ONG Mar Seguro Desde 1978 aconteceram 49 mortes1 de surfistas presos em cabos de rede de pesca no litoral do Rio Grande

do Sul, contabilizando uma vtima a cada oito meses. Uma das causas dessas mortes a ausncia de sinalizao adequada nas praias. Em alguns municpios do Estado no h placas indicando a delimitao de rea de surfe e de pesca. Em outros, elas no so visveis do mar, dificultando a precauo do surfista. Tambm notria a falta de identificao de cabos de rede de pesca, o que proibido, mas nem sempre fiscalizado pelas autoridades. Alm disso, insuficiente o nmero de guaritas e salva-vidas nas praias, alm da ausncia desses profissionais nos feriados prolongados. A falta de equipamentos adequados para auxiliar no salvamento, de hospitais com estrutura e de pessoal suficiente nas praias tambm contriburam para chegarmos a esse dado alarmante. Morador de Canoas-RS, o estudante de administrao de empresas Thiago Rufatto, 18 anos, que morreu, em novembro de 2010, afogado quando surfava em Capo da foi a quadragsima nona vtima das redes de pesca. Inspirando a criao a Organizao no Governamental (ONG) Mar Seguro, legalmente fundada em maro de 2011. Entre as inmeras definies, pode se concluir que as ONGs so um grupo2 social organizado, que atua na sociedade civil, sem fins lucrativos, constitudo formal e autonomamente, caracterizado por aes de solidariedade no campo das polticas pblicas e pelo legtimo exerccio de presses polticas em proveito de populaes excludas das condies da cidadania. Para Margarida Kunsch a sociedade civil cumpre atualmente uma funo preponderante nos processos de participao
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Dados coletados atravs de entrevista com representantes da ONG Mar Seguro. <http://www.senado.gov.br/senado/conleg/artigos/especiais/OrganizacoesNaoGovernam entais.pdf>, acessado em 20 de novembro de 2011.

social em defesa da democracia, dos direitos humanos e da cidadania. Pois, para a autora, so atravs dos grupos da sociedade civil, incluindo as ONGs, que se pode mudar e influenciar o status quo do poder do estado e do Mercado para atender s demandas das necessidades emergentes locais, nacionais, regionais e globais. Foi justamente com a inteno de modificar e influenciar a realidade que, aps a morte de Thiago Rufatto, a ONG Mar Seguro RS Instituto Thiago Rufatto foi fundada, na cidade de Canoas-RS. A organizao ainda no possui uma sede definida, geralmente as reunies e encontros com os colaboradores acontecem na casa da me do Thiago, a presidente de honra do Instituto Thiago Rufatto, Dona Neuza Rufatto, ou em locais previamente agendados e informados. Os dados para anlise da comunicao exercida pela ONG Mar Seguro RS, foram coletados a partir de informaes que constam no blog da organizao e por meio de entrevista, em dois encontros presenciais com o Diretor de Comunicao de Marketing dessa instituio, Thiago Dutra Cardoso. Alm das reunies foram realizadas uma srie de outras consultas ao Thiago atravs de emails e ligaes telefnicas para obteno de informaes que fossem relevantes para este diagnstico. O Manifesto3 da ONG expe a crena da entidade na organizao das pessoas para buscar uma sociedade mais fraterna, justa e perfeita. O Manifesto tambm expressa a determinao da entidade, que foi construda e sedimentada na indignao e na dor das tragdias ocorridas, em realizar aes concretas para construir um futuro mais seguro para as prximas geraes de surfistas e banhistas. Os objetivos principais da ONG so exercer presso no poder pblico para que seja proibida a pesca atravs de redes que, no entendimento dos membros,
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<http://ong-marseguro.blogspot.com/p/manifesto.html>, acessado em 20 de novembro de 2011

matam peixes e outros animais, e ameaam a vida dos que praticam o surf no litoral gacho. A ONG tambm busca maior engajamento das prefeituras no que se refere a fiscalizao e a aplicao das leis que regulamentam as distncias e sinalizao entre as reas destinadas pesca e as destinadas ao banho. Alm disso, a ONG busca melhoria em relao s possibilidades de salvamento nas praias. Para a organizao preciso aumentar o nmero de salvavidas, aumentar o nmero de postos de salvamento (guaritas), investir em equipamentos adequados (UTI mvel, jet-ski para auxiliar no salvamento, rdio comunicador, ps-de-pato), realizar manuteno peridica nos postos de

salvamento para deix-los sempre em boas condies, sinalizar adequadamente a demarcao das reas destinadas pesca e ao surf e ampliar as reas destinadas ao esporte e fiscalizao intensiva no litoral gacho. A ONG Mar Seguro tambm acredita ser imprescindvel que haja salva-vidas nas praias tambm nos feriados prolongados, quando grande parte da populao gacha se desloca para o litoral. Para alcanar os objetivos a organizao, que conta com 80 voluntrios, sendo que, aproximadamente, 15 participam ativamente, tem buscado conscientizar e mobilizar a sociedade para que sejam tomadas medidas necessrias que cessem as mortes de surfistas em acidentes como o de Thiago Rufatto. Trata-se, portanto, de gerar uma mobilizao social em torno do tema. Sendo que, para Bernardo Toro, uma mobilizao social ocorre quando um grupo de pessoas, uma comunidade ou uma sociedade decide e age com um objetivo comum, buscando, quotidianamente, resultados decididos e desejados por todos. Por isso, a ONG vem se reunindo com instituies do poder pblico, incluindo as prefeituras das praias e o governo do Estado, atravs da Secretria do Meio Ambiente, na busca de apoio e de legislaes mais favorveis causa, como a

proibio da pesca com rede. Tambm j forma realizadas algumas manifestaes pblicas na frente do Ministrio Pblico e diligncias at ministra dos Direitos Humanos, Maria do Rosrio, e s secretarias estaduais do Turismo e da Segurana Pblica para buscar visibilidade e o apoio da sociedade. Para Bernado Toro (1995) uma mobilizao tambm exige aes de comunicao, enquanto processo de compartilhamento de discursos, vises e informaes. Nesse sentido, a ONG Mar seguro elaborou um blog 4, criou perfis no Twitter, Facebook e Orkut e um canal no Youtube para divulgar a causa e interagir com os outros atores da sociedade civil. Atravs dessas ferramentas, a organizao tentar conscientizar a sociedade do problema, captar colaboradores, divulga suas atividades e passa informes para os surfistas sobre as condies das praias. No entanto, embora relativamente bem organizada, a ONG Mar Seguro ainda no obteve sucesso na busca de apoiadores e parceiros. Segundo os membros da ONG, a Federao Gacha de Surf, potencial parceira, no apoia a ONG diretamente, considerando o objetivo da organizao bruto. A federao no tem interesse em acabar com as redes de pesca, e prefere manter posio poltica para no desagradar pescadores e possveis organizaes que dependam da economia da pesca. Lojas de surf, que tambm foram procuradas para fazer parte do dessa campanha, no adotaram a causa. possvel que um dos motivos que afasta os potenciais apoiadores da ONG Mar Seguro a definio do seu objetivo principal como "acabar com a pesca atravs de redes". Primeiramente, porque uma forma negativa e no propositiva de se construir uma campanha institucional. Alm disso, essa ao acaba gerando uma mudana significativa e impactos na economia local. Por outro lado, s acabar
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<http://ong-marseguro.blogspot.com>, acessado em 20 de novembro de 2011.

com as redes no resolveria o problema de fato, j que pescadores podem pr redes mesmo ilegalmente (como j ocorre, quando no respeitam as demarcaes de reas de pesca). Sendo assim, sugerido que os objetivos e as aes da organizao sejam realizados com a meta de "nenhuma morte de surfista em redes de pesca no litoral do Rio Grande do Sul". Assim, a ONG ganha carter educativo, profiltico e propositivo, e no destrutivo como aparenta o objetivo atual. A ONG requer tambm novas aes de comunicao, com o objetivo de informar vtimas em potencial e conquistar mais voluntrios. Uma sugesto, neste sentido, a criao de blitzes informativas que poderiam ser realizadas no litoral durante a temporada de vero e os feriados para alertar os surfistas e angariar colaboradores com a ONG. Poderiam ser realizadas atividades de panfletagem nas praias de divulgao da organizao. Visto que nesses locais que esto os mais afetados com os problemas das redes e mais interessados na soluo dos conflitos. Uma possvel ttica transformar os surfistas alertados em colaboradores passivos, atravs da entrega de brindes como camisetas e adesivos para prancha/carro com mensagens de cuidado com as redes de pesca e telefones para a denncia de redes irregulares. Tambm sugerido que a ONG Mar Seguro busque uma parceria com a ONG Vida Urgente, pois as duas instituies trabalham no sentido de conscientizar as pessoas principalmente os jovens - e preservar a vida. A ONG Vida Urgente5 existe desde 1996 e j possui reconhecimento pblico, ganhando destaque em diversos veculos da grande imprensa gacha. As ONGs podem compartilhar suas experincias e, alm disso, podem se criar uma campanha em que no perodo de frias, quando a maior parte dos jovens est nas praias, onde as duas organizaes
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http://www.vidaurgente.org.br/site/index.php acessado em 20 de novembro de 2011

trabalhem conjuntamente. A ONG Vida Urgente mantm seus esforos de conscientizao no trnsito e a ONG Mar seguro interfere nos casos em que os motoristas esto indo para o litoral para surfar. A parceria com a ONG Vida Urgente pode render frutos miditicos tambm. Com boa abertura em veculos como a Zero Hora, a RBS e a revista Kzuka, pode-se aproveitar a influncia desta ONG para conseguir matrias de destaque, divulgando os perigos das redes de pesca e a necessidade de precauo e denncia. A organizao poderia, ainda, buscar incentivos para desenvolver um aplicativo de celular com o qual os surfistas podem indicar a localizao de redes de pesca, alertando outras possveis vtimas. Este aplicativo pode ser feito em parceria com alguma empresa que trabalhe com notificaes de surfe, como nvel das mars, temperatura da gua, ondas, etc. Desta maneira, unimos as informaes que o pblico surfista j est buscando com alertas. A Rdio Ipanema possui um boletim de hora em hora sobre as condies gerais do mar. A ONG Mar Seguro poderia batalhar para conseguir a parceria da rdio para ter seus ideais e alertas divulgados em alguns destes boletins. uma divulgao que o prprio reprter que faz o boletim pode fazer e no ocupa muito tempo de rdio, uma mdia barata. Ajustando seus objetivos e realizando boas aes de divulgao e parcerias estratgicas, a ONG Mar Seguro pode ganhar o destaque necessrio para minimizar as mortes de surfistas e, quem sabe, at pressionar o governo a exercer mais fiscalizao sobre as redes de pesca ilegais e melhor sinalizao nas praias. Tais efeitos na sociedade podem construir um futuro mais seguro para as prximas geraes de surfistas e banhistas. importante estar ciente, no entanto, que o

desejo da extino completa das redes de pesca no litoral afasta a ONG de seus objetivo final, pois no constri, no educa e cria um mal estar com outros setores da sociedade. mais produtivo conscientizar banhistas, surfistas e pescadores sobre os locais delimitados para cada um e sobre a necessidade de respeitar tais delimitaes. Contato da ONG: ong.marsegeguro@gmail.com Referncias Bibliogrficas KUNSCH, Margarida M. K. Sociedade civil, multicidadania e comunicao social. IN: KUNSCH, Margarida M. K. KUNSCH, Waldemar Luiz (org.). Relaes pblicas comunitrias: a comunicao em uma perspectiva dialgica e transformadora. So Paulo: Summus, 2007. P. 59 a 77. TORO, Jos Bernardo. WERNECK, Nisia Maria Duarte. Mobilizao Social: um modo de construir a democracia e a participao. 1995. P. 01 a 53. http://www.senado.gov.br/senado/conleg/artigos/especiais/OrganizacoesNaoGovern amentais.pdf>, acessado em 20 de novembro de 2011. http://ong-marseguro.blogspot.com, acessado em 20 de novembro de 2011. http://www.vidaurgente.org.br/site/index.php, acessado em 20 de novembro de 2011 http://ong-marseguro.blogspot.com, acessado em 20 de novembro de 2011.