O SISTEMA NICO DE ARRECADAO DE TRIBUTOS NO BRASIL

Julio Cesar Carneiro Demercian1

RESUMO Este artigo explana consideraes acerca do regime unificado de tributao institudo para as microempresas e empresas de pequeno porte no Brasil, abordando seus aspectos histricos, e suas caractersticas, buscando esclarecer os leitores, bem como avaliar a vantagem ou desvantagem desta opo de recolhimento de tributos. Por fim, conclui-se que, a despeito das obrigaes acessrias reduzidas, economicamente, nem sempre essa opo vantajosa, cabendo um planejamento tributrio para definio quanto a isso. At porque, a simples condio de Microempresa no suficiente para opo pelo regime unificado, havendo diversos outros requisitos, que devem ser analisados por profissional competente, sob pena de transgresso da Lei, e sujeio s respectivas penalidades. PALAVRAS-CHAVE: Simples Nacional; Simples Federal; Microempresa, Pequeno Porte. Tributrio.

INTRODUO A idia de tratar as microempresas (MEs) de forma diferenciada do restante das entidades foi introduzida, no Brasil, pela Lei 7.256/1984, ento chamado de Estatuto da Microempresa, trazendo a essa parcela das pessoas jurdicas benefcios de ordem administrativa, Tributria, Trabalhista, entre outras vantagens. Uma dcada depois, a Lei 8.864/94, incluiu nesse rol as Empresas de Pequeno Porte (EPPs), aplicando uma abrangncia mais elstica, embora tratando dos mesmos princpios, trazendo as definies de ME e EPP fundamentadas na receita bruta anual. No entanto, apenas em 1996, com a Lei 9.317, que se instituiu a medida legal, especificamente no campo tributrio, chamada de Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies das Microempresas e das Empresas de

Bacharel em Cincias Contbeis pelas Faculdades Integradas de Jacarepagu, Bacharelando em Direito pela Universidade Federal do Rio de Janeiro, Ps Graduando em Gesto Tributria pelas Faculdades Integradas de Jacarepagu

Pequeno Porte, o SIMPLES, que representou um grande avano, em especial pelo recolhimento de diversos tributos atravs de um nico documento (DARF - Simples). Ainda assim a informalidade prevalecia, uma vez que havia muita burocracia para outros atos como o registro da empresa ou obteno de certides. Isso acarretava grandes perdas em arrecadao, uma vez que negcio informal no gera recolhimento de impostos, e, pressionado por diversos segmentos da economia, o Legislativo promulgou a Emenda Constitucional 42/2006, que autorizava Lei Complementar a instituir um regime nico de arrecadao, esmiuando outros aspectos. Eis que, trs anos depois, surge a Lei Complementar 123/2006, alterando diversos diplomas legais, como a Lei 9.317/1996, que tinham disposies semelhantes LC 123, mas com abrangncia mais restrita. Ao invs de ter uma Lei tratando do Estatuto das Micro Empresas, outra tratando do regime simplificado de arrecadao, etc., tnhamos ento uma nica legislao abarcando, seno todos, os mais importantes aspectos do tratamento diferenciado das MEs e EPPs, o atual SIMPLES NACIONAL, como reza o texto legal, estabelecendo o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, cujas normas gerais relativas a esse grupo de empresas, seriam homologadas pelos Estados Membros e Municpios. SIMPLES X SIMPLES NACIONAL Aos mais desatentos, pode parecer que a LC 123 uma legislao redundante, uma vez que trata de aspectos j disciplinados por outras normas. No entanto, o SIMPLES, institudo pela Lei 9.317/96, que vigorou at 30 de Junho de 2007, tinha incidncia apenas na Unio, abarcando os impostos a ela inerentes: IRPJ, PIS, COFINS, CSLL, IPI e INSS Patronal. Assim, as empresas que quisessem optar pelo Regime Simplificado tambm na esfera Estadual (ICMS) e Municipal (ISS), deveriam contar com a adeso desses entes federativos a um convnio com a Receita Federal (rgo da Unio). Em contrapartida, o Simples Nacional (LC 123/06), contempla seus enquadrados com tratamento diferenciado tambm nos Estados e Municpios, e no Distrito Federal, adentrando impositivamente e de forma significativa nesses poderes, agregando preciosos benefcios aos contribuintes.

No entanto, essa maior abrangncia da nova legislao, aliada a reduo das obrigaes acessrias, no foi suficiente para alavancar de forma significativa o nmero de optantes pelo regime unificado, e os motivos so os mais diversos, dentre os quais destacam-se: impedimentos quanto s atividades, requisitos quantitativos e qualitativos, inclusive quanto aos scios, exigncia de adimplemento com os tributos, o que, por vezes depende de parcelamentos em diversos rgos governamentais. CARACTERSTICAS E GESTO DO SIMPLES NACIONAL Resumidamente, as vantagens atribudas aos que aderiram ao regime unificado so de trs gneros: a) Apurao e Recolhimento de Impostos e Contribuies em regime nico, inclusive as obrigaes acessrias, da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; b) Cumprimento de obrigaes trabalhistas e previdencirias mais simplificadas; c) Facilitao de acesso ao crdito e ao mercado, inclusive com preferncia na aquisio de bens e servios de entes pblicos. Tais benesses, embora encontrem homnimos na Lei 9.841/99, ganharam vigor e relevncia na LC 123, at pela sua maior abrangncia e mbito de aplicao em todas as esferas de poder. Porm, h pelo menos uma desvantagem competitiva, em especial no que tange aos tributos passveis de recuperao na cadeia produtiva. Isso ocorre devido ao fato de que, as vendas feitas pelas empresas optantes pelo simples nacional no geram crdito tributrio, por exemplo, do ICMS, tornando menos atrativo para um possvel comprador que seja contribuinte desse imposto, negociar com uma empresa optante, haja visto que, se comprasse de uma empresa no optante, poderia compensar o imposto incidente na compra, com o imposto incidente na venda. Quanto gesto do regime, o rgo central o Comit Gestor de Tributao, vinculado s Secretarias, tendo representantes de todos os entes da federao (Unio, Estados e Municpios), e assessorados por um Frum Permanente. O Comit, alm de tratar das questes de ordem tributria, tem a atribuio de expedir regulamentaes e instrues de aplicao e vigncia do diploma legal

que o instituiu. O Frum Permanente trata dos demais aspectos, no abarcados pelo Comit. Quanto definio do que seriam as Microempresas (MEs) e as empresas de Pequeno Porte (EPPs), o art. 3 da LC 123 definiu como ME aquela sociedade empresria, simples ou empresrio individual, devidamente registrados na JUCERJA ou no RCPJ, conforme o caso, que aufira receita bruta, em cada ano calendrio, igual ou inferior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais), e como EPP aquela que tenha receita bruta anual superior a R$ 240.000,00 (duzentos e quarenta mil reais) e igual ou inferior a R$ 2.400.000,00 (dois milhes e quatrocentos mil reais). Cabe ressaltar que, para efeitos de enquadramento como um ou outro tipo de empresa, receita bruta o produto de venda de bens e servios nas operaes de conta prpria, o preo dos servios prestados e o resultado nas operaes em conta alheia, no includas as vendas canceladas e os descontos incondicionais concedidos, conforme Art. 3, 1, LC 123/06. A esse respeito ainda, ressalta-se que a definio de Ano-calendrio o ano anterior ao que se refere, por exemplo: Se falamos do ano de 2010, o ano calendrio ser o de 2009. E, em caso de incio de atividade, o limite de receita bruta ser proporcional ao nmero de meses e fraes de meses em que tiver exercido atividade no ano calendrio. Ademais, alm dos requisitos da receita bruta, h uma srie de requisitos quantitativos e qualitativos para ingresso no SIMPLES NACIONAL, o que acaba por fazer com que algumas entidades que esto enquadradas como ME ou EPP estejam impedidas de optar pelo regime unificado, como. Por exemplo, entre outras hipteses, aquelas entidades: I de cujo capital participe outra pessoa jurdica; II que seja filial, sucursal, agncia ou representao, no Pas, de pessoa jurdica com sede no exterior; III constituda sob a forma de cooperativas, salvo as de consumo; Por fim, cumpre esclarecer que, as ME que exceder o limite de receita bruta anual, passar, no ano-calendrio seguinte, condio de EPP, assim como a EPP que no chegar a R$240.000,00 no ano calendrio, passar a condio de ME no ano seguinte. Caso a EPP ultrapasse o limite de R$ 2.400.000,00, ser excluda do SIMPLES NACIONAL no ano calendrio seguinte.

No ano de inicio de atividade, caso o excesso seja de at 20% do limite, os efeitos da excluso no retroagiro data de abertura da empresa.

O MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL Outra figura jurdica elencada na LC 123/2006 a do Microempreendedor Individual, ou simplesmente MEI. Tal tipo de empresrio est, em termos de dimenso, abaixo do empresrio individual, que est imediatamente abaixo das MEs, que, por sua vez, precedem as EPPs. O MEI, apesar de fazer parte da mesma legislao do Simples Nacional, obedecem a regras distintas, tanto em relao aos valores de tributao, quanto s obrigaes acessrias, o chamado SIMEI. Essa sistemtica foi criada para ser ainda mais benfica ao sujeito passivo tributrio, limitando, para efeitos de opo, a receita bruta anual a R$ 36.000,00 (trinta e seis mil reais), ou R$ 3.000,00 multiplicados pelo nmero de meses de atividade, no ano de abertura. Excedendo esse limite, o empresrio excludo do SIMEI, passando automaticamente a recolher os tributos pelo Simples Nacional. Quanto s obrigaes acessrias, o MEI no est obrigado a manter escriturao contbil, devendo apenas preencher, mensalmente, o relatrio de receitas, e preservar aos notas fiscais de despesas para fins de fiscalizao. No mais, deve, no ms de Janeiro de cada ano, transmitir uma nica declarao, a DASN-SIMEI, com as informaes econmicas do ano calendrio anterior. Os microempreendedores, no so tributados pela receita, recolhendo um valor nico mensalmente, que varia conforme a atividade tenha incidncia de ISS ou ICMS. Alm disso, quando venderem ou prestarem servios pessoa fsica, esto dispensados de emisso de nota fiscal, devendo apenas incluir esses valores no relatrio mensal de receitas. TRATAMENTO TRIBUTRIO DIFERENCIADO E ARRECADAO H crticos do sistema nico de arrecadao de impostos, sob o pretexto de que este feriria ao principio da isonomia, segundo o qual no deveria haver distino de tratamento entre os cidados (e entidades). No entanto, Rui Barbosa, um dos

grandes juristas de nossa histria, disps sobre o assunto, de forma sucinta e brilhante, que, em outras palavras quis dizer que, igualdade tratar da mesma forma os que esto nas mesmas condies, e de forma distinta os desiguais, na medida da sua divergncia. A unificao da arrecadao, respeitando as competncias tributrias, e a conseqente diminuio da carga de impostos uma opo inteligente, que visa beneficiar a todos os atores do cenrio econmico, uma vez que, o contribuinte menos aoitado pelos tributos, e, assim, estimulado a sair da informalidade (juntamente com uma diminuio da burocracia), de forma que a arrecadao pblica cresce. Sem embargo de, como j ressaltado, nem sempre essa opo ser a mais favorvel determinada pessoa jurdica. Alm disso, fica facilitada a tarefa de fiscalizao do poder pblico, uma vez que os registros fiscais e contbeis sejam simplificados, economizando estrutura administrativa. Dessa forma, com a base de clculo para todos os tributos sendo a mesma, fica mais difcil de esconder determinada receita, uma vez que os mecanismos de fiscalizao estaro centralizados. O efetivo recolhimento do imposto pelo optante do Simples Nacional, d-se atravs do DAS Documento de Arrecadao do Simples, que poder incluir, no mesmo documento, at oito tributos, que antes seriam recolhidos em guias prprias (DARF, DARJ ou DARM, conforme fossem Federais, Estaduais ou Municipais, respectivamente). Neste documento, alm dos impostos federais elencados no antigo SIMPLES (IRPJ, IPI, CSLL, PIS, COFINS e INSS Patronal), sero includos ainda o ISS e o ICMS, conforme o caso, salvo as excees listadas na legislao. Porm, vale destacar alguns impostos e contribuies excludos do recolhimento unificado, devendo permanecer sendo recolhidos individualmente atravs das guias prprias, como: I IOF II Imposto sobre Importao (II) III Imposto sobre Exportao (IE) IV FGTS V INSS, descontado dos empregados VI INSS, dos empresrios, na condio de contribuinte individual VII IRRF

OPO PELO REGIME UNIFICADO E IRRETRATABILIDADE Para as empresas em constituio, a opo pelo regime unificado deve dar-se at trinta dias aps o deferimento da ltima inscrio nos rgos pblicos, que, via de regra ser a data da concesso do Alvar. Para as empresas j constitudas, a opo deve ser feita no ms de Janeiro de cada ano, at seu ltimo dia til, com deferimento causando efeitos a partir do primeiro dia do ano calendrio. No entanto, desde 2009, est disponvel, no Portal do Simples Nacional, a partir de Novembro de cada ano, o agendamento da opo pelo Simples Nacional para o ano seguinte, oportunidade na qual o contribuinte pode, antecipadamente, verificar as pendncias impeditivas do ingresso no regime (dbitos em aberto, ou pendncias cadastrais com qualquer dos entes federativos, por exemplo) e assim ter mais tempo para sanar os vcios, devendo faz-lo at o fim do prazo de opo (ltimo dia til de Janeiro). Dessa forma, as empresas ganham tempo para corrigirem as falhas, facilitando o ingresso no sistema unificado. Mister ressaltar que o optante deve estar muito bem informado sobre as circunstancias do regime unificado e ter certeza de sua opo, j que esta ser irretratvel para todo o ano calendrio (seja o ingresso ou excluso). Esse impedimento pode ser discutido judicialmente, sob o argumento de limitar o exerccio do direito constitucional de opo, uma vez que, mesmo aderindo ou pedindo excluso durante o ano calendrio, esse ato s gerar efeitos a partir de 1 de janeiro do ano calendrio seguinte (conforme Art. 30, I, LC 123/06), em que pese que esta uma deciso bastante arriscada, dada a falta de pacificao jurisprudencial quanto ao tema. As empresas optantes pelo antigo Simples (Lei 9.317/96), que, na data de incio da vigncia do Simples Nacional no estiveram impedidas por alguma vedao imposta pela LC 123, e no manifestaram pedido de excluso, foram automaticamente includas no novo regime unificado.

ATIVIDADES VEDADAS, NOVOS BENEFICIRIOS E ALQUOTAS DO SIMPLES NACIONAL A LC 123 elencou taxativamente os segmentos que no seriam contemplados com o regime unificado de arrecadao (Anexo I), sob critrios quantitativos e qualitativos como supracitado, discriminando ainda as reas de atividade como: a) Prestao de servios de comunicao
b) Gerao, Distribuio ou comercializao de Energia Eltrica;

c) Importao de Combustveis, etc. Na via contrria, trouxe a incluso de diversas atividades de servios antes no abarcadas pela antiga Lei 9.317/96, como: A) Creche e Pr-Escola B) Agencia de Turismo C) Lotricas D) Agencia Terceirizada dos Correios, etc. Nesse sentido, as vedaes ao ingresso no se aplicam s entidades que exeram exclusivamente as atividades listadas como permitidas, ou que, ao exercer mais de uma atividade, no incorra em nenhuma daquelas taxativamente excludas. As alquotas aplicadas aos optantes variam conforme a faixa de receita bruta acumulada nos ltimos doze meses anteriores ao de apurao. Dessa forma, cada atividade (Comercio, Servios, Indstria, Locao de Bens Mveis) ser includa em um anexo da Lei (do I ao V). A ttulo de exemplo seguem as trs primeiras faixas do Anexo I Comrcio:
Tabela 1 Sem substituio tributria Receita Bruta Total em 12 meses (em R$) Alquota IRPJ CSLL COFINS PIS/PASEP At 120.000,00 4,00% 0,00% 0,21% 0,74% 0,00% De 120.000,01 a 240.000,00 5,47% 0,00% 0,36% 1,08% 0,00% De 240.000,01 a 360.000,00 6,84% 0,31% 0,31% 0,95% 0,23% INSS 1,80% 2,17% 2,71% ICMS 1,25% 1,86% 2,33%

As empresas enquadradas no anexo IV, no esto isentas da contribuio patronal do INSS, porm, atualmente esse elenco bastante reduzido, tendo, algumas atividades relevantes como a dos escritrios de contabilidade, sido deslocadas para outros anexos (no caso o anexo III), onde passaram a gozar tambm deste benefcio.

OBRIGAES ACESSRIAS E BENEFCIOS DE ORDEM TRABALHISTA Conforme dito, alm de simplificar a tributao, a LC 123/2006

desburocratizou o sistema econmico para seus optantes, de forma que, ao invs de transmitir diversas declaraes como DCTF, DACON, DIPJ, GIA-ICMS, etc., obrigatrias para as empresas tributadas pelos Lucros Presumido ou Real, eles esto obrigados a transmitir, anualmente, a Declarao Anual do Simples Nacional (DASN), onde constar, alm de informaes j cadastradas no sistema de gerao da Guia de Recolhimento do Simples Nacional (PGDAS), informaes complementares dadas pelo prprio contribuinte, baseado nas suas demonstraes contbeis. Alm disso, reduzido tambm o volume de livros e registros fiscais e contbeis obrigatrios, simplificando a rotina administrativa das empresas. Os optantes esto obrigados a escriturar os seguintes livros:

Livro Caixa (Toda a sua movimentao financeira e bancria;) Livro Registro de Inventrio, quando contribuinte do ICMS; Livro Registro de Entradas, modelo 1 ou 1-A, quando contribuinte do ICMS; Livro Registro dos Servios Prestados, quando contribuinte do ISS(2); Livro Registro de Servios Tomados, destinado ao registro dos documentos fiscais relativos aos servios tomados sujeitos ao ISS; Livro de Registro de Entrada e Sada de Selo de Controle, caso exigvel pela legislao do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI); Livro Registro de Impresso de Documentos Fiscais, pelo estabelecimento grfico para registro dos impressos que confeccionar para terceiros ou para uso prprio;

Livros especficos pelos contribuintes que comercializem combustveis; Livro de Entrada e Sada de Veculos, quando Agncias de Automveis; A escriturao do Livro Caixa suprida, sem prejuzo, pelos Livros Dirio e

Razo devidamente contabilizados. Alm dessas, h outras obrigaes acessrias

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Algumas prefeituras, como a do Rio de Janeiro, ao instituir o uso da nota fiscal eletrnica, desobrigaram escriturao do Livro de Apurao do ISS, uma vez que as informaes j estariam em sua prpria base de dados. No entanto, deve ser pesquisado cada caso, para no ficar inadimplente com a obrigao acessria.

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como a emisso de documento fiscal pela venda ou prestao de servios, conforme instrues do Comit Gestor, concomitantemente com as legislaes estadual e municipal. Alm de benefcios de ordem tributria e administrativa, os optantes pelo Simples Nacional gozam de facilidades de ordem trabalhista, simplificando as relaes de trabalho e buscando fomentar a criao de empregos, dispensando os optantes das seguintes obrigaes: I - afixao de Quadro de Trabalho em suas dependncias; II - anotao das frias dos empregados nos respectivos livros ou fichas de registro; III - empregar e matricular seus aprendizes nos cursos dos Servios Nacionais de Aprendizagem; IV - posse do livro intitulado "Inspeo do Trabalho"; e V - comunicar ao Ministrio do Trabalho e Emprego a concesso de frias coletivas. No entanto, as obrigaes que no foram explicitamente dispensadas, continuam a ser devidas como: I - anotaes na Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS; II - arquivamento dos documentos comprobatrios de cumprimento das obrigaes trabalhistas e previdencirias, enquanto no prescreverem essas obrigaes; III - apresentao da Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social - GFIP; IV - apresentao das Relaes Anuais de Empregados e da Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS Desempregados - CAGED. Em mbito patronal, uma facilidade que causou muita discusso foi a dispensa dos optantes em pagar a Contribuio Sindical Patronal, fato que foi duramente combatido pelos sindicatos, mas que, por fim, acabou consolidado na jurisprudncia, apesar das entidades sindicais fazerem muita presso sobre os contribuintes para que continuem recolhendo-as, valendo-se, muitas vezes da falta de informao dos empresrios e coaes de diversas naturezas. e do Cadastro Geral de Empregados e

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CONCLUSO Pela presente exposio, conclui-se que, apesar a demora na instituio do regime diferenciado que beneficiasse as Microempresas e as Empresas de Pequeno Porte, com sucessivos diplomas legais, cada um versando sobre parte da mesma matria, finalmente chegou-se a um denominador comum, onde a LC 123/06 abarca, seno todos, pelo menos a maioria dos aspectos importantes para o regime unificado. Evolutivamente demos um passo importante, e esse fato trouxe benefcios a todos os participantes do processo produtivo, desde os contribuintes, que pagam os impostos, at os entes federativos (que recebem os recolhimentos), passando pelos trabalhadores em geral que, sendo empregados das empresas optantes pelo Simples Nacional, gozam de maior oferta de empregos, seja pelo maior nmero de entidades saindo da informalidade e gerando mais postos de trabalho, seja pela maior capacidade daquelas j institudas, dada a reduo da carga tributria e a diminuio da burocracia e obrigaes acessrias. No entanto, o mero ingresso no regime simplificado no garante economia pessoa jurdica ou empresrio individual, devendo, conforme atividade exercida, ser feito um estudo para verificar se vantajoso ou no a opo pelo ingresso ou excluso. Alm disso, contando que, via de regra, quem faz a escriturao contbil e fiscal das empresas so os contadores das mesmas, ou os autnomos por ela contratados, e analisando pela tica do scio em si, enquanto dono do negcio, que no goza de profundos conhecimentos tributrios, parece mais compreensvel e menos oneroso recolher seno todos, pelo menos a maioria dos impostos atravs de uma s guia. Sem mencionar a economia de ordem financeira, uma vez que, pelo menor volume de trabalho e obrigaes, via de regra os profissionais da rea contbil e fiscal cobraro valores menores dos optantes pelo regime unificado, do que cobrariam se tivessem que calcular e gerar guias separadas de PIS, COFINS, ICMS, ISS, IRPJ E CSLL, alm de transmitir DIPJ, DACON, DCTF, GIA-ICMS, escriturar um sem nmero de livros fiscais, entre outras obrigaes inerentes s pessoas jurdicas com tributao normal.

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O inegvel que, as empresas que se organizarem para tirar proveito das determinaes da LC 123/2006, obtero ganhos significativos em todas as reas, devendo ainda contar com o suporte governamental no desenvolvimento e adequao de suas atividades. REFERNCIAS DE PESQUISA - DA SILVA, Renaldo Limiro e LIMIRO, Alexandre. Manual do Supersimples, Curitiba, PR. 2007. Editora Juru - AZEVEDO, Osmar Reis. Manual do Simples Nacional Comentrios Prticos. So Paulo, SP. MP Ed., 2007. - Lei Complementar 123/2006 - Resolues CGSN Comit Gestor do Simples Nacional - Informativos COAD Centro de Orientao Atualizao e Desenvolvimento Profissional Ltda. Ano: 2010. Sites: - www.receita.fazenda.gov.br - www.jusnavigandi.uol.com.br - www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional (Portal do Simples Nacional ) - www.portaldoempreendedor.gov.br

ANEXO VEDAES MANTIDAS DO SIMPLES PARA O SIMPLES NACIONAL:

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Empresas: Que sejam constitudas sob a forma de aes; Que explorem atividade de prestao cumulativa e contnua de servios de assessoria creditcia, gesto de crdito, seleo e riscos, administrao de contas a pagar e a receber, gerenciamento de ativos (asset management), compras de direitos creditrios resultantes de vendas mercantis a prazo ou de prestao de servios (factoring) Que tenham scio(s) no exterior; Que tenham participao da administrao pblica federal, estadual ou municipal; Que possuam dbito com o INSS ou com a Fazenda Pblica Federal; neste item a LC 123 incluiu as Fazendas Estaduais e Municipais; Indstria de bebidas alcolicas, cigarros, armas, ou com alquotas acima de 20% ou especfica; Que prestem servios de natureza intelectual, tcnica, cientfica, desportiva, artstica ou cultural, que constitua profisso regulamentada ou no, bem como a que preste servios de instrutor, de corretor, de despachante ou de qualquer tipo de intermediao de negcios; Que realize cesso ou locao de mo-de-obra; e Que realize loteamento e incorporao de imveis. VEDAES INSTITUDAS PELA LC 123/2006: Empresa: Que preste servio de comunicao; Que preste servio de transporte intermunicipal e interestadual de passageiros; Que seja geradora, transmissora, distribuidora ou comercializadora de energia eltrica; Que exera atividade de importao ou fabricao de automveis e motocicletas; Que exera atividade de importao de combustveis.