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MINISTRIO DA EDUCAO FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO CONSELHO DELIBERATIVO RESOLUO CD/FNDE N 32 DE 1 DE JULHO DE 2011

Estabelece orientaes, critrios e procedimentos relativos transferncia automtica a estados, municpios e ao Distrito Federal dos recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado no exerccio de 2011, bem como ao pagamento de bolsas aos voluntrios que atuam no Programa.

FUNDAMENTAO LEGAL: Constituio Federal de 1988 - Art. 208; Lei n 9.394, de 20 de dezembro 1996; Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999; Lei n 10.172, de 9 de janeiro de 2001; Lei n 10.741, de 1 de outubro de 2003; Lei n 10.880, de 9 de junho de 2004; Lei n 11.507, de 20 de julho de 2007; Lei n 12.319, de 1 de setembro de 2010; Decreto n 6.093, de 24 de abril de 2007. O PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO DO FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO FNDE, no uso das atribuies legais que lhe so conferidas pelo Art. 14 do Anexo I do Decreto n 7.481, de 16 de maio de 2011, publicado no DOU de 17 de maio de 2011, e pelos artigos 3 e 6 do Anexo da Resoluo CD/FNDE n 31, de 30 de setembro de 2003, publicada no DOU de 2 de outubro de 2003; CONSIDERANDO que a Constituio Federal de 1988, em seu artigo 208, garante o direito ao ensino fundamental aos cidados de todas as faixas etrias; CONSIDERANDO a necessidade de ampliar as oportunidades educacionais para jovens com 15 anos ou mais, adultos e idosos que no tiveram acesso ou permanncia na educao bsica; CONSIDERANDO que um percentual significativo dos alfabetizandos inscritos em turmas do Programa Brasil Alfabetizado tm mais de 50 anos de idade e apresentam problemas de viso; CONSIDERANDO as diversidades regionais e culturais do pas, que implicam flexibilizar procedimentos para o alcance das metas; e CONSIDERANDO a necessidade de propiciar continuidade de estudos aos jovens com 15 anos ou mais, adultos e idosos que so alfabetizados no mbito do Programa Brasil Alfabetizado; 1

R E S O L V E AD REFERENDUM Art. 1 Estabelecer orientaes, critrios e procedimentos para: I - a transferncia de recursos financeiros suplementares destinados pelo Programa Brasil Alfabetizado (PBA) ao Distrito Federal, a estados e a municpios que aderirem ao PBA no exerccio de 2011, visando apoiar aes de alfabetizao de jovens, adultos e idosos; II - a execuo dos recursos transferidos e sua prestao de contas; III - o pagamento de bolsas aos voluntrios alfabetizadores, tradutores-intrpretes da Lngua Brasileira de Sinais (Libras) e coordenadores de turma, de que trata o 5 do Art. 5 do Decreto n 6.093, de 24 de abril de 2007. Pargrafo nico. As aes decorrentes das transferncias dos recursos financeiros do PBA mencionadas nos incisos I e II deste artigo no substituem as obrigaes constitucionais e estatutrias dos entes federados quanto oferta de ensino fundamental e de educao de jovens, adultos e idosos, nem os recursos transferidos pretendem cobrir custos totais ou substituir esforos e aes realizadas pelos estados, Distrito Federal e municpios. Art. 2 So objetivos do Programa Brasil Alfabetizado: I - contribuir para superar o analfabetismo no Brasil, universalizando a alfabetizao de jovens, adultos e idosos e a progressiva continuidade dos estudos em nveis mais elevados, promovendo o acesso educao como direito de todos, em qualquer momento da vida, por meio da responsabilidade solidria entre a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios; II - colaborar com a universalizao do ensino fundamental, apoiando as aes de alfabetizao de jovens, adultos e idosos realizadas pelos estados, Distrito Federal e municpios, seja por meio da transferncia direta de recursos financeiros suplementares aos que aderirem ao Programa, seja pelo pagamento de bolsas a voluntrios que nele atuam. Art. 3 So beneficirios do Programa Brasil Alfabetizado: a) jovens com 15 anos ou mais, adultos e idosos no alfabetizados, doravante denominados alfabetizandos; b) voluntrios alfabetizadores; c) voluntrios tradutores-intrpretes da Lngua Brasileira de Sinais (Libras), que atuaro em turmas com pessoas com surdez ou com deficincia auditiva, usurias de Libras; d) voluntrios coordenadores de turmas. Art. 4 So agentes do Programa Brasil Alfabetizado: I - a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (SECADI/MEC), rgo do Ministrio da Educao responsvel por formular polticas que favoream o desenvolvimento de aes de alfabetizao de jovens, adultos, idosos e a continuidade da escolarizao na Educao de Jovens e Adultos; II - o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE/MEC), autarquia vinculada ao Ministrio da Educao, responsvel pela execuo de polticas educacionais mediante o financiamento de programas e projetos e o pagamento de bolsas de incentivo;

III - o Distrito Federal, os estados e os municpios, doravante denominados entes executores (EEx), rgos responsveis pela execuo das aes previstas nesta Resoluo, destinadas consecuo plena dos objetivos do Programa; IV - a Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos (CNAEJA), rgo de carter consultivo, responsvel por assessorar a formulao e a implementao das polticas nacionais e por acompanhar as aes do Programa Brasil Alfabetizado, na forma estabelecida no Decreto n 6.093, de 24 de abril de 2007, e conforme as suas atribuies regimentais. Art. 5 So responsabilidades dos agentes do Programa Brasil Alfabetizado: I - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (SECADI/MEC) cabe: a) analisar o Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) encaminhado pelo EEx por meio do Sistema Brasil Alfabetizado (SBA), disponvel pela internet, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br, aprovando-o ou sugerindo alteraes, assim como pronunciar-se sobre reviso do mesmo; b) coordenar, acompanhar e avaliar a implementao das aes do Programa pelos EEx, por intermdio do SBA e de outros instrumentos que considerar apropriados para o acompanhamento e a avaliao da consecuo do Programa; c) prestar apoio tcnico-pedaggico aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios para a execuo das aes do Programa, bem como orient-los na operao correta do SBA e do Sistema de Gesto de Bolsas (SGB); d) calcular o montante de recursos financeiros a ser repassado a cada EEx, de acordo com a frmula descrita no Art. 21 desta Resoluo, e adotar as providncias necessrias para sua transferncia, informando ao FNDE/MEC, por intermdio do SBA, os destinatrios e os respectivos valores; e) divulgar a relao dos entes executores habilitados a receber recursos para execuo das aes previstas nesta Resoluo bem como os valores a serem transferidos, mediante a publicao de portaria no Dirio Oficial da Unio e divulgao na internet, no stio eletrnico www.mec.gov.br/secad; f) nomear, por meio de portaria, o gestor responsvel por efetivar a certificao digital das autorizaes para pagamento mensal das bolsas aos voluntrios que a elas tm direito e encaminh-las ao FNDE/MEC por intermdio do SGB; g) encaminhar ao FNDE/MEC, por meio do SGB, os cadastros dos bolsistas, contendo os seguintes dados: nome da me, nmero da Carteira de Identidade (RG), nmero do registro no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF), data de nascimento, endereo residencial ou profissional, com indicao do bairro, cidade e UF, nmero do Cdigo de Endereamento Postal (CEP), nome e nmero da agncia do Banco do Brasil S/A escolhida dentre aquelas cadastradas nos sistemas informatizados usados no Programa; h) gerar no SGB os lotes de bolsistas vinculados ao Programa para que os EEx solicitem mensalmente o pagamento das bolsas para os voluntrios que a elas tenham direito; i) monitorar e homologar as solicitaes de pagamentos validadas pelos EEx e encaminhar mensalmente ao FNDE/MEC, por meio do SGB, os lotes dos bolsistas aptos a receber pagamentos, devidamente autorizados por certificao digital; j) solicitar a interrupo ou o cancelamento do pagamento de bolsa a beneficirio, quando for o caso; k) encaminhar ao FNDE eventuais solicitaes de alterao cadastral de bolsista, por meio de sistema informatizado ou de ofcio; l) informar tempestivamente ao FNDE/MEC sobre quaisquer anormalidades que possam vir a ocorrer no decorrer do cumprimento desta Resoluo; 3

m) interromper o envio ao SGB de pagamento a bolsista(s) vinculado(s) a turmas de um Ente Executor, sempre que ocorrerem situaes que justifiquem a medida; n) encaminhar ao FNDE/MEC relatrios das atividades de acompanhamento e avaliao realizadas pela SECADI/MEC, bem como relatrios finais sobre a execuo, informados pelos EEx no SBA; o) fornecer ao FNDE/MEC relatrio sobre a execuo fsica do Programa, contendo parecer conclusivo acerca da aprovao dessa execuo pelos diferentes EEx, de forma a subsidiar a anlise da prestao de contas apresentada; II - ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE/MEC) cabe: a) elaborar, em comum acordo com a SECADI/MEC, os atos normativos do Programa, divulg-los aos EEx e prestar assistncia tcnica quanto correta utilizao dos recursos financeiros; b) providenciar a abertura de conta corrente especfica e efetivar a transferncia dos recursos financeiros destinados ao custeio das aes do Programa pelo EEx, nos valores fixados na portaria de que trata a alnea "e" do inciso I deste artigo; c) providenciar a abertura das contas-benefcio dos bolsistas e efetuar o pagamento das bolsas, observado o disposto nas alneas g, h, j e k do inciso I deste artigo; d) monitorar a efetivao dos crditos nas contas-benefcio, atuando junto ao Banco do Brasil S/A para garantir o fluxo normal desses pagamentos; e) prestar informaes SECADI/MEC sempre que solicitado; f) fornecer informaes sobre a transferncia de recursos aos EEx no endereo www.fnde.gov.br; g) implementar e coordenar um sistema de fiscalizao e auditoria para atuao amostral e pronta resposta a denncias circunstanciadas; h) fiscalizar a execuo dos recursos transferidos conta do Programa; i) receber e analisar a prestao de contas dos recursos transferidos aos EEx; j) divulgar em seu stio eletrnico www.fnde.gov.br a posio do julgamento de suas contas anuais pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU); III - ao ente executor (EEx) cabe: a) indicar gestor local, obrigatoriamente servidor pblico, para coordenar o PBA em sua esfera de atuao; b) garantir ao gestor local uma equipe de apoio necessria ao acompanhamento da execuo do Programa; c) preencher o Termo de Adeso ao Programa, que est disponvel no SBA, na internet, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br, bem como elaborar e proceder s correes solicitadas no Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) e envi-los SECADI/MEC nos prazos determinados no Art. 6 e no 2 do Art. 7 desta Resoluo; d) localizar, identificar, mobilizar e cadastrar jovens, adultos e idosos no alfabetizados, para ingresso em turmas de alfabetizao do PBA; e) realizar seleo de alfabetizadores, coordenadores de turmas e tradutores-intrpretes de Libras, de acordo com as orientaes dos pargrafos 1 ao 6 do Art. 12 desta Resoluo; f) estabelecer regras e critrios para o plano de formao inicial e continuada no mbito do PBA, segundo as orientaes do Manual Operacional do Programa Brasil Alfabetizado, Anexo IV desta Resoluo; g) implementar seu plano de formao inicial e formao continuada diretamente ou em parceria com uma instituio formadora, de acordo com as orientaes dos pargrafos 3 a 10 do Art. 7 desta Resoluo;

h) garantir que os alfabetizadores, coordenadores de turmas e os tradutores-intrpretes de Libras participem das formaes inicial e continuada, nas condies indicadas nos pargrafos 6 a 10 do Art. 7 desta Resoluo; i) monitorar os pagamentos, de modo a no permitir que um mesmo beneficirio acumule, concomitantemente, a bolsa de alfabetizador e a de coordenador de turmas, ou a de tradutor-intrprete de Libras; j) monitorar a liberao de lotes para pagamento dos bolsistas, de modo que, identificando alguma pendncia no pagamento de algum beneficirio, proceda brevemente aos encaminhamentos necessrios solicitao de regularizao junto SECADI/MEC; k) prover as condies tcnico-administrativas necessrias para que se proceda s avaliaes do processo de ensino-aprendizagem; l) orientar os alfabetizadores para que informem os egressos do PBA sobre cursos de Educao de Jovens e Adultos (EJA) disponveis na localidade, que os mobilizem e encaminhem aqueles que pretendem continuar seus estudos para tais cursos, em articulao com a Equipe Coordenadora de EJA nos estados, no Distrito Federal e nos municpios, conforme o Art. 16 desta Resoluo; m) manter mensalmente atualizadas, no SBA, todas as informaes cadastrais da entidade, do gestor local, das turmas, dos coordenadores de turmas, dos alfabetizadores, dos tradutores-intrpretes de Libras, bem como dos alfabetizandos, inclusive informando sobre novos cadastramentos e as desistncias; n) monitorar a frequncia dos alfabetizadores e dos coordenadores de turma; o) registrar a freqncia dos alfabetizandos utilizando obrigatoriamente a Ficha de frequncia mensal de alfabetizandos (Anexo VI desta Resoluo), que dever ser obtida no SBA e impressa em quantidade suficiente para todas as turmas ativas; p) atestar, mensalmente, os relatrios de frequncia dos bolsistas, at o dia 15 do ms subsequente ao funcionamento das turmas, mantendo-os arquivados at cinco anos aps a aprovao das contas da gesto do Programa pelo TCU; q) autorizar o pagamento dos bolsistas, por meio do SGB, aps verificao do cumprimento das atribuies da funo que exercem, dentro do prazo de vigncia do lote de pagamento correspondente; r) manter permanentemente disponveis e atualizados os dados e as informaes necessrios ao processo de acompanhamento e avaliao do PBA; s) mobilizar esforos junto s secretarias de Sade e Ministrio da Sade para garantir atendimento oftalmolgico aos alfabetizandos; t) mobilizar esforos para garantir a obteno de registro civil, do Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) e da documentao bsica a todos os alfabetizandos que ainda no tiverem; u) receber e aplicar os recursos financeiros transferidos pelo FNDE/MEC conta do Programa de acordo com o estabelecido no 1 do Art. 21 desta Resoluo; v) manter o acompanhamento das transferncias de recursos efetuadas pelo FNDE no mbito do PBA para a conta corrente especfica do Programa, de forma a garantir a aplicao tempestiva dos recursos creditados a seu favor; w) prestar contas ao FNDE/MEC dos recursos recebidos, nos prazos estipulados e nos moldes definidos no captulo IV desta Resoluo, Da prestao de contas pelo EEx; x) fazer constar em todos os documentos produzidos para implementao do Programa e nos materiais de divulgao, a seguinte informao: Programa Brasil Alfabetizado Ministrio da Educao/FNDE; y) permitir, sempre que necessrio, o acesso dos tcnicos da SECADI/MEC, do FNDE/MEC, dos rgos de controle interno do Poder Executivo Federal, do TCU, do Ministrio Pblico ou de rgo ou entidade com atribuio ou delegao para esse fim s instalaes onde funcionam as turmas do PBA, bem como aos documentos relativos s aes e execuo fsica e financeira do Programa, prestando todo e qualquer esclarecimento solicitado; 5

z) informar, ao trmino do Programa, a situao final de todos os alfabetizandos por meio do SBA. IV - Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos (CNAEJA) cabe: a) assessorar a SECADI/MEC na formulao do PBA, na forma estabelecida no Decreto n 6.093/2007, e conforme as suas atribuies regimentais; b) assessorar a SECADI/MEC na anlise dos planos estaduais apresentados pelos EEx para tornar efetivas as aes previstas na Agenda de desenvolvimento integrado de alfabetizao e educao de jovens e adultos; c) assessorar a SECADI/MEC na formulao das diretrizes para as Comisses Estaduais de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos e no acompanhamento do funcionamento dessas comisses; d) acompanhar a implementao do Programa, nos termos da Lei n 10.880 2004, e conforme suas atribuies regimentais. Pargrafo nico. A Comisso Estadual de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos das unidades da federao, quando constituda, atuar em colaborao com o EEx e com a SECADI/MEC no planejamento e no controle social do Programa. I - DA EXECUO DO PROGRAMA Art. 6 Os estados, o Distrito Federal e os municpios interessados em participar do Programa Brasil Alfabetizado devero preencher e encaminhar eletronicamente o Termo de Adeso, que se encontra no SBA, disponvel na internet, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br, em at sessenta dias a contar da data da publicao desta Resoluo, observando as seguintes condies: I - manifestao do interesse em participar do Programa e concordncia com os termos desta Resoluo; II - autorizao para o FNDE/MEC, conforme o caso, estornar ou bloquear valores creditados na conta corrente do EEx, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder a desconto nas parcelas subseqentes, nas seguintes situaes: a) ocorrncia de depsitos indevidos; b) determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico; c) constatao de irregularidades na execuo do Programa; e d) constatao de incorrees nas informaes cadastrais do bolsista. III - obrigao do EEx de, inexistindo saldo suficiente na conta corrente e no havendo repasses futuros a serem efetuados, restituir ao FNDE/MEC os valores creditados indevidamente ou objeto de irregularidade constatada, no prazo de quinze dias teis, a contar do recebimento da notificao, na forma prevista no 13 do art. 24; 1 O preenchimento do Termo de Adeso referente ao exerccio de 2011 obrigatrio para todos os parceiros do PBA, independentemente de j haverem firmado sua adeso em anos anteriores. 2 O preenchimento deve ser feito no formulrio eletrnico disponvel no SBA, no endereo eletrnico http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br. Art 7 Alm do Termo de Adeso, os EEx devero elaborar ou revisar seu Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa), por meio de formulrio eletrnico prprio, disponvel no endereo 6

eletrnico http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br. O Plano Plurianual de Alfabetizao dever seguir as orientaes do Manual Operacional do PBA, Anexo IV desta Resoluo. 1 A apresentao do PPAlfa (por meio do formulrio eletrnico do SBA) obrigatria para todos os EEx e nele devem estar indicadas as aes pedaggicas, de gesto e superviso, o plano de formao inicial e continuada, bem como a meta a ser alcanada, a abrangncia, o perodo de execuo do Programa. 2 O PPAlfa deve ser preenchido dentro do prazo indicado no caput do Art. 6 desta Resoluo. 3 O plano de formao inicial e continuada dos alfabetizadores e dos coordenadores de turmas parte integrante do PPAlfa. 4 O plano de formao inicial e continuada poder ser implementado pelo EEx diretamente ou em parceria com uma instituio formadora. 5 Sero aceitas como formadoras as instituies de ensino superior (IES), as instituies da rede federal de educao profissional e tecnolgica, as instituies comunitrias de ensino superior sem fins lucrativos, bem como instituies ou organizaes de ensino sem fins lucrativos que comprovem, no mnimo, dois anos de experincia em atividades educacionais e, no mnimo, um ano de experincia em alfabetizao de jovens e adultos. 6 A formao inicial dos alfabetizadores e dos coordenadores de turmas dever ter carga horria mnima quarenta horas presenciais. 7 A formao continuada dos alfabetizadores ser de responsabilidade do gestor local, em conjunto com os coordenadores de turmas, e dever ter carga horria mnima de quatro horas-aula quinzenais ou duas horas-aula semanais. 8 A formao continuada dos coordenadores de turmas ser de responsabilidade do EEx e do gestor local, e dever ter carga horria mnima de quatro horas-aula quinzenais ou duas horas-aula semanais. 9 Quando a formao inicial for realizada em parceria com uma instituio formadora, esta instituio dever, obrigatoriamente, ministrar a formao continuada para os coordenadores de turmas. 10 recomendvel que os tradutores-intrpretes de Libras participem do processo de formao para que adquiram familiaridade com os temas relativos alfabetizao de jovens e adultos. 11 Para a aprovao da adeso ao PBA 2011 condio indispensvel o preenchimento no SBA do relatrio de situao final dos alfabetizandos das turmas finalizadas dos ciclos 2008, 2009 e 2010 aos quais o EEx tenha aderido. 12 A SECADI/MEC avaliar o PPAlfa, via SBA, e poder aprov-lo, coloc-lo em diligncia para que o EEx o revise ou cancel-lo por decurso de prazo. 13 A SECADI/MEC poder no aprovar a adeso de um EEx em situaes que justifiquem esta medida, por meio do cancelamento do PPALFA apresentado. 14 O Termo de Adeso e o PPAlfa, aps aprovados pela SECADI/MEC, devero ser impressos pelo EEx e, com reconhecimento de firma das assinaturas do responsvel administrativo pela execuo do Programa e do gestor local, encaminhados por meio postal para o endereo: 7

Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso Programa Brasil Alfabetizado 2011 Esplanada dos Ministrios - Bloco L - Edifcio Sede sala 218, Braslia - DF CEP 70.047-900 15 Uma via do Termo de Adeso e do PPAlfa, devidamente assinadas, devero ser mantidas em poder do EEx, ficando disposio da SECADI/MEC, do FNDE/MEC, dos rgos de controle interno e externo e do Ministrio Pblico, por cinco anos, contados da data de aprovao da prestao de contas do FNDE/MEC pelo TCU. 16 Qualquer excepcionalidade em relao ao Art 7 dever ser justificada pelo EEx e ser apreciada pela SECADI/MEC. Art. 9 Os cursos de alfabetizao podero ter durao e carga horria varivel, dentro dos seguintes parmetros: I - seis meses de durao com, no mnimo, duzentas e quarenta horas-aula; II - sete meses de durao com, no mnimo, duzentas e oitenta horas-aula; ou III - oito meses de durao com, no mnimo, trezentas e vinte horas-aula. Art. 10. O nmero de alfabetizandos em cada turma de alfabetizao dever obedecer aos seguintes parmetros: I - nas reas rurais, mnimo de sete e mximo de vinte e cinco alfabetizandos por turma; II - nas reas urbanas, mnimo de catorze e mximo de vinte e cinco alfabetizandos por turma. 1 As turmas de alfabetizao em que houver pelo menos um alfabetizando que seja pblico-alvo da educao especial (pessoas com deficincia, com transtornos globais do desenvolvimento ou com altas habilidades/superdotao) respeitaro o nmero total de alfabetizandos por turma definido no caput deste artigo, recomendando-se a oferta do atendimento educacional especializado complementar, quando esta demandar metodologias, linguagens e cdigos especficos. 2 Admitir-se- que o alfabetizador vinculado a um nico EEx desenvolva atividades de alfabetizao em duas turmas ativas, desde que o horrio de funcionamento dessas turmas no seja concomitante, e que uma das turmas tenha, no mnimo vinte alfabetizandos. 3 S dever ser aberta nova turma em local em que j existam turmas no mesmo horrio, quando as turmas j existentes no comportarem todos os alunos da nova turma. 4 As turmas de alfabetizao que funcionam em unidades prisionais ou de medidas scioeducativas devero respeitar o nmero total de alfabetizandos por turma definido pela instituio. Art. 11. Todas as turmas devero ser supervisionadas por coordenadores de turmas, respeitados os seguintes parmetros: I - em reas urbanas: a) os coordenadores de turmas devero acompanhar de sete a quinze turmas de alfabetizao ativas para fazer jus ao recebimento de bolsa paga pelo FNDE/MEC; b) os coordenadores de turmas que acompanharem de uma a seis turmas de alfabetizao ativas devero ter suas bolsas financiadas diretamente pelo EEx, com recursos prprios; 8

II - em reas rurais: a) os coordenadores de turmas que acompanharem de cinco a quinze turmas de alfabetizao ativas tero suas bolsas pagas pelo FNDE/MEC; b) os coordenadores de turmas que acompanharem de uma a quatro turma (s) de alfabetizao ativas tero suas bolsas financiadas diretamente pelo EEx, com recursos prprios. Pargrafo nico. No ser permitido acmulo de bolsas pelos coordenadores de turmas. Art. 12. A seleo dos alfabetizadores, coordenadores de turmas e tradutores-intrpretes pelos EEx dever ser, preferencialmente, precedida de chamada pblica. 1 A seleo dos alfabetizadores dever considerar os seguintes critrios: I - o candidato deve, preferencialmente, ser professor das redes pblicas de ensino; II - deve ter, no mnimo, formao de nvel mdio completo; e III - ter experincia anterior em educao, preferencialmente, em educao de jovens e adultos. 2 A seleo dos coordenadores de turmas dever considerar os seguintes critrios: I - o candidato deve ter formao em nvel superior em Educao, j concludo ou em curso; II - deve ter experincia anterior em educao, preferencialmente, em educao de jovens e adultos; III - deve ser capaz de manter controle sobre o trabalho em desenvolvimento nas turmas e de desempenhar todas as atividades descritas para os coordenadores de turmas no Manual Operacional do Programa Brasil Alfabetizado (Anexo IV desta Resoluo); IV - deve ter condio de acessar o SBA para prestar as informaes solicitadas referentes s turmas sob sua superviso e aos respectivos alfabetizandos. 3 A seleo dos tradutores-intrpretes de Libras dever considerar os seguintes critrios: I - o candidato deve ter, no mnimo, formao de nvel mdio; II - deve ter certificado obtido por meio do Programa Nacional de Proficincia em Libras (Prolibras). 4 No permitido que o gestor local acumule a funo de coordenador de turmas, exceto nos casos em que o EEx tenha no mximo seis turmas ativas no ciclo. 5 No permitido que secretrio de Educao seja cadastrado como bolsista do Programa em qualquer funo, seja como alfabetizador, coordenador de turma ou tradutorintrprete de Libras. 6 A seleo de alfabetizadores, coordenadores de turmas e tradutores-intrpretes de Libras que no considere todos os requisitos estabelecidos neste artigo dever ser seguida de justificativa do gestor local que, quando no aceita pela SECAD, ensejar o no pagamento do benefcio ou solicitao de devoluo de valores j pagos. Art. 13. O EEx far o cadastramento eletrnico das turmas, dos alfabetizandos, dos alfabetizadores, dos tradutores-intrpretes de Libras e dos coordenadores de turmas no SBA, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/. 1 O preenchimento dos cadastros s poder ser iniciado aps a aprovao do PPAlfa pela SECADI/MEC. 9

2 A ativao da turma no SBA s dever ser realizada quando as aulas naquela turma forem iniciadas efetivamente. 3 Sero consideradas turmas em execuo apenas aquelas que forem indicadas como ATIVAS no SBA, conforme o disposto no pargrafo anterior. Art. 14. O EEx no poder iniciar aulas nem ativar turmas do PBA 2011 depois do dia 31 de maro de 2012. Pargrafo nico. A data limite para incio das aulas do PBA 2011, estabelecida no caput deste artigo, a mesma para que o EEx faa a ativao das turmas no SBA. As turmas que estiverem inativas no sistema aps essa data no sero computadas na execuo do PBA 2011. Art. 15. obrigatrio que o EEx aplique testes cognitivos de leitura/escrita e matemtica aos alfabetizandos, utilizando obrigatoriamente a matriz de referncia e os testes oferecidos pela SECADI/MEC, para aferir desempenho cognitivo dos jovens, adultos e idosos em dois momentos: a) teste de entrada, a ser aplicado at o dcimo quinto dia aps o incio das aulas; e b) teste de sada, a ser aplicado nos ltimos dez dias de aula. Pargrafo nico. responsabilidade do gestor local e dos coordenadores de turmas lanar no SBA o resultado dos testes cognitivos aplicados nas turmas sob sua superviso. Art. 16. O EEx dever orientar os alfabetizadores e coordenadores de turmas a informarem e mobilizarem os alfabetizandos para a continuidade da escolarizao, bem como a encaminharem os egressos aos cursos de Educao de Jovens e Adultos (EJA) ofertados em seu sistema de ensino pblico, providenciando as condies necessrias para as matrculas. Pargrafo nico. O EEx que ainda no oferece cursos de EJA em seu sistema deve indicar em seu PPAlfa quais as alternativas pblicas de continuidade da escolarizao disponveis, providenciando as condies necessrias para a matrcula dos egressos do PBA nesses cursos. II - DO PAGAMENTO DAS BOLSAS Art. 17. As bolsas concedidas no mbito do PBA sero destinadas a voluntrios que assumam atribuies de alfabetizador, tradutor-intrprete de Libras e coordenador de turmas, conforme os pargrafos 1, 3, 4 e 5 do Art. 11 da Lei n 10.880/2004 e do Decreto n 6.093/2007. Art. 18. A ttulo de bolsa, o FNDE/MEC pagar aos voluntrios cadastrados no Programa e vinculados a turmas ativas os seguintes valores mensais (at o limite de meses de durao da turma definido no PPAlfa): I - Bolsa classe I: R$ 250,00 (duzentos e cinquenta reais) mensais para o alfabetizador de uma turma ativa; II - Bolsa classe II: R$ 275,00 (duzentos e setenta e cinco reais) mensais para o alfabetizador de uma turma ativa de populao carcerria ou jovens em cumprimento de medidas scio-educativas;

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III - Bolsa classe III: R$ 250,00 (duzentos e cinquenta reais) mensais para o tradutorintrprete de Libras que auxilia o alfabetizador em turma ativa que inclui jovens, adultos e idosos surdos; IV - Bolsa classe IV: R$ 500,00 (quinhentos reais) mensais para os coordenadores de turmas de alfabetizao ativas, conforme normas do Art. 11 desta Resoluo; V - Bolsa classe V: R$ 500,00 (quinhentos reais) mensais para o alfabetizador e tradutorintrprete de Libras com duas turmas de alfabetizao ativas. 1 Para que o FNDE proceda ao pagamento ao bolsista indispensvel que: I - o EEx autorize o seu pagamento aps se certificar que o bolsista tenha assinado Termo de Compromisso com o Programa (Anexo II desta Resoluo) que conter, dentre outros: a) autorizao para o FNDE/MEC, conforme o caso, bloquear valores creditados na contabenefcio, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder ao desconto nos pagamentos subsequentes, nas seguintes situaes: 1) ocorrncia de depsitos indevidos; 2) determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico; 3) constatao de irregularidades na comprovao da frequncia do bolsista; e 4) constatao de incorrees nas informaes cadastrais do bolsista. b) obrigao do bolsista de, inexistindo saldo suficiente na conta-benefcio e no havendo pagamentos a serem efetuados, restituir ao FNDE/MEC, no prazo de quinze dias, a contar da data do recebimento da notificao, os valores creditados indevidamente ou objeto de irregularidade constatada, na forma prevista no 13 do art. 24. II - o bolsista tenha sido vinculado pelo EEx a pelo menos uma turma ativa e seus dados pessoais estejam cadastrados de modo correto e completo no SBA; III - o bolsista tenha participado da formao inicial para alfabetizao de jovens e adultos e participe da formao continuada; IV - o pagamento de sua bolsa tenha sido autorizado pelo EEx e tenha sido solicitado SECADI/MEC por meio de lote previamente aberto no SGB; V - tenha a homologao de seu pagamento enviada pela SECADI/MEC ao FNDE, por meio do SGB, devidamente atestada por certificao digital. 2 O bolsista s receber pagamento de bolsa a partir do momento em que o EEx vincullo a turma ativa no SBA, de acordo com os pargrafos 2 e 3 do Art. 13 desta Resoluo. 3 O EEx dever informar imediatamente, no SBA, toda e qualquer modificao no nmero de alfabetizandos, substituio de alfabetizador, local de funcionamento das turmas, entre outras, para que a gerao dos lotes de bolsas futuros seja adequada nova condio, sob pena de devoluo de parcelas que o bolsista vinculado turma tenha recebido em situao inadequada e da responsabilizao do coordenador de turma e do gestor local pelas impropriedades. 4 O pagamento da ltima bolsa do coordenador de turmas s dever ser autorizado pelo EEx depois que esse bolsista lanar, no SBA, a situao final dos alfabetizandos das turmas sob sua superviso. Art. 19. A bolsa ser paga diretamente ao beneficirio, mediante depsito em contabenefcio aberta pelo FNDE/MEC no Banco do Brasil S/A, em agncia indicada pelo bolsista entre aquelas relacionadas no sistema informatizado disponvel para cadastramento.

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1 O FNDE providenciar a abertura de conta-benefcio para o bolsista quando este tiver sua primeira parcela de bolsa aprovada pelo gestor local e quando este pagamento for devidamente autorizado, por certificao digital, pela SECADI/MEC. 2 A conta-benefcio a que se refere o caput deste artigo ficar bloqueada at que o bolsista comparea agncia bancria e proceda entrega e chancela dos documentos necessrios movimentao dos crditos, bem como, de acordo com as normas bancrias vigentes, efetue o cadastramento de sua senha pessoal e faa a retirada do carto magntico destinado ao saque dos valores depositados a ttulo de bolsa. 3 A conta-benefcio depositria dos valores das bolsas isenta do pagamento de tarifas bancrias sobre sua manuteno e movimentao, conforme previsto no Acordo de Cooperao Mtua firmado entre o FNDE/MEC e o Banco do Brasil. 4 A iseno de tarifas a que se refere o pargrafo anterior abrange o fornecimento de um nico carto magntico, a realizao de saques e a consulta a saldos e extratos da contabenefcio. 5 Os saques e as consultas a saldos e extratos devero ocorrer exclusivamente por meio de carto magntico, nos terminais de auto-atendimento do Banco do Brasil S/A ou de seus correspondentes bancrios, mediante a utilizao de senha pessoal e intransfervel. 6 O Banco no fornecer talonrio de cheques ao bolsista, podendo, ainda, restringir o nmero de saques e de consultas a saldos e extratos. 7 Excepcionalmente, quando os mltiplos de valores estabelecidos para retiradas nos terminais de auto-atendimento forem incompatveis com o valor do saque a ser efetuado pelo bolsista, o Banco acatar saques e consultas nos caixas convencionais mantidos nas agncias bancrias de seu relacionamento. 8 O bolsista que efetuar movimentao de sua conta-benefcio em desacordo com o estabelecido nesta Resoluo ou, ainda, solicitar a emisso de segunda via do carto magntico ficar sujeito ao pagamento das correspondentes tarifas bancrias. 9 Os crditos no sacados pelo bolsista no prazo de dois anos da data do respectivo depsito sero revertidos pelo banco em favor do FNDE/MEC, que no se obrigar a novo pagamento sem que haja solicitao formal do beneficirio, acompanhada da competente justificativa e da devida autorizao do gestor local e do gestor nacional do Programa. 10 Ao FNDE, observadas as condies estabelecidas na alnea a do inciso I do 1 do Art. 18 desta Resoluo, facultado bloquear valores creditados na conta-benefcio do bolsista, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder aos devidos descontos nos pagamentos futuros. 11 No havendo previso de pagamento subsequente, o bolsista ficar obrigado a restituir os recursos ao FNDE no prazo de quinze dias a contar da data do recebimento da notificao, na forma prevista no 13 do Art. 24. 12. Sendo identificadas incorrees nos dados cadastrais da conta-benefcio facultado ao FNDE adotar providncias junto ao agente financeiro visando regularizao da situao, independentemente de autorizao do bolsista. 13. O pagamento da bolsa ser suspenso quando: I - houver o cancelamento da participao do bolsista no Programa ou sua substituio; II - forem verificadas irregularidades no exerccio das atribuies do bolsista; 12

III - forem constatadas incorrees nas informaes cadastrais do bolsista; IV - for constatada freqncia inferior estabelecida pelo Programa ou acmulo indevido de benefcios. III - DA TRANSFERNCIA DOS RECURSOS AO EEX Art. 20. Os recursos para financiamento das aes do Programa sero transferidos de forma automtica ao EEx, sem a necessidade de firmar convnio ou outro instrumento similar. Art. 21. O montante de recursos a serem transferidos para financiar as aes de apoio alfabetizao de jovens e adultos ser calculado com base no nmero de alfabetizandos e alfabetizadores previstos pelo EEx no PPAlfa, a partir da seguinte frmula: VA = {[(Ar/10) x 250 x m] + [(Au/20) x 250 x m]} x 0,50 em que : VA: valor de apoio Ar: nmero de alfabetizandos da zona rural Au: nmero de alfabetizandos da zona urbana 10: nmero mdio referencial de alfabetizandos nas salas de aula rurais 20: nmero mdio referencial de alfabetizandos nas salas de aula urbanas 250: valor, em R$, da bolsa de referncia. m: nmero de meses do Programa por parceiro 1 O valor de apoio, conforme Art. 9 do Decreto n 6.093/2007, poder ser destinado ao custeio das seguintes aes: I - formao inicial e continuada de alfabetizadores, tradutores-intrpretes de Libras e coordenadores de turmas, incluindo-se capacitao para a aplicao do teste de acuidade visual do Programa Olhar Brasil; II - aquisio de material escolar; III - aquisio de gneros alimentcios destinados exclusivamente ao atendimento das necessidades da alimentao escolar dos alfabetizandos; IV - transporte para os alfabetizandos; V - aquisio de material pedaggico, didtico ou literrio, para uso nas turmas; e VI - reproduo dos testes cognitivos a serem aplicados aos alfabetizandos. 2 O PPAlfa do EEx deve indicar claramente em quais das aes elencadas no pargrafo anterior o valor de apoio (VA) ser utilizado. 3 O valor do apoio somente poder ser utilizado para aquisio ou reproduo de material didtico no caso de o EEx no ter aderido ao Programa Nacional do Livro Didtico para a Educao de Jovens e Adultos (PNLD-EJA). 4 O valor de apoio aos EEx que aderiram ao PBA em ano(s) anterior(es) sofrer eventuais compensaes em virtude das diferenas observadas na anlise do cadastramento final dos alfabetizandos, registrado no Sistema Brasil Alfabetizado, conforme 11 do Art. 7. 5 O EEx poder alterar os percentuais definidos no PPAlfa para o pagamento das aes descritas no 1, desde que preste os esclarecimentos devidos para a modificao na prestao de contas dos recursos, a ser apresentada na forma do captulo IV desta Resoluo: Da prestao de contas pelo EEx. 13

Art. 22. Na utilizao dos recursos do PBA, o EEx dever observar os procedimentos previstos nas Leis nos 8.666/1993 e 10.520/2002, em legislaes correlatas na esfera estadual, distrital ou municipal e no Decreto n 5.450/2005. 1 vedada a destinao dos recursos provenientes das transferncias automticas conta do Programa para o pagamento de tarifas bancrias e de tributos, quando no incidentes sobre os materiais e servios contratados para a consecuo dos objetivos do PBA. 2 O EEx dever manter em seu poder, devidamente identificados, os comprovantes das despesas efetuadas conta do Programa pelo prazo de cinco anos contados da data de aprovao da prestao de contas anual do FNDE/MEC pelo TCU, referente ao exerccio do repasse de recursos, e, quando necessrio, disponibiliz-los ao FNDE/MEC, a SECADI/MEC, aos rgos de controle interno e externo e ao Ministrio Pblico. Art. 23. Os recursos de que trata o Art. 21 sero transferidos aos EEx em duas parcelas: I - a primeira parcela ser transferida at trinta dias aps a aprovao do PPAlfa pela SECADI/MEC, condicionada ao atendimento do 11 do Art. 7 desta Resoluo, e corresponder a 70% do valor total devido ao EEx, calculada com base na meta assumida no PPAlfa; II - a segunda parcela, correspondente a 30% do valor total ser transferida at 30 dias aps o incio das aulas da ltima turma formada pelo EEx e ativada no SBA, observada a data limite estabelecida no Art.14. 1 O pagamento da primeira parcela est condicionado ao recebimento pela SECAD da documentao de adeso, conforme previsto no 12 do Art. 7 2 O valor da segunda parcela poder sofrer reajuste com base no nmero final de alfabetizandos cadastrados em turmas ativas. 3 S haver transferncia de recursos, seja da primeira, seja da segunda parcela, se o EEx estiver em dia com a prestao de contas das edies do Programa anteriores a 2010 junto ao FNDE. 4 No haver transferncia de recursos para o EEx que estiver inadimplente com a apresentao da prestao de contas ao FNDE referidas no pargrafo anterior e que no tenha resolvido as pendncias que causaram a situao de inadimplncia at o dia 20 de dezembro do presente exerccio, includas as obrigaes descritas no 2 do Art. 31 desta Resoluo. Art. 24. Os recursos financeiros de que trata o Art. 21 sero creditados, mantidos e geridos em contas correntes especficas, a serem abertas pelo FNDE em agncia do Banco do Brasil S/A indicada pelo EEx. 1 As contas correntes, abertas na forma estabelecida no caput deste artigo, ficaro bloqueadas para movimentao at que o representante do EEx comparea agncia onde a conta foi aberta e proceda entrega e chancela dos documentos necessrios a sua movimentao, de acordo com as normas bancrias vigentes. 2 Nos termos dos Acordos de Cooperao Mtua celebrados entre o FNDE e o Banco do Brasil S/A, os EEx so isentos do pagamento de tarifas bancrias pela manuteno e movimentao das contas correntes abertas para as aes do PBA, pelo recebimento mensal de um talonrio de cheques, de at quatro extratos bancrios do ms corrente e de um do 14

ms anterior, bem como pelo recebimento de um carto magntico com uso restrito para consultas a saldos e extratos. 3 A identificao de incorrees na abertura das contas correntes de que trata este artigo faculta ao FNDE solicitar ao Banco seu encerramento, independentemente de autorizao do EEx, bem como solicitar bloqueios, estornos e transferncias bancrias indispensveis regularizao, quando necessrio. 4 Enquanto no utilizados na sua finalidade, os recursos do PBA devero obrigatoriamente ser aplicados em caderneta de poupana aberta especificamente para o Programa, quando a previso do seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, se a sua utilizao ocorrer em prazo inferior a um ms. 5 A aplicao financeira de que trata o pargrafo anterior dever estar vinculada mesma conta corrente na qual os recursos financeiros foram creditados pelo FNDE, inclusive quando se tratar de caderneta de poupana, cuja aplicao poder ser feita mediante a vinculao do correspondente nmero de operao conta j existente. 6 Na impossibilidade da adoo do procedimento referido no pargrafo anterior para a aplicao dos recursos em caderneta de poupana, o EEx dever providenciar a abertura de conta especfica para esse fim na mesma agncia do Banco do Brasil depositria dos recursos do PBA. 7 A aplicao financeira na forma prevista no pargrafo anterior no desobriga o EEx de efetuar as movimentaes financeiras do Programa exclusivamente por intermdio da conta corrente aberta pelo FNDE. 8 Os saques de recursos da conta corrente especfica do Programa somente sero permitidos para pagamento de despesas previstas nos pargrafos 1 e 3 do Art. 21 ou para aplicao financeira, devendo a movimentao realizar-se exclusivamente mediante cheque nominativo ao credor ou ordem bancria, Transferncia Eletrnica de Disponibilidade (TED) ou outra modalidade de saque autorizada pelo Banco Central do Brasil em que fique identificada a destinao e, no caso de pagamento, o credor. 9 O produto das aplicaes financeiras dever ser obrigatoriamente computado a crdito da conta especfica, ser aplicado exclusivamente no objeto das aes do Programa e ficar sujeito s mesmas condies de prestao de contas exigidas para os recursos transferidos. 10. O FNDE/MEC divulgar a transferncia dos recursos financeiros conta do PBA na internet, no stio eletrnico www.fnde.gov.br, e enviar correspondncia para: I - as Assemblias Legislativas, em se tratando de transferncias feitas aos estados; II - as Cmaras Municipais, em se tratando de transferncias feitas aos municpios; e III - a Cmara Legislativa do Distrito Federal, em se tratando de transferncias feitas ao Distrito Federal. 11. Ao FNDE, observadas as condies estabelecidas no inciso II do Art. 6 desta Resoluo, facultado estornar ou bloquear, conforme o caso, valores creditados na conta corrente do EEx, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder aos descontos nos repasses futuros. 12. Inexistindo saldo suficiente na conta corrente do EEx para efetivar o estorno ou o bloqueio de que trata o pargrafo anterior e no havendo previso de repasses a ser efetuado, o beneficirio ficar obrigado a restituir os recursos ao FNDE, no prazo de quinze 15

dias teis a contar da data do recebimento da notificao, na forma prevista no pargrafo seguinte. 13. As devolues de recursos financeiros referentes ao PBA, independentemente do fato gerador que lhes derem origem, devem ser efetuadas em agncia do Banco do Brasil S/A, mediante utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), disponvel no stio eletrnico www.fnde.gov.br (na seo Consultas online), na qual devero ser indicados, conforme o caso, a razo social e o CNPJ do EEx ou o nome e o CPF do bolsista e ainda: I - se a devoluo ocorrer no mesmo ano do pagamento das bolsas ou do repasse dos recursos aos EEx e estes no forem decorrentes de Restos a Pagar inscritos pelo FNDE/MEC, devero ser utilizados os cdigos 153173 no campo Unidade Gestora, 15253 no campo Gesto, 66666-1 no campo Cdigo de Recolhimento e o cdigo 212198022 no campo Nmero de Referncia, se o recolhimento for realizado pelo o EEx, ou o cdigo 212198021, se o recolhimento for efetuado pelo bolsista; II - se a devoluo for decorrente de Restos a Pagar inscritos pelo FNDE/MEC ou de repasse aos EEx e de pagamentos de bolsas ocorridos em anos anteriores ao da emisso da GRU, devero ser utilizados os cdigos 153173 no campo Unidade Gestora, 15253 no campo Gesto, 28850-0 no campo Cdigo de Recolhimento e o cdigo 212198022 no campo Nmero de Referncia, se o recolhimento for realizado pelo EEx, ou o cdigo 212198021, se o recolhimento for efetuado pelo bolsista; III - no caso de devoluo de recursos financeiros pagos a ttulo de bolsa, o campo Competncia deve ser preenchido com o ms e ano de referncia da parcela devolvida. 14. Para fins do disposto nos incisos I e II do pargrafo anterior considera-se ano de repasse ou de pagamento aquele em que foi emitida a respectiva ordem bancria pelo FNDE/MEC, informao disponvel no stio eletrnico www.fnde.gov.br. 15. As devolues de recursos financeiros transferidos conta do Programa, mencionadas no 13, devero estar acrescidas de juros e atualizao monetria com base no ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA) ou outro que vier a substitu-lo, divulgado at a data em que o recolhimento for realizado, na forma da lei. 16. A quitao do dbito ou, se for o caso, a suspenso da inadimplncia junto ao FNDE s se dar quando o valor devolvido for considerado suficiente, isto , estiver devidamente atualizado pelo ltimo IPCA do ms em que foi recolhido. 17. Caso a devoluo no seja efetivada nos termos previstos no 15, o EEx ser registrado como inadimplente junto ao FNDE, sem necessidade de prvia notificao ao responsvel. 18. Os valores referentes s devolues feitas pelo EEX devero ser registrados no Demonstrativo da Execuo da Receita e da Despesa e Pagamentos Efetuados, Anexo V desta Resoluo, ao qual dever ser anexada uma via da GRU, devidamente autenticada pelo agente financeiro, para apresentao ao FNDE/MEC. 19. Eventuais despesas bancrias decorrentes das devolues dos recursos financeiros ao FNDE/MEC correro por conta do depositante, no podendo ser consideradas como resultantes da execuo do Programa para fins de prestao de contas pelo EEx. 20. O FNDE obter junto ao banco, sempre que necessrio e independentemente de autorizao do EEX, os saldos e extratos das contas correntes, inclusive os de aplicaes financeiras.

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Art. 25. O eventual saldo dos recursos financeiros recebidos, entendido como tal a disponibilidade financeira existente na conta corrente do EEx ao final do exerccio fiscal de 2011, dever ser reprogramado para o perodo seguinte, com estrita observncia ao objeto de sua transferncia. 1 A reprogramao do saldo dos recursos financeiros de um perodo para outro exigir que o EEx reprograme suas metas anuais de alfabetizao no PPAlfa, registrando-as no SBA. 2 O saldo dos recursos de 2010 que tiver sido reprogramado para 2011, nos termos deste artigo, ser considerado no cmputo das transferncias a serem efetivadas neste exerccio, compensando-se eventuais diferenas constatadas em relao s metas estabelecidas no PPAlfa do EEx. Art. 26. As despesas com a execuo das aes previstas nesta resoluo correro por conta de dotaes oramentrias consignadas anualmente ao FNDE, observando os valores autorizados nas aes especficas, limites de movimentao, empenho e pagamento da programao oramentria e financeira anual do governo federal. Art. 27. A assistncia financeira de que trata esta resoluo fica limitada ao montante dos recursos financeiros consignado na Lei Oramentria Anual para esse fim, acrescida das suplementaes, quando autorizadas, e submetida aos dispositivos do Plano Plurianual 2008/2011 (PPA) do Governo Federal e da Lei de Diretrizes Oramentrias. Art. 28. Os EEx no podero considerar os recursos financeiros transferidos na forma prevista no Art. 21 no cmputo dos vinte e cinco por cento de impostos e transferncias devidos Manuteno e Desenvolvimento do Ensino (MDE), por fora do disposto no Art. 212 da Constituio Federal. Art. 29. Os recursos de que trata o artigo anterior devero ser includos nos respectivos oramentos dos EEx, nos termos estabelecidos no 1 do Art. 6 da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964. IV - DA PRESTAO DE CONTAS PELO EEx Art. 30. A prestao de contas dos recursos financeiros transferidos ser constituda: I - do Demonstrativo da Execuo da Receita e da Despesa e de Pagamentos Efetuados (Anexo V); II - dos extratos bancrios da conta corrente especfica em que os recursos foram depositados e das aplicaes financeiras realizadas; III - da conciliao bancria, se for o caso. 1 O EEx elaborar e remeter ao FNDE/MEC, at 30 de novembro de 2012, a prestao de contas dos recursos recebidos conta do PBA 2011. 2 Caso a liberao dos recursos financeiros sofra atraso que comprometa o incio das aulas das turmas de alfabetizao, o prazo de que trata o pargrafo anterior poder ser prorrogado, a critrio da SECADI/MEC, mediante justificativa apresentada pelo EEx. 3 Na hiptese prevista no pargrafo anterior, a SECADI/MEC dever comunicar formalmente ao FNDE/MEC a nova data limite para apresentao da prestao de contas pelo EEx. 17

4 As despesas realizadas na execuo do PBA sero comprovadas mediante documentos fiscais originais ou equivalentes, na forma da legislao regulamentar qual o rgo responsvel pela despesa estiver sujeito, devendo os recibos, faturas, notas fiscais e quaisquer outros documentos comprobatrios ser emitidos em nome do EEx, identificados com o nome do FNDE/MEC e do Programa, e ser arquivados em sua sede, ainda que utilize servios de contabilidade de terceiros, juntamente com os documentos de prestao de contas previstos nos incisos I a III deste artigo, pelo prazo de cinco anos contados da data de aprovao da prestao de contas anual do FNDE/MEC pelo TCU, referente ao exerccio do repasse dos recursos, de modo que essa documentao fique disponvel para o FNDE, os rgos de controle interno e externo e o Ministrio Pblico. 5 O FNDE/MEC, ao receber a prestao de contas do EEx na forma prevista nos incisos I a III deste artigo adotar as seguintes providncias: I - abrir processo com a documentao recebida e far seu registro no Sistema de Gesto de Prestao de Contas (SiGPC); II - extrair do SBA e anexar ao respectivo processo o relatrio final de execuo fsica do PBA, conforme estabelecido na alnea "n" do inciso I do Art. 5. 6 No sendo apontadas pela SECADI/MEC irregularidades no relatrio de que trata o inciso II do pargrafo anterior e no sendo detectadas pelo FNDE/MEC irregularidades na anlise financeira, a prestao de contas do EEx ser aprovada. 7 Sendo detectadas irregularidades na execuo fsica e financeira ou ausncia de documentos exigidos, o FNDE/MEC notificar o EEx para, no prazo de at quarenta e cinco dias, providenciar a regularizao da prestao de contas ou a devoluo dos recursos recebidos. 8 Sanadas as irregularidades a que se refere o pargrafo anterior, o FNDE/MEC, tambm neste caso, aprovar a prestao de contas do EEx. 9 Esgotado o prazo estabelecido no 7 deste artigo sem que o EEx regularize suas pendncias, a prestao de contas no ser aprovada pelo FNDE/MEC. 10. Quando a prestao de contas no for apresentada pelo EEx at a data prevista no 1 deste artigo, o FNDE/MEC estabelecer o prazo de trinta dias para a sua apresentao, sem prejuzo da suspenso dos repasses de que trata o Art. 33 desta Resoluo. 11. Caso o EEx no apresente a prestao de contas no prazo estabelecido ou no regularize as pendncias de que tratam os pargrafos anteriores, o FNDE/MEC instaurar Tomada de Contas Especial em desfavor do gestor responsvel e co-responsvel, quando for o caso, pela irregularidade cometida. 12. O gestor responsvel pela prestao de contas que permitir inserir ou fizer inserir documentos falsos, com a finalidade de alterar a verdade sobre os fatos, ser responsabilizado civil, penal e administrativamente. 13 Sero considerados vlidos e suficientes, como documentao comprobatria de execuo do PBA, para fins de homologao das prestaes de contas das descentralizaes realizadas diretamente pelos estados em exerccios anteriores, os demonstrativos bancrios de transferncia dos recursos aos municpios correspondentes. Art. 31. O EEx que, por motivo de fora maior ou caso fortuito, no apresentar ou no tiver aprovada a prestao de contas dever apresentar as devidas justificativas ao FNDE/MEC. 18

1 Considera-se caso fortuito, dentre outros, a falta ou a no aprovao, no todo ou em parte, da prestao de contas, por dolo ou culpa do gestor anterior. 2 Na falta da apresentao ou da no aprovao, no todo ou em parte, da prestao de contas por culpa ou dolo do gestor do EEx sucedido, as justificativas a que se refere o caput deste artigo devero ser obrigatoriamente apresentadas pelo gestor que estiver no exerccio do cargo poca em que for levantada a omisso ou a irregularidade pelo FNDE, acompanhadas necessariamente de cpia autenticada de Representao protocolada junto ao respectivo rgo do Ministrio Pblico, para a adoo das providncias cveis e criminais da sua alada, bem como de solicitao para que o FNDE instaure processo de Tomada de Contas Especial contra o gestor sucedido. 3 de responsabilidade do gestor sucessor a instruo obrigatria da Representao, nos moldes legais exigidos, a ser protocolada no Ministrio Pblico com, no mnimo, os seguintes elementos: I - qualquer documento disponvel referente transferncia dos recursos, inclusive extratos da conta corrente especfica do Programa; II - relatrio das aes empreendidas com os recursos transferidos; III - qualificao do ex-gestor, inclusive com o endereo atualizado, se houver; e IV - documento que comprove a situao atualizada quanto adimplncia do EEx perante o FNDE, a ser obtido por meio do endereo eletrnico atend.institucional@fnde.gov.br. 4 A Representao de que trata o 2 deste artigo dispensa o gestor atual do EEx de apresentar ao FNDE/MEC as certides relativas ao prosseguimento da medida adotada. 5 Na hiptese de no serem apresentadas ou aceitas as justificativas de que trata este artigo, o FNDE/MEC instaurar a correspondente Tomada de Contas Especial em desfavor do gestor sucessor, na qualidade de co-responsvel pelo dano causado ao errio, quando se tratar de omisso da prestao de contas cujo prazo para apresentao ao FNDE tiver expirado em sua gesto. 6 As disposies deste artigo aplicam-se aos repasses dos recursos financeiros do PBA efetuado em data anterior publicao desta Resoluo, ressalvados os atos praticados com base em normativos vigentes poca. V - DA FISCALIZAO E DO MONITORAMENTO DO PROGRAMA Art. 32. A fiscalizao da aplicao dos recursos financeiros transferidos conta do Programa de competncia do FNDE/MEC, do TCU e do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, mediante a realizao de auditorias, de inspeo e da anlise dos processos que originarem as prestaes de contas. 1 Os rgos e entidades a que se refere o caput deste artigo podero celebrar convnios ou acordos, em regime de mtua cooperao, para auxiliar e otimizar o seu controle. 2 O FNDE/MEC realizar, sempre que julgar necessrio, auditoria na aplicao dos recursos financeiros do Programa por sistema de amostragem, podendo, para tanto, requisitar o encaminhamento de documentos e demais elementos que julgar necessrios, bem como realizar fiscalizao in loco ou, ainda, delegar competncia a outro rgo ou entidade pblica para faz-lo.

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Art. 33. O FNDE/MEC suspender o repasse de recursos financeiros conta do PBA ao EEx quando: I - houver solicitao expressa da SECADI/MEC, gestora do Programa, sempre que ocorrerem situaes que justifiquem a medida; II - os recursos financeiros forem utilizados em desacordo com os critrios estabelecidos para a execuo do Programa, constatao feita por anlise documental, auditoria ou outros meios; III - a prestao de contas no for apresentada na forma ou no prazo estabelecido no Art. 30 ou, ainda, as justificativas a que se refere o 2 do art. 31 no vierem a ser apresentadas pelo EEx ou aceitas pelo FNDE/MEC, observado o estabelecido no Art. 31; IV - a prestao de contas for rejeitada em decorrncia de os documentos de que tratam os incisos I a III do Art. 30 evidenciarem falhas formais ou regulamentares que comprometam o julgamento da boa e regular aplicao dos recursos; V - no ocorrer o recolhimento integral dos valores impugnados pelo FNDE/MEC, considerando o disposto nos pargrafos 15, 16 e 17 do Art. 24; e VI - houver determinao judicial, com prvia apreciao da Procuradoria Federal no FNDE/MEC. Art. 34. O restabelecimento do repasse dos recursos financeiros do PBA ao EEx ocorrer quando: I - a prestao de contas dos recursos recebidos for apresentada ao FNDE/MEC na forma prevista no Art. 30; II - sanadas as falhas formais ou regulamentares de que trata o inciso IV do Art. 33; III - aceitas as justificativas de que trata o 2 do Art. 31 e uma vez instaurada a correspondente Tomada de Contas Especial e efetuado o registro do gestor responsvel na conta de ativo "Diversos Responsveis"; IV - as pendncias em relao apresentao da prestao de contas forem resolvidas pelo EEx respeitado o prazo determinado no 4 do Art. 23. V - se verificar o recolhimento integral dos valores impugnados pelo FNDE/MEC, conforme dispem os pargrafos 15, 16 e 17 do Art. 24; e VI - motivada por deciso judicial, com prvia apreciao da Procuradoria Federal no FNDE/MEC. 1 Quando o restabelecimento do repasse a que se refere este artigo ocorrer aps o envio da Tomada de Contas Especial ao Tribunal de Contas da Unio, o FNDE dever providenciar o encaminhamento da documentao recebida ao TCU, acompanhada de manifestao acerca da sua suficincia e pertinncia para sanar a omisso ou a irregularidade praticada e da informao de que foi efetuado o restabelecimento do repasse ao EEx. 2 O disposto neste artigo aplica-se aos repasses de recursos financeiros do PBA efetuados em data anterior publicao desta Resoluo, ressalvados os atos praticados com base em normativos vigentes poca. Art. 35. O monitoramento e o acompanhamento da execuo das metas fsicas referentes ao Programa so de competncia da SECADI/MEC, mediante a realizao de visitas e de pesquisas por amostragem nas entidades e instituies parceiras, bem como por meio do Sistema Brasil Alfabetizado.

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Art. 36. Ao trmino da execuo das aes da edio do PBA 2011, o EEx obriga-se a atualizar, em at sessenta dias, a situao final dos alfabetizandos e relatrio final da execuo fsica no SBA. Pargrafo nico. O EEx que no cumprir o disposto no caput no ter sua adeso ao Programa aprovada na edio imediatamente subseqente. VI - DAS DENNCIAS Art. 37. Qualquer pessoa fsica ou jurdica poder denunciar SECADI/MEC, ao FNDE/MEC, ao TCU, ao Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal ou ao Ministrio Pblico, irregularidades identificadas na aplicao dos recursos financeiros do PBA, contendo necessariamente: I - exposio sumria do ato ou fato censurvel, que possibilite sua perfeita determinao; e, II - identificao do rgo da Administrao Pblica e do responsvel por sua prtica, bem como a data do ocorrido. 1 Quando a denncia for apresentada por pessoa fsica, devero ser fornecidos o nome legvel, o endereo e cpia autenticada de documento que ateste a sua identificao. 2 Quando o denunciante for pessoa jurdica (partido poltico, associao civil, entidade sindical etc.), dever encaminhar cpia de documento que ateste sua constituio jurdica e fornecer, alm dos elementos referidos no pargrafo 1 deste artigo, o endereo da sede da representante. Art. 38. As denncias encaminhadas ao FNDE/MEC devero ser dirigidas ao setor de Ouvidoria, no seguinte endereo: I - se por via postal, Setor Bancrio Sul - Quadra 02 - Bloco F - Edifcio FNDE - 5 andar, Braslia - DF, CEP: 70.070-929; II - se por via eletrnica, ouvidoria@fnde.gov.br. Art. 39. As denncias encaminhadas SECADI/MEC devero ser enviadas por meio do Fale Conosco, disponvel no stio eletrnico do MEC, no endereo www.mec.gov.br/secad. VII - DAS DISPOSIES FINAIS Art. 40. Eventuais dvidas podero ser esclarecidas perante o MEC por intermdio do nmero do telefone 0800 616161 ou, pelo Fale Conosco disponvel no stio eletrnico do MEC, no endereo www.mec.gov.br/secad. Art. 41. Ficam aprovados os formulrios que constituem os Anexos I a VI desta Resoluo, disponveis no stio eletrnico www.mec.gov.br/secad e www.fnde.gov.br. Art. 42. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

FERNANDO HADDAD 21

MINISTRIO DA EDUCAO RESOLUO CD/FNDE N 32, de 1 DE JULHO de 2011 ANEXO I TERMOS DE ADESO e PPALFA (Informaes necessrias ao preenchimento e Modelos apenas informativo, s sero aceitos Termo de Adeso e PPALFA extrados do Sistema Brasil Alfabetizado-SBA http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br) Informaes necessrias para o preenchimento do Termo de Adeso Dados do Ente Executor (Prefeitura ou Secretaria de Educao Estadual) -CNPJ do rgo; -Razo social; -CEP; -Logradouro; -Nmero; -Complemento; -Bairro; -Municpio/UF; -Caixa Postal; -Telefone; -Fax; -E-Mail Dados do Dirigente (Prefeito ou Secretrio Estadual de Educao) -CPF; -Nome; -RG; -Orgo Expedidor; -Data de Expedio; -E-Mail; Dados do Gestor Local -CPF; -Nome; -RG; -Orgo Expedidor; -Data de Expedio; - Matrcula de Servidor Pblico; -Telefone; -Celular; -E-Mail; Informaes necessrias para o preenchimento do PPALFA 1. BENEFICIRIOS DE ALFABETIZAO -Quantidade de Alfabetizandos; -Previso de Turmas e Coordenadores de Turma 2. ARTICULAES E PARCERIAS 3. PLANEJAMENTO DA ALFABETIZAO DE JOVENS E ADULTOS -Durao do Programa -Carga horria semanal 4. PLANEJAMENTO DA FORMAO INICIAL DE ALFABETIZADORES E COODENADORES DE TURMAS

- Entidade formadora - Data da formao inicial - Plano da Formao Inicial 5. PLANEJAMENTO DA FORMAO CONTINUADA DE ALFABETIZADORES - Entidade formadora - Data da formao inicial - Plano da Formao Inicial 6. GESTO E ACOMPANHAMENTO PEDAGGICO - Freqncia do acompanhamento - Alternativas de continuidade da escolarizao 7. ORAMENTO - Distribuio do recurso a ser repassado entre as atividades previstas na resoluo

MODELO DO TERMO DE ADESO - PREFEITURA (Documento apenas informativo, s ser aceito o Termo de Adeso extrado do Sistema Brasil Alfabetizado-SBA http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/) Declarao firmada pela Prefeitura do Municpio de (nome do municpio) desenvolver aes no mbito do PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO. , objetivando

O(A) Prefeito(a) do Municpio, ____(nome do dirigente)___________________, declara firme vontade de desenvolver aes no mbito do Programa Brasil Alfabetizado, conforme estabelecido na Resoluo CD/FNDE n xx/2011 e demais legislaes correlatas, observando o cumprimento dos seguintes critrios: 1 OBJETO Constitui o objeto deste instrumento o compromisso de elaborar o Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) e implementar aes para a alfabetizao de _(quantidade de alfabetizandos)__ jovens, adultos e idosos em 2011, no mbito do Programa Brasil Alfabetizado. 2 CONDIES A efetivao do presente Termo de Adeso dar-se- mediante a transferncia dos recursos financeiros da Unio, por intermdio do Fundo Nacional para o Desenvolvimento da Educao (FNDE), na forma estabelecida na Resoluo CD/FNDE n xx/2011. 3 ATUAO COORDENADA O municpio buscar desenvolver as aes de forma coordenada com a Secretaria de Educao do Estado, visando articulao, efetividade e qualidade de tais aes no atendimento populao jovem e adulta no alfabetizada. 4 APLICAO DOS RECURSOS FINANCEIROS Os recursos transferidos para o desenvolvimento das aes objeto do presente compromisso sero utilizados exclusivamente para o fim proposto e na forma estabelecida na Resoluo CD/FNDE n xx/2011. 5 AUTORIZAO PARA ESTORNO OU BLOQUEIO A Prefeitura autoriza o FNDE a estornar ou bloquear valores creditados indevidamente na conta corrente do Ente Executor (EEx), aberta pelo FNDE especificamente para transferir recursos do Programa Brasil Alfabetizado, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos ou procedendo ao desconto nas parcelas subseqentes. 6 - COMPROMISSO DO ENTE EXECUTOR (EEX) A Prefeitura compromete-se a, em inexistindo saldo suficiente na conta corrente especfica e no havendo repasses futuros a

serem efetuados, restituir ao FNDE, no prazo de 5 (cinco) dias, a contar do recebimento da notificao, os valores tratados no item 5, acima, acrescidos de juros e correo monetria. 7 SIGILO DE DADOS A Prefeitura compromete-se a utilizar a base de dados do Cadnico, bem como do Sistema de Informao da Ateno Bsica (SIAB/SUS) e qualquer outro banco de dados de programas sociais do Governo Federal que a SECAD venha a disponibilizar, exclusivamente para a realizao das atividades previstas na Resoluo CD/FNDE n. xx/2011, sendo vedada qualquer outra forma de utilizao ou cesso a terceiros. 8 GESTOR LOCAL A Prefeitura indica _(nome do indicado)_____________, servidor pblico portador da Carteira de Identidade no ______________ e CPF no ______________, como gestor responsvel pela execuo o Programa Brasil Alfabetizado no Municpio. 9 VIGNCIA O presente Termo de Adeso passa a vigorar a partir da sua assinatura, com vigncia at o trmino da execuo das aes, conforme disposto na Resoluo CD/FNDE n xx/2011. ______(Municpio)________, _(dia) de __(ms)__ de 2011. _________(nome do dirigente)________ [Cargo: Prefeito(a)]

MODELO DO TERMO DE ADESO - SEDUC (Documento apenas informativo, s ser aceito o Termo de Adeso extrado do Sitema Brasil Alfabetizado-SBA http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/) Declarao firmada pela Secretaria (nome completo do rgo) , objetivando desenvolver aes no mbito do PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO. O(A) Secretrio(a) de Estado, ___(nome do dirigente)____________________, declara firme vontade de desenvolver aes no mbito do Programa Brasil Alfabetizado, conforme estabelecido na Resoluo CD/FNDE n xx/2011 e demais legislaes correlatas, observando o cumprimento dos seguintes critrios: 1 OBJETO Constitui o objeto deste instrumento o compromisso de elaborar o Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) e implementar aes para a alfabetizao de (quantidade de alfabetizandos) jovens e adultos em 2011, no mbito do Programa Brasil Alfabetizado. 2 CONDIES A efetivao do presente Termo de Adeso dar-se- mediante a transferncia dos recursos financeiros da Unio, por intermdio do Fundo Nacional do Desenvolvimento da Educao (FNDE), na forma estabelecida na Resoluo CD/FNDE n xx/2011. 3 ATUAO COORDENADA O Estado buscar desenvolver as aes de forma coordenada com os municpios, visando articulao, efetividade e qualidade de tais aes no atendimento populao jovem, adulta e idosa no alfabetizada. 4 APLICAO DOS RECURSOS FINANCEIROS Os recursos transferidos para o desenvolvimento das aes objeto do presente compromisso sero utilizados

exclusivamente para o fim proposto e na forma estabelecida na Resoluo CD/FNDE n xx/2011. 5 AUTORIZAO PARA ESTORNO OU BLOQUEIO A Secretaria (nome completo do rgo) autoriza o FNDE a estornar ou bloquear valores creditados indevidamente na conta corrente do Ente Executor (EEx), aberta pelo FNDE especificamente para transferir recursos do Programa Brasil Alfabetizado, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos ou procedendo ao desconto nas parcelas subseqentes. 6 - COMPROMISSO DO ENTE EXECUTOR (EEX) A Secretaria (nome completo do rgo) compromete-se a, em inexistindo saldo suficiente na conta corrente especfica e no havendo repasses futuros a serem efetuados, restituir ao FNDE, no prazo de 5 (cinco) dias, a contar do recebimento da notificao, os valores tratados acima, no item 5, acrescidos de juros e correo monetria. 7 SIGILO DE DADOS A Secretaria (nome completo do rgo) compromete-se a utilizar a base de dados do Cadnico, bem como do Sistema de Informao da Ateno Bsica (SIAB/SUS) e qualquer outro banco de dados de programas sociais do Governo Federal que a SECAD venha a disponibilizar, exclusivamente para a realizao das atividades previstas na Resoluo CD/FNDE n. xx/2011, sendo vedada qualquer outra forma de utilizao ou cesso a terceiros. 8 GESTOR LOCAL A Secretaria (nome completo do rgo) indica _(nome do indicado)_____________, servidor pblico portador da Carteira de Identidade no ______________, e CPF no ______________, como gestor responsvel pela execuo do Programa Brasil Alfabetizado nesta Unidade da Federao. 9 VIGNCIA O presente Termo de Adeso passa a vigorar a partir da sua assinatura, com vigncia at o trmino da execuo das aes, conforme disposto na Resoluo CD/FNDE n xx/2011. ______(Municpio)________, _(dia) de __(ms)__ de 2011.

_________(nome do dirigente)________ [Cargo: Secretrio(a) Estadual(de Estado) de Educao]

MINISTRIO DA EDUCAO RESOLUO CD/FNDE N 32, de 1 DE JULHO de 2011 ANEXO II TERMOS DE COMPROMISSO PARA VOLUNTRIOS DO PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO TERMO DE COMPROMISSO DO ALFABETIZADOR VOLUNTRIO EXERCCIO 2011 1. FUNDAMENTO LEGAL 1.1. Lei n 11.507, de 20/7/2007, que altera a Lei n 10.880, de 9/6/2004; 1.2. Lei n 9.608, de 18/2/1998, que dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias; 1.3. Lei n 10.880, de 9/6/2004, que, entre outras providncias, dispe sobre o repasse de recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado; 1.4. Decreto n 6.093, de 24/4/2007, que dispe sobre a reorganizao do Programa Brasil Alfabetizado, visando a universalizao da alfabetizao de jovens e adultos de quinze anos ou mais, e d outras providncias; e 1.5. Resoluo CD/FNDE n xx, de xx/xx/2011, que estabelece orientaes, critrios e procedimentos relativos transferncia automtica a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios dos recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado no exerccio 2011, bem como ao pagamento de bolsas a voluntrios que atuam no Programa. 2. ALFABETIZADOR 2.1. Nome 2.2. Nacionalidade 2.3. Estado civil 2.4. Profisso 2.5. N CPF 2.6. N RG/rgo expedidor 2.7. Data de nascimento 2.8. Endereo (logradouro, n, bairro, cidade, UF e CEP) 2.9. Telefones 3. RGO OU ENTE EXECUTOR DO PROGRAMA 3.1. Denominao 3.2. CNPJ 3.3. Endereo (logradouro, n, bairro, cidade, UF e CEP) 3.4. Representante legal (nome, cargo, ato de nomeao ou do mandato) 4. RGO PAGADOR 4.1. Denominao: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao 4.2. CNPJ: 00378257/0001-81 4.3. Endereo: SBS - Quadra 2 - Bloco F - Edifcio FNDE CEP: 70070-929 - Braslia, DF 4.4. Representante legal: Daniel Balaban, Presidente do FNDE

5. CONDIES GERAIS 5.1. Do compromisso Pelo presente instrumento particular, movido pela responsabilidade social e no intuito de contribuir com o esforo para a universalizao da alfabetizao no pas, a pessoa fsica acima nominada e qualificada doravante simplesmente como alfabetizador, manifesta de forma expressa e espontnea a sua vontade de participar do Programa Brasil Alfabetizado, 1

prestando servio voluntrio de alfabetizador no Projeto sob execuo do rgo tambm acima nominado e doravante qualificado simplesmente como executor, nos termos dos artigos 1 e 2 da Lei n 9.608, de 18/2/1998, combinado com o disposto na Lei n 11.507, de 20/7/2007, e na Lei n 10.880, de 9/6/2004, observando, para tanto, as regras e metodologias do Projeto e as normas expedidas pelo Ministrio da Educao (MEC) e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE). 5.2. Do trabalho voluntrio O alfabetizador est ciente de que: a) far trabalho voluntrio de alfabetizao em turma com at 25 alfabetizandos, com carga horria total entre 240 e 320 horas/aula (correspondentes entre 6 e 8 meses de durao do Projeto, de acordo com o planejamento do executor) e carga horria semanal mnima de 10 horas, com duas horas por dia ou excepcionalmente com outra carga diria, de acordo com as especificidades do projeto pedaggico a ser executado podendo ser includas na turma, no mximo, 3 pessoas com deficincia que demande metodologia, linguagem e cdigo especficos; b) seu trabalho voluntrio ser supervisionado por um coordenador de turmas, formalmente designado pelo executor; c) desenvolver, com o auxlio do coordenador de turmas, aes relacionadas ao controle mensal da frequncia dos alfabetizandos; d) dever participar de encontros de capacitao promovidos pelo executor, visando ao mximo desempenho dos alfabetizandos, bem como dever realizar visitas domiciliares s famlias dos alfabetizandos de sua turma para acompanhamento e motivao dos alunos, visando sua permanncia em sala de alfabetizao e posterior continuidade nos estudos; e) o trabalho voluntrio de alfabetizao ser realizado sem nenhum tipo de remunerao, no se considerando para este efeito a bolsa que lhe ser concedida, a ttulo de atualizao e custeio, nos termos do 7 do art. 5 do Decreto n 6.093, de 24/4/2007 (que determina que as bolsas para custeio das despesas com as atividades de alfabetizao no podero ser recebidas cumulativamente e no se incorporaro ao vencimento, salrio, remunerao ou proventos do professor, para qualquer efeito, no podendo ser utilizadas como base de clculo para quaisquer vantagens ou benefcios trabalhistas ou previdencirios, de carter pessoal ou coletivo, existentes ou que vierem a ser institudos, inclusive para fins do clculo dos proventos de aposentadoria e penses, configurando-se como ganho eventual para os fins do disposto na legislao previdenciria); f) quando desejar e sem qualquer nus, poder desvincular-se do Projeto e cessar a prestao do servio voluntrio de alfabetizador, bastando que comunique sua deciso ao executor previamente, para que no haja interrupo no processo de alfabetizao dos jovens e adultos sob sua orientao; g) autoriza o FNDE/MEC, conforme o caso, bloquear ou estornar valores creditados na contabenefcio, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder ao desconto nos pagamentos subsequentes, nas seguintes situaes: 1) ocorrncia de depsitos indevidos; 2) determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico; 3) constatao de irregularidades na comprovao da frequncia do bolsista; e 4) constatao de incorrees nas informaes cadastrais do bolsista. h) restituir ao FNDE, no prazo de 15 (quinze) dias a contar do recebimento da notificao, os valores de que trata a letra g, caso inexista saldo suficiente na conta-benefcio especfica e no haja pagamentos futuros a serem efetuados; i) informar ao coordenador de turmas sobre mudanas em relao a seu endereo pessoal e ao local de funcionamento da turma bem como sobre quaisquer alteraes cadastrais dos dados relativos aos alfabetizandos; j) o pagamento da bolsa poder ser automaticamente interrompido caso no seja cumprida qualquer das condies estabelecidas neste Termo de Compromisso. 5.3. Da bolsa para atualizao e custeio O alfabetizador far jus a uma bolsa mensal, paga pelo FNDE, a ttulo de atualizao e custeio das despesas realizadas no desempenho do trabalho voluntrio, nos termos da Lei n 2

11.507, de 20/7/2007, e da Lei n 10.880, de 9/6/2004, e conforme disposto no art. 18, incisos I, II e V, da Resoluo CD/FNDE n xx, de 2011. 5.4. Do uso de instalaes e servios Ser permitido ao alfabetizador o uso das instalaes, bens e servios do executor que sejam necessrios ou convenientes para a prestao do servio voluntrio, respondendo, todavia, por eventuais danos que causar em decorrncia do referido uso. 5.5. Da vigncia O presente Termo de Compromisso vigorar a partir da data de sua assinatura e seus efeitos, quando do efetivo incio do trabalho voluntrio. Sua resciso ocorrer automaticamente com a concluso do processo de alfabetizao da(s) turma(s) sob orientao do alfabetizador, ou a qualquer tempo, por manifestao da vontade de qualquer das partes signatrias. Fica desde j eleito o foro da comarca em que se deu a sua celebrao para dirimir eventuais questes que no sejam resolvidas consensualmente. 6. LOCAL E DATA 6.1. Local 6.2. Data 7. ASSINATURA 7.1. Nome e assinatura do alfabetizador voluntrio

TERMO DE COMPROMISSO DO COORDENADOR DE TURMAS VOLUNTRIO EXERCCIO 2011 1. FUNDAMENTO LEGAL 1.1. Lei n 11.507, de 20/7/2007, que altera a Lei n 10.880, de 9/6/2004; 1.2. Lei n 9.608, de 18/2/1998, que dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias; 1.3. Lei n 10.880, de 9/6/2004, que, entre outras providncias, dispe sobre o repasse de recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado; 1.4. Decreto n 6.093, de 24/4/2007, que dispe sobre a reorganizao do Programa Brasil Alfabetizado, visando a universalizao da alfabetizao de jovens e adultos de quinze anos ou mais, e d outras providncias; e 1.5. Resoluo CD/FNDE n xx, de xx/xx/2011, que estabelece orientaes, critrios e procedimentos relativos transferncia automtica a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios dos recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado no exerccio 2011, bem como ao pagamento de bolsas a voluntrios que atuam no Programa. 2. ALFABETIZADOR-COORDENADOR DE TURMAS 2.1. Nome 2.2. Nacionalidade 2.3. Estado civil 2.4. Profisso 2.5. N CPF 2.6. N RG/rgo expedidor 2.7. Data de nascimento 2.8. Endereo (logradouro, n, bairro, cidade, UF e CEP) 2.9. Telefones 3. RGO OU ENTE EXECUTOR DO PROGRAMA 3.1. Denominao 3.2. CNPJ 3.3. Endereo (logradouro, n, bairro, cidade, UF e CEP) 3.4. Representante legal (nome, cargo, ato de nomeao ou do mandato) 4. RGO PAGADOR 4.1. Denominao: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao 4.2. CNPJ: 00378257/0001-81 4.3. Endereo: SBS - Quadra 2 - Bloco F - Edifcio FNDE CEP: 70070-929 - Braslia, DF 4.4. Representante legal: Daniel Balaban, Presidente do FNDE 5. CONDIES GERAIS 5.1. Do compromisso Pelo presente instrumento particular, movido pela responsabilidade social e no intuito de contribuir com o esforo para a universalizao da alfabetizao no pas, a pessoa fsica acima nominada e doravante qualificada simplesmente como coordenador de turmas, manifesta de forma expressa e espontnea a sua vontade de participar do Programa Brasil Alfabetizado, prestando o servio voluntrio de coordenar turmas de alfabetizao no Projeto sob execuo do rgo tambm acima nominado e doravante qualificado simplesmente como executor, nos termos dos artigos 1 e 2 da Lei n 9.608, de 18/2/1998, combinado com o disposto na Lei n 11.507, de 20/7/2007 e na Lei n 10.880, de 9/6/2004, nos termos do 7 do art. 5 do Decreto n 6.093, de 24/4/2007, observando, para tanto, as regras e metodologias do Projeto e as normas expedidas pelo Ministrio da Educao (MEC) e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE). 5.2 Do trabalho voluntrio O coordenador de turmas est ciente de que: 4

a) ter as atribuies de coordenar e acompanhar in loco o trabalho desenvolvido nas turmas de alfabetizao de jovens e adultos sob sua responsabilidade; acompanhar a aprendizagem dos alfabetizandos; selecionar, com o gestor local, o material didtico a partir de guia fornecido pelo FNDE/MEC; fazer a superviso pedaggica da estratgia de alfabetizao nas turmas; planejar em conjunto com o gestor local, a formao continuada dos alfabetizadores e as aes de fomento leitura; b) ter suas atividades voluntrias supervisionadas pelo gestor local, formalmente designado pelo executor; c) identificar e relatar ao gestor local as dificuldades de implantao do Programa; supervisionar a distribuio do material escolar, pedaggico e literrio, a aplicao e lanamento dos testes cognitivos de entrada e de sada disponibilizados pelo MEC por intermdio da SECAD; informar a situao final dos alfabetizandos; supervisionar a implantao das aes relacionadas ao registro civil, aos exames oftalmolgicos e distribuio de culos, bem como aquelas voltadas continuidade dos estudos dos alfabetizandos no sistema regular de Educao de Jovens e Adultos; d) desenvolver, em parceria com o gestor local, aes relacionadas ao controle e superviso da freqncia dos alfabetizandos, consolidando as informaes em um relatrio mensal de frequncia; e) prestar mensalmente ao gestor local informaes relativas permanncia, interrupo, substituio ou cancelamento da participao no Programa dos alfabetizadores e tradutoresintrpretes de LIBRAS das turmas sob sua superviso; f) participar de encontros de capacitao inicial e continuada promovidos pelo executor, visando ao aprimoramento de seu desempenho e do trabalho pedaggico dos alfabetizadores, bem como realizar visitas presenciais a todas as turmas de alfabetizao sob sua responsabilidade, conforme freqncia indicada no PPALFA, para acompanhar e avaliar os resultados das atividades desenvolvidas em sala; g) o servio voluntrio de coordenao de turmas no Programa ser realizado sem qualquer tipo de remunerao, no se considerando para este efeito a bolsa que lhe ser concedida, a ttulo de atualizao e custeio, nos termos do 7 do art. 5 do Decreto n 6.093, de 24/4/2007 (que determina que as bolsas para custeio das despesas com as atividades de coordenao de turmas no podero ser recebidas cumulativamente e no se incorporaro ao vencimento, salrio, remunerao ou proventos do professor, para qualquer efeito, no podendo ser utilizadas como base de clculo para quaisquer vantagens ou benefcios trabalhistas ou previdencirios, de carter pessoal ou coletivo, existentes ou que vierem a ser institudos, inclusive para fins do clculo dos proventos de aposentadoria e penses, configurando-se como ganho eventual para os fins do disposto na legislao previdenciria); h) quando desejar e sem qualquer nus, poder desvincular-se do Projeto e cessar a prestao do servio voluntrio de coordenador de turmas, bastando que comunique sua deciso ao executor previamente, para que no haja interrupo no processo de acompanhamento das turmas de alfabetizao dos jovens e adultos sob sua superviso; i) autoriza o FNDE/MEC, conforme o caso, bloquear ou estornar valores creditados na contabenefcio, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder ao desconto nos pagamentos subsequentes, nas seguintes situaes: 1) ocorrncia de depsitos indevidos; 2) determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico; 3) constatao de irregularidades na comprovao da frequncia do bolsista; e 4) constatao de incorrees nas informaes cadastrais do bolsista. j) restituir ao FNDE, no prazo de 15 (quinze) dias a contar do recebimento da notificao, os valores de que trata a letra i, caso inexista saldo suficiente na conta-benefcio especfica e no haja pagamentos futuros a serem efetuados; k) informar ao executor sobre eventuais mudanas em relao ao endereo ou local de funcionamento das turmas, bem como sobre alteraes em quaisquer dados cadastrais de alfabetizandos, alfabetizadores e tradutores intrpretes de LIBRAS; l) o pagamento da bolsa poder ser automaticamente interrompido caso no seja cumprida qualquer das condies estabelecidas neste Termo de Compromisso.

5.3 Da bolsa para atualizao e custeio O coordenador de turmas far jus a uma bolsa mensal, paga pelo FNDE, a ttulo de atualizao e custeio das despesas realizadas no desempenho do trabalho voluntrio, nos termos da Lei n 11.507, de 20/7/ 2007, da Lei n 10.880, de 9/6/2004, e do Decreto n 6.093, de 24/4/2007, e conforme o disposto no art. 18, inciso IV, da Resoluo CD/FNDE n xx, de 2011. 5.4 Da vigncia O presente Termo de Compromisso vigorar a partir da data de sua assinatura e seus efeitos, quando do efetivo incio do trabalho voluntrio. Sua resciso ocorrer automaticamente com a concluso do processo de alfabetizao das turmas sob superviso do coordenador de turmas voluntrio, ou a qualquer tempo, por manifestao da vontade de qualquer das partes signatrias. Fica desde j eleito o foro da comarca em que se deu a sua celebrao para dirimir eventuais questes que sejam resolvidas consensualmente. 6. LOCAL E DATA 6.1. Local 6.2. Data 7. ASSINATURA 7.1. Nome e assinatura do coordenador-alfabetizador voluntrio

TERMO DE COMPROMISSO DO TRADUTOR-INTRPRETE DA LNGUA BRASILEIRA DE SINAIS (LIBRAS) VOLUNTRIO EXERCCIO 2011 1. FUNDAMENTO LEGAL 1.1. Lei n11.507, de 20/7/2007, que altera a Lei n 10.880, de 9/6/2004; 1.2. Lei n9.608, de 18/2/1998, que dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias; 1.3. Lei n10.880, de 9/6/2004, que, entre outras providncias, dispe sobre o repasse de recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado; 1.4. Decreto n 6.093, de 24/4/2007, que dispe sobre a reorganizao do Programa Brasil Alfabetizado, visando a universalizao da alfabetizao de jovens e adultos de quinze anos ou mais, e d outras providncias; 1.5. Lei n 12.319, de 1/9/2010, que regulamenta a profisso de Tradutor e Intrprete da Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS, e 1.6. Resoluo CD/FNDE n xx, de xx/xx/2011, que estabelece orientaes, critrios e procedimentos relativos transferncia automtica a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios dos recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado no exerccio 2011, bem como ao pagamento de bolsas a voluntrios que atuam no Programa. 2. TRADUTOR-INTRPRETE DA LNGUA BRASILEIRA DE SINAIS (LIBRAS) 2.1. Nome 2.2. Nacionalidade 2.3. Estado civil 2.4. Profisso 2.5. N CPF 2.6. N RG/rgo expedidor 2.7. Data de nascimento 2.8. Endereo (logradouro, n, bairro, cidade, UF e CEP) 2.9. Telefones 3. RGO OU ENTE EXECUTOR DO PROGRAMA 3.1. Denominao 3.2. CNPJ 3.3. Endereo (logradouro, n, bairro, cidade, UF e CEP) 3.4. Representante legal (nome, cargo, ato de nomeao ou do mandato) 4. RGO PAGADOR 4.1. Denominao: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao 4.2. CNPJ: 00378257/0001-81 4.3. Endereo: SBS - Quadra 2 - Bloco F - Edifcio FNDE CEP: 70070-929 - Braslia, DF 4.4. Representante legal: Daniel Balaban, Presidente do FNDE 5. CONDIES GERAIS 5.1. Do compromisso Pelo presente instrumento particular, movido pela responsabilidade social e no intuito de contribuir com o esforo para a universalizao da alfabetizao no pas, a pessoa fsica acima nominada e doravante qualificada simplesmente como tradutor-intrprete de LIBRAS, manifesta de forma expressa e espontnea a sua vontade de participar do Programa Brasil Alfabetizado, prestando servio voluntrio no Projeto sob execuo do rgo tambm acima nominado e doravante qualificado simplesmente como executor, nos termos dos artigos 1. e 2. da Lei n. 9.608, de 18/2/1998, combinado com o disposto na Lei 11.507, de 20/7/2007, e na Lei n 10.880, de 9/6/2004, observando, para tanto, as regras e metodologias do Projeto e as normas expedidas pelo Ministrio da Educao (MEC) e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE). 5.2 Do trabalho voluntrio 7

O tradutor-intrprete de LIBRAS est ciente de que: a) far trabalho voluntrio de tradutor-intrprete de LIBRAS em salas de alfabetizao com jovens e adultos surdos; b) seu trabalho voluntrio ser supervisionado por um coordenador de turmas, formalmente designado pelo executor; c) dever participar de encontros de formao promovidos pelo executor, visando ao seu mximo desempenho junto aos alfabetizandos; d) o trabalho voluntrio de tradutor-intrprete de LIBRAS ser realizado sem nenhum tipo de remunerao, no se considerando para este efeito a bolsa que lhe ser concedida a ttulo de atualizao e custeio, nos termos do 7 do art. 5 do Decreto n 6.093, de 24/4/2007 (que determina que as bolsas para custeio das despesas com as atividades de traduo de LIBRAS no podero ser recebidas cumulativamente e no se incorporaro ao vencimento, salrio, remunerao ou proventos do professor, para qualquer efeito, no podendo ser utilizadas como base de clculo para quaisquer vantagens ou benefcios trabalhistas ou previdencirios, de carter pessoal ou coletivo, existentes ou que vierem a ser institudos, inclusive para fins do clculo dos proventos de aposentadoria e penses, configurando-se como ganho eventual para os fins do disposto na legislao previdenciria); e) quando desejar e sem qualquer nus, poder desvincular-se do Projeto e cessar a prestao do servio voluntrio de tradutor-intrprete de LIBRAS, bastando que comunique sua deciso ao executor previamente, para que no haja interrupo no processo de traduo aos jovens, adultos e idosos surdos das turmas de alfabetizao sob sua orientao; f) autoriza o FNDE/MEC, conforme o caso, bloquear ou estornar valores creditados na contabenefcio, mediante solicitao direta ao agente financeiro depositrio dos recursos, ou proceder ao desconto nos pagamentos subsequentes, nas seguintes situaes: 1) ocorrncia de depsitos indevidos; 2) determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico; 3) constatao de irregularidades na comprovao da frequncia do bolsista; e 4) constatao de incorrees nas informaes cadastrais do bolsista. g) restituir ao FNDE, no prazo de 15 (quinze) dias a contar do recebimento da notificao, os valores de que trata a letra f, caso inexista saldo suficiente na conta-benefcio especfica e no haja pagamentos futuros a serem efetuados; h) informar ao coordenador de turmas sobre eventuais mudanas em relao ao seu prprio endereo ou local de funcionamento das turmas, bem como sobre alteraes em quaisquer dados cadastrais de alfabetizandos sob sua orientao; i) o pagamento da bolsa poder ser automaticamente interrompido caso no seja cumprida qualquer das condies estabelecidas neste Termo de Compromisso. 5.3 Da bolsa para atualizao e custeio O tradutor-intrprete de LIBRAS far jus a uma bolsa mensal, paga pelo FNDE, a ttulo de atualizao e custeio das despesas realizadas no desempenho de seu trabalho voluntrio, nos termos da Lei 11.507, de 20/7/2007, e da Lei n 10.880, de 9/6/2004, e conforme o disposto no art. 18, inciso III, da Resoluo CD/FNDE n xx, de 2011. 5.4 Da vigncia O presente Termo de Compromisso vigorar a partir da data de sua assinatura e seus efeitos, quando do efetivo incio do trabalho voluntrio. Sua resciso ocorrer automaticamente com a concluso do processo de alfabetizao da turma sob orientao do tradutor-intrprete de LIBRAS, ou a qualquer tempo, por manifestao da vontade de qualquer das partes signatrias. Fica desde j eleito o foro da comarca em que se deu a sua celebrao para dirimir eventuais questes que no sejam resolvidas consensualmente. 6. LOCAL E DATA 6.1. Local 6.2. Data 7. ASSINATURA 7.1. Nome e assinatura do tradutor-intrprete de LIBRAS 8

MINISTRIO DA EDUCAO RESOLUO CD/FNDE N 32, de 1 DE JULHO de 2011 ANEXO III AES INTERSETORIAIS DO PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO

Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) a) para a utilizao das informaes do Cadastro nico, incluindo o repasse das mesmas aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, no sentido de facilitar que os membros das famlias cadastradas sejam atendidos pelo Programa Brasil Alfabetizado; b) para a mobilizao das pessoas no alfabetizadas cujos dados constam do Cadastro nico, por meio do encaminhamento, pela SECAD/MEC, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios de arquivos eletrnicos com informaes sobre a identidade, a escolaridade e o endereo desses cidados. Ministrio da Justia (MJ) a) para dar continuidade e ampliar a oferta de alfabetizao populao carcerria, contribuindo no processo de ressocializao; b) para contribuir na formao profissional, promovendo o acesso a valores, mudanas de atitudes e sentido de dignidade aos presos; c) para realizar o registro civil de todos os alfabetizandos do Programa Brasil Alfabetizado. Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) a) para, no mbito do Plano Nacional para a Erradicao do Trabalho Escravo, divulgar aos EEx o cadastro do seguro-desemprego dos trabalhadores no alfabetizados resgatados da situao de trabalho escravo pela Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT/MTE), visando incluso desses trabalhadores no Programa Brasil Alfabetizado; b) para, no mbito do Plano Nacional de Qualificao, encaminhar os egressos das turmas de alfabetizao para atendimento prioritrio; c) para, no mbito do Programa Economia Solidria em Desenvolvimento, difundir, com apoio de outros parceiros, as experincias, tecnologias sociais e oportunidades de desenvolvimento e implantao de empreendimentos autogestionrios. Ministrio da Sade (MS) a) para permitir que os EEx que disponham do cadastro municipal do Sistema de Informao da Ateno Bsica SIAB, do Sistema nico de Sade SUS, contemplem no Programa Brasil Alfabetizado os jovens e adultos no alfabetizados, constantes dessa base de dados; c) para orientar os gestores locais do Programa Brasil Alfabetizado, em articulao com as Secretarias Municipais de Sade, a encaminharem os alfabetizandos com problemas visuais ao Sistema nico de Sade SUS, para consulta oftalmolgica; d) para orientar os gestores locais do Programa Brasil Alfabetizado, em articulao com as Secretarias Municipais de Sade, a providenciarem a aquisio e distribuio de culos aos alfabetizandos com problemas visuais (erros de refrao) e encaminharem para tratamento mdico, quando for o caso, os alfabetizandos que demandem intervenes de mdia e alta complexidade em Oftalmologia.

Ministrio da Pesca e Aqicultura (SEAP/PR) a) para contemplar o projeto de alfabetizao de pescadores artesanais e trabalhadores da pesca, Pescando Letras; b) para divulgar os cadastros dos pescadores no alfabetizados beneficirios do seguro defeso para as secretarias municipais e secretarias estaduais de educao, a fim de inclu-los no processo de mobilizao para as aes de alfabetizao de jovens e adultos do Programa Brasil Alfabetizado. Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR/PR) a) para contemplar o projeto de alfabetizao de jovens e adultos remanescentes de quilombos, Quilombola Venha Ler e Escrever; b) para ampliar a identificao e cadastro de remanescentes de quilombos no alfabetizados. Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres (SPM/PR)

a) visando implementao de estratgias que permitam combater quaisquer obstculos, cujas origens sejam decorrentes da questo de gnero, ao acesso alfabetizao de jovens e adultos.
Secretaria Especial de Direitos Humanos (SDH) a) dar continuidade e ampliar a oferta de alfabetizao aos jovens em cumprimento de medidas socioeducativas, contribuindo no processo de ressocializao; b) dar continuidade e ampliar oferta de alfabetizao populao idosa; c) contribuir na promoo ao acesso a valores, mudanas de atitudes e sentido de dignidade s pessoas idosas; d) realizar o registro civil dos alfabetizandos do Programa Brasil Alfabetizado, que no possuem esse registro. Secretaria Nacional da Juventude, da Secretaria Geral da Presidncia da Repblica, e Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) a) buscando a mobilizao de entidades parceiras desses rgos, visando ao aumento da inscrio de jovens no alfabetizados, na faixa de 15 a 29 anos, de reas urbanas e rurais, no Programa Brasil Alfabetizado.

MINISTRIO DA EDUCAO RESOLUO CD/FNDE N 32, de 1 DE JULHO de 2011 ANEXO IV MANUAL OPERACIONAL DO PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO

O que o Programa Brasil Alfabetizado?


O Programa Brasil Alfabetizado tem o objetivo de contribuir para a universalizao do ensino fundamental, promovendo apoio a aes de alfabetizao de jovens com 15 anos ou mais, adultos e idosos realizadas pelos Estados, Distrito Federal e Municpios. Este apoio se realiza por meio de transferncia de recursos financeiros, em carter suplementar, aos entes federados que aderirem ao Programa para desenvolver as aes de alfabetizao e pelo pagamento de bolsas-benefcio a voluntrios que atuem como alfabetizadores, tradutoresintrpretes da Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS) e coordenadores de turmas de alfabetizao em atividade. A Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade, do Ministrio da Educao (SECAD/MEC), o rgo responsvel pela coordenao e pelo gerenciamento do Programa em todo o Pas. O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), outro rgo da estrutura do MEC, o responsvel por realizar as transferncias dos recursos financeiros aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, por analisar a prestao de contas desses recursos e tambm por fazer o pagamento das bolsas-benefcio mensalmente, a partir de autorizao da SECAD/MEC. O Programa Brasil Alfabetizado, regido pela Lei n 10.880, de 9 de junho de 2004, e pela Lei n11.507, de 20 de julho de 2007, foi reorganizado pelo Decreto n 6.093, de 24 de abril de 2007.

Como aderir ao Programa? 1. A ADESO AO PROGRAMA


A primeira etapa para aderir ao Programa Brasil Alfabetizado o preenchimento e o envio do TERMO DE ADESO e do PLANO PLURIANUAL DE ALFABETIZAO (PPALFA), em at 60 (sessenta) dias a contar da data da publicao da resoluo, da qual este manual faz parte. O Termo de Adeso contm a concordncia do parceiro com os termos da Resoluo e a indicao do gestor local do Programa. O PPALFA contm a meta de atendimento a ser alcanada, as informaes referentes s aes pedaggicas, de gesto e superviso, ao perodo de execuo do Programa e o plano de formao inicial e continuada. O preenchimento do Termo de Adeso e de todos os campos do PPALFA obrigatrio para todos os parceiros do Programa Brasil Alfabetizado independentemente de terem ou no aderido ao Programa em 2010 ou anteriormente. A seguir so apresentadas as informaes que devem ser prestadas no PPALFA da entidade: 1. BENEFICIRIOS DE ALFABETIZAO -Quantidade de Alfabetizandos; -Previso de Turmas e Coordenadores de Turma 2. ARTICULAES E PARCERIAS 3. PLANEJAMENTO DA ALFABETIZAO DE JOVENS E ADULTOS -Durao do Programa 1

-Carga horria semanal 4. PLANEJAMENTO DA FORMAO INICIAL DE ALFABETIZADORES E COODENADORES DE TURMAS - Entidade formadora - Data da formao inicial - Plano da Formao Inicial 5. PLANEJAMENTO DA FORMAO CONTINUADA DE ALFABETIZADORES - Entidade formadora - Data da formao inicial - Plano da Formao Inicial 6. GESTO E ACOMPANHAMENTO PEDAGGICO - Freqncia do acompanhamento - Alternativas de continuidade da escolarizao 7. ORAMENTO - Distribuio do recurso a ser repassado entre as atividades previstas na resoluo A verso impressa do Termo de Adeso, e do Plano Plurianual de Alfabetizao com firma reconhecida da assinatura do responsvel administrativo pela execuo do Programa e do gestor local, indicando a sua concordncia em relao a designao para o trabalho, dever ser obrigatoriamente enviada para o seguinte endereo:

Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade Programa Brasil Alfabetizado Adeso 2011 Esplanada dos Ministrios Bloco L Ed. Sede Sala 218 Braslia DF CEP 70.047-900
O repasse da primeira parcela do valor de apoio aos Entes cuja adeso foi aprovada est condicionado ao recebimento pela SECAD da verso impressa do Termo de Adeso e do PPALFA. O Termo de Adeso e PPALFA devem ser preenchidos em verso eletrnica, por meio do Sistema Brasil Alfabetizado (SBA), disponvel na internet, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/. Procedimento para realizar a a adeso: I - Se ainda no existe um gestor local ativo no SBA, indicado pelo Ente Executor: 1 Passo: pessoa indicada como Gestor Local, acessar http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br 2 Passo: selecionar opo Solicitar pr-cadastro; 3 Passo: escolher a opo adequada e fazer o preenchimento das informaes, indicando o perfil Gestor Local; 4 Passo: encaminhar solicitao de liberao de acesso pelo Fale Conosco (disponvel no site do MEC); 5 Passo: aguardar ativao do cadastro pelo gestor MEC; 6 Passo: acessar o SBA e realizar o login, informando CPF e senha, ao ser solicitado informar o CNPJ do rgo a que est vinculado (Secretaria Estadual ou Prefeitura); 7 Passo: selecionar opo Adeso e PPALFA; 8 Passo: confirmar as informaes do Termo de Adeso j preenchidas e complementar as demais; 9 Passo: aceitar as condies estabelecidas no Termo de Adeso; 10 Passo: clicar em Continuar; 2

11 Passo: preencher as informaes do Plano Plurianual de Alfabetizao-PPALFA e finalizar para que seja enviado ao MEC; 12 Passo: acompanhar pelo SBA a anlise do PPALFA pelo Gestor MEC; 13 Passo: atender s diligncias indicadas pelo Gestor MEC, quando for o caso; 14 Passo: aps aprovao pelo Gestor MEC, enviar os documentos (Termo de Adeso e PPALFA), devidamente assinados e com firma reconhecida, para a SECAD/MEC. II - Se j existe um gestor local ativo no SBA, indicado pelo Ente Executor: - Seguir o procedimento indicado no item I acima a partir do 6 passo.

2. OS CADASTROS
A etapa seguinte aps a aprovao da Adeso, o cadastramento dos coordenadores de turmas, dos alfabetizadores, dos tradutores-intrpretes de LIBRAS, dos alfabetizandos e das turmas no Sistema Brasil Alfabetizado (SBA). As orientaes, passo a passo, para o preenchimento dos cadastros esto disponveis no prprio SBA, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/. Os cadastros do SBA devem ser atualizados constantemente de forma a corresponder ao mximo execuo local.

Como o apoio financeiro ao Programa Brasil Alfabetizado?


O MEC repassa aos parceiros recursos financeiros para o desenvolvimento de aes de apoio alfabetizao de jovens, adultos e idosos. O montante dos recursos baseado no nmero de alfabetizandos das zonas rurais e urbanas e calculado pela a frmula: VA = { [(Ar/10) x 250 x m] + [(Au/20) x 250 x m] } x 0,50 VA = valor de apoio em que: Ar = quantidade de alfabetizandos da zona rural previstos no PPAlfa; Au = quantidade de alfabetizandos da zona urbana previstos no PPAlfa; 10 = nmero mdio de alfabetizandos nas salas de aula rurais; 20 = nmero mdio de alfabetizandos nas salas de aula urbanas; 250 = valor de referncia da bolsa-benefcio, em reais (R$); m = nmero de meses previsto para a durao das turmas, de acordo com o PPAlfa. O valor de apoio destina-se ao financiamento das seguintes aes: a) formao inicial e continuada dos alfabetizadores, coordenadores de turmas e tradutores-intrpretes de LIBRAS, incluindo-se a capacitao para a aplicao de teste de acuidade visual de o Programa Olhar Brasil; b) aquisio de material escolar, incluindo-se os custos de reproduo do teste cognitivo a ser aplicado aos alfabetizandos; c) aquisio de gneros alimentcios destinados alimentao escolar dos alfabetizandos; d) transporte de alfabetizandos; e e) aquisio ou reproduo e distribuio de material pedaggico e literrio para uso nas turmas; 3

f) aquisio ou reproduo e distribuio de material didtico somente para aqueles Entes Executores - EEx que no fizerem parte do PNLA. A aquisio de material escolar e pedaggico conforme os itens da lista abaixo, ou similares: I - Lista de materiais escolares para alfabetizandos apontador de lpis giz de cera Arame lpis de cor Argila lpis preto n 2 atlas geogrfico massa de modelar bloco para desenho papel almao com pauta Borracha papel sulfite Caderno pasta com elstico caneta esferogrfica pasta polionda caneta hidrogrfica pincel cola em basto rgua plstica de 30 cm cola lquida branca tesoura de metal sem ponta Dicionrio tinta guache II - Lista de materiais pedaggicos para uso nas turmas Apagador pacote de etiquetas bloco para desenho papel carto caderno universitrio espiral papel celofane caneta hidrogrfica papel crepom caneta marca-texto papel-de-seda caneta para transparncia papel pardo Cartolina papel sulfite cola basto pasta catlogo cola lquida branca pasta com elstico compasso sem tira linha pincel estojo para apagador pincel atmico E.V.A. (etil vinil acetato) pincel para quadro branco fita crepe refil de pincel para quadro branco fita adesiva rgua plstica de 30 cm giz branco TNT (tecido no-tecido) giz colorido estncil a lcool giz de cera estncil a tinta lpis-borracha tesoura de metal sem ponta lpis de cor tinta guache lpis preto n 2 transparncia Os recursos para a aquisio de gneros alimentcios s podem ser utilizados para fornecer alimentao aos alfabetizandos matriculados e freqentes, durante o perodo das aulas. Alm de transferir os recursos financeiros referentes ao valor de apoio, o MEC paga bolsas diretamente para os coordenadores de turmas, alfabetizadores e tradutores-intrpretes de LIBRAS que estejam devidamente cadastrados e em atividade junto a turmas de alfabetizao vinculadas ao Programa Brasil Alfabetizado/2011. A transferncia dos recursos 3. A CONTA DO PROGRAMA Os recursos financeiros do Programa sero creditados em conta corrente aberta pelo FNDE/MEC no Banco do Brasil S/A em nome do EEx. Essa conta destinada exclusivamente aos crditos e s movimentaes financeiras relativas ao Programa Brasil Alfabetizado.

Depois de aberta a conta para os recursos do Programa, obrigao do EEx acompanhar os depsitos feitos pelo FNDE/MEC. O EEx poder consultar sua conta no stio do FNDE na internet, no endereo www.fnde.gov.br. Assim, poder executar aes de alfabetizao conforme previsto em seu PPAlfa. Os recursos depositados na conta do Programa devem ser nela mantidos e os pagamentos de servios vinculados s aes de apoio alfabetizao devem ser feitos por meio de cheques nominais, bem como as transferncias. 4. AS TRANSFERNCIAS Os recursos do Programa Brasil Alfabetizado so destinados a financiar as aes de apoio alfabetizao de jovens, adultos e idosos previstas no PPAlfa do EEx. Esses recursos sero transferidos em duas parcelas: I a primeira parcela dever ser transferida at 30 (trinta) dias aps a aprovao do PPAlfa pela SECAD/MEC e corresponder a 70% do valor total, calculada com base na meta assumida pelo EEx no PPAlfa; II a segunda parcela ser transferida at 30 dias aps o incio das ltimas turmas ativas e corresponder a 30% do valor total, sendo corrigida a diferena, com base no nmero total de alfabetizandos cadastrados em turmas ativas. O repasse da primeira parcela do valor de apoio aos Entes cuja adeso foi aprovada est condicionado ao recebimento pela SECAD da verso impressa do Termo de Adeso e do PPALFA. Aps a ativao da ltima turma, o EEx dever solicitar SECAD/MEC, por meio de ofcio, o pagamento da segunda parcela do valor de apoio. 5. A DIVULGAO DAS TRANSFERNCIAS Cabe ao EEx acompanhar os depsitos efetuados na conta aberta especificamente para o Programa. Para tanto, o FNDE/MEC divulgar a transferncia dos recursos financeiros do Brasil Alfabetizado em favor de cada EEx em seu stio eletrnico na internet e enviar correspondncia para: I a Assemblia Legislativa, no caso de pagamentos feitos a Estado; II a Cmara Municipal, no caso de pagamentos feitos a Municpio; III a Cmara Legislativa do Distrito Federal, em se tratando de pagamentos feitos a rgos e entidades integrantes da estrutura do GDF; 6. REGRAS PARA USO DOS RECURSOS A assistncia financeira do Programa Brasil Alfabetizado limitada ao montante de recursos consignado na Lei Oramentria Anual, acrescida das suplementaes quando autorizadas, e s regras do Plano Plurianual 2008/2011 (PPA) do Governo Federal. Os recursos financeiros transferidos devem ser includos no oramento do EEx, em obedincia ao que determina a Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964 ( 1, Artigo 6). Esses recursos, entretanto, no podem ser considerados no cmputo dos 25% devidos manuteno e desenvolvimento do ensino (por fora do Artigo 212 da Constituio Federal). Ao utilizar os recursos do Programa Brasil Alfabetizado, o EEx dever observar os procedimentos previstos nas Leis nos 8.666/1993 e 10.520/2002, legislaes correlatas na esfera estadual, distrital ou municipal e no Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005. O EEx deve manter a disposio da SECAD/MEC, do FNDE/MEC, dos rgos de controle interno e externo, e do Ministrio Pblico todos os comprovantes de despesas pagas com os recursos depositados na conta do Programa. Alm disso, deve manter esses documentos guardados pelo prazo de 5 (cinco) anos, contados da data em que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) aprovar a prestao de contas do FNDE/MEC relativa a 2011. A aprovao do TCU ser divulgada no stio do FNDE na internet, no endereo eletrnico www.fnde.gov.br. 5

Os recursos transferidos ao EEx no podem ser usados para pagar tarifas bancrias e tributos federais, estaduais e municipais, a no ser aqueles que incidam sobre os materiais e servios contratados para as aes de apoio previstas no PPAlfa e na Resoluo do Programa Brasil Alfabetizado/2010. 7. A DEVOLUO DE RECURSOS Se forem constatados depsitos indevidos na conta corrente especfica do Programa, o FNDE tem o direito de bloquear ou de estornar esses valores. Ou poder fazer o desconto dos valores creditados a mais na parcela subseqente. O FNDE tambm tem o direito de bloquear ou estornar valores da conta quando: a) forem constatadas irregularidades na execuo do Programa; b) o Ministrio Pblico solicitar; c) o Poder Judicirio determinar. Se no houver saldo suficiente na conta corrente para efetivar o estorno ou o bloqueio, e se no houver repasse futuro, o FNDE encaminhar ao EEx uma notificao para que ele faa a devida devoluo. O EEx obrigado a restituir os recursos ao FNDE, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar do recebimento da notificao, acrescidos de juros e de correo monetria. 8. A GUIA DE RECOLHIMENTO DA UNIO (GRU) A devoluo de recursos do Programa Brasil Alfabetizado dever ser feita em uma agncia do Banco do Brasil, por meio de uma Guia de Recolhimento da Unio (GRU). Para emisso da GRU, seguir os procedimentos como explicado abaixo: 1 Acesse o portal http://www.tesouro.fazenda.gov.br/ 2 Na pgina inicial escolha a opo GRU Guia de Recolhimento da Unio no lado direito menu do

3 Na tela que se abre escolha a opo Impresso GRU no menu do lado esquerdo 4 Neste momento, preencha os campos da GRU com as seguintes informaes: UG (UNIDADE GESTORA): 153173 ; GESTO: 15253 ; CDIGO DE RECOLHIMENTO: 666661 (FNDE Devol. Rec. Transf. Legal no exerccio): caso o valor a ser devolvido tenha sido recebido no mesmo exerccio; 288500 (Restit. Recur. Convenio Ex. Anterior) : se o valor a ser devolvido foi recebido em anos anteriores ao da emisso da GRU ou for relativo a Restos a Pagar; 5 Acione o boto Avanar 6 Preencha os outros campos da GRU de acordo com uma das situaes a seguir: Para devoluo de recurso referente ao Valor de Apoio repassado 1. NMERO DE REFERNCIA: 212198022; 2. VENCIMENTO: informar a data do vencimento que poder ser igual data do recolhimento DDMMAAAA (tudo junto, a separao automtica); 3. CNPJ DO CONTRIBUINTE: Informar o nmero do CNPJ do Ente Executor indevidamente; 4. NOME DO CONTRIBUINTE/RECOLHEDOR: Informar a Razo Social do Ente Executor 5. Preencher o campo VALOR PRINCIPAL e repetir a quantia no campo VALOR TOTAL 6. Selecionar opo Emitir GRU Uma via da GRU, devidamente autenticada pelo Banco, dever ser apresentada ao FNDE como um dos anexos aos documentos de prestao de contas. 6

Os valores devolvidos por meio de GRU devem estar registrados no Demonstrativo da Execuo da Receita e da Despesa e de Pagamentos Efetuados (Anexo V da Resoluo CD/FNDE No XX/2010). Esse formulrio especfico para a prestao de contas do EEx ao FNDE. No entanto, o EEx deve arcar com qualquer despesa bancria que decorra dessa devoluo de recursos: esse tipo de despesa no pode ser considerada na prestao de contas. Para devoluo de valor referente a pagamento de bolsas 1. NMERO DE REFERNCIA: 212198021; 2. COMPETNCIA: informar o ms e ano a que se refere a bolsa a ser devolvida no formato MMAAAA (tudo junto, a separao automtica) ; 3. VENCIMENTO: informar a data do vencimento que poder ser igual data do recolhimento DDMMAAAA (tudo junto, a separao automtica); 4. CPF DO CONTRIBUINTE: Informar o nmero do CPF do(a) bolsista que est devolvendo o valor recebido indevidamente; 5. NOME DO CONTRIBUINTE/RECOLHEDOR: Informar o nome do(a) bolsista e identificao do Programa a que se refere. Colocar aps o nome um trao e o Programa (ex: Paulo da Silva PBA); 6. Preencher o campo VALOR PRINCIPAL e repetir a quantia no campo VALOR TOTAL 7. Selecionar opo Emitir GRU Uma via da GRU, devidamente autenticada pelo Banco, dever ser apresentada ao FNDE, Coordenao Geral no endereo abaixo e uma cpia dever ser enviada para o Gestor do Programa junto ao MEC para cincia. Endereo no FNDE para envio do comprovante Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao Coordenadora-Geral de Execuo de Programas de Concesso de Auxlios SBS Qd 2 Bloco L - Ed. Lino Martins Pinto, 2 andar, Sala 204 Braslia DF CEP 70.070-120 Endereo no MEC para envio de cpia do comprovante Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade Coordenao Geral de Alfabetizao Programa Brasil Alfabetizado Esplanada dos Ministrios Bloco L Ed. Sede Sala 218 Braslia DF CEP 70.047-900 O FNDE registrar no sistema SGB a restituio da(s) parcela(s). Observaes: Caso o bolsista tenha que devolver mais de uma parcela, ou seja, parcelas com referncias diferentes (ex: 01/2010 e 02/2010), dever fazer uma GRU para cada parcela devolvida. 9. O SALDO DOS RECURSOS Se, na ocasio da prestao de contas, restar na conta do Programa saldo dos recursos transferidos, esse montante dever ser reprogramado para o exerccio subsequente. No ano seguinte esse saldo dever ser usado para o pagamento de despesas previstas na Resoluo do Brasil Alfabetizado relativa quele exerccio. ANEXO V DEMONSTRATIVO DA EXECUO DA RECEITA E DA DESPESA E DOS PAGAMENTOS EFETUADOS 7

Instrues de preenchimento: BLOCO 2 SNTESE DA RECEITA E DA DESPESA (R$ 1,00) CAMPOS 07 - Valor recebido no exerccio; 08 - Rendimentos da aplicao financeira, 09 Valor total, 10 - Despesa realizada, 11 - Informar o saldo a ser reprogramado, proveniente do exerccio anterior (ou, caso no deseje reprogramar, 12 - Informar saldo a devolver). O EEx informar no campo 11 o valor reprogramado para o exerccio seguinte, que o FNDE reconhecer automaticamente.

Quem faz o qu?


Participam do Programa Brasil Alfabetizado: - a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade do Ministrio da Educao (SECAD/MEC); - o Fundo Nacional do Desenvolvimento da Educao (FNDE/MEC); - a Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos (CNAEJA); - os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, chamados de Entes Executores (EEx); - as comisses e os comits tcnicos estaduais de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos; - o gestor local do Programa (designado pelo Ente Executor); - os coordenadores de turmas; - os alfabetizadores e tradutores-intrpretes de LIBRAS;. - os alfabetizandos; - as instituies formadoras. A seguir so apresentadas as responsabilidades, obrigaes e deveres daqueles que atuam nos diferentes nveis de coordenao do Programa.

10. O ENTE EXECUTOR (EEX) ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E MUNICPIOS Realiza adeso ao Programa Brasil Alfabetizado 2011 por meio do Termo de Adeso e Plano Plurianual de Alfabetizao (PPAlfa) responsabilizando por sua execuo. Indica o gestor local para o Programa Brasil Alfabetizado/2011, que obrigatoriamente deve ser gestor pblico. Disponibiliza a equipe de apoio ao Gestor Local necessria ao acompanhamento do Programa. Localiza e identifica jovens, adultos e idosos, analfabetos absolutos, e cadastra-os para ingresso em turmas de alfabetizao do Programa Brasil Alfabetizado. Estabelece os critrios pedaggicos para selecionar os alfabetizadores e coordenadores de turmas que atuaro no Programa. Seleciona os alfabetizadores e coordenadores de turmas, de preferncia professores de educao bsica da rede pblica (estadual ou municipal). Realiza a formao inicial e continuada dos alfabetizadores e coordenadores de turmas, ou se responsabiliza pela seleo e contratao da instituio formadora e pelos servios prestados por ela. Informa a SECAD/MEC, os valores pagos para cada formador, tendo como base o quadro de pagamentos para formadores (abaixo), com valores-base a serem pagos aos profissionais responsveis pela formao, de acordo com sua qualificao e experincia, alm de considerar a realidade local. QUADRO DE PAGAMENTO PARA FORMADOR
QUALIFICAO/EXPERINCIA VALOR (R$) HORAS VALOR (HORA/AULA)

Graduao

Inicial

1.200,00

40

30,00 8

Ps-graduao

Intermedirio Concludo Especializao Mestrado Doutorado

1.550,00 2.600,00 3.300,00 3.900,00 4.600,00

40 40 40 40 40

38,75 65,00 82,50 97,50 115,00

Fonte: Organismos Internacionais

Monitora o pagamento das bolsas para impedir que: a) o mesmo beneficirio acumule, concomitantemente, a bolsa de alfabetizador e a de alfabetizador-coordenador de turmas ou a de tradutor-intrprete de LIBRAS; b) qualquer dos beneficirios receba bolsas duplicadas, mesmo que o bolsista (alfabetizador, tradutor-intrprete de LIBRAS ou coordenador de turmas) esteja vinculado simultaneamente ao Estado e ao Municpio. Mantm arquivados, por cinco anos, os originais dos Termos de Compromisso dos alfabetizadores, tradutores-intrpretes de Libras e coordenadores de turmas, devidamente assinados, assim como os demais documentos referentes execuo do Programa. O prazo de 5 (cinco) anos comea a ser contado a partir da data em que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) aprovar a prestao de contas do FNDE referente a 2011. Essa data ser divulgada no stio do FNDE, no endereo www.fnde.gov.br. Verifica todos os meses se esto atualizados, no Sistema Brasil Alfabetizado, seus prprios dados cadastrais e os da instituio formadora parceira, bem como mantm mensalmente atualizados no SBA os dados dos alfabetizadores, tradutores-intrpretes de Libras, coordenadores de turmas, alfabetizandos e turmas, de modo que essas informaes possam ser confiveis para fins de monitoramento, superviso, avaliao e fiscalizao da execuo do Programa. Orienta os coordenadores de turmas e os alfabetizadores a identificarem alfabetizandos e familiares que no possuem a documentao civil bsica (Registro Civil, Identidade, CPF e Ttulo de Eleitor) e como agentes de mobilizao, informa essas pessoas sobre como obter tais documentos ou realiza ao especfica para obteno da documentao por estas pessoas. Orienta os coordenadores de turmas e os alfabetizadores para divulgarem entre os alfabetizadores as publicaes e os materiais informativos distribudos pelo MEC, socializando o conhecimento sobre temas de interesse comum que fundamentam e impulsionam o exerccio pleno da cidadania. Orienta os alfabetizadores para que, durante o processo de alfabetizao, apliquem teste de acuidade visual nos alfabetizandos, visando identificar aqueles que tm problemas de viso (que exijam o uso de culos ou que demandem tratamento oftalmolgico) e encaminh-los para consulta no Sistema nico de Sade (SUS). Orienta os alfabetizadores a informarem aos alfabetizandos sobre as alternativas para que prossigam nos estudos, e a encaminharem os egressos do Programa Brasil Alfabetizado para cursos de Educao de Jovens e Adultos (EJA), garantindo-lhes a matrcula, em articulao com a equipe coordenadora de EJA nos Estados, Distrito Federal e Municpios. Proporciona as condies tcnicas e administrativas necessrias para que as avaliaes do processo ensino-aprendizagem sejam realizadas. Informa SECAD/MEC todas as alteraes ocorridas durante a execuo do Programa em relao ao que foi planejado inicialmente e informado no PPALFA. Mantm atualizados e disponveis os dados e informaes necessrios ao processo de avaliao nacional do Programa, no mbito do Sistema Brasil Alfabetizado, e autoriza o acesso da SECAD, do FNDE ou de seus representantes aos locais em que se realizam as atividades de alfabetizao.

Faz constar de todos os materiais de divulgao e documentos produzidos para o Programa a seguinte informao: Programa Brasil Alfabetizado Ministrio da Educao/FNDE. 11. GESTOR LOCAL Registra e mantm atualizados no Sistema Brasil Alfabetizado (SBA) todos os seus dados cadastrais obrigatrios e formas de contato, especialmente seu e-mail. Preenche e encaminha SECAD/MEC, por meio do SBA, o Termo de Adeso e o PPAlfa da Entidade. Encaminha para o Ente Executor (EEx), os originais dos Termos de Compromisso dos alfabetizadores, tradutores-intrpretes de Libras e alfabetizadores-coordenadores de turmas, devidamente assinados, para que sejam arquivados. por cinco anos a ser contados a partir da data em que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) aprovar a prestao de contas do FNDE referente a 2011. Consolida o relatrio de frequncia dos bolsistas e informa SECAD/MEC, o cumprimento das aes dos voluntrios, atravs da autorizao do pagamento das respectivas bolsas, no Sistema de Gesto de Bolsas (SGB). Arquiva os testes cognitivos, inicial e final, aplicados para avaliao do desempenho de cada alfabetizando. Acompanha o preenchimento da situao final, por parte do coordenador de turmas, a fim de que seja verificada e mantida a consistncia das informaes. No caso da impossibilidade do preenchimento da situao final ser feito pelo coordenador de turmas, a responsabilidade por este preenchimento do gestor local. Supervisiona e controla a freqncia dos alfabetizandos, em parceria com os coordenadores de turmas, e consolida as informaes no relatrio de freqncia dos alfabetizandos. Mantm dilogo constante com a equipe responsvel pelo Programa na SECAD/MEC. Verifica, pelo menos uma vez por semana, a correspondncia enviada pelo Programa para o e-mail que cadastrou no SBA, ou por meio do Quadro de comunicados do SBA, tomando providncias em relao s demandas recebidas. Informa SECAD/MEC todas as alteraes ocorridas durante a execuo do Programa, em relao ao planejado no PPAlfa. Elabora todos os relatrios solicitados no Sistema Brasil Alfabetizado (SBA). Dialoga com a Coordenao de Educao de Jovens e Adultos, estadual ou municipal, para garantir a continuidade dos estudos daqueles que se alfabetizaram. Articula as aes do Plano Plurianual de Alfabetizao com as aes municipais e estaduais relacionadas Educao de Jovens e Adultos e Agenda de Desenvolvimento Territorial Integrado em Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos. Articula-se com os gestores locais de outros programas sociais do Governo Federal, particularmente com o gestor do Programa Bolsa Famlia e do Cadastro nico e tambm com o Sistema de Informao da Ateno Bsica (SIAB), do Sistema nico de Sade (SUS), para ampliar as possibilidades de localizar e mobilizar jovens, adultos e idosos no alfabetizados. Estabelece as estratgias de acompanhamento e avaliao das aes de alfabetizao de jovens, adultos e idosos nas turmas, e tambm as de formao inicial e continuada dos alfabetizadores e coordenadores de turmas. Escolhe, em colaborao com os coordenadores de turmas, os livros do Programa Nacional do Livro Didtico para a Alfabetizao de Jovens e Adultos, fazendo o registro dessa escolha no Sistema do FNDE, disponvel no endereo eletrnico www.fnde.gov.br. Designa e libera o acesso do tcnico de apoio que colaborar na operao dos sistemas de gesto do Programa e ser responsvel por auxiliar no registro dos dados e na atualizao 10

dos cadastros e formulrios eletrnicos. Quando necessrio, realiza o bloqueio do acesso deste tcnico aos sistemas. 12. COORDENADOR DE TURMAS Acompanha o processo de alfabetizao de jovens e adultos nos locais em que ele ocorre, fazendo a superviso pedaggica da alfabetizao de, no mximo, 15 turmas, nos termos definidos na Resoluo da qual este manual faz parte. Acompanha o planejamento e a aplicao dos testes cognitivos de entrada e de sada aos alfabetizandos, encaminhando os testes aplicados para que o gestor local os arquive. Consolida os resultados dos testes cognitivos de entrada e de sada, providenciando sua insero no Sistema Brasil Alfabetizado. Orienta os alfabetizadores a utilizarem os resultados dos testes cognitivos de entrada para diagnosticar o perfil dos alfabetizandos (incentivando, quando possvel, o encaminhamento daqueles que forem considerados em condies para a Educao de Jovens e Adultos) e para planejar aes de alfabetizao mais adequadas aos jovens, adultos e idosos da turma. Insere no SBA o resultado da situao final dos alfabetizandos das turmas sob sua superviso logo aps o trmino da turma. Planeja e ministra, em conjunto com o gestor local, a formao continuada em servio dos alfabetizadores, quando esta no for realizada por instituio formadora contratada. Identifica e relata ao gestor local as dificuldades de implantao do Programa. Supervisiona e registra as aes relacionadas distribuio do material escolar e pedaggico, ao registro civil, aos exames oftalmolgicos e distribuio de culos. Supervisiona e articula, junto com o gestor local, o encaminhamento dos jovens, adultos e idosos j alfabetizados para a Educao de Jovens e Adultos e lhes garante a matrcula. Participa da seleo de material didtico, de acordo com as diretrizes do Programa Nacional do Livro Didtico para a Alfabetizao de Jovens e Adultos (PNLA). Controla e supervisiona a freqncia dos alfabetizadores e tradutores-intrpretes de Libras nas turmas sob sua coordenao, encaminhando as informaes ao gestor local no final do ms. Controla e, em parceria com o gestor local, supervisiona a freqncia dos alfabetizandos, consolidando mensalmente as informaes no relatrio freqncia dos alfabetizandos. Identifica, em parceria com os alfabetizadores sob sua coordenao, alfabetizandos com necessidades educacionais especiais associadas a deficincias nas turmas do Programa Brasil Alfabetizado. Planeja e supervisiona estratgias de fomento leitura, em parceria com os alfabetizadores.

13. SECRETARIA DE EDUCAO CONTINUADA, ALFABETIZAO E DIVERSIDADE (SECAD/MEC) Gere e coordena o Programa Brasil Alfabetizado em nvel nacional, e presta apoio tcnicopedaggico aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para a execuo das aes do Programa. Analisa as solicitaes de Adeso apresentadas por Estados, Distrito Federal e Municpios e d parecer de aprovao, de eventuais solicitaes de reviso dos PPAlfa encaminhados pelos EEx ou de no aprovao. Valida e monitora a execuo das propostas metodolgico-pedaggicas. Solicita os repasses de recursos ao FNDE/MEC relativos ao valor de apoio para EEx. Acompanha as autorizaes de pagamento dos bolsistas, por meio do SGB. 11

Encaminha ao FNDE, mensalmente, os lotes com a relao de bolsistas indicados pelo EEx como aptos a receberem a bolsa, por meio do Sistema de Gesto de Bolsas (SGB). Distribui obras literrias s turmas do Programa Brasil Alfabetizado, como incentivo ao processo de letramento. Fornece materiais informativos aos alfabetizadores do Programa, para que os mesmos atuem como multiplicadores na orientao sobre temas diversos e de interesse comunitrio. Encaminha aos EEx dados de beneficirios de outros programas sociais do Governo Federal ainda no alfabetizados. Coordena o Sistema Brasil Alfabetizado (SBA), sistema de acompanhamento das aes executadas pelos EEx do ponto de vista pedaggico e de gesto, e de acompanhamento do desenvolvimento dos Planos Plurianuais de Alfabetizao bem como da consecuo das metas previstas. Produz e encaminha ao FNDE relatrios das atividades de acompanhamento e avaliao realizadas pela SECAD, bem como relatrios finais de execuo a partir das informaes fornecidas pelos EEx no Sistema Brasil Alfabetizado. Interrompe o envio de bolsista para pagamento do SBA para o SGB referente a uma turma ou a todas as turmas de um Ente Executor, quando houver situao que justifique a medida.

14. FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO (FNDE/MEC) Elabora, em parceria com a SECAD/MEC, orientaes, critrios e procedimentos para o apoio financeiro ao Programa, divulga-os aos EEx e presta assistncia tcnica quanto correta utilizao dos recursos a eles transferidos. Providencia a abertura e o encerramento das contas correntes dos EEx especificamente para o Programa e efetua o repasse dos recursos financeiros, nos valores determinados pela SECAD/MEC. Providencia a abertura das contas-benefcio dos bolsistas e efetua o pagamento das bolsas, mediante homologao da SECAD. Suspende os pagamentos dos bolsistas e dos EEx sempre que ocorrerem situaes que justifiquem a medida, inclusive por solicitao da SECAD. Fiscaliza e monitora, em conjunto com o MEC e o Sistema de Controle Interno do Poder Federal, a aplicao dos recursos financeiros transferidos aos EEx, tanto por meio de inspees e auditorias quanto da anlise da prestao de contas e da documentao sobre os beneficirios do Programa. Recebe e analisa a prestao de contas dos recursos transferidos aos EEx.

15. COMISSO NACIONAL DE ALFABETIZAO E EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS (CNAEJA) Assessora a SECAD/MEC na formulao do Programa Brasil Alfabetizado. Acompanha a implementao do Programa. Assessora a SECAD na anlise dos planos de implementao das Agendas de Desenvolvimento Territorial Integrado em Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos. Assessora a SECAD na formulao das diretrizes para as comisses estaduais de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos e no acompanhamento do funcionamento dessas comisses. 16. COMISSO ESTADUAL DE ALFABETIZAO E EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS Congrega representantes de diferentes rgos e entidades: Secretaria Estadual de Educao (que responsvel pela secretaria-executiva da Comisso), regional da Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao (Undime) no Estado, Unio Nacional dos 12

Conselhos Municipais de Educao (UNCME), Frum Estadual de EJA, instituies de ensino superior e organizaes no-governamentais do Estado que atuam na rea de alfabetizao de jovens, adultos e idosos e de EJA. Planeja articuladamente as aes de alfabetizao e as de educao de jovens e adultos no Estado, utilizando as informaes e dados consolidados pelo comit tcnico estadual de Informaes sobre Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos (quando este existir), e o diagnstico de EJA no Estado elaborado para a VI Conferncia Internacional de Educao de Adultos (CONFINTEA). Validam os parmetros, objetivos e procedimentos para coleta dos dados e informaes sobre alfabetizao e educao de jovens e adultos, de responsabilidade do Comit Estadual, quando existir. Dialoga com a SECAD/MEC e com a Comisso Nacional de Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos (CNAEJA). Articula a formao e a consolidao de uma rede estadual de Formao em Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos, composta por instituies de ensino superior e organizaes no-governamentais que atuam nessas reas no Estado. 17. COMIT TCNICO ESTADUAL DE INFORMAES SOBRE ALFABETIZAO E EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS Apenas os Estados que concentram municpios com taxas de analfabetismo superiores a 25% recebem recursos para apoiar a atuao desses comits. Define estratgias para o levantamento e o tratamento de informaes e de dados primrios e secundrios, a elaborao de questionrios, a consolidao dos resultados e a elaborao de relatrios. Subsidia a elaborao e o acompanhamento da Agenda de Desenvolvimento Territorial Integrado em Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos, visando assessorar: o a mobilizao e a seleo dos alfabetizadores, o processo de mobilizao dos alfabetizandos e a seleo de instituies formadoras; o a formao inicial, as condies de oferta de alfabetizao de jovens, adultos e idosos, as iniciativas de promover acesso documentao civil bsica; o o processo de aplicao dos testes cognitivos, anlise de seus resultados e encaminhamentos decorrentes; o a continuidade da escolarizao em turmas de Educao de Jovens e Adultos; o a oferta de vagas em EJA (Ensino Fundamental - 1 e 2 segmentos e Ensino Mdio), formao de professores, planejamento e implementao das aes para EJA (Ensino Fundamental - 1 e 2 segmentos e Ensino Mdio) via FUNDEB.

18.RESPONSVEIS PELA FORMAO


Elabora o plano de formao em parceria com o Ente Executor e observando os princpios e diretrizes definidos em documento disponibilizado pela SECAD na pgina do PBA no stio do MEC. Realiza a formao inicial dos alfabetizadores, coordenadores de turmas e tradutoresintrpretes de Libras. Supervisiona a formao inicial dos alfabetizadores, coordenadores de turmas tradutoresintrpretes de Libras. Realiza a formao continuada dos alfabetizadores, coordenadores de turmas e tradutoresintrpretes de Libras. Supervisiona a formao continuada dos alfabetizadores, coordenadores de turmas tradutores-intrpretes de Libras. 13

A formao inicial e continuada poder ser realizada diretamente pelo Ente Executor, Secretaria Estadual de Educao ou Prefeitura, ou por intermdio de instituies formadoras especificamente contratadas para essa finalidade Sero aceitas como formadoras as instituies de ensino superior (IES), as instituies da rede federal de educao profissional, as instituies comunitrias de ensino superior sem fins lucrativos, bem como instituies ou organizaes de ensino sem fins lucrativos que comprovem, no mnimo, dois anos de experincia em atividades educacionais e, no mnimo, um ano de experincia em alfabetizao de jovens e adultos.

nas Leis nos 8.666/1993 e 10.520/2002, em legislaes correlatas na esfera estadual, distrital ou municipal e no Decreto n 5.450/2005.

A contratao da instituio formadora deve seguir os procedimentos estabelecidos na

Quando a formao for realizada diretamente pelo Ente Executor e este contratar pessoas fsicas como formadores, esta contratao dever ser precedida de processo de seleo.

As Avaliaes Cognitivas Diagnsticas


19. Fase 1: TESTES COGNITIVOS DE ENTRADA Os testes cognitivos de entrada, que devem ser aplicados aos alfabetizandos at o 15 dia aps o incio das aulas. Os modelos esto disponveis na pgina do Sistema Brasil Alfabetizado (SBA) na internet, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/. O SBA d acesso aos seguintes documentos: a) Manual do aplicador; b) Caderno do alfabetizador entrada Leitura/escrita; c) Caderno do alfabetizando entrada Leitura/escrita; d) Caderno do alfabetizador entrada Matemtica; e) Caderno do alfabetizando entrada Matemtica; f) Gabarito comentado teste cognitivo de entrada para Leitura/escrita; g) Gabarito comentado teste cognitivo de entrada para Matemtica. h) Matriz de referncia. Os documentos esto disponveis para que se faa o download (a transferncia do arquivo do SBA para o computador que se est usando) e se possa reproduzi-los para serem aplicados aos alfabetizandos. Os recursos do valor de apoio podem ser utilizados para a reproduo dos testes cognitivos, de acordo com a Resoluo do Programa Brasil Alfabetizado/2011. Os resultados dos testes cognitivos de entrada devem ser informados: - para cada alfabetizando (resultados individuais) e - para todas as turmas ativas do EEx. Para inserir os resultados, siga os seguintes passos: a) escolha a turma; b) informe o resultado por alfabetizando c) Marque a opo ausente ao lado do nome dos alfabetizandos quando no estes no responderam ao teste. 20. Fase 2: TESTES COGNITIVOS DE SADA Os testes cognitivos de sada, que devem ser aplicados aos alfabetizandos nos ltimos 10 dias de aula. Os modelos esto disponveis na pgina do Sistema Brasil Alfabetizado (SBA) na internet, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/. O SBA d acesso aos seguintes documentos: 14

a) Manual do aplicador; b) Caderno do alfabetizador sada Leitura/escrita; c) Caderno do alfabetizando sada Leitura/escrita; d) Caderno do alfabetizador sada Matemtica; e) Caderno do alfabetizando sada Matemtica. f) Gabarito comentado - teste cognitivo de sada Leitura/escrita; g) Gabarito comentado - teste cognitivo de sada Matemtica. Os documentos esto disponveis para que se faa o download (a transferncia do arquivo do SBA para o computador que se est usando) e se possa reproduzi-los para que os coordenadores de turmas e os alfabetizadores possam utiliz-los na anlise dos testes aplicados. Os recursos do valor de apoio podem ser utilizados para a reproduo dos gabaritos dos testes cognitivos, de acordo com a Resoluo do Programa Brasil Alfabetizado/2011. Os resultados dos testes cognitivos de sada devem ser informados: - para cada alfabetizando (resultados individuais) e - para todas as turmas ativas do EEx. Para inserir os resultados, siga os seguintes passos: a) escolha a turma; b) informe o resultado por alfabetizando c) Marque a opo ausente ao lado do nome dos alfabetizandos quando estes no responderam ao teste.

As turmas de alfabetizao
21. CADASTRO E ATIVAO DAS TURMAS NO PBA O cadastramento eletrnico das turmas ser realizado pelo Ente Executor no SBA, no endereo http://brasilalfabetizado.mec.gov.br/ e s poder ser iniciado aps a aprovao do PPAlfa pela SECAD/MEC. Sero consideradas turmas em execuo, apenas as turmas que forem indicadas como ATIVAS no SBA. A turma s deve ser ativada no SBA aps seu efetivo inicio, preferencialmente no dia em que iniciou. Antes da ativao da turma, deve ser verificado se a data de incio da turma cadastrada no sistema est correta, pois no possvel alter-la aps a ativao e o cadastro base para gerao das bolsas. O Ente Executor deve evitar abrir turmas com a quantidade mnima de alunos indicada na Resoluo. Esta prtica deve ser utilizada, excepcionalmente, para os casos em que em um mesmo local no haja demanda superior ao mnimo estipulado. 22. PARALISAO DAS TURMAS Havendo necessidade de interrupo temporria do funcionamento da turma, o Ente Executor dever paralis-la no SBA. A paralisao poder ser realizada at 3 vezes por exerccio, cada uma correspondendo a um perodo de 1 (um) ms. O primeiro e o ltimo ms de exerccio da turma no podem ser paralisados. Durante o ms paralisado, no so geradas bolsas para os bolsistas vinculados quelas turmas. 23. CANCELAMENTO DAS TURMAS Ser necessrio realizar o cancelamento de turmas em uma das duas situaes abaixo: 15

a) A turma foi ativada indevidamente pelo EEx, ou seja, nunca funcionou apesar de ter sido ativada no SBA. Neste caso, o gestor deve cancelar a turma indicando o motivo correto e verificar se houve pagamento de bolsas referentes a esta turma, em caso afirmativo, dever solicitar a devoluo dos valores aos bolsistas e informar a situao SECAD/MEC. b) A turma funcionou por um perodo, sem que tenha chegado ao trmino. Neste caso, o gestor deve cancelar a turma e no deve autorizar nenhuma bolsa referente ao aos bolsistas vinculados quela turma, no perodo posterior interrupo da execuo. Esse procedimento somente poder ser efetuado no SBA pelo Gestor Local. Uma vez cancelada, a turma no volta a ficar ativa.

O pagamento dos bolsistas


24. BOLSAS PARA O ALFABETIZADOR (BOLSAS TIPO I E II) O pagamento da bolsa somente ser autorizado caso o gestor local ateste e valide, por meio do Sistema de Gesto de Bolsas (SGB), que o alfabetizador atingiu a freqncia mnima s aulas, em turma(s) ativa(s), tal como exigido pela Resoluo da qual este Anexo faz parte. Antes de informar a freqncia do alfabetizador no SGB, o gestor local dever estar atento para o atendimento das seguintes condies: a) o alfabetizador deve estar vinculado a uma turma ativa, na qual estejam discriminadas: a data efetiva de incio das aulas, compatvel com a solicitao do pagamento; a data efetiva de trmino das aulas; o horrio e o local de funcionamento da turma; b) tenham sido ministrados, no mnimo, 15 (quinze) dias de aulas; c) o alfabetizador tenha freqentado a formao inicial; d) o alfabetizador esteja freqentando a formao continuada, a partir do 1 ms de aulas efetivas; e) a bolsa a ser paga deve fazer parte de um total de parcelas que varia de 6 a 8, tendo como referncia o nmero de meses de aulas previstos para a turma. FREQNCIA MNIMA: deve ser igual ou superior a 90%; TEMPORALIDADE: a informao e a validao da freqncia (bem como dos requisitos descritos acima), devem ser feitas pelo gestor local dentro do prazo de vigncia do lote de pagamento do SGB correspondente ao ms referente freqncia informada. 25. BOLSAS PARA O TRADUTOR-INTRPRETE DE LIBRAS (BOLSA TIPO III) O pagamento da bolsa somente ser autorizado caso o gestor local ateste e valide, por meio do Sistema de Gesto de Bolsas (SGB), que o tradutor-intrprete de LIBRAS atingiu a freqncia mnima s aulas, em turma ativa, tal como exigido pela Resoluo. Antes de informar a freqncia do alfabetizador no SGB, o gestor local dever estar atento para o atendimento das seguintes condies: a) o tradutor-intrprete de LIBRAS deve estar vinculado a uma turma ativa, na qual estejam discriminadas: a data efetiva de incio das aulas, compatvel com a solicitao do pagamento; a data efetiva de trmino das aulas; o horrio e o local de funcionamento; b) tenham sido ministrados, no mnimo, 15 (quinze) dias de aulas; c) a bolsa a ser paga deve fazer parte de um total de parcelas que varia de 6 a 8, tendo como referncia o nmero de meses de aulas previstos para a turma. FREQNCIA MNIMA: deve ser igual ou superior a 90%;

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TEMPORALIDADE: o ateste e validao da freqncia (bem como dos requisitos descritos acima), no SGB, deve ser feita pelo gestor local, dentro do prazo de vigncia do lote de pagamento correspondente ao ms referente atuao do bolsista. 26. BOLSAS PARA O COORDENADOR DE TURMAS (BOLSA TIPO IV) O pagamento da bolsa somente ser autorizado caso o gestor local ateste e valide, por meio do Sistema de Gesto de Bolsas (SGB), que o coordenador de turmas: a) efetivamente supervisiona o nmero mnimo de turmas ativas exigido pela Resoluo: de 5 (cinco) a 15 (quinze) turmas ativas de alfabetizao nas reas rurais; de 7 (sete) a 15 (quinze) turmas ativas de alfabetizao nas reas urbanas; b) seja freqente formao continuada; c) tenha informado no SBA a situao final dos alfabetizandos das turmas sob sua superviso, no caso do ltimo ms de atuao. TEMPORALIDADE: o ateste e validao da atuao de superviso, no SGB, deve ser feita pelo gestor local dentro do prazo de vigncia do lote de pagamento correspondente ao ms referente ao freqncia informada. 27. PAGAMENTO DAS BOLSAS AO ALFABETIZADOR COM DUAS TURMAS ATIVAS (BOLSA TIPO V) O bolsista que recebe bolsa tipo V deve estar vinculado a duas turmas ativas, cujos horrios de funcionamento no sejam concomitantes, sendo que uma das turmas deve ter, no mnimo, 20 (vinte) alfabetizandos. O pagamento da bolsa somente ser autorizado caso o gestor local ateste e valide, por intermdio do Sistema de Gesto de Bolsas (SGB), que o alfabetizador atingiu a freqncia mnima s aulas em ambas as turmas ativas, conforme exigido pela Resoluo, e que cumpre os requisitos exigidos para as bolsas tipo I e II. 28. TEMPORALIDADE AUTORIZAO DO ENTE EXECUTOR

O prazo de vigncia do lote de pagamento para ateste e validao do Ente Executor correspondente ao ms referente ao freqncia informada poder ser prorrogado, excepcionalmente, aps anlise da SECAD/MEC de solicitao do Ente Executor contendo justificativa para a no autorizao tempestiva. A prorrogao limita-se ao prazo de 4 (quatro) meses a contar da data de incio da vigncia do lote de pagamento (data de gerao do lote). As bolsas no autorizadas ao trmino deste prazo sero definitivamente canceladas.
29. REGRAS DE SUBSTITUIO DE BOLSISTAS Os bolsistas podero ser substitudos, desde que a substituio no acarrete prejuzos ao processo de alfabetizao. No existe pagamento de bolsa proporcional, desta forma, no ms da substituio, ser gerada bolsa para o bolsista que tiver o maior nmero de dias corridos de vinculao turma. Para evitar problemas em relao ao pagamento de bolsas, as substituies devem ser realizadas, preferencialmente, na primeira semana de cada ms.

Como fazer a prestao de contas?


A Constituio Federal define a prestao de contas como um dever de qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou 17

administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria (Pargrafo nico do Artigo 70). O EEx poder acompanhar a situao da prestao de contas do PBA, junto ao FNDE, atravs do endereo eletrnico http://www.fnde.gov.br/, em CONSULTAS ONLINE, opo Prestao de Contas. 30. DOCUMENTOS QUE DEVEM SER APRESENTADOS A prestao de contas dos recursos transferidos ao EEx ser constituda de: - Demonstrativo da Execuo da Receita e da Despesa e de Pagamentos Efetuados (Anexo V da Resoluo do Programa Brasil Alfabetizado/2011); - extratos bancrios da conta corrente especfica em que os recursos foram depositados; - extratos das aplicaes financeiras realizadas; e - conciliao bancria entre os extratos da conta corrente e das aplicaes, se for o caso. Ao receber a prestao de contas com todos os elementos necessrios enumerados acima, o FNDE/MEC far seu registro no sistema de controle e acompanhamento de prestao de contas, certificando que o EEX apresentou a documentao correta e no prazo. Em seguida, enviar o processo SECAD/MEC para que a Secretaria se manifeste sobre o cumprimento das metas estabelecidas. Se o EEx no apresentar todos os elementos necessrios, sua prestao de contas no ser registrada no sistema de acompanhamento de prestao de contas do Programa e ser devolvida para complementao da documentao e nova apresentao ao FNDE/MEC. O prazo mximo para que o EEX preste contas ao FNDE/MEC dos recursos recebidos conta do Programa Brasil Alfabetizado/2011 30 de novembro de 2012. Caso ocorra algum atraso na transferncia dos recursos e esse atraso comprometa o incio das aulas, o EEx deve solicitar SECAD/MEC a prorrogao do prazo para prestao de contas. Se a solicitao for aceita, a Secretaria comunicar formalmente ao FNDE/MEC a nova data limite para que o EEx apresente sua prestao de contas. O EEx deve manter arquivada em sua sede a prestao de contas e todos os comprovantes originais dos pagamentos feitos com os recursos transferidos pelo Programa, para que documentao fique disponvel para ser auditada pelo FNDE, pelos rgos de controle interno e externo e pelo Ministrio Pblico. Os recibos, faturas, notas fiscais e outros documentos que comprovem os pagamentos devem ter sido emitidos em nome do EEx e devem estar identificados com o nome do FNDE/MEC e do Programa. Toda essa documentao deve ser mantida arquivada por cinco anos, prazo que comea a contar da data em que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) aprovar a prestao de contas do FNDE/MEC referente ao exerccio de 2011. Essa data ser divulgada no stio do FNDE na internet, no endereo www.fnde.gov.br. Se a prestao de contas no for apresentada at 30 de novembro de 2012, o FNDE/MEC estabelecer o prazo de trinta dias para a sua apresentao e suspender qualquer repasse previsto para o EEx pelo Programa Brasil Alfabetizado, at que a situao seja regularizada. O Ente Executor dever enviar a Prestao de Contas para o endereo abaixo:

Setor de Prestao de Contas - FNDE Setor Bancrio Sul - Quadra 02 - Bloco F - Edifcio FNDE Braslia - DF, CEP: 70.070-929
31. SITUAO FINAL DOS ALFABETIZANDOS E RELATRIO FINAL DE EXECUO FSICA O registro da Situao Final dos Alfabetizandos no SBA, sem prejuzo dos demais procedimentos e prazos relativos prestao de contas, condio para a participao futura do EEx no PBA. 18

necessrio que a entidade adote o procedimento sistemtico de preenchimento da situao final dos alfabetizandos, to logo sejam finalizadas as aulas de alfabetizao e que o gestor local faa o acompanhamento deste preenchimento para que seja verificada e mantida a consistncia das informaes, uma vez que estes registros compem o Relatrio Final de Execuo Fsica do EEx a ser emitido pela SECAD/MEC e enviado ao FNDE como parte do processo de Prestao de Contas da entidade no mbito do PBA. Abaixo, seguem as informaes necessrias para o preenchimento do registro da situao final de cada um dos alfabetizandos que passaram pelo processo de alfabetizao: Situao final (No alfabetizado | Alfabetizado e no matriculado na EJA | Alfabetizado e matriculado na EJA) Cdigo INEP da escola no qual o alfabetizando foi matriculado para continuidade. Justificativa para a no matrcula do alfabetizando para continuidade da escolarizao na EJA. Indicao da freqncia mdia do alfabetizando s aulas. Informao quanto obteno de documentao civil para os alfabetizandos que foram cadastrados sem documento civil. Para elaborao do relatrio Final de Excecuo fsica, a SECAD poder solicitar do Ente Executor justificativas ou esclarecimentos em relao questo de efetividade da execuo do Programa pelo ente Executor.

32. A ANLISE DA PRESTAO DE CONTAS Ao receber a prestao de contas do EEx, o FNDE/MEC verificar se ela tem todos os elementos citados anteriormente. Se estiver completa, ela ser registrada no sistema de controle e acompanhamento de prestao de contas. Se a prestao de contas no estiver de acordo com todas as condies apresentadas, no ser registrada no sistema de acompanhamento de prestao de contas e ser devolvida ao EEx para complementao da documentao e nova apresentao ao FNDE/MEC. Depois de registrada no sistema de controle e acompanhamento, a prestao de contas do EEx ser analisada pelo FNDE/MEC e confrontada com o Relatrio Final de Execuo Fsica do EEx, que a SECAD/MEC tornar disponvel ao FNDE. Se no for encontrada qualquer irregularidade na documentao apresentada, a prestao de contas ser aprovada. Se, na anlise da documentao, forem encontradas irregularidades, o FNDE/MEC comunicar o fato ao EEx, por notificao oficial. O EEx ter ento um prazo mximo de trinta dias, a contar da data em que receber a notificao, para regularizar sua prestao de contas ou, se for o caso, devolver os recursos que foram impugnados. Quando o EEx sanar as irregularidades, o FNDE/MEC voltar a analisar a prestao de contas e a aprovar. No entanto, se o EEx no regularizar as pendncias no prazo de trinta dias, sua prestao de contas no ser aprovada pelo FNDE/MEC. O gestor responsvel pela prestao de contas que permitir, inserir ou fizer inserir documentos ou declarao falsa ou diversa da que deveria ser apresentada, com o fim de alterar a verdade sobre os fatos, ser responsabilizado civil, penal e administrativamente. Caso o EEx no apresente a prestao de contas no prazo estabelecido ou no regularize as pendncias apontadas, o FNDE/MEC suspender o repasse de recursos e instaurar a Tomada de Contas Especial contra o gestor. 33. EXCEES Se prestao de contas no for apresentada ou se no for aprovada, no todo ou em parte, por culpa ou dolo do gestor antecessor, o gestor atual dever apresentar ao FNDE/MEC as devidas justificativas, necessariamente acompanhadas de uma cpia autenticada de 19

Representao protocolada junto ao Ministrio Pblico, para que este rgo tome as providncias cveis e criminais de sua alada. O gestor atual tem a responsabilidade de instruir a Representao junto ao Ministrio Pblico, protocolando-a acompanhada de, no mnimo: - qualquer documento disponvel referente transferncia dos recursos, inclusive extratos da conta corrente especfica do Programa; - relatrio das aes empreendidas com os recursos transferidos; - qualificao do ex-gestor, inclusive com o endereo atualizado, se houver; e - documento que comprove a situao de adimplncia do EEx perante o FNDE/MEC, que pode ser obtido por meio do endereo eletrnico atend.institucional@fnde.gov.br. A apresentao de cpia autenticada da Representao dispensa o gestor atual de apresentar ao FNDE/MEC as certides relativas ao andamento do trabalho do Ministrio Pblico. Quando a prestao de contas no for apresentada e no forem encaminhadas as justificativas exigidas ou, ainda, se estas justificativas no forem aceitas pelo FNDE/MEC, o gestor atual ser considerado co-responsvel pelo dano causado ao errio e ter instaurada contra si a Tomada de Contas Especial. Os procedimentos previstos neste item aplicam-se s transferncias de recursos do Programa Brasil Alfabetizado efetuados em data anterior publicao deste Manual, exceto no caso de atos praticados com base em normas vigentes poca.

Como fazer uma denncia?


Qualquer pessoa fsica ou jurdica poder apresentar denncia ao FNDE sobre irregularidades na aplicao dos recursos do Programa Brasil Alfabetizado. Quaisquer denncias devero conter, necessariamente: a) uma exposio sumria do ato ou fato censurvel, que possibilite sua perfeita determinao; e b) a identificao do rgo da administrao pblica e do responsvel por sua prtica, bem como a data do ocorrido. Quando a denncia for apresentada por pessoa fsica, devero ser fornecidos tambm: - o nome legvel de quem faz a denncia; - endereo para contato; - cpia autenticada de documento que ateste a sua identificao. Quando o denunciante for pessoa jurdica (partido poltico, associao civil, entidade sindical etc.), alm dos itens a e b acima, devero ser encaminhadas: - cpia de documento que ateste sua constituio jurdica; - comprovao do endereo da sede da representada. As denncias devem ser dirigidas Ouvidoria do FNDE/MEC. Para envio pelos Correios, o endereo : Ouvidoria FNDE Setor Bancrio Sul Quadra 02 Bloco F Edifcio FNDE 5 andar Braslia DF CEP: 70070-929 Para envio por correio eletrnico, o endereo : ouvidoria@fnde.gov.br

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RESOLUO CD/FNE N 32, DE 1 DE JULHO DE 2011 ANEXO V DEMONSTRATIVO DA EXECUO DA RECEITA E DA DESPESA E DE PAGAMENTOS EFETUADOS FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO BLOCO 1 IDENTIFICAO 1 Nome da Prefeitura Municipal ou rgo Municipal, Estadual ou Distrital: 2 Nmero do CNPJ 3 Perodo de execuo ________/_________/__________ a ________/_________/__________ 4 Endereo: 5 Municpio 6 UF PRESTAO DE CONTAS

BLOCO 2 SNTESE DA RECEITA E DA DESPESA (R$ 1,00) 7 Valor recebido no exerccio 8 Rendimentos aplicao financeira 9 Valor total 10 Despesa realizada 11 Saldo a reprogramar 12 Saldo a devolver

BLOCO 3 PAGAMENTOS EFETUADOS 13 Item 14 Nome do favorecido e CNPJ ou CPF 15 Especificao dos bens ou servios Tipo 16 Documento Nmero Data 17 Pagamento N Ch/OB Data 18 - Valor (R$ )

19 TOTAL BLOCO 4 AUTENTICAO ________________________________________________ Local e data _________________________________________________ Nome do(a) dirigente ou do representante legal do Estado, Distrito Federal ou Municpio ______________________________________________________ Assinatura do(a) dirigente ou do representante legal da PM ou SEDUC

MINISTRIO DA EDUCAO RESOLUO CD/FNDE N 32, de 1 DE JULHO de 2011 ANEXO VI


PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO 2011
Ministrio da Educao/FNDE

FREQUNCIA MENSAL DE ALFABETIZANDOS


MS DE REFERNCIA CDIGO DA TURMA - SBA HORRIO DA AULA ___: ____ s ____: ____ DIAS LETIVOS PERODO DA TURMA _____/_____ a _____/_____ CARGA HORRIA MENSAL ______ h/a

Nome do Ente Executor:_________________________________________________________________________________________________ Nome do Alfabetizador(a): _____________________________________________________________ Telefone do alfabetizador: _______________________________________ Nome do Tradutor-Intrprete Libras: ____________________________________________________ Nome do Coordenador(a) de turmas: ____________________________________________________ Quantidade de visitas turma neste ms: ___________________________ Endereo da turma: ___________________________________________________________________________________________________________________________________
N CDIGO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

NOME DO ALFABETIZANDO

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 TF TP

TFTotaldefaltas;TPTotaldepresenas

Atestoqueosdadosconstantesdestafichadefrequnciaestocorretos.
Data:____/____/_____ ______________________________________ Assinaturadoalfabetizador(a) Data:____/____/_____ ____________________________________ AssinaturadotradutorintrpretedeLibras Data:____/____/_____ _______________________________________ Assinaturadocoordenador(a)