UNIVERSIDAD CATOLICA DE LA SANTISIMA CONCEPCION FACULTAD DE DERECHO

Anlisis del sistema de Transporte Pblico de Microbuses Coronel y Lota

Trabajo prctico de Investigacin del curso de tcnicas de la Investigacin.

Alumno: Catalina lvarez, Mario Cabrera, Sergio Vargas

Profesor del curso: Juan Morales

INDICE
I. FORMULACION GENERAL DEL PROBLEMA DEINVESTIGACION3 Exposicin general del problema...............................................................................2 Fundamentacin del problema. ................................................................................4 1.5. Objetivos de la investigacin..............................................................................7 1.5.1. Objetivos Generales........................................................................................7 1.5.2. Objetivos Especficos.......................................................................................7 1.6.1. Explicitacin conceptual de las categoras interpretativas..............................9 1.6.2. Definicin operativa de las variables.............................................................10 Premisas de la investigacin...................................................................................12 Justificacin de las Hiptesis. .................................................................................13 2.2.3 Esquema que expresa las diferencias de servicios.......................................22 III. METODOLOGIA Y PLAN DE TRABAJO..........................................................29 3.1. Naturaleza, tipo y diseo de Investigacin. .....................................................29 3.2. Poblacin objetivo y diseo muestral...............................................................30 3.3. Estrategias de recopilacin de informacin. ....................................................31 3.4. Estrategias de anlisis de datos. .....................................................................31 3.5. Plan de trabajo. ................................................................................................32 3.6. Cronograma de actividades..............................................................................32 3.7. Recursos. .........................................................................................................33 3.8. Gastos de operacin. .......................................................................................33 IV. BIBLIOGRAFIA..................................................................................................34 4.1. Textos y Revistas..............................................................................................34 4.2. Webgrafa..........................................................................................................34

I. FORMULACION GENERAL DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION.

Exposicin general del problema. La provincia de Concepcin es una de las cuatro divisiones territoriales de la Regin del Biobo y es la ms grande en cuanto a poblacin con ms de 1.010.957 de habitantes en solo 5,678 km segn el ultimo censo realizado el ao 2002, algo importante a considerar, lo que la hace una de las zonas mas pobladas del pas, presentando una serie de comunas como lo son la capital Concepcin,la ciudad puerto Talcahuano, Hualpen, Chiguayante, Penco, Tom, San Pedro de la Paz, Coronel y Lota, las cuales presentan un polo no menor en cuanto a poblacin y justamente forman parte del gran Concepcin y sus alrededores. Frente a esta

realidad nos encontramos ante la necesidad de contar con un servicio de transporte pblico eficiente, que brinde el mejor servicio, comodidad y seguridad a las personas que se transportan en las comunas ya sealadas. Aquello nos lleva a formular las siguientes interrogantes de si existe una preocupacin en cuanto a las lneas de taxibuses existentes sobre la certificacin adecuada de sus choferes junto con los buses, el estado de las micros, recorridos establecidos, junto con sus respectivos paraderos, velar por las horas de trabajo de los choferes y su remuneracin, lo que consigo afecta directamente la relacin de parte de estos con los pasajeros. Y de parte de la Autoridad correspondiente existe una fiscalizacin adecuada? se aplica correctamente la legislacin existente en esa materia?el sistema vial, como carreteras, caminos, calles, puentes, se encuentran en condiciones adecuadas para resistir el transporte de pasajeros diariamente?. Los pasajeros se encuentran conformes con el transporte pblico? les brinda seguridad el transporte pblico? les otorgan un servicio adecuado? Prontamente tales interrogantes sern analizadas en su momento, pero junto con aquellas surge otra duda mas, la cual es algo no menor, que tiene relacin con la calidad del servicio de transporte pblico como lo es el de Concepcin con sus comunas cercanas como lo es Talcahuano, Penco, Chiguayante, Hualpn y San Pedro de la Paz las cuales presentan un servicio de transporte licitado, lo cual es una realidad completamente distinta a otras comunas que presentan un servicio de transporte no licitado como lo son Coronel y Lota, donde nos centraremos, porque aparte de ellas se encuentra el transporte pblico a Tom, Santa Juana, Hualqui y Florida. Es cierto que el transporte licitado presenta mayores garantas, mejor calidad en el servicio, mayor transparencia, mayor control de parte de las lneas de taxibuses y de las autoridades, precios fijos, recorridos preestablecidos y mayor preocupacin hacia los clientes? Y todo aquello nos llevar a concluir el servicio de transporte pblico licitado es mejor que el transporte pblico no licitado? Y por ende, se podra aplicar en las intercomunas de Coronel y Lota. 1.1. Principales interrogantes de investigacin.

El servicio de transporte pblico de Coronel y Lota es adecuado en cuanto a las necesidades de la poblacin? El transporte pblico de Coronel y Lota cumple con estndares mnimos de calidad, fiscalizacin y conformidad de parte de los pasajeros? Es visible la diferencia entre transporte pblico licitado de Concepcin, Talcahuano, Penco, Hualpn, Chiguayante y San Pedro de la Paz con el transporte pblico no licitado de Coronel y Lota?

Debera instaurarse un servicio de transporte pblico licitado en las intercomunas de Coronel y Lota? Se aplica la legislacin existente y se fiscaliza adecuadamente en Coronel y Lota? Es mejor el servicio de transporte pblico licitado que el transporte pblico no licitado? Existen las condiciones adecuadas para el trabajo de los chferes de los microbuses? Las condiciones viales, son aptas y adecuadas para el correcto transporte de pasajeros? Los pasajeros y los chferes respetan la legislacin existente y existe una correcta relacin de parte de ellos?

Fundamentacin del problema. El problema tiene su gnesis gracias a datos empricos no menores del lugar a investigar. Para comenzar, las intercomunas de Lota, Coronel han trado consigo un sin fin de problemas en cuanto al transporte pblico, especficamente los microbuses que los usuarios habitualmente utilizan como nico medio que los lleve a su lugar de trabajo o estudio. En primer lugar, la tarifa es demasiado elevada en comparacin con el transporte licitado de Concepcin, que recorren aproximadamente la misma que

motivaron la realizacin del trabajo de investigacin junto con la relativa cercana

cantidad de kilmetros y su diferencia en pasaje es de casi un 45%. El precio del pasaje ha conllevado a la formacin de un oligopolio entre las seis lneas que conectan estas comunas, por lo que no hay competencia de mercado. El problema econmico actual que sufren estas comunas como Lota y Coronel no ha sido analizada por la autoridades ya que estos pasajes son los mas caros de Chile y segn las estadsticas Lota esta entre las comunas mas pobres de nuestro pas. Adems no solo existe el problema de los pasajes, ya que paulatinamente se han ido agregando problemas como un servicio totalmente deficiente para los usuarios, donde se encuentran, malos tratos, buses en mal estado, mala calidad de servicio recorrido insuficientes y las llamadas carreras por recoger pasajeros. Para los estudiantes de estas comunas no se les ha hecho para nada fcil poder llegar a sus casas de estudios ubicadas en Concepcin, ya que el trato de los choferes complica an ms esta situacin, porque no respetan el uso del pase escolar, no llevan a mas de 5 estudiantes por bus y existe un maltrato sicolgico que se presenta cada da, destacando por sobre todo la Tafira escolar que es de casi un 114% mas que en el transporte licitado. Se ha demostrado por estudios del INE y otros que Lota y Coronel fluctan entre unas de las comunas con mayor ndice de cesanta en el pas y adems se basan en que todo trabajo posible se encuentra fuera de estas pequeas comunas, por ende requieren de un servicio de transporte pblico rpido, confiable y sobre todo econmico, situacin que no se da en estas comunas ya que an siendo unas de las comunas con mayor pobreza del pas tienen lo pasajes mas caros a nivel nacional como Santiago, Temuco, entre otros. Adems cabe destacar que los empresarios no le dan mayor importancia al tema, evadiendo cada vez que se ha intentado tener alguna reunin para poder llegar a un propsito que sea beneficioso para todos. Por otra parte no hay una fiscalizacin oportuna y eficaz por parte de las autoridades (carabineros de chile que son los encargados de fiscalizar debiendo denunciar al juzgado que corresponda las infracciones o las contravenciones que se cometan) con estos problemas que ocurren en la comuna dado el incumplimiento de las normativas y artculos propuestos por el ministerio de

trasportes pblicos que contemplan sanciones monetarias a las empresas del transporte publico, esto se comprueba, en el solo hecho de tomar la micro en tucapel con carrera donde se efectuan una serie de irregularidades, como lo es tener la presencia de voceros que atraigan al pblico. Claramente estudios anteriores han demostrado que este problema siempre ha estado presente y nunca ha sido solucionado, por lo tanto, mayores antecedentes no se han encontrado. Solo a partir de ao 2008 gracias a las frecuentes protestas de los pinginos ,el tema de la licitacin se empez a realizar, teniendo as un sinfn de reuniones con autoridades de la comuna de Coronel, la diputada Clemira Pacheco, el diputado Sergio Bobadilla, el Mayor de Carabineros Claudia Muoz y con el dueo de la Lnea Expresos del Carbn Jos Isla llegando a un acuerdo de apoyar el Movimiento Pro Licitacin. El Seremi de Transporte (en ese entonces) Hugo Cautivo, seal que las bases de licitacin se comenzaran a desarrollar durante el segundo semestre del 2008 y se comprometi a tener el Servicio Coronel-Lota licitado durante el primer semestre del ao 2009; problema a aun no es resuelto. Desde la fecha hasta ahora se han realizado diferentes formas para darle solucin al problema, presentando un petitorio ciudadano con mas de 25 puntos, diseos de volantes y dpticos informativos, reuniones con el municipio de Coronel, difusin de volantes y afiches en paraderos, marchas e intervenciones de los medios de prensa. Pasando a otro terreno y enfocndose en los precios de los pasajes, podemos identificar un cambio brusco, ya que anteriormente el pasaje de Coronel hacia Concepcin era solamente de $500 para luego tener un alza considerable a los $700, aquello no es correcto, debido a que el tranporte licitado del gran concepcin su tarifa es inferior y recorren una cantidad de kilmetros similar que las intercomunas de Coronel y Lota hacia Concepcin.

1.2. Propsitos de la investigacin.

Obviamente entre los propsitos fundamentales de esta investigacin es poder dar respuesta a las interrogantes planteadas anteriormente buscando la mayor objetividad posible y junto con aquello contrastarlo con la realidad para lograr con ello un resultado ptimo. Adems poder cumplir con los objetivos y verificacin de hiptesis. Pero lo ms importante que se busca es dejar esta investigacin como un precedente y como una base que represente realmente lo que ocurre con el transporte pblico de Coronel y Lota, brindando los antecedentes necesarios para aquello, estadsticas, legislacin existente para que luego sea aprovechado por otras investigaciones venideras u otras causas. Pero junto con aquello se busca ilustrar la verdadera realidad existente y que esta investigacin sirva para que luego se de una pronta solucin para ver si esta zona del carbn necesita de un transporte pblico licitado al igual que el gran Concepcin o siga tal como se encuentra actualmente. 1.5. Objetivos de la investigacin. 1.5.1. Objetivos Generales. Demostrar la verdadera realidad del transporte pblico no licitado de microbuses del recorrido Lota-Coronel-Concepcin. Contrastar el sistema de transporte pblico no licitado de microbuses de Coronel y Lota con el transporte pblico licitado del gran Concepcin. Conocer la legislacin existente en cuanto a materias de transporte pblico de pasajeros. Interpretar que sistema de transporte es el ptimo para Coronel y Lota.

1.5.2. Objetivos Especficos. Develar las falencias y puntos a favor del transporte pblico licitado de Coronel y Lota. Esquematizar las diferencias entre el transporte pblico licitado del gran Concepcin y el transporte pblico no licitado de Coronel y Lota.

Develar las diferencias tarifarias entre el transporte pblico del gran Concepcin y la zona del Carbn. Develar las diferencias de recorrido entre el transporte pblico del gran Concepcin y la zona del Carbn.

1.6.

Variables/Categoras de la investigacin. De por si las variables son condiciones susceptibles de modificarse o de variar en cuanto a cantidad y calidad, de esta manera plantearemos a continuacin una serie de variables que se adecuan a este concepto y que no son estables, o sea pueden sufrir modificaciones de acuerdo a las unidades de observacin. En primer lugar la distancia entre el trayecto Concepcin-Coronel-Lota, la cual se expresa a travs de kilmetros, fijando un parmetro objetivo y a la vez una variable independiente; Junto con ello esta la variable de Cantidad de microbuses que recorren aquel trayecto, lo cual lo hace una variable independiente, debido a que segn este dato se podra determinar la tarifa existente, por lo que comprobaremos si es tan as; Tambin no hay que dejar de lado a la cantidad de personas aproximadamente que utilizan este servicio diariamente, lo cual es un dato no menor, pues ellos son los principales beneficiados por este servicio, constituyndose en una variable independiente, porque al igual que la variable anterior, la cantidad de demanda de estos usuarios influye directamente en los precios de transporte; En seguida tenemos una serie de variables que dependen de las enunciadas anteriormente como lo son la tarifa existente en el recorrido, la que depende efectivamente de la distancia del trayecto, la oferta existente, osea la cantidad de microbuses que recorren la zona, con sus respectivas lineas y la demanda, que corresponde a los usuarios del servicio de transporte pblico no licitado Concepcin-Coronel-Lota, por lo que la hace una variable dependiente y se ve condicionado de los enunciados anteriores , sin perjuicio de que pueda

cambiar; Hay que tomar en cuenta tambin, el tiempo de demora en los trayectos, que depende de la distancia, la velocidad, pero esta ltima depende de variados factores, incluso de la hora, debido a que hay horarios picos donde, el trfico no es del todo fluido; Todo aquello da como resultado el estado de los microbuses que soportan el recorrido; Los costos de transporte; la conformidad en los choferes y su disposicin frente al pblico, sin existir de por medio discriminacin arbitraria de parte de ellos sobre estudiantes y/o pblico en general que escoge este servicio. 1.6.1. Explicitacin conceptual de las categoras interpretativas. La distancia es el espacio o intervalo de lugar o de tiempo que media entre dos cosas o sucesos. Cantidad de Microbuses existentes. En primer lugar se debe atender al concepto de Oferta el cual es Conjunto de bienes o mercancas que se presentan en el mercado con un precio concreto y en un momento determinado; Cantidad hace referencia a cierto nmero de unidades; Microbs se entiende como Vehculo automvil de transporte pblico y trayecto fijo que se emplea habitualmente en el servicio urbano. Cantidad de personas que utilizan este servicio. Al igual que el caso anterior deb atenderse a la definicin de demanda que corresponde a la Cuanta global de las compras de bienes y servicios realizados o previstos por una colectividad. Persona es definido por nuestro cdigo civil artculo 55: Son personas todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condicin. Tarifa corresponde al precio unitario fijado por las autoridades para los servicios pblicos realizados a su cargo o bien una Tabla de precios, derechos o cuotas tributarias. Tiempo de demora; Tiempo hace referencia a la magnitud fsica que permite ordenar la secuencia de los sucesos, estableciendo un pasado, un presente y un futuro. Su unidad en el Sistema Internacional es el segundo.

Estado de los Microbuses corresponde a la situacin en que se encuentra alguien o algo (Microbuses), y en especial cada uno de sus sucesivos modos de ser o estar.

Costos de Transporte; Costos corresponde a la cantidad que se da o se paga por algo, en este caso los costos que se paga en el combustible de los microbuses y la mantencin. Transporte corresponde al sistema de medios para conducir personas y cosas de un lugar a otro.

Disposicin en cuanto a la capacidad para operar competentemente en una determinada actividad, en este caso los micreros.

1.6.2. Definicin operativa de las variables.

Distancia (Variable Observable e Independiente). En este caso la distancia es Concepcin-Coronel que se extiende hasta los 28,8km; Concepcin-Lota que se extiende hasta los 36 km. Cantidad Microbuses existentes (Oferta, variable independiente). Actualmente existe una gran cantidad de microbuses recorriendo el trayecto Concepcin-Coronel-Lota, existiendo 6 Lneas de Buses; Ruta 160 presenta 68 micros circulando; Sotral tiene 78 micros circulando; Expresos del Carbn 41 micros; Expresos 2.000 presenta 41 micros circulando; Los Alces tiene 74 micros y Lnea Playa Blanca con 51 micros circulando. El total de la oferta existente corresponde a 125 micros que recorren diariamente. Cantidad Personas que utilizan el servicio (Demanda, variable Independiente). Diariamente miles de personas utilizan este servicio de transporte desde Lota Coronel/Concepcin, Coronel Lota/Concepcin y viceversa, donde las personas se dirigen a sus respectivos lugares de trabajo, a sus casas estudiantiles o a otra actividad, donde la cantidad seria no menor a las 10 mil personas, cifra estimada. Tarifa. (Variable Ordinal y dependiente).Existe una tarifa fija en este servicio de transporte pblico, la cual va variando cada kilmetro recorrido. 1. Lota- Coronel pasaje Adulto: $350. 10

2. Lota- Lagunillas pasaje Adulto: $400. 3. Lota- Escuadrn pasaje Adulto: $500. 4. Lota- San Pedro de la Paz pasaje Adulto: $700. 5. Lota- Concepcin pasaje Adulto: $800. 6. Coronel- Lota pasaje Adulto: $ 350. 7. Coronel- Lagunillas pasaje Adulto: $300. 8. Coronel- Escuadrn pasaje Adulto: $400. 9. Coronel- Lomas Coloradas pasaje Adulto: $500. 10. Coronel- San Pedro de la Paz pasaje Adulto: $600. 11. Coronel- Concepcin pasaje Adulto: $700. 12. Pasaje Educacin Superior con Tarjeta Nacional Estudiantil: $300. 13. Pasaje Educacin Media con Tarjeta Nacional Estudiantil: $200. 14. Pasaje Educacin Bsica con Tarjeta Nacional Estudiantil: No pagan. 15. Pasaje con Pase de Adulto Mayor: No rige. 16. Pasaje Buses Concepcin Licitado Adulto:$350. 17. Pasaje Buses Concepcin Licitado Estudiante con TNE: $110. 18. Pasaje Buses Concepcin Licitado pase Adulto mayor: $220. Tiempo demora(Variable Dependiente). Efectivamente el tiempo depender de muchos factores, pero existe un tiempo promedio en los recorridos, horario normal. Lota- Concepcin aproximadamente 1 hora 10 minutos; Coronel- Concepcin aproximadamente 1 hora; Lota- Coronel(centro) aproximadamente promedio normal, 110 pero minutos; en horas Lotapicos Coronel aquello puede (Lagunillas) aumentar aproximadamente 20 minutos. Todo lo expresado es en relacion al tiempo considerablemente incluso a llegar Lota- Concepcin 2 horas. Estado de los Microbuses(Variable Dependiente). El promedio del estado de los microbuses es bueno debido a que promedio mximo de antigedad es de 18 aos, y donde los dueos de las micros se encargan de arreglarlas, repararlas y todo el gasto que conlleva la mantencin. Las

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micros corresponden a empresas confiables como las inrrecar, maxibus, neobus, metalpar, caiio, entre otras. Costos de Transporte(Variable Dependiente). Aquello se refiere al costo que diariamente deben sobrellevar los choferes de las micros y sus respectivos dueos, donde deben costear los gastos de petrleo y de mantencin. Prcticamente todos los microbuses son petroleros, por lo que consumen gran cantidad de combustible, entre 22 y 25 litros dependiendo de la modernidad de las micros, el diesel se encuentra a $519 aproximadamente, lo que conducira a un gasto diario de casi $12.000 diarios. Disposicin de choferes y personas (Variable Dependiente). Aquello no es medible con datos concretos, pero se puede verificar debido a la gran cantidad de reclamos que existen de parte de las personas haca los choferes, los cuales no presentan una simpatia con los usuarios, especialmente con los estudiantes; pero tambin hay que considerar el tiempo que los choferes llevan manejando en el dia, lo que lo hara una labor muy desgastante, que podra ir en desmedro de la cortesa con los dems. Premisas de la investigacin. Las premisas a tratar o Hiptesis o Supuestos, estn enmarcadas dentro del modelo de paradigma interpretativo. Entre las hiptesis que podemos sealar son: En primer lugar el sistema de transporte pblico no licitado de microbuses Concepcin-Coronel-Lota no sera el ptimo para esta zona, debido a los constantes problemas y reclamos que se han originados por este servicio, por lo que se debera instaurar el sistema de transporte pblico licitado al igual que el del Gran Concepcin. El transporte pblico de Concepcin-Coronel-Lota no estara cumpliendo con los estndares mnimos de calidad, generando descontento en la

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comunidad lo que se debe en principalmente al costo del pasaje del trayecto el cual es altsimo por lo que va directamente relacionado con la falta de licitacin La licitacin no se ha podido concretar por la falta de compromiso por parte de las autoridades tanto comunales como regionales ya que no existe ningn tipo de presin para darle solucin a un problema que se ve diariamente, adems, las altas autoridades como el ministro de transporte y seremitt no han dado mayores. La licitacin no se ha podido concretar tambin debido a que esta presente el grupo de presin de los empresarios que efectivamente para lograr mas utilidades les conviene este sistema y no han hecho gestiones necesarias para cambiar la situacin, cabe destacar que solo existen 6 lneas de buses en este recorrido. Tantos los dueos de las micros y chferes no respetan a cabalidad la legislacin existente debido a que no existe una fiscalizacin adecuada y las sanciones son mnimas. Los chferes no se encuentran en condiciones laborales ptimas debido a que independiente si son dueos o no de las microbuses, dependen de la cantidad de pasajeros lleven por recorrido llevado a cabo, por lo que no presentan un sueldo fijo. La ruta 160 desde Concepcin a Lota a sido fuente de variados accidentes, que se puede deber a la falta de sealizacin, irresponsabilidad de peatones, falta de pasarelas ,la irresponsabilidad de algunos conductores de pelearse pasajeros y la falta de compromiso de parte de las autoridades existentes.

Justificacin de las Hiptesis.

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El tema principal corresponde al anlisis del sistema de transporte pblico no licitado de la zona del carbn, por lo que presenta variadas justificaciones a los supuestos, los que se enunciarn a continuacin: El sistema de transporte pblico no licitado de microbuses ConcepcinCoronel-Lota no sera el ptimo para esta zona, debido a que existe una gran cantidad de problemas que se presentan y que se arrastran por varios aos, por lo que la licitacin sera la ansiada solucin y esta influira directamente en que los precios de los pasajes bajaran lo que ayudara a la poblacin de Lota y Coronel a combatir la cesanta, factor econmico importante para que estas nter comunas puedan tener un crecimiento econmico; se optara por una mejor calidad de servicio, los microempresarios tendran prevencin y estabilidad econmica, el trato a estudiantes mejorara al igual que los pasajes, se podra obtener un pase para el adulto mayor; al momento de licitar obligaran a mejorar las carreteras en mal estado y a que los buses tengan hasta un cierto periodo para entregar servicios, por lo tanto, la hiptesis seria totalmente valida. El transporte pblico de Concepcin-Coronel-Lota no estara cumpliendo con los estndares mnimos de calidad partiendo por el costo de las tarifas, las cuales estan demasiadas elevadas y corresponde a una de las mas altas del pas en cuanto a kilmetros recorridos, porque son casi 28 kilmetros los que unen Coronel con Concepcin y el costo del pasaje alcanza los $700, existiendo una gran demanda por parte de los miles de usuarios que se transportan diariamente a sus lugares de trabajos o casas de estudio, por lo que tales pasajes deberan ir a la baja, pero aquello no es as. La licitacin no se ha podido concretar por la falta de compromiso por parte de las autoridades, las cuales se ha retrasado en la toma de desiciones y hacer las respectivas gestiones para mejorar este servicio, pero no existe la esperada presin de parte de los usuarios hacia las autoridades, solo pequeos grupos como la juventud Udi que han propuesto mesas de dilogos y posibles soluciones.

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Y esto se le suma la falta de compromiso de los empresarios tambin los cuales no han hecho las gestiones necesarias para cambiar la situacin. Y donde solamente existen 6 lneas de buses, lo cual sera discutible el concepto de oligopolio, aquello ha sido un concepto que ha sido objeto de los reclamos por parte de un grupo de jvenes de un sitio Web conocido como coronelb. Tantos los dueos de las micros y chferes no respetan a cabalidad la legislacin existente debido a que al no presentar estos ltimos sueldos fijos, los lleva a cometer una serie de irregularidad como lo es realizar competencias para captar mas pasajeros, lo que lleva a que los usuarios esten en constante inseguridad, porque aquellas prcticas conllevan a la provocacin de accidentes que afecten la integridad fsica de las personas, y que efectivamente existen casos de que han ocurrido as, es cosa de mirar la cantidad de accidentes que se producen semanalmente en esta transitada arteria de la ruta 160; Junto con aquello algunos chferes se niegan a llevar estudiantes y presentar voceros que capten y atraigan mas pasajeros, por lo que no existe una fiscalizacin adecuada de parte de la autoridad competente principal, la cual es la seremitt de la octava regin.

II. MARCO TERICO.

2.1. Legislacin existente. Efectivamente existe material legislativo tendiente a regular aquellas conductas concernientes al transporte pblico, las cuales son las siguientes: 2.1.1 Artculo 28 (D.S.212).Prohbese el empleo de voceros y agentes encargados

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de atraer pasajeros para los vehculos que efecten servicios de locomocin colectiva y de taxis. La ley es clara, pero lamentablemente aquello no se lleva a la prctica debido a que es comn y frecuente ver este tipo de conductas en el servicio de transporte Coronel-Lota-Concepcin, donde los microbuses presentan voceros donde atraen pasajeros y a la vez hacen de cobradores. Aquello se puede comprobar claramente en el paradero improvisado de Concepcin, calle Los Carreras con Tucapel, donde estas practicas se hacen a la vista, incluso a la vista de funcionarios de Carabineros de Chile; Adems en el paradero de intersecciones Los Carreras con Paicavi; sector Collao y sector de Vega Monumental principalmente, todos estos lugares, estos voceros atraen pasajeros afectando tambin la circulacin vehicular al entorpecer el transito al estar llamando personas a que escojan su servicio por mucho tiempo en un paradero. 2.1.2 Artculo 91 (ley 18.290).- Prohbese a los conductores de: 2.-Llevar pasajeros en las pisaderas y no mantener cerradas las puertas del vehculo cuando se encuentre en movimiento. 5.- Ponerlo en movimiento o no detenerlo completamente cuando hayan pasajeros que deseen subir o bajar del vehculo. Aquello no es del todo respetado, a pesar que debe ser seguido a cabalidad por los chferes, pero lamentablemente se han originado muchos reclamos en contra de esta situacin y accidentes, es cosa de ver la nota emitida por Canal regional del 18 de marzo del 2009 en el noticiero disponible en un sitio Web de videos Como Luisa Rubio Martnez fue identificada esta joven que viajaba en este bus del recorrido Coronel Lota hacia Concepcin, Segn relataban testigos, el bus circulaba con la puerta delantera abierta y cuando Luisa Rubio decidi bajarse en la avenida Los Carreras con Paicav, cay violentamente de la micro a la calle. Personal Samu atendi a la joven de 24 aos y tras inmovilizarla la trasladaron al

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Hospital Regional de Concepcin donde permanece internada en la unidad de cuidados intensivos quirrgica, politraumatizada y en estado de extrema gravedad, mientras el chofer del microbs quedo detenido, pero mas tarde quedo en libertad.

6.- Aumentar o disminuir la velocidad del vehculo con el objeto de disputarse pasajeros, entorpeciendo la circulacin y el buen servicio. Esta situacin se da a menudo, y la causa principal de aquello corresponde a que los chferes, tambin con ellos los dueos de los microbuses no presentan un sueldo estable, sino que depende de la cantidad de pasajeros que llevan, o sea trabajan por boleto cortado, lo que constituye una falencia grave, debido a que afecta directamente la seguridad de las personas, y da de manifiesto que los choferes no se encuentran en condiciones laborales ptimas por lo que aqu la competencia por captar pasajeros es brutal. Se da de manifiesto en una nota escrita por Roxana Seplveda M. en el sitio web de atinabiobio.cl donde expresa la situacin: la dignificacin del trato a los usuarios posibilitara un menor desgaste en los usuarios, la posibilidad de un traslado ms seguro que el ofrecido por las lneas locales las que al trabajar a modalidad de "boleto cortado" viven en constantes carreras en la ruta 160, con mquinas cuya mantencin no es la ms apropiada y que muchas veces tampoco respetan las condiciones de trnsito establecidas y una mejor cobertura de los requerimientos de transporte, ya que a pesar del gran nmero de buses que ocupan este recorrido, la oferta no da abasto con la demanda de transporte producida en los horarios peak (entre 6 y 9 AM en Coronel y entre 5 y 8 PM en el paradero de Concepcin). 2.1.3 Artculo 198 (ley 18.290).-Son infracciones graves: 27.- Proveer de combustibles a los vehculos de locomocin colectiva con pasajeros en su interior

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1.- Conducir un vehiculo en condiciones fsicas o psquicas deficientes. Esto es importante, debido a que los chferes y los dueos de los microbuses, junto con las lneas de buses deben prestar un servicio ptima a los usuarios, aquello no es tan as, partiendo por las condiciones fsicas, porque el trabajo de conductor es muy desgastante fsicamente y tiene que estar en constante contacto con el pblico y lidiar con uno que otro problema que se origina, en pocas palabras es estresante este tipo de empleo, sumndole aquello las horas de trabajo y la cantidad de trayectos que deben recorrer diariamente.

2.1.4 Artculo 199 (ley 18.290).- Son infracciones menos graves: 13.- Mantener abiertas las puertas de un vehculo de locomocin colectiva, mientras se encuentra en movimiento. 2.- Negarse los conductores de vehculos de locomocin colectiva a transportar escolares. Esto es algo habitual y se repite una y otra vez en este trayecto ConcepcinCoronel-Lota, donde los estudiantes deben lidiar con esta discriminacin aritraria de parte de los conductores hacia ellos partiendo por lisa y llanamente no parar a los estudiantes en algunas ocasiones, especialmente cuando estan solos en un paradero o con otro grupo de estudiantes, es algo cotidiano y es una de las grandes falencias de este sistema y es conocido por todo el pas aquella situacin. Junto con aquello, adems los choferes o los voceros de estos microbuses, les solicitan a los estudiantes ceder el asiento, y hay numerosos casos de que no respetan el uso del pase escolar (Tarjeta Nacional Estudiantil) en fin, un problema nunca acabar. Se suma adems la opinin de Gabriel Benelli, presidente de la Federacin de Estudiantes de la Universidad del Bo Bo, seal: "Los chferes han hecho bajar de las micros cuando suben con el pase. Esto sin duda causa una violencia sicolgica".Adems Carlos Ruminott, presidente de la Federacin de la

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Universidad Catlica de la Santsima Concepcin, opin: "Los micreros deben cumplir con hacer valer la tarifa escolar, cuando los estudiantes lo usen en el horario estipulado que es hasta las doce de la noche. Pero tambin, si los jvenes lo usan en altas horas de la noche, deben respetar la normativa y pagar la tarifa como corresponde", refirindose al pase escolar que es vlida de Lunes a Domingo durante las 24 horas del da a lo largo de todo el pas (segn modificaciones al Decreto N20). Tambin estn las opiniones de parte de los micreros que el Sbado 6 de febrero de 2010 emitieron su opinin acerca de aquello manifestando lo siguiente por escrito: "Creemos que estos (malos tratos) tienen su origen en el comportamiento demostrado por algunos estudiantes al viajar en los diferentes medios de transporte y donde en reiteradas ocasiones lo hacen bajo los efectos del alcohol, tanto varones como mujeres; si el conductor les hace presente esta situacin siempre la reaccin es violenta en trminos de vocabulario y actitudes y no conformes con esto, destrozan asientos, rallan las maquinas y no dudando en una actitud de vctima recurren a los medios de prensa denunciando malos tratos". Junto con aquello esta la opinin de Nibaldo Cid, presidente de una de las entidades que rene a los conductores de la locomocin colectiva (Festrapasur) que se expres en el diario la Estrella de Concepcin el da Martes 2 de febrero de 2010: "Es terrible el abuso de la tarjeta. Si los jvenes lo usan como corresponde no hay problema. Pero nos descolocan cuando la usan despus del carrete". 2.2. Lneas de Buses servicio transporte pblico licitado Gran Concepcin vs servicio transporte pblico no licitado recorrido Concepcin, Coronel, Lota. 2.2.1 Lneas de Buses transporte pblico licitado del Gran Concepcin.

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# 1 02AD 02KP 5 6 10DM 10AN 10BO 10CP 11EQ 11FR 12QA 12RB 13GS 14HT 14ZU 16IV 17AW 17OX 18PY 20JL 20VA 20ZW 21QB 22RC 22SN 22XE 22JO 22KD 23AQ 23LP 23NT 24MF 24TR 30MB 30NC 30RD 30QE

Lnea Buses LAN-B Buses Hualpensan Buses Hualpensan Huertos el Bosque Puerto las Canchas Tumbes Va Lctea Va Lctea Va Lctea Va Lctea Va Futuro Va Futuro Nueva Sotrapel Nueva Sotrapel Va Siglo XXI Chiguayante Sur Chiguayante Sur Va Universo Expresos Chiguayante Expresos Chiguayante Buses Palomares Nueva Llacoln Nueva Llacoln Nueva Llacoln Riviera Bio Bo San Pedro San Pedro San Pedro San Pedro San Pedro San Pedro del Mar San Pedro del Mar San Pedro del Mar San Remo San Remo Ruta Las Playas Ruta Las Playas Ruta Las Playas Ruta Las Playas

Regreso Peuelas 4 Esquinas 4 Esquinas Caleta Tumbes Leonera Los Bloques Porvenir Leonera Villa Futuro Villa Futuro Leonera Leonera Leonera Los Altos Los Altos Leonera Porvenir Porvenir Leonera Boca Sur Boca Sur San Pedro De La Costa Candelaria Lomas Coloradas Michaihue Candelaria San Pedro De La Costa Michaihue Michaihue Michaihue San Pedro De La Costa Candelaria Candelaria Penco - Lirqun Penco - Lirqun Rios de Chile Penco Chico

Ida San Vicente Centinela Peuelas Puerto San Vicente Centinela Lobos Viejos Las Canchas Puerta Los Leones Puerta Los Leones Puerta Los Leones Puerta Los Leones San Vicente San Vicente Terminal Collao San Vicente Cerro Verde Bajo Valle Nongun Palomares Puerta Los Leones Puerta Los Leones Puerta Los Leones Terminal Collao Universidad Del Bio Bo La Araucana Galvarino Collao La Araucana Universidad Del Bio Bo Valle Nongun Terminal Collao Los Fresnos Los Fresnos Industrias Penco Chico - Industrias Las Higueras Mall - Las Higueras

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31DF 32EG 40GN 40GN 41QV 41CR 42UH 42FW 43JT 44EU 50SU 52DA 56VO 57YP 60XK 60YL 60ZM 62HM 62ON 63IG 63KP 63FH 65ER 65DQ 70IF 70JG 70KH 71ZI 72JW 80KH 80LZ 81SC 90YX 90EJ B01 B02 B10 * B11 * B20 *

Ruta del Mar Buses Ruta del Mar Las Golondrinas Las Golondrinas Buses Mini Verde Buses Mini Verde Mini Buses Hualpencillo Mini Buses Hualpencillo Flota Las Lilas Flota Centauro Buses Campanil Buses Gminis Sur Buses Base Naval Denavi Sur Buses Tucapel Buses Tucapel Buses Tucapel Mi Expreso Mi Expreso Rengo Lientur Rengo Lientur Rengo Lientur Buses Cndor Buses Cndor Las Bahas Las Bahas Las Bahas Buses Puchacay Pedro de Valdivia Las Galaxias Las Galaxias Va del Sol Nueva Sol Yet Nueva Sol Yet Biobs Biobs Biobs Biobs Biobs

Lirqun Rios de Chile 4 Esquinas 4 Esquinas Hualpencillo Hualpencillo Hualpencillo Hualpencillo Hualpencillo Hualpencillo Las Higueras Puerta Los Leones Puerta Los Leones San Vicente Barrio Norte Barrio Norte Barrio Norte San Vicente San Vicente Barrio Norte Barrio Norte Barrio Norte Santa Sabina Santa Sabina Valle Nongun Palomares Valle Nongun Valle Nongun Lonco Hualqui Valle La Piedra Hualqui Parque Central Parque Central EIM Concepcin EIM Concepcin EIM El Arenal EIM El Arenal - Coliseo La Tortuga EIM Chiguayante

Lobos Viejos Lobos Viejos Candelaria La Araucana Valle Nongun Terminal Collao Terminal Collao Centro Barrio Norte Barrio Norte Centro Palomares Los Fresnos Centro Hualpencillo Hualpencillo Pedro de Valdivia Lirqun Barrio Norte Recodo Lorenzo Arenas Chillancito Peuelas Ren Scheider Centinela Los Copihues Los Copihues Caleta Lenga Valle Nongun San Vicente San Vicente Puerta Los Leones Los Queules Lagos de Chile Universidad del Biobo Universidad de las Amricas Cerro Las Antenas Lobos Viejos Leonera

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2.2.2 Lneas de Buses transporte pblico licitado trayecto ConcepcinCoronel-Lota.

# 1 2 3 4 5 6 Lnea Sotral Los Alces Expresos del Carbn Ruta 160 Lnea Playa Blanca Expresos 2000 Regreso Lota Lota Lota Lota Lota Lota Ida Concepcin Concepcion Concepcion Concepcion Concepcion Concepcion

2.2.3 Esquema que expresa las diferencias de servicios.

Troncal Santiago troncal promedio 38 560 130 Linea 31 Ruta Linea 11 Va del Mar Futuro San VicenteLirqun 36 350 110 ChiguayanteTalcahuano 31,5 350 110

Lnea Buses Recorrido Distancia(km) Tarifa(pesos) Tarifa, estudiantes(pesos)

Sotral S.A. ConcepcinCoronel(Lagunillas) 28,8 700 300

Los Alces ConcepcinLota 36,9 800 300

2.3 Servicio de Transporte Pblico. Los transportes pblicos ayudan al desplazamiento de personas de un punto a otro en un rea de una ciudad. El transporte pblico urbano es parte esencial de una ciudad. Disminuye la contaminacin, ya que se usan menos automviles para el transporte de personas, adems de permitir el desplazamiento de personas que, no teniendo auto y necesitan recorrer largas distancias. Tampoco debemos olvidar que hay personas que, teniendo auto, a veces no lo usan por los tacos o las dificultades de estacionar y prefieren (al menos en algunas ocasiones) el transporte pblico, que es visto como una externalidad positiva y por lo tanto podra ser subsidiado su uso con fondos pblicos por disminuir la congestin de trafico y la contaminacin (menor cantidad de Co2 por pasajero transportado)

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2.3.1 El Autobs. El autobs es un vehculo terrestre diseado para el transporte de personas. Generalmente es usado en los servicios de transporte pblico urbano e interurbano, y con trayecto fijo. Su capacidad puede variar entre 10 y 120 pasajeros. En Espaa autobs hace referencia al vehculo usado para el transporte urbano, mientras que autocar u mnibus lo hace al usado en el interurbano. Otra forma de diferenciacin semntica va de acuerdo al tamao y capacidad del vehculo, considerando mnibus al autobs que puede transportar ms de 30 personas y microbs al que transporta menos. Sin embargo estas denominaciones no son uniformes y varan enormemente en el mundo hispanohablante. Los autobuses son prcticos y eficientes en rutas de corta y media distancia, siendo frecuentemente el medio de transporte ms usado a nivel de transportes pblicos, por constituir una opcin econmica. Las compaas de transporte buscan establecer una ruta basada en un nmero aproximado de pasajeros en el rea a ser tomada. Una vez establecida la ruta, se construyen las paradas de autobuses a lo largo de esa ruta. Sin embargo, dada su baja capacidad de pasajeros, no son eficientes en rutas de mayor uso. Los autobuses, en rutas altamente usadas, producen mucha contaminacin, debido al mayor nmero de autobuses que son necesarios para el transporte eficiente de pasajeros en esa ruta. En este caso, es mejor el metro. Otra posibilidad es la construccin de un tramo nico y especial para los autobuses, es decir, la implementacin de un Sistema de Buses de Trnsito Rpido, con lo cual es posible llegar a capacidades cercanas a las de un sistema de metro, y mucho mayores que las de un sistema de tranvas. Uno de los ejemplos ms interesantes de un sistema de buses de alta capacidad es TransMilenio en Bogot o Transantiago en Santiago de Chile.

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2.3.2. Forma de cobro a los usuarios. Libre: no cobra tasas a sus usuarios. Tarjeta ilimitada de uso: El usuario compra una tarjeta que tiene foto e identidad del usuario, que le permite usar el sistema ilimitadamente por una cierta cantidad de tiempo. La tarjeta necesita ser verificada por el conductor del vehculo o por el cobrador de la estacin. Pre-pago: el usuario usa una tarjeta que puede necesitar ser cargada en un puesto licenciado. Cuando usamos la tarjeta al subir al vehculo, la tarifa es descontada al introducir o presentar la tarjeta en la mquina lectora. La tarjeta puede ser magntica (debe ser introducida en la mquina lectora)o "sin contacto" y dentro de esta, especfica para el servicio de transporte, o de uso general como monedero electrnico. Abonos o cospeles que pueden ser comprados con antelacin. Pases, abonos o vales descuento para ciertos usuarios como ancianos y estudiantes. Por distancia: se cobra por la distancia recorrida por el usuario, usado en la mayora de las ciudades de Japn. Pases, de diversas modalidades, que consisten en un documento individual, que permiten el uso de determinados transportes pblicos en una rea o ruta preestablecida, pagndose determinadas cuantas en periodos definidos (mensualmente, por ejemplo). Ciertos usuarios como nios en edad preescolar estn muchas veces exentos de cualquier tasa. 2.3.3 Sistema. Libre: no cobra tasas a sus usuarios. Transporte totalmente integrado: tasa nica que se paga slo en la entrada, permitiendo que el usuario pueda coger conexiones entre diferentes rutas sin el

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pago de una tasa extra. Usado en la mayora de las ciudades europeas, todas las ciudades de Canad, as como la mayora de las ciudades norteamericanas. Transporte integrado: tasa nica que se paga slo en la entrada, el pasajero necesita desembarcar en ciertas terminales centrales integradas para tomar otra ruta, de lo contrario, necesita pagar una tasa extra, como ejemplo esta Santiago de Chile con su plan de transportes Transantiago y en conexin con el Metro de Santiago. Por distancia: se cobra por la distancia recorrida por el usuario. Usado en la mayora de las ciudades de Japn. Transporte semi-integrado: Los pasajeros pueden tomar una conexin libre de tasa en una terminal cntrica integrada en la compaa de transporte; sin embargo, necesitan pagar una tasa para coger rutas de otras compaas. No integrado: Los pasajeros deben pagar una nueva tasa al coger una nueva conexin. Comn en pequeas ciudades y varias ciudades norteamericanas. 2.3.4. Mantenimiento econmico. Las compaas que administran el sistema de transporte pblico urbano casi nunca son autosuficientes, es decir, los ingresos generados por las tasas de entrada y propaganda no son suficientes para cubrir los gastos de salarios de operarios y mantenimiento de equipamientos. En Amrica del Norte, la compaa ms autosuficiente es Toronto Transit Commission, de Toronto, Canad, generando un 81% (dato de 2004) de ingresos necesarios para su autosustentacin. El resto de los ingresos necesarios para el mantenimiento del sistema de transporte pblico urbano necesitan ser subsidiados por las Administraciones Pblicas. Esta financiacin puede costar caro a las arcas pblicas de la ciudad y que causa frecuentemente querellas pblicas y debates polticos. Sin embargo, no debemos obviar el hecho de que la construccin de calles, carreteras, circunvalaciones, aparcamientos sin pago, etc. tambin constituye una especie de subsidios, principalmente para los automviles privados.

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2.3.5. Transporte pblico ilegal. Muchos pases subdesarrollados se enfrentan al problema del transporte pblico ilegal. En varias megaciudades, como Gran Buenos Aires, Calcuta, Mxico, entre otras, muchas personas, para sobrevivir, cobran una tarifa fija por transportar, ilegalmente, personas en vehculos (furgones y camionetas son los ms comunes) no licenciados, hacindose pasar por un transporte oficial. Esto causa grandes perjuicios econmicos para la(s) compaa(s) de transporte pblico que operan en la ciudad (debidamente licenciadas por el rgano de transporte oficial de la ciudad/pas). Este tipo de transporte tambin pone en peligro la vida de los pasajeros transportados, debido al uso de vehculos no inspeccionados, que presentan a veces problemas mecnicos; o debido al conductor, sin licencia profesional. En la Amazonia, Indonesia y el interior de la Repblica Popular de China, los barcos de pasajeros sin licencia transitan por ros y mares, tambin poniendo en peligro la vida de los pasajeros. Otro problema, existente en varios pases de frica, Amrica Latina y Asia, son las compaas de transporte interurbano que no dan de alta debidamente sus vehculos. A pesar de ser ilegal, este gnero de servicio es bastante usado por la poblacin en general, por dos razones: Falta de transporte pblico adecuado en la regin, especialmente en regiones aisladas como selvas tropicales. An cuando se dispone de mtodos legales de transporte pblico, varias personas an usan los mtodos ilegales de transporte, ya que a menudo cobran menos a sus pasajeros, que no pueden pagar ms caro por usar el transporte pblico legal.

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2.3.6. Pros y contras del transporte pblico. Los transportes pblicos son mucho ms eficaces que los transportes individuales en trminos de consumo de energa, excepto el avin, que es el modo de transporte ms contaminante por pasajero. No obstante, eso depende del tipo de empleo medio; en el caso de los desplazamientos domicilio-trabajo, este tipo es estructuralmente bajo ya que todos los desplazamientos se hacen en un sentido por la maana y en el otro al final de la jornada. Se habla entonces de migracin pendular, crea dos zonas de sobreactividad al principio y al final de la jornada. La curva de la actividad de los transportes pblicos sigue esta evolucin de la demanda y presenta dos picos que corresponden a las horas punta en cada extremidad y una depresin en el centro que corresponde a una actividad mnima durante las cuales los vehculos estn menos frecuentados. Este fenmeno se llama camello en la jerga de los transportes de pasajeros. Los transportes pblicos facilitan la circulacin, un autobs por ejemplo, puede transportar a ms de a 60 personas utilizando la misma superficie que dos coches que por trmino medio estn ocupadas por 1,08 personas. Los transportes pblicos no ocupan espacio de aparcamiento. En proporcin a los viajeros que llevan, los transportes pblicos ocupan mucho menos espacio, consumen menos energa en su uso, consumen menos recursos en su construccin, que el automvil privado. Los transportes pblicos con carril reservado o subtrraneos no sufren problemas de atascos. Los transportes pblicos pueden requerir, segn el medio utilizado, inversiones importantes. Sin embargo, el automvil privado tambin requiere inversiones muy cuantiosas (calles, tneles, autopistas, sitio para aparcamiento, etc.), que en muchos casos se financian con impuestos. Adems no prestan el mismo servicio que un medio de transporte individual: somete al usuario a horarios, se limita el transporte de equipaje, etc. Se acusa a los transportes pblicos de "rgidez de trayectos" y de "rgidez de horarios". La

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"rgidez de trayectos" significa que el trayecto est ya definido de antemano (esto obviamente no se puede aplicar al taxi). La "rgidez de horarios" se refiere a que slo se puede coger a determinadas horas. Sin embargo, con una buena red de transporte pblico se pueden cubrir todos los trayectos posibles (con transbordo o sin ellos) con un tiempo de espera corto. Pueden ser ms rpidos que los transportes individuales, a condicin de que las redes sean bastante densas y los servicios de comunicacin bastante frecuentes, lo que no es el caso a menudo, por ejemplo, para los desplazamientos de suburbio a suburbio o en el medio rural. El uso de medios de transporte de forma masiva contribuye a la disminucin de los atascos en las ciudades y para fomentarlo, algunas ciudades como Londres han creado un servicio de peajes. En medio urbano, conviene sealar que la bicicleta es un modo de transporte cuya eficacia supera en algunas condiciones a la de los transportes pblicos, en trminos de rapidez, de flexibilidad de utilizacin y consumo de energa. Sin embargo, no garantiza el mismo servicio, ni el mismo nivel de comodidad, en particular, en caso de inclemencias del tiempo.

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III. METODOLOGIA Y PLAN DE TRABAJO.

3.1. Naturaleza, tipo y diseo de Investigacin. El paradigma Interpretativo fue utilizado en esta Investigacin, debido a que intentamos comprender la realidad existente en el servicio de transporte pblico en el trayecto Concepcin-Coronel-Lota, porque el inters va dirigido a la prctica social; existiendo de por medio una observacin sistemtica al igual que los estudios cuyo mtodo modelo es la produccin de conocimiento. En si la realidad de este sistema de transporte es algo que presenta ms problemas que puntos a favor, y que viven diariamente miles de usuarios que lo utilizan. Predomin la prctica sobre la teora, debido a que se tuvo que demostrar en terreno las falencias que presenta este sistema de transporte, por lo que la investigacin aspiro especialmente a la comprensin. La Naturaleza de la investigacin es divergente debido a que junto con comprender el sistema, se busc diferenciarlo y basar como parmetro al sistema de transporte pblico licitado del Gran Concepcin. El tipo de Investigacin utilizado es el descriptivo, porque se analiz cmo es el sistema de transporte pblico de la zona del carbn, cmo se manifiesta y como repercute en las personas, si las beneficia o las perjudica, aunque podra encuentrarse en un punto medio. Adems este diseo permit detallar el fenmeno estudiado bsicamente a travs de la medicin de uno o ms de sus atributos, en este caso las tarifas existentes, las distancias del recorrido y las diferencias con el sistema de transporte pblico licitado del Gran Concepcin. El diseo de Investigacin corresponde al tipo cualitativo, debido a que se bas en una observacin, busc el estudio a fondo de los fenmenos, en este caso del transporte pblico, comprender aquel sistema en profundidad, con sus puntos a favor y en contra, planteando las posibles causales de los constantes reclamos y denuncias que los usuarios han hecho a este alicado sistema de transporte

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pblico no licitado, junto con descubrir el sentido y el significado de el fenmeno de transporte de pasajeros en la zona del carbn.

3.2. Poblacin objetivo y diseo muestral. La poblacin en primer lugar se debe identificar como los usuarios que utilizan el servicio de transporte pblico y en cuanto a los chferes y dueos de los microbuses o los que trabajan en el rubro del transporte de pasajeros. Estos ltimos se desempean en esta labor diariamente, ya sea con sus propias maquinas o de otros, manteniendo una cantidad de 125 microbuses, dividido en 6 lneas de buses como lo son Los Alces, Expresos del carbn, Expresos 2.000, Lnea Playa Blanca, Sotral y Ruta 160, las cuales no presentan un horario fijo para circular, todo depende del conductor y/o los dueos de las micros; El caso es que los chferes, los cuales su trabajo es relativamente riesgoso y donde no reciben garanta alguna en cuanto a su sueldo, debido a que trabajan a boleto cortado, o sea mientras ms pasajeros lleve en su trayecto, mayor ser su ganancia, por lo que aquello generara que los chferes luchen por conseguir pasajeros, no llevar estudiantes, hacer carreras ,accidentes, sumado a los muchos de los reclamos que han surgido desde siempre en la Ruta 160 que une Concepcin con Coronel y Lota. Ahora en cuanto a los usuarios, corresponde a aquellos que diariamente utilizan este servicio de transporte pblico no licitado, dirigindose a sus lugares de trabajos, casas de estudio, lugares para efectuar compras, visitas, entre otras, por lo que es muy difcil determinar la cantidad total de personas que diariamente usan este servicio, destacando que en Lota la poblacin es ms de 40 mil personas, Coronel que concentra un poco ms de 90 mil habitantes y el Gran Concepcin cerca de las 800 mil personas segn el ultimo censo, lo cual es difcil de determinar la cantidad de usuarios y a dems sera una cifra relativa, debido a que cada da vara el numero y considerando junto con ello los fin de semana, por los que se estima 10 mil personas promedio al da. Adems se destacan entre estos usuarios, los trabajadores y los estudiantes que son los que utilizan ms este servicio de transporte, sufriendo a veces estos ltimos las falencias dadas a conocer de este sistema. En cuanto al diseo muestral, se necesito de un chofer 30

de microbuses que trabaja por ms de 10 aos en el recorrido Concepcin, Coronel,Lota llamado Ricardo Batidas Cdiz, el cual brind valiosa informacin y en definitiva en representacin a los ms de 120 chferes que existen en la ruta 160 y junto con aquello obviamente los usuarios, donde se les consulto a 10 estudiantes incluyndonos y a 5 personas, trabajadores, que utilizan diariamente este servicio. 3.3. Estrategias de recopilacin de informacin. Para esta investigacin fue necesario recurrir a innumerables tcnicas y fuentes para obtener la informacin. En primer lugar fue necesario obtener testimonios acerca de personas que viajan constantemente desde Lota a Concepcin o de Coronel a Concepcin y viceversa, obteniendo valiosa informacin y corroborar la imagen que se tiene de este transporte pblico no licitado, junto con aquello una comprobacin personal acerca de la verdadera realidad existente en la zona del carbn. Adems de aquello se necesita la visin del otro lado, la cual es la de los que se dedican al rubro del transporte de pasajeros como los son los dueos de las micros y sus respectivos chferes, en particular a un conductor de la locomocin colectiva Concepcin-Coronel-Lota que se desempea en la labor por ms de 10 aos. Tambin se necesito ordenar la informacin recopilada de sitios web, noticias, diarios, portales de Internet, lo cual permiti complementar la investigacin llevada a cabo, por lo que se tuvo que seleccionar segn orden de prioridad y que documento, extracto o columna mereca complementar lo que se estaba planteando en el anlisis investigativo. 3.4. Estrategias de anlisis de datos. Luego de haber recopilado toda la informacin necesaria. Esta se orden, se seleccion lo que ameritaba que se integrara en la investigacin, se estableci un orden jerrquico por importancia, por lo que gracias a los documentos hasta el momento, se comenz a plantear las hiptesis, sin antes haber establecido por supuesto las variables y las preguntas de investigacin. La fase de tipear la

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informacin serva como colador de la informacin recopilada, al igual que llenaba los vacos de la investigacin, todo con su respectiva justificacin. 3.5. Plan de trabajo.

La Investigacin se llev a cabo mediante 4 etapas: 1. Primera Etapa: En primer lugar determinar el Problema a investigar, verificar la factibilidad, los pro y contras, seguido por la recopilacin de informacin, material de complementacin, opinin tanto de usuarios como de lo que trabajan en el rubro del transporte pblico no licitado. 2. Segunda Etapa: Analizar la informacin, seleccionarla, ordenarla segn orden de prioridad, clasificarla y corroborarla con la realidad, para luego formular la hiptesis y variables respectivas. 3. Tercera Etapa: Ir estableciendo las posibles causas de los problemas que presenta el transporte pblico de la zona del carbn, estableciendo posibles causales y llegar a una conclusin de aquello. 4. Cuarta Etapa: Tipear toda la informacin y lo avanzado en un informe nico, completo y desarrollar al mximo las ideas planteadas, con sus respectivos fundamentos y llenar vacos.

3.6. Cronograma de actividades. CUADRO N 1: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

Primera Etapa Segunda Etapa Tercera Etapa Cuarta Etapa Agosto X Septiembre Octubre X X X Noviembre X X X X Diciembre

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3.7. Recursos. En cuanto a recursos humanos estos son suficientes porque existen

colaboradores suficientes para llevar a cabo la investigacin, tanto del lado de los que trabajan para este servicio de transporte pblico, como en el caso de los pasajeros, los mismos usuarios. Esta disponible el servicio de computacin existente en la sala de la facultad de derecho de la Universidad catlica de la santsima concepcin, la cual esta operativa casi todo el da, de lunes a viernes. Junto con aquello, los computadores personales que presentamos, todos con conexin a Internet. Adems est disponible la biblioteca la cual se utiliz para buscar la legislacin existente en este ambito. En cuanto al tiempo, este fue mas que suficiente para cumplir a cabalidad con todas las etapas propuestas del trabajo, y existiendo tiempo para realizar revisiones, y llenar huecos. Creemos que no se utilizarn mas recursos de los que disponemos a excepcin que surga algn inconveniente o problema a futuro. 3.8. Gastos de operacin. Los gastos operacionales se traducen en costos del uso de computadores personales, los que se utilizaron cerca de 1 semana para tipiar correctamente lo que se llevaba de avance, junto con la respectiva conexin a Internet, pero aquello son gastos menores y difcilmente calculables; En cuanto al uso de computadores en la facultad de derecho, de la Universidad catlica de la santsima concepcin, resulto completamente gratuto aquel servicio; En cuanto a costos de transporte, aquello era de $300 pesos diarios para trasladarnos a Coronel y $110 en buses licitados del Gran Concepcin, desconociendo el gasto total; En cuanto a gastos de tinta y de impresin, no supera los $1.500 en total; No hay gastos en la utilizacin de la biblioteca para buscar legislacin existente para el tema tratado; El recurso humano, tanto los usuarios, como el trabajador del transporte pblico Concepcin-Coronel-Lota, no constituyeron gasto alguno.

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IV. BIBLIOGRAFIA.
4.1. Textos y Revistas. Ander-Egg, E Tcnicas de investigacin social Lumen Argentina 1995 24 edicin. Bunge, M La investigacin cientfica Ariel Espaa 1969.

4.2. Webgrafa. http://www.radiobiobio.cl/2010/06/08/varios-heridos-deja-accidente-en-rutaconcepcion-coronel-que-involucra-a-3-vehiculos/ http://www.youtube.com/watch?v=lhRLW9ZlUFU&feature=related http://www.radiobiobio.cl/2010/04/28/3-muertos-deja-volcamiento-de-busde-la-ruta-160-en-san-pedro-de-la-paz/ http://www.cronica.cl/noticias/site/artic/20100426/pags/20100426230416.ph p http://www.cronica.cl/noticias/site/artic/20100422/pags/20100422222237.ph p http://terminaldebuses.wordpress.com/2010/05/05/fuertes-criticas-alocomocion-lota-concepcion-tras-accidente-en-que-murieron-3-pasajeros/ http://www.servicioweb.cl/juridico/Ley%20del%20transito.htm http://www.radiobiobio.cl/2010/06/08/varios-heridos-deja-accidente-en-rutaconcepcion-coronel-que-involucra-a-3-vehiculos/ http://www.revistanos.cl/2009/09/21/asociacion-provincial-de-duenos-detaxibuses-de-concepcion-gremio-apoya-las-estrategias-para-mejorar-eltransporte-publico/ http://www.buenastareas.com/ensayos/Licitacion-Transporte-Lota-CoronelConcepcion/536993.html

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http://es.wikipedia.org/wiki/Buses_Licitados_del_Gran_Concepci%C3%B3n http://www.buenastareas.com/ensayos/Licitacion-Transporte-Lota-CoronelConcepcion/536993.html http://metodologiauta.blogspot.com/2009/05/formato-apa.html http://www.taringa.net/posts/apuntes-y-monografias/7045148/NormasA_P_A_-para-citar-informacion-bibliografica.html http://sinley.cl/?a=358 http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=8159 http://www.ohlconcesiones.cl/senales/ley_transito2.pdf http://sitios.cl/servicios/distancias-segment.htm http://www.eduteka.org/ListaVerbos.php3

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