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O ESTADO NACIONAL E O ABSOLUTISMO

Entre os sculos V e X verifica-se a formao das Monarquias feudais, nas quais prevaleceu o poder particularizado, os laos de dependncia pessoal e o carter simblico do poder real. A fragmentao poltico-territorial completaria esse quadro. As alteraes geopolticas ocorridas entre os sculos XII E XV refletiam a dissoluo da ordem feudal clssica. Os particularismos feudais e o universalismo da Igreja foram superados pela centralizao monrquica e o conseqente fortalecimento do poder real. Essa centralizao foi propiciada a partir da crise do sculo XIV, momento em que se iniciam a dissoluo das relaes de servido, e o enfraquecimento dos laos de dependncia pessoal, as revoltas de servido, o enfraquecimento dos laos de dependncia pessoal, as revoltas camponesas e urbanas e a contestao ao poder universal da Igreja, que atingiria seu momento Maximo a Reforma do sculo XVI. necessrio frisar que a formao das monarquias nacionais um processo histrico muito mais amplo, que, em hiptese alguma, se limita apenas ao perodo de transio do feudalismo ao capitalismo. Somente a ttulo de exemplo, vale lembrar que a consolidao dos Estados Nacionais italiano e alemo somente se completou na segunda metade do sculo XIX. A formao dos Estados nacionais, embora ocorrendo de forma diversificada nas diversas regies da Europa, no implicou a superao do Modo de Produo Feudal. No entanto, ao superar os limites e entraves que caracterizavam e determinavam os Estados no-nacionais, os Estados Modernos constituram mais um elemento da nova ordem que se construa na Europa Ocidental nos sculos XV E XVI. imprescindvel no perder de vista que o emergente Estado moderno, que toma a forma de Monarquia Nacional, representa a exigncia de uma regulamentao jurdica para os conflitos sociais que se desenvolviam. Esse Estado, cuja evoluo culmina no Estado Absolutista, continua sendo a expresso da hegemonia da nobreza que, atravs da reorganizao estatal, refora sua dominao sobre a massa camponesa. As caractersticas gerais dos Estados Modernos podem ser assim resumidas: a) centralizao e unificao administrativa, com a eliminao dos poderes locais e das cidades; b) formao de uma burocracia, isto , um grupo de pessoas especializadas nos negcios administrativos; c) formao de um exrcito, normalmente composto de mercenrios; d) arrecadao de impostos reais, necessrios para custar s despesas com o exrcito e a burocracia; e) unificao do sistema de pesos e medidas, destacando-se a unificao monetria; f) imposio da justia real, que se sobrepe justia senhorial.

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O fortalecimento dos mecanismos de controle social articulado quebra do poder poltico do Papado, devido Reforma, conduziu ao nascimento do Estado Absolutista. interessante lembrar que, na poca, diversos juristas, telogos, pensadores e escritores, de acordo com os interesses dos prprios Estados, preocuparam-se em justificar as origens, as bases e a natureza do poder absoluto. A justificativa do poder soberano dos reis propiciou o aparecimento de inmeras obras, que, em linhas gerais, se dividiram em duas grandes correntes: a teoria do direito divino dos reis e a teoria do contrato social. a) A teoria do direito divino dos reis foi formulada principalmente por Jean Bodin e Jacques Bossuet. O poder real, por ser de origem divina, era sagrado. Revoltar-se contra o rei equivalia a revoltar-se contra Deus, cabendo, pois, ao sdito, apenas o papel de obedecer passivamente autoridade real. b) A teoria do contrato social afirma que no momento da criao do Estado, operou-se um contrato entre governantes e governados. Hugo Grotius afirmava que os homens aceitavam submeter-se a uma autoridade soberana porque compreendiam as vantagens naturais que uma sociedade ordenada e pacifica representa. Thomas Hobbes advogava a necessidade de um governo forte com vistas manuteno da paz e da ordem e para evitar que o homem se tornasse lobo do prprio homem. c) O florentino Nicolau Maquiavel um nome que se destaca nesse perodo, em funo das concepes polticas que desenvolveu na obra O Prncipe. Parte ele do princpio de que no deve haver limites de ordem tica ou moral s aes do Prncipe. Todos os meios que o soberano empregar, visando manter a vida e o Estado, so vlidos por definio.

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