COMITE CIUDADANO S AL GASODUCTO Y AL PROGRESO DEL CAUCA; NO A SU PASO POR LA ZONA URBANA DE SANTANDER DE QUILICHAO

Santander de Quilichao, Junio 07 de 2011 Antecedentes: 1. En el 2008 el Ministerio de Minas y Energa suscribi con la Empresa PROGASUR S.A. E.S.P. el Convenio de Cofinanciacin Nmero 99 para LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA REGIONAL DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL EN EL TRAMO CALI-POPAYAN, que pasa por los Municipios de Puerto Tejada, Villa Rica, Santander de Quilichao, Piendam y llega a Popayn, con una longitud de 116,75 Km. 2. El 5 de Junio de 2009 PROGASUR solicito a la Administracin Municipal LICENCIA DE INTERVENCION Y OCUPACION DEL ESPACIO PUBLICO. La Oficina de Planeacin Municipal el 15 de Agosto de 2009 expidi la Resolucin 0129 mediante la cual se otorga la respectiva Licencia para el paso del gasoducto tanto por el Sector Rural (Vas de las Veredas La Capilla, Alegras, El Arca y Chontaduro) como por el Casco Urbano (entrando por el norte va a Caloto y atravesando entre otros los Barrios Corona II, Villas de Quilichao, Los Guaduales, Santa Anita I, II y III, Calama, Beln, El Rosario, Villa del Sur). 3. Las comunidades de los Barrios por donde la Oficina de Planeacin autorizo el trazado del gasoducto, desde el inicio de las obras por parte de PROGASUR (y durante ao y medio) han aclarado que NO SE OPONEN al Proyecto pues es claro que conlleva indudables beneficios; pero al mismo tiempo han sealado que la Administracin Municipal y la Empresa incumplieron el mandato constitucional y legal de concertar previamente con las comunidades el trazado del Gasoducto; que el proyecto no ha cumplido con el requisito de contar con la respectiva veedura ciudadana; que de todos los municipios por lo que atraviesa el gasoducto, extraamente el nico que autorizo su paso por medio del sector residencial fue Santander de Q. (en una longitud superior a los 4.000 metros); y que no es justo someter a buena parte de la comunidad a los riesgos inherentes a esta clase de infraestructura que transporta Gas Natural a alta presin; pues el deber de las autoridades es privilegiar y defender el inters general de la ciudadana frente al inters particular de una empresa como PROGASUR, que adems por ser de carcter mixto, cuenta entre sus socios a entidades pblicas. 4. En innumerables reuniones entre la comunidad, la Alcalda y PROGASUR, en la Audiencia Publica (Septiembre 9 2010) citada por la Procuradura Provincial a solicitud de la ciudadana y en numerosas peticiones escritas, las comunidades de los barrios afectados han exigido la modificacin del trazado autorizado, para que el gasoducto pase por las reas no residenciales y despobladas del sector occidental aledao al casco urbano del Municipio. PROGASUR de manera reiterada se ha negado a aceptar la peticin de la comunidad y por el contrario apelando a la fuerza ha intentado en varias ocasiones continuar con las obras, intentos que la comunidad ha impedido con su movilizacin pacfica y civilizada. 5. En cumplimiento de las conclusiones de la Audiencia Pblica, el Seor Alcalde elevo solicitud al Ministerio de Minas y Energa para que aportaran los recursos adicionales que segn PROGASUR se requieren para optar por el trazado por el sector occidental contiguo al casco urbano. En su respuesta el Ministerio no descarta la alternativa de trazado planteada por la comunidad, simplemente aclara que en este caso es PROGASUR quien debe asumir inicialmente tales costos adicionales y solicitar a la CREG su recuperacin va tarifa. Sin embargo PROGASUR se ha negado a adelantar las gestiones recomendadas por el Ministerio. 6. Ante la negativa de PROGASUR de buscar una salida concertada al conflicto que la propia empresa ha generado, un numeroso grupo de ciudadanos presento el 4 de Octubre 2010 una ACCION POPULAR con el

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fin de buscar el respeto y la proteccin de sus derechos y garantas Constitucionales y legales. Esta ACCION POPULAR fue coadyuvada por la Personera Municipal y el 26 de Octubre el Tribunal Contencioso Administrativo del Cauca, al admitir la ACCION POPULAR, decreto como medida cautelar que PROGASUR, el Ministerio de Minas y el Municipio: se abstengan de emitir y ejecutar los actos administrativos, compromisos contractuales y acciones tendientes a la construccin, instalacin y operacin del trazado del gasoducto en la carrera 6 de Santander de Quilichao Cauca y en las dems vas del casco urbano de tal Municipio. 7. En contrava de lo dispuesto por el Alto Tribunal del Cauca y en una deplorable actitud de abierto desacato PROGASUR pretendi el Domingo 31 de Octubre 2010, continuar las obras del gasoducto en el sector de la carrera 6 entre calle 4 y 7. En esta ocasin la firme actitud de la comunidad frustro de nuevo la arrogante posicin de PROGASUR. 8. En un acto de poder a travs de la apelacin de la medida cautelar dispuesta por el Alto Tribunal del Cauca, se pronuncio El Concejo de Estado en Marzo 31 2011 donde deniega la medida cautelar solicitada por la parte actora. 9. El martes 10 de Mayo 2011 se programo una Movilizacin Ciudadana Pacifica con destino a la Alcalda Municipal para entregar al Seor Alcalde, Juan Jos Fernndez Mera, el documento que sustenta la solicitud de Revocatoria Directa de la Licencia 0129 de 2009 mediante la cual Planeacin Municipal autoriz a PROGASUR construir el Gasoducto atravesando el casco urbano de norte a sur. Como hecho importante y denigrante se dio el atropello contra la ciudadana por parte del ESMAD por orden del mandatario local, donde se violo el debido proceso para el caso del Amparo Policivo solicitado por PROGASUR. 10. El 11 de mayo, el Alcalde se hizo presente en la Asamblea Popular que se realizaba en el sector de la Carrera 6 y all anunci que en dos das tomara una decisin a favor de la comunidad. Sin embargo, despus de 30 das, el Alcalde Juan Jos Fernndez, de nuevo falta a la palabra empeada. Se niega a suspender las obras del Gasoducto. 11. En Mayo 14 de 2011, en otra muestra de poder de la empresa se dicta un Decreto 1575 de 2011 que apunta a la problemtica municipal del caso y da facultades al Gobernador Departamental sobre el Alcalde Municipal para la ejecucin del Amparo Policivo. 12. En Mayo 30 de 2011, el Concejo Municipal de Santander de Quilichao. Se encontraron las partes involucradas el Sr. Wilson Triana (Progasur), el Sr. Alcalde Municipal Juan J. Fernndez, el Gobernador (E) el Sr. lvaro Grijalba y la comunidad con sus lderes. Donde la empresa Progasur a pesar de la exposicin jurdica y de los hechos expreso el querer continuar con sus obras; en forma justificada el Sr. Gobernador sugiri una nueva reunin entre las partes en la Gobernacin del Cauca con participacin del Sr. Gobernador Guillermo Gonzlez, en donde despus de cierta insistencia PROGASUR acepto. 13. El Alcalde solicito el martes Mayo 31 de 2011 a su Secretario de Planeacin el Sr. Luis Gabriel Rojas la revocatoria de la solicitud (entregada el 10 de mayo) de Revocatoria Directa de la ilegal Licencia 0129 de 2009 mediante la cual autoriz a PROGASUR construir el Gasoducto atravesando el casco urbano.

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14. Da Mircoles Junio 01 de 2011, se realizo una Movilizacin Ciudadana Pacifica por parte de ciudadanos de los diferentes sectores afectados y ciudadana en general, contando con participacin de miembros de cabildos indgenas ACIN, jefes sindicales entre otros. Esta movilizacin se realizo por diferentes calles del Municipio llegando a la Alcalda Municipal exigiendo el pronunciamiento PARA QUE EL ALCALDE CUMPLA SU PROMESA DE REVOCAR LA ILEGAL LICENCIA OTORGADA A PROGASUR Y SE MODIFIQUE EL TRAZADO DEL GASODUCTO. Con la asistencia aproximada de 1.000 personas. 15. En reunin en la ciudad de Popayn, en las oficinas de la Gobernacin. Jueves 02 de Junio 2011. Asistieron: Sr. Alcalde Mpal. J. J. Fernandez; Sr. Alvaro Personero Municipal; Una Comisin del Concejo Municipal; Sr. Ing. William Triana (Representante Legal Progasur); Sr. Carlos Adolfo Navarro (Gerente de Alcanos de Colombia); Sr. Jos Antonio Franco (Presidente Junta Directiva de Alcanos); Sr. Guillermo Gonzlez Gobernador del Cauca; Sr. Cesar Trujillo Presidente del Concejo de Popayn; Sr. Germn Jimnez (lder comunitario del barrio beln y autor de la Accin Popular); Sr. Ricardo Cifuentes (lder comunitario y abogado); Sr. Alberto Ospina (lder comunitario y abogado); Sr. Nstor Pardo (lder comunitario y concejal). Se logro informar y dar claridad sobre los hechos a la Gobernacin pues es claro que solo manejaban la versin que daba la compaa contratista Progasur. El Gobernador reconoci desconocer los temas jurdicos de fondo. No se pudo acordar o concertar absolutamente nada. Donde se el Sr. Franco afirma que tienen los permisos legales y que este problema tiene un inters particular o de unos pocos y hace un llamado al que cesen los actos violentos contra los obreros, a que se cumplan las leyes. Intervino el Sr. Ricardo Cifuentes exponiendo los hechos y leyendo textualmente las faltas cometidas en este proyecto desde la entrega de licencia otorgada por la administracin municipal, todo esto con soporte legal. En intervencin el Sr. Alberto Ospina hizo un llamado de atencin a la empresa por faltar a la verdad. El Sr. Guillermo Gonzlez Gobernador del Cauca reconoci no saber todo la informacin. El Sr. Luis Gabriel Rojas (Secretario Planeacin Municipal) reconoci ante los presentes la falta cometida en el proceso de concertacin con la comunidad violentando el debido proceso. Debido a improperios lanzados por el Sr. Franco, quien dijo que no quera que le mataran un trabajador o que le colocaran una bomba; las partes se vieron en desorden donde el Gobernador dio por finalizada la reunin. El Sr. Cesar Trujillo confirmo que varios concejales se opusieron a la exoneracin monetaria hecha a la empresa por el uso del espacio pblico.

16. Para el da Viernes 17 de junio desde las 8:00 a.m. se prepara la realizacin de una nueva Movilizacin Ciudadana Pacifica en la que se harn presente adems de los habitantes de los sectores afectados, las comunidades de las instituciones educativas de la ciudad, representantes de junta de accin comunal de todo el municipio, comerciantes, organizaciones sindicales, cabildos indgenas entre otras.

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