Você está na página 1de 20

CTEBEL/2011: Resuminho Direito Constitucional: Constituio Federal de 19 : Dos Direitos e !

arantias Fundamentais: "rti#o $%& incisos e 'ar(#ra)os* Dos Direitos +ociais: "rti#o ,% ao %& incisos e 'ar(#ra)os* Da "dministrao -./lica: "rts0 12& 1 & 19 incisos e 'ar(#ra)os0 Bre3es coment(rios0

D4RE4T5 C56+T4T7C456"L C56CE4T5 DE C56+T4T74895 Constituio: a organizao jurdica fundamental de um Estado Estrutura escalonada ou hierarquizada: a pirmide representa a hierarquia das normas dentro do ordenamento jurdico - esta estrutura exige que o ato inferior guarde hierarquia com o ato hierarquicamente superior e, todos eles, com a onstituio, so! pena de ser ilegal e inconstitucional - chamada de relao de compati!ilidade "ertical# E+TR7T7R" 65R:"T4;" D" C56+T4T74895 Elementos da constituio: $< Elementos or#=nicos ou or#ani>acionais: organizam o estado e os poderes constitudos# 2< Elementos limitati3os % limitam o poder % direitos e garantias fundamentais# 1< Elementos s?cio@ideol?#icos - princpios da ordem econ&mica e social A< Elementos de esta/ili>ao constitucional % supremacia da ' (controle de constitucionalidade) e soluo de conflitos constitucionais $< Elementos )ormais de a'lica/ilidade B so regras que dizem respeito a aplica!ilidade de outras regras (ex# prem!ulo, disposi*es transit+rias) Classi)icao das ConstituiCes: ,uanto ao conte-do -. /ateriais, 'ormais ,uanto 0 forma -. Escritas, 1o escritas ,uanto ao modo de ela!orao -. 2ogm3ticas, 4ist+ricas ,uanto 0 origem -. 5romulgadas, 6utorgadas ,uanto 0 esta!ilidade -. 7mut3"eis, 8gidas, 'lex"eis, 9emi-rgidas ,uanto 0 extenso e finalidade -. :nalticas, 9intticas Direitos )undamentais : conjunto institucionalizado de direitos e garantias do ser humano que tem por finalidade !3sica o respeito a sua dignidade, por meio de sua proteo contra o ar!trio do poder estatal e o esta!elecimento de condi*es mnimas de "ida e desen"ol"imento da personalidade humana tam!m denominados ;i!erdades 5-!licas ou ainda 2ireitos 4umanos# CaracterDsticas dos direitos humanos: $# historicidade (so criados em um contexto hist+rico e, posteriormente, quando colocados na onstituio, se tornam 2ireitos 'undamentais)< =# imprescriti!ilidade (no prescre"em, ou seja, no se perdem com o passar do tempo)< irrenuncia!ilidade (no podem ser renunciados de forma alguma), ># uni"ersalidade (so dirigidos ao ser 4umano em geral, no podendo ficar restrito a um grupo, categoria ou classe de pessoas)< ?# efeti"idade e concorr@ncia (podem ser exercidos "3rios 2ireitos 'undamentais ao mesmo tempo)# 2e acordo com 8ui Aar!osa Bos 2ireitos 'undamentais seriam os enunciados constitucionais de cunho 2E ;:8:CD876$, cujo o!jeti"o consistiria em 8E 614E E8, 16 5;:16 EF8G27 6, a exist@ncia de uma prerrogati"a fundamental do cidado# B :s Harantias 'undamentais so os enunciados de conte-do :99E F8:CD876 =, cujo prop+sito consiste em '681E E8 /E :179/69 6F 719C8F/E1C69, para a proteo, reparao ou reingresso em e"entual 2ireito 'undamental "iolado# 9o conhecidos pelo termo Bremdios
$ - explicita quais so os direitos inerentes 0 pessoa# = - garantem o respeito aos direitos que so declarados na constituio federal#

jurdicosI># :ssim podemos tecer !re"e coment3rios so!re: os 2ireitos e Harantias 'undamentais: $# " li3re eE'resso (:rt# JK, inciso 7L) 2ireito# =# 5 direito de res'osta (:rt# JK, inciso M) Harantia# ># 1o inciso L do mesmo artigo, a intimidade e honra so 2ireitos, e a indeni>ao pre"ista Harantia ?# 5 F(/eas Cor'us e F(/eas Data so Harantias# J# " 'ro'riedade e a de)esa do consumidor so Direitos0 (Are"es coment3rios so!re os direitos fundamentais-2aniel hristianini 1erN )#
TGT7L5 44 Dos Direitos e !arantias Fundamentais C"-GT7L5 4 D5+ D4RE4T5+ E DE;ERE+ 46D4;4D7"4+ E C5LET4;5+ "rt0 $% Codos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos !rasileiros e aos estrangeiros residentes no 5as a in"iola!ilidade do direito 0 "ida, 0 li!erdade, 0 igualdade, 0 segurana e 0 propriedade, nos termos seguintes: 7 - homens e mulheres so iguais em direitos e o!riga*es, nos termos desta onstituio ?< 77 - ningum ser3 o!rigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em "irtude de lei< 777 - ningum ser3 su!metido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante< 7M - li"re a manifestao do pensamento, sendo "edado o anonimato< M - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agra"o, alm da indenizao por dano material, moral ou 0 imagemJ< M7 - in"iol3"el a li!erdade de consci@ncia e de crena O, sendo assegurado o li"re exerccio dos cultos religiosos P e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias< M77 - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assist@ncia religiosa Q nas entidades ci"is e militares de internao coleti"a< M777 - ningum ser3 pri"ado de direitos por moti"o de crena religiosa ou de con"ico filos+fica ou poltica, sal"o se as in"ocar para eximir-se de o!rigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternati"a, fixada em lei< 7L - li"re a expresso da ati"idade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena< L - so in"iol3"eis a intimidade, a "ida pri"ada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua "iolaoR< L7 - a casa asilo in"iol3"el $S do indi"duo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, sal"o em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial< L77 - in"iol3"el o sigilo da correspond@ncia e das comunica*es telegr3ficas, de dados e das comunica*es > - so garantias constitucionais# ? - Cratamento ison&mico entre homens e mulheres# J - : norma pretende a reparao da ordem jurdica lesada, seja por meio de ressarcimento econ&mico, seja por outros meios, por exemplo, o direito de resposta# O - : conquista constitucional da li!erdade religiosa "erdadeira consagrao de maturidade de um po"o# (Chemistocles Arando a"alcanti)# P - : onstituio 'ederal assegura o li"re exerccio do culto religioso, enquanto no for contr3rio 0 ordem, tranqTilidade e sossego p-!licos, !em como compat"el com os !ons costumes Q - encerra um direito su!jeti"o daquele que se encontra internado em esta!elecimento coleti"o R -5or outro lado, essa proteo constitucional em relao aos que exercem ati"idade poltica ou em relao aos artistas em geral de"e ser interpretada de uma forma mais restrita, ha"endo necessidade de uma maior tolerncia ao se interpretar o ferimento das in"iola!ilidades 0 honra, 0 intimidade, 0 "ida pri"ada e 0 imagem, pois os primeiros esto sujeitos a uma forma especial de fiscalizao pelo po"o e pela mdia, enquanto o pr+prio exerccio da ati"idade profissional dos segundos exige maior e constante exposio 0 mdia## $S - onsidera-se, no sentido constitucional o domiclio todo local, delimitado e separado, que algum ocupa com exclusi"idade, a qualquer ttulo, inclusi"e profissionalmente, pois nessa relao entre pessoa e espao, preser"a-se, mediatamente, a "ida pri"ada do sujeito#:ssim, "iolao de domiclio legal, sem consentimento do morador, permitida, porm somente nas hip+teses constitucionais: H Dia: flagrante delito ou desastre ou para prestar socorro, ou, ainda, por determinao judicial# 9omente durante o dia, a proteo constitucional deixar3 de existir por determinao judicial# H 6oite: flagrante delito ou desastre ou para prestar socorro 6!s#: #O:SS horas da manh 0s $Q:SS, mesmo ap+s as $Q:SS horas, desde que, ainda, no seja noite (por exemplo: hor3rio de "ero)#

telef&nicas, sal"o, no -ltimo caso, por ordem judicial, nas hip+teses e na forma que a lei esta!elecer para fins de in"estigao criminal ou instruo processual penal< (Mide ;ei nK R#=RO, de $RRO)$$ L777 - li"re o exerccio de qualquer tra!alho, ofcio ou profisso, atendidas as qualifica*es profissionais que a lei esta!elecer< L7M - assegurado a todos o acesso 0 informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necess3rio ao exerccio profissional< LM - li"re a locomoo no territ+rio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus !ens< LM7 - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais a!ertos ao p-!lico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente con"ocada para o mesmo local, sendo apenas exigido pr"io a"iso 0 autoridade competente< LM77 - plena a li!erdade de associao para fins lcitos, "edada a de car3ter paramilitar< LM777 - a criao de associa*es e, na forma da lei, a de cooperati"as independem de autorizao, sendo "edada a interfer@ncia estatal em seu funcionamento< L7L - as associa*es s+ podero ser compulsoriamente dissol"idas ou ter suas ati"idades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado$=< LL - ningum poder3 ser compelido a associar-se ou a permanecer associado< LL7 - as entidades associati"as, quando expressamente autorizadas, t@m legitimidade pararepresentar seus filiados judicial ou extrajudicialmente$>< LL77 - garantido o direito de propriedade< LL777 - a propriedade atender3 a sua funo social< LL7M - a lei esta!elecer3 o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade p-!lica, ou por interesse social, mediante justa e pr"ia indenizao em dinheiro, ressal"ados os casos pre"istos nesta onstituio< LLM - no caso de iminente perigo p-!lico, a autoridade competente poder3 usar de propriedade particular, assegurada ao propriet3rio indenizao ulterior, se hou"er dano< LLM7 - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que tra!alhada pela famlia, no ser3 o!jeto de penhora para pagamento de d!itos decorrentes de sua ati"idade produti"a, dispondo a lei so!re os meios de financiar o seu desen"ol"imento< LLM77 - aos autores pertence o direito exclusi"o de utilizao, pu!licao ou reproduo de suas o!ras, transmiss"el aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar< LLM777 - so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo 0s participa*es indi"iduais em o!ras coleti"as e 0 reproduo da imagem e "oz humanas, inclusi"e nas ati"idades desporti"as< !) o direito de fiscalizao do apro"eitamento econ&mico das o!ras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e 0s respecti"as representa*es sindicais e associati"as< LL7L - a lei assegurar3 aos autores de in"entos industriais pri"ilgio tempor3rio para sua utilizao, !em como proteo 0s cria*es industriais, 0 propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distinti"os, tendo em "ista o interesse social e o desen"ol"imento tecnol+gico e econ&mico do 5as< LLL - garantido o direito de herana< LLL7 - a sucesso de !ens de estrangeiros situados no 5as ser3 regulada pela lei !rasileira em !enefcio do c&njuge ou dos filhos !rasileiros, sempre que no lhes seja mais fa"or3"el a lei pessoal do Ude cujusU< LLL77 - o Estado promo"er3, na forma da lei, a defesa do consumidor< LLL777 - todos t@m direito a rece!er dos +rgos p-!licos informa*es de seu interesse particular, ou de interesse coleti"o ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, so! pena de responsa!ilidade, ressal"adas aquelas cujo sigilo seja imprescind"el 0 segurana da sociedade e do Estado< (8egulamento) LLL7M - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a< o direito de 'etio aos -oderes -./licos em de)esa de direitos ou contra ile#alidade ou a/uso de 'oder* /< a o/teno de certidCes em re'artiCes './licas& 'ara de)esa de direitos e esclarecimento de situaCes de interesse 'essoal* LLLM - a lei no excluir3 da apreciao do 5oder Eudici3rio leso ou ameaa a direito< $$ -o 9upremo Cri!unal 'ederal pela possi!ilidade excepcional de interceptao de carta de presidi3rio pela administrao penitenci3ria, entendendo que a Uin"iola!ilidade do sigilo epistolar no pode constituir instrumento de sal"aguarda de pr3ticas ilcitao 9upremo Cri!unal 'ederal pela possi!ilidade excepcional de interceptao de carta de presidi3rio pela administrao penitenci3ria, entendendo que a Uin"iola!ilidade do sigilo epistolar no pode constituir instrumento de sal"aguarda de pr3ticas ilcita# $= - qualquer ato normati"o editado pelos poderes Executi"o ou ;egislati"o, no sentido de dissoluo compuls+ria, ser3 inconstitucional# : constituio limita o poder do judici3rio# :utorizando-o 0 dissoluo somente quando a finalidade !uscada pela associao for ilcita# $> - desnecess3ria a expressa e especfica autorizao, de cada um de seus integrantes, desde que a a!rang@ncia dos direitos defendidos seja suficiente para assumir a condio de interesses coleti"os#

LLLM7 - a lei no prejudicar3 o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada< LLLM77 - no ha"er3 juzo ou tri!unal de exceo< LLLM777 - reconhecida a instituio do j-ri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a< a 'lenitude de de)esa1A* /< o si#ilo das 3otaCes1$* c< a so/erania dos 3eredictos1,* d< a com'etIncia 'ara o Jul#amento dos crimes dolosos contra a 3ida* LLL7L - no h3 crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem pr"ia cominao legal< L; - a lei penal no retroagir3, sal"o para !eneficiar o ru< L;7 - a lei punir3 qualquer discriminao atentat+ria dos direitos e li!erdades fundamentais< L;77 - a pr3tica do racismo constitui crime inafian3"el e imprescrit"el, sujeito 0 pena de recluso, nos termos da lei< L;777 - a lei considerar3 crimes inafian3"eis e insuscet"eis de graa ou anistia a pr3tica da tortura , o tr3fico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo e"it3-los, se omitirem< L;7M - constitui crime inafian3"el e imprescrit"el a ao de grupos armados, ci"is ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado 2emocr3tico< L;M - nenhuma pena passar3 da pessoa do condenado, podendo a o!rigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de !ens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do "alor do patrim&nio transferido< L;M7 - a lei regular3 a indi"idualizao da pena e adotar3, entre outras, as seguintes: a< 'ri3ao ou restrio da li/erdade* /< 'erda de /ens* c< multa* d< 'restao social alternati3a* e< sus'enso ou interdio de direitos* L;M77 - no ha"er3 penas: a< de morte& sal3o em caso de #uerra declarada& nos termos do art0 A& K4K* /< de car(ter 'er'Ltuo* c< de tra/alhos )orados* d< de /animento* e< cruLis* L;M777 - a pena ser3 cumprida em esta!elecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado< L;7L - assegurado aos presos o respeito 0 integridade fsica e moral< ; - 0s presidi3rias sero asseguradas condi*es para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao< ;7 - nenhum !rasileiro ser3 extraditado$P, sal"o o naturalizado$Q, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de compro"ado en"ol"imento em tr3fico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei< ;77 - no ser3 concedida extradio de estrangeiro$R por crime poltico ou de opinio< ;777 - ningum ser3 processado nem sentenciado seno pela autoridade competente< ;7M - ningum ser3 pri"ado da li!erdade ou de seus !ens sem o de"ido processo legal =S< ;M - aos litigantes, em processo judicial ou administrati"o, e aos acusados em geral so assegurados o contradit+rio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes< ;M7 - so inadmiss"eis, no processo, as pro"as o!tidas por meios ilcitos =$< $? - na plenitude de defesa, inclui-se o fato de serem os jurados tirados de todas as classes sociais e no apenas de uma ou de algumas# $J -significa que a li!erdade de con"ico e opinio dos jurados de"er3 sempre ser resguardada, de"endo a legislao ordin3ria pre"er mecanismos para isso# $O - no exclui a recorri!ilidade de suas decis*es# :ssegura-se tal so!erania com o retorno dos autos ao Cri!unal do E-ri para no"o julgamento# 6 mesmo consci@ncia pre"alece em na possi!ilidade de protesto por no"o j-ri# $P -U o ato pelo qual um Estado entrega um indi"duo, acusado de um delito ou j3 condenado como criminoso, 0 justia do outro, que o reclama, e que competente para julg3-lo e puni-loU# $Q - 6 !rasileiro nato nunca ser3 extraditado# 6 !rasileiro naturalizado somente ser3 extraditado em dois casos: a0 'or crime comum& 'raticado antes da naturali>ao*/0 Muando da 'artici'ao com'ro3ada em tr()ico ilDcito de entor'ecentes e dro#as0 $R - somente nas hip+teses constitucionais ser3 poss"el a concesso da extradio, podendo porm, a legislao federal infraconstitucional ( ', art# ==, LM) determinar outros requisitos formais# =S - 6 de"ido processo legal configura dupla proteo ao indi"duo, atuando tanto no m!ito material de proteo ao direito de li!erdade, no m!ito formal, ao assegurar-lhe paridade total de condi*es com o Estado-persecutor e plenitude de defesa# =$ -entendendo-as como aquelas colhidas em infring@ncia 0s normas do direito material, (por exemplo, por meio de tortura psquica)#

;M77 - ningum ser3 considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenat+ria ==< ;M777 - o ci"ilmente identificado no ser3 su!metido a identificao criminal, sal"o nas hip+teses pre"istas em lei< (8egulamento)# ;7L - ser3 admitida ao pri"ada nos crimes de ao p-!lica, se esta no for intentada no prazo legal =>< ;L - a lei s+ poder3 restringir a pu!licidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem< ;L7 - ningum ser3 preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judici3ria competente, sal"o nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei< ;L77 - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e 0 famlia do preso ou 0 pessoa por ele indicada< ;L777 - o preso ser3 informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assist@ncia da famlia e de ad"ogado< ;L7M - o preso tem direito 0 identificao dos respons3"eis por sua priso ou por seu interrogat+rio policial< ;LM - a priso ilegal ser3 imediatamente relaxada pela autoridade judici3ria< ;LM7 - ningum ser3 le"ado 0 priso ou nela mantido, quando a lei admitir a li!erdade pro"is+ria, com ou sem fiana< ;LM77 - no ha"er3 priso ci"il =?por d"ida, sal"o a do respons3"el pelo inadimplemento "olunt3rio e inescus3"el de o!rigao alimentcia e a do deposit3rio infiel< ;LM777 - conceder-se-3 Uha!eas-corpusU=J sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer "iol@ncia ou coao em sua li!erdade de locomoo, por ilegalidade ou a!uso de poder< ;L7L - conceder-se-3 mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por Uha!eas-corpusU ou Uha!eas-dataU,=O quando o respons3"el pela ilegalidade ou a!uso de poder for autoridade p-!lica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atri!ui*es do 5oder 5-!lico< LKK @ o mandado de se#urana coleti3o 'ode ser im'etrado 'or: a) partido poltico com representao no ongresso 1acional< !) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constitudae em funcionamento h3 pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus mem!ros ou associados< ;LL7 - conceder-se-3 mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne in"i3"el o exerccio dos direitos e li!erdades constitucionais e das prerrogati"as inerentes 0 nacionalidade, 0 so!erania e 0 cidadania< ;LL77 - conceder-se-3 Uha!eas-dataU: a) para assegurar o conhecimento de informa*es relati"as 0 pessoa do impetrante, constantes de registros ou !ancos de dados de entidades go"ernamentais ou de car3ter p-!lico< !) para a retificao de dados, quando no se prefira faz@-lo por processo sigiloso, judicial ou administrati"o< ;LL777 - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que "ise a anular ato lesi"o ao patrim&nio p-!lico ou de entidade de que o Estado participe, 0 moralidade administrati"a, ao meio am!iente e ao patrim&nio hist+rico e cultural, ficando o autor, sal"o compro"ada m3-f, isento decustas judiciais e do &nus da sucum!@ncia< ;LL7M - o Estado prestar3 assist@ncia jurdica integral e gratuita aos que compro"arem insufici@ncia de recursos< ;LLM - o Estado indenizar3 o condenado por erro judici3rio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena< LKK;4 @ so #ratuitos 'ara os reconhecidamente 'o/res& na )orma da lei: a) o registro ci"il de nascimento< !) a certido de +!ito< ;LLM77 - so #ratuitas as aCes de Nha/eas@cor'usN e Nha/eas@dataN& e& na )orma da lei& os atos necess(rios ao eEercDcio da cidadania0 ;LLM777 a todos, no m!ito judicial e administrati"o, so assegurados a razo3"el durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK ?J, de =SS?) V $K - :s normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais t@m aplicao imediata# V =K - 6s direitos e garantias expressos nesta onstituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a 8ep-!lica 'ederati"a do Arasil seja parte# V >K 6s tratados e con"en*es internacionais so!re direitos humanos que forem apro"ados, em cada asa do ongresso 1acional, em dois turnos, por tr@s quintos dos "otos dos respecti"os mem!ros, sero equi"alentes 0s emendas constitucionais# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK ?J, de =SS?) (:tos apro"ados == - consagrando a presuno de inoc@ncia, um dos princpios !asilares do Estado de 2ireito como garantia processual penal, "isando 0 tutela da li!erdade pessoal# 43 a necessidade de o Estado compro"ar a culpa!ilidade do indi"duo, que constitucionalmente presumido inocente, so! pena de "oltar ao total ar!trio estatal# => - o processo criminal somente pode ser deflagrado por den-ncia ou por queixa, sendo a ao penal p-!lica pri"ati"a do /inistrio 5-!lico# =? - Excepcionalmente, porm, em dois casos ser3 permitida a priso ci"il decretada pela autoridade judicial competente: inadimplemento "olunt3rio e inescus3"el de o!rigao alimentcia< e, deposit3rio infiel =J - /edida que "isa proteger o direito de ir e "ir# =O - :o para garantir o acesso de uma pessoa a informa*es so!re ela que faam parte de arqui"os ou !ancos de dados de entidades go"ernamentais ou p-!licas# Cam!m pode pedir a correo de dados incorretos#

na forma deste par3grafo) V ?K 6 Arasil se su!mete 0 jurisdio de Cri!unal 5enal 7nternacional a cuja criao tenha manifestado adeso# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK ?J, de =SS?)# social, a proteo 0 maternidade e 0 infncia, a assist@ncia aos desamparados, na forma desta onstituio# :rt# Oo 9o direitos sociais a educao, a sa-de, o tra!alho, a moradia, o lazer, a segurana, a pre"id@ncia social, a proteo 0 maternidade e 0 infncia, a assist@ncia aos desamparados, na forma desta onstituio#(8edao dada pela Emenda onstitucional nK =O, de =SSS) :rt# OK 9o direitos sociais a educao, a sa-de, a alimentao, o tra!alho, a moradia, o lazer, a segurana, a pre"id@ncia social, a proteo 0 maternidade e 0 infncia, a assist@ncia aos desamparados, na forma desta onstituio# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK O?, de =S$S) "rt0 2% +o direitos dos tra/alhadores ur/anos e rurais& alLm de outros Mue 3isem O melhoria de sua condio social: 7 - relao de emprego protegida contra despedida ar!itr3ria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que pre"er3 indenizao compensat+ria, dentre outros direitos< 77 - se#uro@desem're#o& em caso de desemprego in"olunt3rio< 777 - )undo de #arantia do tem'o de ser3io< 7M - sal(rio mDnimo & )iEado em lei& nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades "itais !3sicas e 0s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sa-de, lazer, "estu3rio,higiene, transporte e pre"id@ncia social, com reajustes peri+dicos que lhe preser"em o poder aquisiti"o, sendo "edada sua "inculao para qualquer fim< M - 'iso salarial 'ro'orcional 0 extenso e 0 complexidade do tra!alho< M7 @ irreduti/ilidade do sal(rio& sal"o o disposto em con"eno ou acordo coleti"o< M77 @ #arantia de sal(rio& nunca inferior ao mnimo, para os que perce!em remunerao "ari3"el< M777 @ dLcimo terceiro sal(rio com /ase na remunerao inte#ral ou no 3alor da a'osentadoria* 7L - remunerao do tra/alho noturno su'erior O do diurno* L - 'roteo do sal(rio na )orma da lei& constituindo crime sua reteno dolosa* L7 - 'artici'ao nos lucros& ou resultados& des3inculada da remunerao& e& eEce'cionalmente& 'artici'ao na #esto da em'resa& con)orme de)inido em lei* K44 @ sal(rio@)amDlia 'ara os seus de'endentes* L77 - sal(rio@)amDlia 'a#o em ra>o do de'endente do tra/alhador de /aiEa renda nos termos da lei* (8edao dada pela Emenda onstitucional nK =S, de $RRQ) L777 - durao do tra/alho normal no su'erior a oito horas di(rias e Muarenta e Muatro semanais& )acultada a com'ensao de hor3rios e a reduo da jornada, mediante acordo ou con"eno coleti"a de tra!alho< ("ide 2ecreto;ei nK J#?J=, de $R?>) K4; @ Jornada de seis horas 'ara o tra/alho reali>ado em turnos ininterru'tos de re3e>amento& sal3o ne#ociao coleti3a* K; @ re'ouso semanal remunerado& 're)erencialmente aos domin#os* LM7 - remunerao do ser3io eEtraordin(rio su'erior& no mDnimo , em cinqTenta por cento 0 do normal< (Mide 2el J#?J=, art# JR V $K) LM77 - #o>o de )Lrias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o sal3rio normal< LM777 - licena O #estante& sem prejuzo do emprego e do sal3rio, com a durao de cento e "inte dias< L7L - licena@'aternidade& nos termos )iEados em lei* LL @ 'roteo do mercado de tra/alho da mulher, mediante incenti"os especficos, nos termos da lei< LL7 - a3iso 'rL3io 'ro'orcional ao tem'o de ser3io& sendo no mDnimo de trinta dias& nos termos da lei* LL77 - reduo dos riscos inerentes ao tra/alho& por meio de normas de sa-de, higiene e segurana< LL777 - adicional de remunerao 'ara as ati"idades penosas, insalu!res ou perigosas, na forma da lei< LL7M - a'osentadoria* LLM - assistIncia #ratuita aos )ilhos e de'endentes desde o nascimento atL seis anos de idade em creches e 'rL@ escolas< LLM - assistIncia #ratuita aos )ilhos e de'endentes desde o nascimento atL $ Pcinco< anos de idade em creches e pr-escolas< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK J>, de =SSO) LLM7 - reconhecimento das con3enCes e acordos coleti3os de tra/alho* LLM77 - 'roteo em )ace da automao& na )orma da lei* LLM777 - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est3 o!rigado, quando incorrer em dolo ou culpa< LL7L - ao& Muanto a crLditos resultantes das relaCes de tra/alho, com prazo prescricional de: LL7L - ao& Muanto aos crLditos resultantes das relaCes de tra/alho& com prazo prescricional de cinco anos para os tra!alhadores ur!anos e rurais, at o limite de dois anos ap+s a extino do contrato de tra!alho<(8edao dada pela Emenda onstitucional nK =Q, de =JWSJW=SSS) a< cinco anos 'ara o tra/alhador ur/ano& at o limite de dois anos ap+s a extino do contrato< /< atL dois anos a'?s a eEtino do contrato& 'ara o tra/alhador rural* (8e"ogado pela Emenda onstitucional nK =Q, de =JWSJW=SSS) LLL @ 'roi/io de di)erena de sal(rios& de eEercDcio de )unCes e de critLrio de admisso 'or moti3o de seEo& idade& cor ou estado ci3il*

LLL7 - 'roi/io de MualMuer discriminao no tocante a sal(rio e critLrios de admisso do tra/alhador 'ortador de de)iciIncia* LLL77 - 'roi/io de distino entre tra/alho manual& tLcnico e intelectual ou entre os 'ro)issionais res'ecti3os* LLL777 - 'roi/io de tra/alho noturno& 'eri#oso ou insalu/re aos menores de de>oito e de MualMuer tra/alho a menores de Muator>e anos& sal3o na condio de a'rendi>* LLL777 - proi!io de tra!alho noturno, perigoso ou insalu!re a menores de dezoito e de qualquer tra!alho a menores de dezesseis anos, sal"o na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK =S, de $RRQ) LLL7M - igualdade de direitos entre o tra!alhador com "nculo empregatcio permanente e o tra!alhador a"ulso# -ar(#ra)o .nico0 9o assegurados 0 categoria dos tra!alhadores domsticos os direitos pre"istos nos incisos 7M, M7, M777, LM, LM77, LM777, L7L, LL7 e LL7M, !em como a sua integrao 0 pre"id@ncia social# "rt0 K X li"re a associao profissional ou sindical, o!ser"ado o seguinte: 7 - a lei no poder3 exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressal"ado o registro no +rgo competente, "edadas ao 5oder 5-!lico a interfer@ncia e a inter"eno na organizao sindical< 77 - "edada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representati"a de categoria profissional ou econ&mica, na mesma !ase territorial# C"-GT7L5 44 D5+ D4RE4T5+ +5C4"4+22 "rt0 ,% 9o direitos sociais a educao& a sa.de& a alimentao& o tra/alho& a moradia& o la>er& a se#urana& a 're3idIncia social& a 'roteo O maternidade e O in)=ncia& a assistIncia aos desam'arados , na forma desta onstituio# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK O?, de =S$S) "rt0 2% +o direitos dos tra/alhadores ur/anos e rurais& alLm de outros Mue 3isem O melhoria de sua condio social: 7 - relao de em're#o 'rote#ida contra des'edida ar/itr(ria ou sem Justa causa , nos termos de lei complementar, que pre"er3 indenizao compensat+ria, dentre outros direitos< 77 - se#uro@desem're#o, em caso de desemprego in"olunt3rio< 777 - )undo de #arantia do tem'o de ser3io* 7M - sal(rio mDnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades "itais !3sicas e 0s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sa-de, lazer, "estu3rio, higiene, transporte e pre"id@ncia social, com reajustes peri+dicos que lhe preser"em o poder aquisiti"o, sendo "edada sua "inculao para qualquer fim< M @ 'iso salarial 'ro'orcional 0 extenso e 0 complexidade do tra!alho< M7 - irreduti/ilidade do sal(rio& sal3o o dis'osto em con3eno ou acordo coleti3o* M77 - #arantia de sal(rio& nunca in)erior ao mDnimo, para os que perce!em remunerao "ari3"el< M777 - dLcimo terceiro sal(rio com /ase na remunerao inte#ral ou no "alor da aposentadoria< 7L - remunerao do tra/alho noturno su'erior O do diurno* L - 'roteo do sal(rio na )orma da lei& constituindo crime sua reteno dolosa* L7 - 'artici'ao nos lucros& ou resultados, des"inculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei< L77 - sal(rio@)amDlia 'ara os seus de'endentes* L77 - sal(rio@)amDlia 'a#o em ra>o do de'endente do tra/alhador de /aiEa renda nos termos da lei< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK =S, de $RRQ) L777 - durao do tra/alho normal no su'erior a oito horas di(rias e Muarenta e Muatro semanais& facultada a compensao de hor3rios e a reduo da jornada, mediante acordo ou con"eno coleti"a de tra!alho< ("ide 2ecreto-;ei nK J#?J=, de $R?>) L7M @ Jornada de seis horas 'ara o tra/alho reali>ado em turnos ininterru'tos de re3e>amento& sal3o ne#ociao coleti3a* K; @ re'ouso semanal remunerado& 're)erencialmente aos domin#os* K;4 @ remunerao do ser3io eEtraordin(rio su'erior& no mDnimo& em cinMQenta 'or cento O do normal* P;ide Del $0A$2& art0 $9 R 1%< K;44 @ #o>o de )Lrias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o sal3rio normal< K;444 @ licena O #estante& sem 'reJuD>o do em're#o e do sal(rio& com a durao de cento e "inte dias< K4K @ licena@'aternidade& nos termos fixados em lei< KK @ 'roteo do mercado de tra/alho da mulher& mediante incenti"os especficos, nos termos da lei< KK4 @ a3iso 'rL3io 'ro'orcional ao tem'o de ser3io& sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei< KK44 @ reduo dos riscos inerentes ao tra/alho& 'or meio de normas de sa.de& hi#iene e se#urana* KK444 @ adicional de remunerao 'ara as ati3idades 'enosas& insalu/res ou 'eri#osas& na forma da lei< =P -9o direitos pre"istos na constituio, so normas de ordem p-!lica, com caractersticas umperati"as,in"iol3"eis#

KK4; @ a'osentadoria* KK; @ assistIncia #ratuita aos )ilhos e de'endentes desde o nascimento atL seis anos de idade em creches e 'rL@ escolas* KK; @ assistIncia #ratuita aos )ilhos e de'endentes desde o nascimento atL $ Pcinco< anos de idade anos de idade em creches e 'rL@escolas* PRedao dada 'ela Emenda Constitucional n% $1& de 200,< KK;4 @ reconhecimento das con3enCes e acordos coleti3os de tra/alho* KK;44 @ 'roteo em )ace da automao& na )orma da lei* KK;444 @ se#uro contra acidentes de tra/alho& a car#o do em're#ador& sem eEcluir a indeni>ao a Mue este est( o/ri#ado& Muando incorrer em dolo ou cul'a* KK4K @ ao& Muanto a crLditos resultantes das relaCes de tra/alho& com 'ra>o 'rescricional de: KK4K @ ao& Muanto aos crLditos resultantes das relaCes de tra/alho& com 'ra>o 'rescricional de cinco anos 'ara os tra/alhadores ur/anos e rurais& atL o limite de dois anos a'?s a eEtino do contrato de tra/alho* PRedao dada 'ela Emenda Constitucional n% 2 & de 2$/0$/2000< a< cinco anos 'ara o tra/alhador ur/ano& atL o limite de dois anos a'?s a eEtino do contrato* /< atL dois anos a'?s a eEtino do contrato& 'ara o tra/alhador rural* PRe3o#ado 'ela Emenda Constitucional n% 2 & de 2$/0$/2000< KKK @ 'roi/io de di)erena de sal(rios& de eEercDcio de )unCes e de critLrio de admisso 'or moti3o de seEo& idade& cor ou estado ci3il* KKK4 @ 'roi/io de MualMuer discriminao no tocante a sal(rio e critLrios de admisso do tra/alhador 'ortador de de)iciIncia* KKK44 @ 'roi/io de distino entre tra/alho manual& tLcnico e intelectual ou entre os 'ro)issionais res'ecti3os* KKK444 @ 'roi/io de tra/alho noturno& 'eri#oso ou insalu/re aos menores de de>oito e de MualMuer tra/alho a menores de Muator>e anos& sal3o na condio de a'rendi>* KKK444 @ 'roi/io de tra/alho noturno& 'eri#oso ou insalu/re a menores de de>oito e de MualMuer tra/alho a menores de de>esseis anos& sal3o na condio de a'rendi>& a 'artir de Muator>e anos < (8edao dada pela Emenda onstitucional nK =S, de $RRQ) KKK4; @ i#ualdade de direitos entre o tra/alhador com 3Dnculo em're#atDcio permanente e o tra!alhador a"ulso# -ar(#ra)o .nico0 9o assegurados 0 categoria dos tra!alhadores domsticos os direitos pre"istos nos incisos 4;& ;4& ;444& K;& K;44& K;444& K4K& KK4 e KK4;& /em como a sua inte#rao O 're3idIncia social0 "rt0 % S li3re a associao 'ro)issional ou sindical& o/ser3ado o se#uinte: 7 - a lei no poder3 exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressal"ado o registro no +rgo competente, "edadas ao 5oder 5-!lico a interfer@ncia e a inter"eno na organizao sindical< 44 @ L 3edada a criao de mais de uma or#ani>ao sindical& em MualMuer #rau& re'resentati3a de cate#oria 'ro)issional ou econTmica& na mesma /ase territorial& Mue ser( de)inida 'elos tra/alhadores ou em're#adores interessados& no 'odendo ser in)erior O (rea de um :unicD'io* 444 @ ao sindicato ca/e a de)esa dos direitos e interesses coleti3os ou indi3iduais da cate#oria& inclusi3e em MuestCes Judiciais ou administrati3as* 4; @ a assem/lLia #eral )iEar( a contri/uio Mue& em se tratando de cate#oria 'ro)issional& ser( descontada em )olha& 'ara custeio do sistema con)ederati3o da re'resentao sindical res'ecti3a& inde'endentemente da contri/uio 're3ista em lei* ; @ nin#uLm ser( o/ri#ado a )iliar@se ou a manter@se )iliado a sindicato* ;4 @ L o/ri#at?ria a 'artici'ao dos sindicatos nas ne#ociaCes coleti3as de tra/alho* ;44 @ o a'osentado )iliado tem direito a 3otar e ser 3otado nas or#ani>aCes sindicais* ;444 @ L 3edada a dis'ensa do em're#ado sindicali>ado a 'artir do re#istro da candidatura a car#o de direo ou re'resentao sindical e& se eleito& ainda Mue su'lente& atL um ano a'?s o )inal do mandato& sal3o se cometer )alta #ra3e nos termos da lei0 -ar(#ra)o .nico0 :s disposi*es deste artigo aplicam-se 0 organizao de sindicatos rurais e de col&nias de pescadores, atendidas as condi*es que a lei esta!elecer#

Coment(rios : Direitos sociais so direitos fundamentais do homem, caracterizando-se como "erdadeiras li!erdades positi"as, de o!ser"ncia o!rigat+ria em um Estado 9ocial de 2ireito, tendo por finalidade a melhoria de condi*es de "ida aos hipossuficientes, "isando 0 concretizao da igualdade social, e so consagrados como fundamentos do Estado democr3tico, pelo art# $#Y, 7M, da onstituio 'ederal# 6o arti#o ,U onte temos o Titulo so/re os Direitos e !arantias Fundamentais da nossa onstituio 'ederal "isa informar so!re os direitos sociais que de"em ser respeitados, protegidos e garantidos a todos pelo Estado# Mejamos: 10 Direito O educao: direito de cada pessoa ao desen"ol"imento pleno, ao preparo para o

exerccio da cidadania e 0 qualificao para o tra!alho# 20 Direito O sa.de: direito ao acesso uni"ersal e igualit3rio 0s a*es e ser"ios para promoo, proteo e recuperao da sa-de, !em como 0 reduo do risco de doena e de outros agra"os# 10 Direito ao tra/alho: direito a tra!alhar, 0 li"re escolha do tra!alho, a condi*es eqTitati"as e satisfat+rias de tra!alho e 0 proteo contra o desemprego# Z 2ireito 0 moradia: direito a uma ha!itao permanente que possua condi*es dignas para se "i"er# A0 Direito ao la>er: direito ao repouso e aos lazeres que permitam a promoo social e o desen"ol"imento sadio e harmonioso de cada indi"duo# $0 Direito O se#urana: direito ao afastamento de todo e qualquer perigo e garantia de direitos indi"iduais, sociais e coleti"os# ,0 Direito O 're3idIncia social: direito 0 segurana no desemprego, na doena, na in"alidez, na "iu"ez, na "elhice ou noutros casos de perda de meios de su!sist@ncia por circunstncias independentes da sua "ontade# 20 Direito O maternidade e O in)=ncia: direito da mulher, durante a gestao e o p+s-parto, e de os todos indi"duos, desde o momento de sua concepo e durante sua infncia, 0 proteo e 0 pre"eno contra a ocorr@ncia de ameaa ou "iolao de seus direitos# 0 Direito O assistIncia aos desam'arados: direito de qualquer pessoa necessitada 0 assist@ncia social, independentemente da contri!uio 0 seguridade social# D4RE4T5+ C56+T4T7C456"4+ D5 TR"B"LF"D5R onforme a onstituio 'ederal, so direitos dos tra!alhadores ur!anos e rurais, alm de outros que "isem 0 melhoria de sua condio social: $# 8elao de emprego protegida contra despedida ar!itr3ria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que pre"er3 indenizao compensat+ria, dentre outros direitos< =# 9eguro-desemprego, em caso de desemprego in"olunt3rio< ># 'undo de garantia do tempo de ser"io('HC9)< ?# 9al3rio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender as suas necessidades "itais !3sicas e 0s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sa-de, lazer, "estu3rio, higiene, transporte e pre"id@ncia social, com reajustes peri+dicos que lhe preser"em o poder aquisiti"o, sendo "edada sua "inculao para qualquer fim< J# 5iso salarial proporcional 0 extenso e 0 complexidade do tra!alho< O# 7rreduti!ilidade do sal3rio, sal"o o disposto em con"eno ou acordo coleti"o< P# Harantia de sal3rio, nunca inferior ao mnimo, para os que perce!em remunerao "ari3"el< Q# 2cimo terceiro sal3rio com !ase na remunerao integral ou no "alor da aposentadoria< R# 8emunerao do tra!alho noturno superior 0 do diurno< $S# 5roteo do sal3rio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa< $$# 5articipao nos lucros, ou resultados, des"inculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei< $=# 9al3rio-famlia pago em razo do dependente do tra!alhador de !aixa renda nos termos da lei< $># 2urao do tra!alho normal no superior a oito horas di3rias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de hor3rios e a reduo da jornada, mediante acordo ou con"eno coleti"a de tra!alho< $?# Eornada de seis horas para o tra!alho realizado em turnos ininterruptos de re"ezamento, sal"o negociao coleti"a<

C"-GT7L5 ;44 D" "D:464+TR"895 -VBL4C" +eo 4 D4+-5+48WE+ !ER"4+ "rt0 120 : administrao p-!lica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos 5oderes da Fnio, dos Estados, do 2istrito 'ederal e dos /unicpios o/edecer( aos 'rincD'ios de le#alidade& im'essoalidade& moralidade& 'u/licidade e& tam/Lm& ao se#uinte: 7 @ os car#os& em're#os e )unCes './licas so acess"eis aos !rasileiros que preencham os requisitos esta!elecidos em lei< 77 - a in3estidura em car#o ou em're#o './lico de'ende de a'ro3ao 'rL3ia em concurso './lico de 'ro3as ou de 'ro3as e tDtulos& ressal"adas as nomea*es para cargo em comisso declarado em lei de li"re nomeao e exonerao< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) 777 - o 'ra>o de 3alidade do concurso './lico ser( de atL dois anos& 'rorro#(3el uma 3e>& 'or i#ual 'erDodo* 7M - durante o 'ra>o im'rorro#(3el 're3isto no edital de con3ocao& aMuele a'ro3ado em concurso './lico de 'ro3as ou de 'ro3as e tDtulos ser( con3ocado com 'rioridade so/re no3os concursados 'ara assumir car#o ou em're#o& na carreira* M - os car#os em comisso e as )unCes de con)iana sero eEercidos& 're)erencialmente& 'or ser3idores ocu'antes de car#o de carreira tLcnica ou 'ro)issional& nos casos e condi*es pre"istos em lei< M - as )unCes de con)iana& eEercidas eEclusi3amente 'or ser3idores ocu'antes de car#o e)eti3o& e os car#os em comisso& a serem 'reenchidos 'or ser3idores de carreira nos casos& condiCes e 'ercentuais mDnimos 're3istos em lei& destinam-se a'enas Os atri/uiCes de direo& che)ia e assessoramento < (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) M7 - garantido ao ser"idor p-!lico ci"il o direito 0 li"re associao sindical< M77 - o direito de gre"e ser3 exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar =Q< M77 - o direito de gre"e ser3 exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) M777 - a lei reser"ar3 percentual dos cargos e empregos p-!licos para as pessoas portadoras de defici@ncia e definir3 os critrios de sua admisso< 7L - a lei esta!elecer3 os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade tempor3ria de excepcional interesse p-!lico< L - a re"iso geral da remunerao dos ser"idores p-!licos, sem distino de ndices entre ser"idores p-!licos ci"is e militares, far-se-3 sempre na mesma data< L - a remunerao dos ser3idores './licos e o su/sDdio de Mue trata o R A% do art0 19 somente 'odero ser )iEados ou alterados 'or lei es'ecD)ica& o/ser3ada a iniciati3a 'ri3ati3a em cada caso& asse#urada re3iso #eral anual& sem're na mesma data e sem distino de Dndices < (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) (8egulamento) L7 - a lei )iEar( o limite m(Eimo e a relao de 3alores entre a maior e a menor remunerao dos ser3idores './licos& o!ser"ados, como limites m3ximos e no m!ito dos respecti"os poderes, os "alores perce!idos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, por mem!ros do ongresso 1acional, /inistros de Estado e /inistros do 9upremo Cri!unal 'ederal e seus correspondentes nos Estados, no 2istrito 'ederal e nos Cerrit+rios, e, nos /unicpios, os "alores perce!idos como remunerao, em espcie, pelo 5refeito< (Mide ;ei nK Q#??Q, de $RR=) L7 - a remunerao e o su/sDdio dos ocu'antes de car#os& )unCes e em're#os './licos da administrao direta& aut(rMuica e )undacional& dos mem/ros de MualMuer dos -oderes da 7nio& dos Estados& do Distrito Federal e dos :unicD'ios& dos detentores de mandato eleti"o e dos demais agentes polticos e os pro"entos, pens*es ou outra espcie remunerat+ria, perce/idos cumulati3amente ou no& incluDdas as 3anta#ens 'essoais ou de MualMuer outra nature>a& no 'odero eEceder o su/sDdio mensal& em es'Lcie& dos :inistros do +u'remo Tri/unal Federal* (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) L7 - a remunerao e o su/sDdio dos ocu'antes de car#os& )unCes e em're#os './licos da administrao direta& aut(rMuica e )undacional& dos mem/ros de MualMuer dos -oderes da 7nio , dos Estados, do 2istrito 'ederal e dos /unicpios, dos detentores de mandato eleti"o e dos demais agentes polticos e os pro"entos, pens*es ou outra espcie remunerat+ria, perce!idos cumulati"amente ou no, includas as "antagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o su!sdio mensal, em es'Lcie& dos :inistros do +u'remo Tri/unal Federal& a'licando@se como limite& nos :unicD'ios& o su/sDdio do -re)eito& e nos Estados e no Distrito Federal& o su/sDdio mensal do !o3ernador no =m/ito do -oder EEecuti3o& o su/sDdio dos De'utados Estaduais e Distritais no =m/ito do -oder Le#islati3o e o su/@sDdio dos Desem/ar#adores do Tri/unal de Xustia& limitado a no3enta inteiros e 3inte e cinco centLsimos 'or cento do su/sDdio mensal& em es'Lcie& dos /inistros do 9upremo Cri-!unal 'ederal, no m!ito do 5oder Eudici3rio, aplic3"el este limite aos mem!ros do /inistrio 5-!lico, aos 5rocuradores e aos 2efensores 5-!licos< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK ?$, $R#$=#=SS>) L77 - os "encimentos dos cargos do 5oder ;egislati"o e do 5oder Eudici3rio no podero ser superiores aos pagos pelo 5oder Executi"o< =Q - procedimentos id@ntico ao de lei ordin3ria com a -nica diferena que o quorum de apro"ao, maioria a!soluta#

L777 - L 3edada a 3inculao ou eMui'arao 29 de 3encimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do ser"io p-!lico, ressal"ado o disposto no inciso anterior e no art# >R, V $K < L7M - os acrLscimos 'ecuni(rios 'erce/idos 'or ser3idor './lico no sero com'utados nem acumulados 10& para fins de concesso de acrscimos ulteriores, so! o mesmo ttulo ou id@ntico fundamento< LM - os "encimentos dos ser"idor ser"idores p-!licos so irredut"eis, e a remunerao o!ser"ar3 o que disp*em os arts# >P, L7 e L77, $JS, 77, $J>, 777 e V =K, 7<(8edao dada pela Emenda onstitucional nK $Q, $RRQ) LM7 - "edada a acumulao remunerada de cargos p-!licos, exceto, quando hou"er compati!ilidade de hor3rios: LM77 - a proi!io de acumular estende-se a empregos e fun*es e a!range autarquias, empresas p-!licas, sociedades de economia mista e funda*es mantidas pelo 5oder 5-!lico< L777 - "edada a "inculao ou equiparao de quaisquer espcies remunerat+rias para o efeito de remunerao de pessoal do ser"io p-!lico< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) L7M - os acrscimos pecuni3rios perce!idos por ser"idor p-!lico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) LM - o su!sdio e os "encimentos dos ocupantes de cargos e empregos p-!licos so irredut"eis >$, ressal"ado o disposto nos incisos L7 e L7M deste artigo e nos arts# >R, V ?K, $JS, 77, $J>, 777, e $J>, V =K, 7< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) LM7 - "edada a acumulao remunerada de cargos p-!licos, exceto, quando hou"er compati!ilidade de hor3rios, o!ser"ado em qualquer caso o disposto no inciso L7# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) >= a) a de dois cargos de professor< (7ncluda pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) !) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico< (7ncluda pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) c) a de dois cargos pri"ati"os de mdico< (7ncluda pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) c) a de dois cargos ou empregos pri"ati"os de profissionais de sa-de, com profiss*es regulamentadas< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK >?, de =SS$) LM77 - a proi!io de acumular estende-se a empregos e fun*es e a!range autarquias, funda*es, empresas p-!licas, sociedades de economia mista, suas su!sidi3rias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder p-!lico< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ)>> LM777 - a administrao fazend3ria e seus ser"idores fiscais tero, dentro de suas 3reas de compet@ncia e jurisdio, preced@ncia so!re os demais setores administrati"os, na forma da lei< L7L - somente por lei especfica >? podero ser criadas empresa p-!lica , sociedade de economia mista, autarquia ou fundao p-!lica< L7L - somente por lei especfica poder3 ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa p-!lica, de sociedade de economia mista e de fundao, ca!endo 0 lei complementar, neste -ltimo caso, definir as 3reas de sua atuao< (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) LL - depende de autorizao legislati"a, em cada caso, a criao de su!sidi3rias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa pri"ada< LL7 - ressal"ados os casos especificados na legislao, as o!ras, ser"ios, compras e aliena*es sero contratados mediante processo de licitao p-!lica que assegure igualdade de condi*es a todos os concorrentes, com cl3usulas que esta!eleam o!riga*es de pagamento, mantidas as condi*es efeti"as da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir3 as exig@ncias de qualificao tcnica e econ&mica indispens3"eis 0 garantia do cumprimento das o!riga*es# (8egulamento) LL77 - as administra*es tri!ut3rias da Fnio, dos Estados, do 2istrito 'ederal e dos /unicpios, ati"idades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por ser"idores de carreiras especficas, tero recursos priorit3rios para a realizao de suas ati"idades e atuaro de forma integrada, inclusi"e com o compartilhamento de cadastros e de informa*es fiscais, na forma da lei ou con"@nio# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK ?=, de $R#$=#=SS>) V $K - : pu!licidade dos atos, programas, o!ras, ser"ios e campanhas dos +rgos p-!licos de"er3 ter car3ter educati"o, informati"o ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, sm!olos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou ser"idores p-!licos# V =K - : no o!ser"ncia do disposto nos incisos 77 e 777 implicar3 a nulidade do ato e a punio da autoridade respons3"el, nos termos da lei# V >K - :s reclama*es relati"as 0 prestao de ser"ios p-!licos sero disciplinadas em lei# V >K : lei disciplinar3 as formas de participao do usu3rio na administrao p-!lica direta e indireta, regulando =R - Equiparao % 5or sua "ez, instituto que postula tratamento id@ntico para aqueles que esto em situao de desigualdade# >S - o!jeti"o esse inciso tirar a denominao BincorporaoI em linguagem comum, nada mais do que, computar uma "antagem pecuni3ria so!re outra# >$ - 'oi mantido o princpio da irreduti!ilidade, que, ali3s, j3 esta"a no texto original< >= - a acumulao de pro"entos (ou "encimentos) somente ser3 (passou a ser) permitida no caso de cargos, fun*es ou empregos acumul3"eis na ati"idade# 6 sistema de acumulao de cargos p-!licos, pela Emenda onstitucional nK $R de $RRQ, de"er3 respeitar o pre"isto no inciso 7L, do artigo >P da onstituio 'ederal# >> - om o no"o texto, emendado, a proi!io de ajuntamento de cargos, passou a atingir as su!sidi3rias e sociedades, de espcies direta ou indireta, pelo 5oder 5-!lico# >? - isto , uma lei ordin3ria criada para fim determinado#

especialmente: (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) 7 - as reclama*es relati"as 0 prestao dos ser"ios p-!licos em geral, asseguradas a manuteno de ser"ios de atendimento ao usu3rio e a a"aliao peri+dica, externa e interna, da qualidade dos ser"ios< (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) 77 - o acesso dos usu3rios a registros administrati"os e a informa*es so!re atos de go"erno, o!ser"ado o disposto no art# JK, L e LLL777< (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) 777 - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou a!usi"o de cargo, emprego ou funo na administrao p-!lica# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) V ?K - 6s atos de impro!idade administrati"a importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo p-!lica, a indisponi!ilidade dos !ens e o ressarcimento ao er3rio, na forma e gradao pre"istas em lei, sem prejuzo da ao penal ca!"el# V JK - : lei esta!elecer3 os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente,ser"idor ou no, que causem prejuzos ao er3rio, ressal"adas as respecti"as a*es de ressarcimento# V OK - :s pessoas jurdicas de direito p-!lico e as de direito pri"ado prestadoras de ser"ios p-!licos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado odireito de regresso contra o respons3"el nos casos de dolo ou culpa# V PK : lei dispor3 so!re os requisitos e as restri*es ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possi!ilite o acesso a informa*es pri"ilegiadas# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) V QK : autonomia gerencial, orament3ria e financeira dos +rgos e entidades da administrao direta e indireta poder3 ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder p-!lico, que tenha por o!jeto a fixao de metas de desempenho para o +rgo ou entidade, ca!endo 0 lei dispor so!re: (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) 7 - o prazo de durao do contrato< 77 - os controles e critrios de a"aliao de desempenho, direitos, o!riga*es e responsa!ilidade dos dirigentes< 777 - a remunerao do pessoal# R 9% 6 disposto no inciso L7 aplica-se 0s empresas p-!licas e 0s sociedades de economia mista, e suas su!sidi3rias, que rece!erem recursos da Fnio, dos Estados, do 2istrito 'ederal ou dos /unicpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) R 100 X "edada a percepo simultnea de pro"entos de aposentadoria decorrentes do art# ?S ou dos arts# ?= e $?= com a remunerao de cargo, emprego ou funo p-!lica, ressal"ados os cargosacumul3"eis na forma desta onstituio, os cargos eleti"os e os cargos em comisso declarados em lei de li"re nomeao e exonerao# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK =S, de $RRQ) R 110 1o sero computadas, para efeito dos limites remunerat+rios de que trata o inciso L7 do caput deste artigo, as parcelas de car3ter indenizat+rio pre"istas em lei# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK ?P, de =SSJ) R 120 5ara os fins do disposto no inciso L7 do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao 2istrito 'ederal fixar, em seu m!ito, mediante emenda 0s respecti"as onstitui*es e ;ei 6r gnica, como limite -nico, o su!sdio mensal dos 2esem!argadores do respecti"o Cri!unal de Eustia, limitado a no"enta inteiros e "inte e cinco centsimos por cento do su!sdio mensal dos /inistros do 9upremo Cri!unal 'ederal, no se aplicando o disposto neste par3grafo aos su!sdios dos 2eputados Estaduais e 2istritais e dos Mereadores# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK ?P, de =SSJ) "rt0 1 0 "o ser3idor './lico em eEercDcio de mandato eleti3o a'licam@ se as se#uintes dis'osiCes: (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) 7 - tratando-se de mandato eleti3o )ederal& estadual ou distrital, ficar3 a)astado de seu car#o& em're#o ou )uno* 77 - in3estido no mandato de -re)eito, ser3 afastado do cargo, emprego ou funo, sendo@lhe )acultado o'tar 'ela sua remunerao* 777 - in3estido no mandato de ;ereador& ha"endo compati!ilidade de hor3rios, 'erce/er( as 3anta#ens de seu car#o& em're#o ou )uno& sem 'reJuD>o da remunerao do car#o eleti3o& e& no ha3endo com'ati/ilidade& ser( a'licada a norma do inciso anterior* 7M - em MualMuer caso Mue eEiJa o a)astamento 'ara o eEercDcio de mandato eleti3o& seu tem'o de ser3io ser( contado 'ara todos os e)eitos le#ais& eEceto 'ara 'romoo 'or merecimento* M - para efeito de /ene)Dcio 're3idenci(rio& no caso de afastamento, os 3alores sero determinados como se no eEercDcio esti3esse0 +eo 44 D5+ +ER;4D5RE+ -VBL4C5+ C4;4+ D5+ +ER;4D5RE+ -VBL4C5+ (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $Q, de $RRQ) +E895 44 @ Dos +er3idores -./licos Ci3is "rt0 190 : Fnio, os Estados, o 2istrito 'ederal e os /unicpios instituiro, no m!ito de sua compet@ncia, regime jurdico -nico e planos de carreira para os ser"idores da administrao p-!lica direta, das autarquias e das funda*es p-!licas# V $K - : lei assegurar3, aos ser"idores da administrao direta, isonomia de "encimentos para cargos de atri!ui*es

iguais ou assemelhados do mesmo 5oder ou entre ser"idores dos 5oderes Executi"o, ;egislati"o e Eudici3rio, ressal"adas as "antagens de car3ter indi"idual e as relati"as 0 natureza ou ao local de tra!alho# (8egulamento) V =K - :plica-se a esses ser"idores o disposto no art# PK, 7M, M7, M77, M777, 7L, L77, L777, LM, LM7, LM77, LM777, L7L, LL, LL77, LL777 e LLL# :rt# >R# : Fnio, os Estados, o 2istrito 'ederal e os /unicpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por ser"idores designados pelos respecti"os 5oderes# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) (Mide :271 nK =#$>J-?) :rt# >R# : Fnio, os Estados, o 2istrito 'ederal e os /unicpios instituiro, no m!ito de sua compet@ncia, regime jurdico -nico e planos de carreira para os ser"idores da administrao p-!lica direta, das autarquias e das funda*es p-!licas# (Mide :271 nK =#$>J-?) V $K : fixao dos padr*es de "encimento e dos demais componentes do sistema remunerat+rio o!ser"ar3: (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) 7 - a natureza, o grau de responsa!ilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira< (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) 77 - os requisitos para a in"estidura< (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ)# 777 - as peculiaridades dos cargos# (7ncludo pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) V =K : Fnio, os Estados e o 2istrito 'ederal mantero escolas de go"erno para a formao e o aperfeioamento dos ser"idores p-!licos, constituindo-se a participao nos cursos um dosrequisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a cele!rao de con"@nios ou contratos entre os entes federados# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) V >K :plica-se aos ser"idores ocupantes de cargo p-!lico o disposto no art# PK, 7M, M77, M777, 7L, L77, L777, LM, LM7, LM77, LM777, L7L, LL, LL77 e LLL, podendo a lei esta!elecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) V ?K 6 mem!ro de 5oder, o detentor de mandato eleti"o, os /inistros de Estado e os 9ecret3rios Estaduais e /unicipais sero remunerados exclusi"amente por su!sdio fixado em parcela -nica, "edado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, a!ono, pr@mio, "er!a de representao ou outra espcie remunerat+ria, o!edecido, em qualquer caso, o disposto no art# >P, L e L7# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) V JK ;ei da Fnio, dos Estados, do 2istrito 'ederal e dos /unicpios poder3 esta!elecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos ser"idores p-!licos, o!edecido, em qualquer caso, o disposto no art# >P, L7# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ)# V OK 6s 5oderes Executi"o, ;egislati"o e Eudici3rio pu!licaro anualmente os "alores do su!sdio e da remunerao dos cargos e empregos p-!licos# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) V PK ;ei da Fnio, dos Estados, do 2istrito 'ederal e dos /unicpios disciplinar3 a aplicao de recursos orament3rios pro"enientes da economia com despesas correntes em cada +rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desen"ol"imento de programas de qualidade e produti"idade, treinamento e desen"ol"imento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do ser"io p-!lico, inclusi"e so! a forma de adicional ou pr@mio de produti"idade# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ) V QK : remunerao dos ser"idores p-!licos organizados em carreira poder3 ser fixada nos termos do V ?K# (8edao dada pela Emenda onstitucional nK $R, de $RRQ)#

Coment(rios da "dministrao -./lica: : :dministrao 5-!lica a ati"idade pela qual as autoridades p-!licas tomam pro"id@ncias para a satisfao das necessidades de interesse p-!lico, usando as prerrogati"as do 5oder 5-!lico, para esta!elecer os fins que no sejam os pr+prios 0 legislao ou 0 distri!uio da justia# 5 arti#o 12 da onstituio 'ederal de $RQQ, apresenta os 'rincD'ios direcionados 0 :dministrao 5-!lica, que so os seguintes: 10 le#alidade& 20 im'essoalidade& 10 moralidade& A0 'u/licidade e e)iciIncia0 -rincD'io deri3a do latim 'rinci'ium e tem pode ter "3rios significados no ordenamento jurdico# :ssim como pode se dizer: !ase inicial, fonte, nascedouro, alicerce, comeo, incio, origem, ponto de partida< por outro lado, regra a seguir, norma, que so idias fundamentais, "alores !3sicos da sociedade, com a funo de assegurar a esta!ilidade da ordem jurdica e a continuidade e igualar o sistema jurdico# 5 arti#o 12 da Constituio Federal em're#a a eE'resso "dministrao -./lica nos

dois sentidos: $# omo conjunto orgnico, ao falar em :dministrao 5-!lica direta e indireta com os 5oderes da Fnio, dos Estados, do 2istrito 'ederal e dos /unicpios# =# B omo ati"idade administrati"a, ao determinar sua su!misso aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, pu!licidade, efici@ncia, da licitao e os de organizao do pessoal administrati"o###I : :dministrao 5-!lica pode ser exercida pela forma direta ou pela forma indireta# F5R:" D4RET" Pou es'Lcie< [ 9o os +rgos centrais integrados 0 estrutura do 5oder 5-!lico (/inistrios de Estado, 9ecretarias Estaduais e /unicipais, etc#< 5odemos dizer: 'ormada pela 5resid@ncia da 8ep-!lica, /inistrios (/inistros de Estado) e +rgos que lhes so su!ordinados# 1os Estados-mem!ros e /unicpios, respecti"amente, so exercidas pelos Ho"ernadores e 5refeitos e pelas 9ecretarias Estaduais e 9ecretarias /unicipais)# F5R:" 46D4RET" (ou espcie) [ 9o os +rgos (ou entidades) no centralizados que mant@m "nculo com o 5oder 5-!lico (:utarquias, 9ociedade de Economia /ista, Empresa 5-!lica etc# 2ecreto-lei nK =SS de $ROP e 2ecreto-lei nK RSS de $ROR)# DE D4RE4T5 -VBL4C5 [ "s autarMuias, so conceituadas como o ser3io autTnomo& instituDdo 'or lei& com 'ersonalidade JurDdica& com 'atrimTnio 'r?'rio e receita 'r?'ria& e )a>em a eEecuo das ati3idades inerentes da "dministrao -./lica que requeiram, para seu funcionar, gesto administrati"a e financeira descentralizada, como o 7199< e de DE D4RE4T5 -R4;"D5 [ "s entidades 'araestatais& que no esto integralizadas diretamente aos +rgos do Estado, mas que eEercem )unCes Mue de3eriam estar a car#o do Estado& como as em'resas './licas& as )undaCes './licas e os ser3ios sociais autTnomos como +E+4 e o +E6"40 : :dministrao direta pode ser centralizada ou descentralizada#: CE6TR"L4Y"D" [ reali>ada 'elos 'r?'rios ?r#os da "dministrao , seja a n"el federal, estadual, distrital ou municipal< e DE+CE6TR"L4Y"D" [ :s ati"idades essenciais do estado so reali>adas 'or 'essoas JurDdicas de direito './lico institucional PautarMuias<& 0s quais so atri!udas fun*es que poderiam ser realizadas diretamente pelo Estado +e#undo Reale P19 ,& '0 ,0<: B5rincpios so, pois "erdades ou juzos fundamentais, que ser"em de alicerce ou de garantia de certeza a um conjunto de juzos, ordenados em um sistema de conceitos relati"os 0 dada poro da realidade# \s "ezes tam!m se denominam princpios certas proposi*es, que apesar de no serem e"identes ou resultantes de e"id@ncias, so assumidas como fundantes da "alidez de um sistema particular de conhecimentos, como seus pressupostos necess3rios#I

2e acordo com o autor, os princpios so normas jurdicas estruturais de um dado ordenamento jurdico# 9endo a funo que rege esses princpios a de unidade e coer@ncia ao 2ireito :dministrati"o, controlando as ati"idades administrati"as de todos os entes que integram a federao !rasileira (Fnio, Estados, 2istrito 'ederal e /unicpios)# 6s princpios da administrao p-!lica de"em ser o!edecidos 0 risca pelos agentes p-!licos, de maneira nenhuma no podem se des"iar destes princpios so! pena de praticar ato in"3lido e expor-se 0 responsa!ilidade disciplinar ci"il ou criminal, e isso "ai depender de cada caso# 6s princpios mostram direti"as comportamentais, um de"er positi"o para o ser"idor p-!lico# 4 @ -R46CG-45 D" LE!"L4D"DE Este princpio !asilar>J do regime jurdico-administrati"o, pois alm de ser essencial, especfico e informador, su!mete o Estado 0 lei# : :dministrao 5-!lica de"e ser exercida na conformidade da lei# Este princpio trata da garantia mais importante do cidado, e "ai proteg@-lo de a!usos dos agentes administrati"os e limitar o 5oder do Estado na esfera das li!erdades indi"iduais# 6 princpio da legalidade mostra que o agente p-!lico, em toda a sua ati"idade la!oral>O, esta su!metida aos mandamentos da lei, e no pode des"iar delas, pois pode sofrer pena de praticar ato in"3lido e expor-se 0 responsa!ilidade disciplinar ci"il e criminal, de acordo o caso, pois a administrao p-!lica, est3 ligada aos mandamentos das leis, estendendo-se 0s outras ati"idades do Estado# 5ara a :dministrao 5-!lica, so! a luz da lei, a maneira como de"e ser feita tal ati"idade e o Bde"er fazer assimI# 5or isso, em sua maioria, so de ordem p-!lica, no podem ser desrespeitadas# 9e forem ilictas de"ero responder os elementos que fazem parte do gerenciamento da :dministrao 5-!lica# +o considerados na "dministrao -./lica como crimes PilDcitos<: ($) ad"ocacia administrati"a< (=) a!andono de funo< (>) concusso>P< (?) condescend@ncia criminosa< (2eixar o funcion3rio por indulg@ncia de responsa!ilidade su!ordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo)# (J) corrupo passi"a< (o ser"idor p-!lico solicita ou rece!e, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda
que fora da funo ou antes de assumila, mas em razo dela, "antagem inde"ida, ou aceita promessa de tal "antagem)

(O) emprego irregular de "er!as p-!licas< (P) excesso de exao< >Q (Q) exerccio funcional ilegal< (Entrar no exerccio de funo p-!lica antes de satisfeitas as exig@ncias legais, ou
continuar a exerc@-las)

(R) extra"io, sonegao ou inutilizao de li"ro ou documento< ($S) facilitao de contra!ando ou descaminho<
>J >O >P >Q -'undamental, !3sico# - relacionado a condi*es de qualidade no am!iente de tra!alho, para desen"ol"@-los# : ati"idade de tra!alho em si# - aquele crime praticado pelo 'uncion3rio 5-!lico contra a :dministrao 5-!lica# - X um dos crimes praticados por funcion3rio p-!lico contra a administrao em geral consistindo na exig@ncia de tri!uto ou contri!uio inde"ido#

($$) pre"aricao<>R ($=) peculato?S< ($>) "iolao de sigilo de proposta de licitao< ($?) "iol@ncia ar!itr3ria<?$ e ($J) "iolao de sigilo funcional# 44 @ -R46CG-45 D" 4:-E++5"L4D"DE 6 princpio da impessoalidade prima pela neutralidade e a o!jeti"idade das ati"idades administrati"as no regime poltico, que tem como finalidade principal o interesse da comunidade, o interesse p-!lico# 6 princpio da impessoalidade mostra a aus@ncia de marcas pessoais e particulares que correspondem ao administrador no exerccio da funo administrati"a# 1este caso a pessoa poltica o Estado, e as pessoas que esto respons3"eis pela :dministrao 5-!lica de"em preencher os de"eres, as fun*es ou o!riga*es inerentes ao cargo, direcionadas ao interesse p-!lico e no pessoal# Este princpio pro!e o su!jeti"ismo# 2e"e-se enfatizar que a impessoalidade administrati"a tem teor positi"o e negati"o# 1o positi"o, assegura que a neutralidade e a o!jeti"idade e pre"alece em todos os comportamentos da :dministrao 5-!lica# 9endo desta forma, a impessoalidade "ai assegurar um conte-do precepti"o positi"o, mostrando o que se de"e estar contido no ato da :dministrao 5-!lica# 5orm, este princpio tem conte-do negati"o quando "ai constituir indicati"o de limites definidos 0 atuao administrati"a# 2e"ido a ele no podemos proceder a atos que tenham moti"os ou finalidade sem estas caractersticas# Este princpio rege que a entidade estatal faa os fins a que se requerem como pre"isto no 2ireito# :s pessoas rece!em tratamento indi"idualizado, pois "eda partidarismo# 6 o!jeti"o de tal princpio, "isar a neutralidade e a o!jeti"idade das ati"idades administrati"as no regime poltico, o o!jeti"o arrolado o interesse p-!lico#6s atos e pro"imentos administrati"os so imput3"eis?= ao +rgo ou entidade e no ao funcion3rio que praticou tal ato administrati"o# Exige que os atos administrati"os sejam realizados com finalidade p-!lica, e o administrador no pode criar outro o!jeti"o ou pratic3-los no interesse ao seu !em ou ao !em de terceiros# Coda a finalidade da impessoalidade se d3 no fato de e"itar que os agentes p-!licos "enham a !eneficiar algum ou a si pr+prio, ou at3 possam prejudicar algum que no simpatizam# Meda a pr3tica de atos administrati"os que no inserem no interesse p-!lico, que !uscam atender interesse pessoal ou pri"ados, caso isso acontea o ato pode ser in"alidado# 444 @ -R46CG-45 D" :5R"L4D"DE 6 princpio da moralidade "em defender que o administrador tem que ter um comportamento tico, jurdico adequado# Esta intimamente ligado a honestidade, "em defender condutas eticamente inaceit3"eis e que transgride o senso moral social, "ai acatar padr*es o!jeti"os de condutas exig"eis do administrador p-!lico, independentemente, da legalidade e das inten*es dos agentes p-!licos# B: moralidade administrati"a o princpio segundo o qual o Estado define o desempenho da funo administrati"a segundo uma ordem tica acordada com os "alores sociais pre"alentes e "oltada 0 realizao de seus fins ]###^I# 8ocha ($RR?, p# $R=)#
>R -proceder mal< adulterar< per"erter, des"irtuar, desencaminhar# ?S - apropiar-se de !em p-!lico#5odendo ser dinheiro, "alor ou qualquer outro !em m+"el, p-!lico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou des"i3-lo, em pro"eito pr+prio ou alheio#(>$=- 5) # U um dos tipos penais pr+prios de funcion3rio p-!lico contra a administrao em geral, isto , s+ pode ser praticado por ser"idor p-!lico, em!ora admita participao de terceiros# ?$ -quem pratica "iol@ncia, no exerccio da funo p-!lica ou a pretexto de exerc@-la, comete crime# ?= - atri!u"el:

6 o!jeti"o o de nortear a ao administrati"a e controlar o poder discricion3rio ?> do administrador, prima pelo de"er de pro!iodade# Cem por finalidade impedir o des"io de poder, em suas duas espcies chamadas aqui de eEcesso de 'oder e des3io de )inalidade& condiz 0 teoria da moralidade administrati"a pre"endo desta maneira o limite 0 ati"idade discricion3ria da administrao p-!lica que, de"e ser lcita e legal# 4; @ -R46CG-45 D" -7BL4C4D"DE ,uer dizer que, qualquer cidado pode requerer c+pias e certid*es de atos e contratos, solicitadas ao 5oder 5-!lico, pois por ser p-!lico, de"e ter transpar@ncia com afinalidade dos administrados possam ter a todo momento conhecimento do que os administradores esto realizando# 1o se pode ter segredo quando tem de ter transpar@ncia# 5u!licar tornar p-!lico, portanto- conhecimento p-!lico, claro e compreens"el ao p-!lico# X informar o p-!lico, conferido como o conjunto de cidados em face de normas gerais# Cem por o!jeti"o 0 transpar@ncia das ati"idades p-!licas, no qual os administrados possam tomar conhecimento do que os administradores esto realizando#Cendo como finalidade a "isi!ilidade da gesto p-!lica como fator de legitimidade# : pu!licidade dos atos administrati"os realizada por meio da pu!licao ou pela comunicao : notificao ou intimao, pode ser de natureza do ato : atos gerais ou indi"iduais, normati"os, de efeito externo ou intern, e outros#,ou quanto as finalidades que a pu!licidade so!re ele: controle, fiscalizao, efic3cia, "alidade, e outros# : internet tam!m uma das formas modernas, de di"ulgao# ; @ -R46CG-45 D" EF4C4Z6C4" 6 5rincpio da efici@ncia refere que, toda ao administrati"a tem que ser de !om atendimento, rapidez, ur!anidade, segurana, transparente, neutro e sem qualquer !urocracia, com "istas a qualidade# 6 contri!uinte, quem paga a conta da :dministrao 5-!lica, e por isso concedido o direito de que a administrao seja realizada de forma eficiente, com todo direito de exig@ncia de retorno (segurana, ser"ios p-!licos, etc#) : efici@ncia pode ser dita como medida r3pida, eficaz e coerente do administrador p-!lico, com a finalidade de solucionar as necessidades da sua coleti"idade# 1o se justifica procrastinao??# 6 agente p-!lico, com essa atitude pode le"ar o Estado a indenizar o interessado em determinado desempenho estatal# 6 o!jeti"o do princpio da efici@ncia suprir 0s necessidades coleti"as primando pela igualdade de atendimento aos usu3rios# 6 administrador de"e atentar a este princpio# : finalidade deste princpio a determinar soluo mais eficiente e eficaz ao interesse p-!lico, de modo a ser"ir a demanda social# : :dministrao 5-!lica de"e ter meios seguros ao fim pretendido# 5B+ER;"8WE+: ($_) [ :lm dos princpios j3 ditos acima, temos tam!m aqueles implcitos, como: L4C4T"895 -VBL4C" [ Pinciso KK4 do arti#o 12 da Constituio Federal< [ /ostra que as contrata*es esto sujeitas como regra, ao procedimento de seleo de propostas mais "antajosas para a :dministrao 5-!lica< -RE+CR4T4B4L4D"DEA$ D5+ 4LGC4T5+ "D:464+TR"T4;5+ ` PR $% do arti#o da 12 Constituio Federal< [ 8elacionada aos ilcitos administrati"os< RE+-56+"B4L4D"DE C4;4L D" "D:464+TR"895 [ (R ,% do arti#o 12 da Constituio Federal< [ /ostra a o!rigao de reparar danos ou prejuzos de natureza patrimonial (0s "ezes
?> - ilimitado< sem restriaes# ?? - :diar, espaar, delongar# ?J - 9ignifica que no prescre"e, no est3 sujeito a prescrio#

moral) que uma pessoa cause a outra# : o!rigao de indenizar da pessoa jurdica a que pertence o agente< -"RT4C4-"895 [ PR 1% do arti#o 12 CF< [ 'oi introduzido pela E nK $R de $RRQ< "7T565:4" !ERE6C4"L [ PR % do arti#o 12 CF< [ 'oi introduzido pela E nK $R de $RRQ# :inda, 4+565:4"& :5T4;"895 E F46"L4D"DE& so! pena de in"alidade dos atos da :dministrao 5-!lica direta ou indireta# - 6 no"o texto constitucional imp&s a necessidade do concurso p-!lico para todos aqueles que pretendam ingressar nos quadros p-!licos# "s eEceCes 're3istas no 'r?'rio teEto0 - 7no"a, tam!m, o no"o texto constitucional, a condio da cidadania !rasileira (natos e naturalizados) para acesso aos cargos, fun*es e empregos p-!licos# Cam!m outra ino"ao aquela que que disciplina a forma de preenchimento de cargos em comisso, dando-se jus aos ser"idores ocupante de cargo de carreira tcnica ou profissional, prestigiando aos quadro funcional# : organizao, a estrutura e os procedimentos da :dministrao 5-!lica da Fnio, dos Estados, do 2istrito 'ederal e dos /unicpios, como entes federati"os, so regidos por: (7) - onstituio 'ederal< (77) - onstitui*es dos Estados< (777) - ;ei 6rgnica do 2istrito 'ederal< (7M) - ;eis 6rgnicas dos /unicpios< (M) - ;egislao federal, estadual, distrital e municipal< (M7) - 5olticas, diretrizes, planos e programas de go"erno< (M77) - :tos dos /inistros e 9ecret3rios< (M777) - :tos dos dirigentes de +rgos aut&nomos ou entidades, e por titular de unidade administrati"a# "rt012: ;4 @ L #arantido ao ser3idor './lico ci3il o direito O li3re associao sindical* ;44 @ o direito de #re3e ser( eEercido nos termos e nos limites de)inidos em lei com'lementar1* ;44 @ o direito de #re3e ser( eEercido nos termos e nos limites de)inidos em lei es'ecD)ica* PRedao dada 'ela Emenda Constitucional n% 19& de 199 < "s caracterDsticas 'rinci'ais do direito de #re3e so: b direito coleti"o, cujo titular um grupo organizado de tra!alhadores< b direito tra!alhista irrenunci3"el no m!ito do contrato indi"idual do tra!alho< b direito relati"o, podendo sofrer limita*es, inclusi"e em relao 0s ati"idades consideradas essenciais ( ', art# R#Y, V $#Y)< b instrumento de autodefesa, que consiste na a!steno simultnea do tra!alho< b procedimento de presso< b finalidade primordial: defender os interesses da profisso (gre"es rei"indicati"as)< b outras finalidades: gre"es polticas, gre"es de solidariedade, gre"es de protesto< b car3ter pacfico# 6 direito de gre"e auto-aplic3"el, no podendo ser restringido ou impedido pela legislao infraconstitucional# 1o est3 "edada, porm, a possi!ilidade de regulamentao de seu procedimento, como, por exemplo, a exig@ncia de determinado quorum na assem!lia geral, para que ela se instale# 9c99Ed712, :rnaldo# oment3rios### 6p# cit# p# P$# " =#

Re)erIncias: AE8C61 717, /ateus Eduardo 9iqueira 1unes# 5rincpios de direito administrati"o !rasileiro# 9o 5aulo: /alheiros# A61:M72E9, 5aulo# urso de 2ireito onstitucional# $=# ed# 9o 5aulo: /alheiros, =SS=# A8EME9 6/E1Ce8769 so!re direitos fundamentais- 2aniel hristianini 1erN# A8:97;# onstituio da 8ep-!lica 'ederati"a do Arasil# Araslia: 9enado 'ederal, $RQQ# :16C7;46, E#E# Homes# 2ireito onstitucional# O# ed# oim!ra: :lmedina, $RR># 619C7CF7fg6 'E2E8:; A8:97;E78:,$RQQ# 27 57EC86, /aria 9Nl"ia hanella# 2ireito :dministrati"o# $=# ed# 9o 5aulo: :tlas, =SSS# E/E12: 619C7CF 761:;, nK $R, de $RRQ# E95G126;:, 8uN 9amuel# onceito de princpio constitucional# $# ed# 9o 5aulo: 8C, $RRR# '7;46, /arino 5azzaglini# 5rincpios constitucionais reguladores da administrao p-!lica# $# ed# 9o 5aulo: :ltas, =SSS# ;E:;, /&nica larissa 4ennig# : onstituio como princpio# $# ed# 9o 5aulo: /anole, =SS># /:8C719 E8, iallace 5ai"a# 5ro!idade :dministrati"a# 9o 5aulo: 9arai"a, =SS$# /E78E;;E9, 4elN ;opes# /andado de segurana, ao popular, ao ci"il p-!lica, mandado de injuno, ha!eas data# $Q# ed# (atualizada por :rnoldo iald)# 9o 5aulo: 8e"ista dos Cri!unais, $RRP# /E;;6, elso :nt&nio Aandeira de# urso de 2ireito :dministrati"o# Q# ed# 9o 5aulo: /alheiros, $RRO# 9:8:7M:, 5aulo ;opo# 'ederalismo regional# 9o 5aulo: 9arai"a, $RR=#