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PROPUESTA CONSEJERA SUPERIOR FEDERACIN DE ESTUDIANTES UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE 2012

"Nadie puede ser feliz sin participar en la felicidad pblica, nadie puede ser libre sin la experiencia de la libertad pblica, y nadie, finalmente, puede ser feliz o libre sin implicarse y formar parte del poder poltico." Hannah Arendt

Verano 2012

Verde Usach
Construyendo Izquierda Ciudadana

1. TRIESTAMENTALIDAD EFECTIVA
El Diagnstico es claro, la Consejera Superior de la FEUSACH no puede funcionar de forma ptima si no se avanza de forma clara en la Triestamentalidad efectiva, ya que la retroalimentacin que exista con los Representantes Estudiantiles de cada uno de los Departamentos y Facultades es fundamental para enriquecer la discusin de hacia dnde queremos que vaya nuestra Universidad y de qu manera podemos hacerlo. Para ello, debemos avanzar de la siguiente manera: 1 Democratizacin Local

An es difcil asimilar para algunos compaeros el por qu es importante la Participacin Estudiantil en los diferentes espacios de organizacin de la Universidad. La respuesta es clara y comprensible, an no existen representantes en cada uno de los espacios ms cercanos a los estudiantes, como son los Consejos de sus propios departamentos. Por lo mismo, impulsaremos: Claustros Departamentales, donde se definir la forma en que se establezca la participacin efectiva (voz y voto) de estudiantes y funcionarios en los rganos colegiados y la voluntad de que existan elecciones de autoridades unipersonales. La vinculacin de nuestras resoluciones de Congresos de Carreras en los distintos Departamentos. Las elecciones de cada uno de los Consejeros(as), colaborando a los CC.EE. que tengan dificultades en la realizacin del proceso.

2. Legitimar Espacios Ganados Si bien, el Plebiscito del Nuevo Estatuto Orgnico de la USACH del ao 2008 no resolvi de forma favorable las demandas de los estudiantes, actualmente s existen espacios donde los estudiantes tenemos participacin efectiva. No podemos dejar que por la irresponsabilidad de algunos representantes estudiantiles, no se permita seguir avanzando en la triestamentalidad que deseamos, es por ello que proponemos: Tener instalados a todos nuestros Representantes Estudiantiles (con voz y voto) en cada una de las Facultades antes de Abril de 2012. Establecer mecanismos de fiscalizacin, veto y remocin a los Consejeros (de Departamento, Facultad y Superiores) que estn vulnerando las responsabilidades que le ataen a cada uno. Cuenta Pblica al finalizar el perodo de gestin.

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Construyendo Izquierda Ciudadana 3. Reinstalacin Modificacin DFL 149 Es cierto que una de las demandas de nuestro movimiento del presente ao ha tenido que ver con la democratizacin y sobretodo con la Derogacin de los Artculos que impiden la participacin de estudiantes y trabajadores en las decisiones de la Universidad. Sin embargo, eso no es todo, por lo que se debe realizar: Una Comisin para la Implementacin del Nuevo Estatuto Orgnico Usach, con participacin de acadmicos, trabajadores, estudiantes y autoridades, la cual rescate varios de los avances de la Comisin y establezca plazos definidos de accin. Un trabajo de socializacin para todos nuestros compaeros de las diferencias entre el DFL 149 y un Estatuto Orgnico, rescatando experiencias de la UTE, U. de Valparaso, U. de Chile y Ues Latinoamericanas.

4. Claustro Triestamental Usach 2012-2013 Es mi deber, junto con la Mesa Directiva de la Federacin de Estudiantes, generar las condiciones propicias para desarrollar un Claustro Triestamental Educacional en la USACH, que defina posturas acerca de materias tan relevantes como Acceso, Financiamiento o Calidad. No obstante, una de las materias ms relevantes tiene que ver con las posturas internas en trminos de dar los pasos necesarios en la democratizacin de nuestro plantel. Es por ello, que en un ao donde existir alta discusin poltica con Pre-Congresos de Carrera, Claustros Departamentales, Congreso de Universidad y Congreso CONFECH; que aspiramos a establecer las condiciones necesarias para desarrollar este proceso durante el fin de 2012 o principios del ao 2013.

2.- CONSEJERA ACADMICA


Este ao se ha trabajado para que el Representante en el Consejo Acadmico se dedique a los temas de esa rea. Se ha tornado dificultoso, puesto que este Consejo tiene tal denominacin porque estaba compuesto slo por acadmicos, y no como el que en la prctica se da ahora donde tienen derecho a voz y voto representantes de los trabajadores y de nuestro estamento. Es as, que los roles de un Representante en el Cuerpo Colegiado ms importante es visualizar el devenir de la Universidad de forma holstica, por lo mismo tiene la figura ms de un Senador (como en la U. De Chile) que de un Consejero Acadmico. No obstante, tenemos claro que para asumir la condicin de Represente en lo acadmico, se debe apuntar de la siguiente forma:

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Participacin efectiva en el Consejo Superior de Docencia, para la cual ahora existira voluntad por parte de la Vicerrectora Acadmica y los Vicedecanos de Docencia, para plantear los temas estudiantiles en dicha instancia. Ah plantear la Reconfiguracin de la Evaluacin y Calificacin del Desempeo Acadmico, ya que los indicadores no hacen la Encuesta en Aula sea una herramienta transparente y vinculante a la decisin de desafectacin de un acadmico que no cumple de buena manera su labor. En el corto plazo, apoyar a todos los Consejeros para elaborar Sistemas Complementarios de Evaluacin de Acadmicos en las Facultades y Departamentos. Trabajar en la recomposicin de la Carrera de Ayudante, el cual por los problemas financieros de la Universidad no ha podido ser prioridad. Coordinacin con los Consejeros de Departamento y de Facultad para extender el trabajo de la Defensora Estudiantil FEUSACH, coordinando a travs del Consejo Superior de Docencia la solucin a las problemticas acadmicas de los estudiantes a nivel de Universidad. Impulsar la discusin de temticas dentro de los Pre-Congresos de Carrera y el Congreso USACH, para poder hacer seguimientos a los Planes Estratgicos de las Facultades y la Universidad.

3.- TRANSPARENCIA ACTIVA


Como se ha venido realizando durante el presente ao, me preocupar de tener una pgina web donde est toda la informacin del Consejo Acadmico y las dems instancias donde tenga participacin el Consejero.

4.- ACCESO Y CALIDAD


Hasta ahora el movimiento estudiantil ha puesto sus fichas en el tema de financiamiento, cuestin es la primera problemtica que tienen nuestros compaeros, por lo tanto es entendible. En el mejor de los casos, podramos resolver el problema del financiamiento estudiantil, pero seguiramos teniendo Universidades tremendamente elitizadas, donde los que acceden a la Educacin Superior seran los mejores de los mejores colegios pblicos. Adems, existe otro problema y es que nuestras Universidad compite en una lgica de mercado que obliga a nuestra Universidad a cancelar mejores remuneraciones a los acadmicos que en otras Universidades, cuestin que es bastante compleja como ya lo hemos visto este ao por el Financiamiento que reciben estas instituciones.

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Construyendo Izquierda Ciudadana De acuerdo a esta diagnstico, trabajar en: Elaborar, junto al Centro de Investigacin FEUSACH, propuestas que puedan hacer ms inclusivo al acceso a la Universidad, ms all de la Poltica del Propedutico. Trabajar, en la misma lnea, para que la Universidad tenga un rol activo en las propuestas para el Proyecto de Ley de Acreditacin Realizar, junto a los Consejeros de Departamento y a travs del Consejo Superior de Docencia, seguimiento a los Planes de que se han establecido en las Acreditaciones de las Carreras.

5 .- SITUACIN FINANCIERA UNIVERSIDAD

1.- Problemtica Nacional Existe claridad en que las Universidades Estatales, a excepcin de la Universidad de Chile, pasan por un riesgo econmico evidente. Es as, que estas instituciones sufren un riesgo patrimonial bastante grave que no va a cambiar si la situacin externa sigue de la misma manera (Aportes Basales bajos y alta competitividad en la obtencin de recursos pblicos). 2.- Situacin USACH En ese contexto, la Usach durante el ao 2008 apost por Acreditarse por la mayor cantidad de aos posible, entendiendo que esto volvera a situar a nuestra Universidad como un referente a nivel regional y nacional. Dicha apuesta tuvo xito, pues la Universidad pas de estar acreditada de tres a seis aos, y en todas las reas del conocimiento, logrando un sello de calidad a lo que se estaba realizando. No obstante aquello, mucho de los esfuerzos que se focalizaron en esos momentos tendran consecuencias financieras el da de hoy. La Usach cada ao que pasa desde el 2009, est perdiendo dinero y arriesgando su patrimonio, lo que sumado a los sealados bajos aportes del fisco a sus Universidades y las pocas posibilidades de estirar las deudas hacen que la Universidad viva en una situacin precaria. Como la Universidad no puede mantenerse con los recursos que tiene, debe pedir prestado a los Bancos, lo cual ha hecho que nuestra Universidad tenga cada vez mayor dependencia del Sector Financiero, lo que ante el incumplimiento de compromisos inclusive genera riesgos al patrimonio de la entidad, que en teora es de todos los chilenos. El problema es que finalmente igual esto se termina traspasando a los estudiantes, ya que el grueso de los ingresos de nuestra Universidad est dado por el Pago de Aranceles (30% de forma directa y el resto a travs de Becas y Crditos) de nosotros. El ao 2011, las autoridades de nuestra Universidades delinearon un Plan de Contingencia para corregir esta situacin, que apuntaba a Aumentar los Ingresos, a travs de: Aumentos de Aranceles en algunas carreras, Aumento de Vacantes en otras y el mejor uso de la infraestructura de la Universidad. As tambin, se

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planteaba reducir algunos gastos, en la lnea de: Reducir Dotacin de Personal, Externalizacin de algunos servicios, Mejora en la Productividad de los Investigadores y reorganizar la estructura orgnica de la Universidad en todos los niveles. Como Verde Usach, vemos con enorme preocupacin lo que sucede en nuestra Universidad, pues no tiene un Financiamiento que le permita crecer como una Universidad, y para crecer debe ponerse al servicio del Sector Privado para poder surgir. Nosotros no queremos ver a nuestra Universidad as, por lo creemos que: Se deben seguir instalando la demanda de conseguir mayor financiamiento directo a las Universidades, en el entendido de que son Universidades de todos los chilenos Se deben promover cambios que permitan hacer ms eficiente el uso de los Recursos, sin daar el Patrimonio de la Institucin. Se debe delinear un Plan de Mejoramiento Institucional entre todos los actores de la Comunidad, con criterios claros y definidos, evitando que as ocurran cualquier tipo de arbitrariedades, como la utilizacin de Decretos Autoritarios que provienen desde la Dictadura.

3.- Usach como Universidad Pblica El Diagnstico es claro, como los dineros que recaudan las instituciones son en gran parte en funcin de la opcin que defina el estudiante para su futura vida laboral, la Usach cumple el rol de definir una Oferta Educativa al alcance de este. Esta visin debe cambiar, pues es la Universidad Pblica, la llamada a desarrollar los mejores talentos que permitan promover el desarrollo pas. Es en ese sentido, que la Universidad de Santiago debe jugar un rol social an ms contundente al que ahora desempea en las polticas de acceso, con el Programa Propedutico fundamentalmente. Una de las cuestiones bsica que debe repensar la Universidad, es qu quiere para adelante, pero tambin cmo quiere hacerlo. En ese sentido, las polticas de Acceso y Permanencia son importantes, como as tambin las polticas de desarrollo integral de la comunidad, tanto en el mbito cultural, deportivo, artstico y social. Una de las cuestiones fundamentales de ser, y no parecer, Universidad Pblica es la poltica de Recursos Humanos que podamos tener. En ese sentido, creemos importante tender a poner nfasis en la dignidad y en el Salario Justo a nuestros trabajadores.