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MECANISMO DE DESENVOLVIMENTO LIMPO FORMULRIO DO DOCUMENTO DE CONCEPO DO PROJETO (MDL - DCP) Verso 03 - em vigor desde: 28 de julho de 2006 CONTEDO A. B. C. D. E. Descrio geral da atividade do projeto Aplicao de uma metodologia de linha de base e monitoramento Durao da atividade do projeto / perodo de obteno de crditos Impactos ambientais Comentrios dos atores Anexos Anexo 1: Informaes de contato dos participantes da atividade do projeto Anexo 2: Informaes sobre financiamento pblico Anexo 3: Informaes sobre a linha de base Anexo 4: Plano de monitoramento
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SEO A. A.1.
Ttulo do projeto: PCHs Energisa Rio Grande. Nmero da verso do DCP: 01. Data (DD/MM/AAAA): 11/08/2010.
A.2.
O objetivo principal das PCHs Energisa Rio Grande ajudar o Brasil a atender crescente demanda de energia devido ao crescimento econmico e melhorar o fornecimento de eletricidade, contribuindo, ao mesmo tempo, para a sustentabilidade ambiental, social e econmica atravs do aumento na participao da energia renovvel em relao ao consumo total de eletricidade do Brasil (e da regio da Amrica Latina e Caribe). A atividade do projeto consiste de 31,2 MW dividida em trs pequenas centrais hidreltricas (PCH), PCH Caju, PCH Santo Antnio e PCH So Sebastio do Alto, todas localizadas no Estado do Rio de Janeiro, na regio sudoeste do Brasil. As trs instalaes (subprojetos) esto abaixo descritas: A PCH Caju, localizada na cidade de So Sebastio do Alto e Santa Maria Madalena (Rio Grande), Rio de Janeiro, o incio de suas operaes comerciais est previsto para 10 de novembro de 2010 1, com capacidade total instalada de 10,0 MW. PCH Santo Antnio, localizada na cidade de Bom Jardim (Rio Grande), Rio de Janeiro, o incio de suas operaes comerciais est previsto para fevereiro de 20112, com capacidade total instalada de 8,0 MW. PCH So Sebastio do Alto, localizado na cidade de So Sebastio do Alto e Santa Maria Madalena (Rio Grande), o incio de suas operaes comerciais est previsto para novembro, 2010 3, com capacidade instalada total de 13,2 MW.
Essa fonte de eletricidade local e mais limpa tambm trar uma contribuio importante sustentabilidade ambiental, reduzindo as emisses de dixido de carbono que ocorreriam se o projeto no existisse. A atividade do projeto reduz as emisses de gases de efeito estufa (GEEs) evitando a gerao de eletricidade via fontes de combustveis fsseis (e emisses de CO2), que estariam sendo geradas (e emitidas) se o projeto no existisse. O projeto das PCHs Energisa Rio Grande melhora o fornecimento de
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eletricidade com energia hidreltrica limpa e renovvel, ao mesmo tempo em que contribui com o desenvolvimento econmico regional/local. Esses projetos de pequena escala fornecem vantagens especficas para o local, com relao confiabilidade, transmisso e distribuio, o que inclui: maior confiabilidade, com interrupes mais curtas e menos extensas; menores exigncias com relao margem de reserva; energia de melhor qualidade; perdas menores nas linhas; controle da energia reativa; mitigao do congestionamento na transmisso e distribuio e; maior capacidade do sistema com investimento em T&D (transmisso e distribuio) menor.
Pode-se afirmar que uma distribuio de renda justa alcanada a partir da gerao de empregos e de um aumento nos salrios das pessoas; porm, uma melhor distribuio de renda na regio onde o Projeto est localizado obtida com menos gastos e com maior renda nos municpios locais. O capital excedente que esses municpios tero poderia ser traduzido em investimentos em educao e sade, o que beneficiar diretamente a populao local, e ter impacto indireto para uma distribuio de renda mais justa. Esse dinheiro ficaria na regio e seria utilizado para fornecer servios melhores populao, o que melhoraria a disponibilidade dos itens e servios de necessidade bsica. A maior renda vem do investimento local na economia local e de um maior pagamento de impostos, o que beneficiar a populao local. Portanto, indiscutivelmente, o projeto reduzir os impactos ambientais e contribuir com o desenvolvimento regional, econmica e socialmente, resultando em uma qualidade de vida melhor. Em outras palavras, a sustentabilidade ambiental, combinada com a justia social e econmica, definitivamente, contribui para o desenvolvimento sustentvel do pas anfitrio. Energisa Solues S.A., proprietria das PCHs Energisa Rio Grande, foi fundada em 2004. Ela opera e mantm centrais hidreltricas para outras empresas, constri e reforma geradores, gerencia projetos de construo, fornece e monta equipamentos eletromecnicos e hidromecnicos e fornece servios de construo civil e engenharia. A empresa pertence ao Grupo Energisa, que tem como atividade principal a distribuio de energia eltrica. Ela possui cinco distribuidores de eletricidade no Brasil, trs das quais esto localizadas no nordeste, uma na Zona da Mata no estado Minas Gerais e uma em Nova Friburgo, no estado do Rio de Janeiro, cobrindo uma rea de 91.180 Km. No total existem aproximadamente 2,2 milhes de consumidores e uma populao de aproximadamente 6,5 milhes em 352 municpios. Fundada em 1905, Energisa Minas Gerais - Distribuidora de Energia S/A (a nova empresa Companhia Fora e Luz Cataguazes-Leopoldina - CFLCL) a empresa que criou o Grupo Energisa e
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que, at fevereiro de 2007 era a holding controladora. Aps a concluso do processo de verticalizao, a Energisa S/A tornou-se a nova empresa-me de todas as empresas do grupo.
Nome da Parte envolvida (*) (anfitrio indica uma parte anfitri) Brasil (anfitrio) Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte
Entidade(s) privada(s) e/ou pblica(s) Participantes do projeto (*) (se for o caso) Energisa Solues S/A Ecopart Assessoria em Negcios Empresariais Ltda.
Indique se a Parte envolvida deseja ser considerada como participante do projeto (Sim/No) No No
(*) De acordo com as modalidades e procedimentos de MDL, no momento de divulgar o MDL - DCP, no estgio de validao, uma parte envolvida pode ou no ter fornecido sua aprovao. No momento da solicitao do registro, exigida a aprovao da(s) parte(s) envolvida(s).
As informaes detalhadas para contato com as partes e com as entidades pblicas/privadas envolvidas na atividade do projeto esto relacionadas no Anexo 1. A.4. Descrio tcnica da atividade do projeto: A.4.1. Local da atividade do projeto: A.4.1.1. Brasil. A.4.1.2. Regio/Estado/Provncia, etc. Parte(s) anfitri(s):
PCH Caju Cidade de Santa Maria Madalena e So Sebastio do Alto; PCH Santo Antnio Cidade de Bom Jardim; PCH So Sebastio do Alto Cidade de Santa Maria Madelena e So Sebastio do Alto. A.4.1.4. Detalhe da localizao fsica, inclusive informaes que possibilitem a identificao inequvoca desta atividade do projeto (mximo de uma pgina): Todas as trs PCHs esto no rio Grande, ambas, a PCH Caju e a PCH So Sebastio do Alto esto localizadas na cidade de So Sebastio do Alto, e a PCH Santo Antnio est localizada na cidade de Bom Jardim (Figura 1). As coordenadas geogrficas das trs PCHs so:
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Figura 1 Localizao das PCHs no estado do Rio de Janeiro (Fonte: Google Earth, 20104)
A.4.2. Categoria(s) da atividade do projeto: Tipo: Energia e Energia eltrica. Escopo setorial: 1 Setores de energia (fontes renovveis/no renovveis). A.4.3. Tecnologia a ser empregada pela atividade do projeto: Pela definio legal da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), Resoluo n. 652, emitida em 9 de dezembro de 2003, pequenas hidreltricas devem ter uma capacidade instalada maior que 1 MW, mas no mais que 30 MW, e a rea do reservatrio deve ser menor que 3 km. Todas as trs plantas so consideradas plantas totalmente novas e consideradas pequenas centrais hidreltricas. As reas dos reservatrios da PCH Caju, PCH Santo Antnio, e da PCH So Sebastio so, respectivamente, 1,13 km2; 1,00 km2; 2,70 km2 e a capacidade instalada de todas as trs plantas menor que 30 MW e maior que 1 MW.
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As PCHs so consideradas as plantas de centrais eltricas com custo/benefcio mais favorvel no Brasil, em vista da possibilidade de gerar energia eltrica distribuda e alimentar pequenas reas urbanas, regies rurais e reas remotas do pas. Em geral, eles consistem em um projeto de central hidreltrica com um pequeno reservatrio. A tecnologia empregada no projeto estabelecida no setor de energia eltrica, as turbinas Kaplan so amplamente usadas nas centrais hidreltricas (Figura 2). Elas so bem adaptadas a situaes em que haja uma baixa altura manomtrica e um grande volume de descarga. As ps de passagem ajustveis permitem uma alta eficincia mesmo durante os perodos de carga parcial e h uma pequena reduo na eficincia devido variao de carga ou de altura manomtrica 5.
Figura 2 - Exemplo de uma turbina Kaplan6 Tabela 2 Configurao tcnica das PCHs Nome do projeto Capacidade instalada (MW) Estimativa de gerao lquida de energia (MW)7 Estimativa de gerao total de energia (MW) 8 rea do reservatrio (km2) Turbinas CAJU 10 5,86 6,10 1, 13 STO ANTONIO 8 4,81 4,85 1 SO SEBASTIO DO ALTO 13,2 7,15 7,22 2,7
Descrio tcnica
Fonte: Ossberger Water Power Engineering (http://www.waterpower-engineering.co.uk/ossberger.html,). Conforme estabelecido pela resoluo #1 da ANEEL emitida em 14/01/2010 Estimativa baseada em estudos tcnicos desenvolvidos por HINCON
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Tipo Quantidade Potncia nominal (MW) Rotao (rpm) Geradores Tipo Frequncia (Hz) Quantidade Potncia nominal (MVA)
A.4.4. Quantidade estimada de redues de emisses ao longo do perodo de obteno de crditos escolhido: O perodo de obteno de crditos escolhido para este projeto o perodo de obteno de crditos renovvel de 7 anos. A quantidade estimada de redues de emisses do segundo perodo de obteno de crditos do projeto pode ser vista na (Tabela 3).
Tabela 3 - Estimativa de reduo de emisses do projeto.
Anos
Ano 1 - (2011)* Ano 2 - (2012) Ano 3 - (2013) Ano 4 - (2014) Ano 5 - (2015) Ano 6 - (2016) Ano 7 - (2017)**
Estimativa anual de redues de emisses em tCO2e 11.192 11.192 11.192 11.192 11.192 11.192 11.192
78.345
Reduo total estimada (tCO2e) Nmero total de anos de crdito Mdia anual durante o perodo de obteno de crditos da reduo estimada (tCO2e)
* Iniciando em 1 de janeiro ** At 31 de dezembro
7 11.192
A.4.5. Financiamento pblico da atividade do projeto: No existe nenhum recurso de financiamento pblico para os PPAs (Power Purchase Agreement) na atividade do projeto proposta. Os proponentes do projeto confirmam por meio deste que no h nenhuma restrio da Assistncia Oficial ao Desenvolvimento (ODA) atividade do projeto proposta.
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SEO B.
B.1. Ttulo e referncia da metodologia aprovada de linha de base e monitoramento aplicada atividade do projeto: ACM0002 - Metodologia consolidada de linha de base para a gerao de eletricidade conectada rede a partir de fontes renovveis (Verso 11). Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico (verso 2); Ferramenta para demonstrar e avaliar a adicionalidade (verso 5.2); Ferramenta para calcular as emisses de CO2 do projeto ou das fugas decorrentes da queima de combustveis fsseis (verso 2). Ferramenta combinada para identificar o cenrio da linha de base e demonstrar a adicionalidade (verso 2.2);
B.2. Justificativa da escolha da metodologia e da razo pela qual ela se aplica atividade do projeto: A metodologia ACM0002 aplicvel a atividades do projeto de gerao de energia renovvel interligada rede que (a) instalam uma nova central eltrica em um local onde nenhuma central eltrica renovvel funcionava antes da implementao da atividade do projeto (planta totalmente nova); (b) envolvem uma capacidade de adio; (c) envolvem fazer retrofitting de (uma) planta(s) existente(s); ou (d) envolvem a substituio de (uma) planta(s) existente(s) de um dos seguintes tipos: unidade/central hidreltrica (com um reservatrio de fio dgua ou com um reservatrio de acumulao), unidade/central elica, unidade/central geotrmica, unidade/central solar, unidade/central de energia de ondas ou unidade/central de energia de mars". No caso de centrais hidreltricas, uma das condies a seguir deve aplicar-se: A atividade do projeto implementada em um reservatrio existente, sem alterao no volume do reservatrio; ou A atividade do projeto implementada em um reservatrio existente, onde o volume do reservatrio aumentado e a densidade de potncia da atividade do projeto, conforme as definies dadas na seo Emisses do projeto, maior que 4 W/m2; ou A atividade do projeto resulta em novos reservatrios e a densidade de potncia da central, de acordo com as definies fornecidas na seo Emisses do projeto, maior que 4 W/m2. Considerando as condies acima, o presente projeto atende a todos os critrios estabelecidos pela metodologia ACM0002, consistindo de trs projetos totalmente novos de pequenas centrais hidreltricas interligadas rede eltrica brasileira, com densidades de potncia maiores que 4 W/m2 (para obter mais detalhes consulte a seo B.6.3.) e com o limite do sistema claramente distinto.
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B.3.
O limite do projeto definido pelas emisses direcionadas ou diretamente afetadas pelas atividades do projeto: construo e operao. Abrange o local geogrfico e fsico da fonte de gerao de energia hidreltrica, que representada pela bacia correspondente ao rio do projeto, perto da instalao da central, assim como da rede interligada (Figura 3). Em 26 de maio de 2008, a Autoridade Nacional Designada brasileira publicou a Resoluo n 8, que define a rede interligada brasileira como um sistema nico que abrange as cinco regies do pas9.
As fontes de gases de efeito estufa e emisso includas ou excludas do limite do projeto so mostradas na tabela abaixo.
Tabela 4 - Gases e fontes de emisso relacionados atividade do projeto
Fonte Emisses de CO2 da gerao de eletricidade em centrais eltricas alimentadas com combustvel fssil que so deslocadas em funo da atividade do projeto. Linha de base
Includo(a)? Sim No No No
Justificativa / explicao Fonte principal de emisso. Fonte de emisso pequena. Fonte de emisso pequena. Fonte de emisso pequena. Fonte principal de emisso. As emisses do reservatrio so contabilizadas como emisses do projeto, pois a densidade de potncia da planta est entre 4 e 10 W/m2.
Atividade do projeto
CH4
Sim
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N2O
No
B.4. Descrio de como o cenrio da linha de base identificado e descrio do cenrio da linha de base identificado: A atividade do projeto no modifica nem faz retrofitting de uma unidade geradora de eletricidade existente. Portanto, de acordo com a ACM0002, o cenrio da linha de base neste caso o seguinte: A eletricidade alimentada na rede pela atividade do projeto seria, de outra forma, gerada pela operao das centrais interligadas rede e pela adio de novas fontes de gerao, conforme refletido nos clculos da margem combinada (CM), como descrito na Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico'". Assim, na ausncia da atividade do projeto, toda a energia seria importada da rede interligada. Assim, o cenrio da linha de base identificado como a continuidade da situao atual (anterior), com a eletricidade sendo fornecida por um mix de gerao de eletricidade na rede interligada nacional, o qual inclui combustvel fssil na sua matriz energtica. B.5. Descrio de como as emisses antrpicas de gases de efeito estufa por fontes so reduzidas para nveis inferiores aos que teriam ocorrido na ausncia da atividade de projeto registrada no mbito do MDL (avaliao e demonstrao da adicionalidade): Considerando o Glossrio de termos do MDL, a data de incio da atividade do projeto de MDL : a primeira data em que tem incio a implementao ou construo ou medida real de uma atividade do projeto. Logo, os participantes do projeto possuam uma linha do tempo do projeto, com datas de aes para a implementao do projeto:
Tabela 5Metas da atividade do projeto
Datas Caju
3/8/2007 20/12/2007 21/2/2008 28/3/2008
Santo Antnio
3/8/2007 20/12/2007 21/2/2008 28/3/2008
So Sebastio do Alto
6/3/2007 20/12/2007 21/2/2008 28/3/2008
Aes Permisso de construo (Licena de Instalao)10 A primeira carta foi enviada para o BNDES solicitando o financiamento para a implementao do projeto Solicitao financeira foi enviada ao BNDES Fornecedores foram citados
10
Licena de construo # N FE013124 (PCH Caju) /N FE013122 (PCH Santo Antnio)/N FE012406 (PCH So Sebastio do Alto), todas as permisses foram emitidas pela FEEMA (Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente)
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18/04/2008 08/07/08
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Emisso do protocolo do BNDES, confirmando o recibo da solicitao financeira A ANEEL autoriza a Energisa S/A a explorar o potencial hdrico da PCH Caju, PCH Santo Antnio, e da PCH So Sebastio do Alto Ata de Assemblia Geral Extraordinria da Energisa Solues S/A ocorrida no dia 17/07/2008 com o objetivo de aprovar a implementao das PCHs Caju, So Sebastio do Alto e Santo Antnio. Primeira assinatura do CCVE Assinatura do contrato EPC11 Assinatura do contrato de financiamento Incio da construo
Todos os documentos relativos s datas apresentadas na linha do tempo acima esto disponveis com os PPs. A primeiro evento que estabelece a implementao do projeto 17 de Julho de 2008, data na qual Energisa Solues S/A aprovou a implementao das trs PCHs e de todos os custos relacionados. De acordo com a Orientao sobre a demonstrao e avaliao de considerao anterior do MDL (Anexo 46, EB 41) as atividades do projeto com data de incio anterior a 2 de agosto de 2008, para as quais a data de incio anterior data da publicao do DCP para consulta pblica internacional, precisam demonstrar que o MDL foi seriamente considerado na deciso de implementar a atividade do projeto. A considerao do incentivo de MDL datada de 21 de fevereiro de 2008, quando a solicitao de apoio financeiro foi enviada ao BNDES12, entre os documentos solicitados pela instituio financeira, a anlise da viabilidade foi includa, na qual as receitas dos crditos de carbono foram consideradas para garantir a viabilidade econmica do projeto. Alm disso, a considerao de incentivos de MDL para a implementao das trs pequenas centrais hidreltricas pode ser evidenciada por meio de documentos internos da Energisa. Existem outras evidncias de que o MDL foi seriamente considerado na deciso de seguir com a atividade do projeto e que aes contnuas foram tomadas para garantir a classificao MDL da atividade do projeto.
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A instituio financeira Brasileira que fornece financiamento de longo prazo para esforos que contribuem para o desenvolvimento do pas, Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social.
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Datas
27/02/2008 21/02/2008 27/02/2008 28/08/2009
Aes Discusses internas na Energisa sobre as possibilidades relacionadas com o MDL Solicitao financeira para o BNDES com receitas de RCEs Primeiro contato da Energisa com a Ecopart Assinatura do contrato entre a Energisa S/A e a Ecopart Assessoria em Negcios Empresariais Ltda.
Para fins de avaliao da adicionalidade da atividade do projeto, a metodologia ACM0002 inclui uma Ferramenta para demonstrar e avaliar a adicionalidade aceita pelo Conselho Executivo do MDL, que est disponvel no website de MDL da UNFCCC. Os passos a seguir so necessrios para a demonstrao e avaliao da adicionalidade da PCHs Energisa Rio Grande.
Passo 1. Identificao de alternativas atividade do projeto de acordo com as leis e normas vigentes Subpasso 1a. Definir alternativas atividade do projeto A alternativa atividade do projeto a continuidade da situao atual (anterior) com a eletricidade sendo fornecida pela rede. A implementao do projeto sem os incentivos do MDL.
Subpasso 1b. Consistncia com leis e normas obrigatrias Tanto a atividade do projeto como os cenrios alternativos esto em conformidade com todas as normas, de acordo com as seguintes entidades: Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS), Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE), Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente (FEEMA) e Conselho Executivo do MDL.
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A adicionalidade demonstrada atravs de uma anlise de benchmark de investimento; opo III da Ferramenta de adicionalidade. As opes I e II no se aplicam atividade do projeto proposta. Todas as evidncias que apiam a discusso apresentada a seguir foram fornecidas EOD. Subpasso 2b. Opo III Aplicar a anlise de benchmark O indicador financeiro identificado para a atividade do projeto de MDL das PCHs Energisa Rio Grande a TIR do projeto. A TIR apresentada aqui comparada ao benchmark adequado do setor eltrico, que o custo mdio ponderado de capital (CMPC).
O custo mdio ponderado de capital (CMPC) uma taxa usada para descontar fluxos de caixa do negcio e que leva em considerao o custo da dvida e o custo do capital prprio de um investidor tpico no setor da atividade do projeto. O benchmark pode ser aplicado ao fluxo de caixa do projeto como uma taxa de desconto durante o clculo do valor presente lquido (VPL) do mesmo, ou simplesmente comparando seu valor taxa interna de retorno (TIR) do projeto. O CMPC considera que os acionistas esperam obter retorno em relao ao risco projetado de investir recursos em uma atividade ou setor especfico em um determinado pas. O clculo do CMPC feito com base em parmetros padro no mercado, considera as caractersticas especficas do tipo de projeto e no est vinculado expectativa de lucratividade subjetiva ou ao perfil de risco do desenvolvedor deste projeto especfico. O CMPC do setor a partir da data de deciso da anlise financeira do projeto, em 24/04/2008, foi de 14,99%. Todas as hipteses feitas e todos os dados usados para estimar o benchmark foram apresentados EOD. A planilha usada para o clculo do CMPC tambm foi fornecida EOD. CMPC = Wd x Kd + We x Ke, onde: We e Wd so, respectivamente, os pesos do capital prprio e da dvida normalmente observados no setor. We de 65%, e Wd de 35%. Esses nmeros derivam da alavancagem tpica de projetos semelhantes no setor no Brasil, com base nas regras para emprstimos de longo prazo disponveis do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)13. O BNDES o maior provedor de emprstimos de longo-prazo do pas; ele fornece financiamento para projetos de pequena escala at projetos de grande escala. Emprstimos de longo-prazo so raramente oferecidos por bancos comerciais, e geralmente, essas entidades no oferecem uma taxa competitiva com a do BNDES. Kd o custo da dvida, que observado no mercado com relao atividade do projeto, e que j representa os benefcios de impostos de contratao de dvidas. Kd de 12,56% e tambm deriva de emprstimos de longo prazo aplicados ao setor no Brasil e, portanto, baseado na taxa de juros da linha de crdito do esforo de financiamento do BNDES.
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Ke o custo do capital prprio, estimado atravs do modelo de determinao do preo dos ativos fixos (CAPM, abreviao do ingls "Capital Asset Pricing Model"). Ke de 19,51%. Ke deriva de uma taxa livre de riscos mais o prmio de risco do mercado ajustado ao setor atravs de Beta. A taxa livre de riscos, o prmio de risco do mercado e o Beta foram calculados com base nos dados disponveis para o pblico e apresentados EOD. Inserindo esses nmeros na frmula do CMPC: CMPC = 0,65 x 12,56% + 0,35 x 19,51% = 14,99%
O fluxo de caixa da atividade do projeto, contendo o clculo da TIR da atividade do projeto foi fornecido EOD em um anexo separado deste MDL - DCP. As hipteses relevantes feitas esto de acordo com a Orientao sobre a avaliao da anlise de investimentos. A TIR do projeto de cada PCH, conforme apresentado EOD, apresentado na Tabela 6. Este nmero mostra que a TIR do projeto menor do que o CMPC do setor 14,99% o benchmark. Portanto, fica evidente que a atividade do projeto no financeiramente atraente ao investidor (Tabela 1).
CMPC (%)
14,99%
A anlise de sensibilidade, conforme estabelecida pela Orientao sobre a avaliao da anlise de investimentos (EB 41, Anexo 45), deve ser conduzida considerando variveis que constituem mais de 20% dos custos totais do projeto ou das receitas totais do projeto, incluindo os custos iniciais do investimento. Portanto, sero feitas variaes aumentando as receitas do projeto (venda de eletricidade e fator de carga da planta), reduzindo as despesas de investimento e reduzindo os custos de manuteno e operao. Os resultados so apresentados abaixo.
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PCH Caju: TIR original Aumento de tarifa Aumento do fator de carga da planta Reduo de custo Reduo de investimento
CMPC (%)
14,99%
PCH Santo Antnio: TIR original Aumento de tarifa Aumento do fator de carga da planta Reduo de custo Reduo de investimento
CMPC (%)
14,99%
PCH So Sebastio do Alto: TIR original Aumento de tarifa Aumento do fator de carga da planta Reduo de custo Reduo de investimento
CMPC (%)
14,99%
Um investidor tpico do setor no seria atrado para investir no projeto porque a TIR menor que o benchmark. Esse seria o caso, mesmo ocorrendo uma variao positiva de 10% nos preos da energia, ou uma variao negativa de 10% nos custos totais ou nos investimentos totais do projeto, como apresentado na tabela acima.
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Passo 4. Anlise da prtica comum Subpasso 4a. Analisar outras atividades semelhantes atividade do projeto proposta: De acordo com a ferramenta de adicionalidade (verso 5.2), os projetos so considerados semelhantes se esto no mesmo pas/regio e/ou se tm como base uma tecnologia amplamente semelhante, so de uma escala similar e ocorrem em um ambiente comparvel com relao a marco regulatrio, clima de investimentos, acesso a tecnologia, acesso a financiamento etc.. Portanto, os seguintes critrios foram considerados para escolher os projetos semelhantes aos projetos da Energisa: - Pas/regio: O Brasil tem uma extenso de 8.514.876.599 quilmetros quadradosi (com mais de 4.000 km de distncia nos eixos norte-sul e leste-oeste) e seis regies climticas distintas: subtropical, semi-rida, equatorial, tropical, tropical de altitude e tropical atlntica (tropical mida). Considerando as condies distintas do clima, a precipitao varia de 500 at mais de 3.000 mm/ano14. Comparando a precipitao mensal (mm) entre as regies do Brasil, as diferenas relativas s regies onde a atividade do projeto est localizada, (sudeste) e outras regies (norte, nordeste, meio-oeste e sul) podem ser claramente demonstradas (Figura 4 e 5). Obviamente, essas variedades climticas tm forte influncia sobre os aspectos tcnicos relacionados implementao de uma pequena central hidreltrica.
Figura 4 - Mdia de precipitao (mm) no Rio de Janeiro (regio sudoeste do Brasil) de 1961 a 1990
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Informaes disponveis ao pblico no website do Instituto Nacional de Metereologia INMET. Grfico de normais climatolgicas (1961-1990): <http://www.inmet.gov.br/>.
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Figura 5 - Mdia de precipitao (mm) nas Regies do Brasil (exceto a regio sul) de 1961 a 1990 Fonte: INMET (2009).16
Alm disso, os projetos de hidreltricas podem ser significativamente diferentes entre si se considerarmos a regio em que sero implementados, o clima, a topografia, a disponibilidade de linhas de transmisso, a regularidade da vazo dos rios, etc. Somente por estes motivos, extremamente difcil e no razovel comparar diferentes plantas e potenciais de energia hidreltrica. Alm disso, no possvel instalar as centrais hidreltricas em um local ideal (perto de centros de carga e linhas de transmisso) nem transferi-las facilmente (mov-las para uma nova regio em que oferecida uma tarifa melhor) como, por exemplo, as centrais eltricas modulares alimentadas com combustvel fssil (diesel, gs natural). As diferenas podem ser ainda maiores se no houver possibilidade de um grande armazenamento de gua, como no caso de pequenas centrais hidreltricas. Considerando a regio onde os projetos da Energisa esto localizados estado do Rio de Janeiro , com uma extenso de 43.696,054 quilmetros quadrados17. Como referncia, a rea
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Informaes disponveis ao pblico no website do Instituto Nacional de Metereologia INMET. Grfico de normais climatolgicas (1961-1990): <http://www.inmet.gov.br/>.
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mdia dos pases europeus de 565.679 quilmetros quadrados18; este resultado est considerando a rea da Federao Russa (que tem 17.075.400 quilmetros quadrados). Se no for considerada a Federao Russa, a rea mdia dos pases europeus de 163.003 quilmetros quadrados. Isso demonstra que o estado do Rio de Janeiro considerado grande e as diferenas podem influenciar a implementao de pequenas centrais hidreltricas. No entanto, os participantes do projeto decidiram analisar os projetos localizados no estado do Rio de Janeiro, por conservadorismo. - Escala: Conforme mencionado na seo A, de acordo com as normas brasileiras, centrais hidreltricas de pequena escala so definidas como plantas com capacidade instalada entre 1 e 30 MW19. Portanto, nenhuma central hidreltrica de grande escala (por exemplo, com capacidade instalada acima de 30 MW) foi considerada. Alm disso, somente as plantas com capacidade instalada 50% menor que a mdia dos projetos da Energisa foram analisadas (ou seja, acima de 5.2 MW). - Mesmo ambiente com relao ao marco regulatrio: At o incio da dcada de 1990, o setor energtico era composto quase que exclusivamente por estatais. A partir de 1995, devido ao aumento nas taxas de juros internacionais e deficincia de capacidade de investimento do estado, o governo iniciou o processo de privatizao. No entanto, no final do ano 2000, os resultados ainda eram modestos. Outras iniciativas com o objetivo de aumentar a gerao de eletricidade no pas foram tomadas entre 1990 e 2003; no entanto, isso no atraiu novos investimentos para o setor. Em 2003, o governo recm-eleito decidiu rever totalmente o marco institucional do mercado de eletricidade para impulsionar investimentos no setor de energia eltrica. As regras do mercado foram mudadas e novas instituies criadas como a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) uma instituio responsvel pelo planejamento de longo prazo do setor eltrico com a funo de avaliar, em uma base perene, a segurana do fornecimento de energia eltrica e a Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (CCEE) uma instituio responsvel pelo gerenciamento da comercializao de energia eltrica dentro do sistema interligado. Essa nova estrutura foi aprovada pelo Congresso e publicada em maro de 2004 20. Devido ao novo marco regulatrio e ao clima de investimentos, o PP considerou apenas projetos iniciados aps maro de 2004. - Mesmo ambiente com relao ao clima de investimentos, acesso a tecnologia e financiamento: Como mencionado no item pas/regio acima, dependendo da localizao do projeto, as diferenas relacionadas a aspectos tcnicos de projetos de pequenas centrais hidreltricas tm influncia na sua implementao, mesmo se os projetos de pequenas hidreltricas estiverem localizados na mesma regio. Considerando que essas diferenas tcnicas obviamente tm influncia no investimento/financiamento de um projeto e que os patrocinadores do projeto possuem diferentes capacidades de investimento, as informaes financeiras devem ser consideradas quando so analisados projetos de pequenas hidreltricas Como os PPs no tm acesso s informaes financeiras de projetos semelhantes, estes projetos
18
Os dados coletados da Comisso Econmica das Naes Unidas para a Europa (UNECE) estados-membros da UNECE em nmeros: viso geral e indicador do pas, pas e ano. Disponvel em: <http://www.unece.org/>.
19 20
ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica. Resoluo n 652, publicada em 9 de dezembro de 2003. http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/_Ato2004-2006/2004/Lei/L10.848.htm.
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devem ser excludos desta anlise seguindo a ferramenta de adicionalidade. Entretanto, os PPs decidiram se esforar ao mximo para fazer uma comparao razovel para fins da anlise da prtica comum, mesmo sem informaes sobre investimento disponveis. Considerando as informaes acima mencionadas, os participantes do projeto (PPs) pesquisaram as unidades geradoras de pequenas centrais hidreltricas no Brasil que iniciaram as operaes entre abril de 2004 e abril de 2010 (os dados mais recentes disponveis at a elaborao deste DCP) no estado do Rio de Janeiro. Alm disso, foram identificadas as pequenas hidreltricas que receberam algum tipo de incentivo (PROINFA21 e/ou MDL). Incio das operaes 2004 2005 2006 2007 Projeto Bonfante Capacidade instalada (MW) 19,00 Incentivo Proinfa
19,00
30,00
21
Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica (PROINFA), criado atravs da Lei No. 10.438 datada de 26 de abril de 2002. Entre outras, uma das metas da iniciativa aumentar a participao das fontes de energia renovvel no mercado de eletricidade brasileiro, contribuindo assim para maior sustentabilidade ambiental. Para alcanar essas metas, o governo brasileiro designou a companhia de energia eltrica estatal federal Eletrobrs (Centrais Eltricas Brasileiras S/A) para atuar como principal offtaker de energia eltrica gerada por instalaes de energia alternativa no Brasil, celebrando contratos de compra e venda de energia eltrica de longo prazo com produtores de energia alternativa, com preo garantido de pelo menos 80% da tarifa mdia de fornecimento de energia cobrada dos consumidores finais. Alm disso, o Decreto Brasileiro No. 5.025 datado de 30 de maro de 2004, que regula a Lei No. 10.438, determina que o PROINFA visa a reduo dos gases de efeito estufa conforme estabelecido pela Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (UNFCCC) segundo o Protocolo de Quioto, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel. Portanto, o programa claramente uma poltica do Tipo E.
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2010
Subpasso 4b. Discutir opes semelhantes que esto ocorrendo: Considerando a pesquisa acima, todos os projetos semelhantes que iniciaram a operao desde abril de 2004 foram implementados recebendo algum tipo de incentivo do MDL e/ou do PROINFA. importante mencionar que a primeira fase do PROINFA foi realizada em 2004, por meio de duas chamadas pblicas para seleo de projetos em 6 de abril e 5 de outubro, e no existe indicao de quando a segunda fase ser realizada. Este resultado demonstra que os riscos relacionados a este tipo de projeto so mais altos, como discutido no Passo 2 Anlise de investimentos e que necessrio um incentivo forte para promover a construo de projetos de energia renovvel no Brasil, situao que inclui as pequenas centrais hidreltricas. Vale mencionar que 69,56% da gerao do Brasil composta de grandes hidreltricas e 24,84% de usinas termeltricas. Somente 2,87% da capacidade instalada do Brasil provm de fontes de pequenas hidreltricas (2,6 GW de um total de 105,65 GW).
ANEEL (2010). Banco de Informaes de Gerao - BIG. Capacidade de Gerao. Agncia Nacional de Energia Eltrica. Website: http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/capacidadebrasil.asp. CONVENO-QUADRO DAS NAES UNIDAS SOBRE MUDANA DO CLIMA - UNFCCC [do ingls "United Nations Framework Convention on Climate Change"] (2008). Website: http://cdm.unfccc.int/index.html.
23
24
ELETROBRS (2009). Centrais Eltricas Brasileiras S/A. Programas e fundos setoriais. Proinfa. Relao de empreendimentos contratados e extratos de contratos e termos aditivos celebrados. Disponvel em: <http://www.eletrobras.com/elb/data/Pages/LUMISABB61D26PTBRIE.htm>.
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Alm disso, nos mais recentes leiles de energia, que ocorreram entre 2005 e 2007, do total de 9.594 MW vendidos, 5.888 MW (61,3%) viro de centrais termeltricas alimentadas com combustvel fssil, dos quais 2.152 MW vm do gs natural e 2.514 MW de centrais termeltricas alimentadas com leo combustvel, ou seja, 22,4% e 26,2% do total vendido, respectivamente26. Em resumo, esta atividade do projeto claramente no a prtica comum, pois nenhum projeto semelhante iniciou a operao no perodo mencionado acima, com o mesmo ambiente com relao ao marco regulatrio sem algum tipo de incentivo adicional. Com o benefcio financeiro proveniente das RCEs, espera-se que outros desenvolvedores de projeto se beneficiem dessa nova fonte de receita e que, depois disso, decidam desenvolver esses projetos. O MDL possibilitou que os investidores instalassem pequenas centrais hidreltricas e vendessem eletricidade rede. SATISFEITO/APROVADO O projeto ADICIONAL
B.6.
Emisses da linha de base As emisses da linha de base so calculadas utilizando-se a gerao anual (eletricidade anual do projeto despachada rede) vezes a taxa de emisso mdia de CO 2 da linha de base estimada e correspondem as emisses de CO2 que so emitidas como consequncia da atividade do projeto, calculada da como a seguir:
BE y EG y * EFgrid ,CM , y
Onde: BEy = Emisses da linha de base no ano y(tCO2/ano)
Equao 1
EGy = Eletricidade fornecida pela atividade do projeto rede (MWh) EFgrid,CM,y = Fator de emisso de CO2 da margem combinada para a gerao de energia interligada rede no ano y calculado usando a verso mais recente da Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico. De acordo com a ferramenta metodolgica Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico (verso 2). Os seguintes sete passos para o clculo da linha de base:
25
ESPARTA, A. R. J. (2008). Reduo de emisses de gases de efeito estufa no setor eltrico brasileiro: a experincia do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo do Protocolo de Quioto e uma viso futura. Maro de 2008.
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PASSO 1 - Identificar o sistema de energia eltrica relevante. PASSO 2 Escolher se as centrais eltricas fora da rede devem ser includas no sistema eltrico do projeto (opcional). PASSO 3 - Selecionar um mtodo da margem de operao (OM). PASSO 4 - Calcular o fator de emisso da margem de operao de acordo com o mtodo selecionado. PASSO 5 - Identificar o grupo de unidades geradoras que devem ser includas na margem de construo (BM). PASSO 6 - Calcular o fator de emisso da margem de construo. PASSO 7 - Calcular o fator de emisso da margem combinada (CM).
PASSO 1 - Identificar o sistema de energia eltrica relevante De acordo com a ferramenta, Se a AND do pas anfitrio publicou um delineamento do sistema eltrico do projeto e dos sistemas eltricos interligados, esses delineamentos devem ser usados. Se esses delineamentos no estiverem disponveis, os participantes do projeto devero definir o sistema eltrico do projeto e qualquer sistema eltrico interligado e justificar e documentar suas hipteses no MDLDCP. A AND brasileira publicou a Resoluo n. 8 publicada em 26 de maio de 2008, que define a rede interligada brasileira como um sistema nico que cobre todas as cinco macrorregies geogrficas do pas (Norte, Nordeste, Sul, Sudeste e Centro-oeste). Assim, esse nmero ser usado para calcular o fator de emisso da linha de base da rede.
PASSO 2 - Escolher se as centrais eltricas fora da rede devem ser includas no sistema eltrico do projeto (opcional). Os participantes do projeto escolheram seguir a Opo I (Somente as centrais eltricas de rede so includas no clculo).
PASSO 3 - Selecionar um mtodo da margem de operao (OM). O clculo do fator de emisso da margem de operao (EFgrid,OM,y) feito com base em um dos seguintes mtodos: (a) OM simples ou (b) OM simples ajustada ou (c) OM da anlise dos dados de despacho ou (d) OM mdia.
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A AND brasileira disponibilizou o fator de emisso da margem de operao calculado usando a opo c OM da anlise dos dados de despacho. Informaes detalhadas sobre os mtodos aplicados podem ser obtidas no website da AND27.
PASSO 4 - Calcular o fator de emisso da margem de operao de acordo com o mtodo selecionado O fator de emisso da OM da anlise dos dados de despacho (EFgrid,OM-DD,y) determinado com base nas unidades geradoras que so efetivamente despachadas na margem durante cada hora h onde o projeto est deslocando eletricidade. Essa abordagem no se aplica aos dados histricos e, portanto, exige o monitoramento anual de EFgrid,OM-DD,y. Como consequncia ser calculado ex-post. Somente para fins de estimativa sero usados os nmeros dos anos mais recentes O EFgrid,OM-DD,y ser calculado usando a frmula abaixo:
EFgrid ,OM DD , y
EG
h
PJ , h
EFEL , DD , h
Equao 2
EGPJ , y
Onde:
EFgrid ,OM DD , y = Fator de emisso de CO2 da margem de operao da anlise dos dados de despacho no
ano y (tCO2/MWh);
EFEL, DD,h = Fator de emisso de CO2 para unidades geradoras no topo da ordem de despacho na hora h
no ano y (tCO2/MWh);
PASSO 5 - Identificar o grupo de unidades geradoras que devem ser includas na margem de
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construo (BM) A margem de construo tambm ser calculada pela AND. O nmero publicado no website e para fins de estimativa ser usado o dado para o ano mais recente.
PASSO 6 Calcular o fator de emisso da margem de construo (EFBM,y) A margem de construo tambm ser calculada pela AND. O nmero publicado no website e para fins de estimativa ser usado o dado para o ano mais recente.
PASSO 7 Calcular o fator de emisso da margem combinada (CM) EFy. A margem combinada calculada da seguinte maneira:
Equao 3
Onde os pesos wOM e wBM, para o primeiro perodo de obteno de crditos, por padro, so wBM = 0.5 e wOM = 0.5.
A atividade do projeto proposta pode envolver emisses do projeto que podem ser significativas. Nesse sentido, de acordo com a metodologia do MDL selecionada, essas emisses devem ser consideradas como emisses do projeto usando a equao a seguir:
PE y PE FF , y PEGP, y PE HP, y
Equao 4
Onde: PEy = Emisses do projeto no ano y (tCO2e/ano); PEFF,y = Emisses do projeto decorrentes do consumo de combustvel fssil no ano y (tCO2/ano); PEGP,y = Emisses do projeto decorrentes da operao de centrais eltricas geotrmicas decorrentes da liberao de gases no-condensveis no ano y (tCO2e/ano); PEHP,y = Emisses do projeto a partir de reservatrios de gua de centrais hidreltricas no ano y (tCO2e/ano).
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Considerando que no existe combusto de combustveis fsseis na atividade do projeto proposta, PEFF,y = 0 tCO2/ano.
Emisses decorrentes da operao de centrais eltricas geotrmicas devido liberao de gases nocondensveis (PEGP,y) Considerando que a atividade do projeto proposta consiste na construo de uma pequena central hidreltrica, no h emisses de gases no-condensveis a partir da operao de centrais eltricas geotrmicas. Portanto, PEGP,y = 0 tCO2/ano.
Emisses a partir de reservatrios de gua de centrais hidreltricas (PEHP,y) De acordo com a ACM0002, verso 11, novos projetos de centrais hidreltricas com reservatrios devem considerar as emisses do projeto, estimadas da seguinte forma:
a) Se a densidade de potncia (PD) da central eltrica for maior que 4 W/m2 e menor ou igual a 10 W/m2:
PE y
Equao 5
Onde: PEy = Emisso do reservatrio expressa como tCO2e/ano; EFRes = o fator de emisso padro para emisses dos reservatrios e o valor padro conforme o CE23 90 kg CO2e/MWh; TEGy = Eletricidade total produzida pela atividade do projeto, incluindo a eletricidade fornecida rede e a eletricidade fornecida s cargas internas, no ano y (MWh).
b) Se a densidade de potncia (PD) do projeto for maior que 10W/m2, PEy = 0. A densidade de potncia da atividade do projeto calculada como a seguir:
PD
Equao 6
Onde: PD = Densidade de potncia da atividade do projeto, em W/m2; CapPJ = Capacidade instalada da central hidreltrica aps a implementao da atividade do projeto (W); CapBL = Capacidade instalada da central hidreltrica antes da implementao da atividade do projeto (W). Para novas centrais hidreltricas, este valor zero;
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APJ = rea do reservatrio medida na superfcie da gua, aps a implementao da atividade do projeto, quando o reservatrio estiver cheio (m2); ABL = rea do reservatrio medida na superfcie da gua, antes da implementao da atividade do projeto, quando o reservatrio estiver cheio (m2). Para novos reservatrios, esse valor zero.
Emisses das fugas (LEy) As emisses indiretas podem ser consequncia da construo do projeto, do transporte de materiais e combustvel e de outras atividades a montante. Entretanto, nenhuma fuga lquida significativa dessas atividades foi identificada. Redues de emisses (ERy) De acordo com a metodologia selecionada aprovada ACM0002, verso 11, as redues de emisses so calculadas da seguinte maneira:
ER y BE y PEy LE y
Onde: ERy = Redues de emisses no ano y (t CO2e/ano); BEy = Emisses da linha de base no ano y (t CO2e/ano); PEy = Emisses do projeto no ano y (t CO2e/ano); LEy = Emisses das fugas no ano y (t CO2e/ano). B.6.2. Dados e parmetros disponveis na validao: Dado / Parmetro: Unidade do dado: Descrio: Fonte do dado usada: Valor aplicado: Justificativa da escolha do dado ou descrio dos mtodos e procedimentos de medio realmente aplicados: Comentrio: Dado / Parmetro: Unidade do dado: Descrio: Fonte do dado usada:
Equao 7
CapBL W Capacidade instalada da central hidreltrica antes da implementao da atividade do projeto. Para novas centrais hidreltricas, este valor zero. Local do projeto. 0 Determinao da capacidade instalada com base em normas reconhecidas.
ABL m2 rea do reservatrio medida na superfcie da gua, antes da implementao da atividade do projeto, quando o reservatrio estiver cheio (m2). Local do projeto.
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Valor aplicado: Justificativa da escolha do dado ou descrio dos mtodos e procedimentos de medio realmente aplicados: Comentrio:
Como descrito na seo B.6.1, as emisses da linha de base (BEy) so calculadas diretamente a partir da eletricidade fornecida pelo projeto rede (EGy) multiplicada pelo fator de emisso (EFgrid,CM,y). A futura eletricidade fornecida pelo projeto rede estimada com base na energia garantida da central hidreltrica, conforme estabelecido pelas resolues da ANEEL. Para fins de estimativa, foram aplicados os dados fornecidos pela AND brasileira para o ano de 2009 no clculo do fator de emisso. Ao utilizar os nmeros publicados na frmula apresentada no passo 3 da seo B.6.1., o EFgrid,OM-DD,y obtido foi: EFgrid,OM-DD, 2009 = 0,2476 tCO2e/MWh.
A margem de construo para o ano de 2009, publicada pela AND : EFBM,2009 = 0,0794 tCO2e/MWh.
Com esses nmeros aplicados frmula apresentada no passo 6 da seo B.6.1., obtemos: EFy = 0,50 0,2476 + 0,50 0,0794
A energia eltrica gerada total (TEGy) e a estimativa de gerao lquida de energia so as seguintes:
CAJU
SANTO ANTONIO
SO SEBASTIO DO ALTO
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53.462 51.334
42.521 42.136
63.247 62.634
Substituindo os nmeros acima descritos na equao apresentada na seo B.6.1, temos: BEy,Caju = 51.334*0,1635 = 8.393 tCO2e/ano BEy,Caju = 42.136*0,1635 = 6.889 tCO2e/ano BEy,Ormeo Junqueira Botelho = 62.634*0,1635 = 10.241 tCO2e/ano
Emisses do projeto
Emisses decorrentes da combusto de combustveis fsseis (PEFF,y) Considerando que no existe combusto de combustveis fsseis na atividade do projeto proposta, PEFF,y = 0 tCO2/ano.
Emisses decorrentes da operao de centrais eltricas geotrmicas devido liberao de gases nocondensveis (PEGP,y) Considerando que a atividade do projeto proposta consiste na construo de uma pequena central hidreltrica, no h emisses de gases no-condensveis a partir da operao de centrais eltricas geotrmicas. Portanto, PEGP,y = 0 tCO2/ano.
Emisses a partir de reservatrios de gua de centrais hidreltricas (PEHP,y) De acordo com a ACM0002, novos projetos de centrais hidreltricas com novos reservatrios devem considerar as emisses do projeto relacionadas com base no clculo de sua densidade de potncia. Aplicando a capacidade instalada de cada PCH e a rea do seu reservatrio na equao 7 (descrito na seo B.6.1), o resultado :
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Considerando que a densidade de potncia de todas PCHs so maiores que 4 W/m e menores ou iguais a 10 W/m, as emisses do projeto devem ser calculadas atravs da Equao 5, considerando o fator de emisso padro dos reservatrios (90 kg CO2e/MWh).
Caju
TEGy [MWh] PEy [tCO2e]
Santo Antnio
TEGy [MWh] PEy [tCO2e]
So Sebastio do Alto
TEGy [MWh] PEy [tCO2e]
Total
PEy [tCO2e]
53.462
4.812
42.521
3.827
63.247
5.692
14.331
Conforme descrito acima na seo B.6.1., no existem emisses das fugas associadas com a implementao da atividade do projeto de MDL proposta. Portanto, LEy = 0.
Redues de emisses
B.6.4
Ano Ano 1 - (2011)* Ano 2 - (2012) Ano 3 - (2013) Ano 4 - (2014) Ano 5 - (2015) Ano 6 - (2016) Ano 7 - (2017) TOTAL
0 0 0 0 0 0 0
0
B.7.
Aplicao da metodologia de monitoramento e descrio do plano de monitoramento: B.7.1 Dados e parmetros monitorados:
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Todas as informaes monitoradas listadas nesta seo ficaro arquivadas durante dois anos aps o final do perodo de obteno de crditos. Os dados sero registrados de forma eletrnica e/ou impressos. Dado / Parmetro: Unidade do dado: Descrio: Fonte do dado a ser usada: Valor do dado aplicado para fins de clculo das redues de emisses esperadas na seo B.5 Procedimentos de medio (se houver): Frequncia de monitoramento Procedimentos de GQ/CQ a serem aplicados: Comentrio: Dado / Parmetro: Unidade do dado: Descrio: EGy MWh Eletricidade fornecida pela atividade do projeto rede. Local da atividade do projeto. PCH Caju: 51.334 PCH Santo Antnio: 42.136 PCH So Sebastio do Alto 62.634 Medio horria e registro mensal. Eletricidade fornecida pela atividade do projeto rede. Verificao atravs das notas fiscais. EFgrid,CM,y tCO2/MWh Fator de emisso de CO2 da margem combinada para a gerao de energia interligada rede no ano y calculado usando a verso mais recente da Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico. Conforme a Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico 0,1635
Fonte do dado a ser usada: Valor do dado aplicado para fins de clculo das redues de emisses esperadas na seo B.5 Procedimentos de medio (se houver): Frequncia de monitoramento Procedimentos de GQ/CQ a serem aplicados: Comentrio:
Conforme a Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico Conforme a Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico Conforme a Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico Conforme a Ferramenta para calcular o fator de emisso para um sistema eltrico
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Fonte do dado a ser usada: Valor do dado aplicado para fins de clculo das redues de emisses esperadas na seo B.5 Procedimentos de medio (se houver): Frequncia de monitoramento Procedimentos de GQ/CQ a serem aplicados: Comentrio: Dado / Parmetro: Unidade do dado: Descrio: Fonte do dado a ser usada: Valor do dado aplicado para fins de clculo das redues de emisses esperadas na seo B.5 Procedimentos de medio (se houver): Frequncia de monitoramento Procedimentos de GQ/CQ a serem aplicados: Comentrio:
Local do projeto. PCH Caju: 10,0 PCH Santo Antnio: 8,0 PCH So Sebastio do Alto 13,2 Anual -
APJ m2 rea do reservatrio medida na superfcie da gua, aps a implementao da atividade do projeto, quando o reservatrio estiver cheio. Local do projeto. PCH Caju: 1.130.000 PCH Santo Antnio: 1.000.000 PCH So Sebastio do Alto 2.700.000 Medio feita a partir de levantamentos topogrficos, mapas, fotos de satlite etc. Anual -
B.7.2. Descrio do plano de monitoramento: O plano de monitoramento das redues de emisses pela atividade do projeto est de acordo com os procedimentos estabelecidos pela metodologia ACM0002 - Metodologia consolidada de linha de base para a gerao de eletricidade conectada rede a partir de fontes renovveis. Ela consiste no uso de equipamentos de medio projetados para registrar e verificar no sentido bidirecional a energia gerada pela instalao. Esta medio de energia essencial para verificar e monitorar as redues de emisses de GEE. O plano de monitoramento permite o clculo das emisses de GEEs geradas pela atividade do projeto de maneira direta, aplicando o fator de emisso da linha de base.
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O projeto ir prosseguir com as medidas necessrias para monitoramento e controle da energia. Portanto, ser possvel monitorar a gerao de energia no projeto. Alm disso, as informaes sobre gerao de energia e energia fornecida rede so controladas pela CCEE (Cmara de Comercializao de Energia Eltrica). A CCEE viabiliza e regula a comercializao de energia eltrica. O total de energia gerada pela planta a ser considerada no clculo da reduo de emisses obtido atravs de dois medidores (principal e de backup) instalados na subestao local, esses medidores mediro a energia despachada rede. Ambos os medidores fazem uma leitura contnua e simultnea da eletricidade despachada para a rede, a CCEE exige que estes medidores sejam calibrados por uma entidade credenciada pela RBC (Rede Brasileira de Calibrao). Energisa Solues S.A. garantir que a calibrao dos medidores seja realizada a cada 2 anos. Alm disto, a empresa tambm ser responsvel pela manuteno do equipamento de monitoramento, pelo tratamento de possveis incertezas e ajustes de dados de monitoramento, pela anlise dos resultados/dados relatados, por auditorias internas de conformidade dos projetos de GEE com exigncias operacionais e pelas aes corretivas; organizao e treinamento da equipe nas tcnicas adequadas de monitoramento, medio e elaborao de relatrios. Os dados monitorados e exigidos para verificao e emisso sero mantidos por dois anos aps o final do perodo de obteno de crditos.
B.8. Data da concluso da aplicao do estudo da linha de base e da metodologia de monitoramento e nome da(s) pessoa(s)/entidade(s) responsvel(eis) Data de concluso da verso final desta seo de linha de base e da metodologia de monitoramento (DD/MM/AAAA): 11/08/2010. Nome da pessoa/entidade que determina a linha de base: Empresa: Ecopart Assessoria em Negcios Empresariais Ltda. Endereo: Rua Padre Joo Manoel, 222 Cdigo postal + cidade: 01411-000 So Paulo, SP Pas: Brasil Contato: Gustavo M. Ribeiro Cargo: Analista do projeto Telefone: +55 (11) 3063-9068 Fax: +55 (11) 3063-9069 E-Mail: gustavo.ribeiro@ecopart.com.br; info@ecopart.com.br Ecopart Assessoria em Negcios Empresariais Ltda. consultora e participante do projeto. SEO C. C.1. Durao da atividade do projeto / perodo de obteno de crditos
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07/08/08
01/01/2011ou na data do registro da atividade do projeto de MDL, o que ocorrer por ltimo. C.2.1.2. 7a-0m. C.2.2. Perodo de obteno de crditos fixo: C.2.2.1. No se aplica. C.2.2.2. No se aplica. SEO D. Impactos ambientais Durao: Data de incio: Durao do primeiro perodo de obteno de crditos:
D.1. Documentao sobre a anlise dos impactos ambientais, inclusive dos impactos transfronteirios: No Brasil, exigido que o patrocinador de qualquer projeto que envolva a construo, instalao, expanso ou operao de qualquer atividade poluente ou potencialmente poluente ou de qualquer outra atividade que possa ocasionar degradao ambiental obtenha uma srie de permisses da agncia ambiental pertinente (federal e/ou local, dependendo do projeto). Embora os projetos de pequenas hidreltricas tenham impactos ambientais reduzidos devido s represas menores e ao tamanho do reservatrio, os patrocinadores do projeto devem obter todas as licenas exigidas pelas normas ambientais brasileiras (Resoluo do CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente n. 237/97): A licena preliminar (Licena Prvia ou LP); A licena de construo (Licena de Instalao ou LI) e
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O processo de permisses ambientais de natureza administrativa e foi implementado pela Poltica Nacional do Meio Ambiente, estabelecida pela Lei no. 6938, de 31 de outubro de 1981. Alm disso, outras normas e leis foram emitidas pelo CONAMA e pelas agncias estaduais locais. Para obter todas as licenas ambientais, os projetos de pequenas hidreltricas devem mitigar os seguintes impactos: Inundao de terras indgenas e reas histricas quilombolas a autorizao para isso depende de deciso do Congresso Nacional; Inundao de reas de preservao ambiental, legalmente definidas como Parques Nacionais e Unidades de Conservao; Inundao de reas urbanas ou de comunidades rurais; Reservatrios onde ocorrer expanso urbana no futuro; Eliminao de patrimnio natural; Perdas expressivas provenientes de outras utilizaes de gua; Inundao de reas histricas protegidas; e Inundao de cemitrios e de outros locais sagrados.
O processo comea com uma anlise prvia (estudos preliminares) feitos pelo departamento de meio ambiente local. Depois disso, se o projeto for considerado ambientalmente vivel, os patrocinadores tm que preparar a Avaliao Ambiental, que composta basicamente das seguintes informaes: Razes para a implementao do projeto; Descrio do projeto, inclusive informaes relativas ao reservatrio; Diagnstico Ambiental Preliminar, mencionando os principais aspectos biticos e antrpicos; Estimativa preliminar dos impactos do projeto; e Possveis medidas mitigatrias e programas ambientais.
O resultado dessas avaliaes a licena prvia (LP), que reflete o entendimento positivo da agncia ambiental local sobre os conceitos ambientais do projeto. Para obter a licena de instalao (LI) necessrio apresentar (a) informaes adicionais sobre a avaliao anterior; (b) uma nova avaliao simplificada; ou (c) o Projeto Bsico Ambiental, conforme deciso da agncia ambiental informada na LP. A licena de operao (LO) um resultado de testes pr-operacionais durante a fase de construo, realizados para verificar se todas as exigncias feitas pela agncia ambiental local foram completadas. As plantas possuem a Licena de construo emitida pela FEEMA (Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente), conforme abaixo descrito:
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PCH Caju: LI nr. FE013124, emitida em 03 de agosto de 2007; PCH Santo Antnio: LI nr. FE013122, emitida em 03 de agosto de 2007; PCH So Sebastio do Alto: LI nr. FE012406, emitida em 06 de maro de 2007.
Sendo assim, o projeto no implica em impactos ambientais transfronteirios negativos. As licenas no teriam sido emitidas caso impactos ambientais transfronteirios negativos existissem. Outra diretriz foi usada para avaliar a contribuio do projeto para atingir a sustentabilidade ambiental do pas anfitrio denominada Anexo III, exigido pela AND brasileira para a obteno da Carta de Aprovao. O Anexo III inclui uma anlise da contribuio do projeto com relao a: sustentabilidade ambiental local, desenvolvimento da quantidade e qualidade de empregos, distribuio justa de renda, construo da capacidade e desenvolvimento tecnolgicos, integrao regional e relaes entre outros setores. D.2. Se os impactos ambientais forem considerados significativos pelos participantes do projeto ou pela Parte anfitri, apresente as concluses e todas as referncias que corroboram a documentao da avaliao de impacto ambiental realizada de acordo com os procedimentos exigidos pela Parte anfitri: A crescente preocupao global com o uso sustentvel de recursos est levando exigncia de prticas mais sensveis de gerenciamento ambiental. Cada vez mais, isso est se refletindo na legislao e nas polticas dos pases. No Brasil, a situao no diferente; as polticas de processos de licenciamento e as regras ambientais so muito exigentes, de acordo com as melhores prticas internacionais. Para a emisso da Licena de Construo, a Agncia ambiental do Rio de Janeiro solicitou o cumprimento dos seguintes programas para o projeto, tambm mencionado no Plano Bsico Ambiental (PBA) do projeto: Comunicao social; Monitoramento da ictiofauna; Reflorestamento; Qualidade do monitoramento da gua; Recuperao de reas degradadas; Educao ambiental; Preservao da herana histrica e cultural; Programa de contratao de mo-de-obra; Compensao de terra e Programas de melhoria; Programa de reassentamento da populao local; Programa de Apoio a unidades de conservao. Como mencionado acima, o projeto no implica em nenhum impacto ambiental transfronteirio negativo, caso contrrio, as licenas no teriam sido emitidas. Todos os documentos relacionados ao
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licenciamento ambiental e operacional so pblicos e podem ser obtidos na agncia ambiental do estado (FEEMA) e com os participantes do projeto.
SEO E. E.1.
Breve descrio de como foram solicitados e compilados os comentrios dos atores locais: A Autoridade Nacional Designada brasileira, Comisso Interministerial de Mudanas Globais do
Clima, solicita comentrios para os atores locais e o relatrio de validao emitido por uma EOD autorizada de acordo com a Resoluo n 1, emitida em 11 de setembro de 2003, com o objetivo de fornecer a carta de aprovao. A Resoluo determina o convite direto para comentrios enviados pelos proponentes do projeto pelo menos aos seguintes agentes envolvidos e afetados pelas atividades do projeto e, no mnimo, 15 dias antes do processo de comentrio pblico internacional: Governos Municipais e Cmaras Municipais; Agncias ambientais do estado e do municpio; Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para Meio Ambiente e Desenvolvimento; Associaes comunitrias; Defensoria para o Interesse Pblico (estadual e federal).
Cartas-convite foram enviadas aos seguintes agentes via correio : Prefeitura Municipal de Bom Jardim e So Sebastio do Alto; Cmara Municipal de Bom Jardim e So Sebastio do Alto; Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo de Bom Jardim e So Sebastio do Alto; Associao Comunitria de Bom Jardim e So Sebastio do Alto; FEEMA Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente; Ministrio Pblico Federal e Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro; Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para o Desenvolvimento e Meio Ambiente. Cpias das cartas e a confirmao de recebimento dos correios esto disponveis sob solicitao e sero enviadas EOD durante a validao da atividade do projeto. E.2. Sntese dos comentrios recebidos: No se aplica. E.3. Relatrio sobre como foram devidamente considerados os comentrios recebidos:
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No se aplica.
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Anexo 1 INFORMAES DE CONTATO DOS PARTICIPANTES DA ATIVIDADE DO PROJETO Organizao: Rua/Caixa Postal: Edifcio: Cidade: Estado/Regio: CEP: Pas: Telefone: FAX: E-Mail: URL: Representado por: Cargo: Forma de tratamento: Sobrenome: Segundo nome: Nome: Departamento: Celular: FAX direto: Tel. direto: E-Mail pessoal: Energisa Solues S/A Praa Rui Barbosa, 80 Centro Cataguazes Minas Gerais 36770-901 Brasil +55 (32) 3429-6000 +55 (32) 3429-6317 www.energisa.com.br Mr. Gustavo Nasser Moreira Sr. Moreira Nasser Gustavo +55 (21) 7599-5649 +55 (21) 2122-6931 +55 (21) 2122-6924 gustavo@energisa.com.br
Organizao: Rua/Caixa Postal: Edifcio: Cidade: Estado/Regio: CEP: Pas: Telefone: FAX: E-Mail: URL: Representado por: Cargo: Forma de tratamento: Sobrenome: Nome do meio: Nome: Departamento: Celular: FAX direto: Tel. direto: E-Mail pessoal:
Ecopart Assessoria em Negcios Empresariais Ltda. Rua Padre Joo Manoel, 222 So Paulo So Paulo 01411-000 Brasil +55 (11) 3063-9068 +55 (11) 3063-9069 info@eqao.com.br www.eqao.com.br Sra. Melissa Sawaya Hirschheimer Sra. Hirschheimer Sawaya Melissa
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Anexo 2 INFORMAES SOBRE FINANCIAMENTO PBLICO No h financiamento pblico envolvido no presente projeto. Este projeto no um desvio da ODA por um pas do Anexo 1.
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Anexo 3 INFORMAES SOBRE A LINHA DE BASE O sistema eltrico brasileiro, para fins das atividades do MDL, foi delineado como um sistema nico interligado abrangendo as cinco regies geogrficas do pas (Norte, Nordeste, Sul, Sudeste e Centro-oeste). Isso foi determinado pela AND brasileira atravs da sua Resoluo n. 8 datada de 26 de maio de 2008. Mais informaes sobre como o Sistema Interligado est delineado e sobre os valores do fator de emisso esto disponveis no website da AND brasileira <http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/317399.html#ancora>,
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Anexo 4 Esta seo foi deixada intencionalmente em branco. Para obter detalhes sobre o plano de monitoramento da atividade do projeto proposta, consulte a seo B.7.2. acima. -----