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Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo - SEMAT

PLANO DE CONTIGNCIA OPERACIONAL INCNDIOS FLORESTAIS MUNICIPIO DE EPITACIOLNDIA

PREFEITURA MUNICIPAL DE EPITACIOLNDIA EPITACIOLNDIA - AC, JULHO DE 2010 COORDENADORIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL - COMDEC

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NDICE 1. Introduo 2. Conceitos tcnicos 3. Diagnostico 4. Marco regulatorio 5. Objetivos 6. rgos e instituies da coordenadoria municipal da defesa civil 7. Plano Operacional 7.1 Medidas de contingncia realizadas 7.2 Planejamento de novas atividades 7.3 Atividades de fiscalizao 7.4 Gerenciamento da implementao do Plano 7.5 Desenvolvimento da operao 7.6 Logstica e meios para a ao 7.7 Identificao das reas criticas 7.8 Consideraes finais 4 4 7 16 17 19 20 20 22 30 30 31 38 40 49

Anexo 1: Cartas Imagens de reas de Risco (interpretao UFAC 2010)

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PLANO DE CONTINGENCIA OPERACIONAL INCENDIOS FLORESTAIS EPITACIOLANDIA


PC/PO-IncF/2010 TIPIFICAO Incndios Florestais CODAR-NUMRICO CEDEC? Xxxx CODAR-ALFABTICO NE.SIF

1. Introduo O presente Plano e um instrumento tcnico para orientar entidades e pessoas envolvidas, na implementao e no gerenciamento de medidas de preveno e combate de incndios florestais e queimadas urbanas, atravs da aplicao de aes de educao, capacitao, parcerias efetivas e processos operativos coordenados. Os incndios florestais, em conseqncia de inadequado uso do fogo para o preparo do solo na produo agropecuria, significam perda da vegetao e degradao irreversvel do solo, conduzindo a diminuio das oportunidades de desenvolvimento econmico e social da populao, sobretudo dos pequenos produtores. Este problema agravado pelo desinteresse ou desconhecimento de alternativas tecnolgicas e econmicas, alem de pouco acesso e pouca divulgao da informao. 2. Conceitos tcnicos Defesa Civil A defesa civil e o conjunto de aes preventivas, de socorro, assistenciais e recuperativas destinadas a evitar ou minimizar os desastres, preservar a integridade da populao e restabelecer a normalidade social. Plano Operacional Contra Incndios Florestais um instrumento operacional de planejamento estratgico, programao, organizao e execuo de um conjunto de aes de preveno que visa concretizar os objetivos estratgicos de diminuio do impacto dos incndios florestais, procurando defender melhor a floresta, a vida e os bens das populaes. 3
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Incndio Florestal Entendemos por incndio florestal a ocorrncia descontrolada do fogo sobre qualquer forma de vegetao e solo, podendo tanto ser provocado pelo homem quanto por causa natural (conceito decorrente da interpretao sistemtica da Lei n. 4.771/65 Cdigo Florestal). Preveno de Incndios Florestais o conjunto de medidas e aes tomadas, tendentes a evitar a deflagrao do incndio decorrente de causas evitveis, bem como sua deteco e aviso da sua posio e propagao, facilitando as aes de combate e provendo a segurana das pessoas. Proteo Contra Incndios Florestais o conjunto de aes aliadas ao preparo material e pessoal de combate aos incndios. Na falha da preveno, aes de proteo e combate sero efetuadas empregando-se material e pessoal treinado. Neste sentido, obtemos a proteo contra incndios florestais atravs de resgate das pessoas e bens afetados pelo incndio. Combate de Incndios Florestais o conjunto de aes tendentes a controlar e/ou extinguir o incndio florestal. Compreende as fases de deteco, comunicao, mobilizao, chegada no local, estudo de situao e priorizao de medidas do combate, medidas propriamente dito e rescaldo, resgate de pessoas e bens. Risco de Ativao a real possibilidade de insurgncia de fogo, havendo disponibilidade de combustvel para queimar, oxignio para manter as chamas e calor para iniciar e manter o processo da queima. O risco oscila de perodo a perodo, dependendo dos fatores determinantes dos incndios florestais, quer sejam de carter permanente (material combustvel, tipo de floresta e topografia) e de carter varivel (aspectos climatolgicos, umidade, temperatura, vento). 4
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Causas de Incndios Florestais Causa de incndio o conjunto de aes materiais, humanas e naturais que possam produzir ou transmitir o fogo, causando o incndio. Para se fazer um trabalho objetivo de preveno de incndios necessrio conhecer suas principais causas ou grupos de causas. Entre elas, as mais comuns so:

Perda do controle de queimadas programadas, realizadas para a limpeza de terrenos para qualquer propsito (entulhos, agricultura, pastagem, reflorestamento, etc.);

Incendirios (aquele que age por vingana, por inimizade ou outro motivo, colocando fogo na floresta alheia); Imprudncias e descuido de caadores ou pescadores; Fumantes (originados por fsforo ou pontas de cigarros acesos que podero ser atirados displicentemente ou mesmo de maneira intencional, em locais sujeitos aos incndios florestais).

Processos de Extino A combusto ocorre quando, em propores convenientes, reunem-se combustvel, comburente e energia para ignio. Por esta razo, ao eliminarmos ou alterarmos significativamente um ou mais desses fatores, o fogo se extinguir. Em decorrncia da compreenso dessas condies fsico-qumicas, temos como processos de extino de incndios a retirada do material combustvel, o resfriamento (reduo ou eliminao da energia facilitadora da reao em cadeia que produz o calor) e o abafamento (ao tendente a impedir que o oxignio contido no ar atmosfrico permanea em contato com o combustvel em porcentagens suficientes para a manuteno da combusto). 5 Batalho de Educao, Proteo Ambiental e Combate a Incndios Florestais o conjunto de pessoas, equipamentos e medidas de preveno, disponibilizado para a finalidade de dar atendimento a incndios florestais e queimadas descontroladas dentro de uma determinada rea de segurana.

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Fig. 1-4: Incndios Florestais no Municpio de Epitaciolndia no ano de 2005.

3. Diagnstico Identificao e aspectos do Problema A continuao so considerados os aspectos negativos que no presente dificultam ou impedem desenvolver aes de preveno e combate aos incndios florestais que eventualmente poderiam surgir. No h uma carncia, ausncia ou falta de soluo. Um aspecto que a coordenao formalizada de instituies, rgos competentes e de rgos parceiros, considerando recursos financeiros, estratgia de ao e logstica respeito da preveno e combate s queimadas e incndios florestais no Municpio de Epitaciolndia, somente entra em atividade na situao de emergncia. No se conta com propostas tcnicas, nem com procedimentos definidos para a mitigao de danos e prejuzos ocasionados pelos Incndios Florestais a propriedades rurais, matas ciliares, floresta primria, capoeiras e pastagens. 6
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A programao de atividades integradas e planejadas de forma coordenada entre os diversos rgos setoriais do municpio de Epitaciolndia, como resposta de preveno de incndios florestais, esta limitada a respeito do compromisso em conjunto da sua implementao.

Existem limitaes na administrao dos desastres florestais, de acordo com as recomendaes da Poltica Nacional de Defesa Civil, da Lei Municipal de Meio Ambiente e da Legislao Vigente da Promotoria de Justia e Meio Ambiente do Alto Acre, geralmente devido escassez de recursos financeiros.

A populao rural e urbana do Municpio de Epitaciolndia tem pouco conhecimento e pouco acesso a informao respeito da legislao e conhecimento dos impactos ambientais, sociais e econmicos causados por incndios florestais.

Finalizando, as deficincias nos sistemas de deteco, comunicao, mobilizao, traslado ao local dificultam o desenvolvimento efetivo das aes do combate de eventuais Incndios Florestais e queimadas urbanas.

Situao no Municpio de Epitaciolndia O Municpio de Epitaciolndia foi criado pela Lei n 1.026, de 28 de abril de 1992, a partir da sua emancipao poltica e desmembramento do Municpio de Brasilia. Seus limites foram estabelecidos pela Lei n 1.061, de 09 de dezembro de 1992, alterando o art. 1 da Lei n 1.026/92. Limita-se com os Municpios de Brasilia, Xapuri e com a Repblica da Bolvia. Epitaciolndia esta localizada nas terras do antigo seringal Bela Flor. Epitaciolndia situa-se a 227 km ao oeste da capital do Estado, Rio Branco, pela rodovia BR-317 (asfaltada), em estreito contato com os municpios de Brasilia e Cobija (Bolvia, compartilhando as mesmas condies fsico-geogrficas e intercambio cultural e comercial). O municpio ocupa uma rea de 1.655 km2, equivalendo a 1,08% da rea total do Estado do Acre. A populao foi estimada em 14.224 habitantes (IBGE, 1 de julho 2009). Aproximadamente 32,9% da populao residem na rea rural. A taxa de crescimento anual de 4,5 % por ano no perodo de 1996-2000 (IBGE, 2005). A populao alfabetizada somente de 72,1%, sendo que este percentual representa, em sua maioria, somente o curso fundamental (completo ou no). A renda media per capita de R$ 134,40 / ms, com 52,7% de pessoas consideradas como pobres (medida pela proporo de pessoas com renda domiciliar per capita inferior a R$ 75,50 / ms). O 7
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ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) foi de 0,684 em 2000, abaixo do IDH-M do Estado do Acre (0,754) e do Brasil (0,919). No perodo do vero Amaznico ou perodo de seca, o fogo comea a ser utilizado na limpeza das pastagens e das reas recm desmatadas, para os roados da chamada agricultura migratria ou itinerante. As emisses dos processos de queimadas, junto com os gases liberados por meio de consumo de combustveis fsseis, contribuem para o aumento do efeito estufa. As conseqncias afetam a sade das pessoas e trazem mudanas climticas, que consiste em aumento de temperatura e freqncia de condies extremas. Por outro lado, os gases de efeito estufa contribuem, junto com os gases do grupo chamado CFC (clorofluorocarbonos, gases de refrigerao), para a reduo da camada de oznio. O fogo frequentemente utilizado tambm na zona rural do municpio de Epitaciolndia. Os pequenos e grandes agricultores recorrem a essa antiga prtica de trabalhar com a terra no preparo de roados para implantao de cultivos anuais e perenes. Porm, o fogo difcil de controlar e gera degradao da vegetao e do solo. A pratica de corte e queima da vegetao primaria causa problemas em virtude da terra ficar cansada (frase comum entre os agricultores), em conseqncia de eliminao de organismos e matria orgnica do solo e lavagem de minerais, surgindo assim necessidade de desmatamento e queima de novas reas, para iniciar um novo ciclo de plantio. O fogo tambm utilizado como uma maneira de eliminar ou retardar o crescimento de ervas competidoras, consideradas daninhas e capoeiras em pastos j estabelecidos. A pratica de atear fogo em terrenos baldios, em reas de pastagens, reas desmatadas para plantio e a intensificao do uso do fogo em reas de florestas e vegetaes secundrias aumentam a ocorrncia de incndios. Incndios florestais geram danos humanos, materiais e ambientais, com conseqentes impactos e prejuzos econmicos e sociais. De acordo com a sua magnitude e com a capacidade de absoro do impacto pelos agentes receptores (comunidade, municpio ou rea afetada), os impactos podem afetar toda a estrutura de funcionamento da localidade e dos seus servios essenciais, como aconteceu no ano 2005 na regio. Para evitar prejuzos de grande escala, em conseqncia de incndios florestais, a populao compreendeu a necessidade de implementao de aes de preveno e preparao, efetuadas de maneira coordenada. 8
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Os impactos afetam o setor produtivo, o ciclo hidrolgico, a ocorrncia de enchentes e secas, a biodiversidade, ecossistemas e servios ecolgicos, gerando degradao da cobertura vegetal, do solo e fumaa com implicaes para qualidade do ar e a sade, aumentando o numero de casos de problemas respiratrios. No contexto das mudanas climticas, existem ainda outros fatores agravantes: reduo das precipitaes, da vazo dos cursos de gua e da umidade relativa do ar; incremento da velocidade dos ventos. Comunidades indgenas, seringueiros, colonos e fazendeiros, todos praticam a derrubada e queima, porm a contribuio deles para estes processos varia em funo da dimenso da rea desflorestada, rea queimada e seus impactos. As regionais do Alto e Baixo Acre apresentam os maiores ndices de desflorestamento e queimadas no Estado, devido maior concentrao de Projetos de Assentamento com a constante necessidade de incorporar novas reas ao processo produtivo, grandes fazendas, estradas e centros urbanos. No municpio de Epitaciolndia vrias localidades na zona rural foram afetadas pela ao do fogo. Focos de queimadas foram identificados nos seguintes ramais: Ramal Fontinele de Castro, Ramal do Santana, Ramal do Atade, Ramal do KM 07, Ramal do KM 20, Ramal do KM 21, Ramal do KM 23, Ramal do KM 24, Ramal da Torre, Ramal do Porto Rico, Ramal do Prata, Ramal do Nari Bela Flor, Ramal da Alemanha, Ramal do Tucunduba, Ramal da Laranjeira, Ramal do Guajar, Ramal da Estrada Velha e pela BR317 do lado norte (km 1 at o km 35) e lado sul (km 1 at o km 30).
MAIOR PARTE DO ACRE SEM CHUVA A MAIS DE 40 DIAS

Epitaciolnd ia

Figura 5: Mapa do Estado do Acre do perodo de dias sem chuva em julho 2005

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Com a intensificao das queimadas na zona rural do municpio, ocorreram grandes prejuzos em reas de pastagem (5.000 ha.), capoeira (800 ha.), mata bruta (4.600 ha.), plantaes variadas (360 ha.), causando inclusive danos irreparveis em residncias, currais, paiis e outros. Os incndios florestais do ano 2005 ocorreram no municpio de Epitaciolndia principalmente devido ausncia de precipitaes durante um perodo de mais de 120 dias, atividades de renovao de pastagens, limpeza e preparo de roados, alm de incndios provocados por acidentes. O aumento do nmero de queimadas descontroladas trouxe os seguintes prejuzos ao municpio: (i) perda de 60% das reas produtivas, (ii) srios danos biodiversidade (reas de florestas primrias, fauna silvestre e flora), (iii) mortes de animais domsticos, (iv) destruio de residncias, (v) pastagens e (vi) um aumento drstico de doenas respiratrias, decorrentes da poluio do ar, causando saturao do sistema de atendimento nas unidades de sade.
Tabela 1: Danos sociais provocados pelos incndios florestais em 2005
Danos Humanos / Nmero de Pessoas Pessoas Desalojadas Pessoas Desabrigadas Pessoas Deslocadas Pessoas Desaparecidas Pessoas Levemente Feridas Pessoas Enfermas Mortes Pessoas Afetadas (Total)
Fonte: AVADAN 2005

0 a 14 anos 15 185 1.560

15 a 64 anos

Acima de 65 anos 60 35

Gestantes

Total

20 200 850

20 50

35 465 2.495

A grande maioria dos incndios florestais, ocorridos no municpio de Epitaciolndia no ano de 2005, estava fora do controle dos produtores rurais. Em muitos casos, os incndios ocorreram em reas de difcil acesso, na Reserva Extrativista Chico Mendes (RESEX) e no Projeto de Assentamento Extrativista Porto Rico (PAE), levando a ajuda da brigada de combate a incndios florestais da Defesa Civil do Distrito Federal.

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Em outros casos, os incndios foram parcialmente ou totalmente controlados, atravs de mutires organizados pelos produtores. Na comunidade do Ramal do Guajar, os produtores utilizaram um kit de combate aos incndios florestais. No ramal do Entroncamento Km 06, a comunidade conseguiu estabelecer contato, devido cobertura da telefonia celular na rea, permitindo a comunicao entre os produtores e a brigada. As reas de floresta e de pastagem no entorno das fazendas, pequenas e mdias propriedades rurais, afetadas pelos incndios florestais no ano de 2005, so consideradas ate hoje reas de risco. As queimadas acidentais e propositais ocorrem em funo das decises humanas, sobre uso ou no de aceiros, outras tecnologias preventivas etc. Mas a ocorrncia de incndios tambm depende das variaes climticas.

Figura 6 e 7: Produtor rural tentando controlar queimada da em uma pastagem no Ramal do Nari

O fenmeno El Nio, por exemplo, altera significativamente os regimes de chuvas, podendo propiciar o espalhamento de queimadas acidentais, eventualmente causando incndios de grande escala, no municpio. Atividades desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Educao No ano de 2005, foram realizadas em parceria com o CONDIAC e a Secretaria Municipal de Agricultura na escola Presidente Castelo Branco no Km 20, da BR 317, atividades educativas durante o perodo de Maio a Julho, onde uma das temticas trabalhadas com os alunos da 4 a 8 sries, foi problemtica das queimadas e incndios florestais na zona rural. Foram ministradas palestras, realizado oficinas e atividades prticas, de como trabalhar na produo agrcola sem o uso do fogo. Durante

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as atividades foram discutidas medidas preventivas e de controle do uso indiscriminado do fogo. As atividades educativas e de orientao desenvolvidas na escola Presidentes Castelo Branco, deveriam ser replicados para as demais escolas da zona rural, considerando que os alunos so filhos de produtores rurais e que se constituiriam em multiplicadores da implementao de alternativas ao uso de fogo nas propriedades rurais. No mesmo ano (2005) a Secretaria Municipal de Educao SEMED, estabeleceu uma parceria com a Universidade Federal do Acre - UFA, para a implementao nas comunidades do Prata Seringal Porto Rico, Comunidade Chora Menino Seringal Cachoeira do Projeto Floresta Crianas, para formar jovens e crianas na conservao dos recursos naturais. Tendo como objetivos principais: incluso social de jovens e crianas da zona rural, a integrao comunidade-escola, atravs de atividades de conservao e manejo dos recursos naturais; capacitao de professores e gestores rurais para trabalhar nas salas de aula questes relacionadas com a conservao do meio ambiente e dos recursos naturais, utilizando a floresta como laboratrio; alem de conformar o comit de gesto das crianas; elaborao da Agenda 21 escolar e promover a prestao de servios ambientais.

Figura 8-10: Execuo de atividades educativas sobre preveno e combate de incndios florestais

Nos anos de 2002 e 2004, formam distribudas matrias e equipamentos para o controle do fogo pelo Projeto Fogo e Pacha Mama, nas Associaes Chico Mendes que so: 02 pulverizadores costais, 4 abafadores, 2 terados, 2 enxadas e 2 baldes plsticos de 10 l; na Associao. Francisco Maral: 02 pulverizadores costais, 4 abafadores, 2 terados, 2 enxadas e 2 baldes plsticos de 10 l;e na Associao

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Alemanha: 01 pulverizador costal, 4 abafadores, 2 terados, 2 enxadas e 2 baldes plsticos de 10 l. A associao Novo Horizonte localizada na BR-317, km 20, possui um trator pneumtico com lmina, grade e carroa, que pode estar disponvel e ser utilizado em casos da ocorrncia de incndios. Topografia Na maioria dos ramais de acesso as comunidades a topografia ondulada a suavemente ondulada, os declives de algumas ladeiras ocasionam dificuldades ao trfego de veculos pesados como, por exemplo, na Estrada Velha. Tipologia da cobertura vegetal Floresta primria: No Municpio de Epitaciolndia, assim como nos outros municpios da regio do Alto Acre, verifica-se a ocorrncia de dois grandes Sistemas Fitoecolgicos ou Sistemas Ecolgicos Regionais: O Domnio da Floresta Ombrfila Densa (FOD) e o Domnio da Floresta Ombrfila Aberta (FOA). Essas duas principais formaes vegetais possuem ampla distribuio de biomassa e caracterizam-se por uma grande diversidade arbrea. No entanto, tambm se fazem presentes as formaes florestais de distribuio mais restrita, como os buritizais, tabocais, cipoais, jarinais e canaranaizais, que se referem aos grupamentos quase homogneos de certos tipos de palmeiras e cips. Floresta secundria: em relao vegetao secundria, verifica-se a ocorrncia de uma floresta em fases de transio, com a ocorrncia de espcies que formam a floresta primria. reas agrcolas: geralmente so constitudos por cultivo de arroz e milho consorciados, aps a colheita so utilizados para o cultivo de feijo e mandioca. Alguns produtores costumam praticar o consrcio das seguintes culturas: arroz, milho e banana. Aps a utilizao da mesma rea por um perodo de no mximo de trs anos, os agricultores transformam aquela rea em pastagem com capim cultivado. Capoeiras: verificam-se a ocorrncia de capoeiras de diferentes estgios, sendo altamente susceptveis aos incndios florestais, principalmente nos perodos de estiagem prolongada. A vegetao e constituda de espcies arbreas, arbustivas, cips e capim nativo. A biomassa produzida por est vegetao de alta combusto. 13
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Pastos: nas pastagens cultivadas ocorre com predominncia a Brachiaria brizantha, outros capins tambm so utilizados para formao das pastagens como a Brachiaria tanzania e Humidicola. Alguns produtores locais consorciam na formao das pastagens leguminosas com forrageiras. As pastagens secas no perodo da estiagem constituem-se em um estopim para a ocorrncia de incndios no perodo das queimadas, muitas vezes ficando incontrolveis ,
com o perigo do fogo se propagar para reas vizinhas e reas de floresta primria e causar danos econmicos e sociais irreparveis.

Dados da durao da estiagem dos ltimos cinco anos Nos ltimos 4 anos a durao do perodo da estiagem foi em media de 40 dias, no ano de 2005, o perodo da estiagem se caracterizou como atpica, pois se prolongou por mais de 120 dias, ocasionando prejuzos econmicos aos produtores como a morte de grande numero de cabeas de gado, tambm foi gerado um problema social na cidade Epitaciolndia pela reduo do volume e a freqncia no abastecimento de gua potvel a populao. Implementao de aceiros em propriedades rurais Os proprietrios das grandes e mdias fazendas, antes de iniciar o perodo seco, ou seja, no inicio do vero amaznico, realizam a preparao de aceiros como medida de preveno no entorno das reas de pastagens e de plantio na propriedade. Alguns proprietrios possuem maquinas prprias, alm de outros implementos agrcolas (arado e grade niveladora). Os proprietrios que no possuem mquinas, contratam mo-de-obra particular. O trabalho do trator, no municpio de Epitaciolndia, em mdia custa R$ 150,00 por hora. A diria, usando roadeira costal, custa em mdia R$ 50,00. A realidade dos agricultores e produtores familiares caracterizada por permanente escassez de recursos financeiros. Estabelecendo uma organizao comunitria, os pequenos produtores poderiam implementar os aceiros de forma conjunta e mais econmica. Concluindo, constata-se que as aes de resposta aos incndios florestais e queimadas urbanas demandam uma quantidade considervel de recursos, para fazer frente sua ocorrncia. Alem de recursos que proporcionaro o sucesso das aes, se requer de uma sintonia entre os rgos participantes, para administrar o desastre de 14
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forma objetiva. As aes contidas no presente plano devero ser executadas de maneira coordenada entre o poder pblico e os produtores rurais. O presente plano ser implementado mobilizando todos os rgos setoriais e de apoio, que compem a coordenadoria municipal de defesa civil, com o objetivo de minimizar os impactos ambientais, sociais e econmicos, provocados pelos incndios florestais e pelas queimadas urbanas, com a aplicao de mecanismos que permitam a atuao eficaz no controle e na extino dos incndios. Ainda consideramos mais importante a implementao de aes preventivas, considerando que os impactos dos incndios so irreversveis.

Figuras 11-15: Fotos de queimadas em pastagem e em rea florestal no municpio de Epitaciolndia e apresentao grfica da distribuio das queimadas nos municpios Acreanos

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Figura 3.Queimadas no Parque Ecolgico W.Pinheiro e na BR-317, no sentido

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4. Marco regulatrio Nomina de referencias legais: a. Constituio Federal 1988, Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado..... b. Lei N 6.938 (31/08/86) Art. 4 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar: I - compatibilizao do desenvolvimento econmico social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico. c. Lei N 9.605 (12/02/98) Art. 41 - Provocar incndio em mata ou floresta: Pena recluso, de dois a quatro anos, e multa. d. Lei Federal N 8.287 (07/07/1999) Institui Fundo de Defesa do Meio Ambiente,
FUNDEMA.

e. Lei N 9.985 (18/07/2000) - Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias. f. Cdigo Penal Brasileiro (07/12/1940) Art. 250 - Causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem: Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa. g. Cdigo Florestal (15/09/65) Art. 27 proibido o uso de fogo nas florestas e demais formas de vegetao. h. Decreto N 2.661 (08/07/98) Da Proibio Art. 1 - vedado o emprego do fogo: Da Permisso Art. 2 - Observadas as normas e condies estabelecidas por este Decreto..... i. Decreto N 3.420 (20/09/2000) Art. 2 V. Reprimir desmatamentos ilegais e a extrao predatria de produtos e subprodutos florestais, conter queimadas acidentais e prevenir incndios florestais; j. MP N 2163 (23/08/2001) - Acrescenta dispositivo Lei no 9.605, de 12/02/1998, dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. k. Portaria / IBAMA N 94-N (09/07/98) Art. 2 - Autoriza queima controlada via Associaes, Cooperativas, Sindicatos de Trabalhadores. l. Lei Municipal de Criao da Coordenadoria de Defesa Civil. m. Lei Municipal de Meio Ambiente de Epitaciolndia 01/2005. 16
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5. Objetivos Objetivo geral Prevenir, controlar, combater e mitigar as queimadas e os incndios florestais no municpio de Epitaciolndia, em base a articulao e mobilizao ativa de instituies e rgos competentes e de rgos parceiros da Coordenadoria da Defesa Civil do Municpio. Objetivo especfico focado no controle das queimadas para a produo e na preveno de incndios florestais Treinar tcnicas de controle do uso do fogo, realizar aes de educao conjuntas entre os rgos setoriais locais para conscientizar a populao urbana e rural sobre a importncia da preveno, dos impactos de queimadas e incndios florestais, considerando que eles acontecem em decorrncia de queimadas descontroladas, fogos criminosos, incndios acidentais ou eventos climticos extremos, respeitando as diretrizes da Poltica Nacional de Defesa Civil, da Lei Municipal de Meio Ambiente e da Legislao Vigente da Promotoria de Justia e Meio Ambiente do Alto Acre e transferir conhecimento sobre alternativas de produo sem uso do fogo. Objetivo especfico focado no combate de incndios florestais Organizar e mobilizar a Coordenadoria Municipal de Defesa Civil, por meio de parcerias entre o nvel municipal, estadual e federal, integrando os diversos rgos setoriais do nvel municipal, estabelecendo procedimentos padres reguladores de conduta, pactuados entre os rgos setoriais, em nvel municipal e estadual, definindo as reas de risco e desenvolvendo aes coordenadas em conjunto, em resposta ante eventuais ocorrncias de incndios florestais. Objetivo especfico focado na mitigao de queimadas e incndios florestais Propor formas de mitigao de danos e prejuzos, ocasionados pela ocorrncia de Incndios florestais integridade da populao afetada e infra-estrutura, s propriedades rurais, matas ciliares, floresta primria, capoeiras e pastagens. 6. rgos e instituies da coordenadoria municipal da defesa civil

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Em base as experincias dos incndios do ano 2005, ao marco regulatorio vigente e como uma maneira de somar esforos e recursos para a otimizao da resposta perante novos incndios florestais ou queimadas descontroladas, foi criada uma Coordenadoria Municipal de Defesa Civil, com objetivo de implementar o presente Plano de Contingncia em conjunto. A tabela x apresenta a informao atualizada sobre as instituies que compem a mencionada Coordenadoria.
Tabela 2: rgos da Coordenadoria da Defesa Civil e suas Atribuies

rgo

Atribuies institucionais

COMDEC Coordenadoria Municipal de Defesa Civil do Municpio de Epitaciolndia 1- SEMOP Secretaria Municipal de Obras, Transportes e Coordenar as atividades de resposta, em nvel municipal, de Servios Pblicos, coordenador responsvel Secretario Municipal forma integrada com as instituies locais. de Obras, Transporte e Servios Pblicos , INTEGRANTES da COMDEC 2- IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e recursos Fiscalizar. Naturais Renovveis 3- INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Reforma Agrria 4- UFAC Universidade Federal do Acre Pesquisa e educao 5- IMAC Instituto de Meio Ambiente do Acre Educa, licencia e fiscaliza. 6- SEAPROF Secretaria de Estado e Extenso Agroflorestal e Extenso agroflorestal e assistncia tcnica Produo Familiar 7- IDAF Instituto de Defesa Animal e Florestal Controle de zoonoses 8- DEAS Departamento Estadual de gua e Saneamento Abastecimento 9- MP Ministrio Pblico (Promotoria Publica do Alto Acre) Divulgao das Leis, Fiscalizao e penalizao 10- NED Ncleo Estadual de Educao Educao 11- EB Exercito Brasileiro (2a CIA de Fuzileiros de Selva Defender a soberania nacional Destacada) 12- CBM/AC Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Acre, Responder e coordenar aes em casos de desastres e GPECIF Grupamento de Proteo, Educao e Combate a emergncias Incndio Florestal do Alto Acre 13- PM Polcia Militar (Companhia da Polcia Ambiental) Registra ocorrncias, fiscaliza, executa ordens judiciais do Estado 14- MJ Ministrio da Justia (Polcia Federal) Registra ocorrncias, fiscaliza, executa ordens judiciais da Unio 15- STTRE Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais Representar os interesses dos produtores rurais de Epitaciolndia 16- A.S.B.E Associao de Moradores de Bairro de Representar os interesses dos moradores de bairros Epitaciolndia 17- A.C.E Associao Comercial de Epitaciolndia Representar os interesses dos empresrios do comercio 18- COMDEMATUR Conselho de Defesa do Meio Ambiente e Gerar debate e contribuir a polticas publicas de conservao Turismo ambiental e desenvolvimento do turismo 19- CVE Cmara Municipal de Vereadores de Epitaciolndia Representar e apoiar os interesses da comunidade, fiscalizar a gesto municipal, contribuir as polticas publicas municipais 20- P.M.E Prefeitura Municipal de Epitaciolndia com sua Gesto municipal, execuo de servios pblicos e implementar estrutura polticas publicas municipais em interesse da comunidade ASSCOM Assessoria de Comunicao da Prefeitura de Epitaciolndia SEMAT Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo. SEMCAS - Secretaria Municipal de Cidadania e Assistncia Social SEMED Secretaria Municipal de Educao SEMSA Secretria Municipal de Sade e Saneamento SEPADES Secretaria Produo, Abastecimento e Desenvolvimento Sustentvel 21- CONDIAC Consorcio de Desenvolvimento Intermunicipal do Apia e representar as Prefeituras Municipais do Territrio do Alto Acre e Capixaba Alto Acre e Capixaba 22- CEDEC - Coordenadoria Estadual de Defesa Civil

7. Plano operacional

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Os princpios de controle e extino de eventuais Incndios Florestais, aplicado, seguindo a seqncia de procedimentos praticados pelo Corpo de Bombeiros Militar CBM que consiste em: Deteco dos focos pela populao; Comunicao da populao aos CBM; orientao distncia sobre as primeiras medidas (socorro); mobilizao; traslado ao local; estudo de situao; priorizao de medidas de combate e resgate de pessoas e bens.

7.1 Medidas de contingncia realizadas Em Epitaciolndia foi realizada a destoca de terrenos agrcolas no ano 2008, em funo da disponibilidade de um trator esteira (SEAP). A Prefeitura Municipal de Epitaciolndia contribuiu com as despesas do operador e da manuteno do trator. Os produtores (aproximadamente 80 produtores e 160 h) atendidos contriburam com a aquisio do combustvel. Em 2010 pretende-se atender, mas 100 produtores (estimando 200 H). A mecanizao agrcola aconteceu com trator de pneu e grade aradora em terrenos, de acordo com o calendrio da produo. Em 2009 foram beneficiadas 100 famlias de produtores rurais, com um total de 158 h. Alem da mecanizao foi realizada a recuperao e melhoria de reas degradadas, atravs de preparo do solo e plantio de leguminosas (1350 kg sementes de mucuna preta, atendendo a 30 famlias). Estas medidas foram e continuam sendo acompanhadas por capacitao (incluindo um compromisso de atuar e respeitar a disciplina de procedimento, ministrada para os integrantes das brigadas, os produtores, os integrantes da coordenadoria e outros envolvidos). Na pratica, foi realizada uma simulao do combate aos incndios florestais, utilizando o kit, igual aos kits distribudos para as associaes de produtores rurais. A regularizao do Passivo Ambiental, esta sendo realizada com apoio do IMAC no licenciamento em propriedades ate 400 h. O proprietrio devera assinar o Termo de 19
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Adequao da Conduta TAC e o Plano de Recuperao de reas Degradadas PRAD, caso possua Passivo Ambiental (conforme Decreto 6.469/2008) e recupera o Passivo Ambiental em parceria com SEAPROF, que fornece as mudas necessrias. A certificao de propriedades, em relao legislao fundiria e ambiental, e coordenada pela SEAPROF. Para os anos 2009 / 2010 a meta programada e de 70 propriedades. Em 2009, 52 proprietrios assinaram o termo de adeso para certificao da sua propriedade. O novo Programa Floresta Plantada e executado pela SEAPROF em parceria com os produtores rurais, tendo uma meta para 2010 de 50 h reflorestadas. O principal desafio deste programa a mobilizao dos produtores, com interesse de adeso. Existem ainda, numerosos trabalhos de recuperao do Passivo Ambiental, realizados atravs de consultorias tcnicas de ONGs, junto ao Governo de Estado, que fornece as mudas necessrias. Para a melhoria de pastagens, com objetivo de intensificar a produtividade pecuria, sem aumento da rea de produo, a Prefeitura Municipal disponibilizou, desde 2008, a maquinaria necessria (trator, grade, distribuidor de calcareo) para os produtores, a ser utilizada durante a entressafra. No Estado do Acre foi assinado uma disposio legal do MPF(E), em acordo com as Prefeituras, sobre a diminuio anual das queimadas controladas autorizadas, da seguinte maneira: No ano 2009 - 3 H, no ano 2010 - 2 H, no ano 2011 - 1 H e no ano 2012 - 0 H. No municpio de Epitaciolndia, a COMDEC j esta constituda e coordenada pelo o secretario municipal de obras, transporte e servios pblicos (esta definio devera ser verificada quem nos outros municpios).

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7.2 Planejamento de novas atividades


Tabela 3: Resumo do Plano Operacional para 2010 / 2011 (relao de objetivos especficos, resultados e atividades) Objetivo Objetivo 5.2.1 a. Controle do uso do fogo Resultado esperado a.1 100 Produtores treinados em tcnicas de queimada controlada Atividade a.1.1 Ministrar 3 cursos tericos e prticos sobre queimada controlada a.1.2 Assistncia tcnica permanente para controle das queimadas a.1.3 Fiscalizao do licenciamento permanente b.1.1 3 Cursos sobre preveno de incndios b.2.1 3 Cursos pratico sobre alternativas produtivas sem uso do fogo b.3.1 4 Palestras educativas nas escolas rurais sobre preveno de incndios c.1.1 Definir funes, sistema de comunicao e capacidade de mobilizao c.2.1 Recopilar e divulgar procedimentos c.3.1 Analisar mapas e priorizar reas de risco c.4.1 Desenvolver aes necessrias de controle e extino do fogo d.1.1 Elaborar o programa, definir oramento para emergncias, contabilizar prejuzo d.2.1 Organizar recursos, logstica e equipe para restituio dos recursos afetados d.2.2. Capacitar equipe para restituio dos recursos afetados Responsvel CBM, SEAPROF, IMAC, PME SEAPROF, PME

IBAMA, IMAC CBM, SEAPROF, IMAC, PME SEAPROF, PME, EMBRAPA CBM, SEMAT, SEMED, NED

b. Educao para preveno de incndios

b.1 100 Produtores conscientes sobre a importncia da preveno b.2 100 Produtores capacitados em alternativas produtivas sem uso do fogo b.3 200 estudantes de escolas rurais conscientizados sobre preveno de incndios c.1 Sistema de combate a Incndios esta mobilizado c.2 Procedimentos do combate estabelecidos c.3 reas de risco definidas e priorizadas (mapas) c.4 Incndio controlado e extinto

Objetivo 5.2.2 Mobilizar a Coordenadoria da Defesa Civil para o Combate de Incndios Florestais

CBM, COMDEC,

CBM, COMDEC CBM, UFAC, PME, CONDIAC, SEMA, COMDEC CBM, COMDEC, Brigada

Objetivo 5.2.3 Propor medidas de Mitigao

d.1 Programa de medidas de mitigao elaborado e operativo (fundo) d.2 Capacidade instalada para resgatar pessoas afetadas e recuperar reas degradadas

COMDEC, MP, Gov. Estadual e Municipal e parceiros Programas do Governo Estadual, COMDEC, Bancos, MP, SEAPROF, SEPADES, SEMAT, SEMA, IMAC COMDEC, UFAC, CONDIAC, CEDEC, EMBRAPA

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Tabela 4: Cronograma de Execuo das Atividades Atividades Relacionadas com Objetivo 5.2.1Controle e Preveno a.1.1 Ministrar 3 cursos tericos e prticos sobre queimadas controladas a.1.2 Assistncia tcnica permanente para controle das queimadas a.1.3 Fiscalizao do licenciamento permanente b.1.1 3 Cursos sobre preveno de incndios b.2.1 3 Cursos prticos sobre alternativas produtivas sem uso do fogo b.3.1 4 Palestras educativas sobre preveno de incndios Relacionadas com Objetivo 5.2.2 Combate c.1.1 Definir funes, sistema de comunicao e capacidade de mobilizao c.2.1 Recopilar e divulgar procedimentos c.3.1 Analisar mapas e priorizar reas de risco c.4.1 Desenvolver aes de controle e extino do fogo Relacionadas com Objetivo 5.2.3 Mitigao d.1.1 Elaborar o programa (documento), definir oramento de emergncias, contabilizar prejuzos d.2.1 Organizar recursos, logstica e equipe para restituio dos recursos afetados d.2.2. Capacitar equipe para restituio dos recursos afetados Ano 2010 Ago Set 13-04 Ano 2011 Jan Fev

Out

Nov

Dez

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

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Condies de acionamento O presente plano ser acionado quando a ocorrncia de incndio florestal (zona rural) e queimadas urbanas for detectado e a sua magnitude exija a mobilizao do Sistema Municipal de Defesa Civil, com envolvimento dos rgos municipais, das brigadas de combate e da comunidade afetada. A principio, o limite geogrfico de atuao e o municpio. Em caso de ser sobre passada a capacidade de resposta municipal, se solicitara a participao do sistema de defesa Civil estadual ou federal, observando-se o agravamento e o padro evolutivo do desastre. Comunicao
Da velocidade e qualidade da comunicao do produtor rural com a defesa civil

municipal, em relao ao aviso da ocorrncia de incndio florestal em seu ramal


dependem vidas humanas. A comunicao dar-se- de quem detecta um foco de incndio,

via Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Epitaciolndia STR e Associao de Produtores Rurais, por meio de rdio, telefonia celular. Esta informao e comunicada imediatamente aos agentes ambientais do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA, Instituto de Meio Ambiente do Acre IMAC, extensionistas da Secretaria Estadual de Assistncia Tcnica e Extenso Agroflorestal e Produo Familiar SEAPROF, Secretaria Municipal de Produo e Desenvolvimento Sustentvel SEPADES, Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo SEMAT e Coordenadoria da Defesa Civil Municipal COMDEC, senhor Antnio Anastsio de Arajo, celular (68) 8413-5338, 9985-4440 e 5 Batalho de Educao Proteo Ambiental e Combate a Incndios florestais, pelos telefones (68) 3546-5743 e 193 (operadora vivo). Reunies peridicas devero ser realizadas entre as instituies que formam a Coordenadoria Municipal de Defesa Civil COMDEC do municpio de Epitaciolndia para a implementao de aes preventivas e definio de responsabilidades, visando minimizar os impactos provenientes das queimadas urbanas e rurais e incndios florestais.

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A coordenao das operaes entre a Coordenadoria da Defesa Civil Municipal COMDEC e os chefes das equipes de combate aos incndios acontecera em base avaliao da situao, planejamento de aes de resposta e comunicao permanente.
Tabela 5: Associaes e representantes responsveis pelo aviso de incndios florestais Nome da Associao 1- Associao Francisco Maral 2- Associao N. S. Aparecida 3- Associao Alemanha 4- Associao Tucunduba 5- Associao Guerrilheiros do Araguaia 6- Associao Fronteira 7- Associao Laranjeiras 8- Associao Bela Flor 9- Associao Francisco Gomes 10- Associao Francisco Correa 11- Associao Boa Nova 12- Associao Novo Oriente 13- Associao Chico Mendes 14- Associao So Cristvo 15- Associao N.S. P. Socorro 16- Associao Campinas 17- Associao Mato Grosso (APEMS) 18- Associao F em Deus 19- Associao So Sebastio 20- Associao Jesus o Salvador 21- Associao Porto Rico 22- Associao Wilson Pio 23- Associao Esperana 24- Associao do Km 12 25- Associao Nova Unio 26- Associao dos Moradores dos Quintais Florestais Informante dos incndios Eliete Guedes de Ramos Paulo Paulino de Arajo Jezo Batista Francisco Ferreira Valcacer Adeir Correia Meireles Francisco Arias de Brito Augusto Barbosa Filho Nivaldo Santos da Silva Estevam Jos Ferreira de Souza Moiss Freire Souza Anbal Calixto Queiroz Natanael Marcelino Caldas Marivnia Tavares Mendes Cludio Lopes Silvia Carla da Silva Nascimento Antonia Nobre da Silva Joo Mota de Souza Reinaldo Ferreira da Silva Edenaldo Romo Bananeira Francisco Galvo Clio Ferreira Ribeiro Otaclio Jorge da Silva Reinaldo Carneiro Manoel Jos de Sales Antonio Fredison ? Formas de contato na cidade

Corpo de Bombeiros do Alto Acre 193 FONE (68) 3546-5743 FAX (68) 3546-5744 Telefone ou comunicado as Secretaria Municipal de instituies Meio Ambiente e Turismo locais que - SEMAT. fazem parte da Defesa (68) 3546 3075 Civil Municipais, atravs de telefone rural. Secretaria Municipal de Obras (68) 8413 5338 9985-4440

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Tabela 6: Informao sobre rgos que atuam na Coordenadoria Municipal de Defesa Civil

rgo
1- Defesa Civil Municipal

Atribuies e Nome do responsabilidades em responsvel ralao ao Plano


Coordenar as atividades de resposta, em nvel municipal, de forma integrada com as instituies locais. Fiscalizar e apoiar as aes. Disponibilizar infraestrutura Atividades educativas Efetuar fiscalizao educativa e repressiva. Capacitao e monitoramento das aes Disponibilizar infraestrutura Disponibilizar infraestrutura Antnio Anastsio de Arajo

Endereo
BR-317, Km 1 Secretaria de Obras, tel.: (68) 8413-5338, 9985-4440, Epitaciolndia AV. Geni Assis, n259, tel: 3546-3495 Brasilia, Centro Av. Dr. Manoel M. Monte, n1036, tel: 3546-3941Eldorado, Brasilia Rua Benjamim Constant, n204, tel: 3546-3785, Brasilia Rua Odilon Pratagi, n220, tel: 3546-4456 Centro, Brasilia Rua D. Jlio Matiolli, n 84, tel: 3546-5462 Centro Rua D. Jlio Matiolli,s/n tel: 3546-3609, Av. Santos Dumont, n 830, tel: 3546-5108 Travessa Joo Thomas, n 71, tel: 3546-3916 Centro Av. Santos Dumont, n1180, tel: 3546-4189 Centro, Epitaciolndia Rua Duque de Caxias,s/n tel: 3546-4206, -4200 Liberdade, Epitaciolndia Br 317 km 01 tel.: 3546-5743 (68) 9985-6462, Aeroporto , Epitaciolndia Av. Rui Lino,s/n tel: 190 Brasilia Praa Brasil-Bolvia/, tel: 3546-3204 Centro, Epitaciolndia AV. Santos 3546-5142 Brasilia Dumont, tel: Centro,

2- IBAMA 3- INCRA 4- UFAC 5- IMAC 6- SEAPROF 7- IDAF 8- DEAS 9- Promotoria Pblica 10- Ncleo Estadual de Educao

Marcos Paiva de Oliveira Antnio Guilherme Bibiani Eduardo Silva de Oliveira Ronaldo Vidal Ribeiro Raimundo Nonato Freire Rodrigues Jairlnio Joo Ferreira de Moura

Fiscalizao e implementao Dulce Helena do plano Atividades educativas Rosineide Rodrigues Lopes Cap. Adenir Fernandes Nogueira Cap. Otoni Miranda dos Santos Maj. Almir Soares D.P.Carlos Frederico Portela

11- EB 2a CIA de Fuzileiros de Apoiar com recursos humanos e Selva Destacada materiais para as aes de respostas 12-CBM 5 Batalho de Educao Coordenar e combater eventuais Proteo Ambiental e Combate a sinistros. Incndio Florestal 13- Policia Militar Fornecer recursos humanos e materiais para as aes de respostas 14- Policia Federal Fornecer recursos humanos e materiais para as aes de respostas na sua esfera de atribuio 15-Sindicato dos Trabalhadores e Apoio na mobilizao das Trabalhadoras Rurais de instituies para realizao das Epitaciolndia aes 16-Associao dos Moradores de Apoio na mobilizao das Bairro instituies para realizao das aes 17-Associao Comercial de Fornecer apoio para as aes Epitaciolndia 18- COMDEMATUR Fornecer recursos humanos e materiais para as aes de resposta 19-Cmara de Vereadores Fornecer apoio para as aes 20- Prefeitura Municipal de Disponibilizar toda a Epitaciolndia, com sua estrutura infraestrutura necessria para as aes de respostas 21- CONDIAC 22 CEDEC Infra-estrutura regional

Delma Dias Pereira

Jair Florncio Aparecido Jos Menezes Cruz Paraguau Daniel Dorzila de Oliveira Jos Ronaldo Pessoa

Vrios endereos Av. Santos Dumont, s/n Prdio do Manoel Sala 2 Rua Ana de Souza Lira 104, (68) 3546-3075 (68) 8403-2570 Av. Santos Dumont, n1230,tel: 3546-3893Centro, Epitaciolndia Rua Cap. Pedro de Vasconcelos, n257, tel: 3546-3680/3616, Epitaciolndia Rua Dom Jlio Mattioli n 109 tel. 3546-4132.Epitaciolandia

Silton Gonalves de Melo

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Atividades complementares
As instituies locais em parceria com instituies estaduais, federais e no governamentais implementam e desenvolvem atividades de educao e medidas de preveno e controle

de incndios florestais, programas e projetos de desenvolvimento sustentvel, onde uma das


aes prioritrias referente a alternativas ao uso do fogo. Podemos citar algumas aes que so desenvolvidas na regio como o "Projeto Fogo" Programa de Preveno e Controle dos Incndios na Floresta Amaznica, que trabalha na capacitao e sensibilizao de tcnicos e agricultores familiares para a implantao de sistemas de produo agroecolgicos (sistemas agroflorestais), recuperao de reas degradas com leguminosas de rpido crescimento, produo comunitria de mudas agroflorestais e pecuria sem fogo.

Figura 16 e 17: Arborizao de pastagens e recuperao de reas degradadas com leguminosas.Fonte: Projeto Fogo

Outro importante programa implementado foi o Proambiente, um Programa de

Desenvolvimento Sustentvel da Produo Familiar Rural da Amaznia, que contemplou 75 famlias, distribudas em diferentes localidades do municpio de Epitaciolndia, e outras nos demais municpios do Vale do Acre, denominado Plo Piloto do Alto Acre. A primeira fase do Proambiente foi coordenada pelo PESACRE, teve como objetivo estimular o desenvolvimento rural scio-ambiental sustentvel, conciliando uso racional dos recursos naturais e diversificao da produo. Ficou pendente para a segunda fase a remunerao de servios ambientais a famlias de agricultores da Amaznia.

Figura 18:

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O Consrcio de Desenvolvimento Intermunicipal do Alto Acre e Capixaba CONDIAC, realizou no ano de 2005, em Epitaciolndia 3 oficinas prticas sobre recuperao de reas degradadas e alternativas ao uso do fogo nas comunidades do Prata, Nari Bela Flor e Guajar, capacitando entorno de 140 agricultores familiares. Tambm desenvolvem atividades educativas e de sensibilizao e conscientizao ao no uso do fogo no municpio as seguintes instituies: Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA, Instituto de Meio Ambiente do Acre IMAC, Universidade Federal do Acre/SETEM, Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo SEMAT, Secretaria Municipal de Produo, Abastecimento e Desenvolvimento Sustentvel SEPADES e Secretaria Municipal de Educao SEMED, alm dos Conselhos Municipais de Defesa do Meio Ambiente COMDEMA e de Desenvolvimento Rural Sustentvel CMDRS. So destacadas a seguir atividades alternativas complementares a serem consideradas para implementao em curto, mdio e longo prazo pelos agricultores familiares locais, em resposta ao uso do fogo no municpio de Epitaciolndia. necessrio considerar tambm que o uso do fogo uma pratica enraizada em conseqncia de escassez de recursos e que as mudanas requerem de apoio financeiro e tecnolgico. 27
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Atividades alternativas complementares a serem consideradas: - Disponibilizar informaes agroecolgicas e conceitos bsicos de biologia da conservao para grupos e lideranas dos assentamentos de reforma agrria; - Implementao de Assistncia Tcnica permanente no campo (extenso rural, escola famlia agrcola-rural); - Dar continuidade capacitao de extensionistas na reutilizao das reas subutilizadas e degradadas, priorizando os municpios mais atingidos pelo fogo em 2005; - Adotar tcnicas de preparo do solo adequadas ao ecossistema utilizado, evitando a degenerao da estrutura fsica e composio qumica e biolgica do solo; - Elaborar e implementar um programa de orientao ao produtor, em relao a alternativas produtivas ao uso do fogo; - Apoiar a implementao de Sistemas Agroflorestais; - Apoiar o plantio de culturas permanentes, pois nelas no se utiliza o fogo; - Inserir no crdito rural, o Rebate Verde como forma de incentivar os produtores a queimar o menos possvel; - Desburocratizar o processo de autorizao para atividades de Manejo Florestal de Uso Mltiplo, j que no momento o processo para Planos de Manejo Comunitrio tem levado muito tempo, enquanto licenas para construir pequenas roas so feitas de forma rpida; - Reflorestamento das reas afetadas pelos incndios florestais no ano de 2005; - Implantao nas propriedades rurais de barreiras vivas contra fogo e quebra ventos, entre outras. - Fortalecer e apoiar o Programa PROAMBIENTE, o Projeto Floresta das Crianas, alm de outras atividades desenvolvidas por rgos governamentais e no governamentais, no municpio de Epitaciolndia, aumentando o nmero de famlias e ampliando os programas e projetos para outras comunidades; - Incluso da metodologia do Proambiente como estrutura permanente de assistncia tcnica em outras comunidades no contempladas pelo programa.

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Figura 19: Desmodium ovalifolium aceiro-vivo eficiente para barrar o fogo rasteiro

7.3 Atividades de fiscalizao A fiscalizao ocorre em base a um convnio firmado em 2009 entre a Prefeitura Municipal de Epitaciolndia e o Instituto de Meio Ambiente do Acre IMAC, para a execuo de atividades de fiscalizao das queimadas na rea urbana. Na rea rural, a fiscalizao das queimadas IMAC tem competncia nos Projetos de Assentamento e reas de Colonizao, enquanto, ICM Bio fiscaliza as Unidades de Conservao. 7.4 Gerenciamento da implementao do Plano Todas as atividades tero gerenciamento setorizado (CBM, COMDEC), o que gerar relatrios dirios dos trabalhos desenvolvidos. Todos os dados devero ser encaminhados ao Coordenador Estadual de Defesa Civil - CEDEC, para que sejam analisadas e tomadas s providncias via e-mail, telefone ou fax. O gerenciamento geral da resposta do municpio ser de responsabilidade do Prefeito Municipal e do Coordenador da COMDEC. O gerenciamento setorial de aes bsicas, dos meios necessrios para as aes, do destino de possveis produtores que possam ter suas residncias queimadas, da volta normalidade, da gerncia das equipes de combate ser do Coordenador da COMDEC em parceria com os rgos/instituies dos trs nveis de governo, presentes no municpio, enquanto no esgotar sua capacidade de reconstruo. Para a otimizao, operacionalizao e gerenciamento das aes integradas, a Coordenadoria Municipal, atravs da Secretaria Municipal de Obras, Transportes e Servios Pblicos e Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo, colocaro a disposio o espao fsico das referidas Secretarias (Sala de Situao) dotadas de

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materiais e equipamentos que possibilitem um controle operacional das ocorrncias no municpio. 7.5 Desenvolvimento da operao As equipes municipais de primeira resposta s queimadas e aos incndios florestais chamadas brigadas sero acionadas, pela defesa civil municipal COMDEC, que prontamente disponibilizar os equipamentos e veculos a serem usados nas operaes de combate. Dependendo da abrangncia e gravidade dos sinistros, a COMDEC acionar as demais instituies para auxiliarem nas aes de controle e combate. A prefeitura municipal e a coordenadoria municipal de defesa civil devero estabelecer procedimentos metodolgicos e realizar o monitoramento das aes.
Figura 20: Organograma Operacional

Govern o Estadua l Comit de Preveno e


Combate a Queimadas e Incndios Florestais Poder Legislativ o Municipal

Defesa Civil do Estado

Govern o Federal

Coordenao Local da Defesa Civil

Estado

Ministrio Pblico Regional

Institui es Pblicas Municipai s

COMDEC Coordena o Local

Associae s Cooperativa

Organizaes da Sociedade
Civil

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Tabela 7: Capacidade Operacional dos rgos que compem o COMDEC e Parceiros


Recursos humanos (50 pessoas treinadas) Secretaria Municipal de Obras, Transportes e Servios Pblicos 5 funcionrios treinados CBM 5 Batalho de Educao, Proteo Ambiental e Combate 10 Bombeiros a Incndios Florestais Exercito Brasileiro PM Apoio Recursos materiais Recursos materiais/equipamentos Tipo Viatura tipo Gol Motocicletas Trator de esteira Tratores pneumticos Camionete (Toyota / Mitisubishi 4x4) Camionete (sem trao) Jeep (Ranger / Bandeirantes 4x4) Carro-Pipa Viatura de combate a IncF Caminho Caambas Ambulncia Voadeira Barcos Abafadores Mangueiras Motobomba Motoserra Machado Mochila Costal rgida Mochila costal flexvel Faco Enxadas P Lima Cinto NA Cantil Bssola Computadores Computador porttil Impressoras GPS Quantitativo 00 07 01 03 11 04 03 01 03 05 02 02 01 03 00 00 00 01 00 00 50 30 15 10 00 00 00 02 03 01 02 03 25 soldados treinados 10 policiais treinados

Tabela 8. Acesso e localizao das Associaes de produtores rurais do municpio de Epitaciolndia Nome da Associao Localizao Forma de Nde

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acesso
1- Associao Francisco Maral BR-317, Km 20 + 6 Km de ramal 2- Associao N. S. Aparecida Estrada Velha, Km 47 + 8 Km de ramal 3- Associao Alemanha BR-317, Km 28 + 3 Km de ramal 4- Associao Tucunduba BR-317, Km 21 + 6 Km de ramal 5- Associao Guerrilheiros do Estrada Fontinele de Araguaia Castro Km 8 6- Associao Fronteira Estrada Fontinele de Castro Km 5 + 1 Km de ramal 7- Associao Laranjeiras BR-317, Km 32 + 5 Km de ramal 8- Associao Bela Flor BR-317, Km 9 + 1 Km de ramal Vila Progresso 9- Associao Francisco Gomes BR-317, Km 6 + 5 Km de ramal 10Associao Francisco BR-317, Km 7 + 6 Km Correa de ramal 11- Associao Boa Nova BR-317, Km 16 12- Associao Novo Oriente BR-317, Km 20 13- Associao Chico Mendes Estrada Velha, Km 47 14- Associao So Cristvo Estrada Velha, Km 35 15- Associao N.S. Perptuo Estrada Velha, Km 19 Socorro. 16- Associao Campinas BR-317, Km 23 + 6 Km de ramal 17- Associao Apems BR-317, Km 32 + 9 Km de ramal 18- Associao F em Deus BR-317, Km 32 + 16 Km de ramal 19- Associao So Sebastio BR-317, Km 28 + 5 Km de ramal 20- Associao Jesus o BR-317, Km 13 + 4 Salvador Km de ramal 21- Associao Porto Rico BR-317, Km 32 + 8 Km de ramal 22- Associao Wilson Pio BR-317, Km 9 + 1 Km de ramal Vila Progresso 23- Associao Esperana BR-317, Km 45 + 6 Km de ramal 24- Associao do Km 12 BR-317, Km 12 25- Associao Nova Unio BR-317, Km 26 26- Associao dos Moradores Estrada Velha Km 8 dos Quintais Florestais Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre, Fluvial Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre, Fluvial Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre

Associados

Em mdia so entre 25 a 30 produtores por Associao, no municpio de Epitaciolndia

As equipes de trabalho, uma vez acionadas e mobilizadas para o local dos sinistros, reuniram-se previamente no ptio da Secretaria Municipal de Obras, 32
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Transportes e Servios Pblicos, com toda a frota de veculos da prefeitura e das instituies parceiras, onde todos levaro consigo os materiais necessrios para combater as queimadas e incndios. As reunies das equipes de trabalho ocorrero na Secretaria Municipal de Obras, Transportes e Servios Pblicos ou de Meio Ambiente e Turismo ou no CONDIAC, sero conduzidas pelo coordenador local da COMDEC, Sr. Antonio Anastcio de Arajo. O combate e controle sero realizados de acordo com as tcnicas e tticas de combate aos incndios florestais, repassadas durante as capacitaes pelo Corpo de Bombeiros. No caso da equipe se deslocar para o sinistro, se ter equipe de apoio para distribuir gua potvel, alimentao, carros pipas para abastecer as bombas costais. O organograma acima (Figura 20) mostra a cadeia de comando do Sistema Municipal de Defesa Civil de Epitaciolndia, por meio de parcerias entre os nveis municipal, estadual e federal e dos diversos rgos setoriais, em nvel municipal, para as aes de resposta as queimadas e incndios florestais. As aes realizadas de maneira articulada e integrada, visando uma melhor operao das aes de controle, sero conduzidas pela Coordenadoria Municipal de Defesa Civil. Localizao de igaraps, rios, lagos, audes e mananciais A localizao de fontes gua na rea urbana e rural muito importante para o abastecimento dos carros pipas, bombas costais e outros meios de transporte gua em situaes de emergncias Na rea rural os mananciais disponveis para o fornecimento de gua para conter os incndios florestais de fcil acesso localizam-se na estrada Fontenele de Castro, Igarap Encrenca Km 1 (rea urbana) e Igarap Jibia Km 12 (rea rural). Outros mananciais de fornecimento com menor volume de gua na estrada Fontenele de Castro so: aude no Km 5, de propriedade do Sr. Enias Sobrinho, Km 6 propriedade do Sr. Francisco Amncio Rodrigues, Km 6 Sr. Jos Pedro da Silva, Km 7 + 2 Km de ramal Sr. Francisco Lima, Km 8 + 500m de Ramal Sr. Jos Rodrigues, Km 12 Sr. Jos Filgueiras Ingls, Km 15 Sr. Jos Mendes.

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Na estrada Fontenele de Castro existem duas associaes que podem ser utilizadas como base de apoio para as operaes de combate aos incndios florestais e queimadas urbanas, que so as associaes de produtores rurais Guerrilheiros do Araguaia (km 12) e Fronteira (km 5 + 1 km de ramal). No municpio no existem fontes de gua mineral. Localizao dos postos de sade rea rural: - Posto de Sade Nari Bela Flor BR 317 km 9, - Posto de Sade So Cristvo Estrada Velha Km 32, - Posto de Sade do Prata Estrada Velha Km 37 + 8 de ramal, - Posto de Sade do Km 20 BR 317, Km 20. rea urbana: - Unidade de Sade da Famlia Manuel Arajo da Costa, Rua Venezuela Bairro Satel - Unidade de Sade da Famlia Joo Alves da Silva Rua So Joo Del Rei Liberdade, - Laboratrio Municipal na Rua Cap. Pedro Vasconcelos Bairro Aeroporto, - Unidade de Sade da Famlia Bairro Jos Hassem, - Unidade de Sade da Famlia Jos Candido Mesquita Rua Dom Julio Mattioli Centro.

rgos e Instituies envolvidas


COMDEC Coordenadoria Municipal de Defesa Civil do Municpio CEDEC - Coordenadoria Estadual de Defesa Civil BEPCIF 5 Batalho de Educao, Proteo Ambiental e Combate a Incndio Florestal do Alto Acre POLCIA MILITAR Companhia da Polcia Militar SEMAT Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo. SEMOP Secretaria Municipal de Obras, Transportes e Servios Pblicos SEMSA Secretria Municipal de Sade

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SEMCAS - Secretaria Municipal de Cidadania e Assistncia Social SEPADES Secretaria Produo, Abastecimento e Desenvolvimento Sustentvel DEAS Departamento Estadual de gua e Saneamento SEAPROF Secretaria de Estado e extenso Agroflorestal e Produo Familiar IDAF Instituto de Defesa Animal e Florestal IMAC Instituto de Meio Ambiente do Acre NED Ncleo Estadual de Educao PROMOTORIA PBLICA DO ALTO ACRE Ministrio Pblico SEMED Secretaria Municipal de Educao IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e recursos Naturais Renovveis INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria UFAC Universidade Federal do Acre A.S.B.E Associao de Moradores de Bairro de Epitaciolndia A.C.E Associao Comercial de Epitaciolndia STTRE Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Epitaciolndia CVE Cmara de Vereadores de Epitaciolndia COMDEMATUR Conselho de Defesa do Meio Ambiente e Turismo EXRCITO BRASILEIRO 2 CIA de Fuzileiros de Selva Destacada de Epitaciolndia MINISTRIO DA JUSTIA Polcia Federal P.M.E Prefeitura Municipal de Epitaciolndia com sua estrutura ASSCOM Assessoria de Comunicao da Prefeitura de Epitaciolndia

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Tabela 9: Atribuies e responsabilidades correlativas ao Plano de Contingncia

rgo/Instituio
COMDEC

Atribuies e responsabilidades
- Responsabilidade pela Gesto de Riscos no Municpio - Mobilizar os rgos e as instituies. - Coordenar as atividades de resposta, em nvel municipal, de forma integrada com as instituies locais. - Local - Co-Responsabilidade pela Gesto de Riscos no Municpio - Efetuar as atividades de resposta e ao combate ao IncF - Fornecer recursos humanos e materiais para as aes de respostas. - Escritrio da Operao - Fornecer dados e informaes para a otimizao das atividades de resposta; - Efetuar fiscalizao educativa e repressiva. - Fiscalizar impactos ambientais - Controlar a implementao de Polticas Publicas Ambientais. - Fornecer recursos humanos e materiais para as aes de respostas. - Fornecer apoio logstico para a permanncia das equipes de combate na rea sinistrada (pessoal e transporte para o deslocamento). - Fazer levantamento dos impactos do desastre na sade da populao do municpio de Epitaciolndia; - Promover assistncia e auxlio populao atingida pelos impactos dos incndios florestais. - Promover assistncia e auxlio populao atingida pelos impactos dos incndios florestais. - Fornecer dados e informaes para a otimizao das atividades de resposta, acerca do cenrio do desastre na zona rural; Promover assistncia e auxlio populao atingida pelos impactos dos incndios florestais. - Efetuar levantamento de fontes de gua crua e dos Carros-Pipa da iniciativa privada que possam apoiar aes emergenciais de abastecimento. - Disponibilizar recursos humanos e materiais para as atividades educativas e de resposta. - Disponibilizar viaturas, outros materiais e recursos humanos necessrios ao atendimento da populao atingida; - Execuo de medidas estruturais de reabilitao das reas afetadas. - Campanha informativa e educativa. - Fornecer recursos humanos e materiais para as aes de resposta. - Fornecer recursos humanos e materiais para as aes de resposta. - Efetuar fiscalizao educativa e repressiva. - Efetuar fiscalizao educativa e repressiva. - Disponibilizar toda a infraestrutura necessria para as aes de resposta. - Efetuar fiscalizao e punio, de acordo com a legislao ambiental vigente. - Educao dos envolvidos sobre preveno de incndios - Apoio no transporte - Apoio na elaborao do plano de contingncia inclusive encadernao, informao cartogrfica, planejamento e gesto estratgica

5 BEPCIF

SEMAT
COMDEMATUR EXRCITO SEMSA

SEMCAS SEPADES

DEAS SEMED SEMOP ASSCOM POLCIA MILITAR POLCIA FEDERAL IMAC IBAMA PREFEITURA MINISTRIO PBLICO SEAPROF CONDIAC

7.5 Logstica e meios para ao 36


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Recursos humanos Sero capacitados todos os tcnicos das instituies que fazem parte da Comisso Municipal de Defesa Civil COMDEC e os membros do Comit de Preveno e Controle as Queimadas e Incndios Florestais (gesto na RESEX fica a cargo do ICMBio). Recursos necessrios para implementao e capacitao de pessoal Sero capacitados todos os tcnicos das instituies que fazem parte da Comisso Municipal de Defesa Civil COMDEC, membros da Brigada de Preveno e Controle as Queimadas e Incndios Florestais e agricultores familiares com as despesas custeadas pela Defesa Civil Estadual. Componentes da Brigada de contingncia (COMDEC conta com o cadastro de nomes e nmeros de telefones): Secretaria Municipal de Obras: EB: CBM: PM: 5 funcionrios treinados equipe composta por 25 soldados treinados equipe composta por 10 bombeiros equipe composta por 10 policiais treinados

Iniciao da Capacitao: Prevista a partir 26 de julho, a critrio de COMDEC e CBM. Recursos e materiais de combate O equipamento que ser disponibilizado pela Prefeitura Municipal de Epitaciolndia e outras instituies para apoiar a ocorrncia de possveis queimadas e incndios florestais o seguinte: Prefeitura Municipal de Epitaciolndia: 1 - Trator pneumtico simples com grade: 3 2 - Trator pneumtico com lmina e grade: 0 3 - Trator de esteira: 1 4 Retro-escavadeira: 1 5 - P carregadeira:1 6 - Caminho: 4 (viaturas para transporte de pessoal e equipamento) 7 - Camionete (4x4): 3 (viaturas para transporte de pessoal) 8 - Caamba: 2 9 Motocicleta: 3 37
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10 Camionete de passeio= 1 (Saveiro) 11 Roadeiras: 4 SEAPROF: 1- Veculo: 1 (HILUX) 2- Motocicletas: 3 IBAMA: 1- Toyota Bandeirantes Cabine dupla (4x4): 1 2- Mitsubishi L 200 (4x4): 1
IMAC: 1-Camionete cabine dupla (4x4): 1 (Tipo L 200) 2- Motocicleta 150c (tipo Bros)

INCRA: 1- Toyota Bandeirantes (tipo Jeep (4x4): 2 Policia Militar:


1- Camionete 4x4 L 200: 2

IDAF : 1- Camionete Cabine dupla (4x4): 1 (tipo Ranger) 2- Barco: 1 Policia Federal: 1- Voadeira: 1 2- Mitsubishi L 200 Cabine dupla (4x4): :2 Exrcito Brasileiro 2 CIA de Fuzileiros de Selva Destacada 1- Caminho: 1 2- Ambulncia: 1 3- Camionete (cab. dupla): 1

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5 BEPCIF 5 Batalho de Educao, Proteo Ambiental e Combate a Incndio Florestal do


Alto Acre

1- Jeep Maru: 1 2- ABTF: 1 3- ABSE: 1 4- ABTS: 1 5- Ambulncia: 1 6- Ranger: 1 7- Barcos: 2 8 Motobombas: 2 9 Motocicletas: 2 Aquisio de equipamentos adicionais Atravs de um projeto, junto ao Ministrio do Meio Ambiente, por meio da Defesa Civil Municipal, sero adquiridos 5 kits para cada associao de produtores rurais. Cada kit e composto de: uma bomba flexvel, 03 abafadores, 01 par de luvas, 04 mascaras, 04 culos, 1 par de bico, 1 mochila, 1 kit primeiro socorro, 1 moto bomba e 4 terados, (suposio os proprietrios contam com: enxada, rastelo ou ciscador, p etc.). Alimentao Enquanto durarem as atividades de combate aos incndios no municpio, a defesa civil estadual custear as despesas com alimentao e hospedagem das equipes de fora do municpio. As despesas da equipe local sero custeadas pelas instituies locais parceiras. Equipamentos de proteo individual Sero distribudos para as brigadas, culos de plstico com suspiro elstico, luvas, mscara com filtro de carvo, lanternas, cantil, faco, roupa e calado adequados, utilizados no combate aos incndios, que sero disponibilizados pelos governos estadual e federal.

Recursos financeiros 39
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Tabela 10: Previso de gastos

No

Discriminao

Valor unitrio R$

Unidades

Quantidade

Valor total R$

1 2

Kit de combate fogo 2.750,00 Refeies para capacitaes de 8,00 COMDEC 3 Refeies para capacitao de 8,00 produtores 4 Alimentao em casos de Emergncia 8,00 5 Combustvel para Monitoramento (diesel) 2,45 6 Combustvel em casos de Emergncia 2,45 (diesel) 7 Combustvel em casos de Emergncia 2,94 para motor bomba e motos (gasolina) Total

kits refeies refeies refeies litros litros litros

125 100 100 980 2250 10000 1500

343.750,00 800,00 800,00 7.840,00 5.512,50 24.500,00 4.410,00


387.612,50

7.7 Identificao das reas criticas


Figura 21: Mapa do Estado do Acre com a Localizao do Municpio de Epitaciolndia

Fonte. FUNTAC (2006).

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Secretaria Municipal de FUNTAC (2006). Meio Ambiente e Turismo
Figura 22. Carta Imagem do municpio de Epitaciolndia - Fonte:

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rea critica 1 O acesso at a rea crtica 1, que abrange as estradas Fontinele de Castro e Estrada Velha, Ramais do Cemitrio, Ramal do Sr. Belrio, Ramal do Km 6, Ramal da Itamar, Ramal do Km 7, Ramal do Km 9, Ramal da Santana e Ramal do Beb, por via terrestre pela rodovia federal BR-317, exceto a estrada Fontenele de Castro cujo acesso desde a rotatria da Praa Brasil-Bolvia, pelo permetro urbano de Epitaciolndia. As propriedades rurais localizadas no Ramal do Km 9, Ramal da Santana e rea do Parque Ecolgico Wilson Pinheiro, foram s mais afetadas pelos incndios florestais na rea crtica 1 no ano de 2005. As condies de trafegabilidade de estradas e ramais so de fceis no perodo seco, geralmente no apresentam problemas para o deslocamento das brigadas de combate aos incndios florestais, exceto em caso de obstculos causados pela queda de rvores sobre os ramais, ou durante o perodo das chuvas, quando a superfcie dos ramais torna-se escorregadia.

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Os ramais no apresentam pontos crticos especficos, apenas dificuldade de locomoo durante as chuvas, o que no impede o trfego de um veculo motorizado 4x4. Os tcnicos locais recomendam que as brigadas estejam atentas s mudanas climticas (chuvas torrenciais e tempestades), que podem provocar o bloqueio da vias de acesso devido queda de rvores e troncos.

Pinnheiro

rea do Parque W.

Estrada F. de Castro

Castro

rea 1

rea 1
Figura 23. Mapa da rea crtica 1 Epitaciolndia. Fonte: FUNTAC 2006

Estrada Velha

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De maneira geral as reas mais atingidas pelos incndios florestais no ano de 2005, foram s comunidades do Guajar, Tucunduba, Ramal da Santana Regio do Plo Agroflorestal da Vila Progresso, Parque Ecolgico Wilson Pinheiro, Projeto de Assentamento Extrativista Porto Rico, Ramal da Torre e inmeras propriedades dos ramais do Km 20 ao Km 24, tendo como principal via de acesso a BR-317. As reas atingidas pelos incndios florestais em sua maioria eram formadas por pastagens, extensas reas de floresta primria e capoeiras em estgio sucessional de 03 a 10 anos, algumas reas de floresta primria, plantios de culturas perenes e roados de culturas anuais. No municpio em total foram queimados, aproximadamente 5.000 ha de pastos, 800 ha de capoeiras, 4.600 ha de floresta primria, 360 ha de cultivos de culturas perenes e anuais, alm de danos irreparveis em residncias, currais, paiis e outras benfeitorias. rea critica 2: A rea crtica 2 abrange a continuao da Estrada Velha, Ramal do Km 19, Ramal do Simo, Ramal do Prata, Ramal do Amadeus, Ramal Oco do Mundo, Ramal do Cantim, Ramal do Km 28 da Estrada Velha, Continuao do Ramal da Santana, Ramal do Ernesto, Ramal da Tucunduba, Ramal do Guajar, Ramal da Alemanha e Ramal do Jiriquiti. As condies de trafegabilidade de estradas e ramais so de difceis no perodo das chuvas, no entanto so boas no perodo seco, no apresentando obstculos para o deslocamento das brigadas de combate aos incndios florestais. Os ramais no apresentam pontos crticos especficos, apenas dificuldade de locomoo durante as chuvas em sua totalidade, mais o que no afeta o acesso de um veculo 4x4 com pneus aptos para lama.

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BR 317 Ramal Km 20

Igarap Mangueira

rea 2

Figura 24. Mapa da rea crtica 2 Epitaciolndia. Fonte: FUNTAC 2006

Figuras 25 e 26: Queimadas em Ramais da rea crtica 2. Ramal da Santana e Guajar.

rea critica 3: A rea crtica 3 abrange os Ramais do Deserto, do Porto Rico, do Chora Menino e Mato Grosso. Nesta rea encontra-se o Projeto de Assentamento Extrativista Porto Rico 44
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(PAE). Os pontos nos mapas representados por polgonos de cor amarela identificam as reas, onde os incndios florestais no ano 2005 foram mais intensos. Merecem uma ateno redobrada pelos rgos responsveis pela fiscalizao municipal e defesa civil municipal, por ser caracterizadas como reas de grande susceptibilidade a novos incndios florestais. As condies de trafegabilidade de estradas e ramais so de difceis no perodo das chuvas, no entanto so boas no perodo seco, no apresentando obstculos para o deslocamento das brigadas de combate aos incndios florestais. Os ramais no apresentam pontos crticos especficos, apenas dificuldade de locomoo durante as chuvas em sua totalidade, sem afetar acesso de um veculo 4x4 com pneus aptos para lama. A rea do limite internacional com a Bolvia de difcil acesso, sendo somente possvel em lombo de animal de servio (2 horas), ou helicptero. O acesso a essa rea ocorre atravs do Ramal do Deserto (ver mapa da rea 3).

Ram. Chora Menino

rea 3
rea 3
Fronteira com a Bolvia Figura 27: Mapa da rea crtica 3 Epitaciolndia. Fonte: FUNTAC 2006

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rea crtica 4 A rea crtica 4 abrange os Ramais do Km 15, Ramal do Km 16, Ramal do km 20, Ramal do Km 23, Ramal do Km 24 e Ramal da Torre. As condies de trafegabilidade de estradas e ramais so de difceis no perodo das chuvas, no entanto so boas no perodo seco, no apresentando obstculos para o deslocamento das brigadas de combate aos incndios florestais. Os ramais no apresentam pontos crticos especficos, apenas a dificuldade de locomoo durante as chuvas em sua totalidade, mais o que no afeta o acesso de um veculo 4x4 com pneus aptos para lama.
Os pontos nos mapas representados por polgonos de cor amarela identificam as reas, onde os incndios alteraram significativamente a floresta. Estas reas merecem ateno redobrada, especialmente por parte de rgos responsveis pela fiscalizao municipal e pela defesa civil municipal. As reas se caracterizam por serem de alta susceptibilidade para novos incndios florestais.

Figuras 28 e 29: Queimadas nos Ramais do Km 20 e 23

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BR 317 Rio Acre

rea 4
Ramal Km 20

Figura 30: Mapa da rea crtica 4 Epitaciolndia. Fonte: FUNTAC 2006

rea critica 5
A rea crtica 5 abrange os Ramais da Nova Roma, Ramal das Filipinas e Continuao do Seringal Nova Esperana. No Ramal das Filipinas no h problemas com relao queda de rvores. O Ramal Mato Grosso que faz parte da rea crtica 3, possibilita o acesso ao Seringal Nova Esperana, que tem continuidade ate a rea crtica 6. O Seringal Nova Esperana esta numa rea de Relevante Interesse Ecolgico - A.R.I.E, com 2.909,12 ha. O Ramal das Filipinas, que tem o seu incio as margens das BR 317, define os limites municipais entre os municpios de Epitaciolndia e Xapuri. As condies de trafegabilidade de estradas e ramais so de difceis no perodo das chuvas, no entanto so boas no perodo seco, no apresentando obstculos para o deslocamento das brigadas de combate aos incndios florestais. Os ramais no apresentam pontos crticos especficos, apenas dificuldade de locomoo durante as chuvas em sua totalidade, mais o que no impede o trfego de um veculo 4x4.

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Ramal Filipinas

rea 5

BR 317

Figura 31: Mapa da rea prioritria 5. Fonte: FUNTAC 2006

rea crtica 6
A rea crtica 6 abrange a Reserva Extrativista Chico Mendes RESEX, onde os incndios florestais foram intensos principalmente ao norte, na divisa com o municpio de Brasilia. O acesso comunidade do Porongaba, localizada na RESEX, se d atravs do Ramal da Esperana BR 317, Km 4, sada do municpio de Brasilia para Assis Brasil. Outro acesso a Reserva ocorre pelo Ramal do Porvir Velho BR 317, Km 3.

rea 6

Figura 32: Mapa da rea prioritria 6. Fonte: FUNTAC 2006

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7.8 Consideraes finais O presente Plano de Contingncia Incndios Florestais Epitaciolndia foi elaborado para um horizonte de 12 meses, ate o prximo perodo de estiagem em 2011. As medidas contidas neste Plano so validas ate a nova atualizao. O Plano somente ser colocado em pratica, se a coordenao entre os parceiros funcionar perfeitamente. A base das aes estabelecidas neste Plano constituda pelo compromisso de cada um, da responsabilidade, do entendimento das funes definidas e de uma comunicao rpida e clara entre todos integrantes da COMDEC e os parceiros envolvidos. As reunies de coordenao, informao e monitoramento devem ser peridicas em condies facilmente controladas, denominadas de normalidade, com freqncia mnima de 15 dias e rigoroso registro de concluses e encaminhamentos. Em situaes de emergncia, as reunies devero acontecer imediatamente com presena de todos os integrantes apos a convocatria por parte da Coordenadoria. Em caso de emergncia e situao de combate, todos os recursos compromissados conforme o Plano e aps a avaliao da situao devero ser imediatamente disponibilizados.

Anexo 1: Cartas Imagens de reas de Risco (interpretao UFAC 2010)

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