Tabela comparativa em diferentes Pases:

Idade de Responsabilidade Penal 1uvenil e de Adultos

palses kesponsab|||dade
ena| Iuven||
kesponsab|||dade
ena| de Adu|tos
Cbservaes
Alemanha 14 18/21 ue 18 a 21 anos o slsLema alemo
admlLe o que se convenclonou
chamar de slsLema de [ovens
adulLos no qual mesmo aps os 18
anos a depender do esLudo do
dlscernlmenLo podem ser apllcadas
as regras do SlsLema de [usLla
[uvenll Aps os 21 anos a
compeLncla e excluslva da
[urlsdlo penal Lradlclonal
ArgenLlna 16 16 C SlsLema ArgenLlno e 1uLelar
A Lel n 23849 e o ArL 73 da
ConsLlLucln de la nacln ArgenLlna
deLermlnam que a parLlr dos 16
anos adolescenLes podem ser
prlvados de sua llberdade se
comeLem dellLos e podem ser
lnLernados em alcaldlas ou
penlLenclrlas***
canada 12 14/18 A leglslao canadense (ootb
ctlmlool Iostlce Act/2002) admlLe
que a parLlr dos 14 anos nos casos
de dellLos de exLrema gravldade o
adolescenLe se[a [ulgado pela !usLla
comum e venha a receber sanes
prevlsLas no Cdlgo Crlmlnal porem
esLabelece que nenhuma sano
apllcada a um adolescenLe poder
ser mals severa do que aquela
apllcada a um adulLo pela prLlca do
mesmo crlme
Lspanha 12 18/21 A Lspanha Lambem adoLa um
SlsLema de !ovens AdulLos com a
apllcao da Lel Crgnlca 3/2000
para a falxa dos 18 aos 21 anos
LsLados
unldos
10 12/16 na malorla dos LsLados do pals
adolescenLes com mals de 12 anos
podem ser submeLldos aos mesmos
procedlmenLos dos adulLos lncluslve
com a lmposlo de pena de morLe
ou prlso perpeLua C pals no
raLlflcou a Conveno lnLernaclonal
sobre os ulrelLos da Crlana
frana 13 18 Cs adolescenLes enLre 13 e 18 anos
gozam de uma presuno relaLlva de
lrresponsabllldade penal Cuando
demonsLrado o dlscernlmenLo e
flxada a pena nesLa falxa de ldade
(Ieooe) haver uma dlmlnulo
obrlgaLrla na falxa de ldade
segulnLe (16 a 18) a dlmlnulo flca a
crlLerlo do [ulz
lnglaLerra 10/13 18/21 Lmbora a ldade de lnlclo da
responsabllldade penal na lnglaLerra
esLe[a flxada aos 10 anos a prlvao
de llberdade somenLe e admlLlda
aps os 13 anos de ldade lsLo
porque enLre 10 e 14 anos exlsLe a
caLegorla cbllJ e de 14 a 18 oooq
letsoo para a qual h a presuno
de plena capacldade e a lmposlo
de penas em quanLldade
dlferenclada das penas apllcadas aos
adulLos ue 18 a 21 anos h Lambem
aLenuao das penas apllcadas
!apo 14 21 A Lel !uvenll !aponesa embora
possua uma deflnlo dellnquncla
[uvenll mals ampla que a malorla dos
palses flxa a malorldade penal aos
21 anos

lonLe
hLLp//wwwcrlancacaopmpprgovbr/modules/conLeudo/conLeudophp?conLeudo323


Como e a legislao brasileira em relao a outros paises?
A legislao brasileira sobre a maioridade penal entende que o menor deve receber
tratamento diIerenciado daquele aplicado ao adulto. Estabelece que o menor de 18 anos
no possui desenvolvimento mental completo para compreender o carater ilicito de seus
atos. Adota o sistema biologico, em que e considerada somente a idade do jovem,
independentemente de sua capacidade psiquica. Em paises como Estados Unidos e
Inglaterra no existe idade minima para a aplicao de penas. Nesses paises so levadas
em conta a indole do criminoso, tenha a idade que tiver, e sua conscincia a respeito da
gravidade do ato que cometeu. Em Portugal e na Argentina, o jovem atinge a
maioridade penal aos 16 anos. Na Alemanha, a idade-limite e 14 anos e na India, 7 anos.



"uais mudanas so as propostas em relao a maioridade penal?
Discute-se a reduo da idade da responsabilidade criminal para o jovem. A maioria Iala
em 16 anos, mas ha quem proponha ate 12 anos como idade-limite. Prope-se tambem
punies mais severas aos inIratores, que so poderiam deixar as instituies onde esto
internados quando estivessem realmente 'ressocializados. O tempo maximo de
permanncia de menores inIratores em instituies no seria trs anos, como determina
hoje a legislao, mas ate dez anos. Fala-se em reduzir a maioridade penal somente
quando o caso envolver crime hediondo e tambem em imputabilidade penal quando o
menor apresentar "idade psicologica" igual ou superior a 18 anos.


O que dizem os que so contra a reduo da maioridade penal?
Os que combatem as mudanas na legislao para reduzir a maioridade penal acreditam
que ela no traria resultados na diminuio da violncia e so acentuaria a excluso de
parte da populao. Como alternativa, eles propem melhorar o sistema socioeducativo
dos inIratores, investir em educao de uma Iorma ampla e tambem mudar a Iorma de
julgamento de menores muito violentos. Alguns deIendem mudanas no Estatuto da
Criana e do Adolescente para estabelecer regras mais rigidas. Outros dizem que ja Iaria
diIerena a aplicao adequada da legislao vigente


O que diz a legislao brasileira sobre inIraes de quem no atingiu a maioridade
penal?
Pela legislao brasileira, um menor inIrator no pode Iicar mais de trs anos internado
em instituio de reeducao, como a Febem. E uma das questes mais polmicas a
respeito da maioridade penal. As penalidades previstas so chamadas de 'medidas
socioeducativas. Apenas crianas ate 12 anos so inimputaveis, ou seja, no podem ser
julgadas ou punidas pelo Estado. De 12 a 17 anos, o jovem inIrator sera levado a
julgamento numa Vara da InIncia e da Juventude e podera receber punies como
advertncia, obrigao de reparar o dano, prestao de servios a comunidade, liberdade
assistida, insero em regime de semiliberdade ou internao em estabelecimento
educacional. No podera ser encaminhado ao sistema penitenciario.
http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/perguntasrespostas/maioridadepenal/index.sh
tml#3



A nova legislao menorista em vigor desde 1990 veio a proteger, integralmente, a
criana at 12 anos de idade e o adolescente entre 12 e 18 anos, e
excepcionalmente, os menores na faixa etria entre 18 e 21 anos, assegurando-
lhes todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, que devero ser
respeitados, prioritariamente no s pela famlia, pela sociedade, como tambm
pelo Estado, sob pena de responderem pelos danos causados.

( a legislao que criou o estatuto da criana e do adolescentes em vigor desde
1990 foi criada no intuito de proteger, integralmente a criana ate 12 anos de idade
e o adolescente entre 12 e 16 anos excepcionalmente, os menores na faixa etria
entre 18 e 21 anos, assegurando-lhes todos os diretos fundamentais necessrios
pessoa humana, o mesmo estatuto determina que a famlia, sociedade e governo
respeite prioritariamente tais direitos sob pena de serem responsabilizados pelos
danos calsados)


assim que se apresenta, "a prima facie", o ECA- um primor da tcnica legislativa,
moderna, digna dos pases do G-7. Porm tirar do papel tal proeza e beldade
legislativa e aplicar na lgubre realidade brasileira no to fcil...
O ECA e uma das tcnicas legislativa mais perfeita, moderna digna de paises mais
desenvolvidos, porem a dificuldade da aplicabilidade na realidade brasileira no e
tarefa fcil.

A frustrao tem sede principal no fato de que, embora apresentando-se com a
roupagem de "tutelar", instrumento de proteo e assistncia, acaba-se logo por
constar que a legislao de menores em nada contribui para que se altere na
essncia a situao de indignidade vivida pelas crianas e adolescentes brasileiros,
vez que sequer os reconheceu como sujeitos dos mais elementares direitos.
Mesmo apresentando-se com a roupagem de "tutelar fica a decepo de constatar
que a legislao de menores no contribui praticamente em nada para que se altere
na essncia situao de indignidade vivida pelas crianas e adolescentes

O incuo aparelho jurdico-estatal, por seu lado, colabora para fomentar a idia
extremamente perversa de serem os carimbados com o signo da "situao
irregular" responsveis pela sua prpria marginalidade. Partindo do pressuposto
falso de que a todos indivduos so oferecidas iguais oportunidades de ascenso
social, permite-se difundir ideologicamente o raciocnio de ter havido na verdade
opo voluntria pela vida marginal ou delinquencial. Desta forma fica cmodo aos
Poderes Pblicos restringir ao campo individual e psicolgico os questionamentos
acerca dos motivos da no integrao social de milhes de crianas e adolescentes
ou de sua reintegrao mesmo aps a atuao da Justia Especializada da Infncia
e Juventude e, por essa operao, imuniza-se de crticas a estrutura social injusta
imperante em nossa nao.

Lembro-me agora dos livros de JORGE AMADO e do escritor russo ANTON
MAKARENKO que ofereceram s comunidades cientficas e literrias internacionais
duas obras fundamentais para o entendimento das questes referentes s crianas
e adolescentes marginalizados e/ ou infratores. MAKARENKO, consagrado educador
russo, em 1933, publicou Poemas Pedaggicos , onde narrou sua extraordinria
experincia ao dirigir uma instituio correcional para crianas e jovens
considerados anti-sociais. J em Capites da Areia, publicado em 1937, JORGE
AMADO retratou com a preciso peculiar do romancista sensvel que , a realidade
que viviam os meninos abandonados da cidade de Salvador. Embora sob o impacto
de culturas diferentes, ambos autores mostraram que, na essncia, estes grupos de
garotos, brasileiros e russos, se assemelham. O sentimento de revolta, a coragem,
as fantasias relativas ao futuro que se contrapem ao imediatismo de suas aes
so algumas das caractersticas comuns tanto aos meninos da Bahia como aos da
Colnia Gorki.

Quando encerrados em estabelecimentos correcionais, o sistema de valores em que
os menores infratores so submetidos , inevitavelmente, mas criminoso do que o
do mundo externo, porque todos os internos cometeram algum tipo de delito.
Portanto, no surpreendente que as atitudes favorveis delinqncia sejam
reforadas e os talentos e habilidades relevantes para o crime se desenvolva ainda
mais aps um perodo de verdadeira recluso - este o temido processo
denominado de criminalizao.

O Diploma Menorista determina sanes aos adolescentes que praticam crimes
graves, endereando-os a colnias correcionais com fulcros de ressocializao.
Quando o menor ingressa numa escola correcional, recebe o rtulo de infrator de
delinqente ou de marginal e sai de l com mnimas chances de mudar de vida. A
sociedade tem medo dele e, portanto, no lhe d oportunidades. Na instituio ele
especializa-se como ladro, porque percebe que ao ser desligado no ter outra
alternativa. A represso imposta a ele pelo aparelho jurdico estatal no alcana o
papel retificador esperado, ao contrrio, incrementa ainda mais suas habilidades
infratoras, pois ao serem institucionalizada pelas normas da lei 8.069/90, o menor
perde grande parte das potencialidades que permitiram sua competitividade com os
demais cidados, tornando-os alienado as regras sociais e incapaz de se adaptar a
elas.



A dvida que me corri por dentro a seguinte:



Como ensinar valores e normas sociais quando o sistema de valores a que os
menores infratores esto submetidos na instituio so, inevitavelmente mais
criminosos que o do mundo externo?



A partir da promulgao do primeiro Cdigo de Menores, em 1927, foram criadas
colnias correcionais para reabilitao de delinqentes e internatos para o
acolhimento de menores abandonados. Paralelamente a estas aes judiciais,
desenvolveu-se, no pas, uma poltica filantrpica com o objetivo de dar proteo
aos menores abandonados. Na fase filantrpica a poltica de atendimento s
crianas e adolescentes carentes era definida pelas senhoras de polticos ou
membros da elite social. Deve-se ter em mente que o incentivo filantropia no
deve ser considerado como uma frmula apoltica de interveno, mas deve ser
analisada como uma estratgia deliberadamente despolitizante, pois a caridade
estabelece uma relao desigual entre as partes, deixando bem claro quem o
doador magnnimo e o recebedor humilde.

No entanto, preciso deixar claro, que o assistencialismo no uma simples
prestao de socorro aos necessitados. E implica numa ao poltica de manuteno
do status quo do atendido pois, certamente, esta ao no tem a preocupao de
alterar as condies que o miservel vive.

No se pode olvidar dos denominados "menores infratores", pois o ECA traz
especial ateno a tal problemtica; estabelecendo programas de reinsero dos
menores no convvio social e no mercado de trabalho; mas que, todavia tais
esperanas morrem na letra fria e esquecida da lei, uma vez que a vontade poltica
nacional fecha os olhos para tal assunto, permanecendo assim uma estrutura
arcaica, antiga e falha, pois no h operacionalizao das normas menoristas em
programas de integrao dos menores marginalizados ao meio social, o que
significa muitas vezes a nica oportunidade de estabelecer projeto de vida digna e,
atravs do levantamento da auto-estima, exercitar potencial inerente dirigido
sociabilidade e cidadania dos nossos infratores.

Como ensinar valores e normas sociais quando o sistema de valores a que os
menores infratores esto submetidos na instituio so, inevitavelmente mais
criminosos que o do mundo externo?

O professor Oscar Borgonovo no Seminrio Latino-Americano dos Direitos dos
Menores em Santa F - Argentina no ano de 1992, afirmou repetitivas vezes que:

"O Estatuto da Criana e do Adolescente no se definiu pela autonomia, a
operacionalizao de suas medidas difcil mesmo (...) uma lei de difcil
aplicao."

Transformar a vontade ficta da lei (ECA) em realidade paupvel chega a beirar uma
"utopia", se observarmos a nossa volta o estado de penria e calamidade das
instituies brasileiras, eivadas de agentes corruptos e sem suficientes para mudar
a vida de milhares de crianas e adolescentes que, continuaro a pr-se margem
do aparelho estatal.

Um dos flagrantes desrespeitos situao dos menores est na criao de um
rgo de fundamental importncia que so os Conselhos dos Direitos da Criana e
do Adolescente pois pouca ateno tiveram por parte do legislador estatutrio que
se resumiu a meras pinceladas sem fixao de normas prprias.

A aplicabilidade do Estatuto, no resta dvida, torna-se um pouco difcil,
principalmente no que pertine poltica de atendimento aos menores (ECA, art.86
e ss.), pois falta compromisso dos rgos pblicos da Administrao, seja a nvel
municipal, estadual ou federal.

"Ultima ratio", o Estatuto da Criana e do Adolescente que, substituiu o vestuto
Cdigo de menores traz luzes novas e progressos em relao ao diploma revogado;
o ECA resgata a qualidade de sujeito de direito inerente a todo ser humano,
inclusive criana e ao adolescente, at ento tratados como simples objetos de
interveno, com apenas um direito, qual seja o de resignao diante das medidas
aplicadas, tidas como educativas e ressocializadoras. H que se acreditar na
possibilidade, dos menores infratores de hoje, mesmo mingua das medidas
incuas do Estado e da falta de estrutura dos rgos judicirios especializados,
virem a se tornar senhores de sua prpria histria deixando para trs o triste papel
de vtimas das organizaes elitistas e marginalizadoras.