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Lstado federa| forma do Lstado bras||e|ro


C federallsmo como expresso do ulrelLo ConsLlLuclonal nasceu com a ConsLlLulo
norLeamerlcana de 1787 mas a sua ldela e anLlga exlsLenLe desde as manlfesLaes
assoclaLlvas das Lrlbos lsraelenses no seculo xlll a C conslderadas por ZlMML8MAnn como
as prlmelras formaes federaLlvas'
LsLa forma de LsLado baselase na unlo de coleLlvldades auLnomas ue acordo com
uALLA8l o federallsmo e uma allana ou unlo de LsLados baseada na ConsLlLulo e onde os
LsLados que lngressam na federao perdem sua soberanla no momenLo do lngresso
preservando conLudo uma auLonomla pollLlca llmlLada Cu se[a caracLerlzase por uma
unlo de coleLlvldades publlcas doLadas de auLonomla pollLlcoconsLlLuclonal
C 8rasll assumlu a forma de LsLado federal em 1889 com a proclamao da
8epubllca o que fol manLldo nas consLlLules posLerlores embora o federallsmo da
ConsLlLulo de 1967 e de sua emenda 1/69 Lenha sldo apenas nomlnal Asslm a ConsLlLulo
lederal de 1988 recebeu essa forma de LsLado da prprla evoluo hlsLrlca do ordenamenLo
[urldlco lsLo e no lnsLlLulu a federao apenas manLevea aLraves a declarao no seu
arL1 que conflgura o 8rasll como uma 8epubllca lederaLlva
Asslm a manlfesLao orlglnrla de 1988 esLabeleceu os componenLes da federao
brasllelra prevendo a descenLrallzao do poder do LsLado lldlma pluralldade de cenLros de
poderes auLnomos coordenados pelo poder cenLral esLe slm exercendo a soberanla
exLerna
A organlzao do LsLado federal brasllelro Lem em vlsLa o equlllbrlo consLlLuclonal das
enLldades auLnomas que no pode se manLer sem a prlmazla da ConsLlLulo peranLe os
poderes LxecuLlvo LeglslaLlvo e !udlclrlo 8C88lC ao dlsserLar acerca do federallsmo aflrma
que a auLonomla desse modelo se Lraduz no faLo de que o poder de decldlr concreLamenLe
em caso de confllLo quals se[am os llmlLes que as duas ordens de poderes soberanos no
podem ulLrapassar no perLence nem ao poder cenLral (como aconLece no LsLado unlLrlo
onde as coleLlvldades LerrlLorlals menores usufruem de uma auLonomla delegada) nem aos
LsLados federados (como aconLece no slsLema confederaLlvo que no llmlLa a soberanla
absoluLa dos LsLados) LsLe poder perLence a uma auLorldade neuLral os Lrlbunals aos quals e
conferldo o poder de revlso consLlLuclonal das lels
A federao conslsLe na unlo de coleLlvldades reglonals auLnomas que a douLrlna
chama de LsLados federados LsLadosmembros ou slmplesmenLe LsLados veremos a segulr
que na composlo federaLlva enLram ouLros elemenLos os 1errlLrlos lederals e o ulsLrlLo
lederal e no slsLema brasllelro h alnda os Munlclplos A essncla do concelLo de LsLado
federal esL na conflgurao de dols Llpos de enLldades a unlo e as coleLlvldades reglonals
auLnomas
C LsLado federal e o Lodo doLado de personalldade [urldlca de ulrelLo ubllco
lnLernaclonal A unlo e a enLldade federal formada pela reunlo das parLes componenLes
consLlLulndo pessoa [urldlca de ulrelLo ubllco lnLerno auLnoma em relao aos LsLados e a


que cabe exercer as prerrogaLlvas da soberanla do LsLado brasllelro Cs LsLadosmembros so
enLldades federaLlvas componenLes doLadas de auLonomla e Lambem personalldade [urldlca
de ulrelLo ubllco lnLerno
no LsLado federal h que dlsLlngulr soberanla e auLonomla e seus respecLlvos LlLulares
C LsLado federal como pessoa reconheclda pelo ulrelLo lnLernaclonal e o unlco LlLular da
soberanla Cs esLados federados so LlLulares somenLe de auLonomla compreendlda como
governo prprlo denLro do clrculo de compeLnclas Lraadas pela ConsLlLulo lederal
nessa forma de LsLado lnexlsLe o dlrelLo de secesso Cualquer LenLaLlva nesse
senLldo ense[ar a decreLao de lnLerveno federal no enLe federaLlvo Asslm como e
vedada a dellberao de qualquer proposLa LendenLe a abollr esLa forma de LsLado (clusula
peLrea arL 60 l da Cl/88)
A reparLlo de compeLnclas enLre a unlo e os LsLadosmembros consLlLul o fulcro
do LsLado lederal e d orlgem a uma esLruLura esLaLal complexa que apresenLa aspecLos
unlLrlos e federaLlvos unlLrlo no momenLo em que possul LerrlLrlo unlco que mesmo
dlvldldo enLre os LsLadosmembros esL submeLldo ao poder da unlo e alnda uma s
populao que forma um s corpo naclonal L federaLlvo enquanLo cabe aos LsLados parLlclpar
na formao da vonLade dos rgos federals e enquanLo lhes e conferlda compeLncla para
dlspor sobre as maLerlas que lhes reserva a ConsLlLulo lederal com lncldncla nos
respecLlvos LerrlLrlos e populaes
Lstrutura 8s|ca da Iederao As ent|dades componentes da federao bras||e|ra
Aps dlsserLar acerca do concelLo do LsLado lederal agora nos aLemos esLruLura do
LsLado lederal brasllelro em relao sua organlzao concreLa componenLes e a Lecnlca de
reparLlo do poder auLnomo enLre as enLldades federaLlvas