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1.

MBITO E OBJECTIVOS
O mercado da construo civil tem-se tornado cada vez mais competitivo, o que leva a que as empresas sintam necessidade de procederem a um controlo mais eficaz dos seus custos de produo. Em tempos de ajustamento economia global, em que as margens vo diminuindo proporo inversa da competitividade empresarial, toda a construo deve ter recursos disponveis e suficientes para a concluso das obras. Assim, preparar um oramento e controlar o custo da construo representam tarefas de grande responsabilidade e importncia. Numa altura em que as margens so bastante reduzidas, torna-se fundamental que os oramentos sejam o mais rigorosos possveis porque actualmente ganham-se e perdem-se obras por diferenas mnimas. Cada vez mais se exige a necessidade de organizar e equipar, de produzir mais e com menor custo, isto , de forma mais rpida e racional. A capacidade dos oramentistas de calcular o mais aproximadamente a margem certa que permita que uma dada empresa consiga por um lado ganhar uma determinada obra e por outro que esta seja garantia de lucro para a empresa que far a diferena entre a sobrevivncia e a falncia das suas empresas e dos correspondentes empregos. Torna-se portanto relevante desenvolver uma estratgia que permita optimizar todos os recursos disponveis. Deste modo, os empreiteiros precisam de usar formas mais racionais na hora de decidir relativamente oferta e estimativa do mark-up. Esta forma de pensar essencial para todos os empreiteiros uma vez que o sistema de adjudicao assenta basicamente no critrio do menor preo. A formao do preo de um servio e a consequente obteno do valor da proposta tem por base a aplicao de uma taxa de mark-up sobre o custo industrial estimado, que se designa por factor multiplicativo k. Na indstria da construo, o empreiteiro confrontado com duas decises crticas. Em primeiro lugar, ele deve decidir se concorre a uma proposta de empreendimento ou no. Por sua vez se decidir apresentar proposta, o empreiteiro deve definir um valor de mark-up adequado a fim de ser a proposta mais baixa e simultaneamente realizar um lucro razovel. Deste modo, o empreiteiro deve ajustar o valor do mark-up com a probabilidade de ganhar uma determinada obra. Na determinao do preo, este no dever ser demasiado baixo de forma a no provocar prejuzo empresa, nem demasiado alto levando perda do concurso em causa. O oramento deve pois espelhar o clculo do somatrio das despesas que as empresas prevem ter com determinada obra, acrescido de um dado lucro. A questo que se coloca : o que determina o valor do mark-up que um dado empreiteiro deve adicionar? Assim, se o empreiteiro conseguir determinar, identificar e quantificar todos os

factores que afectam o mark-up, ento a probabilidade de aplicar o valor adequado do mark-up para um dado empreendimento ser muito maior e a situao de licitao do empreiteiro tambm sair reforada. A prtica habitual por parte dos empreiteiros estimar o custo do empreendimento e em seguida aplicar uma margem, de forma intuitiva, destinada a despesas gerais, contingncias e lucro. Para um mesmo tipo de obra, no so os impostos, nem os custos directos de materiais, nem os salrios ou encargos sociais da mo-de-obra que se diferenciam para as empresas. O que realmente marca a diferena entre empresas so a produtividade e o sistema de custeio desta, destacando-se aqui o controle de custos e das despesas indirectas. Face agressividade e escassez do mercado da construo, muitas empresas desprezam a influncia de custos no industriais na formao do preo de venda dos servios de engenharia, o que acaba por comprometer fatalmente o lucro esperado da empresa. Apesar das empresas de pequenas dimenses terem uma capacidade menor de operao e, ainda que, os custos indirectos totais deste tipo de empresas sejam menores, a incidncia sobre os custos directos maior. Relativamente ao papel scio econmico deste tipo de empresas o que interessa destacar no o montante de dinheiro gerado por estas pequenas empresas, mas a sua capacidade de gerar empregos e oportunidades e o papel desempenhado na cadeia produtiva, bem como o facto de estas se afigurarem como possveis futuras grandes empresas. Este estudo reveste-se de importncia uma vez que ser revelador da forma de actuar de pequenas e mdias empresas nacionais no que se refere sua forma de estar no mercado actual. Atravs da realizao de um questionrio tornar-se- possvel avaliar de que forma diversos factores afectam as decises desse tipo de empresas, no que se refere ao processo de oramentao. Por outro lado, esta anlise revela-se ainda mais fundamental uma vez que parte significativa das pequenas empresas da construo civil se baseia na experincia e na intuio, sem recorrer a qualquer modelo formal para o clculo dos seus custos. Se os factores mais importantes forem identificados torna-se mais fcil implementar um mtodo mais racional e objectivo de estimar o mark-up para cada obra. Com o intuito de contribuir para a optimizao de oramentos de pequenas e mdias empresas, isto , para que se torne mais fcil, em termos prticos, que esses tipos de empresas concorram com um valor mais justo e adequado aos concursos das obras prope-se: Definir e determinar os factores que influenciam as decises dos empreiteiros que trabalham em Portugal; Determinar atravs da realizao de um questionrio a pequenas e mdias empresas a forma de funcionamento desse tipo de empresas;

Quantificar o grau de importncia dos factores intervenientes no processo da estimativa do mark-up.

No entanto, importa referir que existe a limitao da amostra uma vez que o nmero de empresas que ser analisada ser pouco significativo quando comparado com o total de empresas deste tipo a nvel nacional. Este trabalho encontra-se estruturado da seguinte forma: Captulo 1 mbito e Objectivos: apresenta a justificao do tema de dissertao escolhido tendo em conta o papel da oramentao na sociedade actual, evidenciandose o significado e importncia do mark-up e revela a estrutura do trabalho e as suas principais limitaes; Captulo 2 Estado da arte: consiste na reviso bibliogrfica relativa ao tema escolhido e na importncia deste nas empresas de construo. Referncia tambm aos diversos softwares de oramentao existentes; Captulo 3 Processo de oramentao: descreve as diferentes etapas relativas ao processo de oramentao, caracterizando os diferentes custos inerentes a este mesmo processo e definindo os diversos factores que afectam o oramento, nomeadamente os que se referem ao factor multiplicativo k (mark-up); Captulo 4 Questionrio s empresas: descreve e explica a estrutura do inqurito e a sua forma de implementao junto das empresas; Captulo 5 Anlise estatstica: consiste na exposio de grficos e tabelas de dados relativos aos resultados dos inquritos; Captulo 6 Interpretao, concluso e trabalhos futuros: analisa e interpreta os resultados e verifica se os objectivos propostos foram alcanados, propondo-se alteraes futuras com vista optimizao do processo de oramentao.

2. ESTADO DA ARTE
O oramento o clculo dos custos para executar uma obra e uma das primeiras informaes que o empreendedor deseja conhecer ao estudar determinado empreendimento. Uma dada construo implica gastos considerveis e em funo do seu valor, o empreendimento estudado ser vivel ou no. Quanto mais detalhado um oramento, mais ele se aproximar do custo real. O oramento pode resultar em lucro ou em prejuzo para a empresa quando faltarem critrios tcnicos e econmicos mnimos para a sua elaborao. Para a elaborao de um oramento, necessrio desenvolver, alm do clculo dos custos, uma srie de tarefas sucessivas e ordenadas. Em geral, para se elaborar um oramento que seja efectivamente vivel do ponto de vista tcnico necessrio levantar e conhecer com profundidade o consumo de materiais em cada um dos servios a serem realizados, a quantidade de mo-de-obra, a incidncia das leis trabalhistas sobre o custo e os coeficientes de produtividade da mo-de-obra, o consumo horrio dos equipamentos necessrios aos servios, os custos financeiros decorrentes, os custos administrativos, a carga tributria que ir pesar sobre os servios, etc. Alm disso, o oramentista deve ser conhecedor da realidade do mercado, das condicionantes regionais e locais, do tipo de planeamento que se pretende empregar na execuo da obra, dos mtodos construtivos, da possibilidade de ocorrncia de fenmenos climticos que venham a interferir nos custos da obra, entre outros factores (Giamusso, S., 1991). Quanto mais detalhado um oramento, mais til se torna enquanto referncia para a execuo, pois o engenheiro da obra passa a ter informaes sobre a quantidade de cada actividade que ter de implementar, facilitando, inclusive, o controlo dos custos. De acordo com Hwang, S. (2009), qualquer empreendimento de construo comea com uma estimativa inicial do seu custo, logo a oramentao uma das tarefas mais importantes no ramo da construo civil. Segundo Hicks, J. (1992), sem uma boa oramentao s um milagre pode evitar prejuzos avultados, apesar da competncia de planeamento e da capacidade financeira do empreiteiro. Para Akintoye, A. (2000), o oramento pode ser descrito como o processo tcnico ou funo que se compromete a avaliar e prever o custo total de execuo de um ponto de trabalho, num dado momento, utilizando todas as informaes disponveis sobre os documentos do projecto e os recursos nele a aplicar. Ainda de acordo com Akintoye (2000), uma proposta a soma de todos os preos secos com uma margem de contribuio, onde a margem de contribuio compreende os encargos no industriais e uma margem lquida. No entanto de capital importncia no processo de concurso saber lidar com os factores, sejam eles externos ou internos, que influenciam o processo de oramentao, algo que no tem sido alvo de muita ateno.

Devido ao intervalo de tempo, em alguns casos elevado, entre a elaborao do oramento, a execuo das actividades e o pagamento efectivo do trabalho realizado surgem, por norma, desvios importantes entre o valor inicial previsto e o final recebido. Esta diferena pode tambm ser atribuda indefinio dos requisitos no incio de cada projecto (Stoy, C. et al., 2008). Nas obras pblicas os desvios entre a oramentao prevista e a real tm de ser prontamente justificados e nalguns casos extremos pode ser encarado como incompetncia (Wilmot, C. et al., 2003). O principal objectivo de um oramento prever os custos de uma forma mais prxima da realidade quanto possvel, evitando duas situaes prejudiciais: a sobre-oramentao e a suboramentao (Allouche, E. et al., 2003). Uma sobre-oramentao pode questionar a viabilidade do empreendimento ou a perda do concurso para a concorrncia. A suboramentao pode causar prejuzos avultados para o empreiteiro ou despesas inesperadas para o dono de obra (Liu, L. et al., 2007). Se este ltimo caso for detectado, o responsvel pelo projecto pode ver-se obrigado a cancel-lo e consequentemente, perder-se tudo o que nele foi investido (Lederer, A. et al., 2000). O oramento de obra tem enfoques diferentes para o empreiteiro, para o projectista e para o dono de obra, da a necessidade que o oramento de uma construo seja elaborado de maneira clara, objectiva e transparente (Dias, P., 2002). A nvel nacional, o LNEC (Laboratrio Nacional de Engenharia Civil) disponibiliza um livro designado Oramento na Construo de Edifcios, caracterizado como curso de promoo profissional, cujo autor Montes, Nelson V., editado em 3 volumes. possvel encontrar ainda outra obra, intitulada de A prtica da anlise de custos e a oramentao programada (Branco, J. Paz, 1979). No que diz respeito oramentao, existe ainda outra publicao denominada Informao sobre Custos Fichas de Rendimento (2 volumes) de Manso, A. Costa; Fonseca, M. Santos e Espada, J. Carvalho publicada desde 1968 que contempla a maioria das situaes de trabalhos que ocorrem na construo de edifcios. A ltima actualizao remonta a Dezembro de 2007. Segundo Kiziltas, S. et al. (2009), os dados referentes a empreendimentos j executados so fundamentais para que se aprenda com os projectos do passado e se efectue uma oramentao acertada, o que torna necessrio dispor de registos com qualidade de oramentos anteriores, pois com base neles que se executam os actuais (Liu, L. et al., 2007). De acordo com Stamelos, I. et al. (2003), a oramentao pode ser realizada com base em trs mtodos distintos: Experincia acumulada dos elementos pertencentes equipa; Modelos matemticos derivados de dados estatsticos; Por analogia com projectos semelhantes mais antigos.

O mais comum o que utiliza a experincia acumulada dos elementos pertencentes equipa. Segundo Wilmot, C. et al. (2003), inicialmente a oramentao era feita com base num valor unitrio que deveria ser multiplicado pela quantidade presente no empreendimento em causa. Esta metodologia no fivel, pois existem diversos factores externos (topografia, tipo de solo, entre outras) que originam oscilaes de custos entre projectos que so, partida, semelhantes. De seguida foram feitas diversas extrapolaes do passado para prever o futuro. Esta metodologia s pode ser considerada vlida enquanto as condies presentes no passado se mantiverem no futuro. Finalmente, os registos dos empreendimento anteriores passaram a ser analisados, de forma a permitir a identificao dos diversos factores que influenciam o custo final, e consequentemente, proceder sua correcta estimativa. Dentro do processo de oramentao, importa destacar o conceito de taxa de mark-up k (tambm designado de BDI referente a Benefcios e Despesas Indirectas). Este factor multiplicativo deve incluir todos os gastos que no possam estar includos no mapa de quantidades da obra, por no estarem relacionados de forma directa com esta. Deste modo, alm do lucro desejado e necessrio para o empreiteiro, a taxa de mark-up k dever compreender gastos de diversas naturezas tais como: Despesas com administrao central; Despesas financeiras; Despesas devido a riscos e imprevistos.

Sendo este ainda um tema pouco discutido, verifica-se que a nvel nacional a bibliografia bastante reduzida, sendo que a pouca que existe no se encontra disponvel. Por outro lado, no estrangeiro, j vo existindo alguns artigos, teses de dissertao e at mesmo livros focados neste tema. A revista Construo Mercado publicou os artigos 30 anos de BDI A evoluo da margem bruta e do resultado econmico na construo civil brasileira por Silva, M. (2002) e Entenda o BDI por Tisaka, M. (2004). Por sua vez como principais teses de dissertao referentes ao tema destaco Um enfoque no BDI de empresas de engenharia de pequeno porte atravs da aplicao do sistema de custeio ABC/ABM por Freires, A. (2006) e Estudo de conceitos diferenciados de BDI (Benefcios e Despesas Indirectas) adoptados no mercado brasileiro e as consequncias no oramento de obras civis pblicas por Souza, J. (2009). tambm de destacar a tese Factors affecting bidding and markup decisions in Saudi Arabia de Abdul Hadi, N. (1990) que serviu em grande parte de base para esta tese de dissertao. No que diz respeito a livros relativos ao tema destacam-se Manual do BDI Como incluir benefcios e despesas indirectas em oramentos de obras de construo civil por Silva, M. (2006) e BDI nos Preos das Empreitadas Uma prtica frgil por Lima Jnior, J. (1993).

A dificuldade em determinar a quantidade de recursos necessrios para a execuo de um projecto pode ser encarada como a maior responsvel pelas falhas na oramentao. Isto acontece porque a determinao dos recursos necessrios feita de uma forma pouco precisa e no so detectadas possveis falhas ou duplicaes da parte do oramentista (Karshenas, S., 2005). A utilizao de ferramentas informticas na construo civil tem aumentado consideravelmente nos ltimos anos (Allouche, E. et al., 2003), nomeadamente as que se destinam execuo da monitorizao (Liberatore, M., 2001). As principais vantagens da utilizao de ferramentas informticas de oramentao passam pela eficcia que introduzem no clculo dos custos e a padronizao entre os diversos utilizadores (Chaneski, W., 1997). As ferramentas informticas de oramentao permitem tambm a monitorizao na fase de obra, atravs da comparao entre a quantidade de trabalhos oramentados e a quantidade de trabalhos efectuados, bem como entre os custos previstos e os realizados at uma dada data estado. Os softwares informticos de oramentao permitem tambm a existncia de bases de dados, que so essenciais para a agilizao do processo de oramentao e para a manuteno e divulgao de dados obtidos em cada empreendimento (Choon, T. et al., 2008). A boa e racional utilizao dos meios permitir a concretizao de obras em prazos mais curtos e com menor desperdcio de esforos, tornando assim possvel a eficincia de qualquer organismo de produo. Como exemplos de softwares informticos destinados essencialmente s componentes de oramentao e reoramentao destacam-se: CCS Candy (www.ccssa.com, consultado em 30/4/2010) que um sistema integrado de planeamento, oramentao, gesto e controlo de projectos, desenvolvido para a indstria da construo. Este software foi desenvolvido com o objectivo de elaborar oramentos, planeamento e anlise de dados, havendo ainda a possibilidade de criar relatrios para um melhor e mais eficaz controlo e desempenho na gesto da obra. utilizado a nvel mundial, tanto por grandes consrcios multinacionais, como por pequenos fornecedores. O sistema integrado de planeamento e gesto constitudo pelos mdulos de oramentao, controlo de produo, planeamento pelo mtodo do caminho crtico, anlises e previses de cash-flow. Possui tambm um diversificado conjunto de utilitrios, tais como, registo de custos, gesto de arquivos de desenhos, base de dados de subempreiteiros e de fornecedores e conciliao de custos estimados e reais, gesto de informao em obra e diagramas de espao-tempo. ORCA ++ (Manual do Utilizador Online Orca++, consultado em 30/4/2010) um sistema de oramentao que pode ser utilizado tanto para oramentar como para reoramentar qualquer obra. Este programa contm interfaces com o sistema de

informao e gesto de obras para envio do oramento e reoramento para o controlo oramental da obra. Este software pode ser dividido nas seguintes partes: Tabelas Oramento Lista de preos secos Recursos Ficha de preo Custos indirectos Lista de preos de custos indirectos Folha de fecho Coeficientes de venda Definies de trabalho Informao rvore de preos Software criado pela empresa Sage Construo (www.sage.pt, consultado em 1/5/2010) um programa que cobre toda a vertente administrativa e financeira como o controlo e facturao de obras, gesto de preos e oramentos, elaborao dos mapas necessrios aos concursos pblicos e comunicao de dados para outras aplicaes. A aplicao do software Construo caracterizada pela sua facilidade de utilizao e flexibilidade, satisfazendo perfeitamente as necessidades das empresas de construo civil e obras pblicas, bem como todas as que tm qualquer tipo de interveno no sector. O mdulo de oramentos possibilita a criao de propostas tendo por base tanto um conjunto de tabelas previamente inseridas de preos simples (materiais, equipamentos, mo-de-obra e subempreitadas), ou de preos compostos (que podem incluir simples ou outros compostos), como de preos no codificados (sem qualquer relao com a base de dados). Deste modo, destacam-se como caractersticas principais: Codificao de todos os tipos de preos por uma estrutura de grupos, famlias, subfamlias e cdigos; Facilidade de manuseamento atravs da visualizao do oramento numa hierarquia em rvore apresentada graficamente; Estrutura de oramento alargada a 8 nveis (grupos, subgrupos, captulos, subcaptulos, artigos, subartigos, alneas e subalneas); Visualizao em simultneo de todos os valores de custo, margem e venda tanto nos valores unitrios como nos totais; Facilidade de duplicao de qualquer estrutura de outro oramento por arrasto para o oramento em execuo;

Criao de mapa de fecho de oramento com insero de encargos de estaleiro, financeiros, administrativos e outros que sejam necessrios prever; Organizao do oramento por actividades e recursos; Capacidade de importao de articulados de cadernos de encargos a partir de formatos digitais. Primavera Construction (www.primaverabss.com, consultado em 1/5/2010) um software que possui um mdulo destinado Oramentao, mdulo este que possibilita uma estruturao totalmente livre do articulado, permitindo uma adequao total ao detalhe que cada organizao pretende na elaborao do oramento e reoramento. O oramento permite a definio objectiva dos custos directamente associados aos diversos trabalhos, permitindo decompor os preos unitrios nas categorias de Pessoal, Materiais, Equipamentos e Outros. O oramento a apresentar ao cliente poder ser obtido de diversas formas, nomeadamente a partir do oramentocusto e da associao a este de um factor multiplicativo k, correspondente margem pretendida, ou atravs da imposio directa de valores de venda. Em ambos os casos possvel efectuar uma manipulao de valores, no s ao nvel global do oramento mas tambm captulo a captulo ou at mesmo item a item do oramento. Este software encontra-se dotado de mecanismos que possibilitam criar pedidos de cotao dos recursos associados ao oramento. Possui ainda um mecanismo de anlise de preos do oramento, extremamente til no processo de negociao com fornecedores, que possibilita aferir quais as implicaes associadas a uma alterao do custo unitrio dos recursos associados ao oramento. Deste modo, tendo em conta o peso que cada recurso tem no valor global do oramento torna-se imediatamente visvel qual o ganho resultante de um desconto percentual sobre o preo de determinado material ou quais as repercusses de um aumento no custo hora de uma categoria de pessoal. Esta anlise poder ser efectuada atravs da alterao individual do custo unitrio de cada recurso ou atravs da aplicao de um factor k sobre os recursos seleccionados. Dois dos maiores desafios presentes, em qualquer empreendimento de construo civil, so a garantia do cumprimento da oramentao e do planeamento (Chua, D. et al., 2001), pois conduzem reduo de custo, prazos de execuo e a uma melhoria de produtividade (Thomas, H. et al., 2007). Deste modo, oramentar e planear no so duas funes independentes mas complementares, pois ambas fazem parte do mesmo processo para produzir uma proposta para um concurso. A elaborao de um oramento requer portanto um pr-planeamento para o projecto. O processo criativo para decidir o mtodo de construo explorando alternativas, depende

fundamentalmente, da execuo de um bom planeamento.

O planeamento na engenharia civil um processo fundamental para a gesto e execuo dos projectos. A funo do planeamento a de planear os trabalhos da obra antes do seu incio, de tal forma que sejam escolhidos os mtodos construtivos e os meios de produo mais adequados e estes sejam coordenados entre si, considerando-se todas os condicionantes internos e externos a uma dada empresa. Aborda diversos temas que abrangem toda a actividade da construo, tais como, os processos de construo, a definio das actividades, a estimao das duraes e escolha dos recursos necessrios e a identificao das relaes de sequencialidade das actividades. A gesto de empreendimentos uma rea muito complexa da construo civil, pois tende a criar sistemas que simulem a realidade, sendo formulados com suposies e restries, as mais rigorosas possveis. O planeamento a ferramenta essencial para uma boa oramentao e calendarizao dos trabalhos. O plano de trabalhos contm toda a informao necessria para a gesto da obra, as actividades crticas, os recursos utilizados e todos os elementos necessrios para o sucesso da gesto de empreendimentos. O planeamento no pode ser analisado como uma aco esttica, imutvel no tempo. Com efeito, a programao de trabalhos na indstria da construo civil dever ser flexvel, admitindo e prevendo mudanas nas condies peridicas e mesmo cclicas, pelo que ter a vantagem de ser alterado e reajustado medida que se tomam determinadas opes motivadas pelo controlo da empreitada em causa. Ao nvel do planeamento, um dos softwares mais utilizados o MS_Project, programa este que permite, atravs de relatrios personalizados, visualizar o empreendimento de diversos pontos de vista: custos, tempos e recursos. Este software permite efectuar a comparao entre o planeamento inicialmente previsto com o andamento actual de um dado empreendimento, entre outras coisas.

Segundo o Cdigo dos Contratos Pblicos, aprovado pelo Decreto-Lei n18/2008, de 28 de Janeiro define-se proposta como sendo a declarao pela qual o concorrente manifesta entidade adjudicante a sua vontade de contratar e o modo pelo qual se dispe a faz-lo (n1 art.56). Por outro lado, entende-se por atributo da proposta qualquer elemento ou caracterstica da mesma que diga respeito a um aspecto de execuo do contrato submetido concorrncia pelo caderno de encargos (n2 art.56). A proposta constituda pelos seguintes documentos: declarao do concorrente de aceitao do contedo do caderno de encargos, elaborada em conformidade com o modelo constante ao anexo i ao presente cdigo, do qual faz parte integrante; documentos que, em funo do objecto do contrato a celebrar e dos aspectos da sua execuo submetidos concorrncia pelo caderno de encargos, aos quais a entidade adjudicante pretende que o concorrente se vincule; documentos que contenham os esclarecimentos justificativos da apresentao de um preo anormalmente baixo, quando esse preo, directa ou indirectamente, das peas do procedimento. Integram tambm a proposta quaisquer outros documentos que o concorrente apresente por os considerar indispensveis (art.57).

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3. PROCESSO DE ORAMENTAO
3.1 Fases do oramento
De acordo com Mattos, A (2006), o oramento engloba trs grandes etapas de trabalho: 1) Estudo das condicionantes; 2) Composio de custos; 3) Determinao do preo. Primeiro estudam-se os documentos disponveis (mapa de quantidades, tabelas de rendimentos, etc.), realiza-se a visita de campo e fazem-se consultas ao cliente. Em seguida, monta-se o custo, que proveniente das definies tcnicas, dos processos construtivos, dos custos simples e compostos de mo-de-obra e materiais e da quantidade, produtividade e cotao dos preos das subempreitadas. Por fim, soma-se o custo indirecto e os encargos no industriais, aplicam-se os impostos e aplica-se a margem de lucro desejada, obtendo-se assim o preo de venda da obra (Mattos, A., 2006).

3.1.1 Estudo das condicionantes


Todo o oramento tem por base um projecto, isto , o projecto funciona como objecto de orientao do oramentista. A partir dele sero identificados as tarefas necessrias realizao da obra, com as respectivas quantidades, tendo em conta o grau de interferncia entre elas e a dificuldade relativa de realizao das tarefas, etc.

3.1.1.1

Leitura e interpretao do projecto e especificaes tcnicas

As obras geralmente contm uma srie de plantas e cortes preparadas pelos diversos projectistas. So projectos de diversas ordens: arquitectnicos, de clculo estrutural, de instalaes de redes (elctrica, abastecimento e drenagem de guas, gs, incndio), de paisagismo, de impermeabilizao, etc. Dependendo da complexidade da obra pode ainda haver desenhos de pormenor, vistas, perspectivas, notas, detalhes, diagramas, tabelas e quadros, que ajudam a caracterizar o produto final a ser construdo. O entendimento do empreendimento depende muito da experincia do oramentista e da sua familiaridade com o tipo de obra. As especificaes tcnicas, muitas vezes includas no caderno de encargos, so documentos de texto que trazem informaes de natureza mais qualitativa do que quantitativa. Elas contm, entre outras coisas: descrio qualitativa dos materiais a serem empregues (pisos, tintas, esquadrias, etc.), padres de acabamento, critrio de aceitao de materiais, tipo e quantidade de ensaios a serem feitos tais como, resistncia do beto, granulometria dos agregados e presso nas tubagens.

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3.1.1.2

Leitura e interpretao do caderno de encargos

O caderno de encargos o documento que rege a fase de licitao, uma vez que as regras do empreendimento encontram-se l descritas, sendo de fundamental importncia a sua consulta.

3.1.1.3

Visita tcnica

sempre recomendvel e algumas vezes obrigatrio proceder-se a uma visita tcnica ao local da obra. A visita serve para tirar dvidas, levantar dados importantes para o oramento, tirar fotografias, avaliar o estado das vias de acesso e verificar a disponibilidade de materiais, equipamento e mo-de-obra na regio. De acordo com Mattos, A. (2006), em relao visita tcnica, sempre interessante conversar com algum empreiteiro que esteja a realizar uma obra na vizinhana, de preferncia para o mesmo cliente. Deve-se prestar ateno aos detalhes, s interferncias e questionar sempre que surgirem dvidas. O levantamento de dados da visita pode ser facilitado com o recurso a formulrios. Tal evita que os profissionais tenham preocupaes diferentes na hora de registar o que viram no local. As empresas podem e devem ter formulrios para obras urbanas, rurais, de edificao, de terraplenagem, etc. (Mattos, A., 2006).

3.1.2 Composio de custos


D-se o nome composio de custos ao processo de estabelecimento dos custos necessrios para a execuo de um dado servio ou actividade. Os preos compostos das actividades so obtidos pelo somatrio de preos unitrios (preos simples) ou complexos dos recursos multiplicados pelas respectivas quantidades necessrias execuo de uma unidade elementar da medio do trabalho de construo. A composio deve apresentar cada um dos recursos de material, mo-de-obra e equipamento que entram na execuo directa do servio, com suas respectivas unidades, quantidades, custos unitrios e totais. Entende-se por custo unitrio, o custo de aquisio de uma unidade do recurso e por custo total, o custo global do recurso na composio de preos unitrios, que pode ser obtido multiplicando o custo unitrio pela incidncia de cada recurso numa unidade de trabalho. Os recursos envolvidos numa dada tarefa so tipicamente: Mo-de-obra; Material; Equipamento.

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A determinao da contribuio relativa a cada uma dessas categorias a essncia do processo de estabelecimento de qualquer composio de custos. H a considerar ainda custos de subcontratados e custos indirectos. Os custos indirectos so despesas gerais no directamente ligadas ao servio propriamente dito, mas de ocorrncia inevitvel para a empresa. Em geral, uma composio de custos pode ser feita antes da execuo da tarefa ou aps essa ter sido parcialmente ou totalmente concludo. O propsito da composio diferente nos dois casos. Quando feita antes do servio, a composio dita estimativa ou oramento, e serve para que o empreiteiro tenha uma noo do custo envolvido por ele no futuro. Nessa etapa, a composio de custos a base utilizada pelas empresas para a definio de preos a serem atribudos em licitaes e propostas. Se essa composio for feita enquanto o servio executado ou aps sua concluso, a composio de custos presta-se aferio da estimativa previamente feita. A composio passa ento a ser um instrumento de controlo de custos, permitindo ao construtor identificar possveis fontes de erro na composio do oramento original, gerando uma base de dados para a empresa, til para estimativas futuras. Para se obter uma composio de custos apropriada necessrio realizar as seguintes e etapas: Identificao das actividades: o custo total fruto do custo oramentado para cada um dos servios integrantes da obra. Portanto, a origem da quantificao est na identificao dos servios e na composio de preos simples. Um oramento, por mais cuidadoso que seja feito, estar longe de ser completo; Levantamento do mapa de quantidades: cada servio identificado precisa ser quantificado. O levantamento do mapa de quantidades uma das principais tarefas do oramentista, isto no caso de o projectista no os fornecer detalhadamente. No caso de licitaes em que a entidade contratante fornece o mapa de quantidades importante que o oramentista obtenha as suas prprias medies para a identificao de discrepncia nas quantidades. O levantamento de medies inclui clculos baseados em dimenses precisas fornecidas no projecto (volume de beto armado, rea de pintura, etc.), ou em alguma estimativa (volume de escavao em solo, quando so dados perfis de sondagem, por exemplo); Discriminao dos custos directos: os custos directos so aqueles associados aos servios de campo. A composio desses custos considerada como unidade bsica, os quais podem ser unitrios, ou seja, referenciados a uma unidade de servio (quando ele mensurvel ex.: kg de armao, m de beto) ou dado como verba (quando o servio no pode ser traduzido numa unidade fisicamente mensurvel ex.: paisagismo, sinalizao). Cada composio de custos unitrios contm os recursos do servio com seus respectivos ndices (quantidade de cada recurso requerida para a

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realizao de uma unidade do servio) e valor (provenientes da cotao de preos e da aplicao dos encargos por hora do trabalhador). Uma empresa pode usar composies de custos prprias, adquiridas com o processo de apropriao de custos, ou obt-las em publicaes especializadas; Discriminao dos custos indirectos: os custos indirectos so aqueles que no se encontram directamente associados aos servios de obra, mas que so indispensveis para que tais servios possam ser feitos. Nesta fase so dimensionadas as equipas tcnicas (engenheiros, encarregados), de apoio (apontadores) e de suporte (secretrias, guardas), identificadas as despesas gerais da obra (materiais de escritrio, limpeza, etc.), mobilizao e desmobilizao do estaleiro, entre outras despesas; Cotao de preos: consiste na recolha de preos de mercado para os diversos recursos da obra, tanto os que aparecem nos custos directos, como nos custos indirectos. importante que seja feita uma seleco das composies de custos, para que o oramentista possa ter uma relao completa de todos os recursos do oramento; Definio de encargos sociais e trabalhistas: durante o oramento de um servio, cabe ao empreiteiro atribuir o custo horrio de cada recurso de mo-de-obra. O custo de um operrio para o empreiteiro no deve ser confundido com o seu salrio base. Na realidade, este um valor bastante superior, porque no s o salrio que constitui a verba a receber. Este tem direito a verbas extra, relacionadas com diversos encargos sociais, trabalhistas e indemnizatrios impostos pela legislao e pelas convenes do trabalho, que se somam ao salrio base do funcionrio. A estes encargos atrs referidos podem somar-se outras despesas tais como, alimentao, transporte, seguro e at horas extras.

3.1.3 Determinao do preo


Para elaborar com sucesso o fecho do oramento e consequente determinao do valor da proposta deve-se seguir as seguintes etapas: Definio do lucro: baseado nas condies intrnsecas e extrnsecas da obra, o empreiteiro define o lucro que deseja obter na obra em questo. Ele deve ter em conta factores como concorrncia, tipo de cliente, risco do empreendimento, necessidade de conquistar aquela obra, etc.; Clculo da taxa de mark-up k a aplicar ao custo industrial: sobre o custo industrial necessrio aplicar um factor que represente os encargos no industriais e o lucro liquido; Reoramento: a elaborao do reoramento, que no mais que um novo oramento (oramento objectivo), deve ser executada em duas fases:

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1) Fase prvia

i. ii.

Anlise dos principais custos indirectos considerados no oramento; Estratgia de execuo da obra. 2) Fase objectivo

i. ii. iii. iv.

Reoramentao dos custos directos; Incorporao dos restantes custos indirectos; Incorporao de erros e omisses, devidos a medies finais; Rectificao dos custos de subempreitadas j negociadas.

Face s reduzidas margens actualmente praticadas em consequncia da competitividade presente nos mercados, a reoramentao cuidada das obras tem vindo a tornar-se cada vez mais importante a fim de garantir as margens esperadas.

3.2 Estrutura de custos 3.2.1 Custo industrial (Ci)


A determinao do valor do oramento valor de venda implica a definio correcta do custo industrial, com uma estrutura de custos associada, que deve contemplar todos encargos necessrios execuo da empreitada. importante determinar com todo o rigor o custo industrial, isto , o valor que a empreitada custa de facto empresa, desprovido de quaisquer margens para a cobertura de encargos que no digam directamente respeito execuo da obra. O custo industrial independente do valor de venda, uma vez que o primeiro est associado execuo da obra e o segundo s estratgias da empresa. Custo industrial (Ci) = Custos Directos (CD) + Custos Indirectos (CI) (1)

3.2.1.1 Custos Directos (CD)


Os custos directos so os custos imputveis, sem margem de erro significativa, a cada uma das actividades ou tarefas em que se divide a obra. Os custos directos englobam todos os custos directamente ligados produo, ou seja, todos os encargos que incidem de forma directa e exclusiva sobre a execuo de uma determinada actividade e contemplam os custos relativos a: mo-de-obra (MO), materiais (MT), equipamentos (EQ) e subempreitadas (SE). CD = MO + MT + EQ + SE (2)

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3.2.1.1.1 Mo-de-obra
Para se calcular o custo de mo-de-obra por unidade de medio, recorre-se ao conceito de rendimento de mo-de-obra que traduz a quantidade de tempo de trabalhador necessria realizao de uma unidade de trabalho. No entanto mais comum considerar-se o inverso do rendimento que se designa por produtividade da mo-de-obra, que traduz a quantidade de trabalho produzida por determinada equipa num intervalo de tempo. Mo-de-obra prpria Nos encargos horrios dos operrios afectos directamente execuo de um determinado trabalho tero de estar considerados todos os custos relacionados com a execuo dos mesmos, dos quais se destacam: Encargos sociais legais: despesas relativas a encargos sociais estabelecidos pela legislao em vigor tais como taxa social nica, seguros, medicina no trabalho, formao profissional, frias, subsdio de frias, subsdio de Natal, feriados, higiene e segurana no trabalho, faltas remuneradas, indemnizao por cessao de contrato, inactividade por mau tempo e subsdio de almoo. Encargos sociais atribudos por iniciativa da empresa tais como horas extraordinrias, transporte de pessoal, prmios de assiduidade, gratificaes, alojamento e refeies de pessoal, tempo despendido nas visitas ao mdico de trabalho e tempo gasto no exerccio de funes remuneradas, mas que no correspondem a trabalho realizado.

O custo horrio da mo-de-obra pode ser obtido atravs da seguinte expresso: (3) Mo-de-obra subcontratada ou contratada a terceiros A maioria das empresas tem uma estrutura bastante reduzida de mo-de-obra directa e recorre cada vez mais subcontratao e/ou adjudicao da componente de mo-de-obra de um determinado trabalho. Actualmente, a componente de mo-de-obra em grande parte satisfeita com recurso a subempreiteiros, passando estes a assumir no preo da mo-de-obra e ou parte adjudicada a responsabilidade relativa aos encargos referidos anteriormente.

3.2.1.1.2 Materiais
As quantidades de materiais devem ser determinadas de uma forma semelhante dos rendimentos de mo-de-obra, considerando ainda as quebras e desperdcios. Os custos de

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materiais so de fcil determinao atravs do somatrio dos custos de todos os materiais para a realizao dos trabalhos. Na ficha de preos compostos devem ser considerados tambm os materiais que no ficando incorporados no produto, so no entanto indispensveis produo da obra. A determinao das quantidades de materiais suportada na medio dos trabalhos, aplicando coeficientes de majorao que representam os valores das quebras e desperdcios. Os preos unitrios relativos aos materiais so recolhidos nos fornecedores, representantes, distribuidores ou fabricantes, que apresentam valores referidos a unidades de medio especficas de cada material. O preo base dos materiais deve ser afectado do imposto IVA, quando no dedutvel e, eventualmente, do seu custo de transporte. O custo dos materiais por unidade de medio de uma operao de construo calculado pelo somatrio dos custos de todos os materiais necessrios para a sua realizao, atendendo-se sempre s unidades a que os custos dos materiais recolhidos no mercado se referem.

3.2.1.1.3 Equipamentos
Os equipamentos a considerar nas fichas de preos compostos devero ser aqueles em relao aos quais possvel determinar, com grau de preciso elevado, os tempos de permanncia necessrios execuo das vrias tarefas em que se prev utilizar o equipamento em causa. De um modo geral os custos com os equipamentos so considerados como um custo indirecto, devido a serem utilizados simultaneamente em diversos trabalhos e ser difcil a quantificao da sua utilizao de cada um deles nesses trabalhos. Os equipamentos tambm podem figurar como parte integrante de uma subempreitada, neste caso a determinao do seu custo faz-se, em geral, atravs de uma consulta a uma empresa externa. Assim, ao nvel dos equipamentos podem-se colocar dois tipos de situaes: o o O equipamento alugado ao exterior e, neste caso, o seu custo de determinao directa, por indicao do fornecedor; O equipamento pertence empresa, e nesse caso, necessrio calcular um custo correspondente a um aluguer interno, pois no seria lgico que esse equipamento fosse suportado pela primeira obra que o utilizasse, nem que as obras seguintes o utilizassem sem encargos. O custo directo relativo a equipamentos pode ser obtido atravs da seguinte expresso, para uma unidade de medio de trabalho: (4) EQ custo por unidade de medio de trabalho de construo () Ch custo horrio de utilizao do equipamento (/hora) R rendimento tempo necessrio para o equipamento produzir uma unidade de trabalho de construo (hora)

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3.2.1.1.4 Subempreitadas
Entende-se por subempreitada como sendo o fornecimento de meios ou a execuo de trabalhos por entidades exteriores com capacidade tcnica para as realizar. O custo das subempreitadas obtm-se atravs de consultas aos subempreiteiros. Assim, a empresa deve solicitar aos subempreiteiros propostas de execuo das subempreitadas previstas (incluindo preo e prazo de execuo).

3.2.1.2 Custos Indirectos (CI)


Os custos indirectos englobam todos os encargos que dizem respeito empreitada e que no incidem directa e exclusivamente sobre a execuo das vrias actividades que constituem a obra ou so custos de difcil quantificao no trabalho realizado. Representam os custos existentes em obra em actividades auxiliares produo. Os custos indirectos esto relacionados com encargos de superviso, despesas de estaleiro (caso no esteja discriminado como actividade isolada) e todos os restantes que no estejam directamente ligados a uma determinada actividade (Antill, J. et al., 1990). Algumas empresas estimam o custo indirecto como uma percentagem do custo directo. Embora esse mtodo possa ser aplicado para produzir nmeros aproximados, sempre aconselhvel analisar em detalhe os diversos aspectos que compem o custo indirecto para que sejam evitados grandes omisses e excessos. Os custos indirectos podem se subdividir nos seguintes dois tipos de encargos: Encargos de Estaleiro Para a determinao dos encargos de estaleiro deve-se ter em considerao o planeamento da obra, o prazo de execuo da obra, as frentes de trabalho previstas, os mtodos e processos de construo, a estimativa do nmero de operrios que iro intervir na execuo da obra e o nmero e tipo de equipamentos a utilizar. Os encargos de estaleiro podem por sua vez subdividir-se nos seguintes elementos: montagem e desmontagem de estaleiro, equipamento, mo-de-obra indirecta e outros encargos de utilizao do estaleiro. As instalaes de estaleiro devem incluir: transporte, montagem, desmontagem e conservao das instalaes de estaleiro, nomeadamente: armazns, ferramentaria, dormitrios, refeitrios, sanitrios, escritrios, laboratrios, telheiro de ferro e carpintaria e oficinas, vedaes da obra e acessos, ramais de ligao s redes de gua, esgotos, electricidade e respectivas redes internas, rede de iluminao da obra, conservao e eventual construo de acessibilidades no estaleiro.

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Ao nvel dos equipamentos quando estes tm incidncia dominante nos custos directos ou contribuem para a execuo de trabalhos bem definidos, os respectivos custos devem ser imputados actividade a que dizem respeito. Se os equipamentos so utilizados simultaneamente na execuo de diferentes trabalhos e o controlo da sua repartio difcil e dispendioso, a imputao global feita nos encargos de estaleiro. Deve incluir as seguintes rubricas: transporte, montagem e desmontagem de todo equipamento e instalaes necessrio para execuo da obra, aluguer do equipamento e a sua manuteno, conservao e reparao e eventuais custos fixos de amortizao, juros, etc., caso os mesmos no estejam incorporados no preo do aluguer, encargos com amortizao, transporte, montagem e desmontagem e conservao de estruturas auxiliares de suporte das cofragens (andaimes, cavaletes, cimbres, etc.) e outros meios auxiliares de construo. Na componente da mo-de-obra indirecta so imputados todos os encargos relativos ao pessoal tcnico administrativo de enquadramento, nomeadamente director de contrato (produo) e director de grupo de obras, director de obra e adjunto, assistentes operacionais, encarregado geral, encarregados de frente, controladores de qualidade, controladores de segurana, controladores de ambiente, preparadores, desenhadores, medidores e

planeadores, topgrafos, ferramenteiros, apontadores e pessoal administrativo. So tambm debitados neste componente os encargos relativos a pessoal dos servios auxiliar de apoio execuo da obra: operadores e manobradores de equipamento, guardas, serventes para carga e descarga, pessoal para reforo das equipas (quando a mo-de-obra das equipas de produo insuficiente), eventuais horas extras da mo-de-obra indirecta que se prevem vir a trabalhar. Na componente referente a outros encargos de estaleiro englobam-se os seguintes encargos: mobilirio e outro equipamento de escritrio, equipamento informtico, transporte de pessoal tcnico e operrio, complementos de refeio, despesas com o consumo de gua, electricidade e telefone, inspeces e ensaios, remoo de resduos de demolio e construo, licenas e taxas camarrias, limpeza da obra e segurana da obra. Outros Custos Indirectos. Englobam-se nesta rubrica outros custos indirectos que dizem respeito obra, mas que no representam custos de estaleiro, incluindo: custos proporcionais, custos relativos a estudos e projectos e custos diversos. Consideram-se custos proporcionais os custos indirectos no integrados no estaleiro, cujo valor proporcional ao preo de venda e so eles: despesas relativas contribuio fiscal, com o Tribunal de Contas, Caixa Geral de Aposentaes, seguros de obra e de projecto, e garantias bancrias referentes obra. Dentro dos custos relativos a estudos e projectos incluem-se: pormenorizao de fases de trabalho, controle do oramento da obra, operaes de reoramentao durante a sua execuo, elaborao de telas finais da obra (elementos do projecto que tenham sido alterados no decurso da obra) e elaborao da ficha tcnica de

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habitao, entre outros. Incluem-se na componente de custos diversos todos os custos indirectos ainda no considerados, tais como revises de preo, riscos e imprevistos, preveno e segurana, assistncia ps-venda, entre outros (quaisquer outros custos, custos relativos elaborao de oramento ou execuo da obra no contabilizados tais como, pareceres tcnicos ou jurdicos, deslocaes, etc.).

3.2.2 Custo no industrial


O custo no industrial (encargos no industriais ENi) inclui: a) Despesas com a sede da empresa (DS) despesas com a sede da empresa de construo (escritrios centrais) e outros departamentos da empresa b) Encargos com oficinas (EO) englobam encargos com oficinas que tm tambm as suas prprias despesas de escritrio c) Encargos com a caixa geral de aposentaes (CG) d) Encargos financeiros (EF) e) Outros encargos (OU) (5)

3.2.3 Margens
A margem de contribuio (MC) a soma dos seguintes factores: (6) Por sua vez a margem lquida (ML) a soma da margem de lucros (Ml) e da margem de riscos (Mr): (7)

3.2.4 Valor de venda


Depois de definida a margem de contribuio, determina-se o valor de venda atravs da seguinte expresso: (8)

3.2.5 Factor multiplicativo k aplicado ao custo industrial


O factor multiplicativo k ou taxa de mark-up utilizado para a formao do preo de venda de servios ao nvel da engenharia. A formao do preo de venda dos servios de engenharia, feita tradicionalmente com a aplicao de uma taxa de mark-up k sobre o custo industrial, sendo que, este parmetro deve contemplar consequentemente alm do lucro, os encargos no industriais, aliado ao facto de proporcionar competitividade s empresas. (9)

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O facto de se aplicar um mark-up mdio para todos os servios pode acarretar prejuzos e at mesmo levar perda de mercado, uma vez que, a maioria das empresas que trabalham com um mark-up mdio no olha flexibilidade que cada produto ou cliente tem, isto , a uma margem especfica que pode ser explorada. Em consequncia disto, no h a homogeneizao das margens entre empresas, o que leva a uma desigualdade do custo dos servios e de uma forma geral ocorrncia de perdas. Torna-se portanto fundamental, conhecer detalhadamente o que o mercado est disposto a pagar e quais so realmente os custos relativos a cada tipo de servio ou cliente (Oliveira Filho, J., 2004). Ainda segundo Oliveira Filho, as empresas que recorrem ao mark-up tornam-se dependentes da concorrncia, sendo que muitos agem por impulso, acompanhando o movimento do mercado e ajustam os seus preos de acordo com aces de concorrentes. Trabalhando desta forma, a empresa pode-se estar a basear nos custos da concorrncia e no nos seus, ou ainda estar a trabalhar com um preo viciado, o que da fora para que se entre num processo de resultados imprevistos. A concorrncia desmedida pode provocar a corroso da cadeia como um todo. Evidentemente, o empresrio no pode cometer o erro de desprezar a concorrncia, acreditar que outras empresas no so capazes de trabalhar da mesma forma, ou melhor, do que ele. Muitos so apanhados de surpresa e quando se apercebem no h como salvar a situao. A concorrncia pode ser saudvel, desde que as empresas no se acomodem. Correntemente as empresas definem a percentagem que os encargos representam sobre os objectivos de facturao fixados nos seus planos de negcios e aplicam esta percentagem ao custo industrial. Este valor varia entre os 5 a 20%.

3.2.6 Valor da proposta


O valor da proposta obtido atravs do somatrio dos preos unitrios dos produtos (Pu) pelas quantidades de trabalho previstas (Q), como se pode verificar pela expresso que se segue: (10)

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3.3 Taxa de mark-up 3.3.1 Conceito de taxa de mark-up


Entende-se como taxa de mark-up a percentagem aplicada sobre o custo industrial estimado utilizado para a formao do preo de venda de servios. Tambm pode tomar a designao de BDI, cujo significado corresponde a benefcios e despesas indirectas. De acordo com Dias, P. (2002) o tema mais controverso na engenharia civil o preo de servios, uma vez que as tcnicas adoptadas so bastante desconhecidas. Ao longo dos anos, tem se vindo a observar que por desconhecimento ou pelo facto das empresas prestadoras de servio terem o vcio de tentar ocultar a maneira como calculam o oramento e principalmente, o mark-up, tornou a metodologia actualmente empregada pouco transparente. Um dos principais objectivos do mtodo de oramentao garantir total transparncia na apresentao de uma proposta de preos de servios de engenharia civil. Conforme dito anteriormente a formao do preo de venda dos servios de engenharia, feita tradicionalmente com a aplicao de uma taxa de mark-up k sobre o custo industrial, sendo que, este parmetro deve contemplar alm do lucro, os encargos no industriais, aliado ao facto de proporcionar competitividade s empresas. (11) Os encargos no industriais, embora associados execuo de servios, no esto relacionadas especificamente com o servio mas sim com a natureza da empresa, ou seja, so gastos devidos estrutura organizacional da empresa que resultam na distribuio entre os diversos contratos que a empresa possui, como por exemplo gastos com a administrao central, despesas com seguros e outros gastos de acordo com o servio a ser prestado. Deste modo, o ideal que s seja includo na taxa de mark-up os itens que no possam, de forma alguma, ser includos no oramento, por no se encontrarem directamente relacionados com o servio que est a ser prestado. O que acontece frequentemente, contudo, que devido falta de um critrio tcnico adequado na definio dos gastos que devem compor o mark-up, os mais diversos itens do oramento so computados, indevidamente, como despesas indirectas. Neste contexto a principal diferena o conhecimento e controle dos custos administrativos, de forma a avaliar com segurana a formao do preo de venda do servio. Deste modo, a contabilidade de custos desempenha papel de extrema relevncia.

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3.3.2 Composio e clculo da taxa de mark-up


Alm do lucro desejado e necessrio para o empreiteiro, a taxa de mark-up dever compreender gastos de diversas naturezas tais como: despesas com administrao central; despesas financeiras; despesas devido a riscos e imprevistos.

Despesas com administrao central

Despesas financeiras

Despesas devido a riscos e imprevistos

Encargos no industriais

Tem-se observado que os oramentos na construo civil tm includo na taxa de mark-up, alm da margem de lucro, os seguintes gastos: administrao central, despesas financeiras, tributao, riscos, seguros, contingncias, taxas, entre outros. No entanto tm-se verificado problemas relativamente duplicidade dos itens, ou seja, itens que so contabilizados no mapa de custos e simultaneamente includos no mark-up. Torna-se portanto difcil de diferenciar as despesas que devem ser definidas como encargos no industriais e quais os valores de cada componente do mark-up que so considerados aceitveis. Para Pius, M. (1999), uma srie de custos so agregados indevidamente ao BDI, que podem ser claramente identificados e quantificados, passando a ser um dos responsveis na diferenciao expressa no valor do BDI. Tais custos, poderiam ser facilmente includos no mapa oramental. Deste modo, no processo de elaborao de um oramento para uma obra civil, os servios a serem executados que esto directamente ligados execuo da obra, devem ser relacionados e os seus custos inseridos no mapa oramental. Contudo, h despesas apuradas pelo empreiteiro, em funo de cada obra, que no esto directamente relacionados com ela. Estas devem ser associadas ao BDI como encargos no industriais.

3.3.2.1 Despesas com administrao central (DAC)


Compreende a manuteno e operao do escritrio central. Denomina-se como sendo a Administrao Central de uma empresa de construo civil, toda a estrutura necessria para a execuo de actividades especficas de direco geral da empresa como um todo, de forma que sejam alcanados os objectivos empresariais do empreiteiro. Dessa forma, estariam includos dentro do conceito de administrao central os custos relacionados com a manuteno da sede da empresa destinados a dar suporte tcnico, administrativo e financeiro a todas as obras que estejam sendo executadas pela empresa empreiteira.

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Estes gastos devem ser distribudos por todas as obras que a empresa esteja a executar em determinado perodo e variam de acordo com a carteira de contratos e a estrutura da empresa. Face impossibilidade de apurar esses gastos, considerando as especificidades de cada obra e/ou empresa, adopta-se uma taxa de administrao central nica e representativa. De acordo com Tisaka, M. (2006), o rateio da administrao central representado sob a forma de percentagem e deve ser debitado de determinada obra de forma proporcional ao tempo de execuo e ao montante do contrato. Segundo Silva, M. (2001), os gastos com administrao central, incidindo apenas sobre o custo directo de produo consideram-se de 15% para empresas pequenas trabalhando com garantia de qualidade, reduzindo-se at 5% em grandes empresas. Deste modo, pode-se considerar como vlida uma taxa de 8% sobre o custo de produo da obra. Entre os gastos com a administrao central destacam-se: Instalaes Equipamentos Salrios e encargos com os funcionrios de escritrio Transporte de funcionrios Alimentao de funcionrios Medicina e segurana no trabalho Formao profissional (cursos) Consumo administrativo (gua, energia elctrica, telefone, material de escritrio, internet, etc.) Servios de terceiros (vigilncia) Outras despesas administrativas gerais

3.3.3.2 Despesas financeiras (DF)


As despesas financeiras podem ser definidas como os gastos relacionados com a perda de valor monetrio decorrente da diferena entre a data do desembolso para a execuo da obra e a data do recebimento efectivo do cliente. Por outro lado entende-se como despesas financeiras aquelas que se encontram relacionadas com a remunerao dos recursos investidos pelo empreiteiro na execuo da obra, em benefcio da entidade contratante. Em caso de no recebimento imediato dos gastos envolvidos na construo, o contratado precisa inserir recursos prprios para executar etapas que s sero pagas quando concludas, gerando despesas de investimento de capital. Sendo assim, para que esse capital de circulao possa ser remunerado, necessrio o clculo da despesa financeira. Para estipulao do valor a ser cobrado como despesa financeira, deve-se analisar qual o custo de oportunidade do capital, ou seja, deve-se apurar qual seria o seu rendimento se o capital de circulao tivesse sido aplicado no mercado financeiro naquele perodo.

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De acordo com Tisaka, M. (2006), a contabilizao das despesas financeiras do capital de circulao para financiar uma obra, so fundamentais na avaliao da rentabilidade de um contrato e devem sempre estar embutidas no preo. Existem diversos mtodos de clculo destas despesas, mas basicamente devem ser observadas as seguintes condies: Forma de funcionamento Prazos de pagamento Forma de contagem dos prazos Outros encargos financeiros

3.3.2.3 Despesas com riscos e imprevistos (DRI)


Segundo Mattos, A. (2006), na elaborao de um oramento impossvel prever todas as casualidades da obra. Na construo civil, onde os cenrios, a dependncia de equipamentos e as particularidades da metodologia variam de uma obra para outra, a possibilidade de imprevistos deve ser observada e o seu custo estimado, pois podem acarretar atrasos no cronograma, aumento de custos e colocar em risco a sade financeira da construo. Podem destacar-se trs tipos de imprevistos: De fora maior: so decorrentes de eventos de grande impacto. Muitas vezes em virtude da sua natureza e imprevisibilidade, podem ser cobertos pelo empreiteiro, sendo isso varivel de contrato para contrato. Destacam-se: I. II. III. Naturais: terramotos, furaces, etc. Econmicos: criao de novos impostos, congelamento de preos, etc. Scio-polticos: guerras, greves, etc.

De previsibilidade relativa: so eventos que tm a probabilidade de ocorrer periodicamente, no significando que devam necessariamente ocorrer durante o perodo da obra. Podem ser: I. II. Naturais: cheias, chuvas de estao, etc. Econmicos: atrasos no pagamento dos autos de medies, aumento da inflao, aumento da taxa de juro, etc. III. Humanos: variaes de produtividade, interrupes de trabalho, etc.

Aleatrios: so casualidades de difcil previso. Podem ser de magnitude alta (desmoronamento de um muro de suporte ou capotagem de um camio) ou baixa (vidros dos caixilhos partidos por aces de vandalismo ou roubos de material).

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Os riscos devem ser analisados e as suas taxas ajustadas de acordo com o tipo de contrato, bem como, em funo da maior ou menor complexidade da obra, podendo variar entre os 0,5 % e os 5% do total dos custos. Como analisado por Silva, M. B. (2001), a taxa de contingncias que tem sido adoptada para obras de edificaes de at 3% sobre os custos de produo acrescidos das despesas administrativas e financeiras. Importa referir que a percentagem a atribuir relativamente a riscos e eventuais imprevistos difere com o tipo de empreitada. Deste modo, para uma empreitada por preo global a percentagem a admitir dever ser maior, visto o risco tambm ser maior por se tratar de uma proposta global para toda a obra. Por outro lado, numa empreitada por srie de preos, o risco menor visto o preo ser especifico para cada um dos itens da obra e como tal a percentagem a atribuir para riscos e eventuais imprevistos poder ser menor. Importa assinalar que o tipo de empreitada por preo global j no existe ao nvel de obras pblicas pelo que apenas far sentido a comparao entre os dois tipos de empreitada para obras particulares. Conforme dito anteriormente, o mark-up inclui ainda uma parcela referente margem de lucro, que em seguida se descreve. No que diz respeito a esta parcela do lucro importa distinguir lucro operacional de lucro lquido. Assim, o lucro operacional (LO) para uma determinada obra o resultado econmico e financeiro positivo, gerado pela diferena entre o total das receitas e o total das despesas da obra, antes do pagamento das despesas fiscais. Por sua vez o lucro lquido (LL) para uma determinada obra o resultado econmico e financeiro positivo gerado pela diferena entre o total das receitas e o total das despesas da obra, aps o pagamento das despesas fiscais O lucro referente ao mark-up representado por uma percentagem que incide sobre o total dos custos e despesas, excepto das despesas fiscais. Alguns tcnicos especializados na estimativa deste tipo de taxas admitem que uma margem de lucro entre 5% e 20% estaria perfeitamente adequada aos valores actualmente praticados no mercado da construo civil. r -up DAC(%) Percentagem relativa a despesas com administrao central DF(%) Percentagem relativa a despesas financeiras DRI(%) Percentagem destinada a despesas com riscos e imprevistos LL(%) Percentagem relativa margem de lucro lquido A componente que engloba (DAC(%) + DF(%) + DREI(%)) no deve exceder os 40%, pois isso implicaria uma subida irreal do valor do mark-up. Por sua vez o lucro lquido (LL(%)), por uma questo de bom senso tambm no dever exceder os 30%, valor este j considerado elevado, visto que essa prtica implicaria uma diminuio bvia da probabilidade de ganhar um maior nmero de concursos de obras. (12)

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As despesas com a administrao central, financeiras e relativas a riscos e eventuais imprevistos incidem sobre o custo industrial da obra enquanto a margem de lucro lquido incide sobre o preo final da obra. Deve-se ter especial cuidado ao determinar os valores das variveis intervenientes no clculo da taxa de mark-up devido importncia que este representa no oramento dos empreendimentos. Tais valores devem ser admitidos atravs de profissionais altamente especializados e experientes na estimativa de custos e execuo de obras e devero ser adequados a cada obra. Alguns itens de custo devem ser pesquisados junto s empresas prestadoras de servios de engenharia ou calculados teoricamente segundo determinadas regras e directrizes da estimativa de custos.

3.3.3 Factores que influenciam a composio da taxa de mark-up


A enorme variao das percentagens dos itens que compem a taxa de mark-up, excepto das taxas tributrias, definidas por lei, tem relao com caractersticas particulares de cada empresa. Desde logo destacam-se: nmero de obras em execuo, tamanho e situao financeira da empresa, logstica para a execuo da obra, necessidades operacionais, entre outros aspectos. Levando em conta essas particularidades, o oramento elaborado por uma empresa pode variar, de acordo com o perfil da empresa e o interesse na obra. De acordo com Tisaka, M. (2006), a composio do mark-up pode variar e depende de vrios factores, tais como prazo da obra, tamanho da obra, tamanho da empresa, tipo de obras, localizao e caractersticas especiais, problemas operacionais, situaes conjunturais (congelamento dos preos, falta de mo de obra, mudana na legislao, etc.), nvel de qualidade exigida, prazos e condies de pagamento, tradio e confiana do contratante. No entanto, possvel identificar de forma mais pormenorizada os factores mais importantes que afectam a estimativa do mark-up. Deste modo os diversos factores encontram-se agrupados nas seguintes categorias: as caractersticas do projecto, os documentos do projecto, as caractersticas da empresa, a situao da proposta, a situao econmica e as caractersticas do cliente, como possvel visualizar na figura abaixo.

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Caractersticas do empreendimento

Caractersticas do cliente

Documentos do empreendimento

Mark-up
Situao econmica Caractersticas da empresa

Situao da proposta

Figura 1 Categorias relacionadas com a estimativa do mark-up

3.3.3.1 Caractersticas do empreendimento


As caractersticas do empreendimento incluem todas as qualidades que definem o projecto.

Caractersticas do empreendimento
Tipo de equipamento necessrio

Valor do empreendimento

Cash-flow do empreendimento

Durao do empreendimento

Localizao do empreendimento

Tipo de empreendimento

Complexidade do empreendimento

Figura 2 Factores que afectam o mark-up relativos s caracteristicas do empreendimento (Fonte: Abdul-Hadi, N., 1990 (adaptado)) O tamanho do empreendimento uma das caractersticas mais contempladas quando tomada a deciso relativamente ao tamanho do mark-up num oramento. Quanto maior for o empreendimento, mais atractivo este se torna para os empreiteiros. Esta atractividade pode ter um peso maior numa economia em recesso, pois um empreendimento grande traz uma longa durao de construo, bem como um elevado volume de negcios para a empresa construtora, o que permite grandes fluxos mensais de dinheiro (Shash, A. et al., 1992).

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Segundo Linga, F. et al. (2004), o cash-flow e a complexidade do empreendimento so os dois factores mais importantes deste grupo. O cash-flow do empreendimento tambm fortemente considerado para o mark-up, visto que, importante para os empreiteiros, pela sua necessidade de dinheiro para o pagamento de salrios, quer da fora de trabalho necessria obra quer para colaboradores efectivos na empresa. Alm disso, esse fluxo mensal aumentar a capacidade financeira do empreiteiro, o que poder ser uma alavanca econmica para ser mais competitivo em outros projectos (Shash, A. et al., 1992). O cash-flow do empreendimento muito importante para os empreiteiros, pois garante a sua sobrevivncia. Os empreiteiros com maiores nveis de sucesso e com mais margens elevadas de lucro do mais peso ao cash-flow do que os que no obtm tantos lucros. Outro factor muito significante a complexidade do empreendimento, pois um empreendimento que exija maior capacidade tcnica vai exigir, tambm, mais risco. Isto implica que um empreendimento com maior complexidade deve ter maior mark-up (Linga, F. et al., 2004). A disponibilidade de dinheiro para a frente de obra tambm constitui um factor a ser considerado pelo empreiteiro, pelo que, se o mesmo tiver o dinheiro disponvel pode ele prprio fixar uma taxa de juro para a sua utilizao, caso este tenha de recorrer a um emprstimo bancrio para a utilizao do dinheiro, o banco que fixar a taxa de juro. Deste modo a obteno do emprstimo bancrio levar a congelar alguns activos da empresa a curto e a longo prazo para serem dados como garantia (Shash, A. et al., 1992). Devido ao problema da crise econmica a longa durao do empreendimento permitir que um empreiteiro mantenha uma fonte de receita global durante esse perodo, esperando assim que quando termine a obra essa crise j tenha sido ultrapassada (Shash, A. et al., 1992). Ainda de acordo com Shash, A. et al., (1992), os empreiteiros podem ser atrados para projectos de grande dimenso pelo prestgio e pela notoriedade que estes lhe podero dar. Os equipamentos exigidos para um empreendimento e o facto de jogar com a disponibilidade dos mesmos tm um forte peso na determinao do mark-up, pois necessrio avaliar os equipamentos que esto disponveis na frota da empresa e aqueles em que necessrio recorrer a um aluguer externo. Numa situao em que o equipamento do empreiteiro seja mais exigido no empreendimento, deve ser aplicada uma margem de contribuio maior como o objectivo de gerar mais lucros. Esta situao pode ter um maior peso nesta margem, caso o equipamento esteja inactivo no estaleiro (Shash, A. et al., 1992). A importncia que dada localizao do empreendimento est relacionada com o facto de uma empresa fazer uma proposta para uma zona fora da sua rea de negcio, o que leva a que esta tenha uma posio menos competitiva, devido s relaes comerciais com fornecedores j estabelecidas pelos concorrentes locais. Alm disso essa localizao pode-se reflectir em despesas de transporte e acomodao para os trabalhadores. O local onde se vai

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realizar obra pode ter um peso maior na margem de contribuio, pois na situao de uma economia recessiva, no leva a que a empresa seja expandida (Shash, A. et al., 1992).

3.3.3.2 Documentos do empreendimento


Os documentos do empreendimento incluem todos os elementos e caractersticas do processo de concurso.

Pagamentos de multas por atrasos Qualidade do projecto

Tipo de procedimento

Seguros

Garantias necessrias

Qualidade dos documentos da proposta

Extenso dos trabalhos

Requisitos especiais do Dono de Obra

Documentos de projecto

Segurana

Figura 3 Factores que afectam o mark-up relativos aos documentos do empreendimento (Fonte: Abdul-Hadi, N., 1990 (adaptado)) Os empreiteiros tm em conta o tipo de concurso na determinao do mark-up do empreendimento. Assim, segundo o Decreto-Lei n 18/2008, existem os seguintes procedimentos de contratao no art. 16: Ajuste Directo, Concurso Pblico; Concurso Limitado por Prvia Qualificao; Procedimento de Negociao e Dilogo Concorrencial. Os factores que so mais importantes para os empreiteiros mais eficientes dentro deste parmetro so o tipo de procedimento e a qualidade do projecto. Para diferentes tipos de procedimento so considerados diferentes tipos de risco e a qualidade do projecto tambm se torna importante para a atribuio do mark-up (Linga, F. et al., 2004). A presena de requisitos especiais tambm relevante para a margem de contribuio, pois estes podem influenciar o progresso dos trabalhos. Os donos de obra devem tomar nota e evitar requisitos especiais porque estes aumentam o custo do empreendimento e levam a margens de contribuio mais elevadas (Linga, F. et al., 2004). A quantidade de indemnizaes devem igualmente ser consideradas, pois quando o nvel destas elevado pode atrasar o empreendimento e contribuir para custos mais elevados dos

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trabalhos. Os empreiteiros bem sucedidos valorizam mais este factor do que aqueles que o no so. A percepo de futuras indemnizaes ou multas pode levar ao aumento do preo da proposta. Isto implica que os consultores devem indicar um valor justo e razovel para indemnizaes ou multas para que estas no aumentem o preo da proposta, a menos que seja compensatrio pagar essa multa em casos especiais (Linga, F. et al., 2004). A falta de qualidade dos documentos do processo de concurso uma das maiores causas da falta de exactido dos oramentos. Se o processo de concurso no est completo ou contm erros ou discrepncias, os empreiteiros iro ter dificuldade em seguir com o empreendimento sem encontrar problemas, necessitando da ajuda dos arquitectos e dos engenheiros autores do projecto. Isto implica que estes devem preparar os documentos de concurso antes de os seus projectos estarem completamente desenvolvidos (Linga, F. et al., 2004).

3.3.3.3 Caractersticas da empresa


As caractersticas da empresa referem-se identidade da empresa.

Pessoal tcnico qualificado Percentagem de subempreiteiros Confiana na fora de trabalho Capital para iniciar a obra

Capacidade tcnica do empreiteiro

Subempreiteiros de confiana
Trabalhos a decorrer Tamanho dos encargos com a sede Capacidade financeira do empreiteiro

Confiana no oramento

Experincia em trabalhos semelhantes

Necessidade de trabalho

Caracteristcas da empresa

Potencial ganho de experincia e reputao

Figura 4 Factores que afectam o mark-up relativos s caracteristicas da empresa

(Fonte: Abdul-Hadi, N.H., 1990 (adaptado))


A estimativa exacta do custo de produo de um empreendimento envolve a determinao de todos os custos directos e indirectos que vo interferir na construo do empreendimento. A preciso do oramento depende de muitos factores, como a habilidade do oramentista e certamente o mbito do empreendimento. Este ltimo, pouco preocupante para os

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empreiteiros, porque a maioria dos empreendimentos so definidos por planos e especificaes (Shash, A. et al., 1992). A confiana dos empreiteiros nos preos das propostas um factor que afecta o mark-up, se a confiana nos preos no muito elevada necessrio aumentar o preo com o objectivo de cobrir erros e omisses que tenham ocorrido no processo de oramento (Linga, F. et al., 2004). A disponibilidade de pessoal no qualificado para o clculo dos valores da margem de contribuio poder ser um dos factores que leva elaborao de um oramento desajustado (Shash, A. et al., 1992). A confiana na fora de trabalho um dos factores a que dado grande peso no tamanho do mark-up do empreendimento. necessrio ter em conta que a mo-de-obra , muitas vezes, constituda por pessoas de diferentes nacionalidades. Os empreiteiros tm desenvolvido sistemas para instituir nveis de confiana e melhores desempenhos no trabalho (Shash, A. et al., 1992). A carga de trabalho e a necessidade de trabalho no eram tidos em conta na determinao da margem de contribuio, contudo, numa economia em recesso a disponibilidade de trabalho muito escassa, e passou a ser um ponto dominante na escolha desta margem. Esta situao levou a que a margem baixasse, pois se o empreiteiro no tem qualquer tipo de obra para realizar, a margem pode ser mnima com o objectivo de ganhar os concursos. Isto poder indicar que muitos dos empreiteiros esto a trabalhar abaixo da sua capacidade (Shash, A. et al., 1992). J para Linga, F. et al. (2004), a necessidade de trabalho o factor considerado como o mais importante dentro das caractersticas da empresa, porque quando a necessidade de trabalho elevada, os preos das propostas diminuem com o objectivo de se tornarem mais competitivas. Quando os empreiteiros tm muitos trabalhos em curso eles aumentam o preo das suas propostas. O factor da concorrncia tido em conta na avaliao da margem de contribuio, tal como a experincia do empreiteiro com projectos semelhantes o que lhe fornece uma maior capacidade de prever os requisitos do empreendimento, de quantificar de forma adequada as despesas e o planeamento da obra (Shash, A. et al., 1992). A quantidade de trabalhos subcontratados influi na margem de contribuio devido transferncia de risco para os subempreiteiros, pois quanto maior a quantidade de trabalho subcontratado, maior o risco que pode ir para os subempreiteiros sob o ponto de vista do controlo do custo ao nvel das actividades, logo deve-se baixar o valor da proposta, visto que o risco baixa para o empreiteiro. No entanto, necessrio ter em conta se o valor da proposta do subempreiteiro demasiadamente baixo para averiguar quanto capacidade ou no deste finalizar a obra. Para alm disso, sabe-se que os subempreiteiros entregam as suas propostas

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de oramento com atraso o que faz com que seja difcil e impossvel analis-las. Isto leva ao aumento do risco para o empreiteiro e por sua vez o preo da proposta. Conclui-se, assim, que para executar obras com qualidade e facilidade necessrio ter os recursos adequados (Linga, F. et al., 2004).

3.3.3.4 Situao da proposta


A situao da proposta inclui todos os factores da adjudicao do concurso.

Situao da proposta

Nmero de concorrentes

Tempo de entrega da proposta

Pr-requisitos de qualificao

Preo da proposta

Figura 5 Factores que afectam o mark-up relativos situao da proposta (Fonte: Abdul-Hadi, N., 1990 (adaptado)) Nesta categoria o elemento que tem maior peso sobre a deciso do tamanho do mark-up a exigncia de cauo que pode ser feita sob a forma de numerrio ou de uma garantia bancria. Em qualquer caso, o empreiteiro ter sempre de dar uma garantia como cauo no final da obra, no prazo de 5 anos at que esta tenha sido entregue de forma definitiva. Este compromisso pode limitar a capacidade econmica do empreiteiro e pode ser um factor de peso quando a disponibilidade financeira do empreiteiro limitada para o efeito (Shash, A. et al., 1992). De acordo com Linga, F. et al. (2004), a identificao dos concorrentes importante ser considerada para a margem de contribuio, porque com o conhecimento destes o empreiteiro pode prever a competitividade das suas propostas. Segundo as leis de mercado, num concurso aberto os preos iro ser mais baixos do que num concurso limitado, pois quanto maior concorrncia mais os empreiteiros baixam os preos para ganhar o concurso.

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3.3.3.5 Situao econmica


A situao econmica envolve todos os indicadores econmicos que podem influir no empreendimento.

Disponibilidade da mo de obra Qualidade da mo de obra Risco de inflaco

Outras empreitadas em concurso

Disponibilidade de equipamentos

Economia global

Situao econmica

Risco no investimento

Figura 6 Factores que afectam o mark-up relativos situao econmica (Fonte: Abdul-Hadi, N., 1990 (adaptado)) A situao econmica em geral o factor considerado de maior importncia a ser considerado na deciso do mark-up. Quando a economia est em recesso comum a indstria da construo sofrer um abrandamento e algumas empresas de construo poderem falir. A qualidade da mo-de-obra disponvel outro factor que pode determinar o mark-up, visto que a empresa deve ser capaz de mobilizar operrios especializados que possam constituir uma boa mo-de-obra (Linga, F. et al., 2004). A disponibilidade de outras empreitadas a concurso leva a que os empreiteiros aumentem os valores das suas propostas (Linga, F. et al., 2004).

3.3.3.6 Caractersticas do cliente


As caractersticas do cliente esto relacionadas com todas as informaes relativas ao cliente, como o caso de experincias anteriores com o cliente ou o seu historial de pagamentos.

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Caracteristcas do cliente

Atitude do cliente

Tamanho do cliente

Tipo de cliente

Experincia com o cliente

Figura 7 Factores que afectam o mark-up relativos s caracteristicas do cliente (Fonte: Abdul-Hadi, N., 1990 (adaptado)) O historial de pagamentos do cliente um dos factores mais importantes porque se o cliente no efectuar os pagamentos dentro do tempo a sade financeira da empresa construtora pode ser afectada. Isto parte da teoria econmica, que se os clientes no pagam, as empresas no podem pagar as suas despesas ou realizar lucro. Os empreiteiros devem certificar-se que os clientes tm boa capacidade financeira, pois este factor faz com que o mark-up suba e, em consequncia, o preo das propostas (Linga, F. et al., 2004). O tamanho e o tipo de cliente (pblico ou privado) so factores de peso para o tamanho do mark-up, pois os clientes grandes geralmente tm mais acesso a financiamento e, consequentemente, mais susceptibilidade de pagar a tempo. A relao e a experincia no passado com o cliente so susceptveis de acrescentar um menor mark-up, os empreiteiros devem guiar-se pela experincia, mas tambm por rumores que possam ocorrer sobre os clientes. Os clientes no se devem focar s naquele empreendimento, mas ter tambm em considerao futuros projectos (Linga, F. et al., 2004). A longa relao com clientes um factor que merece ser tido em conta, pois se essa experincia for positiva melhora muito a confiana do empreiteiro (Shash, A. et al., 1992). Doutro ponto de vista possvel fazer a diferenciao entre os factores internos e os externos, sendo que ambos afectam a deciso da estimativa do valor de mark-up. Os factores internos esto relacionados com a organizao do empreiteiro, todos os seus bens e experincia. Os factores externos por sua vez esto relacionados com o cliente, o seu representante, o projectista, a concorrncia e as condies do empreendimento. Estas partes interagem com a economia, a tecnologia e a politica. Estes factores sero avaliados com base num inqurito descrito no captulo seguinte e posteriormente quantificar-se- a importncia que cada um desses factores exerce na amostra de empresas analisada.

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4. QUESTIONRIO S EMPRESAS
A estimativa do mark-up um problema de deciso no estruturado, que habitualmente resolvido por intuio, experincia ou palpite. O objectivo deste trabalho efectuar uma avaliao do modo de estar de diversas empresas no mercado, tendo por base os factores que afectam o mark-up identificados no captulo anterior. O mtodo usado para recolha de informao foi um questionrio escrito. Este questionrio baseou-se num artigo designado por A case-based decision support tool for bid mark-up estimation of internacional construction projects (Dikmen, I. et al., 2007). O questionrio foi naturalmente modificado, tendo sido acrescentadas algumas questes e removidas outras que no foram consideradas oportunas. Esse questionrio encontra-se descrito no Anexo I. Nesse sentido, foram identificados diversos factores que foram agrupados nos temas Geral, Risco, Oportunidade e Concorrncia, que sero descritos adiante. Conforme se ver no captulo seguinte foi necessrio proceder a adaptaes e alteraes de modo a compatibilizar o inqurito realizado com a bibliografia consultada. Deste modo, procurou-se avaliar os factores identificados anteriormente, no tendo sido possvel avali-los a todos devido a diversas restries na obteno de respostas aos inquritos. As questes referentes a cada factor foram feitas de modo a serem simples de interpretar por parte de quem responde e simultaneamente fceis de trabalhar posteriori. Em algumas questes houve necessidade de quantificar o factor, isto , atribuir um determinado grau de importncia e influncia que esse factor exerce nas decises do empreiteiro. Noutros casos, optou-se por uma distribuio percentual entre todas as respostas. A fase pr-questionrio decorreu em duas etapas: Foram inicialmente contactados 26 empreiteiros por via telefnica atravs de conhecimentos na rea da construo com o propsito de posteriormente aceitarem responder ao questionrio enviado por e-mail. A 2 fase iniciou-se aps resposta positiva de grande parte dos empreiteiros. Dos empreiteiros que responderam afirmativamente no sentido de colaborar no preenchimento do questionrio, obtiveram-se 19 respostas. Esta etapa consistiu no envio do questionrio por e-mail (facultado pelo empreiteiro) e posterior reenvio do mesmo, devidamente respondido. Ainda que a taxa de sucesso no preenchimento dos questionrios tenha sido grande, de 73% (dos 26 responderam 19), tambm fcil de constatar que a amostra consultada mnima quando comparada com a totalidade de pequenas e mdias empresas a nvel nacional. Como referido anteriormente, o questionrio foi dividido em quatro grupos diferentes designados por Geral, Risco, Oportunidade e Concorrncia.

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O grupo Geral subdividiu-se na Caracterizao da empresa que procurou descrever as suas caractersticas fundamentais, nomeadamente, a dimenso, a capacidade tcnica e financeira, a percentagem de subempreitadas e outras, e na Caracterizao do tipo de empreitadas e do tipo de clientes que pretendeu avaliar factores como o tipo de cliente, a durao e localizao dos projectos e o nmero de empreitadas anuais. No grupo Risco procurou-se avaliar que factores de risco podem ter impacto negativo sobre a execuo de um determinado empreendimento. Neste grupo, a maior parte dos factores de risco foram avaliados de forma quantitativa, isto , consoante a sua relevncia na tomada de decises do empreiteiro. Alguns dos factores avaliados foram a indisponibilidade de recursos, a impreciso das condies contratuais, a impreciso do projecto, entre outros. No grupo designado como Oportunidade teve-se em conta determinados factores de oportunidade tais como a imediata necessidade de trabalho ou a situao econmica do pas, entre outros. Tambm neste grupo, a opo foi similar, tendo-se recorrido a uma avaliao dos factores de forma quantitativa. No grupo Concorrncia avaliou-se o nmero de concorrentes e a agressividade e forma de agir destes no mercado actual. Por fim, deixou-se um espao em branco para que os empreiteiros expusessem possveis casos que considerassem relevantes e que pudessem de alguma forma contribuir para uma melhoria do processo de oramentao.

37

5. ANLISE ESTATSTICA
Conforme dito em captulos anteriores, foi elaborado um questionrio e mais tarde enviado a 26 pequenas e mdias empresas sediadas em Portugal, tendo-se obtido 19 respostas afirmativas, resultando portanto uma taxa de sucesso de 73%. Os resultados dos questionrios sero apresentados ao longo deste captulo e procurou-se compatibilizar o questionrio realizado com a bibliografia consultada, procedendo s devidas adaptaes e alteraes. Das 19 empresas consultadas verificou-se que estas possuam as seguintes classes de alvar:

Classe de alvar
6 5 4 4 3 3 Nmero de empresas 2 1 1 0 0
Classe1 Classe2 Classe3 Classe4 Classe5 Classe6 Classe7 Classe8 Classe9

4 3

1
0

Figura 8 - Distribuio das classes de alvar das empresas

Classes das habilitaes dos alvars de construo em Portugal Continental


Classes de alvar 1 2 3 4 5 6 7 8 Valores das obras (em euros) At 166.000 At 332.000 At 664.000 At 1.328.000 At 2.656.000 At 5.312.000 At 10.624.000 At 16.600.000

9 Acima de 16.600.000 Tabela 1 Classes das habilitaes dos alvars de construo (Fonte: www.inci.pt, consultado em 17/8/2010)

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Na figura abaixo possvel verificar a dimenso das empresas consultadas:

Dimenso da empresa
12 10 8 6 4 2 0 Micro Pequena Media 2 0 Grande 6 Nmero de empresas

11

Figura 9 Dimenso da empresa Adoptou-se os seguintes critrios para quantificar a dimenso da empresa:

Micro Inferior a 10 empregados


Pequena Entre 10 e 50 empregados Mdia Entre 51 e 250 empregados Grande Superior a 250 empregados
(Fonte: Dias, 2009)

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5.1 Caractersticas do empreendimento


As principais caractersticas avaliadas nesta categoria foram: tipo, localizao, durao, complexidade tcnica e tecnolgica do projecto e tipo de equipamento necessrio.

5.1.1 Tipo de empreendimento

Tipo de empreitadas anuais

Outros 37%

Habitao 26%

Industrial 16% Infra-estrutural 21%

Figura 10 Tipo de empreendimentos efectuados pela empresa ao longo do ano

5.1.2 Localizao do empreendimento

Zonas de interveno
2% 2%

32%
64%

Norte

Centro

Sul

Ilhas

Figura 11 Localizao geogrfica das empreitadas da empresa

40

Do questionrio tambm fazia parte a resposta Estrangeiro. No entanto essa resposta no se encontra presente no grfico circular pois no obteve qualquer resposta afirmativa.

5.1.3 Durao do empreendimento

Durao mdia dos empreendimentos


15 10 3 13

5
0

Nmero de empresas

Curto Prazo

Medio Prazo

Longo Prazo

Figura 12 - Durao das empreitadas Adoptou-se os seguintes critrios para definir as diferentes duraes das empreitadas:

Curto Prazo Medio Prazo

Inferior a 30 dias Entre 31 e 120 dias Superior a 120 dias

Longo Prazo

5.1.4 Complexidade tcnica e tecnolgica do empreendimento Factor de risco: Complexidade tcnica e tecnolgica do empreendimento

Alto

Medio

7 Nmero de empresas

Baixo

10

10

12

Figura 13 - Factor de risco: Complexidade tcnica e tecnolgica do empreendimento

41

5.1.5 Tipo de equipamento necessrio Software de oramentao

Candy 11% No recorre a qualquer software de oramentao 42% Primavera 16% Sage "Construo" 5% Outro 26%

Figura 14 Recurso a software de oramentao

Nesta questo verificou-se que dentro dos 26% referente a outro tipo de software de oramentao que no os listados dizem respeito ou a um software prprio que as empresas criam ou ao Microsoft Excel que apesar das suas limitaes permite o recurso a um determinado numero mnimo de funes bsicas. Alguns dos comentrios finais dos empreiteiros diziam respeito ao elevado preo dos softwares de oramentao no mercado, o que inviabiliza a sua compra, dado este que explica os 42% representados no grfico circular.

5.2 Caractersticas da empresa


Nesta categoria procurou-se avaliar factores como necessidade de trabalho, capital para iniciar a obra, percentagem de subempreiteiros, pessoal tcnico qualificado, capacidade tcnica do empreiteiro, trabalhos a decorrer, capacidade financeira do empreiteiro, experincia em trabalhos semelhantes, potencial ganho de experincia e reputao.

42

5.2.1 Necessidade de trabalho Factor de oportunidade: Imediata necessidade de ter trabalho/emprego


8 6 4 2 0 7 5 Nmero de empresas Pouco Mdio Muito 7

Figura 15 Necessidade imediata de ter trabalho

5.2.2 Capital para iniciar a obra

Factor de risco: Disponibilidade de fundos para o empreendimento


A ser integralmente financiado por recursos prprios do cliente A ser financiado parcialmente pelo Banco, parcialmente pelo cliente Prontamente disponvel como crdito bancrio 0 2 4 5 5 6 8 10

Nmero de empresas

Figura 16 Disponibilidade de fundos de projecto

5.2.3 Percentagem de subempreiteiros Percentagem planeada de trabalhos subcontratados

71-100% 31-70% 0-30% 0 3

4 12

Nmero de empresas

10

15

Figura 17 Percentagem de subempreiteiros contratados

43

de fulcral importncia a efectuao de consultas das subempreitadas e o estudo o mais rigoroso possvel destas na fase de oramento. Isto torna-se ainda mais evidente quando se constata que 16 das 19 empresas avaliadas recorrem, em mdia, a mais de 30% de trabalhos subcontratados.

5.2.4 Pessoal tcnico qualificado e capacidade tcnica do empreiteiro Distribuio mdia do nmero de funcionrios dentro da empresa

Tcnicos 20% Produo 65% Administrativos 15%

Figura 18 Pessoal tcnico, administrativo e de produo Ao nvel das pequenas e mdias empresas, salvo as que tm uma componente tcnica nos seus quadros, utilizam-se mtodos que no correspondem aos passos que consubstanciam as regras de oramentao, resultando deste modo valores finais bastante dspares entre empresas.

5.2.5 Trabalhos a decorrer Nmero de empreitadas anual


21 10

11 a 20
4 a 10 1a3 0 1 2 4

4
4 Nmero de empresas

10

12

Figura 19 Nmero de empreitadas anual

44

5.2.6 Capacidade financeira do empreiteiro Volume Facturao Anual


1 3 5 7 1 2 0 1 2 3 4 5 6 7 Nmero de empresas

Superior a 5.000.000 Entre 2.500.000 e 5.000.000 Entre 1.200.000 e 2.500.000 Entre 600.000 e 1.200.000 Entre 300.000 e 600.000 At 300.00

Figura 20 Volume de facturao anual

Autonomia Financeira do Empreiteiro


Alta Mdia Fraca 0 4 5 10 15 1 14

Nmero de empresas

Figura 21 Autonomia Financeira do Empreiteiro

5.2.7 Experincia em trabalhos semelhantes Factor de risco: Experincia do cliente em empreitadas similares
Alto Mdio Baixo 0 5 6 10 4 9 Nmero de Empresas

Figura 22 Experincia do cliente em empreitadas semelhantes

45

5.2.8 Potencial ganho de experincia e reputao Factor de oportunidade: Potencial contratante para ganhar reputao/experincia
12 10 8 6 4 2 0 Pouco Mdio Baixo 10

6
3 Nmero de empresas

Figura 23 - Potencial ganho de experiencia e reputao

Factor de oportunidade: Potenciais ganhos futuros em empreendimentos semelhantes


12 10 8 6 4 2 0 11

Nmero de empresas

Pouco

Mdio

Baixo

Figura 24 Potenciais ganhos futuros em empreendimentos semelhantes

Factor de oportunidade: Potencial para mudanas no futuro (lucros mais elevados)


10

8
6 4 2 0

8 6 5 Nmero de empresas

Pouco

Mdio

Baixo

Figura 25 Potencial para mudanas no futuro

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5.3 Caractersticas do cliente


Esta categoria procurou focar-se em factores destinados ao cliente tais como o tipo e a atitude do cliente.

5.3.1 Tipo de cliente Tipo de cliente

Privado 37%

Pblico 63%

Figura 26 Tipo de cliente

5.3.2 Atitude do cliente Factor de risco: Atitude do cliente


Negativa

Neutra

5 Nmero de empresas

Positiva

11

10

12

Figura 27 Atitude do cliente em relao ao empreiteiro

5.4 Documentos do empreendimento


Nesta categoria avaliou-se a qualidade dos documentos da proposta e do prprio projecto.

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5.4.1 Qualidade dos documentos da proposta e do projecto Factor de risco: Impreciso do projecto

Alto

Mdio

12 Nmero de empresas

Baixo

10

12

14

Figura 28 Impreciso do projecto Alguns dos empreiteiros focaram a necessidade dos projectos serem o mais completos e abrangentes possveis, na descriminao e detalhe dos trabalhos a desenvolver.

Factor de risco: Falta de informao tcnica suficiente

Alto

Mdio

Nmero de empresas

Baixo

10

Figura 29 Falta de informao tcnica suficiente

5.5 Situao da proposta


Na categoria referente situao da proposta avaliou-se o nmero de concorrente e a sua maneira de estar e de avaliar o mercado e os pr-requisitos de qualificao.

48

5.5.1 Nmero de concorrentes Nmero de concorrentes

Alto

12

Mdio

Nmero de empresas

Baixo

10

12

Figura 30 Nmero de concorrentes

Devido grande crise actual, grande concorrncia nesta rea e ao elevado nvel de qualificao da maioria das empresas que concorrem, essencialmente s obras pblicas, a nica forma de ganhar obras baixar o mais possvel o preo. Deste modo, verifica-se neste momento que para se ganhar uma obra necessrio concorrer a perder dinheiro. Por sua vez, esta concorrncia intensiva e consequente abaixamento dos preos leva ao prolongamento da crise, resultando falta de trabalho e desemprego.

Presena de concorrentes altamente competitivos


19 20 15 10 5 0 0 Sim No Nmero de empresas

Figura 31 Presena de concorrentes competitivos

49

Concorrncia desleal
18 15 12 9 6 3 0 16 Nmero de empresas

Sim

No

Figura 32 Presena de concorrncia desleal

5.5.2 Pr-requisitos de qualificao Factor de risco: Impreciso das condies contratuais


Alto Mdio Baixo 0 2 4 6 8 4 6 Nmero de empresas 9 10

Figura 33 Impreciso das condies contratuais

5.6 Situao econmica


Os factores a avaliar nesta categoria foram a situao econmica e a disponibilidade de equipamentos.

5.6.1 Economia global Factor de oportunidade: Situao econmica geral no pas


10 6 5 0 Pouco Mdio Muito 4 Nmero de empresas 9

Figura 34 Situao econmica geral no pas

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Alguns empreiteiros evidenciaram a necessidade de um maior controlo ao nvel dos oramentos. Assim, para que as empresas possam apresentar oramentos mais justos, o que implicar uma melhor sade econmica quer da empresa, quer da economia, de um modo geral, haver necessidade de um maior controlo da actividade, por parte da entidade oficial a quem compete a fiscalizao do sector. Caso contrrio, continuar-se- a assistir a uma quantidade enorme de empresas que funcionam no mercado sem reunirem as condies elementares necessrias, nomeadamente at sem alvar para o efeito.

5.6.2 Disponibilidade de equipamentos Factor de risco: Indisponibilidade de recursos


Alto 3

Mdio

6 Nmero de empresas

Baixo 0 2 4 6 8 10

10 12

Figura 35 Indisponibilidade de recursos

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6. INTERPRETAO, CONCLUSO E TRABALHOS FUTUROS


6.1 Interpretao dos resultados
Tendo por base as respostas dadas pelas empresas de construo aos questionrios possvel fazer uma quantificao do grau de importncia de cada factor. Cada um dos factores avaliados tem o seu grau de importncia no momento de decidir que valor estimar para o markup. Na tabela 2 apresenta-se uma sntese dos diversos factores com o respectivo grau de importncia segundo uma escala. O intervalo de valores estabelecido varia entre 1 e 5, sendo que o valor 1 corresponde a pouca importncia e o valor 5 significa muita importncia. Categoria Factor Tipo de empreendimento Localizao do empreendimento Caractersticas do empreendimento Durao do empreendimento Complexidade tcnica e tecnolgica do empreendimento Tipo de equipamento necessrio Necessidade de trabalho Capital para iniciar a obra Percentagem de subempreiteiros Pessoal tcnico qualificado e capacidade tcnica do empreiteiro Trabalhos a decorrer Capacidade financeira do empreiteiro Experiencia em trabalhos semelhantes Potencial ganho de experiencia e reputao Caractersticas do cliente Documentos do empreendimento Situao da proposta Situao econmica Tipo de cliente Atitude do cliente Qualidade dos documentos da proposta e do projecto Nmero de concorrentes Pr-requisitos de qualificao Economia global Disponibilidade de equipamentos Tabela 2 Factores que influenciam o mark-up e respectivo grau de importncia Grau de importncia 3 5 5 2 3 4 3 4 3 4 3 3 3 3 3 3 3 2 5 3

Caractersticas da empresa

Dentro das caractersticas da empresa, os factores considerados mais importantes so a localizao e durao do empreendimento. Isto justifica-se pois quer empreendimentos situados mais longe da sede da empresa, quer empreendimentos de maior durao necessitam de englobar encargos no industriais complementares, o que implica um aumento do factor mark-up.

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Nas caractersticas da empresa, destacam-se como factores mais importantes a necessidade imediata de trabalho e o nmero de trabalhos a decorrer, sendo estes fundamentais ao nvel de empresas de pequenas dimenses, de modo a evitar a falta de trabalho e consequente impossibilidade de pagar os salrios aos seus funcionrios. Neste caso a deciso mais acertada ser diminuir o valor do mark-up. Outro factor considerado bastante relevante a quantidade de trabalhos subcontratados que influi no mark-up devido transferncia de risco para os subempreiteiros. Assim, quanto maior a quantidade de trabalho subcontratado, maior o risco que pode ir para os subempreiteiros sob o ponto de vista do controlo do custo ao nvel das actividades, logo deve-se baixar o valor da proposta, visto que o risco baixa para o empreiteiro, ainda que este seja sempre o principal responsvel pela obra. Por fim, destaca-se tambm a situao econmica actual, que acaba por influenciar a globalidade das empresas nacionais independentemente do tamanho, mas que pelas mesmas razes acima enumeradas incide de forma mais grave nas empresas de menores dimenses, em virtude da sua escassez de recursos e reduzida capacidade financeira. Neste contexto, a deciso correcta ser reduzir o mark-up, visto ser fundamental continuar a sobreviver no mercado.

6.2 Concluso e trabalhos futuros


Com a realizao deste estudo procurou-se identificar, definir e quantificar a importncia de diversos factores que devem ser considerados na tomada de deciso do mark-up. A atribuio adequada e precisa do valor de mark-up fundamental pois permite a compatibilidade entre a garantia de proposta mais baixa, condio necessria para se ganhar concursos, e a obteno de lucro. Esta dissertao teve como base um questionrio realizado a diversos empreiteiros, de empresas de pequena e mdia dimenso, que procurou expor atravs de diversas questes as principais caractersticas das suas empresas e a forma de pensar na avaliao dos diversos factores que afectam o mark-up. Numa altura em que a concorrncia cada vez maior e o nmero de obras a concurso cada vez menor, necessrio que as empresas evoluam constantemente de modo a permanecerem no mercado. Deste modo, este trabalho pode revelar-se importante na medida em que ajudar os empreiteiros a prestar ateno a factores que lhes possam passar despercebidos ou at a dar a devida importncia aos factores avaliados. Este trabalho pode vir tambm a permitir a criao de uma ferramenta informtica, menos complexa mas tambm menos dispendiosa que um software de oramentao, mas que permita atravs de um modelo de clculo tomar uma deciso relativamente ao valor do mark-up a considerar em cada obra.

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Conforme dito nos captulos anteriores, neste tipo de empresas, o principal modo de calcular o mark-up resulta essencialmente de intuio prpria dos empreiteiros, o que refora ainda mais a implementao de um modelo matemtico que tenha em conta todos estes factores estudados e que seja garantia de maior preciso e fiabilidade. Assim, como trabalhos futuros sugere-se: Estudo de cada um dos factores de forma isolada e o desenvolvimento de um processo segundo o qual os empreiteiros podem ter certeza que esto a dar a devida ateno e cuidado de acordo com a importncia destinada a cada factor; Desenvolvimento de uma ferramenta informtica, baseada num modelo de clculo que facilite a atribuio da taxa de mark-up a adicionar para cada obra. Relativamente aos questionrios efectuados, estes devem ser adaptados e ampliados a todos os factores e permanentemente actualizados para que se mantenham teis para a oramentao de propostas. Alm disso, faz todo o sentido alargar este estudo a um maior nmero de empresas, visto que a amostra a que se recorreu foi bastante pequena quando comparada com o nmero total de pequenas e mdias empresas, sediadas em Portugal.

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7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Sites consultados
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Legislao consultada
Decreto-Lei n 18/2008, 29 de Janeiro de 2008 (Dirio da Repblica, 1 srie, n 20) Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes

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8. ANEXOS
Anexo I Questionrio realizado s empresas
No sentido de averiguar o comportamento de algumas empresas portuguesas relativamente ao processo de oramentao elaborei um questionrio que foca os principais factores que afectam um dado oramento, nomeadamente as margens que esto implcitas a este. Como tal, pretendo avaliar a forma de pensar das empresas e procurar optimizar este processo que cada vez mais se reveste de enorme importncia. Desde j agradeo o seu contributo.

Geral
Nesta fase procura-se descrever o empreiteiro e o tipo de projectos a realizar bem como a sua rea de interveno. Deve identificar a sua empresa e assinalar a resposta com que mais se identificar com um X (pode ser mesmo a letra x do teclado) no espao__ que antecede as respostas, excepto nas questes 1,4,8,9 e 11. Nas questes 8,9 e 11 deve fazer uma distribuio percentual por todas as hipteses de modo a perfazer o total de 100%. Na questo 1 deve identificar qual a classe de alvar mxima para a qual a sua empresa est qualificada. Na questo 4, deve quantificar a sua fora laboral pelos sectores descritos.

Caracterizao da empresa
1.Classe de alvar: _____ 2.Volume Facturao Anual: __ At 300.000 __ Entre 300.000 e 600.000 __ Entre 600.000 e 1.200.000 __ Entre 1.200.000 e 2.500.000 __ Entre 2.500.000 e 5.000.000 __ Superior a 5.000.000 3.Dimenso da empresa: __ Micro ( < 10 empregados) __ Pequena ( entre 10 e 50 empregados) __ Mdia (entre 50 e 250 empregados) __ Grande ( > 250 empregados)

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4.Distribuio do nmero de funcionrios dentro da empresa (do total de empregados da empresa quantos pertencem a cada uma das reas seguintes): __ Tcnicos __ Administrativos __ Produo 5.Autonomia financeira do empreiteiro: __ Fraca __ Mdia __ Alta 6.Percentagem planeada de Trabalhos Subcontratados: __ 0-30% __ 31-70% __ 71-10%

Caracterizao do tipo de projectos e do tipo de clientes


7. Nmero de empreitadas anual: __1 a 3 __4 a 10 __11 a 20 __>20 8.Tipo de cliente em forma percentual, por ano: __ Publico (%) __ Privado (%) 9.Tipos de empreendimentos em forma percentual, por ano: __ Habitao (%) __ Industrial (%) __ Infra-estrutural (%) __ Outros (%) 10.Durao mdia dos empreendimentos: __ Curto Prazo (< 30 dias ) __ Mdio Prazo (entre 30 e 120 dias) __ Longo Prazo (> 120 dias)

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11.Zonas de interveno em forma percentual: __ Norte (%) __ Centro (%) __ Sul (%) __ Ilhas (%) __ Estrangeiro (%) 12. Software de oramentao: __ Candy __ Primavera __ Sage Construo __ Outro. Qual? _________ __ No recorre a qualquer software

Risco
Neste sector procura-se com base na sua experincia que diga quais os principais factores de risco que podem ter impacto negativo sobre a execuo de um determinado projecto. Deve assinalar a resposta com que mais se identificar com um X no espao__ que antecede as respostas. Entende-se por Baixo que um dado factor de risco pouco relevante nas suas decises e por Alto que esse muito relevante e portanto tem grande impacto e influncia nas suas decises. 13.Impreciso do projecto (devido a desenho incompleto ou em falta): __ Baixo (<30%) __ Mdio (entre 30 e 60%) __ Alto (>60%) 14. Falta de informao tcnica suficiente (como por exemplo o local e as condicionantes geogrficas): __ Baixo (<30%) __ Mdio (entre 30 e 60%) __ Alto (>60%) 15.Impreciso das condies contratuais: __ Baixo (<30%) __ Mdio (entre 30 e 60%) __ Alto (>60%)

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16.Indisponibilidade de recursos: __ Baixo (<30%) __ Mdio (entre 30 e 60%) __ Alto (>60%) 17.Complexidade tcnica e tecnolgica do projecto: __ Baixo (<30%) __ Mdio (entre 30 e 60%) __ Alto (>60%) 18.Rigorosos requisitos/especificaes de qualidade: __ Existentes __ No existentes 19.Dificuldades /Atrasos burocrticos: __ Baixo (<30%) __ Mdio (entre 30 e 60%) __ Alto (>60%) 20.Nvel de experincia do cliente em empreendimentos similares: __ Baixo __ Mdio __ Alto 21.Atitude do cliente em relao ao empreiteiro: __ Positiva __ Neutra __ Negativa 22.Disponibilidade de fundos para o empreendimento: __ Prontamente disponvel como crdito bancrio __ A ser financiado parcialmente pelo Banco, parcialmente pelo cliente __ A ser integralmente financiado por recursos prprios do cliente

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Oportunidade
Da sua experincia e dadas as condies scio-econmicas actuais indique de que maneira os seguintes factores afectam a sua empresa. Deve assinalar a resposta com que mais se identificar com um X no espao__ que antecede as respostas. Entende-se por Pouco que um dado factor afecta pouco na hora de decidir ao passo que se entende por Muito que esse mesmo factor importante e influencia em grande parte a sua deciso.

23.Potencial contratante para ganhar reputao / experincia: __ Pouco __ Mdio __ Muito 24.Potenciais ganhos futuros em empreendimentos semelhantes: __ Pouco __ Mdio __ Muito 25.Imediata necessidade de ter trabalho / emprego: __ Pouco __ Mdio __ Muito 26.Existncia de agentes locais que ajudem o empreiteiro com o empreendimento: __ Existente __ No existente 27.Situao econmica geral no pas: __ Pouco __ Mdio __ Muito 28.Potencial para mudanas no futuro, ou seja, potencial de lucros mais elevados: __ Pouco __ Mdio __ Muito

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Concorrncia
Dada a sua experincia no ramo da construo, como avalia a concorrncia de acordo com os factores seguintes. Deve assinalar a resposta com que mais se identificar com um X no espao__ que antecede as respostas. 29.Nmero de concorrentes: __ Baixo __ Mdio __ Alto 30.Presena de concorrentes altamente competitivos: __ Sim __ No 31.Concorrncia desleal: __ Sim __ No

No espao que se segue e caso considere oportuno, peo que exponha casos que considere relevantes e que na sua opinio possam contribuir para uma alterao e consequente melhoria das condies ao nvel do processo de oramentao. Observaes:_________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________

Agradeo novamente a sua colaborao, Vasco Miguel Coelho Contactos: E-mail: vasco_miguel@msn.com Telemvel: 939995246

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