Red Internacional de Ciencia y Tecnologa Cmo impulsar la ciencia, la tecnologa y la innovacin en el Per?

Pronunciamiento

La Historia ha mostrado que con ciencia, tecnologa e innovacin (CTI) se resuelve problemas relacionados con: salud, obtencin y utilizacin de energa, alimentos; mejor aprovechamiento de la tierra; suministro de agua potable, productividad, competitividad y crecimiento econmico. Inadecuadas polticas de CTI En el Per estamos lejos de comprender el valor de la triada CTI, por lo que no existe ni siquiera un organismo pblico con el suficiente nivel poltico como para proponer, promover y ejecutar adecuadas polticas pblicas en este sector. El CONCYTEC, que realiza enormes esfuerzos para promover la creacin de parques tecnolgicos y promover la ciencia y la tecnologas, no se le ha asignado recursos suficientes para hacerlos efectivos, ni tiene acceso al Consejo de Ministro para proponer polticas adecuadas. Las consecuencias de esta debilidad se reflejan en los correspondientes indicadores de polticas pblicas de CTI: En el 2004, en millones de dlares americanos para la investigacin y el desarrollo (I+D), el Per invirti 240; mientras que Chile, Mxico y Brasil invirtieron 1 233, 4 924 y 13 433, respectivamente. La Ley de Presupuesto de la Repblica del Per prohbe nombramientos en el Estado de personas que no tengan Ley de Carrera, que es el caso de los investigadores cientficos y tecnolgicos. La empresa privada prcticamente no contrata investigadores. As, en el 2004, el nmero de investigadores por cada milln de integrantes de la PEA fue 390 en el Per, mientras que Brasil, Chile y Argentina fue de 1 590, 2 580 y 2 990, respectivamente. Baja produccin CTI y dependencia de recursos naturales no renovables

Como resultado de las inadecuadas polticas, no existe masa crtica de investigadores para llevar a cabo proyectos significativos para el desarrollo; lo que ha llevado al Per a las siguientes situaciones: Entre los aos 1990 y 2005, el Per es uno de los pases de Iberoamrica con menor nmero de publicaciones cientficas por habitante. Entre 1990 y 2005, el nmero de solicitudes de patentes de residentes en el Per de 46 pas a 38, mientras el nmero de solicitudes de patentes de los no residentes pas de 222 a 786. En el 2004, en el Per se otorg 15 patentes a residentes, entre tanto que en pases como las Argentina y Mxico otorg ms de 100. Las exportaciones del Per prcticamente se limitan a los recursos naturales no renovables cuyos precios son voltiles.

Propuestas de nuevas polticas de CTI Para cambiar la realidad arriba descrita, debe adoptarse, entre otros, los siguientes elementos de polticas de Estado:

Establecer las prioridades de CTI en los campos de biotecnologa, nanotecnologa, tecnologas de la informacin y comunicacin, y ciencias cognitivas. Incrementar la inversin en I+D de 0.1% anual, durante 20 aos. Crear polos cientfico-tecnolgicos en los que institutos, universidades y empresas participen en investigaciones conjuntas. Participar con el 50 % de la inversin en proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica de instituciones y empresas. Establecer la carrera del investigador cientfico y tecnolgico (CICT) del Estado, la que asegure ingresos competitivos a nivel internacional a cientficos e ingenieros que tengan tambin nivel internacional, de modo que sea atractivo para los talentos en extranjero (peruanos o extranjeros), quienes pueden ser asignados a trabajar en el sector privado. Establecer el ingreso de un contingente anual de investigadores a la CICT para participar en los proyectos que se definan de acuerdo a las prioridades establecidas. Crear agregaduras cientficas en los pases desarrollados, de modo que se lleve a cabo una diplomacia que consiga recursos internacionales para proyectos de inters nacional e internacional. Establecer un concurso nacional de estudiantes de secundaria para adjudicar becas integrales a los mejores estudiantes que sigan carreras de ciencias e ingeniera; y, de conservar su rendimiento, otorgarles becas en universidades de prestigio en el extranjero, con el compromiso de trabajar para el Per por el mismo periodo que recibi la beca.

Crear escuelas y colegios que pongan nfasis en ciencias, para que se conviertan en semilleros de cientficos e ingenieros. Finalmente, para que estas propuestas tengan probabilidades de xito se debe:

Crear el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin para que (en el seno del Consejo de Ministros) proponga y promueva adecuadas polticas pblicas de CTI (entre las cuales estn las arriba mencionadas) y las ejecute conjuntamente con todos los agentes de CTI.

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