Ministrio Pblico Eleitoral

Procuradoria Regional Eleitoral de Pernambuco

EXM. SR. PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE PERNAMBUCO

Petio n 09/2011

O MINISTRIO PBLICO ELEITORAL, pelo Procurador Regional Eleitoral de Pernambuco, vem, no uso de suas atribuies legais e com fulcro na Resoluo TSE 22.610/07, propor a presente REPRESENTAO PELA DECRETAO DE PERDA DE MANDATO ELETIVO em desfavor de Wellington Balbino dos Santos, conhecido como Babu, ttulo de eleitor n 038282880876, e do Partido Comunista do Brasil PC do B, tendo em vista os argumentos fticos e jurdicos a seguir expostos.

Em decorrncia das decises proferidas pelo Tribunal Superior Eleitoral nas Consultas CTA 1398 e CTA 1407, bem assim do decidido pelo Supremo Tribunal Federal nos autos dos Mandados de Segurana 26602, 26603, 26604, o Eg. TSE editou a Resoluo n 22.610/07, aprovada em sesso em 25/10/2007 e publicada em 30/10/2007, regulamentando o procedimento tendente decretao de perda do mandato eletivo por ofensa fidelidade partidria, dispondo no seu artigo 1 que o partido poltico interessado pode pedir, perante a Justia Eleitoral, a decretao da

perda de cargo eletivo em decorrncia de desfiliao partidria sem justa causa .

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A prpria Res/TSE 22610/07, em seu art. 1, 2, estabeleceu que Quando o partido poltico no formular o pedido dentro de 30 (trinta) dias da

desfiliao, pode faz-lo, em nome prprio, nos 30 (trinta) subseqentes, quem tenha interesse jurdico ou o Ministrio Pblico eleitoral.
No caso concreto, o requerido se desfiliou do Partido Social Liberal PSL em 07/10/2011,1 pelo qual concorreu e se elegeu, no pleito de 2008, no cargo de vereador do Municpio de Paulista/PE (nos termos do documento de fl. 52 das cpias em anexo). Tendo em vista que nenhuma ao foi proposta pelo PSL ou por qualquer outro interessado juridicamente, e considerando o prazo estabelecido no 2 do art. 1 da Res/TSE 22610/07 de 30 (trinta) dias aps encerrados os primeiros 30 (trinta) dias a contar da desfiliao , resta claro que esta representao tempestiva e proposta por parte legtima. Registre-se que os mandatos no pertencem aos partidos e/ou titulares; so, ao contrrio, a estes cometidos, sendo imprprio, sob o ngulo da legitimidade constitucional do exerccio do poder no Estado Democrtico de Direito, que as legendas demitam-se da tarefa de desempenho dos mandatos a si outorgados. O MPE, ao vindicar a medida aqui proposta, atua em favor da manuteno da vontade popular manifestada nas urnas, afinal todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de

representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio 2.

A desfiliao sem justa causa havida em 07/10/2011, com filiao a partido diverso (o PC do B, segundo requerido em 05/10/2011, conforme o j citado documento de fl. 52), demonstra a infidelidade partidria do primeiro requerido, a merecer as sanes do art. 10 da Resoluo TSE 22610/073.
1

A documentao enviada pelo 146 Cartrio Eleitoral d conta de filiao ao PC do B em 05/10/2011 e do cancelamento da filiao ao PSL em 07/10/2011, j que no caso de mudana de partido h prazo de um dia para comunicao (ao partido e ao juiz eleitoral) da nova filiao, com o cancelamento da anterior (Pargrafo nico do art. 22 da Lei n 9.096/95). 2 Art. 1, pargrafo nico da CF/88 3 Art. 10 - Julgando procedente o pedido, o tribunal decretar a perda do cargo, comunicando a deciso ao presidente do rgo legislativo competente para que emposse, conforme o caso, o suplente ou o vice, no prazo de 10 (dez) dias.
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Vale ressaltar que a jurisprudncia do TSE pacfica no sentido de que no processo de perda de cargo eletivo por desfiliao sem justa causa, cabe ao autor a

comprovao do fato constitutivo do ilcito (a desfiliao partidria), recaindo sobre aquele que se desfiliou do partido poltico o nus de demonstrar a ocorrncia do fato extintivo (ocorrncia de justa causa), nos termos do art. 333, I e II do Cdigo de Processo Civil4.
Tambm a norma de regncia (Res/TSE 22610/07), em seu art. 8, determina que incumbe aos requeridos o nus da prova de fato extintivo, impeditivo

ou modificativo da eficcia do pedido.

Do exposto, requer o Ministrio Pblico Eleitoral: (a) o recebimento desta petio e sua devida autuao; (b) a citao do requerido Wellington Balbino dos Santos e do diretrio estadual do Partido Comunista do Brasil, legenda atual do primeiro demandado, para que respondam presente ao, nos termos do art. 4 da Resoluo/TSE n 22.610/07, com a advertncia do pargrafo nico do mesmo artigo, nos endereos constantes no cadastro da Justia Eleitoral; (c) a intimao do diretrio estadual do Partido Social Liberal PSL, partido ao qual o primeiro requerido era filiado, para que fornea esclarecimentos sobre os motivos da desfiliao de Wellington Balbino dos Santos, a eventual existncia (ou no) de justa causa, bem como para que se manifeste sobre a concordncia ou discordncia acerca da referida desfiliao; (d) o desenvolvimento do feito nos termos dos demais dispositivos legais e regulamentares aplicveis espcie, anotando inclusive o MPE a necessidade de observncia do prazo de 60 (sessenta) dias para encerramento da causa, nos termos do art. 12 da Resoluo TSE 22610;

TSE 39481-49.2009.600.0000 - Relator(a) Min. ALDIR GUIMARES PASSARINHO JUNIOR-DJE - Dirio da Justia Eletrnico, Data 13/09/2010, Pgina 62
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(e) finalmente, seja a presente JULGADA PROCEDENTE, com a decretao da perda do cargo de Vereador ocupado pelo primeiro requerido, adotando-se incontinenti a providncia prevista no art. 10 da Resoluo TSE n 22.610/07, em virtude do reconhecimento da prtica de ato incompatvel com o exerccio do mandato. Protesta o Ministrio Pblico Eleitoral pela produo de provas admitidas em direito e compatveis com a sumariedade do procedimento aqui adotado, especialmente pela documentao ora acostada. Se necessrio, pela solicitao dos atos de desfiliao encaminhados ao Cartrio Eleitoral correspondente. Recife/PE, 30 de novembro de 2011

ANTNIO EDLIO MAGALHES TEIXEIRA Procurador Regional Eleitoral

AEMT/MBCB Infidelidade partidria petio 09-2011

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