Universidad de Costa Rica Facultad de Ciencias Econmicas Escuela de Administracin Pblica XP- 3013 Modulo de Aplicacin II La Administracin Pblica

y el Ambiente

La conservacin del medio ambiente, mediante el uso de fuentes de energa renovable y la disminucin de la dependencia de los combustibles fsiles, para la produccin de energa elctrica por parte del Instituto Costarricense de Electricidad.

Profesor: Master. Carlos E. Rodrguez Lpez

Estudiantes: Hernndez Mndez, L. David. Mayorga Sols, Jos R. Porras Quirs, Melissa. Sequeira Hidalgo, Stephanie. Zamora Enrquez, Vernica. A83014 A73898 A84905 A95922 A87104

II Ciclo, 2011
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Tabla de Contenido

Tema.3 Problema de Investigacin...................3 Objetivos de Investigacin...3 - Objetivo General - Objetivos Especficos Justificacin......................4 Introduccin..5 Marco Terico..7 I Parte..13 Captulo I: Estado actual y futuro de la demanda de energa elctrica en Costa Rica...13 Capitulo II: Consecuencias de la dependencia del combustible fsil para la generacin de energa elctrica en Costa Rica...................................17 II Parte23 Captulo III: Impacto ambiental del uso de las fuentes de energa hdrica en Costa Rica.24 Capitulo IV: Impacto ambiental del uso de las fuentes de energa elica y energa geotrmica en Costa Rica..31 Conclusiones.. 43 Bibliografa.45 Anexos50

Tema La conservacin del medio ambiente, mediante el uso de fuentes de energa renovable y la disminucin de la dependencia de los combustibles fsiles, para la produccin de energa elctrica por parte del Instituto Costarricense de Electricidad. Problema de Investigacin Cul es el impacto ambiental que debe enfrentar el pas para disminuir la dependencia de los combustibles fsiles, mediante fuentes de energa renovable para la produccin de electricidad por parte del Instituto Costarricense de Electricidad? Objetivos de Investigacin Objetivo General

Determinar cul es el impacto ambiental que debe enfrentar el pas para disminuir la dependencia de los hidrocarburos importados mediante el uso de las principales fuentes de energa renovable.

Objetivos Especficos o Conocer el estado de la demanda de energa elctrica, respecto a la capacidad instalada y la generacin electricidad en el Instituto Costarricense de Electricidad.

o Identificar las consecuencias de depender de los combustibles fsiles para la produccin de electricidad, mediante las fuentes de generacin trmica.

o Reconocer parte del impacto ambiental que acarrea la preparacin y ejecucin de

proyectos, basados en fuentes de energa hidrulica

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o Analizar parte el impacto ambiental asociado al uso de fuentes de energa elica y geotrmica. Justificacin

La presente investigacin pretende estudiar la forma en que el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) desea disminuir la dependencia de los hidrocarburos importados para la generacin de electricidad, esto mediante la creacin y ejecucin de ms proyectos basados en fuentes naturales autctonas, dicho en otros trminos, fuentes de energa renovable o limpias. A pesar de su denominacin todo proyecto para la generacin elctrica posee un impacto ambiental en la zona donde se encuentra, ante esto, es necesario poner en balanza dicho impacto al medio ambiente con el beneficio que acarrea para el pas aumentar el nmero de proyectos y el volumen de algunos de los existentes en fuentes renovables. Si bien ya los recursos naturales como el agua, viento, el calor del interior de la tierra, entre otros, son ampliamente utilizados por el ICE para abastecer de energa al Sistema Nacional Interconectado (ICE, SNI: 2009: 25), el consumo energtico costarricense futuro implica el reto de lograr suplir la demanda creciente, recurriendo lo menos posible a las fuentes de generacin trmicas mediante combustin de hidrocarburos.

Introduccin

En la actualidad Costa Rica goza de una cobertura de electrificacin superior al 99% de su territorio nacional, posee adems una capacidad instalada y una generacin anual y per cpita de electricidad por encima del resto de los pases vecinos en la regin Centroamericana. Esta posicin privilegiada explica en parte el crecimiento de la actividad econmica nacional y el desarrollo humano del pas. Paralelamente a lo anterior, se ha denominado a este un pas verde por la riqueza natural con que cuenta en flora, fauna, recursos marinos, terrestres, la alta biodiversidad, entre otros. Por ello, la conservacin de los recursos naturales ha llevado al pas a crear reas silvestres protegidas (al amparo de la Ley No. 7554, entre de otras), que abarcan aproximadamente un 25% del territorio nacional, y son asimismo, una de las principales fuentes de atraccin turstica y cientfica ao tras ao en el pas. Ante un panorama de crecimiento acelerado de consumo energtico y una necesidad de preservar los recursos naturales, en el contexto mundial de cambio climtico a causa del exceso de gases invernadero emitidos por la actividad humana; se enmarcan los planes futuros para el aprovechamiento de las fuentes autctonas naturales para la produccin de energa elctrica por parte del Instituto Costarricense de Electricidad. Desde su creacin el 8 de abril de 1949, el ICE como institucin autnoma del Estado costarricense, tiene a su cargo los planes de desarrollo elctrico del pas (Ley 449 y Plan Nacional de Desarrollo 2008-2014), sin embargo no es el nico generador de electricidad en el territorio nacional, pues a partir del ao 1990 mediante la Ley 7200, se abre la posibilidad de que empresas privadas y cooperativas de electrificacin rurales exploten fuentes hidrulicas y no convencionales (todas a excepcin de hidrocarburos y carbn mineral) para la generacin de electricidad, con ciertas limitaciones, entre ellas, la capacidad mxima de potencia de 20 Megavatios (20 MW) por cada central, donde el aporte de los generadores privados y cooperativas al Sistema Elctrico Nacional (SNE) ronda el 25% de la capacidad instalada para el ao 2007 (V Plan Nacional de Energa: 2008-2021: 11). En consecuencia,
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siendo el ICE el mayor generador a nivel nacional y quien cuenta con los proyectos de mayor capacidad y volumen, la atencin se centra en l cuando de impacto ambiental, en zonas afectadas por algn proyecto de generacin elctrica, se refiere. A nivel general, el grueso de la produccin de electricidad por parte del ICE se realiza mediante fuentes de energa renovable que se encuentran en abundancia dentro de nuestro territorio, como el viento, agua, calor del interior de la tierra, sol, entre otros. Sin embargo, a la fecha no se ha prescindido del uso de hidrocarburos, como el diesel o el gas, en las plantas trmicas para cubrir picos de demanda de energa, lo cual genera una dependencia de combustibles fsiles importados, con consecuencias relevantes para el medio ambiente, por la emisin de CO2 y otros gases a la atmsfera, y consecuencias para la economa costarricense. Es as que ICE, en la misma lnea trazada por el actual Plan Nacional de Desarrollo y el V Plan Nacional de Energa, incorpora como objetivo de largo plazo en la poltica energtica nacional reducir an ms en el futuro la utilizacin de derivados del petrleo. (Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2010-2011: 83) Sin duda para alcanzar este y dems objetivos relacionados, es indispensable la creacin de nuevos proyectos basados en energas renovables, principalmente hidroelctricos, elicos, geotrmicos y biomsicos. Cada uno de los tipos de proyectos para la generacin en las fuentes mencionadas posee un impacto ambiental que no puede ignorarse, en un pas con una creciente vocacin a la proteccin del medio ambiente. Por tanto la presente investigacin se da a la tarea de estudiar el impacto en materia ambiental que debe afrontar el pas para lograr satisfacer las necesidades crecientes de electricidad en todos los sectores de la economa y no caer en un desabastecimiento futuro, a la vez que conseguir minimizar o prescindir de la quema de combustibles fsiles en el largo plazo.

Marco Terico

En la actualidad se sabe que el consumo de energa es uno de los grandes medidores del progreso en una sociedad, es por ello que para el desarrollo de nuestro pas se intenta hacer uso de las energas alternativas, pues nuestro pas se caracteriza por poseer riqueza en dichas fuentes y de las cuales podemos explotar con el fin de hacer un mejor uso de dichas fuentes, establecido en el artculo 58 de la Ley Orgnica del Ambiente. La energa alternativa la podemos conceptualizar como aquella energa que puede suplir a las fuentes de energa actual, haciendo la aclaracin de que ya en tiempos remotos se haca uso de ella, su uso se deben bsicamente a dos causas; primeramente para evitar un efecto contaminante y progresivo de los gases de efecto invernadero puesto que nuestro pas se encuentra en un proceso para ser percibido como un pas carbono neutral, y como segunda causa la posibilidad de renovar las fuentes tradicionales y de las cuales se depende continuamente. Esta dependencia energtica del petrleo que radica en la importacin, provoca lo que se denomina crisis energtica donde lo que primero ocasiona es un aumento considerable en el precio del petrleo del mercado internacional; es por ello que se hace uso de energas alternativas pues nos vemos inmersos en un modelo econmico que exige cada vez ms fuentes para poderse suplir de energa, pues algunos investigadores en el tema denominan a la energa como uno de los principales motores de la economa en un pas, y en los cuales se considera un crimen continuar sin una poltica energtica ecolgicamente sana y socialmente solidaria. (Ambientico, Nm. 175: 2008: 6) Es importante dejar claro que las energas alternativas, al igual que cualquier otra fuente, tambin son finitas aun siendo renovables y como cualquier otro recurso natural tendrn un lmite mximo de explotacin, con disponibilidad presente y futura y un menor impacto ambiental, aunque al argumentar esto no se aboga por una economa de crecimiento perpetuo,

sino muy por el contrario, el establecimiento de desarrollo sostenible en cada uno de los pases que conforman el globo. (Ambientes, Nm. 37: 2009: 3) Las fuentes renovables de energa pueden dividirse en dos categoras las no contaminantes y las contaminantes. Las fuentes de energa no contaminantes son las que la naturaleza por si misma nos brinda entre las ms conocidas est la energa hidroelctrica, energa elica, energa geotrmica, energa solar, entre otras. La mayor produccin de energa elctrica en nuestro pas, se da a travs del aprovechamiento del recurso hdrico. Esto debido no solo a que representa una fuente de energa catalogada como inagotable, sino que tambin es considerada como energa limpia. Se denomina energa hidroelctrica o hdrica a la energa proveniente del aprovechamiento de la energa potencial acumulada en el agua y que al caer desde cierta altura se convierte en energa cintica, una vez ha cado, una buena parte de dicha energa cintica se transforma en energa elctrica por medio de los transformadores conectados a las turbinas. (Uribe Velsquez: 2002: 2) Una planta hidroelctrica es catalogada como aquella que aprovecha la energa hidrulica para producir energa elctrica. Si se concentra grandes cantidades de agua en un embalse, se obtiene inicialmente, energa potencial, la que por la accin de la gravedad adquiere energa cintica o de movimiento pasa de un nivel superior a otro muy bajo, a travs de las obras de conduccin (la energa desarrollada por el agua al caer se le conoce como energa hidrulica), por su masa y velocidad, el agua produce un empuje que se aplica a las turbinas. (Uribe Velsquez: 2002: 2) Estas aguas son trasladadas a la casa de las mquinas mediante tneles y al final de estos se ubica un tanque de oscilacin el cual consiste en una estructura de proteccin para las obras hidrulicas. Este tnel se une a una tubera forzada que se encuentra en la casa de las mquinas, la cual aprovecha la cada del agua para generar energa. Entre las ventajas de utilizar la energa hidroelctrica se destacan el uso de un recurso renovable, no contamina, su costo de generacin de energa y de mantenimiento es bajo en comparacin con otras fuentes de energa, sin embargo en su contra esta la larga duracin en la construccin de sus plantas o centrales hidroelctrica. En lo que respecta a la energa elica se puede decir que es una forma indirecta de energa solar, puesto que el sol, al calentar las masas de aire, produce un incremento de la presin atmosfrica y con ello el desplazamiento de estas masas a zonas de menor presin. Como un
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resultado de este movimiento se originan los vientos, cuya energa cintica puede transformarse en energa til, tanto mecnica como elctrica. (Murillo: 2007: 31) Para trminos de esta investigacin se entender por energa elica a la energa producida gracias a la intervencin del viento; donde la energa elica es el producto de la conversin de la energa cintica de las corrientes de aire en energa elctrica a travs de generadores elctricos movidos por el viento que impulsa las hlices, estos generadores son llamados aerogeneradores o turbinas de viento. (Escuela de Ingeniera Elctrica, UCR: 2011: 2) Es importante resaltar que la energa elica presenta algunas ventajas de las cuales se resaltan que no contamina el ambiente y el viento se considera una fuente inagotable. Adems dentro de las principales desventajas de este tipo de generacin de energa sobresalen que que genera un impacto visual, el ruido, los parques elicos se consideran un peligro para las aves, adems el costo de energa generada con aerogeneradores es mayor a la generada con otras fuentes (Murillo: 2007: 31) La fuente de energa geotrmica se basa principalmente en el recurso natural del calor almacenado en el interior de la tierra. No obstante, no es sino hasta entre el Siglo XVI y XVII cuando primeras minas fueron escavadas a algunos cientos de metros de profundidad, que el hombre dedujo, por simple sensaciones fsicas, que la temperatura de la Tierra se incrementaba con la profundidad. (Dickson & Fanelli: n. d: 1) No todo el calor contenido en la tierra puede aprovecharse por el ser humano en actividades, como la produccin de energa elctrica, sino que, deben encontrarse al mismo tiempo varios factores propios de un campo geotrmico, a saber: - Fuente de calor: energa trmica que provoca altas temperaturas en el interior de la corteza terrestre. - Estrato de roca permeable (yacimiento o reservorio): el lquido geotrmico, al circular en la roca permeable provoca que se transfiera el calor de la roca al fluido, con lo que se producen lquidos geotrmicos calientes y vapor. Estos lquidos se desplazan a travs de fracturas, las cuales deben ser interceptadas por el paso en la superficie. - Capa sello o capa confinante: estrato geolgico que impide que los fluidos calientes suban hasta la superficie y disipen su energa en la atmsfera. (Folleto informativo del ICE) Una vez que se ha comprobado la existencia de un reservorio con temperatura y volumen comercialmente explotable, se procede a completar el caudal de fluidos requeridos para mover la turbina, para lo cual se perforan los pozos adicionales necesarios, en funcin de la
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produccin energtica a instalar. Para mover las turbinas se utiliza solamente el vapor de agua, al cual se le debe eliminar toda la humedad y partculas slidas, el fluido proveniente de los pozos geotrmicos se pasa a travs de un separador ciclnico, que separa el vapor del agua caliente. Una parte de ste lquido es utilizado en el proceso de produccin y la otra parte es reinyectada. Este ltimo proceso de reinyeccin del agua a travs de tuberas al interior de la tierra impide que la temperatura de los yacimientos naturales disminuya y se presenten daos ambientales a largo plazo, a la vez que mantiene constante la extraccin del fluido, en consecuencia, la produccin de electricidad, cuando este es el uso que se le da. Una planta geotrmica est compuesta por: 1. Pozos productores: extraen el fluido geotrmico de las profundidades de la tierra. 2. Separador ciclnico o estaciones de separacin: reciben el fluido geotrmico y lo separan en lquido y vapor. 3. Tuberas o vaporductos: transportan el fluido en las dos fases, vapor y agua caliente, hacia las estaciones separadoras. El vapor se transporta de stas a la casa de mquinas para generar electricidad; el agua y la salmuera se transportan a los pozos de reinyeccin. 4. Casa de Mquinas: Lugar donde llega el vapor a gran presin, mueve turbinas y genera electricidad, que es enviada hasta el Sistema Nacional Interconectado. (Folleto informativo del ICE) A pesar de que existen las fuentes ya mencionadas de energa renovable no contaminante, sin embargo; existen otras fuentes de energa renovables pero siendo contaminantes donde principalmente contamos con la obtenida a partir de materia orgnica o biomasa donde se utilizan directamente como combustible (madera u otra materia vegetal slida), bien convertida en bioetanol o biogs mediante procesos de fermentacin orgnica o en biodisel, mediante reacciones de transesterificacin y de los residuos urbanos. Estas fuentes de energa poseen la limitante de que en la combustin de energa emiten dixido de carbono, gases de efecto invernadero, sin embargo se clasifican dentro de las energas renovables, pues mientras puedan cultivarse los vegetales que las producen, no se agotarn, adems de que si no se hace uso de dichas fuentes de igual manera contaminara puesto que su descomposicin va a ser innegable. Y como ultima fuente de energa no renovable, que es la ms convencional y usada es la energa trmica o calor donde segn Barrow, se detecta normalmente, y as se mide, por el cambio de temperatura que provoca en una cantidad determinada de un cuerpo material. Por su parte se conoce como termoelectricidad, al efecto de producir electricidad mediante la accin del calor. (Santamara y Castejn: n. d: 11) As mismo la termoelectricidad clsica
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incluye centrales que utilizan combustible y es una forma de produccin segura, pero con importantes efectos negativos debido a la emisin de partculas no quemadas, xidos de azufre y nitrgeno con efectos muy perniciosos sobre el medio ambiente. (Gil Olcina y Gmez: 2001: 473) En este proceso, la energa elctrica es producida por el alternador, el cual es impulsado por la fuente mecnica (un motor de combustin interna o turbina) y enviado a una subestacin elevadora, la cual aumenta la tensin o voltaje para su trasporte hasta los centros de consumo. (Folletos informativos del ICE) Para llevar a cabo la generacin de electricidad se utiliza la combustin de hidrocarburos, entendiendo que los hidrocarburos se forman a partir de pequeos organismos vivos que fueron enterrados bajo capas de sedimentos hace millones de aos. Debido al calor y la presin creciente que ejercen las capas de sedimentos acumulados, los restos de los organismos se transforman gradualmente en hidrocarburos. (Kramer: 2003: 68) Siguiendo con lo que nos menciona Kramer la definicin de combustibles fsiles se refiere a las sustancias ricas en energa que se han formado a partir de plantas y microorganismos enterrados durante mucho tiempo. Estos combustibles- que incluyen el petrleo, el carbn y el gas natural, proporcionan la mayor parte de la energa que mueve la moderna sociedad industrial. (Kramer: 2003: 68) La gasolina o el gasleo que utilizan nuestros automviles, el carbn que mueve muchas plantas elctricas y el gas natural que calienta nuestras casas son todos combustibles fsiles. La mayora de combustibles fsiles se utilizan en el transporte, las fbricas, la calefaccin y las industrias de generacin elctrica. El petrleo crudo es refinado en gasolina, gasleo y combustibles para reactores, que mueven el sistema de transporte mundial. El carbn es el combustible ms utilizado para generar energa elctrica y el gas natural es empleado sobretodo en la calefaccin, la generacin de agua caliente y el aire acondicionado de edificios comerciales y residenciales. (Kramer: 2003: 68) Con respecto a lo anterior debemos tener presente que El petrleo es una mezcla natural y compleja de hidrocarburos, que contiene cantidades pequeas de azufre, oxigeno, nitrgeno y metales que significan partes contaminantes, no solo en el proceso de refinacin sino cuando se utilizan las fracciones como combustibles o materias primas. (Amorocho y Olivero)

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Actualmente en el planeta La mayor parte de los procesos productivos, el transporte y los sistemas domsticos dependen de la energa derivada de los combustibles fsiles. Una consecuencia del uso de los combustibles fsiles es la emisin de xido de carbono, principalmente dixido de carbono. La emisin global del uso de dichos combustibles se ha incrementado en 3.5 veces desde 1950 y actualmente el volumen de emisiones se ubica en alrededor de 6.2 billones de toneladas por ao. En este contexto se ubica la causa principal del incremento en la concentracin de Co2 en la atmsfera, desde que ocurri la revolucin industrial. (ECOSUR: n. d: 4) Bajo este esquema de disponibilidad de recursos renovables, principalmente hidroelectricidad, la funcin del trmico es operar la menor cantidad posible de horas, solo para servir de respaldo cuando la generacin renovable disminuye. Las plantas trmicas que mejor se adaptan a esta funcin son las turbinas de gas, los ciclos combinados y los motores de media velocidad. Estas mquinas tienen en comn que resultan eficaces con unidades en potencias relativamente pequeas (8 MW-100 MW) y que su costo de inversin es menor que el de centrales a vapor. (ICE: 2009: 45) A pesar de todas las bondades que poseen las fuentes de energa alrededor de ellas existen polmicas con su uso, pues se habla que todo tipo de fuentes provoca un impacto ambiental ya sea por la gran magnitud de los proyectos o porque de una u otra forma se afecta el paisaje y la biodiversidad existente en la zona donde se desea extraer energa; sin embargo, a pesar de estas polmicas hay que seguir trabajando en el desarrollo de iniciativas en las que se compete a las energas alternativas que en la actualidad se desarrollan, ya que segn las proyecciones en especfico de la demanda elctrica va en una creciente tendencia, dejando de lado la utilizacin de fuentes que causan un mayor impacto en el ambiente como por ejemplo las fuentes de energa trmica.

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I Parte Captulo I: Estado actual y futuro de la demanda de energa elctrica en Costa Rica

En nuestro pas y como parte de la estrategia que le compete al Instituto Costarricense de Electricidad es que se hace inminente la diversificacin de la matriz energtica nacional mediante la explotacin de fuentes renovables no convencionales, a partir de un slido programa que promueva la investigacin, el desarrollo y la gestin de la innovacin. (Grupo ICE: 2010-2014: 7), ello debido a los pronsticos realizados y en donde se observa claramente que la demanda en materia energtica aumentara. De manera ms especfica y en relacin con el enfoque que se le pretende dar al presente trabajo de investigacin, es que hay que establecer una diferencia en donde en la actualidad existe lo que denominamos anteriormente un aumento en la demanda energtica y como parte de la demanda energtica nacional se encuentra la demanda elctrica nacional que tambin segn las proyecciones del ao 2011 al 2033 la demanda crece porcentualmente en promedio un 4,58% con base en las ventas as mismo en la generacin de energa elctrica; tomando como referencia a un escenario base, pues el ICE hace uso de dos escenarios ms, sin embargo el ms cauteloso suele ser el escenario base. (ICE, Proyecciones de la demanda elctrica: 2011: 1) Es por esta razn que a partir de la creciente demanda el ICE como parte de sus finalidades es dar solucin pronta y eficaz a la escasez de fuerza elctrica en la Nacin, cuando ella exista, y procurar que haya en todo momento energa disponible para satisfacer la demanda normal y para impulsar el desarrollo de nuevas industrias, el uso de la electricidad en las regiones rurales y su mayor consumo domstico (Ley Creacin del ICE: 1949: 1); es a partir de esta finalidad que el ICE tiene la obligacin de que en cada uno de los proyectos que realice para
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el desarrollo de fuentes de energa debe tener en cuenta la capacidad instalada, la cual se describe como la capacidad en trminos tericos que un proyecto puede generar, a diferencia de la capacidad disponible o efectiva que poseen las diferentes fuentes, lo cual es ptima y real de acuerdo con la demanda elctrica que se requiera. Por lo que se debe tener claro que al hablar de capacidad instalada, ya que se debe hacer la distincin con capacidad disponible, pues son trminos parecidos pero no iguales, y esto se tiende a malinterpretar. Dichas capacidades de produccin elctrica hacen uso de la unidad de medida vatios (W) los cuales son una medida utilizada tanto para la potencia de un cierto aparato elctrico, como para el consumo del mismo o la energa que estos desarrolla en el caso de las energas renovables. Si consume mucho la medida es kilovatios (KW), que equivale a mil vatios. Si es ms grande todava, se mide en megavatios (MW), que es un milln de vatios o mil kilovatios. (Martnez: 2011: 1) El ICE clasifica la demanda elctrica en cinco sectores como parte de la estrategia con el fin de abastecer a partir del establecimiento de una estimacin de ventas de electricidad; entre estas categoras se encuentran: residencial, general, grandes industrias, industrial menor y alumbrado pblico; siendo de gran insumo para determinar la demanda creciente, como ya ha sido mencionado. En Costa Rica segn el artculo 58 de la Ley Orgnica del Ambiente, se promueve la exploracin y explotacin de fuentes alternas de energa, sean renovables y ambientalmente sanas, es por ello que se ha venido trabajando en la implementacin de nuevas fuentes no convencionales como la fuente de energa elica y la fuente de energa solar, adems de un uso ms intensivo de la fuente de energa hdrica as como la geotrmica, minimizando el uso de las fuentes de energa trmica, como lo podemos observar en el grafico 1.1. Grfico 1.1. Matriz de Generacin de Energa por tipo de Fuente a diciembre 2010

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Fuente: Elaboracin propia, con datos obtenidos de la ARESEP. Cabe destacar que todo proyecto creado con el fin de generar electricidad ocasiona efectos negativos sean estos orientados a mbitos ambientales, sociales, polticos, econmicos, estratgicos, entre otros, por lo que se busca un balance entre todos estos aspectos para lograr lo que se denomina idealmente viable, sin dejar de lado que cada vez ms, se debe dar una evolucin en las fuentes, con el fin de abastecer la creciente demanda. Actualmente se hace necesario el uso de fuentes de energa hidroelctrica para abastecer en un 76% el consumo de la poblacin de nuestro pas, lo cual implica una alta dependencia en dicha fuente, debido a estudios que han determinado la factibilidad de dichos proyectos tanto econmica como ambientalmente viables, haciendo alusin al artculo 50 de nuestra Constitucin Poltica donde el Estado procurar el mayor bienestar a todos los habitantes del pas, organizando y estimulando la produccin y el ms adecuado reparto de la riqueza, implicando el hecho, de que toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.; donde de manera contraria se hace en uso menor porcentualmente de fuentes de energa trmica, siendo el principal insumo el uso de combustibles provocando un mayor impacto negativo al ambiente (emisiones de carbono), afectando la meta propuesta en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 como pas con una carbono neutralidad. Debido a dicha controversia referida a un aumento en la demanda y saber en definitiva por cual fuente inclinarnos, puesto que cada una de las fuentes tienen sus pros y sus contras, es que poseemos una visin similar a la que nos mencion el Ing. Jorge E. Valverde encargado del Centro de Servicios de Gestin Ambiental del ICE, al explicarnos que actualmente se hace uso de un mix de fuentes en consecuencia a una serie de factores (estratgicos, econmicos) y
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que en definitiva es difcil alejarse de ese modelo en los prximos aos. Pues como muy bien lo explica el V Plan Nacional de Energa aunque el pas ha avanzado en el campo de inventariar muchas de las fuentes energticas renovables o alternativas, an queda mucho por hacer dada la variedad y dispersin de las mismas. (MINAET: 2008: 18) Es por ello que se nos presenta un gran reto; en el cual el ICE desea cada vez ms estudiar de manera minuciosa fuente de energa limpia sin embargo, debe ser cauteloso ya que la poblacin no se le puede dejar de suministrar la electricidad, por lo que los niveles de riesgo deben ser muy bajos. Sin embargo, nuestra administracin pblica y los entes encargados de este tema en especfico, es que optan por establecer soluciones alternativas como la tan mencionada cultura de eficiencia energtica concientizando a la poblacin al ahorro de energa elctrica por medio de campaas publicitarias, adems de un plan piloto que consiste en la incentivacin atractiva de la implementacin de paneles solares para abastecimiento en las casas. Abonado a ello iniciativas con pases centroamericanos en lo que respecta al Plan de Integracin Centroamericana, como un tipo trueque donde si nuestro pas abastece internamente y posterior a ello posee excedentes los puede negociar con otro pas de la regin esto con el fin de conseguir un mutuo beneficio. Finalmente, puede observarse la evolucin de la matriz energtica costarricense durante los ltimos 14 aos. En el grfico siguiente da una idea de cmo para los cinco aos anteriores la quema de combustibles fsiles ha ganado en terreno como fuente para la generacin, despus de un periodo similar donde su utilizacin fue mnima (2000-2005) Grfico 1.2 Generacin histrica por fuente en trminos relativos del Sistema Nacional Elctrico (1996-2010)

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Fuente: Elaboracin propia en base a estadsticas del ARESEP

Captulo II: Consecuencias de la dependencia del combustible fsil para la generacin de energa elctrica en Costa Rica

Sabiendo que Costa Rica no es un productor de combustibles fsiles y que en el pasado se han surgido iniciativas de proyectos con el fin de explorar y explotar este recurso en el pas, el cual ha sido sin xito, adems de la labor de grupos opositores por parte de diversos actores sociales, es que de ah es donde radica el fracaso de la industria petrolera en el pas. Estos factores han generado una gran dependencia de Costa Rica, hacia los pases productores y exportadores de combustibles fsiles.

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Tal dependencia genera como consecuencia, en cuanto a la generacin de energa elctrica con la utilizacin de este recurso. A nivel mundial la produccin recae sobre pases del medio oriente; pues el Medio Oriente sigue siendo el centro de atencin en relacin al petrleo, especialmente cuando se habla de reservas. (BBC Mundo.com: 2011: 2) La mayor cantidad de yacimientos petrolferos pertenecen a pases del medio oriente. Y es en la OPEP que se renen los pases productores: Irak, Irn, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela, Nigeria, Libia, Qatar, Los Emiratos rabes Unidos, Libia, Indonesia, Argelia y Gabn. Tambin se tiene como productores importantes aparte de Estados Unidos de Amrica (quien no exporta su produccin a otros grandes) a Rusia, Venezuela, Irn, Indonesia, Mxico, Rumania, Colombia, Argentina, Trinidad y Tobago, Per, India y Birmania. Es notoria que la gran produccin de los hidrocarburos son pases del medio oriente, pases como Irak y Libia, que han estado en los ltimos aos en todos los medios de comunicacin internacionales, por sus constantes luchas sociales, guerras, y adems de haber o estar inmersos en una transformacin de modelo de Estado, lo cual ha generado fricciones en los diversos sectores de sus sociedades, esto genera incertidumbre, en los pases que como Costa Rica depende del llamado oro negro. Estas situaciones anteriores hacen que los precios del crudo se encuentran en una constante inestabilidad, la fluctuacin tendiente al alza, provocando, esta situacin aumentos en la inflacin, debido a la combinacin de elementos violentos en pases productores, las guerras, la subvaloracin de la demanda mundial, la estrategia de la OPEP entre otros tantos factores, hacen que ante la ms mnima amenaza a una fuente de suministros, aparezca el fenmeno de aumentos repentinos del precio en el mercado. (Revista de Derecho y Tecnologas de la Informacin: 2005: 20) La dependencia a este recurso, hace que el pas este a merced de los cambios repentinos y sbitos en los precios del crudo, lo que genera un encarecimiento en el costo de la produccin de energa, un ejemplo muy claro de cmo en el ao 2005 los temores de una perturbacin de la oferta en Irak, Venezuela, Rusia, Nigeria entre otras naciones, generaron un aumento sbito los precios del petrleo a niveles pico rcord, hasta el grado en el que la bolsa de Nueva York inform a principios de marzo, que se haba transado una opcin con un precio de 100 dlares por primera vez en la historia. La fluctuacin en los precios, genera una inconstancia en el capital que debe invertir el pas para generar energa a partir de este recurso. Costa Rica al no

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explotar este tipo de recursos le genera una desventaja competitiva con respecto a los productores. Otra consecuencia de la dependencia al combustible fsil es el impacto ambiental que genera su produccin. En este sentido se debe considerar que aproximadamente un 90% del consumo mundial proviene del petrleo, el carbn, el gas natural y la biomasa, fuentes que en los procesos de combustin emiten a la atmsfera gases como el dixido de carbono, el xido nitroso y el azufre, los cuales pueden afectar seriamente la salud de las personas. (Ambientales, Nmero 37: 2009: 5) AL generar energa trmica y poner en accin los hidrocarburos, esta accin produce CO2 que es emitido hacia la atmsfera, donde hay evidencias claras que la actividad humana, en particular por su dependencia de la energa extrada de los combustibles fsiles, est acelerando cambios en la composicin de los gases de la atmsfera, incrementando la concentracin de CO2 y otros gases que provocan un efecto invernadero. (ICE, Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2010-2021: 2009: 49) Costa Rica con su meta para el 2021 de carbono neutralidad, debe mitigar las emisiones de CO2, y al producir este tipo de energa, sera un inconveniente para lograr la meta. Cneutralidad implica un gran esfuerzo tanto del gobierno, como de la poblacin entre las acciones a seguir para fijar y secuestrar ms carbono son: mediante la siembras de millones de rboles, as como lograr que la matriz energtica sea cada vez ms limpia. (ICE, Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2010-2021: 2009: 50) Tambin es necesario decir que el cambio climtico generar la disminucin de la disponibilidad de algunas fuentes energticas limpias o renovables, lo que afectara el sistema energtico del pas. En la actualidad el pas cuenta con seis plantas de energa trmica entre ellas: Planta termoelctrica Colima, ubicada en la Colima de Tibs, en San Jos, la cual fue creada el 16 de abril de 1956, con una capacidad instalada de 11,88 MW, y fue ampliada en 1962; actualmente cuenta con una capacidad instalada de 19,54 MW. Planta termoelctrica Mon, ubicada en Limn, se divide en tres etapas: Primera etapa: creada el 19 de febrero de 1977 con una capacidad instalada de 32 MW.
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La segunda etapa: creada el 20 de febrero de 1991 con una capacidad instalada de 156,45 MW.

La tercera etapa creada entre los aos 2002-2003 cuenta con una capacidad instalada de 78 MW.

Planta termoelctrica San Antonio: ubicada en la Uruca, San Jos, construida por La Compaa Nacional de Fuerza y Luz en el ao 1972 y adquirida por el ICE en el ao de 1973, con una capacidad de 38,1 MW. Planta termoelctrica Barranca: Ubicada en Puntarenas, creada en 1974 con una capacidad instalada de 41,6 MW. Estas Plantas Termoelctricas se emplean principalmente durante la estacin seca, con el fin de complementar la generacin que requiere el Sistema Nacional de Interconectado, para abastecer la demanda de electricidad de todo el pas. (Folleto Informativo del ICE) Esto se debe principalmente ya que los caudales de los ros bajan, bajando con ellas la capacidad de generar energa por medio de las plantas hidroelctricas Una mejor manera de comprender el funcionamiento de la plantas trmicas es a travs del anlisis del comportamiento habitual de la demanda elctrica diaria en las distintas pocas o estaciones del ao, como se muestra a continuacin

Grfico 2.0 Curva tpica de produccin diaria durante poca lluviosa

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COMPORTAMIENTO HABITUAL DE LA DEMANDA ELCTRICA EN POCA SECA.

Fuente: ICE (2011;18) Gravin Mayorga Jimnez. Subgerencia de Electricidad

Grfico 2.1 Curva tpica de produccin diaria durante poca seca

COMPORTAMIENTO HABITUAL DE LA DEMANDA ELCTRICA EN POCA SECA.

Fuente: ICE (2011:19) Gravin Mayorga Jimnez. Subgerencia de Electricidad

Capacidad Instalada a diciembre 2010 (MW) HIDROELCTRICA 1,532,3

TRMICA GEOTRMICA ELICA Total

Antes de precisar algunas de las decisiones estratgicas en torno a la utilizacin de las plantas trmicas conviene entender la ubicacin de las
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826,8 163,6 91,2 2,613,9

Fuente: Elaboracin propia con datos de la ARESEP

distintas fuentes energticas en la matriz para cubrir la demanda diariamente. Tal como explica el Ing. Jorge Valverde, en primer lugar, la energa geotrmica se coloca en la franja inferior de la matriz para llenar entre 100MW y 150 MW, partiendo de que su produccin es constante y no sufre variaciones por la estacionalidad. Posteriormente se emplean los proyectos elicos, hidroelctricos menores, proyectos de generadores privados para suplir cerca de 100 MW. Llegando la parte superior de la matriz, se ubican los proyectos hidroelctricos de mayor tamao, entre ellos los que poseen embalse y pueden almacenar agua. Por ltimo, se tiene como opcin llenar el consumo energtico con las plantas termoelctricas, esto sobre todo, para cubrir los llamados picos de demanda. En las ilustraciones pueden identificarse estos picos en tres momentos del da: el primero de ellos entre las 6 a.m. y 7a.m (horario donde los costarricenses se disponen desayunar o realizar actividades matutinas relacionadas al despertar diario), el segundo se encuentra entre las 11a.m.-12 m.d (en horas de almuerzo) y el tercero de ellos se encuentra registrado a las 7 p.m. (entre otras razones por el funcionamiento del alumbrado pblico). A pesar de que el pas cuenta con una capacidad instalada que supera los 2600 MW de potencia, y el pico de demanda ms alto registrado en la historia nacional hasta el ao 2010 es de 1535.6 MW (como se muestra en el Grfico 2.1) no puede compararse a la ligera ambas cifras. Segn comenta el experto consultado, debe hablarse ms de capacidad disponible que de capacidad instalada, pues la capacidad instalada representa la potencia mxima que puede alcanzar una planta cualquiera en un momento determinado, as la capacidad instalada de una pas es el equivalente a poner en funcionamiento todas las plantas de generacin existentes a la vez, lo cual no tiene sentido alguno, ya que la energa no puede almacenarse sino que recorre el sistema elctrico una vez es producida, si esto se hiciera la energa sera desaprovechada, por lo tanto, la satisfaccin de los requerimientos de electricidad se dan poniendo en funcionamiento las plantas en funcin de la demanda, es decir, encendiendo y apagando las turbinas segn el segn el comportamiento habitual de la demanda diaria. Explicado lo anterior, puede comprenderse con mayor claridad la forma en que funcionan las plantas trmicas, a grandes rasgos, para llenar los picos de demanda en los horarios indicados y sobre todo, para solventar el problema que representa la estacionalidad (estacin seca) por la disminucin del caudal de los ros, en consecuencia, disminucin de la generacin hidroelctrica, como se detallar en el siguiente captulo. La diferencia entre el Grfico 2.0 y 2.1, en cuanto al empleo de la generacin trmica est dado por principalmente por los

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estudios econmicos y de mercado sobre la forma ms barata y eficiente de disponer de las distinta fuentes en especial la hdrica y trmica, la decisiones toman en cuenta factores como1: Resulta ms econmico quemar combustibles fsiles para cubrir picos de demanda en lapsos de tiempo reducidos que encender ms turbinas hidroelctricas, pues ello requiere varias horas de antelacin e implica un desgaste en la maquinaria. Las variaciones del precio del petrleo y sus derivados, donde puede ser ms barato quemar hidrocarburos con anticipacin al aumento de su precio.

Los intercambios de energa con otros pases, principalmente con Panam, cuando esto represente una disminucin en los costos.

Cuando por razn de la estacionalidad, es preferible mantener almacenada el agua en los embalses y disponer de ella en la estacin seca.

II PARTE La segunda parte de la presente investigacin abordar la cuestin del impacto ambiental de las tres principales fuentes genricas renovables, a saber, la hidroelctrica, geotrmica y elica. La razn de fondo para estudiar dichas fuentes, est en que otras opciones de
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Cada uno de estos elementos fueron explicados por el Ing. Jorge Valverde B. en comunicacin personal
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generacin representan un porcentaje muy pequeo de la capacidad instalada y la produccin elctrica que respecta al ICE. A manera de ejemplo, en el ao 2008 tan solo cerca de 0,3% de la generacin elctrica corresponde a la biomasa2 (no sucede lo mismo al hablar del consumo energtico comercial para dicha fuente, donde es por mucho superior), mientras que la fuente solar, debido al alto costo de los paneles fotovoltaicos y limitaciones de orden tecnolgico, ni siquiera es computada dentro de la matriz energtica elctrica nacional. El sol, a pesar de ser la fuente ms abundante disponible, no se ha llegado a desarrollar las herramientas tecnolgicas para aprovecharle a gran escala, limitndose a dar soluciones pequeas.

Captulo III: Impacto Ambiental de la Hidroelectricidad en Costa Rica

3.1 Importancia de la Hidroelectricidad en Costa Rica

La capacidad instalada a diciembre 2008 de la fuente biomsica ronda los 32 mw, segn plan expansin de la generacin elctrica 2010-2021, en adelante PEG. 24

La energa hidrulica, es decir, basada en el agua como medio para produccin de electricidad es una de las ms extendidas a nivel nacional y mundial para llenar las necesidades de energa elctrica, tanto es as, que junto a los combustibles fsiles es considerada una fuente convencional de energa. Ya desde la creacin del ICE en el ao 1949, se pone un nfasis especial en el recurso hdrico para la produccin elctrica encomendndose a este el desarrollo racional de las fuentes productoras de energa fsica que la Nacin posee, en especial los recursos hidrulicos (Artculo 1, Ley 449). El pas posee 34 cuencas hidrogrficas alrededor de todo el territorio, de las cuales 19 son susceptibles de explotacin para generar electricidad, en el siguiente cuadro se resume el potencial energtico de la fuente hdrica a diciembre del 2008 Figura 2 Potencial Bruto (terico) MW 25500 Identificado (incluye capacidad instalado) MW 6474 Capacidad Instalada MW 1511 23% % Instalado del Identificado

Fuente: Elaborado a partir de cuadro contenido en. Plan De Expansin de la Generacin Elctrica 2010-2021, ICE (2009)

El dato ms llamativo es el del potencial identificado (aqul donde existe al menos un estudio preliminar), pues este incluye cerca de 1700 MW de proyectos hidroelctricos ubicados total o parcialmente afectan reservas indgenas () y otros 780 MW se ubican en parques nacionales (ICE 2009, PEG pg. 41). Respecto al primero de los datos, no existe impedimento legal para llevar a cabo proyectos donde se encuentran comunidades indgenas, no obstante, el impacto social y ambiental sobre las zonas suscita diversas limitaciones al momento de impulsar nuevos proyectos hidroelctricos, como se ver ms adelante. En el caso de los recursos naturales explotables ubicados en parques nacionales, la legislacin vigente prohbe otorgar concesiones de tipo alguno para la explotacin de productos de los parques nacionales, ni otorgarse permiso para establecer otras instalaciones que las del Servicio [Servicio de Parques Nacionales] (Artculo 2 Ley No. 6084). Dicho lo anterior el potencial identificado que no forma parte de la capacidad instalada se ve considerablemente reducido en las circunstancias actuales.

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La hidroelectricidad histricamente ha tenido preponderancia en la satisfaccin de la demanda de energa elctrica costarricense. El aumento en la generacin elctrica para dicha fuente es el mejor indicador de lo anterior, como se muestra a continuacin en el siguiente grfico. Grfico 3.1

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos estadsticos de la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos (ARESEP) *El ICE forma parte de las empresas dentro del Sistema Nacional Elctrico

Hgase notar que la generacin elctrica en los ltimos 14 aos se duplicado, lo que significa que el consumo de energa crece rpidamente en el pas. Adems, puede observarse la mayor parte de la generacin elctrica por hidroelectricidad en el pas es producida por el ICE, no obstante, en los ltimos aos se evidencia un leve tendencia a la disminucin, en trminos relativos de la proporcin de la generacin del ICE respecto a todas las empresas del SNE productoras de hidroelectricidad, causado principalmente por el aumento de la participacin de los generadores privados en este rubro de la matriz energtica elctrica, situacin que puede revertirse ante una eventual entrada en funcionamiento de los megaproyectos hidroelctricos que presupuesta el ICE, como se ver ms adelante. A continuacin se muestra la participacin de la hidroelectricidad en la matriz energtica durante los ltimos 14 aos. Grfico 3.2 El peso porcentual de la fuente hdrica ha visto una disminucin desde el ao
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2006 producto del mayor empleo de las fuentes elica, geotrmica y trmica, sin embargo continua representando cerca de 2/3 partes de la generacin elctrica nacional.
Elaboracin propio basado en estadsticas ARESEP Fuente:

3.2 Efecto de la estacionalidad en la generacin elctrica

En trminos generales el clima costarricense se caracteriza por la presencia de dos estaciones: la poca seca que se presenta entre noviembre y marzo, y la poca lluviosa comprendida entre los meses de abril y octubre. Esta variacin estacional tiene incidencia directa sobre el nivel de las precipitaciones, lo que trae consigo la variacin del caudal de los ros, afectando as la generacin elctrica en los distintos proyectos hidroelctricos. El ICE realiz un estudio sobre la forma en que el comportamiento de la estacionalidad de los caudales afecta esta generacin, la variable que pone en cuestin es la Hidraulicidad, que define como la capacidad potencial de generacin, dado un conjunto de plantas hidroelctricas, en funcin de los caudales afluentes en los ros y sin cambiar el almacenamiento de los embalses (ICE 2009, PEG., pg.65). El estudio se realiza en base a una serie de 42 aos de caudales mensuales entre 1965-2006, puede observarse en el siguiente grfico

Grfico 3.3

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Fuente: ICE 2009, Plan Expansin de la Generacin Elctrica. Pg. 66

Como se denota en la ilustracin, en los primeros meses del ao es donde la capacidad de generacin se ve limitada por los efectos de la estacionalidad, ante esto y la necesidad de cubrir la demanda energtica, se debe complementar la hidroelectricidad, con fuentes alternativas, a pesar de las posibilidades de la fuente elica y geotrmica para ejercer esta funcin, el ICE contina recurriendo a las fuentes trmicas, por la ventajas en materia econmica y operativa que esta representa, sobre todo para cubrir el consumo de los picos de demanda diariamente, como se detall supra. Segn explica el Ingeniero Jorge Valverde3, la disminucin de la generacin en los proyectos hidroelctricos durante la poca seca obliga a tomar previsiones en la estacin lluviosa. Dado que la energa elctrica, no puede producirse y almacenarse (a excepcin de la solar que trabaja cargando bateras), sino que, conforme se genera entra al Sistema Nacional Elctrico, el mecanismo para tomar provisiones de una estacin a otra es mediante el almacenamiento de agua en los embalses, de esta forma el agua es liberada para mover las turbinas y generar energa cuando el recurso es ms limitado, es decir, durante la estacin seca. En resumen, el agua se acumula cuando es ms abundante y se aprovecha en tiempo de escasez, de all radica la importancia de contar con embalses grandes.

Comunicacin Personal con El Ing. Jorge E. Valverde B. Director del Centro de Servicios Gestin Ambiental UEN PySA, Del ICE 28

El principal embalse con que cuenta el ICE es del proyecto hidroelctrico el Arenal, este embalse posee un volumen de 1477 hm3 (hectmetros cbicos), que junto al embalse del proyecto hidroelctrico Cach, cumplen la funcin antes descrita. Como consecuencia del racionamiento de agua en estos embalses durante la poca lluviosa resulta mejor quemar combustibles fsiles para llenar los picos de demanda que liberar ms agua. Puede extraerse entonces que, tanto en la estacin seca o verano como en la lluviosa o invierno es indispensable emplear la combustin de hidrocarburos en plantas trmicas para cubrir las necesidades de energa elctrica diariamente. 3.3 Generalidades del impacto ambiental de la hidroelectricidad en el pas Como es de esperar, los proyectos que ms generacin elctrica aportan al Sistema Nacional Interconectado, son los que tiene un impacto ambiental ms visible. Precisamente hacer uso del caudal de los ros y sus cuencas, pone en riesgo el equilibrio natural de especies locales y sus recursos Segn explica la funcionaria del ICE, Ligia Umaa, todo proyecto posee un impacto, en el caso de los hidroelctricos, este se da principalmente en el etapa constructiva, agrega adems que no es viable ni para los habitantes de las zonas, ni para el ICE ocasionar y dejar sin remediacin daos ambientales en las cuencas donde se sita un proyecto hidroelctrico, pues el funcionamiento ptimo de las represas abarca factores como la calidad del agua que llega hasta las instalaciones, As pues, disminuir la cobertura boscosa alrededor de las cuencas, el lanzamiento de desechos a las aguas, etc, provocara que fluyan sedimentos que entorpezcan la produccin de las plantas. Entonces, no se trata solo de un tema de responsabilidad social y ambiental, sino tambin de asegurar el funcionamiento futuro de los proyectos. Dentro del Plan para la Expansin de la Generacin Elctrica 2010-2021 que crea el ICE, se contemplan una amplia gama de proyectos en fuentes hidrulicas, elicas, geotrmicas, trmicos y biomsicos, a ponerse en marcha en la presente dcada, sin embargo, resaltan dentro del plan cuatro proyectos hidroelctricos por su capacidad instala y envergadura, estos son El Diqus, Reventazn, Pacuare y Savegre., en conjunto estos cuatro proyectos podran aportar una capacidad instalada de 1252 MW al SNE, y una generacin de cerca de 6059 GWh (ICE 2009: 71). Para que esto sea posible todos incluyen la creacin de embalses.

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Debido a que las circunstancias ecolgicas y sociales de todo proyecto son distintas es complejo definir qu impactos (positivos y negativos) estarn presentes, de manera general pueden mencionarse4. Impactos ambientales negativos:
o Las movilizaciones de tierra para la construccin de casas de mquinas, creacin de

caminos de acceso, lneas de transmisin y dems instalaciones, lo que puede conllevar la remocin de la cubierta vegetal.
o La inundacin de muchas hectreas para la construccin de los embalses, lo que

significa la emigracin y desaparicin de cientos de especies y sus hbitats, agravndose en zonas con gran biodiversidad. o En la etapa constructiva la movilizacin de vehculos pesados, maquinaria y de materiales genera degradaciones de los suelos, emisiones de gases contaminantes y contaminacin snica o La calidad del agua se deteriora producto de la cada de residuos y materiales a los ros como cemente, escombros, sedimentos y distintas sustancias en la etapa constructiva
o El cambio en el caudal de los ros, provoca un cambio profundo en la hidrologa,

donde el caudal aumenta o disminuye por la accin del represamiento segn la conveniencia de la planta y no por el flujo natural del ciclos hidrolgicos, lo cual provoca que las especies acuticas y terrestres deban adaptarse a las nuevas condiciones o desaparecer.
o Impactos potenciales de electrocutacin de fauna por el paso de lneas elctricas,

interrupcin de corredores biolgicos, prdida de especies en peligro de extincin, daos de cualquier tipo por accidentes durante la etapa de construccin u operacin.
o Alteracin del paisaje natural o escnico, sobre todo en la etapa constructiva.

o Entre muchos otros. Impactos ambientales positivos:

4

Informacin obtenida mediante comunicacin personal con el funcionario del ICE e Ign. Jorge Valverde B, mientras que los impactos a nivel social son suministrados en comunicacin personal que la funcionaria Ligia Umaa A. 30

o Se generan investigaciones cientficas sobre la biodiversidad en las reas de afectacin

lo que permite mayor conocimiento de las especies y la forma de protegerlas

o Actividades para el rescate y restauracin de especia y ecosistemas que ya se

encontraban bajo algn tipo peligro o Establecimiento de nuevas zonas protegidas alrededor de las cuencas sobre las que se instalan los proyectos, con la intencin de preservar ecosistemas que no poseen recursos monetarios ni humanos, para su resguardo. Los impactos ambientales no pueden ir desligados de la realidad social que se vive en las zonas de afectacin, por esta razn pueden encontrarse impactos sociales relevantes en la preparacin y ejecucin de proyectos hidroelctricos, algunos de ellos se resumen en el siguiente cuadro: Impactos sociales negativos Reasentamiento de poblaciones Impactos sociales positivos y Construccin de caminos, aceras, carreteras y permanecen para el uso de las comunidades. comunidades Generacin de empleo local durante la etapa temporales comedores. Afectacin de zonas con un valor cultural, Realizacin de investigaciones arqueolgicas cementerios indgenas, piezas, posible y recuperacin de piezas y hallazgos. prdida de muchos de estos. Deben realizarse expropiaciones Se dinamiza la economa en las zonas al desarrollarse la actividad comercial Puede obstaculizar actividades econmicas Puede potenciar el ecoturismo por diversas como la extraccin de madera, la actividades generadas en los embalses (en agricultura, la pesca en algunos sectores caso de tenerlos) (aunque puede facilitarla en otros), etc. Captulo IV: como la instalacin de

comunidades enteras en proyectos de gran obras de infraestructura vial y elctrica que volumen (con embalse) Reasentamiento de

indgenas, provocndoles desarraigo y constructiva y por diversas actividades cambio a su estilo de vida.

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Impacto ambiental del uso de las fuentes de energa elica y energa geotrmica en Costa Rica

La energa elica y geotrmica han crecido en el pas, sin embargo lo han hecho muy lentamente; incluso mantenindose muy por debajo del potencial que realmente tenemos, siendo uno de los principales obstculos las altas inversiones que requieren su aprovechamiento e incluso ciertas trabas jurdico-polticas. (Van Der Laat: 2009) Siguiendo al mismo autor este nos menciona que es el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) el nico protagonista en la explotacin de la energa geotrmica; y en la explotacin elica es, por mucho, el actor principal, sin embargo la empresa privada juega ah un papel que, aunque mucho menor que el del ICE, es apreciable en relacin con lo que es la participacin de esa misma iniciativa privada en la produccin total de electricidad. En la bsqueda de fuentes de energa alternativas y limpias, debido a que no generan emisiones durante su operacin; encontramos la energa elica que representa el 3% de la energa que utilizamos en el pas. Siendo el pas con mayor capacidad instalada para la produccin de energa elica en toda Amrica Latina.

Fuente de Energa Elica

La energa elica se emple originalmente en Costa Rica para bombear agua en pequea escala en zonas caracterizadas por la elevada intensidad de los vientos, principalmente en Guanacaste, con fines domsticos y para la ganadera. En la dcada de 1970, se hicieron los primeros ensayos de un generador elico, cuando la Escuela de Ingeniera Elctrica de la Universidad de Costa Rica dise un aerotransductor para producir energa del viento en la Estacin Experimental Fabio Baudrit en Alajuela pero careca de un tnel aerodinmico para calibrar sus aspas.

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De acuerdo con Daz en la dcada de 1970 se iniciaron los primeros estudios para conocer los estudios de factibilidad para la instalacin de plantas de produccin de energa elica en Costa Rica con base en las catorce estaciones medidoras de viento instaladas por el Instituto Meteorolgico Nacional en distintos puntos del pas. La mayor parte de dichas estaciones se instalaron por razones econmicas en las principales reas productivas del pas: el Valle Central y Guanacaste, por lo que amplias zonas carecan de ellas y los registros eran utilizados para estudios climatolgicos y para las comunicaciones areas (Daz: 2006: 4) Pero fue en el decenio siguiente que los resultados fueron mejorados por nuevas

investigaciones cientficas en Tilarn que permitieron la construccin de los primeros parques elicos en la dcada de 1990, los que fueron complementados con el de Tejona (que constituye cuatro parques elicos, perteneciente al Instituto Costarricense de Electricidad y que inici sus operaciones en 2002. (Daz: 2006: 3) Tilarn, en la localidad de Tejona fue el sitio elegido porque fue la que en la estacin local registr la mayor intensidad de viento promedio de 28,08 m/s en enero de 1973, la mayor en todo el territorio costarricense razn por la cual se seleccion este lugar. Esta estacin fue instalada por el ICE a 600 msnm y efectu mediciones entre 1973 y 1978. (Daz: 2006) Debido a que se dudaba de la veracidad de los resultados de las mediciones se inici con nuevos estudios en la primera mitad de la dcada de 1980, por lo que el ICE debi establecer un contrato con la compaa Electrowatt Ingenieros Consultores S. A. de Zurich (Suiza) el 20 de marzo de 1981 para el uso de los Servicios de Consultora en el Programa Fuentes no Convencionales de Energa, tena como finalidad revisar y evaluar los informes preliminares generados por los peritos del ICE encargados de investigar el potencial del pas para desarrollar proyectos en energa elica, solar, biomsica e hidrulica en pequea escala. (Daz: 2006) Pero en cuanto a la energa elica, el informe adverta que es muy probable que la electricidad generada por el viento nunca alcance una importancia comparable con la energa hidroelctrica aunque deba tenerse en cuenta como una fuente alternativa a esta en las zonas donde su produccin podra ser garantizada. (Daz: 2006) Como resultado de esos estudios se confirm el carcter de Tejona como zona apta para la produccin de energa elica, por lo que se hicieron nuevas mediciones para el perodo 198033

1981. Los ingenieros de ambas entidades recomendaron evaluar los posibles impactos ambientales al cambiar el uso de suelo, la esttica del paisaje y el ruido generado por las aspas de los generadores una vez que entraran en funcionamiento. Las transformaciones producidas en el Estado costarricense por la irrupcin de polticas neoliberales, la posibilidad de llevar a cabo proyectos de gran escala se vio limitada, por lo que se concedi su explotacin a empresas privadas a mediados de la dcada de 1990, sobre todo en un perodo en que los cambios socioeconmicos experimentados por la sociedad costarricense favorecieron una mayor vinculacin del sector ciencia y tecnologa con los procesos productivos. Estas razones motivaron la concesin de la construccin de los primeros parques elicos del pas a empresas privadas, que aprovecharon los estudios del ICE para montar sus plantas, siendo la primera de ellas la de MOEVASA, que entr en funcionamiento en 1996, ya que la institucin estatal se vio afectada por los problemas macroeconmicos del pas que limitaron los gastos, por lo que el proyecto del establecimiento del proyecto de Tejona se retras y suspendi a mediados del decenio de 1990. (Daz: 2006: 5) Con relacin al impacto ambiental que ocasiona este tipo de generacin de energa tenemos que es mnima, ya que la cantidad de materiales necesarios para su implementacin es mnima y en cuanto a la superficie que se requiere es poca, sin embargo el funcionamiento de estos sistemas produce cierta contaminacin ambiental a saber: Emisin de ruido. Degradacin del aspecto paisajstico. Peligro de accidentes por desprendimiento de palas del rotor. Interferencias electromagnticas.

Impacto sobre cierto tipo de fauna (aves). La generacin de ruido depende de la velocidad de las palas. Los rotores que giran a mayor velocidad producen ms ruido. Las instalaciones ms antiguas alcanzaban niveles de emisin sonora de 130 dB(A). En las instalaciones ms pequeas, el sonido del viento generalmente es ms fuerte que el ruido generado por el movimiento de las palas. Mediante la optimizacin aerodinmica de las palas y del blindaje del motor y generador, se han podido minimizar los ruidos en las instalaciones ms modernas. Estas instalaciones deben ubicarse a una distancia

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prudencial de zonas habitadas (unos 100 m) para proteger a los habitantes de las emisiones sonoras. No es posible evitar la degradacin del paisaje. La magnitud de la contaminacin depender de las condiciones naturales y de la intensidad del aprovechamiento de la fuerza elica. Los parques elicos afectan ms el paisaje que las instalaciones aisladas. Sin embargo para el proyecto de los parques elicos en la zona de Tilarn, los estudios arrojaron que los impactos ambientales son los siguientes, de acuerdo a Daz (2006) e ICE (2005): Una planta de 20MW en Guanacaste sera capaz de reducir en 60 000 toneladas mtricas anuales las emisiones de CO2 de las plantas de generacin trmica operantes en Costa Rica. Al ser una zona escasamente habitada, el trazado de la lnea de distribucin elica y el corredor de la lnea de transmisin tendra poco impacto por ser una zona dedicada al pastoreo de ganado y a las vistas panormicas pero no se determinaron ambientales considerables que impidieran la construccin de los generadores. El nico riesgo identificado era la presencia de fallas geolgicas o activas o potencialmente activas en las zonas aledaas al Lago de Arenal y sus efectos posibles para el proyecto no se haban estudiado a inicios de la dcada de 1990. La interrupcin de las transmisiones radiales. Peligros para la flora y fauna local, en particular de las especies migratorias. Modificaciones eventuales en el paisaje. daos a los recursos paleontolgicos y arqueolgicos de la zona. Durante la construccin del parque elico del ICE, los efectos en el ambiente se redujeron a los movimientos de tierra al abrir vas de acceso y establecer los puntos para la colocacin de los generadores, sin perjudicar el uso de la tierra ni las condiciones sociales de los habitantes de las poblaciones vecinas. (Datos arrojados tras un estudio de impacto ambiental en la zona en 1995). Como otras formas de impacto en el medio se determin la lejana de los asentamientos humanos impide que el ruido de los generadores afecte directamente a los pobladores, adems que la tecnologa empleada reduce significativamente la produccin de ruido. En cuanto a las aves, el informe asegura que respecto al impacto sobre la avifauna, en el caso de Tejona, ampliado tambin a los sitios de los otros parques elicos [AEROENERGA, MOVASA y PESA] los estudios demuestran que las aves de la zona
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impactos

vuelan a alturas ms altas que las aspas de los generadores y buscan posarse sobre los parches de bosque que se ubican en los alrededores y que por lo tanto, la operacin de la planta no representa un peligro para esas especies. No se registraron muertes de aves en la zona del Proyecto durante la etapa de instalacin de las mquinas ni durante la etapa inicial de pruebas de operacin. Las comunicaciones radiales no se ven distorsionadas por los generadores elicos. El paisaje se ha visto afectado positivamente, ya que el mismo, sin las instalaciones, resultaba montono, dominado nicamente por los pastos de ganado. Las plantas elicas han atrado turistas a la zona y es frecuente ver grupos que muestran gran inters sobre el tema. Una ventaja respecto al medio ambiente es la disminucin de emisiones de CO2 al proveer al sistema interconectado nacional que opera el ICE, ahorrar recursos y disminuir la cantidad de gas lanzado a la atmsfera. Una de las mayores implicaciones sociales fue que debido al inters generado en la poblacin local por el proyecto de Tejona, se dise un plan de gestin ambiental participacin social cuya finalidad era informar a la comunidad sobre los avances del mismo, capacitarla para el manejo de desechos, fortalecer las organizaciones comunales y visitar las escuelas y colegios para explicar al estudiantado la importancia del proyecto y sus vnculos con la zona. Con el apoyo del gobierno holands se financi la construccin de un centro de capacitacin en energas renovables en Tilarn. Con esto se ve reflejado el cumplimiento de la Ley Orgnica del Ambiente en donde en el Captulo III de Educacin e Investigacin Ambiental, adems de propiciar la participacin ciudadana.

Fuente de Energa Geotrmica

La energa geotrmica es considerada en nuestro pas como una fuente de energa no convencional, debido a que en realidad es poca la que utilizamos y es una fuente difcil de encontrar. Pese a ello en nuestro pas se toma inters por el desarrollo de la energa geotrmica en 1963, ao en el que un grupo de las Naciones Unidas visit el pas en donde recomend al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) realizar estudios en la zona de Guanacaste, cerca de los Volcanes Miravalles y Rincn de la Vieja. (Vargas et al: 1994: 95)
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De acuerdo a lo que menciona el mismo autor una dcada despus en 1973, y debido a la crisis del petrleo, el pas se vio forzado a la bsqueda de fuentes alternas de energa dentro de las cuales la geotermia sobresala, lo cual los llev a la realizacin del estudio de pre factibilidad geotrmica de la regin de Guanacaste, cuyo resultado fue la identificacin del campo geotrmico Miravalles en 1976. El estudio de factibilidad se finaliz en 1986, con la evaluacin de 110 MV para este campo. Y de ah nace el proyecto Miravalles I, el cual ha estado operando desde 1994. El ICE desde 1994, con base en estudios desde 1963, ha producido energa geotrmica y actualmente este tipo constituye un aporte del 15% del total nacional. La electricidad en este caso es generada por turbinas movidas por vapor volcnico a alta presin que se obtiene de zonas volcnicas. El calor interno de origen volcnico recalienta agua del sistema hidrotermal subterrneo y el vapor resultante es extrado mediante un sistema de tuberas. Una buena parte del vapor condensado es re inyectado para sostener el sistema trabajando en forma indefinida y con carga suficiente. (Van Der Laat: 2009: 3) Pero Costa Rica tambin tiene potencial geotrmico en varias reas volcnicas como Tenorio, Barva, Pos, Iraz y Turrialba, adems de las ya conocidas en el Miravalles y Rincn de la Vieja. Van Der Laat nos menciona que es aqu en donde aparece el conflicto entre la explotacin y la proteccin ambiental, porque es bien conocido que desde 1955, y en forma gradual, esos volcanes han sido declarados reas de proteccin. Es claro que hay grandes reas de proteccin con potencial geotrmico, pero hay otras que no lo son. Con el inicio del siglo XXI toma importancia entonces el tema de la explotacin de recursos energticos en reas de proteccin. Sin embargo, no hay una definicin clara o estrategia para enfrentar el tema de la necesidad de producir ms energa y en especial si se trata de hacerlo en reas protegidas. El ICE present en el ao 2000 su Plan de Contingencia, donde establece que por su importancia ecolgica y social, el ICE no desarrollar proyectos de generacin en estas reas. En febrero de 2006, la entonces diputada Emilia Rodrguez present un proyecto de ley que plantea la compensacin econmica para las reas protegidas en las cuales el ICE realice explotaciones geotrmicas. (Van Der Laat: 2009: 3) Debido a que las condiciones necesarias para el desarrollo geotrmico y las de principal potencial se encuentran en parques nacionales.

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Luego de que se integrara incluso una comisin para discutir y tomar una decisin respecto al tema, la misma se haba pronunciado a favor del proyecto, en junio de 2007, resaltando que no es conveniente que el pas renuncie a la produccin de energa geotrmica en los Parques Nacionales, pero debe garantizarse de manera racional y sostenible con el ambiente la explotacin de ese recurso; ya que Costa Rica atravesaba por una severa crisis energtica y existe una demanda creciente de generacin elctrica. Al final y luego de largas discusiones se llega a la conclusin de que en realidad no existe impedimento alguno constitucionalmente para aprovechar el potencial geotrmico de los parques nacionales. (Campos Vargas: 2008: 1) Pero es en 1994 con la Inauguracin de la Planta del Proyecto Geotrmico Miravalles I, que Costa Rica entr al grupo de pases productores de energa elctrica a partir de recursos geotrmicos. Con esto se convirti en la tercera nacin centroamericana en explotar industrialmente la energa geotermoelctrica, despus de El Salvador y Nicaragua. (Vargas et al: 1994: 96) Este proyecto Geotrmico Miravalles fue llevado a cabo por el Gobierno de la Repblica a travs del Instituto Costarricense de Electricidad. De acuerdo a lo que nos menciona en el Informe de Impactos Ambientales y Sociales del Proyecto Geotrmico Miravalles III; en 1988 fue realizado el estudio de impacto ambiental de las fases I y II del proyecto Miravalles en donde el documento describe en forma general la geotermia, tanto su tecnologa, como su contexto en Costa Rica, posteriormente en 1995 se aprob un estudio adicional denominado Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) que se ocupa de las fases III y IV de este proyecto. Este estudio fue aprobado por SETENA en 1996. El propsito de la DIA es evaluar los impactos ambientales potenciales que pudieran originarse en las distintas actividades a ejecutarse en las fases de construccin y de operacin de Miravalles III (el presente proyecto) y Miravalles IV y que se pueden resumir en la preparacin, perforacin y pruebas de produccin de pozos geotrmicos; construccin de las casas de mquinas y suministro, montaje e instalacin del grupo turbo-alternador y dems equipos auxiliares, construccin de las torres de enfriamiento, la subestacin elctrica de transformacin y lnea de transmisin a 230 kV. Al mismo tiempo Miravalles III es el primer proyecto elctrico privado en Costa Rica adjudicado a travs de una licitacin internacional. El consorcio adjudicatario del proyecto, compuesto por Oxbow Corporation/Oxbow Power Services Inc. (FL, Estados Unidos) y
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Marubeni Corporation (Japn), ha creado la compaa costarricense Geoenerga de Guanacaste Limitada para desarrollar el proyecto. De acuerdo a los trminos del Contrato de Venta de Energa (Power Purchase Agreement o PPA, segn sus siglas en ingls) Geoenerga de Guanacaste Limitada (GdG) vender electricidad al ICE por un perodo de 15 aos mientras el ICE, en su condicin de propietario y operador del campo geotrmico, proporcionar el combustible (vapor geotrmico) y se har cargo de los fluidos geotrmicos para su posterior reinyeccin. El proyecto que el Banco est proponiendo financiar es la planta Miravalles III (e inversiones conexas), siendo el potencial prestatario la empresa privada GdG. La fase III del Proyecto Miravalles presenta una serie de elementos positivos derivados de su condicin geotrmica, tales como la utilizacin de recursos renovables y emisiones inferiores a las de otras plantas trmicas. De manera general podemos mencionar los siguientes impactos ambientales y sociales relacionados con actividades del campo geotrmico:

Respecto a impactos potenciales ms relevantes en proyectos geotrmicos, son resultados bastante positivos entre los cuales destacan: Emisiones de gases no condensables (principalmente H2S) se mantienen dentro de valores reducidos, cmodamente por debajo de los lmites exigidos. As mismo en la operacin simultnea de Miravalles I, II, III y IV, luego de un estudio se obtuvieron resultados positivos.
Para la disposicin de los fluidos geotrmicos, el otro impacto potencial

caracterstico de operaciones geotrmicas, el ICE proceder a la reinyeccin total de estas aguas residuales, mtodo considerado como el ms apropiado al prcticamente eliminar cualquier impacto ambientales. Como resultado del monitoreo hasta la fecha no han detectado problemas de calidad de aire, microsismiciad, sismicidad inducida o subsidencia. Con respecto al proyecto en especfico y, segn el Informe de Impactos Ambientales y Sociales del Proyecto Geotrmico Miravalles III, este: Se encuentra localizado en la Provincia de Guanacaste, a 125 Km en lnea recta al Noroeste de la capital San Jos y al Suroeste del volcn Miravalles, uno de los ms importantes de la
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cordillera de Guanacaste (ver anexos). El rea de inters geotrmico para el Proyecto se encuentra localizada en el interior de la Caldera Guayabo, en el sector Las Mesas, que est definida como la zona centrada alrededor del pozo PGM-14. De acuerdo a los estudios ge cientficos y de ingeniera del reservorio, el potencial comprobado es de25 MW1. La evaluacin y seleccin del sitio para la Casa de Mquinas de Miravalles III se consider no solamente en base a la extensin del rea comprobada y de consecuente localizacin de los pozos de produccin para dicha unidad, sino tambin como el esquema ms probable de desarrollo global de los recursos. La casa de mquinas ser el centro del conjunto de edificaciones tales como las torres de enfriamiento, edificio de control y subestacin transformadora. La ubicacin y orientacin de las torres de enfriamiento fue definida tomando en consideracin la direccin prevaleciente de los vientos en la zona (direccin Noroeste con una significativa componente de Noroeste). Sin embargo al inicio del Proyecto Geotrmico Miravalles, en 1987, no exista un cdigo que reuniera adecuadamente la legislacin que regulase los problemas de contaminacin ambiental, pero la Ley No. 7058 publicada el 4 de marzo de 1987 (Contratos de Prstamos Suscritos por el Instituto Costarricense de Electricidad y el Gobierno de Costa Rica para Financiar el Proyecto de Miravalles) obliga al ICE a efectuar un estudio cientfico y sistemtico del Impacto Ambiental del Proyecto Geotrmico Miravalles, del cual deber presentar informes al Ministerio del Ambiente y Energa (MINAE), al Ministerio de Salud Pblica y a la Asamblea Legislativa. Una vez realizados dichos estudios, arrogaron los siguientes resultados (Miravalles III): Durante la construccin de los edificios de la casa de mquinas y torres de enfriamiento existe la posibilidad de que se generen efectos negativos, la mayor parte de ellos previsibles, controlables y mitigables.
La remocin de la cubierta del suelo para la construccin de las instalaciones

puede causar aumento del escurrimiento superficial y erosin pero, en el presente caso, el sitio se ubica en una gradiente estable y alejado de aguas superficiales, por lo que los impactos sern menores. plan de control de erosin. De igual manera, se pondra en marcha un

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 Tambin se produciran impactos permanentes, si bien leves por tratarse de una

extensin de nicamente 17,500 m2 Es poco probable y seran leves, la degradacin de espacios paisajsticos; cambios de drenaje superficial muy locales; contaminacin atmosfrica y acstica por causa de los trabajos de la maquinaria pesada; contaminacin por aceites y/o combustibles y por desechos slidos, por aguas negras o por desechos humanos; construccin de instalaciones temporales; y ruido y humos. Durante la operacin, podran ser impactos negativos potenciales:
Emisiones de aire: donde sobresalen: las emisiones de las torres de enfriamiento,

emisiones en el curso de las produccin de vapor, emisiones de los silenciadores, emisiones de la descarga de los condensadores, emisiones del drenaje de las tuberas de vapor, y desperfectos de la planta geotrmica. Respecto a las emisiones de CO2, producidas por las plantas geotrmicas, son de un volumen muy inferior al de otras plantas trmica, es muy importante tomar en cuenta la calidad del aire.
Ruido: el ICE determin que los valores de ruido oscilan entre los 80 y 110 dB,

sin el silenciador respectivo, y dependiendo de la distancia de la fuente productora y direccin de la pluma. Las emisiones de ruido se dan ya sea durante la fase de perforacin de pozos como cuando la planta est en operacin; sin embargo, todos los pozos en Miravalles tienen silenciador con lo cual se aminoran sensiblemente los niveles de ruido.
Aguas residuales del sistema de generacin de electricidad sern dispuestos por un

sistema de reinyeccin, manejado por ICE). Este sistema es la solucin ms adecuada para evitar que los fluidos geotrmicos no se descarguen en las corrientes superficiales o afecten los acuferos y previenen por completo de cualquier posible impacto por contaminacin por desechos lquidos en la superficie.

Desechos slidos.

La generacin de desechos y lodos, generando basura domstica, aceites y

lubricantes, aguas con detergentes, desechos slidos por mantenimiento y piezas metlicas y componentes de equipos en desuso. As mismo, los fangos de las torres de enfriamiento pueden contener elementos txicos que, dependiendo de la
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cantidad y toxicidad, pudieran requerir de tratamiento o disposicin especial. Sin embargo, dado el tipo de planta, los desechos a generarse son muy reducidos y se tomarn medidas preventivas y mitigadoras.
La contaminacin atmosfrica y acstica por causa de los trabajos de la maquinaria

pesada.
Contaminacin por fugas o derrames de aceites y/o combustibles. Contaminacin por aguas negras. (sanitarios)

Impactos sobre flora, fauna, ya que el cambio de uso de la tierra han sido ya manifestados con la instalacin y operacin de la Unidad I y de la Unidad II de Miravalles, por lo que los impactos previstos para Miravalles III (y eventualmente Miravalles IV) se consideran prcticamente despreciables. En cuanto a esto La limpieza de la vegetacin para la ubicacin de estructuras, est referida bsicamente a la eliminacin parcial del charral y a la tala de algunos rboles aislados y palmeras en los sitios de pozos y casa de mquinas y, eventualmente, al corte parcial de algn residuo de bosque de galera para el paso de ductos de agua y vapor. Los impactos probables estn relacionados al alejamiento de la fauna silvestre y de las aves a sitios ms apartados; la prdida directa de hbitats y destruccin de plantas nativas por cambio de uso del suelo, pueden causar impactos directos y/o residuales; la invasin de reas limpias por especies introducidas de maleza, genera impactos que pueden clasificarse como indirectos temporales o permanentes, de acuerdo al plan de prevencin y mitigacin a establecerse. Ante todos los impactos negativos que sus actividades puedan generar sobre el ambiente, se pens en un Plan de Gestin Ambiental y Social del proyecto, donde se destacan actividades como:

Asumir la responsabilidad por cualquier dao o impacto ambiental originado dentro del permetro de la Planta.

Asegurarse que no haya contaminacin de ros y fuentes de agua con derrames de combustibles, aceites lubricantes y cualquier otro derivado del petrleo o material

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txico proveniente directa o indirectamente de labores de construccin o de la operacin y mantenimiento de la Planta.

Programar y llevar a cabo sus operaciones de tal forma que reduzca la erosin de las tierras y que evite la obstruccin, enturbiamiento o contaminacin de arroyos, ros, sistemas de riego, lagunas, entre otras.

Dejar las zonas de extraccin de materiales, botaderos, carreteras de acceso y otras reas de trabajo utilizadas en condiciones seguras, drenadas y niveladas a la terminacin de las obras. As mismo se cuenta con un programa de Control de Calidad Ambiental, donde se destacan los siguientes puntos:

Monitoreo del Aire. Monitoreo del Agua. Monitoreo de las deformaciones y movimientos del suelo.

Otros programas. Del mismo modo en la constante preocupacin del pas por la implementacin de energas limpias, recientemente ha sido inaugurado un nuevo proyecto Geotrmico, llamado las Pailas Ubicada en las faldas del volcn Rincn de la Vieja, en Liberia, Guanacaste, marca una nueva etapa en el desarrollo y exploracin de recursos geotrmicos en Costa Rica. Esta planta aportar 35 megavatios (MW) para un equivalente al abastecimiento de 92 mil familias. Las Pailas cumple un papel fundamental en el suministro de electricidad en el pas. Su operacin permite el acceso a energa limpia, a bajo costo y disponible durante todos los das del ao, no solo durante una poca del ao.

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Conclusiones
o La capacidad disponible actual en nuestra matriz energtica, aunque incluye diversidad

de fuentes renovables, no permite prescindir totalmente de la quema de combustibles fsiles, estos, aunque no alcanzan ni el 10% de la generacin elctrica, significan seguir agravando la dependencia del petrleo importado y sus derivados, el cual ya es un problema a nivel nacional en materia econmica, ambiental, y de soberana energtica. El panorama se vuelve ms dramtico al contrastarlo con el crecimiento del consumo de energa elctrica costarricense, el cual en los ltimos 15 aos se ha duplicado, y de seguir la tendencia, en la prxima dcada se corre el riesgo del desabastecimiento energtico en caso de que los principales generadores no aumenten su produccin al mismo ritmo, en especial el ICE. o El problema que representa la estacionalidad sobre la fuente hidroelctrica, de la cual el ICE depende principalmente, promueve la necesidad de complementarla. La energa elica, geotrmica y biomsica subsanan en parte la debilidad de la generacin hidrulica durante la estacin seca, no obstante, debido a diversas razones, su capacidad no se ha desarrollado lo suficiente en aras de prescindir de las fuentes termoelctricas.
o El ICE dentro de su planificacin a largo plazo para enfrentar el consumo energtico y

disminuir la dependencia de los hidrocarburos importados al ao 2021 (ao en que el Gobierno que propone conseguir la carbono neutralidad del pas), supone la creacin y ejecucin de 4 megaproyectos hidroelctricos, los cuales considera estratgicos, estos son: El Diqus, Reventazn Pacuare, y Savegre. Sin embargo, todos presentan algn tipo
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oposicin social por agrupaciones ambientalistas o de habitantes en las zonas afectadas, en algunos casos incluyen comunidades indgenas. Los cuatro proyectos suponen la creacin embalses sobre las cuencas, lo que posibilitara el almacenamiento de agua en grandes cantidades, consecuentemente una mayor capacidad de guardar provisiones energticas de una estacin a otra, y eventualmente, la venta de electricidad en el mercado internacional, cuando se presentes excedentes. Como contraparte, las dimensiones de las obras traen consigo un impacto ambiental negativo relevante que enciende el debate sobre el modelo de desarrollo energtico y la sostenibilidad ambiental. En efecto, la inundacin de cientos de hectreas, la deforestacin y movilizaciones de tierras, la desaparicin y el traslado de decenas de especies marinas y terrestres a causa de la alteracin de su hbitat natural, el cambio en el caudal de los ros, impactos de ndole paisajstico, emisiones de gases invernadero (en algunas de las etapas de los proyectos), contaminacin snica, entre otros, hacen cuestionar la conveniencia nacional de expandir la generacin elctrica mediante este tipo de proyectos.
o No puede obviarse que todo proyecto para la generacin de electricidad ir

acompaado de un impacto ambiental. Ante ello las polticas institucionales del ICE han puesto mayor atencin a la gestin de las variables social y ambiental en los ltimos aos, creando ms unidades organizacionales destinadas a ello y asignando mayores recursos al estudio y reparacin de los posibles daos al medio ambiente.
o

Un mayor acceso a los medios de comunicacin masivos que ha permitido a los

ciudadanos informarse de las intenciones de explotacin de recursos naturales y sobre los impactos potenciales que acarrea poner en marcha un proyecto de generacin elctrica, siendo ms exigentes y atentos con las prcticas del ICE, y obligando a las autoridades institucionales a cumplir con las disposiciones legales, a la vez que manteniendo medidas para la minimizacin, mitigacin y compensacin de los impactos ambientales y sociales. A su vez, el acceso a la informacin da paso a la conformacin de asociaciones comunales y ambientalistas para frenar las acciones que vayan en contra de los intereses de las zonas.

o Debe considerarse que existe una limitacin legal para la exploracin y explotacin, de

recursos naturales en zonas protegidas, como es el caso de los Parque Nacionales, donde
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se ha identificado mucho potencial de generacin en las fuentes geotrmica e hidroelctrica. Sin embargo, la degradacin de muchos Parques Nacionales es producto de la falta de recursos para su custodia y conservacin, as, una eventual explotacin por parte del ICE podra generar los recursos necesarios para resguardar, ampliar, e investigar estas zonas protegidas, como ha sucedido exitosamente en el Parque Nacional Rio MachoTapant y el Parque Nacional Volcn Arenal ambos creadas por iniciativa del ICE a raz los proyectos hidroelctricos del Arenal y Cach, pues se reconoce incluso que la afectacin desmedida al ambiente es contraproducente para la produccin elctrica.

o Finalmente, retomando una de las ideas expuestas por el primer conferencista en el

presente curso, puede ser mejor poseer impactos ambientales localizados y controlados, como es el caso de los proyectos de generacin elctrica basados en fuentes renovables o limpias, que impactos globales difusos, como lo es la emisin de gases contaminantes a la atmsfera por el uso de combustibles fsiles, que se suman al grave problema del calentamiento global. Por tanto, debe existir un impacto ambiental si se quiere continuar con el nivel de vida que hasta ahora gozamos los costarricenses, la tarea es que sea el menor posible para mantener el equilibrio entre la conservacin del ambiente y el desarrollo econmico y social.

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Anexos

51

Energa Geotrmica

Proyecto Geotrmico Miravalles

52

Fuente: Imgenes tomadas de: www.grupohuellaverde.com

Proyecto Geotrmico las Pailas

53

Energa Elica Generacin Elica en Costa Rica (1996-2004)

Ao

Proyecto

Capacidad Instalada (KW)

Generacin Elctrica (MWh) 22590 75783 64795

1996 1997 1998

PESA PESA PESA y AEROENERGA

16500 16499 23250

1999

Parques privados (PESA, AEROENERGA y MOVASA)

42550

101282

2000 2001 2002

Parques privados Parques privados Tejona Parques privados

42550 42550 19800 42450 19800 48750 19800 48750

182709 185088 59127 199748 81551 148435 79386 178152

2003

Tejona Parques privados

2004

Tejona Parques privados

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Fuente: ICE (1997-2005) en Daz (2006)

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