Direito Romano Roma do Rex e das gentes Perodo marcado por elementos de organizao gentlica perduradores e efeitos do poder

r real caracterstico da dinastia tarqunica. Porqu do nome entende-se que o rex e as gentes so as 2 instituies que marcam a criao jurdica primitiva dos romanos, bem como os conceitos-chave para caracterizar as linhas fundamentais do contedo das solues jurdicas. D-se uma influncia por gregos e etruscos, que leva necessidade de uma criao jurdica adequada para responder a novos conflitos ambiente aberto, inconformado e inovador, longe da influncia dos vizinhos etruscos. Onda de choque. Crise poltica. Revoluo nas mentalidades. Rmulo Numa Pomplio Tlio Ostlio Anco Marzio Tarqunio Prisco Srvio Tlio Tarqunio Prisco A governao de Tarqunio Prisco tinha um carcter absoluto, tirnico e arbitrrio, que levou a uma conspirao palaciana promovida por Bruto e Callatino (510 a.C.). Isto resultou na queda da monarquia e no incio do perodo de transio entre a monarquia e a repblica. Realeza Smbolos exteriores de poder assento curul, litores, manto de prpura Afastamento entre o titular do trono e a comunidade O elemento religioso e simblico substitui o poltico na legitimao do chefe da comunidade romana. Base religiosa/jurdica de Roma Fundada no culto etrusco da Trade: Jupiter, Juno e Minerva Rituais de sacrifcio de animais para prever o futuro de aces polticas e militares. Gentes Os grupos familiares e clientelares dispersos e fracos iam-se agrupando s gentes mais fortes, em busca de proteco As gentes, por sua vez, aumentavam o seu poder com a juno de novas terras e comunidades S se podia pertencer a uma gens Plebeus/patrcios Patrcios proprietrios rurais, em caso de guerra integravam a cavalaria Plebeus massa popular Viviam separados, os plebeus dependiam dos patrcios Casamentos entre algum dos 2 grupos eram proibidos Lei das XII Tbuas

 Relaes de clientela as parcelas de terreno que os patrcios no conseguiam explorar directamente eram concedidas in precarium aos plebeus, que se tornavam seus protegidos/clientes Clientes grupo subordinado gens, constitudo por pessoas expulsas de outros grupos, pobres desamparados, pequenos proprietrios rurais sem o suficiente para subsistirem, etc Formas de adquirir a condio de cliente: deditio submisso voluntria de um grupo poltico ou familiar a uma gens; applicatio submisso de um estrangeiro proteco da gens; manumissio instituto pelo qual o escravo deixava de o ser. Patronus chefe da gens. A violao dos laos de proteco pelo patronus podia levar aplicao da pena de morte (consecratio capitis). A mudana das condies econmicas e sociais em Roma levou a um reequilbrio de poderes, que determinou uma eroso paulatina da organizao gentlica, e uma desvalorizao institucional da gens. Tudo isto culminou numa aproximao entre clientes e plebeus, que resultou numa identificao entre ambos os grupos, que passaram a aparecer como um s, com a designao de plebe (Antonio Guarino). A ascenso da plebe, atravs da prioritizao da infantaria plebeia e da secundarizao da interveno da cavalaria recrutada entre os patrcios, levou abertura de uma brecha na superioridade social, poltica, religiosa e militar do patriciado, nos finais do sc. VI a.C. A luta dos plebeus pela paridade na ocupao de cargos e pela igualdade no acesso aos recursos tem agora condies para ser efectivada com fortes possibilidades de vitria. A luta entre os dois grupos chegou a um impasse com os plebeus no monte Capitlio e os patrcios no monte Aventino; a necessidade de um acordo era bvia. No modelo vigente antes da repblica, os escravos, mesmo os que fossem libertados, e os estrangeiros, estavam privados de direitos. A estrutura poltica (tribo, cria, rei) pouco influenciava a organizao comunitria em torno da famlia (assente na casa domus e no pater), das gentes e dos clientes. A famlia era a unidade base da organizao social romana e caracterizava-se pela unio sangunea entre os seus membros, pela ligao a cultos religiosos especficos diferentes dos demais (sacra), e pela sujeio comum a um poder absoluto (manus; mancipium) do pater famlias. O pater famlias garantia a unidade da famlia que se mantinha mesmo aps a sua morte pelo carcter progressivamente institucional dos laos familiares em torno do consortium ercto non cito. Aps a revolta de Bruto e de Callatino, que efectivamente derruba a monarquia, a comunidade romana passa a ter um designante que lhe d unidade face ao exterior e coeso interna: Populus Romanus ou tambm SPQR senatus populusque Romanus.

As caractersticas do ordenamento jurdico Neste perodo, a principal prioridade das comunidades era a defesa face aos ataques externos. Em Roma, a defesa da cidade ficaria garantida por um contingente fixo de homens treinados para o efeito. A prosperidade econmica e a poltica expansionista etrusca levaram criao de um exrcito maior e mais alargado. O acesso e a ascenso poltica passam a ser tambm determinados pela riqueza das pessoas e pelo prestgio das famlias assentes em critrios de natureza econmica. O exrcito de Roma continuou a ser denominado centuriatus, mantendo a organizao em centuriae (grupos de 100 homens), mas a distribuio dos soldados e dos postos no interior de cada uma passa a ser feita com base no censo, ou seja, pela riqueza das famlias. Na cavalaria, estavam os patrcios, e esta estava dividida em 18 centrias. Na infantaria estavam os plebeus, com cerca de 170 centrias. Restavam os proletari, um conjunto de pessoas que habitava em Roma mas que no integrava o sistema poltico nem era regulado pelo ordenamento jurdico, pois no eram recenseadas. Neste primeiro perodo dominado pelo rex e pelas gentes o censo era determinado sobretudo pela propriedade do patrimnio imobilirio. Esta nova organizao poltica aproveitou as velhas estruturas constitucionais, mantendo as centrias no s como unidades territoriais de recrutamento militar (milites), mas tambm como unidades de voto nos comcios. Alm disso, Roma mantinha a predominncia dos mais velhos na vida poltica, acreditando que a sua experincia de vida manifestada com Prudentia era fundamental para o acerto das decises colectivas. A igualdade orgnico-institucional entre seniores e iuniores permitia aos velhos uma maior capacidade de garantir a unidade de voto. Esta diviso/integrao das pessoas em grupos a partir de parmetros de riqueza exigiu um aperfeioamento de mtodos e de estruturas que sustentavam a actividade classificadora agregada no censo: a censura. Esta opo censuriata no ordenamento jurdico de Roma reflectiu-se da seguinte forma: o rex no abdicou de nenhuns dos seus poderes, apesar do valor poltico crescente dos comcios centuriais e da influncia das suas deliberaes junto do rex. No houve, com a ascenso da plebe e a sua valorao poltica nos comcios centuriais, uma revoluo normativa, tendo o ordenamento jurdico mantido as linhas de diferenciao tradicionais. A nica mudana foi, portanto, o elemento de diferenciao social (riqueza das pessoas/famlias). Foi esta nova forma de organizao e de abertura do acesso deciso poltica dos simples plebeus que permitiu preparar a comunidade romana para o advento da repblica. Estava, assim, aberta uma crise na forma gentlica de organizao poltica. Os plebeus podiam ascender socialmente e conquistar maior poder poltico. O caminho era enriquecer, e esse fazia-se pelo negcio. A oligarquia patrcia que assentava o seu poder na propriedade fundiria tinha de partilhar o poder com os plebeus.

Os rgos do governo quiritrio O rex O rex era o titular: do imperium militae (defesa militar de Roma), do imperium domi (administrao da cidade), e do poder de mediao divina. Imperium militae podia delegar poderes no magister populi (chefia do exrcito), no magister equitum (comando da cavalaria) e nos questores parricidii (perseguio e represso dos crimes + graves). Imperium domi resoluo de aspectos da vida colectiva na relao das pessoas com a comunidade e podia dirimir os litgios entre as pessoas atravs da aplicao das leges regiae, que eram resultado da formalizao de regras consuetudinrias ordenada pelo rei. Poder de mediao divina base do poder poltico do rei. Porqu? O rei de Roma no era eleito em processo poltico normal, nem designado pelo predecessor ou aclamado pelos soldados. No, o rei era escolhido pelos deuses, que revelavam a sua escolha atravs de sinais (voo das aves auguratio) ao interrex, que indicava o nome do escolhido. Isso era respeitado pelos membros das comitia curiata no suffragium, como aponta a lex curiata de imperio. O rei era depois empossado nos seus poderes de imperium com autorizao do senado. Quando o rei morria, o seu poder sagrado de ler os auspcios ia para o Senado, que elegia entre os seus membros um interrex pelo prazo de cinco dias. O interrex, lendo os auspcios, indicava um novo rei, de entre os senadores, a propor aos comitia curiata. Submetida a votao, nesse rgo, o nome proposto era aprovado (creatio), procedendo-se seguidamente inauguratio (cerimnia religiosa de aceitao pelos deuses do novo rex; investidura nos poderes sagrados supremos e no imperium). O rex estava investido de poderes religiosos superiores na relao com as divindades. Apesar da lex curiata de imperio e da necessidade de uma votao em assembleia, a designao de um nome pelo interrex, por este ser o nico a poder revelar a vontade dos deuses, determinava todo o processo de escolha e a forma de exerccio do titular do poder poltico. Era um cargo vitalcio. O rex apenas era o chefe poltico por ser nele que estava concentrado o poder sacral. O Senatus O Senado era o rgo que representava o patriciado. Como rgo consultivo do rei, era o nico que o podia convocar. Efeitos do alargamento do n. de senadores (de 100 para 300): surgimento das minores gentes (novo grupo social), diminuio da autoridade e do prestgio do Senado (no plano social e no plano de relao poltica com o rei).

Competncias do Senado: interregnum (forma de garantir a continuidade dos auspicia); auctoritas (permite a ratificao das deliberaes de outros rgos); ius belli et pacis (direito de concluir os foedera tratados internacionais) e conselho e auxlio do rei.

Os comitia curiata rgo que reunia todo o populus de Roma (os concilia reuniam apenas a plebe romana). Os comitia curiata tinham competncias legislativas prprias. Aqui eram votadas as propostas de lei do rei que, uma vez aprovadas, vigoravam como leges regiae. Era tambm nestas assembleias que se aprovava o nome do futuro rei de Roma, proposto pelo interrex, assim como era nos comitia curiata que ocorria uma segunda votao (lex curiata de imperio), para reconhecimento e investidura do novo rex nos poderes do imprio. Nestas assembleias estariam como membros de pleno direito clientes e filli familiarum, submetidos potestas de patres. Com a lex Valeria de provocatione, em 300 a.C., foi possvel a esta assembleia intervir, a pedido do condenado, para comutar a pena de morte em pena de exlio (aqua et igni interdictio). Os comitia curiata eram tambm importantes na formulao de regras concretizadoras dos mores maiorum no que respeitava s relaes intersubjectivas e na disciplina normativa dos negcios.

Os Collegia sacerdotalia Importante instituio. Os colgios sacerdotais mais importantes foram: o dos pontfices, o dos ugures e os duoviri sacris faciundis.

O colgio dos pontfices Instituio que protegia os interesses das famlias patrcias no confronto com o rex. Poderes poltico-religiosos exercidos pelos pontfices: sacrifcios rituais; execuo dos rituais litrgicos de Roma; desenvolvimento do ius e do faz, atravs do exclusivo na interpretao dos mores maiorum e no exerccio da jurisdio; supremacia hierrquica e exerccio de jurisdio sobre magistrados do culto como os flmines e as vestais. Alm disso, eram isentos de pagar impostos e de cumprir servio militar.

O colgio dos ugures Auspicium instrumento fundamental de exerccio do poder do rei que determinava a sua aco e o tempo de a executar. Augurium implicava a possibilidade de uma deciso, que se pretendia tomar, ser afastada, porque o que se previa era um efeito negativo se ela fosse de facto efectivada. Ou seja, permitia que ceras decises nefastas fossem tomadas e cumpridas.