LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO 

AULA DEMONSTRATIVA

HISTÓRIA E ORIGEM DA LODF, ORGANIZAÇÃO DOS PODERES E DO DF E VALORES FUNDAMENTAIS.

Olá amigos! É com grande entusiasmo que os convido a participar desse curso de Lei Orgânica do Distrito Federal – LODF, voltado para o concurso de Auditor Tributário da SEF/GDF. Com o nosso edital na praça, estamos lançando o curso novamente. Quanto à metodologia do nosso curso, a elaboração das aulas, bem como a utilização do fórum, buscam sempre a aproximação com o aluno, para que você se sinta a vontade, confortável, para tirar suas dúvidas e me tenha como orientador, ao seu lado. Sei que o seu maior problema é tempo, e por isso as aulas serão compostas pela teoria, apresentando o conteúdo, por exercícios (sempre comentados), para treinamento e consolidação, e ainda por um resumo ao final, permitindo uma rápida revisão do assunto. Como as bancas examinadoras gostam de cobrar a literalidade da LODF, a didática fica um pouco prejudicada, pois não posso deixar de transcrever o texto original. Ainda assim, a aula não seguirá a seqüência redacional da lei, mas sim uma seqüência lógica, mais adequada para fins didáticos e de leitura mais agradável. Busco, dessa forma, facilitar sua compreensão e fixação da matéria. O estudo da Lei Orgânica do Distrito Federal tem grande correlação com diversos tópicos do Direito Constitucional. Assim, sempre que oportuno, relembrarei os pontos e teorias dessa e de outras disciplinas, de forma que você se mantenha confortável no estudo das nossas aulas e não precise de materiais de apoio.
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O Fórum de dúvidas é uma ferramenta extremamente útil e importante, pois permite o compartilhamento de informações, propiciando estreito contato entre nós, e o conhecimento das dúvidas de todos os colegas. O uso dos exercícios comentados é importante, pois a melhor forma de aprender a fazer prova e perceber os pontos que os examinadores gostam de cobrar é com questões de concursos. Como a LODF não é um assunto facilmente esgotável com questões, já que é cobrada apenas nos concursos do Distrito Federal, os exercícios apresentados não serão exclusivamente do CESPE. Os resumos ao final das aulas são importantes por permitirem uma rápida leitura nos dias anteriores às provas, tornando a matéria fresca na memória e permitindo um melhor resultado. E para me apresentar, me chamo Rogério Ribeiro e sou engenheiro. Hoje ocupo o cargo de Analista de Planejamento e Orçamento na SOF/MP, tendo sido Auditor de Controle Interno do GDF, na especialidade Planejamento e Orçamento. Além destes cargos também fui aprovado para Auditor no GDF na especialidade Administração Financeira e Contábil, para Analista Administrativo da ANAC, Analista de Controle Interno no TJDFT, Analista de Orçamento do MPU, Analista do Banco Central e outros. Atuei na Subsecretaria de Planejamento e Orçamento, e convivendo

diariamente com a elaboração dos projetos de LOA/LDO/PPA e créditos adicionais do GDF, aproveito minha experiência para lecionar sobre a nossa Lei Orgânica, pela lida direta com a Organização e Estrutura, Processo Legislativo e Planejamento do DF.

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Aula Demonstrativa – HISTÓRIA E ORIGEM DA LODF, ORGANIZAÇÃO DOS PODERES E DO DF E VALORES FUNDAMENTAIS.

Aula 1 – OBJETIVOS PRIORITÁRIOS E DISPOSIÇÕES GERAIS DA ORGANIZAÇÃO DO DF.

Aula 2 – PRINCÍPIOS E OBRIGAÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DO DISTRITO FEDERAL, SERVIÇOS PÚBLICOS E SERVIDORES PÚBLICOS.

Aula 3 – PODER EXECUTIVO: GOVERNADOR, VICE-GOVERNADOR, SECRETÁRIOS DE ESTADO E CONSELHO DE GOVERNO E ELEIÇÕES. FINANÇAS PÚBLICAS, PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DO DISTRITO FEDERAL.

Aula 4 – PODER LEGISLATIVO: CÂMARA LEGISLATIVA, DEPUTADOS DISTRITAIS E PROCESSO LEGISLATIVO NO DISTRITO FEDERAL E FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL E FINANCEIRA: TRIBUNAL DE CONTAS DO DF.

Aula 5 – ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA E SISTEMA TRIBUTÁRIO DO DISTRITO FEDERAL.

Portanto, nesta aula estudaremos um pouco da origem da Lei Orgânica do Distrito Federal e introduziremos o assunto com a organização do Distrito Federal e seus valores fundamentais.

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NASCE UMA CIDADE “Deste planalto central, desta solidão que em breve se transformará em cérebro das altas decisões nacionais, lanço os olhos mais uma vez sobre o amanhã do meu país e antevejo esta alvorada com fé inquebrantável e uma confiança sem limites no seu grande destino.” Juscelino Kubitschek, Brasília, 2 de outubro de 1956.

Histórico e Origem da Lei Orgânica do Distrito Federal

Mãos a obra pessoal! De início, vamos compreender a origem desta Lei Orgânica que estudaremos. Vira e mexe as bancas colocam algumas questões cobrando esse tipo de detalhe. Apesar da inauguração de Brasília em 21 de abril de 1960, durante 26 anos os habitantes do DF não puderam eleger seus representantes locais. Os primeiros deputados federais e senadores representantes do Distrito Federal foram eleitos em 1986 para, assim, participar da formação da vontade legislativa da União. Em 1990 o primeiro governador e os primeiros deputados distritais foram eleitos, e a autonomia política tornou-se realidade em 1991, com a instalação da Câmara Legislativa. Dessa primeira legislatura nasce nosso objeto de estudo. Em 8 de junho de 1993 é promulgada a Lei Orgânica do Distrito Federal, “votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa”, como requer a CF/88 em seu art. 32. Ocorre que o Distrito Federal tem natureza híbrida. O DF não se confunde quer com um Estado-membro, quer com um Município, acolhendo características de cada qual. Rege-se por uma lei orgânica, mas é colocado ao lado dos Estados-membros quanto a várias competências tipicamente estaduais. E aqui já nasce a primeira controvérsia!
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O DF é dotado de poder constituinte derivado decorrente?

Este é o poder conferido pela Constituição Federal (e daí seu nome, pois deriva do Constituinte Originário, aquele que elaborou nossa CF) aos Estadosmembros para que estes se auto-organizem por meio de suas respectivas Constituições estaduais. Tal regra decorre do disposto na CF, art. 11 do ADCT: “Cada Assembléia Legislativa, com poderes constituintes, elaborará a Constituição do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgação da Constituição Federal, obedecidos os princípios desta”. Resumindo: O poder constituinte derivado decorrente é conferido aos Estados, e não aos Municípios. E como fica o DF, que não é nem um nem outro? Para responder a nossa pergunta, a doutrina se divide em dois critérios adotados: formal e material. Formalmente, a CF diz que o DF é regido por uma Lei Orgânica, não uma Constituição Estadual. E há uma regra “clássica” no Direito que diz que: se tem nomes diferentes, são coisas diferentes!! Lembram quando eu disse que o poder constituinte derivado decorrente vinha do que está no art. 11/ADCT da CF? Lá fala em Constituição do Estado. Então, do ponto de vista formal, só exerce o poder constituinte derivado decorrente quem elabora Constituição Estadual, e não é o caso do DF. Materialmente (ou funcionalmente), tanto a doutrina quanto o STF já disseram que a LODF tem natureza de verdadeira Constituição local. Isso porque a CF confere ao DF autonomia política, administrativa e financeira típica dos Estados-membros (cumulativamente às dos municípios). Em outras palavras, a LODF trata da mesma matéria que uma Constituição Estadual, e por isso se equivalem. A Lei Orgânica tem a mesma função de uma Constituição. Além de tratar das competências típicas estaduais, a LODF se
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Deputados Distritais.br  6 . elaborada pelos 24 deputados distritais eleitos na primeira legislatura. autores como Pedro Lenza. onde afirma que o Distrito Federal está bem mais próximo da estruturação dos Estados-membros que dos Municípios. com o objetivo de organizar o exercício do poder. sendo a LODF uma verdadeira Constituição no âmbito do DF. legítimos representantes do povo do Distrito Federal. nós. Já as municipais possuem duplo grau de derivação (Constituição Federal e Estadual).” Ainda. apesar de um texto sem valor normativo. investidos de Poder Constituinte.756.” Prof. promulgamos a presente Lei Orgânica.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  diferencia das demais leis orgânicas (municipais) por sua derivação direta em relação à Constituição Federal. fortalecer as instituições democráticas e os direitos da pessoa humana.com. Bernardo Gonçalves Fernandes e Dirley da Cunha Júnior afirmam categoricamente que existe no Distrito Federal um poder constituinte derivado decorrente. É a Lei Orgânica do Distrito Federal. Há inclusive um voto interessante do Ministro Ayres Britto na ADI 3. respeitando os preceitos da Constituição da República Federativa do Brasil. Rogério Ribeiro                        www. Por isso. o sitio eletrônico da Câmara Legislativa do Distrito Federal informa que “O Distrito Federal ganhou sua primeira constituição em 8 de junho de 1993. O DF é dotado de poder constituinte derivado decorrente? Não Sim Critério Formal Material Adentrando um pouco mais no âmbito da Lei Orgânica do Distrito Federal propriamente dita.pontodosconcursos. que constitui a Lei Fundamental do Distrito Federal. atente ao que diz o preâmbulo: “Sob a proteção de Deus.

e não seu conteúdo. como nossa matéria é LODF. não se estendendo ao DF e aos municípios. Vejam o que ele defendia: “Distrito Federal e Municípios regem-se por lei orgânica. E se a questão não falar nada? Se não falar. “Está expresso na CF”.com.pontodosconcursos. que nada tem de parecido (do ponto de vista formal) com a Constituição de um Estado (. o DF é dotado de poder constituinte derivado decorrente! Dito isso. vamos ao que mais nos interessa. Percebeu a dica?? De cara a questão já fala qual critério utiliza..Juiz Federal Substituto) Pelo jurídico-formal.. que é como as bancas examinadoras cobram o assunto. a manifestação do poder constituinte derivado critério decorrente mantém-se adstrita à atuação dos estados-membros para a elaboração de suas respectivas constituições.a Região 2009 . etc.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Pessoal. e tudo indica que foi de lá que saiu essa questão. no preâmbulo. que se organizam mediante lei orgânica. vamos resolver algumas questões: 1. Pelo critério jurídico-formal.) como nos valemos do critério formal. Rogério Ribeiro                        www. leva-se em conta o instrumento. (CESPE – TRF 1.br  7 . Gabarito: CERTO Prof. só podemos admitir que a manifestação do poder constituinte derivado decorrente é para a elaboração das Constituições dos Estados-membro”. Pedro Lenza utilizava (não usa mais) esse critério em edições passadas de seu livro. Elas vão começar com textos do tipo “Do ponto de vista material”. Atenção! Conforme o preâmbulo da LODF. portanto. parece complicado. “Segundo a LODF”. vá pelo que está no texto dela. mas não é! A questão da prova vai te dar uma dica de qual critério a banca adota. a forma.

Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  2. O Município reger-se-á por lei orgânica. julgue os itens seguintes: O DF rege-se por Lei Orgânica aprovada pelo Congresso Nacional.” Veja como o texto da CF.pontodosconcursos. 32.br  8 . Gabarito: ERRADO 3. (CESPE – CLDF 2006) À luz da LODF. Mas pensando no DF. a Lei Orgânica do Distrito Federal foi promulgada no dia 8 de junho de 1993. Essa é bem tranqüila. Art.. observados os princípios desta Constituição. vedada sua divisão em Municípios. expressamente. votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias. a CF coloca para o DF uma Lei Orgânica. e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa. Compare os artigos a seguir: “Art. O Distrito Federal. nesse aspecto. 25. Traz o critério formal. Art. Rogério Ribeiro                        www.. de forma semelhante aos Municípios. (CESPE – MPE-SE 2010 – Promotor de Justiça) É expressamente previsto na CF que os Poderes Legislativos dos estados. Outra vez! A dica da resposta está na própria questão! Antes de qualquer coisa. 29.. votada em dois turnos. Conforme vimos acima. com o interstício mínimo de dez dias.com.. a questão já estaria errada porque não podemos dizer que os municípios são dotados de poder constituinte derivado decorrente. do DF e dos municípios devem elaborar suas constituições e leis orgânicas mediante manifestação do poder constituinte derivado decorrente. reger-se-á por lei orgânica. e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal. que é o que nos interessa aqui. aproxima o DF dos Municípios. enquanto é a doutrina e o STF que definem a equivalência material da LODF com uma Constituição Estadual. “votada em dois turnos Prof.

É comum responderem o item pensando que ela afirma que a LODF disporá apenas sobre as competências reservadas aos municípios. em seu território. Só não podemos nos esquecer da natureza híbrida do DF. embora tenha. o Ministro Ayres Britto explica que o Distrito Federal é uma unidade federativa que de são compostura próprias a singular. Na verdade. A questão fala das competências reservadas aos Municípios. disporá sobre competências legislativas reservadas aos municípios. Portanto. dos LODF disporá dado e sobre que dos as desfruta de competências Estados Municípios. e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa”.” Gabarito: CERTO Prof. Na ADI 3.pontodosconcursos. vejam como agora a banca utilizou o critério material.br  9 .LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  com interstício mínimo de dez dias. cabendo-lhe exercer. Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios.756. todas as competências que não lhe sejam vedadas pela Constituição Federal. status de Constituição Estadual. 14. Pessoal. Rogério Ribeiro                        www.com. pois materialmente se equivalem. competências cumulativamente. o examinador cobrou “parte” do que consta na LODF: “Art. segundo a doutrina.adaptada) A Lei Orgânica do Distrito Federal. mas não é isso que a questão diz. legislativas reservadas aos Estados e também aos Municípios. ela tem status de Constituição Estadual. Cuidado com esse tipo de questão para não fazer uma leitura muito rápida. (ESAF – TRF 2006 – TRIBUTÁRIA E ADUANEIRA . e em momento algum nega a existência das reservadas aos Estados. embora o DF tenha uma Lei Orgânica. Gabarito: ERRADO 4. que.

D) a Brasília. em seu território. E) aos estados e municípios. B) aos municípios. somente. Questão semelhante à anterior. todas as competências que não lhe sejam vedadas pela Constituição Federal. Rogério Ribeiro                        www. (FUNIVERSA – SES/DF – 2006) Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas somente aos Estados.pontodosconcursos. Novamente o mesmo tipo de cobrança. Exatamente o que acabamos de esclarecer. 14 da LODF que estudamos na resolução da questão anterior. e já esclarecemos que o DF acumula as competências estaduais e municipais. Gabarito: ERRADO Prof. cabendo-lhe exercer. somente. C) à União. (FUNIVERSA – TERRACAP – 2010) O DF tem competências legislativas reservadas A) aos estados. (CESPE – O CEAJUR/SGA DF acumula 2006 – Procurador de Assistência atribuídas Judiciária) competências legislativas constitucionalmente aos estados e municípios. Gabarito: CERTO 6. A questão cobra o art. Ao DF são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios.com. Gabarito: E 7.br  10 .LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  5.

Prof. Mais ainda. Repare que nos três primeiros períodos do comando da questão o examinador não está questionando nada. Então pessoal. na Constituição Estadual. Esta. o que fica claro é que o examinador considera a Lei Orgânica do DF como uma Constituição Estadual. e sim afirmando sua posição. a Constituição atribui competência aos primeiros para organizar seu próprio Poder Judiciário..br  11 .2 – Procurador do Distrito Federal – adaptado) O Distrito Federal acumula as competências dos estados-membros e dos municípios. Rogério Ribeiro                        www. vamos adiantar um pouco o assunto.pontodosconcursos. para os delegados de polícia civil.. conforme esse entendimento do STF. Com base nessas premissas. o Supremo Tribunal Federal já decidiu a respeito.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  8. seria juridicamente válido que a LODF instituísse foro por prerrogativa de função. Corpo de Bombeiro e Policia Militar são instituições subordinadas hierarquicamente por definição na própria CF. e não é (não se preocupe que daqui a pouco detalharemos esse assunto). corresponde à Lei Orgânica. Vamos aproveitar pra aprender!! Uma técnica importante para resolução de questões em concursos públicos é entender aquilo que a banca examinadora te ensina e aquilo que ela te pergunta. excluindo as demais. onde o Ministro Carlos Britto explicou que a CF confere prerrogativa de foro especial às carreiras equiparadas à judicatura: Ministério Público. Ainda que o cargo de delegado da polícia civil do Distrito Federal fosse de sua competência. Policia civil. e o que a questão quer saber é se pode a LODF instituir foro por prerrogativa de função para os delegados da polícia civil. no caso do DF.” Assim. nenhuma Constituição estadual (inclusive a LODF) pode instituir foro privilegiado para quem ocupe o cargo de delegado da polícia civil.com. Tanto é que. (ESAF – PGDF 2007. A resposta é encontrada no julgamento da ADI 2587/GO. ele confirma: “Com base nessas premissas . no TJDFT. Advocacia Pública e Defensoria Pública. ao finalmente chegar à pergunta. E para aproveitar a questão. Por outro lado.

os Governadores dos Territórios.pontodosconcursos. vamos fechar o assunto! Não há novidades na LODF quanto aos foros por prerrogativa de função. 12 Prof. por quaisquer de suas opiniões.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Gabarito: ERRADO Ainda aproveitando o gancho da questão. nos crimes de responsabilidade.697/2008: Art. Compete ao Superior Art. e nestes e nos de responsabilidade.697/2008. Compete ao Tribunal de Justiça: I – processar e julgar originariamente: a) nos crimes comuns e de responsabilidade. palavras e votos. ressalvada a competência da Justiça Eleitoral. civil e penalmente. (*) Legislativa . Atenção aos pontos Art. os Deputados Distritais.br  . LODF: Lei 11.com. ressalvada a competência da Justiça Eleitoral. Art. Admitida acusação contra o Tribunal de Justiça: Governador. Rogério Ribeiro                        www. 105. originariamente: Câmara Legislativa. ressalvada a competência dos órgãos judiciários federais. processados e julgados pelo Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios. Os Deputados Distritais são invioláveis. os Juízes de Direito do Distrito Federal e dos Territórios. o Vice-Governador do Distrito Federal e os Secretários dos Governos do Distrito Federal e dos Territórios. ou perante a própria Câmara Distrito Federal. Os Secretários de Estado(**) serão. será ele submetido a julgamento perante o a) nos crimes comuns. 107.processar e julgar. nas Governadores dos Estados e do infrações penais comuns. nos crimes comuns e nos de responsabilidade. § 1º Os Deputados Distritais. serão submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios. 103. por dois terços da I . 8º. os Superior Tribunal de Justiça. Art. b) nos crimes comuns. 61. Os casos previstos são apenas uma confirmação do que já era previsto na Constituição Federal ou na Lei de Organização Judiciária do DF – Lei 11. os Juízes de Direito Substitutos do Distrito Federal e dos Territórios. como esquematizado polêmicos!! CF/88: LODF: no quadro comparativo abaixo. desde a expedição do diploma.

101-A. Rogério Ribeiro                        www. especialmente. na qual se questiona a constitucionalidade do julgamento do Governador pela CLDF nos crimes de responsabilidade. no crime de responsabilidade. V – a probidade na administração. e que a regra a ser obedecida é aquela contida na Lei 1079/50. O argumento se baseia na ADI 1. quando o Supremo decidiu que “a definição de crimes de responsabilidade e a regulamentação do processo e do julgamento são de competência da União”. individuais e sociais. “Art.com.628/SC. dos dirigentes e servidores da administração pública direta e indireta. esta Lei Orgânica e. o dispositivo continua valendo para a prova. e nesse caso o dispositivo afirma que o julgamento. dos comandantes da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar e do Diretor-Geral da Polícia Civil que atentarem contra a Constituição Federal. 101-A da LODF.628/SC pela inconstitucionalidade. Prof. se dará perante a própria Câmara Legislativa. contra: I – a existência da União e do Distrito Federal. (**) Os Secretários de Estado também foram citados no Art. uma vez que há entendimento firmado na ADI 1. Esta determina que o Governador seja julgado por um “tribunal composto de cinco membros do Legislativo e de cinco desembargadores sob a presidência do Presidente do Tribunal de Justiça local”.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  ATENÇÃO! PONTOS POLÊMICOS (*) Tramita no STF a ADI 3. II – o livre exercício dos Poderes Executivo e Legislativo e das outras autoridades constituídas.br  13 .pontodosconcursos. Mas fique esperto porque a banca pode cobrar conhecimento da questão. IV – a segurança interna do País e do Distrito Federal. do Procurador-Geral. São crimes de responsabilidade os atos dos Secretários de Estado. III – o exercício dos direitos políticos.466/DF. Esse tribunal é conhecido como Tribunal Misto Especializado. Até que o STF julgue a ação específica do DF.

CF/88. 52. Portanto. sem esquecer a questionável constitucionalidade que acabamos de estudar. § 4º Após admitida a denúncia pela Câmara Legislativa a autoridade será afastada imediatamente de seu cargo. Prof.br  14 . pela CLDF. § 3º Admitida a acusação constante da denúncia. em regra. Ali. § 5º Aos ex-governadores e aos ex-ocupantes dos cargos referidos no caput. nos crimes de responsabilidade. pelo TJDFT. Rogério Ribeiro                        www. I. E nos casos conexos com o Governador. o Senado Federal julga os Ministros de Estado apenas nos crimes de responsabilidade conexos com o do Presidente ou Vice. por maioria absoluta dos deputados distritais. aplica-se o disposto no § 1º quando a convocação referir-se a atos praticados no período de mandato ou gestão dos respectivos cargos. 9. VII – o cumprimento das leis e decisões judiciais. as Comissões Permanentes e os Deputados Distritais poderão apresentar ao plenário denúncia solicitando a instauração de processo por crime de responsabilidade contra qualquer das autoridades elencadas no caput. Secretário de Estado é julgado no TJDFT ou na CLDF??? A compatibilização dos dispositivos pode ser feita com a simetria do art.” Nos crimes de responsabilidade.pontodosconcursos. § 2º A Mesa Diretora.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  VI – a lei orçamentária.com. § 1º A recusa em atender a convocação da Câmara Legislativa ou de qualquer das suas Comissões constitui igualmente crime de responsabilidade. será a autoridade julgada perante a própria Câmara Legislativa. os Secretários de Estado serão julgados. (CESPE – DFTRANS/DF – 2008) Compete ao Superior Tribunal de Justiça processar e julgar o governador do DF nos crimes de responsabilidade.

com. a competência para processá-lo e julgá-lo é do Conselho Especial do TJDFT. Quanto à competência específica do Conselho Especial. Rogério Ribeiro                        www. Segundo o STF seria o Tribunal Misto Especializado. admitida a acusação por dois terços da CLDF. a regra é STJ para crimes comuns do Governador e CLDF para os de responsabilidade. os Secretários de Estado serão julgados pelo TJDFT.pontodosconcursos. Vimos que. De acordo com a redação do Art. Nessa situação. Gabarito: CERTO Prof. embora a constitucionalidade do dispositivo quanto aos crimes de responsabilidade seja questionável. foi acusado da prática de crime de porte ilegal de arma. Em todo caso. (CESPE – TJDFT . o governador do DF será submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justiça (STJ). após a admissão da acusação por dois terços da Câmara Legislativa. Gabarito: CERTO 11. nos crimes de responsabilidade.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Conforme a redação do Art. 103 da LODF.br  15 . 107 da LODF. a questão pede o que está de acordo com a LODF. STJ só nos crimes comuns!! Gabarito: ERRADO 10. no caso de crime de responsabilidade do Governador do DF. ou perante a própria Câmara Legislativa. (CESPE – SEDF – 2009) De acordo com a LODF. é matéria constante do Regimento Interno do TJDFT e não é nosso objeto de estudo.2008) Juliano. nas infrações penais comuns. E segundo a Lei Orgânica. será ele julgado perante a própria Câmara. mas está correto. nomeado para o cargo de secretário do governo do Distrito Federal (DF).

Conforme o Art.br  16 . e os municípios. serão julgados pelo TJDFT. Nessa situação. Atenção! O momento é a diplomação perante a justiça eleitoral.com. estaremos aptos a realizar uma boa prova. os Deputados Distritais. 61 da LODF. para elaborarem suas constituições. é correto afirmar que Marcos tem foro privilegiado e será submetido a julgamento perante o STF. a questão deixou o Distrito Federal de lado. Apenas para consolidar. e com peso grande. Muitos artigos são “importados” do texto constitucional. nos concursos visados. colocado no quadro esquemático. o que ocorre antes da posse! Gabarito: ERRADO 13. Portanto uma boa técnica para um estudo mais esquematizado da Lei Orgânica é sua comparação com a CF. apenas adaptados à realidade local. Nunca é demais lembrar que os municípios não são dotados de poder constituinte derivado decorrente. (CESPE – AGU 2006 – Advogado da União) O poder constituinte derivado decorrente abrange os estados. desde a expedição do diploma. e assim evita controvérsias.pontodosconcursos. Já que Direito Constitucional estará presente. Prof. Gabarito: ERRADO Organização do Distrito Federal Estudar LODF não é muito diferente de estudar nossa Constituição Federal. foi acusado da prática de crime de sonegação fiscal pelo Ministério Público perante o Supremo Tribunal Federal (STF).LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  12. para elaborarem suas leis orgânicas. se aprendermos o que há de diferente na LODF. (CESPE – PMDF – 2007) Marcos. Rogério Ribeiro                        www. deputado distrital.

que prestará assistência financeira por meio de fundo próprio. bem como assistência financeira para execução de serviços públicos de saúde e educação. assim como o Ministério Público e a Defensoria Pública. Mas. Administrativa e Financeira). Rogério Ribeiro                        www.633/2002. atendidos os princípios estabelecidos na CF. o Distrito Federal. militar e corpo de bombeiros). enquanto parte da federação. e Poder Legislativo. com a finalidade de prover os recursos necessários à organização e manutenção da polícia civil. embora esteja subordinada ao Governador do DF. pois é organizado e mantido pela União.br  17 . sem interferência externa. que a promulgará. denominado Fundo Constitucional do Distrito Federal – FCDF. Autogoverno – Atenção! Nesse ponto existem vários detalhes que diferenciam o DF dos outros entes!! Capacidade de autogoverno pressupõe o exercício de todas as funções. embora seu Poder Judiciário exista. da polícia militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito Federal. é organizada e mantida pela União. votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias. representado por sua Câmara Legislativa (elege seus Deputados Distritais). de natureza contábil. Fundo este instituído pela Lei nº 10. Isso significa uma tríplice capacidade: Auto-organização – É representada pela capacidade de reger-se por meio de lei orgânica própria. Prof.pontodosconcursos. necessárias ao exercício de seu poder. Também no âmbito do Poder Executivo. a segurança pública (polícia civil. o Distrito Federal não dispõe de “governo” sobre ele.com. O Distrito Federal possui Poder Executivo (elege Governador e ViceGovernador).LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Enquanto a soberania é uma característica da República Federativa do Brasil. e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa. é autônomo (autonomia PAF – Política. E aqui a autonomia é limitada.

 Rogério Ribeiro                        www. o art. enquanto a União não implementar a Defensoria Pública do Distrito Federal e Territórios. a prática é diferente da teoria! Vale para a prova: teoria! Aproveito para abrir um parêntese e falar um pouco mais sofre a Defensoria Pública do DF. A louvável atitude do GDF cumpre um de seus objetivos prioritários. CUIDADO! No caso da Defensoria Pública do DF. E essa Defensoria não é. Observe que não incluí aqui os Defensores Públicos junto aos servidores do TJDFT e MPDFT por uma razão bem peculiar. MPDFT são servidores federais. servidores do TJDFT. 10 regulamenta a prestação de assistência judiciária de forma temporária. Militar e do Corpo de Bombeiros do Distrito Federal são servidores distritais. Seus parágrafos aproveitam para regulamentar. nunca foi implementada (não saiu do papel) a Defensoria Pública do DF. que organiza a Defensoria Pública da União. e da Polícia Civil. Apesar da existência da Lei Complementar nº 80/2004. direitos. Embora se denomine bem de Defensoria denomine Pública seus (http://www. que é “garantir a prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos”.br  18 . técnica e formalmente.com. Sua função é exercida hoje pelo Centro de Assistência Judiciária do Distrito Federal – CEAJUR/DF. são servidores distritais. mantidos pela União.df. no ADCT da LODF. do Distrito Federal e dos Territórios. deveres. como servidores de Defensores Públicos.gov.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Dessa forma. aquela prevista na nossa Constituição Federal. mantidos pelo GDF. Ainda.defensoria. garantias e vencimentos dos “Defensores Públicos” (em verdade o cargo é denominado de Procurador de Assistência Prof. apenas a da União.br/).pontodosconcursos. de forma breve. que deve ser mantida e organizada pela União.

desde então. Acontece que embora ela já tenha sido editada (LC nº 80/2004). “ADCT Art. Para resumir um pouco melhor o que acontece. que regula a prestação de assistência jurídica pelo Distrito Federal e dispõe sobre a organização de seu Centro de Assistência Judiciária – CEAJUR. Contudo. Rogério Ribeiro                        www. tramita no Congresso Nacional a PEC nº 07/2008. órgão distrital. que se equiparam aos dos Procuradores do Distrito Federal. administrativa e orçamentária.. vem exercendo as funções da Defensoria Pública do Distrito Federal.. de 26 de julho de 2010. Por outro lado. Compete ao Distrito Federal prestar assistência judiciária aos necessitados. Com essa lei a Defensoria Pública do Distrito Federal recebeu autonomia funcional. 10. não saiu do papel no caso específico da Defensoria Pública do DF e dos Territórios.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Judiciária). que. enquanto não editada a lei complementar federal que disponha sobre a Defensoria Pública do Distrito Federal. e é assim conhecido pela sociedade. que busca transferir da União para o Distrito Federal as atribuições de organizar e manter a Defensoria Pública do Distrito Federal e em sua justificação descreve: “A Constituição da República de 1988 outorgou à União a competência para organizar e manter a Defensoria Pública do Distrito Federal.br  19 . Recentemente foi editada no DF a Lei Complementar nº 828.” Repare que o texto do caput define a competência enquanto não fosse editada a Lei Complementar Federal. por intermédio do Centro de Assistência Judiciária. materialmente. a União nunca exerceu essa competência.com. desde 1987 o Distrito Federal possui o Centro de Assistência Judiciária – CEAJUR/DF. Prof.pontodosconcursos.

B) administrativa. Gabarito: A 15. Além do fato de serem os princípios institucionais da Defensoria Pública sua unidade. Administrativa e Financeira. e sim limitada. ou mesmo autonomia. à semelhança do que ocorre em todos os Estados da Federação. indivisibilidade e a independência funcional.pontodosconcursos. deveria ser) um órgão federal. Rogério Ribeiro                        www.br  20 . Pra ajudar a memorizar basta lembrar da sigla “PAF”: Política.com. Gabarito: ERRADO Retomando. D) Financeira. o Distrito Federal tem autonomia A) política. (FUNIVERSA – TERRACAP – 2010) Segundo a LODF.” 14. E) política. somente. transferindo da União para o Distrito Federal as atribuições de organizar e manter a sua Defensoria Pública. Apenas significa que ela não é plena. (CESPE – PGR/DF – 2004) Um dos órgãos da PGR-DF é a Defensoria Pública do DF cuja competência é oferecer serviços de advocacia aos necessitados. financeira e administrativa. C) Política e financeira. em tese.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  A presente proposta visa apenas adequar o Texto Constitucional à realidade. a Procuradoria Geral do DF é um órgão do GDF. enquanto a Defensoria Pública do DF é (ou. isso tudo não quer dizer que o Distrito Federal não tenha autogoverno. somente. somente. Prof. mantido e organizado pela União.

o Distrito Federal e os Municípios. Até porque estaríamos contrariando o expresso na CF/88: “Art.br  21 .pontodosconcursos. pois a matéria é tratada na Constituição Federal. Lembrem-se: Podemos afirmar que a autonomia do DF é limitada. Conforme acabamos de ver. autogoverno e autoadministração.com. Nas palavras de José Afonso da Silva. e mesmo assim a banca cobrou o entendimento “À luz da LODF”. sejam elas administrativas. é de competência da União organizar e manter o Poder Judiciário e o Ministério Público do DF e Territórios (TJDFT e MPDFT). 18. Acabamos de estudar e detalhar exatamente essas três capacidades. Rogério Ribeiro                        www. pois não possui capacidade de auto-organização. os Estados. que representam a autonomia do Distrito Federal. as competências são diversas modalidades de poder de que se servem os órgãos ou entidades estatais para realizar suas funções. todos autônomos. nos termos desta Constituição. mas jamais afirmar que não possui autonomia. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  A autonomia do DF é parcialmente tutelada pela União! Autoadministração – Reproduz o exercício das competências do ente federado. ou parcialmente tutelada pela União. legislativas ou tributárias. Gabarito: ERRADO 2) O DF é uma unidade sem autonomia. 16. julgue os itens seguintes: 1) O Poder Judiciário e o Ministério Público do DF são organizados e mantidos pelo GDF. (CESPE – CLDF 2006) À luz da LODF.” Prof. Observe que a Lei Orgânica é silente quanto ao assunto.

Conforme estudamos acima. já que ela pede a alternativa incorreta. (C) o cidadão. não poderá exercer a de outro. sendo vedada a delegação de atribuições entre os Poderes. § 1º É vedada a delegação de atribuições entre os Poderes. investido na função de um dos Poderes.” Prof. Rogério Ribeiro                        www.pontodosconcursos. São Poderes do Distrito Federal. (D) cabe ao Poder Executivo a administração dos bens do Distrito Federal. Apenas com essa informação seria possível resolver a questão. salvo as exceções previstas na Lei Orgânica.br  22 .LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Gabarito: ERRADO 17. e a letra “(B)” afirmaria que o Judiciário é um Poder do Distrito Federal. ressalvado à Câmara Legislativa administrar aqueles utilizados em seus serviços e sob sua guarda.com. o Executivo e o Legislativo. 53. (TJDFT 2008 – Juiz de Direito Substituto) Assinale a alternativa incorreta: Segundo a Lei Orgânica do Distrito Federal. independentes e harmônicos entre si: (A) o Executivo e o Legislativo. Aqui é possível perceber o que comentei na introdução desta aula: Questões que apenas copiam o texto de artigos da LODF. independentes e harmônicos entre si. são Poderes do Distrito Federal. sendo vedada a delegação de atribuições entre os Poderes. (B) o Executivo. O Judiciário que atua no Distrito Federal é da União. o Distrito Federal possui Poder Executivo e Poder Legislativo. § 2º O cidadão. o Legislativo e o Judiciário. salvo as exceções previstas nesta Lei Orgânica. Esta questão é facilmente resolvida com a leitura do artigo 53: “Art. investido na função de um dos Poderes. não poderá exercera de outro.

A letra “(D)” é a literalidade do artigo 52. que não é objeto do nosso edital. (FUNIVERSA – TERRACAP – 2010) O Distrito Federal tem o(s) Poder(es) A) Executivo e Judiciário. (FUNIVERSA – SES/DF – 2009) O art.pontodosconcursos. Cabe ao Poder Executivo a administração dos bens do Distrito Federal. Rogério Ribeiro                        www. é correto afirmar que são Poderes do Distrito Federal. Poder Judiciário é da União.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Atenção! São Poderes do DF o Executivo e o Legislativo. Gabarito: E 19. 52. independentes e harmônicos entre si. B) Executivo e Legislativo. ressalvado à Câmara Legislativa administrar aqueles utilizados em seus serviços e sob sua guarda. (A) o Executivo e o Judiciário (B) o Legislativo e o Judiciário (C) o Executivo e o Conselho Nacional de Justiça (D) o Judiciário e a União (E) o Executivo e o Legislativo Nenhuma novidade mais que o Distrito Federal possui poderes Executivo e Legislativo. somente. sendo assim. Prof. que entra no capítulo dos Bens do Distrito Federal. mas fica aqui transcrito para conferência: “Art. somente.br  23 .com. 53 da Lei Orgânica do Distrito Federal refere-se à harmonia entre os Poderes.” GABARITO: B 18.

O Distrito Federal surge com a Constituição de 1891. Legislativo e Judiciário. (CESPE – CLDF 2006) À luz da LODF. somente.400 quilômetros quadrados. mas é federal). 2º Cada uma das antigas Províncias formará um Estado e o antigo Município Neutro constituirá o Distrito Federal. na verdade.Fica pertencendo à União.pontodosconcursos.Distrito Federal é a Capital da União”. o DF possui apenas os poderes Executivo e Legislativo (o Judiciário existe. o DF tem autonomia parcialmente tutelada pela União. Gabarito: B 20. julgue os itens seguintes: O DF já figurou como capital da União em constituições anteriores. que será oportunamente demarcada para nela estabelecer-se a futura Capital federal. um pouco de história do Distrito Federal. 2º .” Assim se manteve até a Constituição de 1967. Ministério Público e Defensoria Pública do DF e Territórios. uma zona de 14. e não conteúdo da atual Lei Orgânica do DF. Rogério Ribeiro                        www. no planalto central da República. que dispunha: “Art.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  C) Executivo. porém. na atualidade. Essa questão cobra.com. enquanto não se der execução ao disposto no artigo seguinte. Por isso. que trouxe em seu corpo o seguinte texto: “Art. Mais uma vez. somente.” Gabarito: CERTO Prof. continuando a ser a Capital da União. a capital federal é Brasília. porque esta organiza e mantém o Poder Judiciário.br  24 . D) Executivo. 3º . O artigo seguinte a que se refere o artigo 2º da Constituição de 1891 é exatamente a previsão da mudança da capital para o interior do país: “Art. E) Legislativo.

” Prof. Art.Brasília. claramente a LODF distingue o Distrito Federal de Brasília. integrado por sete Conselheiros. sempre que houver motivo relevante e de conveniência pública ou em virtude de acontecimento que impossibilite seu funcionamento na sede. a LODF traz uma definição “genérica”.pontodosconcursos. em qualquer local do Distrito Federal. Parágrafo único. conforme os artigos abaixo: “Art.” Amigos. “Art. tem sede na cidade de Brasília. em qualquer local do DF (e isso seria fora da sua sede. que é Brasília). 55 autoriza a CLDF a reunir-se. além de Capital do país também é sede do GDF. 55. Atenção! Não confunda Brasília com o Distrito Federal! Ainda a esse respeito.com. Portanto. Enquanto o Distrito Federal é bem definido e delimitado. Rogério Ribeiro                        www. Capital da República Federativa do Brasil. A Câmara Legislativa do Distrito Federal tem sede em Brasília. Poderá a Câmara Legislativa reunir-se temporariamente. 6º . é a sede do governo do Distrito Federal”. por deliberação da maioria absoluta de seus membros. Capital da República Federativa do Brasil.. 8º O território do Distrito Federal compreende o espaço físico-geográfico que se encontra sob seu domínio e jurisdição. O Tribunal de Contas do Distrito Federal. 82.br  25 . O que não resta dúvidas é que Brasília é “algo” menos abrangente que o Distrito Federal. há muitas dúvidas em relação ao que seria exatamente Brasília. que não esclarece muito a questão: “Art. Não só isso. vamos analisar um pouco esses artigos! O recém citado parágrafo único do art. Ora.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Conforme a LODF. Se fosse diferente esse artigo da LODF não faria qualquer sentido.. Brasília é sede da Câmara Legislativa do DF e do Tribunal de Contas do DF. em caráter temporário.

na competência da União de organizar e manter seu Poder Judiciário.pontodosconcursos. O examinador buscou confundir a figura do Distrito Federal com a dos Territórios. julgue os itens a seguir. Gabarito: ERRADO 23. logo. conforme prescrito no art. é permitido que isso ocorra (A) sempre em ocasiões especiais de datas comemorativas pelo voto da maioria absoluta dos membros. materializada. é em Brasília que acontecem as deliberações.br  26 . Rogério Ribeiro                        www. na competência da União de organizar e manter seu Poder Judiciário. Por força da lei. sede do governo federal. o DF tem sim sua autonomia parcialmente tutelada pela União. (FUNIVERSA – SES/DF – 2009) É sabido que a Câmara Legislativa Federal. ela traz expressamente em seu texto que Brasília. tem Sede em Brasília (DF). é a sede do GDF. No mais. Prof.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  21.com. Não é o DF! Gabarito: ERRADO 22. que possuem natureza autárquica. Ministério Público e Defensoria Pública. principalmente. além de capital da República. A LODF prevê expressamente que o Distrito Federal (DF) é a capital da República Federativa do Brasil. principalmente. (CESPE – CMBDF – 2007) O DF. 55 da Lei Orgânica do Distrito Entretanto. tem a natureza de autarquia territorial devido a sua autonomia parcialmente tutelada pela União. (CESPE – IBRAM – 2009) Considerando o que dispõe a Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF). Ministério Público e Defensoria Pública. materializada. Apesar de não ser a LODF quem define a capital do país. em meados de 2007. a Câmara Legislativa reuniu-se fora de sua sede.

por deliberação da maioria absoluta de seus membros. que é a Capital Federal da República Federativa do Brasil.pontodosconcursos. a resposta da questão se encontra no parágrafo único do próprio Art. por deliberação da maioria simples de seus membros. Rogério Ribeiro                        www.br  27 .LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  (B) sempre em ocasiões especiais de datas comemorativas pelo voto da maioria simples dos membros.” Prof. mas localiza-se em seu território a cidade de Brasília. sempre que houver motivo relevante e de conveniência pública ou em virtude de acontecimentos que impossibilite seu funcionamento na sede. A letra “C” traz a literalidade da norma: “Poderá a Câmara Legislativa reunir-se temporariamente. sempre que houver motivo relevante e de conveniência pública ou em virtude de acontecimentos que impossibilite seu funcionamento na sede. por deliberação da maioria absoluta de seus membros.RA I. (D) temporariamente. 55 que o enunciado da questão trata.com. sempre que houver motivo relevante e de conveniência pública ou em virtude de acontecimento que impossibilite seu funcionamento na sede. por deliberação da maioria absoluta de seus membros. sempre que houver motivo relevante e de conveniência pública ou em virtude de acontecimentos que impossibilite seu funcionamento na sede. Brasília também é a sede do Governo do Distrito Federal e a sede da Região Administrativa de Brasília . em qualquer local do Distrito Federal. (E) temporariamente.” Gabarito: C “O Distrito Federal não tem capital. em qualquer local do DF. em qualquer local do DF. em qualquer estado da Federação. (C) temporariamente. Como vimos.

A cidade de Brasília não é um município. fique tranqüilo. com critério a ser definido em lei. que fala sobre a participação popular no processo de escolha do Administrador Regional. as Regiões Administrativas constituem-se individualmente em órgãos. Parágrafo único. Na elaboração de seu orçamento. Art.br  28 . é dividido em Regiões Administrativas. prioritariamente para o atendimento de despesas de custeio e de investimento. cada Administração Regional possui um Administrador.com.” Naturalmente. 10 da LODF.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  A descrição acima pode ser encontrada no sitio eletrônico da RA I. 10. Foi questionado se uma Prof.. o STF entendeu constitucional o disposto no §1º. Como o território do Distrito Federal não pode ser dividido em entes autônomos da Federação (municípios). que são órgãos administrativos. a LODF deixa ainda mais clara a individualização de cada Administração Regional como órgão e como Unidade Orçamentária: “Art. No Capítulo do Orçamento. indispensáveis a sua gestão. que já foram denominadas “cidades satélites” (Lei nº 3. e sim uma Região Administrativa. responsáveis pela execução regionalizada das atividades da Administração Direta do GDF. e se para você ainda não faz muito sentido falar em Regiões Administrativas. e a esse respeito: “Art. Para cada Região Administrativa há uma Administração Regional correspondente. § 2º A remuneração dos Administradores Regionais não poderá ser superior à fixada para os Secretários de Estado do Distrito Federal. Rogério Ribeiro                        www.. (.) § 1º A lei disporá sobre a participação popular no processo de escolha do Administrador Regional.pontodosconcursos. que será tratado em maiores detalhes nas próximas aulas.” Em recente julgamento (ADI 2558/DF). Para os fins preconizados no caput. o Distrito Federal destinará anualmente às Administrações Regionais recursos orçamentários em nível compatível. 148.751/1960).

provavelmente será novamente questionada no STF. 24.pontodosconcursos. haveria uma “municipalização” do Distrito Federal pela via indireta. Atenção! A organização dos Estados é diferente do DF! Municípios Prefeitos Eleição Regiões Administrativas Administradores Regionais Escolha pelo Governador com participação popular Uma eventual regulamentação que institucionalize eleição direta. de forma semelhante a pequenas prefeituras. Rogério Ribeiro                        www. e se não estaria sendo usurpada a competência do Governador de escolher livremente seus servidores. ou. ou mesmo se será regulamentada.br  29 . A previsão da LODF é genérica. O dispositivo é constitucional. Atualmente quem escolhe o Administrador Regional é o Governador. um verdadeiro autogoverno. Prof. em outras palavras.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  eleição para Administrador Regional constituiria uma equivalência à eleição de prefeitos.com. Não se sabe como será regulamentada. ou municípios. (CESPE – SE/GDF – 2009) A remuneração de um administrador regional do DF não pode ser igual à de um secretário de estado. A decisão pela constitucionalidade baseou-se no fato de que o dispositivo ainda não está regulamentado. Mas qualquer questionamento em prova de concurso deve se basear na decisão do STF. não dispõe se a participação popular deve ter força obrigatória ou caráter consultivo.

do mesmo modo que acontece com os Estados e Territórios. Gabarito: C 26. mas não há impedimento legal para que sejam iguais. (CETRO – DER/DF – 2009) Sobre a Organização Administrativa do Distrito Federal.adaptada) O DF pode dividir-se em Municípios.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  A LODF define que a remuneração dos Administradores Regionais não poderá ser superior à dos Secretários de Estado. é incorreto afirma que (A) O Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas. o erro está na letra “C” que trata da remuneração dos Administradores Regionais. com funções consultivas e fiscalizadoras. (E) A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela maioria absoluta dos deputados distritais. Da mesma forma que na questão anterior. (D) Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de Representantes Comunitários. (CESPE – CLDF 2006 – Consultor Legislativo . Rogério Ribeiro                        www. contida na Lei Orgânica Distrital. Deve ser igual ou inferior à dos Secretários de Estado. Os outros itens estão corretos e servem para chamar a atenção a alguns tópicos estudados nessa aula.com. na forma da lei.pontodosconcursos. com vistas à descentralização administrativa. Prof. (B) As Administrações Regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal. à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à melhoria da qualidade de vida. (C) A remuneração dos Administradores Regionais deverá superior à fixada para os Secretários de Estado do Distrito Federal. Gabarito: ERRADO 25.br  30 .

Setor de Embaixadas Sul e Norte. fiquem espertos! O DF não pode ser dividido em municípios. Setor de áreas Isoladas Norte e sedia os três poderes da República: Executivo. pela maioria da população do DF. vedada sua divisão em Municípios. mediante referendo.br  31 .LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Já vimos! É uma vedação constitucional: “O Distrito Federal. No início da construção da Capital.” 28. Prof. Em 1964 existiam apenas oito regiões administrativas. Granja do Torto. então municípios goianos. Legislativo e Judiciário. Esplanada dos Ministérios. As RA’s podem ser criadas por lei. Eixo Monumental. a cidade incorporou Brazlândia e Planaltina. Mais uma vez. No sitio eletrônico da RA I. Vila Telebrasília. em qualquer hipótese. Hoje já existem 29 cidades. reger-se-á por lei orgânica”. (CESPE – SGA/DF – 2005) A limitação geográfica do Distrito Federal identifica suas regiões administrativas. Vila Planalto. Gabarito: ERRADO Retomando a discussão sobre a diferenciação de Brasília e do Distrito Federal. A vedação é constitucional. (CESPE – PGR/DF – 2004) Para que o Distrito Federal seja dividido em municípios. Setor Militar Urbano. Setor de Indústrias Gráficas. Rogério Ribeiro                        www.pontodosconcursos. enquanto Brasília restringe-se à Região Administrativa I. Até 1969 o DF era administrado por uma prefeitura e somente em 1990 ocorreu a primeira eleição para governador. Área de Camping. Gabarito: ERRADO 27. é preciso uma lei complementar distrital que institua essa divisão e que seja aprovada.com. a definição mais comum é que o Distrito Federal é o todo. Setor de Garagens e Oficinas. pode-se encontrar a definição (em termos territoriais) de Brasília: “Brasília é formada pela Asa Norte. Asa Sul.

pois a própria legislação as denominava de “cidades–satélites”.pontodosconcursos. A investidura em cargo público nas administrações regionais depende de prévia aprovação em concurso público. Para compor as regiões administrativas de pessoal. e seu corpo técnico deve ser preenchido por servidores de carreira. mas você já tem a certeza de que Brasília está contida no DF. Pode até não estar muito claro o que é Brasília. Atenção ao fato de que utilizar o termo “cidade” é bastante comum. pois atualmente são 30 Regiões Administrativas. termo ainda muito utilizado localmente. apesar de seu uso estar diminuindo. que são de livre provimento. e é qualquer coisa diferente! Gabarito: CERTO 2. Essa não dá mais pra errar. o Governador não pode. Rogério Ribeiro                        www.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Sobre a situação apresentada e a Lei Orgânica do Distrito Federal julgue os itens a seguir: Atenção! “Cidade” tudo bem. no entanto. A Constituição Federal e a Lei Orgânica do DF mostram que existe diferença entre o Distrito Federal e Brasília. excepcionadas as 32 Prof. 1. Exceto os cargos comissionados. por conveniência polícia. preencher os demais cargos de cada RA.com. São órgãos administrativos. que prestaram concurso público. a norma aplicada ao Distrito Federal dispõe que os cargos comissionados de Administrador Regional e os demais cargos de cada regional devem ser preenchidos de acordo com a conveniência política. “Município” NÃO! OBS: A questão está um pouco defasada.br  . Gabarito: ERRADO 3.

Os Administradores Regionais são cargos em comissão. segundo as normas da Constituição de 1988. 19. Do Direito Administrativo importamos o conceito de mérito do ato administrativo. o Distrito Federal é chamado de Brasília e com esse nome constitui a Capital Federal. destinam-se apenas às atribuições de direção. conhecidos pela livre nomeação e exoneração. a questão está correta. Prof. Gabarito: CERTO 29. Rogério Ribeiro                        www. pois é exatamente o que prevê o art.com. E no caso dos cargos em comissão. Poderá o governador do Distrito Federal avaliar a conveniência e a oportunidade nas designações para os cargos de administrador regional. no mínimo 50% deles devem ser preenchidos por servidores efetivos da carreira: “Art. 19. estabelecendo-se que pelo menos 50% destes deverão ser exercidos por servidores de carreira. critérios que não se submetem ao controle do Judiciário em nenhuma hipótese. Este item adianta um ponto a ser tratado nas próximas aulas. (ESAF – CGU 2008 – Analista de Fiscalização e Controle – Relativo à organização político-administrativa da República adaptada) Federativa do Brasil. V – as funções de confiança.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  nomeações para os cargos em comissão. exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. Esses dois critérios não são sujeitos a análise do poder Judiciário. Funções de confiança são exclusivas de servidor efetivo.pontodosconcursos. De qualquer forma. chefia e assessoramento.” Gabarito: CERTO 4.br  33 . a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos e condições previstos em lei. considerados de livre nomeação e exoneração pela autoridade pública. da LODF. V. enquanto estiverem dentro do limite da discricionariedade dado pela lei. e pelo menos cinqüenta por cento dos cargos em comissão. onde reina a conveniência e oportunidade do administrador.

CF/88: Art.com. mesmo após a chuva de recursos. Gabarito: CERTO Valores Fundamentais Os primeiros artigos da Constituição Federal trazem os fundamentos. os entes federados detêm autonomia.br  . constitui-se em Estado LODF: Art. e pra isso precisamos aprender com as bancas. O quadro comparativo a seguir ajuda a memorizar. de forma simétrica. A única diferença é que. e apenas por essa razão resolvi registrar aqui essa questão. Essa é difícil engolir. Vamos começar pelos valores fundamentais. a LODF apresenta os valores fundamentais e objetivos prioritários. pois há realmente uma confusão ao diferenciar os dois.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Pessoal. o gabarito foi dado como correto. o importante mesmo é passar. e não popular. Vocês já devem imaginar. enquanto a República detém soberania. mas. São basicamente os mesmos enunciados na CF/88. essa questão foi pra lá de polêmica! Embora pareça contrariar tudo que aprendemos até aqui. E Brasília de fato é a Capital Federal. por razões lógicas.pontodosconcursos. objetivos e princípios que regem as relações internacionais da República Federativa do Brasil. já que em provas de concursos público pressupomos a cobrança de conhecimento técnico. 2º O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República Federativa do Brasil e tem como valores fundamentais: 34 Prof. principalmente se você é daqueles que já tem o “SoCiDiVaPlu” (mnemônico que ajuda a memorizar os fundamentos da República) na cabeça. A explicação que alguns procuram dar é que “popularmente”. Deixando isso de lado. Rogério Ribeiro                        www. 1º A República Federativa do Brasil. que não há princípios de relações internacionais no Distrito Federal. formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal. o Distrito Federal é chamado de Brasília.

compreende-se que a cidadania se expressa por Prof. trabalho rural ou urbano.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Democrático de Direito e tem como fundamentos: I . dignidade da pessoa IV . que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente. ainda é válido para a dogmática do direito constitucional). orientação sexual. de forma sintética. II . religião. de forma bastante esclarecedora esses valores fundamentais é Bernardo Gonçalves Fernandes. Por isso vou me limitar a transcrever.com. Parágrafo único. e eu não poderia fazer melhor. Parágrafo único. dignidade da I – a preservação de sua autonomia como unidade federativa.br  35 . hoje. e da livre iniciativa. Todo o poder emana do povo.os valores sociais do trabalho IV – os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. pessoa III – a humana. Rogério Ribeiro                        www.a humana. Uma vez que já detalhamos anteriormente o que seria exatamente a autonomia do Distrito Federal enquanto unidade federativa. Quem descreve.a cidadania. II – a plena cidadania. idade. deficiência física. sexo. a meu ver. é importante tecer breves comentários a respeito dos demais valores fundamentais. estado civil. imunológica. etnia. III . de forma a não permitir que o examinador nos pegue desprevenidos. ser cidadão era ter capacidade para votar e ser votado (o que. convicções políticas ou filosóficas. raça. nem por qualquer particularidade ou condição. Porém. (. suas colocações.o pluralismo político.) Antes.. V – o pluralismo político. observada a Constituição Federal. sensorial ou mental.pontodosconcursos. nos termos desta Constituição.. por ter cumprido pena. V . diga-se. cor. Ninguém será discriminado ou prejudicado em razão de nascimento. “Cidadania refere-se à participação política das pessoas na condução dos negócios e interesses estatais.a soberania.

recebendo a justa remuneração e condições razoáveis de trabalho. Relaciona-se tanto com a liberdade e valores do espírito quanto com as condições materiais de subsistência. por tendencialmente invasor. o uso dessa liberdade não é absoluto”. “O princípio da livre iniciativa não pode ser invocado para afastar regras de regulamentação do mercado e de defesa do consumidor.” Quanto ao pluralismo político. Cada indivíduo deve poder compreender que. Nas palavras da Min....) Todavia..br  36 .LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  outras vias. como condição mestra do liberalismo econômico e do capitalismo.” Prof. está coligada à liberdade de empresa e de contrato. imune a intromissões de terceiros.” O autor cita ainda a afirmação de Luís Roberto Barroso: “O princípio da dignidade da pessoa humana identifica um espaço de integridade moral a ser assegurado a todas as pessoas por sua só existência no mundo. respeitadas as poucas restrições estabelecidas na própria Lei Fundamental (.” “A noção de livre iniciativa..” A dignidade da pessoa humana “.). falar em pluralismo político significa dizer que. se desenvolvendo também por meio dos direitos e garantias fundamentais. além da política. ele está contribuindo para o progresso da sociedade. busca conciliar os princípios da igualdade e da liberdade.. com seu trabalho. o indivíduo é livre para se autodeterminar e levar a sua vida como bem lhe aprouver.pontodosconcursos. afirmando duas dimensões da dignidade: 1ª) através do reconhecimento da importância de cada projeto de vida individual. (.” “O valor social do trabalho impõe a abstenção do Estado no que concerne à concessão de privilégios econômicos a uma pessoa ou grupo. ou da tutela dos direitos e interesses difusos. por sua vez.. considero mais objetiva a definição de Inocêncio Mártires Coelho: “.com.. e 2ª) através da proteção da autonomia individual na persecução desse projeto de vida. ou mesmo de particulares. Rogério Ribeiro                        www. Ellen Gracie. sejam elas provenientes do Estado.

30. Rogério Ribeiro                        www. orientação sexual. (CESPE – CLDF 2006) À luz da LODF. ainda que vedada a discriminação por sexo.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  O parágrafo único do artigo 2º. Prof.br  37 . deficiência física. Essas discriminações são “positivas”. Ou ainda a autorização constitucional para que lei reserve percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de necessidades especiais. religião. cor.pontodosconcursos. 2º. a LODF também positivou o princípio da não-discriminação no parágrafo único do art. de 35 anos de contribuição para homens e 30 para mulheres. sexo. sexo. constitucional raça. etnia. entre outros. Exemplo disso é a exigência. Como acabamos de estudar. Gabarito: ERRADO 31. representa o princípio origem. idade e quaisquer É um outras dos objetivos de fundamentais da República: “promover o bem de todos. possuem o objetivo de corrigir alguma distorção social. para aposentadoria. estado civil. Destaquei a parte final. apesar de ter tratamento na Constituição Federal. e. onde afirma que deve ser observada a Constituição Federal. inclusive detalhando diversas formas de discriminação vedadas. da cor. no mais das vezes. não-discriminação. convicções políticas. não está expressa da LODF porque já se encontra explícita na Constituição Federal. julgue os itens seguintes: Os valores fundamentais que regem a organização do DF guardam paralelo com os fundamentos do Estado Democrático de direito instituído pela Constituição Federal brasileira. enquanto a CF é mais genérica ao incluir “quaisquer outras formas”. transcrito no quadro anterior. pois é ela (e só ela) quem pode discriminar.com. sem preconceitos de formas discriminação”. (CESPE – CLDF 2006) A vedação de tratamento discriminatório em razão de idade. A diferença é que a LODF detalha diversos tipos de discriminação.

assim como esta. (B) o pluralismo político. Nela. assinale a alternativa incorreta. Gabarito: CERTO 32. (FUNIVERSA – CAJE/DF – 2008) A respeito do tema “fundamentos da organização dos Poderes e do Distrito Federal”. A questão ainda preserva a terminologia utilizada por cada normativo: “valores fundamentais” na LODF e “fundamentos” na CF/88. Trata-se na verdade de um dos objetivos prioritários.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Exatamente como acabamos de estudar. Prof.pontodosconcursos.com.”. (FUNIVERSA – SEJUS/GDF – 2010) O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República Federativa do Brasil e. (E) a preservação de sua autonomia como unidade federativa.br  38 . O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República Federativa do Brasil e tem como um de seus valores fundamentais: (A) promover o bem de todos. pois a única diferença fica por um deter soberania e outro autonomia. ficará claro como as bancas examinadoras gostam de misturar esses dois conceitos nas provas de LODF. O único dos itens que não consta como valor fundamental do Distrito Federal é a letra “(A) promover o bem de todos. Guardam paralelo tão marcante que foi inclusive minha dica como forma de estudo. Rogério Ribeiro                        www. que serão estudados na próxima aula. Gabarito: A 33. inclusive. (D) a plena cidadania. (C) a dignidade da pessoa humana. Os valores fundamentais do DF não incluem (A) a plena cidadania. possui fundamentos.

A letra “E” fala da soberania. (D) os valores sociais da livre iniciativa. a plena cidadania. etnia. Espero que você já tenha os cinco valores fundamentais do DF bem consolidados na cabeça. nem por qualquer particularidade ou condição. convicções políticas ou filosóficas. enquanto o DF detém autonomia! República Federativa do Brasil – Soberania Distrito Federal – Autonomia Gabarito: E 34. sexo. imunológica. orientação sexual. o pluralismo político. Não se esqueçam do paralelo com os fundamentos da República (SoCiDiVaPlu) com a autonomia no lugar da soberania. É a redação literal da LODF.br  39 . observada a Constituição Federal. deficiência física. trabalho rural ou urbano.pontodosconcursos. estado civil. Gabarito: CERTO Prof. (FUNIVERSA – SES/DF – 2006) O Distrito Federal integra a união da República Federativa do Brasil e tem como valores indissolúvel fundamentais: a preservação de sua autonomia como unidade federativa. sensorial ou mental. religião.com. (E) a preservação de sua soberania como ente federativo. a dignidade da pessoa humana. os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 2º. Ninguém será discriminado ou prejudicado em razão de nascimento.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  (B) os valores sociais do trabalho. que é fundamento da República. inclusive seu parágrafo único. Art. (C) o pluralismo político. Rogério Ribeiro                        www. cor. por ter cumprido pena. idade. pois é um assunto que aparece bastante nos concursos.

as próximas páginas contêm o resumo esquematizado e a lista das questões comentadas nessa aula.com. Seguindo o prometido.br  40 . Rogério Ribeiro                        www. Espero que tenham gostado e sejam muito bem vindos ao nosso curso de LODF! Aguardo vocês na nossa próxima aula! Abraço e bons estudos! Prof.pontodosconcursos.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Nossa aula demonstrativa fica por aqui.

com. atenção para o fato de que em provas de Direito Constitucional o entendimento dependerá do critério adotado no comando da questão. administrativa e financeira (PAF).br  41 . rege-se por sua Lei Orgânica. • votada em dois turnos • interstício mínimo de dez dias • aprovada por dois terços da Câmara Legislativa Poder Constituinte Derivado Decorrente Critério Formal Material O DF é dotado? Não Sim Para a prova de LODF o DF é dotado de Poder Constituinte. e Brasília é: • Capital Federal • Sede do Governo do DF • Sede da CLDF • Sede do TCDF • Sede da Região Administrativa I Distrito Federal possui autonomia (auto-organização + autogoverno + autoadministração) política. Rogério Ribeiro                        www. promulgada em 8 de junho de 1993. Autonomia parcialmente tutelada pela União. Prof.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  RESUMO LODF O Distrito Federal. Distrito Federal VS Brasília Distrito Federal não tem capital.pontodosconcursos.

São custeados por recursos transferidos por meio do Fundo Constitucional do DF. Assim como o Ministério Público e a Defensoria Pública. auxiliada pelo Tribunal de Contas do DF) e Executivo. • autonomia • cidadania • dignidade da pessoa humana • valores sociais do trabalho e da livre iniciativa • pluralismo político Prof. (Lembrando que a Defensoria Pública do DF e Territórios nunca foi implementada e o que existe hoje é o CEAJUR. Polícia Civil. Valores Fundamentais Guardam forte correlação com os fundamentos da República Federativa do Brasil.pontodosconcursos.com.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Organização do Distrito Federal Possui os Poderes Legislativo (Câmara Legislativa do DF. mas subordinam-se ao Governador do DF. Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militar são organizados e mantidos pela União. Rogério Ribeiro                        www. onde a diferença fica apenas na soberania VS autonomia.br  42 . mantido e organizado pelo GDF). O Poder Judiciário é organizado e mantido pela União.

 Rogério Ribeiro                        www.br  43 . caso conexo com Governador) Deputados Distritais • crime comum: TJDFT (desde a expedição do diploma) • quebra de decoro parlamentar: CLDF (parlamentar não comete crime de responsabilidade) Prof.pontodosconcursos.com.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  Prerrogativa de foro Governador • crime comum: STJ • crime responsabilidade: CLDF (inconstitucional????) Vice-Governador • crime comum: TJDFT • crime responsabilidade: TJDFT Secretário de Estado • crime comum: TJDFT • crime responsabilidade: TJDFT (CLDF.

(CESPE – TRF 1.adaptada) A Lei Orgânica do Distrito Federal.pontodosconcursos. status de Constituição Estadual. todas as competências que não lhe sejam vedadas pela Constituição Federal. 4.Juiz Federal Substituto) Pelo critério jurídico-formal. embora tenha. 5. (ESAF – TRF 2006 – TRIBUTÁRIA E ADUANEIRA . que se organizam mediante lei orgânica.com. E) aos estados e municípios. somente. B) aos municípios. (CESPE – CEAJUR/SGA 2006 – Procurador de Assistência Judiciária) O DF acumula competências legislativas atribuídas constitucionalmente aos estados e municípios. somente. (FUNIVERSA – SES/DF – 2006) Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas somente aos Estados. julgue os itens seguintes: O DF rege-se por Lei Orgânica aprovada pelo Congresso Nacional. 7. Prof. Rogério Ribeiro                        www. em seu território. (FUNIVERSA – TERRACAP – 2010) O DF tem competências legislativas reservadas A) aos estados. C) à União. 2.br  44 . segundo a doutrina. 6. (CESPE – MPE-SE 2010 – Promotor de Justiça) É expressamente previsto na CF que os Poderes Legislativos dos estados. cabendo-lhe exercer.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  QUESTÕES COMENTADAS NA AULA 1. D) a Brasília. do DF e dos municípios devem elaborar suas constituições e leis orgânicas mediante manifestação do poder constituinte derivado decorrente. 3. não se estendendo ao DF e aos municípios.a Região 2009 . (CESPE – CLDF 2006) À luz da LODF. a manifestação do poder constituinte derivado decorrente mantém-se adstrita à atuação dos estados-membros para a elaboração de suas respectivas constituições. disporá sobre competências legislativas reservadas aos municípios.

para elaborarem suas constituições. para os delegados de polícia civil.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  8. Prof. somente. no caso do DF. o governador do DF será submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justiça (STJ). (CESPE – AGU 2006 – Advogado da União) O poder constituinte derivado decorrente abrange os estados. 14.br  45 . Com base nessas premissas. no TJDFT. após a admissão da acusação por dois terços da Câmara Legislativa. o Distrito Federal tem autonomia A) política. Nessa situação.2 – Procurador do Distrito Federal – adaptado) O Distrito Federal acumula as competências dos estados-membros e dos municípios. e os municípios. D) Financeira. foi acusado da prática de crime de sonegação fiscal pelo Ministério Público perante o Supremo Tribunal Federal (STF). 9. E) política. B) administrativa.pontodosconcursos. a Constituição atribui competência aos primeiros para organizar seu próprio Poder Judiciário. para elaborarem suas leis orgânicas. Por outro lado. financeira e administrativa. (ESAF – PGDF 2007.2008) Juliano. corresponde à Lei Orgânica. Rogério Ribeiro                        www. (CESPE – PMDF – 2007) Marcos. nos crimes de responsabilidade. (CESPE – SEDF – 2009) De acordo com a LODF. nas infrações penais comuns. ou perante a própria Câmara Legislativa. a competência para processá-lo e julgá-lo é do Conselho Especial do TJDFT. na Constituição Estadual. 12. 10. somente. (CESPE – TJDFT . nomeado para o cargo de secretário do governo do Distrito Federal (DF). foi acusado da prática de crime de porte ilegal de arma. (FUNIVERSA – TERRACAP – 2010) Segundo a LODF. 13. Nessa situação. seria juridicamente válido que a LODF instituísse foro por prerrogativa de função. é correto afirmar que Marcos tem foro privilegiado e será submetido a julgamento perante o STF.com. deputado distrital. somente. 11. Esta. C) Política e financeira. (CESPE – DFTRANS/DF – 2008) Compete ao Superior Tribunal de Justiça processar e julgar o governador do DF nos crimes de responsabilidade.

53 da Lei Orgânica do Distrito Federal refere-se à harmonia entre os Poderes. (CESPE – CLDF 2006) À luz da LODF. sendo assim.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  15. (D) cabe ao Poder Executivo a administração dos bens do Distrito Federal. sendo vedada a delegação de atribuições entre os Poderes. salvo as exceções previstas na Lei Orgânica. pois não possui capacidade de auto-organização. (A) o Executivo e o Judiciário (B) o Legislativo e o Judiciário (C) o Executivo e o Conselho Nacional de Justiça (D) o Judiciário e a União (E) o Executivo e o Legislativo 19. autogoverno e autoadministração.pontodosconcursos. 18. (FUNIVERSA – SES/DF – 2009) O art. ressalvado à Câmara Legislativa administrar aqueles utilizados em seus serviços e sob sua guarda. (C) o cidadão. investido na função de um dos Poderes. Rogério Ribeiro                        www. O DF é uma unidade sem autonomia. julgue os itens seguintes: 1. (TJDFT 2008 – Juiz de Direito Substituto) Assinale a alternativa incorreta: Segundo a Lei Orgânica do Distrito Federal. o Legislativo e o Judiciário. independentes e harmônicos entre si: (A) o Executivo e o Legislativo. (FUNIVERSA – TERRACAP – 2010) O Distrito Federal tem o(s) Poder(es) Prof. 17. 2. O Poder Judiciário e o Ministério Público do DF são organizados e mantidos pelo GDF. independentes e harmônicos entre si. 16. (CESPE – PGR/DF – 2004) Um dos órgãos da PRG-DF é a Defensoria Pública do DF cuja competência é oferecer serviços de advocacia aos necessitados. são Poderes do Distrito Federal. sendo vedada a delegação de atribuições entre os Poderes. (B) o Executivo. é correto afirmar que são Poderes do Distrito Federal.com. não poderá exercer a de outro.br  46 .

 Rogério Ribeiro                        www. a capital federal é Brasília. principalmente. D) Executivo. E) Legislativo. Prof. (CESPE – IBRAM – 2009) Considerando o que dispõe a Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF). 20. sede do governo federal. na competência da União de organizar e manter seu Poder Judiciário. somente.com. 22. logo. 21. por deliberação da maioria absoluta de seus membros. (C) temporariamente. (CESPE – CMBDF – 2007) O DF. Entretanto.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  A) Executivo e Judiciário. na atualidade. materializada. (FUNIVERSA – SES/DF – 2009) É sabido que a Câmara Legislativa tem Sede em Brasília (DF). (CESPE – CLDF 2006) À luz da LODF. A LODF prevê expressamente que o Distrito Federal (DF) é a capital da República Federativa do Brasil. sempre que houver motivo relevante e de conveniência pública ou em virtude de acontecimentos que impossibilite seu funcionamento na sede. julgue os itens seguintes: O DF já figurou como capital da União em constituições anteriores. é em Brasília que acontecem as deliberações. porém. Por força da lei.br  47 . Ministério Público e Defensoria Pública. C) Executivo. Legislativo e Judiciário. em meados de 2007. julgue os itens a seguir. a Câmara Legislativa reuniu-se fora de sua sede. 23. somente.pontodosconcursos. conforme prescrito no art. tem a natureza de autarquia territorial devido a sua autonomia parcialmente tutelada pela União. 55 da Lei Orgânica do Distrito Federal. B) Executivo e Legislativo. somente. (B) sempre em ocasiões especiais de datas comemorativas pelo voto da maioria simples dos membros. é permitido que isso ocorra (A) sempre em ocasiões especiais de datas comemorativas pelo voto da maioria absoluta dos membros. em qualquer local do DF. somente.

do mesmo modo que acontece com os Estados e Territórios. por deliberação da maioria absoluta de seus membros. Rogério Ribeiro                        www.com. (CESPE – PGR/DF – 2004) Para que o Distrito Federal seja dividido em municípios. (B) As Administrações Regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal. por deliberação da maioria simples de seus membros. em qualquer estado da Federação. (CESPE – SE/GDF – 2009) A remuneração de um administrador regional do DF não pode ser igual à de um secretário de estado.adaptada) O DF pode dividir-se em Municípios. com vistas à descentralização administrativa. à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à melhoria da qualidade de vida. contida na Lei Orgânica Distrital. (CETRO – DER/DF – 2009) Sobre a Organização Administrativa do Distrito Federal. 27. 26. é preciso uma lei complementar distrital que institua essa Prof. é incorreto afirma que (A) O Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas. 24. (E) temporariamente.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  (D) temporariamente. (C) A remuneração dos Administradores Regionais deverá superior à fixada para os Secretários de Estado do Distrito Federal. 25. sempre que houver motivo relevante e de conveniência pública ou em virtude de acontecimentos que impossibilite seu funcionamento na sede. em qualquer local do DF. (CESPE – CLDF 2006 – Consultor Legislativo . na forma da lei. com funções consultivas e fiscalizadoras.pontodosconcursos.br  48 . sempre que houver motivo relevante e de conveniência pública ou em virtude de acontecimentos que impossibilite seu funcionamento na sede. (E) A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela maioria absoluta dos deputados distritais. (D) Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de Representantes Comunitários.

(ESAF – CGU 2008 – Analista de Fiscalização e Controle – adaptada) Relativo à organização político-administrativa da República Federativa do Brasil. estabelecendo-se que pelo menos 50% destes deverão ser exercidos por servidores de carreira. 2. 4. Em 1964 existiam apenas oito regiões administrativas. Para compor as regiões administrativas de pessoal. Rogério Ribeiro                        www. a norma aplicada ao Distrito Federal dispõe que os cargos comissionados de Administrador Regional e os demais cargos de cada regional devem ser preenchidos de acordo com a conveniência política. então municípios goianos. A investidura em cargo público nas administrações regionais depende de prévia aprovação em concurso público. segundo as normas da Constituição de 1988. considerados de livre nomeação e exoneração pela autoridade pública. A Constituição Federal e a Lei Orgânica do DF mostram que existe diferença entre o Distrito Federal e Brasília. critérios que não se submetem ao controle do Judiciário em nenhuma hipótese. 29. pela maioria da população do DF. o Distrito Federal é chamado de Brasília e com esse nome constitui a Capital Federal. mediante referendo. Hoje já existem 29 cidades. excepcionadas as nomeações para os cargos em comissão. Sobre a situação apresentada e a Lei Orgânica do Distrito Federal julgue os itens a seguir: 1. (CESPE – SGA/DF – 2005) A limitação geográfica do Distrito Federal identifica suas regiões administrativas. Prof.com. As RA’s podem ser criadas por lei. no entanto. 3. 28. Poderá o governador do Distrito Federal avaliar a conveniência e a oportunidade nas designações para os cargos de administrador regional.br  49 . No início da construção da Capital. a cidade incorporou Brazlândia e Planaltina.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  divisão e que seja aprovada.pontodosconcursos. Até 1969 o DF era administrado por uma prefeitura e somente em 1990 ocorreu a primeira eleição para governador.

31. orientação sexual. (B) o pluralismo político. não está expressa da LODF porque já se encontra explícita na Constituição Federal. (B) os valores sociais do trabalho. assinale a alternativa incorreta. (FUNIVERSA – CAJE/DF – 2008) A respeito do tema “fundamentos da organização dos Poderes e do Distrito Federal”. (E) a preservação de sua autonomia como unidade federativa. convicções políticas. 32. etnia. a plena cidadania. (D) os valores sociais da livre iniciativa. (FUNIVERSA – SES/DF – 2006) O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República Federativa do Brasil e tem como valores fundamentais: a preservação de sua autonomia como unidade federativa. religião. a dignidade da pessoa humana. (D) a plena cidadania. Os valores fundamentais do DF não incluem (A) a plena cidadania. sexo. (C) a dignidade da pessoa humana. estado civil. (CESPE – CLDF 2006) A vedação de tratamento discriminatório em razão de idade. (C) o pluralismo político. Rogério Ribeiro                        www. deficiência física. (FUNIVERSA – SEJUS/GDF – 2010) O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República Federativa do Brasil e. (CESPE – CLDF 2006) À luz da LODF. (E) a preservação de sua soberania como ente federativo. 33. os valores sociais do Prof.com.br  50 . entre outros. assim como esta.pontodosconcursos. 34. julgue os itens seguintes: Os valores fundamentais que regem a organização do DF guardam paralelo com os fundamentos do Estado Democrático de direito instituído pela Constituição Federal brasileira.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  30. possui fundamentos. O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República Federativa do Brasil e tem como um de seus valores fundamentais: (A) promover o bem de todos. cor.

15. estado civil. 4. 2.br  51 . 25. 19. 32. convicções políticas ou filosóficas. 26. 2. 7. 1. sexo. nem por qualquer particularidade ou condição. 21. 20. 30. 31. 17. 27. 23. 10. Ninguém será discriminado ou prejudicado em razão de nascimento. cor. GABARITO 1. 5. orientação sexual. (CESPE – SGA/DF – 2005) CERTO ERRADO CERTO CERTO CERTO ERRADO CERTO A E CERTO Prof. o pluralismo político. 13. 11. etnia. 3. 6. 29. 24. 9. 3. 14. 34. deficiência física. 8. imunológica. 1. 2. por ter cumprido pena. 12. Rogério Ribeiro                        www. trabalho rural ou urbano. 33.LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL – TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ICMS/DF PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO  trabalho e da livre iniciativa. CERTO ERRADO ERRADO CERTO CERTO E ERRADO ERRADO ERRADO CERTO CERTO ERRADO ERRADO A ERRADO (CESPE – CLDF 2006) ERRADO ERRADO B E B CERTO ERRADO ERRADO C ERRADO C ERRADO ERRADO 28. religião. 16. observada a Constituição Federal. 4.com. 18. sensorial ou mental. idade.pontodosconcursos. 22.

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