Ambiente economico Global

Título : Módulo 1: Uma perspectiva histórica Para que se possa ter uma noção do contexto atual do ambiente econômico, é fundamental que não se perca de vista a perspectiva histórica da questão. Nosso recorte toma como referência os capítulos finais da II Guerra Mundial. 1.1- Bretton Woods Na fase final da II Guerra Mundial, já era evidente que os Estados Unidos da América assumiram com destaque o papel de maior economia do mundo: o país não teve seu território atacado e mantinha seu parque industrial intacto e em rápido crescimento. Porém, com a Europa foi totalmente devastada e sua economia seriamente comprometida, o potencial de escoamento da produção norte americana seria seriamente comprometido. Era necessário tomar medidas que garantissem o fluxo de capital internacional, principalmente por meio do investimento americano na Europa. Assim, em julho de 1944, aconteceram as conferências de Bretton Woods para definir as regras comerciais, monetárias e financeiras que regeriam as relações comerciais internacionais, além da criação de organismos internacionais de controle e assistência: o Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD), tendo os Estados Unidos como principal financiador. Os fundamentos econômicos adotados, que vigoraram entre 1946 a 1973, se baseavam em um esquema de paridades cambiais ajustáveis baseadas no padrão ouro-dólar: na época, à razão de 34 dólares por onça de ouro. As nações participantes, por sua vez, se comprometiam a manter uma política monetária com taxa de câmbio variando dentro de uma margem mínima (mais ou menos 1%). Acreditava-se que tais medidas garantiriam que o comércio internacional se restabelecesse sem a instabilidade econômica e financeira que paralisaram o capitalismo mundial durante a crise de 1929. A hegemonia econômica dos Estados Unidos permitiu seu estabelecimento como líder de uma economia internacional que se pautava pelo livre comércio, paz política e o incentivo ao desmonte de barreiras que dificultavam o fluxo internacional de capital, medidas que não apenas consolidavam mas garantiam a posição norte americana nas décadas subsequentes. Com alguns ajustes de trajetória ao longo do tempo, o sistema de Bretton Woods durou até 1973, quando a conjuntura econômica internacional sofreu sensíveis transformações.

1.2- A crise dos anos 1970: os choques do petróleo, o fim do padrão ouro-dólar Diante de um contexto mundial pleno de conflitos militares e com o recrudescimento das relações entre Estados Unidos e União Soviética, que buscavam estender sua influência política o mais rápida e amplamente possível, a partir de agosto de 1971, os norte americanos anunciam unilateralmente que não vão mais honrar o compromisso assumido em 1944 e suspendem o padrão de conversibilidade dólar/ouro. Não houve sucesso nas diversas tentativas em substituir o padrão monetário e a economia internacional volta a enfrentar ameaças a sua estabilidade. A situação torna-se mais grave com os conflitos militares entre Israel (aliado dos Estados Unidos) e os países árabes, produtores de petróleo, de 1973 (a guerra do Yom Kippur). A parte das consequências geo-políticas, o resultado da guerra, favorável a Israel, fez com que os países produtores de petróleo reduzissem sua produção e reajustassem seus preços em mais de 400% em um período de poucos meses. O sistema econômico internacional entra em colapso. Mais de 80 % do petróleo consumido na Europa e 90% no Japão vinham dos países árabes. Lembremos que o petróleo é o combustível utilizado não apenas nos meios de transporte, mas também para o aquecimento de casas e empresas. Assim, europeus e japoneses foram obrigados a racionar combustível, com a proibição parcial de circulação de automóveis e racionamento de energia, com sérias consequências na produção industrial. Embora o alvo principal dos países da OPEP (Organização do Países Produtores e Exportadores de Petróleo) tenha sido os Estados Unidos, o resultado da crise foi de certa forma positivo para a economia norte americana, menos dependente do petróleo importado que japoneses e europeus, seus concorrentes diretos no mercado internacional. As grandes companhias petrolíferas americanas, únicas com condições de bancar os preços no mercado paralelo do petróleo, aumentaram seus lucros em 159% só em 1973. Em contrapartida, Arábia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Líbia, Qatar e Kuwait passaram a fazer

parte de um conjunto de novos países ricos, cuja renda per-capita anual chegou a 5000 dólares. Questões Resolvidas 1. De acordo com o que você aprendeu até aqui, leia as afirmações e assinale a alternativa correta: I. Após o fim da Segunda Guerra, já em clima de paz, a Conferência de Bretton Woods criou duas importantes instituições: o Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (Banco Mundial) e o Fundo Monetário Internacional (FMI) II. O fracasso do sistema financeiro criado em Bretton Woods decorreu de seu conservadorismo em adotar uma posição radical a favor crescente fechamento da economia mundial pós-1945 III. O acordo de Bretton Woods incluía todos os países aliados da segunda guerra que lutaram contra os países do eixo (Alemanha, Japão e Italia) a) somente a afirmação I está correta b) somente a afirmação II está correta c) somente a afirmação III está correta d) as afirmações I e II estão corretas e) as afirmações I e III estão corretas Resolução: a) Comentário: De fato, tanto o Banco Mundial quanto o FMI foram criados a partir de Bretton Woods, cujos fundamentos visavam a abertura da economia aos fluxos comerciais e financeiros, de acordo com uma política liberal que admitia a intervenção do Estado para correção das distorções mais evidentes. Devemos lembrar que a União Soviética era aliada contra os países do eixo, mas não participava do acordo por ter uma economia socialista. Assim, apenas a afirmação I está correta. 2. Pode-se afirmar que a crise do petróleo de 1973 resultou I. numa nova ordem econômica mundial em que países subdesenvolvidos passaram a ter um papel preponderante II. na consolidação do Japão como potência industrial e principal economia do mundo, suplantando os Estados Unidos III. na consolidação da economia americana como lider do capitalismo mundial a) somente a afirmação I está correta b) somente a afirmação II está correta c) somente a afirmação III está correta d) as afirmações I e II estão corretas e) as afirmações I e III estão corretas

Resolução e)

Comentário: O forte reajuste nos preços do petróleo atingiu em cheio a Europa e o Japão deixando a economia americana sem uma concorrência direta. Com a alta dos preços e redução do volume de exportação, os dólares conseguidos pelos países exportadores de petróleo resultaram num sensível aumento de sua renda, permitindo a esses países, até então considerados subdesenvolvidos, um forte investimento de capital na economia internacional: os petro-dólares. Assim, as afirmações I e III estão corretas. PARTE II Título : Módulo 2. O Consenso de Washington e o processo de globalização Conteúdo :

A crise deflagrada pela alta do petróleo acenava para o esgotamento das políticas que combinavam liberalismo econômico e o Estado de Bem Estar Social (que, na Europa, significou

. tais como eram suas economias em 1989".Redução dos Gastos Públicos: com o objetivo de viabilizar um maior superávit primário para o pagamento de dívidas externas. Devidamente ratificado pelo Banco Mundial e pelo Departamento do Tesouro dos Estados Unidos. o Consenso de Washington seria "o mínimo denominador comum de recomendações de políticas econômicas que estavam sendo cogitadas pelas instituições financeiras baseadas em Washington e que deveriam ser aplicadas nos países da América Latina. contando com políticas de controle inflacionário e do déficit público. seguindo a diretriz do Estado mínimo. Sobreviverão os países que melhor souberem aproveitar as oportunidades do mercado e as empresas que mais rapidamente encontrarem vantagens competitivas. numa clara alusão ao Darwinismo. Para Willamson. Sobreviverão os que forem mais capazes. benefícios sociais mínimos. em função do elevado endividamentos gerado pela subida dos preços desse fator de produção. a diminuição de despesas e investimentos e as políticas monetárias restritivas. . dá-se em função do período de crise vivenciado pelas economias capitalistas dos anos 1980. se propõe o Estado Mínimo: mínima intervenção. Quase que em oposição ao Estado do Bem Estar. capaz de fazer frente a esse novo contexto mundial. o documento formulado a partir de um texto do economista John Williamson foi chamado de Consenso de Washington. segundo George Soros. a década dos noventa será o período no qual serão realizadas as reformas necessárias para responder ao novo contexto econômico: ajuste fiscal. p. . impostos mínimos.a eleição de vários governos sociais-democratas). Também concorre para essa mudança o processo de inflação galopante. que atingiu de forma sensível o Brasil.Reforma Tributária: redução da cobrança de impostos sobre a produção e a circulação de mercadorias e serviços. A mudança no comportamento do Estado. Essas diretrizes econômicas que já se delineavam pontualmente foram devidamente formalizadas pelo o Fundo Monetário Internacional (FMI) em 1990 sob a forma de um conjunto de dez medidas econômicas voltadas a ajustar a economia de países que mal sobreviviam economicamente desde a década de 80. a maior característica do período. mínimas barreiras ao livre-comércio.Disciplina Fiscal: rígido controle sobre os gastos públicos visando o controle inflácionário e o aumento do déficit público na perspectiva de sustentar uma política fiscal expansionista. As teorias econômicas keynesianas. monetário e administrativo. Tratava-se portanto de buscar um novo modelo econômico. A partir de então. a regulação jurídica da propriedade e a execução de algumas políticas sociais‖ (BARBOSA. como a elevação de tributação. retomando a clássica metáfora liberal de Adam Smith: a "mão invisível" conduzindo o capitalismo ao equilíbrio econômico.Privatização de Estatais: redução do papel do Estado como agentes ativos e empresários nas economias nacionais. Somam-se a isso políticas fiscais contracionistas. Esse neoliberalismo propunha valores que defendiam ― a menor intromissão do Estado na dinâmica de mercado. principalmente devido à maior quantidade de dólares que eram requeridos para pagamento de importações de petróleo. de interventor para neoliberal. para alguns a ―Década Perdida‖. "coloca o capital financeiro ao volante" da economia. A crise do petróleo fez com que diversas economias capitalistas entrassem em decadência.Desregulamentação da Economia: afrouxamento das leis econômicas e trabalhistas a fim de favorecer a livre iniciativa. . . resumidas em dez pontos: . e do período de elevação do endividamento público. diversos países passaram por crises recorrentes em balanço de pagamentos. Desta forma.Estímulo aos Investimentos Estrangeiros Diretos: eliminação das restrições para o . e com o esquecimento das lições do período entre-guerras e da Depressão. É nesse período que a economia mundial é atingida por uma onda de privatizações. a aliança entre o livre mercado e os mecanismos de controle do Estado que havia sustentado os anos dourados do capitalismo no século XX. tais como a defesa nacional. aplicado à economia. 88). . devendo o poder público se voltar para um conjunto limitado de tarefas. uma variação do liberalismo econômico dos séculos XVIII e XIX.Abertura Comercial: redução de tarifas alfandegárias liberalizando o comércio internacional. 2006. O neoliberalismo. realizados sem uma participação próxima do Estado. agora já não conseguiriam mais salvar as economias à beira de processos inflacionários. desemprego e queda de produção. caracterizadas pela elevação das taxas de juros com o interesse de diminuir investimentos produtivos e de aumentar a expansão do crédito favorável ao capital especulativo.

Câmbio de Mercado: adequação à necessidade de ajustes nos balanços de pagamentos e intervenções das autoridades monetárias. . na África e na Ásia. em protesto contra a reunião da Organização Mundial do Comércio (OMC) em Seattle (EUA). . Outros preferem situá-la na década de cinqüenta quando. Essas diretrizes. católicos progressistas. algumas atividades sociais. fazem prevalecer as vantagens competitivas das economias desenvolvidas sobre aquelas dos países em desenvolvimento. o modelo de Estado que mais se aproxima ao ideal ao pensamento neoliberal é aquele que: a) Centraliza o poder de dirigir os interesses particulares de frações da população. protestando contra os rumos atuais do processo de globalização. os Fóruns Sociais Mundiais. pacifistas e defensores dos direitos humanos. não toma conhecimento da atuação da sociedade civil e tem como meta a luta contra a tirania da maioria.investimento de capitais na instalação de filiais de determinadas empresas fora de seus paísessede. . Desse modo. Big Gaps: Economic Liberalization. indicação geográfica de cultivares e recursos minerais. preferem se remeter ao século XVI e às grandes navegações e a ação colonizadora da Europa na América. Neste período em que vivemos. facilidades para os investimentos externos diretos e privatizações. na América Central e no Oriente Médio. Como introdução ao tema. a leitura das diretrizes parece apontar para a convergência entre as políticas neoliberais e o processo de globalização. . eventualmente. representado simbolicamente pela queda do Muro de Berlim e a queda do socialismo diante do capitalismo ocidental. entre outros grupos.proteção a patentes. Outros ainda. Paralelamente. De acordo com dados estatísticos da ONU publicados no livro "Flat World. após o término da II Guerra. especialmente no que diz respeito à integração econômica internacional através da abertura de mercados. desenho industrial. Tal situação tornou-se evidente aos olhos do mundo na proliferação de diversas manifestações antiglobalização: no dia 30 de novembro de 1999. até ecologistas.Juros de Mercado: adoção de taxas flutuantes de acordo com a conjuntura do momento. Exercícios Resolvidos Exercício 1: (ENADE 2010. permitindo o fluxo de capital dos países mais ricos para os mais pobres. globalização se refere ao período iniciado com o término da Guerra Fria. Nesse sentido. 10) – O pensamento neoliberal defende uma segmentação entre as esferas do Estado e do mercado. enquanto. de fato. b) Promove a democracia governada. Para alguns historiadores. mostrando que as reformas e ajustes propostos responderam mais às necessidades das grandes corporações transnacionais e do capital que às da sociedade como um todo. O neoliberalismo entende a existência e permanência das questões econômicas no âmbito do mercado. marcas. cuja complexidade e velocidade das mudanças é inédita. torna-se um processo que exige uma compreensão profunda e uma disposição positiva diante dos desafios que se apresentam. A liberalização dos mercados preconizada pelo Consenso de Washington. trata-se de uma concepção do Estado como público e de tudo o que não é estatal como privado. Numa primeira aproximação. inclusive remessa de lucros. as diretrizes do Consenso de Washington fizeram piorar a distribuição de renda pelo mundo. desde anarquistas e marxistas. Globalization and Inequality" (2007).Direito à Propriedade Intelectual . que será explorado com mais profundidade no próximo módulo. reuniram-se militantes das mais variadas correntes ideológicas. o termo globalização faz referência a vários e diferentes eventos. todas elas com o objetivo de defender os interesses do capital ocidental. significou também um incentivo ao trânsito de capital especulativo pelos países do terceiro mundo. restringe a participação política ao silencioso ato eleitoral e assegura a legitimação total da dominação da sociedade. Serviço Social. resultando em um maior desnivelamento e consequências sociais previsíveis. p. A História tem demonstrado que a constituição de uma economia de mercado sólida em um contexto plenamente democrático e abrangente não é tarefa fácil. os Estados Unidos iniciaram sucessivas intervenções militares na Ásia. que passaram a acontecer a partir de 2001 (o primeiro foi em Porto Alegre) apontaram no mesmo sentido. ao Estado cabem os processos da política formal e.

de forma incorreta. ao passo em que a onda de internacionalização motivada pela Revolução Industrial foi se alastrando pelo mundo. II e III Alternativa correta: D Comentário: São exatamente esses os aspectos responsáveis pela identificação do imperialismo colonial como o primeiro momento do processo globalizador. Assim. As diferentes dimensões globalização: Comercial. a . vamos considerar a globalização como um processo que se dá a partir da aceleração de intercâmbios e fluxos entre os países do mundo. prioriza a questão econômica como determinante do sistema e se distancia da sociedade. III . ter-se-ia criado um sistema econômico de interferência mundial. processos de produção cada vez mais rápidos e dinâmicos. um único e pulsante mercado global onde o capital. Em suma. mesmo que de uma região isolada. pois não há promoção de uma democracia governada. está relacionada: I – Ao fato de que. desenvolvimento e industrialização nos países metrópoles. sem fornecer estrutura adequada à livre concorrência como. Mais: dentre todos os planos sob os quais se apresenta. a partir daí. dariam ao mundo uma nova face: o pós-fordismo[i] seria o responsável pela consolidação de uma economia baseada em processos integrados. Pode-se dizer que: a) apenas a afirmativa I está incorreta b) apenas a afirmativa II está incorreta c) apenas a afirmativa III está incorreta d) estão corretas I.1. sugere a alternativa E. Produtiva.c) Amplia suas responsabilidades no tratamento da questão social. Parte III Título : Módulo 3. no futuro. o que pode ser considerada a gênese do processo de globalização. Comentário: A alternativa A está incorreta. e) Fornece a estrutura necessária para a livre concorrência do mercado. conforme o corretamente indicado em D. a dicotomia entre os países que detinham novas tecnologias em mãos e aqueles que só consumiam o produto final da modernização foi se reforçando. e sim o imperativo das leis de mercado. especialmente no que reverbera em outros campos. Escravos e matérias primas sendo fornecidas por ―celeiros‖. apela à solidariedade e se apresenta como parceiro da sociedade em suas responsabilidades sociais. 3. atua de forma descentralizada e reconhece a universalização dos direitos sociais a todos os cidadãos. e transformador da vida das colônias e dos países compradores e portadores de tecnologia. criando-se através do comércio marítimo uma rede que permitia transformar em consumidor qualquer habitante. as mercadorias. bem como a repartição internacional das etapas da produção entre diferentes países. o desenvolvimento da economia dependia muito da expansão geográfica dos fluxos de transporte. pois vivenciamos atualmente uma descentralização de poderes. políticos e social. a globalização. Exercício 2: A razão pela qual se defende a descoberta do Novo Mundo como o primeiro patamar do que viria a ser. II e III e) estão incorretas I. o termo ―globalização‖ está relacionado à atuação das empresas multinacionais e à internacionalização da economia mundial. Isso combina com a alternativa C que também é incoerente pois. o econômico é o que nos interessa. A B também está incorreta. Dessa forma. d) Reduz suas intervenções no campo social. Alternativa correta: D. A mundialização do Capital No que respeita à interpretação sócio-econômica. a velha e mesma divisão internacional do trabalho. Para efeito desta disciplina. os recursos e pessoas circulariam livremente. houve redução de intervenções no campo social.Na época. II – A partir daí. Financeira e Tecnológica. nos planos econômicos. com importação e exportação de escravos e produtos primários.

do que na produção em si. advinda de estratégias financeiras (em especial dos países desenvolvidos). das aplicações financeiras. 2006. cujos papéis foram substituídos pelos órgãos de fundos de investimento e seguradoras. Em 1971. a realidade alheia nunca esteve tão próxima da realidade de qualquer cidadão do mundo. p. as interligações das empresas. podendo-se dividir nitidamente países entre aqueles cuja política interna afeta com mais peso as políticas de outros países. de financiamentos e de títulos). A novidade é a cada vez menor participação efetiva e necessária dos bancos. Desde a Primeira Guerra Mundial. 3. que depende da conquista de mercados e da aceitação do consumidor. fazendo desses últimos dignos da colocação de ‗marginalizados‘ da produção intelectual. ―Como num gigantesco sistema circulatório. Também é econômico o plano gerador da abertura nos países subdesenvolvidos que precisam do capital estrangeiro para se desenvolver e da maior participação do capital internacional. dos salários e dos lucros das empresas – sugando-a para aplicações consideradas mais vantajosas‖ (BARBOSA. e os reflexos dos resultados da globalização podem ser observados em quaisquer países. estimulando as aplicações especulativas. . Este processo. fazendo com que o dinheiro circule com mais rentabilidade. com mais evidência e de forma repentina. De fato. 12) Dentro desse contexto. Os governos têm procurado elevar suas taxas de juros com o objetivo de atrair investimentos. as tais regras pretendem facilitar as transações de capital pelo mundo. 66). entre os anos 1950 e 1970 já se estabeleciam regras internacionais com relação à circulação de dinheiro global. Desde então. surge uma consciência de que valores morais e sociais fundamentais devem ser estendidos para todos os povos‖. a dimensão financeira da globalização é aquela que diz respeito ao processo de integração dos mercados financeiros (mercados de empréstimos. A questão é a desigualdade com que isso se dá. Muito mais visível do que a dinâmica produtiva (e talvez até mesmo mais do que a comercial). qual seja. chegava ao fim o padrão dólar-ouro e aumentavam as oscilações de moeda. 2006. a globalização não significa apenas um processo de expansão dos mercados e de aceleração dos fluxos econômicos entre as fronteiras nacionais. ―Assim. senão um fato novo. e aqueles que são geralmente mais afetados. irremediavelmente ligada à extinção de barreiras comerciais e práticas protecionistas e ao surgimento de grandes blocos comerciais. Tal leitura está. e as empresas emitem bônus diretamente no mercado. o de crescimento do comércio mundial. os fluxos de capital começaram a circular entre os países e. sobrepondo-se a eles e algumas vezes comprometendo a identidade cultural de muitos povos. acarretando o que ficou denominado de mundialização da produção. política e financeira internacional. As estratégias de mundialização do Capital A análise de várias fontes (estatísticas e históricas) nos revela que. Junto consigo. Isso faz com que a preocupação de muitas empresas hoje em dia esteja voltada mais para o capital especulativo. se esse tiver acesso aos meios de comunicação através dos quais se dá a disseminação dos acontecimentos mundiais. algo de relevante importância e que explica a interpretação da globalização como sendo particularmente um fenômeno de características comerciais. como um de seus efeitos.produção de mercadorias em determinados países significaria mais do que apenas a produção local. p. das exposições da mídia e do fluxo de pessoas nunca afetaram tanto as pessoas. acelerou-se particularmente nos anos 1980 e 1990. (BARBOSA. valorizando suas ações. intensificou-se o processo de abertura do mercado internacional por países participantes da conjuntura globalizada. uma vez que os locais de produção escolhidos pelas empresas poderiam ser (e costumam ser) países diferentes daqueles nos quais está instalada sua sede principal. a partir dos anos 1950. portanto.2. principalmente no que respeita aos fundos de investimento e de pensão estabelecidos nos anos 1980. o sistema financeiro ‗retira‘ renda de todas as fontes – dos impostos. É o plano que põe em xeque estruturas e costumes construídos e mantidos há muito. parte desse fornecido pelo Banco Mundial. o que nos leva a concluir que o incremento da atividade comercial pode caracterizar.

. mesmo que esses juros comprometam mais ainda a estrutura do endividamento externo. vimos – ao final do século passado e no início desse – inúmeras crises que se assemelham nas origens e se diferenciam nos efeitos que provocam: México. Abertura do mercado dos países subdesenvolvidos deu-se de forma unilateral. Coréia do Sul. A necessidade de capital para investimento ou para fazer frente aos serviços de dividas externas por parte dos países em desenvolvimento também cria a ilusão da ―aldeia‖ monetária global: juros são mantidos em níveis elevados para atrair o capital especulativo. 73). viveria de rendimentos. Não à toa. a esfera financeira tende a se expandir ainda mais. tornando-se hegemônico. a identificar pelo menos quatro diferentes dimensões do processo de globalização: . É o mercado do capital portador de juros que. o espaço para o crescimento do mercado interno ainda é muito significativo. Em alguns países. que proporciona menores restrições na sua movimentação). Brasil e Argentina são alguns que podemos citar. pág. por exemplo. podemos afirmar que as evidências nos levam.A Globalização Comercial: Desde a década de 1990 aumentou significativamente o volume de comércio internacional. que adotou o euro). fundamentalmente por lideranças nacionais que queriam aumentar sua competitividade através das importações de bens de capital. China. aumentando os subsídios e os mecanismos de controle de importações. que ainda hoje é um dos países mais pobres do mundo. Vale a pena lembrar: ―enquanto não existir uma autoridade global encarregada de implementa-la [a regulação dos fluxos financeiros internacionais] e as crises não afetarem os países mais poderosos. Por outro lado os países desenvolvidos continuam a proteger os setores menos competitivos de sua economia. em 1991. A substituição do que é produzido no mercado nacional pelas importações indica uma maior universalização dos padrões de consumo e das tecnologias. Podemos então afirmar que a globalização atual manteve a mesma divisão internacional do trabalho. que cresce mais do que o próprio comércio mundial. acabou com a divisão do mundo em dois blocos e as ideias neoliberais se tornam a tônica. moedas de referência ou mesmo moeda comum (como é no caso da União Européia. existe um perigo nessa conduta econômica que é um possível aumento do desemprego. não há dúvidas sobre a intensidade crescente de fluxos entre as nações. 3. a dinâmica especulativa do próprio capital. Tailândia. Assim. com enormes índices de miséria. sempre em busca do porto mais seguro ou do terreno mais fértil (leia-se.3 As diferentes dimensões da globalização A partir de 1990. Nesses países em que grande parte da população ainda não conseguiu satisfazer suas necessidades de consumo. apresenta por outro lado uma sofisticada indústria na área de informática. Uma boa medida da globalização comercial é o coeficiente de abertura de um país. Tal dimensão explicaria. a economia mundial ingressa em um novo patamar de internacionalização. Brasil e Japão. gerando instabilidade‖ (BARBOSA. e que cria verdadeiras bolhas ilusórias de riqueza. os mercados internos continuam importantes. conservando a forma dinheiro. O fim da URSS. como o agrícola e têxtil. inclusive. ou seja. Indonésia. Além disso. esse cálculo é feito a partir da participação do comércio exterior (Exportação + Importações) no total produzido mundialmente. aplicadores esses que contam com as inovações tecnológicas para melhor acessar informações que permitam as jogadas certas e mais lucrativas.Nesse cassino especulativo. aço ou papel e países desenvolvidos continuam a ganhar muito mais na exportação de produtos de tecnologia mais sofisticada. mas. como por exemplo. Por exemplo. 2006. Embora haja uma discussão em andamento a respeito da natureza e dimensões da economia global. mas não conseguiram sequer aumentar suas exportações na magnitude necessária na década de 1990. É o mercado que cresce mais do que a economia real. o dinheiro também é global: as transações são facilitadas utilizando-se travellers cheques. a Índia. Temos que ter em mente que o mundo atual é muito diferente do mundo dos séculos XIX ou XX que continha dois grandes grupos de países: os centrais e os periféricos. os derivativos são as fichas nas quais os aplicadores financeiros apostam. países subdesenvolvidos ou em desenvolvimento continuam a exportar produtos primários ou produtos de indústrias menos tecnológicas como.

pois a tendência é reduzir custos de pesquisa de mercado e de produtos e de marketing. A partir da década de 1980 leis são alteradas a fim de facilitar a transferência de capital de um país para outro. sexo. Porém não devemos pensar a tecnologia como um fim em si mesma.A Globalização Financeira: Desde 1944 com a mundialização do dólar feito no encontro de Bretton Woods. quando o dólar se tornou a moeda chave da economia mundial. . minerais e energéticos mais baratos. a exemplo dos países islâmicos em que as restrições de cunho religioso limitam uma série de imagens e alusões a bebidas alcoólicas. mas como um meio de se obter algo. Em 1971 com o fim do padrão-ouro dólar. comprar empresas já existentes.A globalização comercial afetou de forma diferenciada países desenvolvidos e subdesenvolvidos. Bretton Woods foi responsável pela criação do Banco Mundial e do FMI (Fundo Monetário Internacional) que fornecia o capital de longo prazo internacional. . Entre os principais motivos para fusões e aquisições temos: . ou até mesmo telefonia fixa. seja inegável que essas empresas costumam trazer novas tecnologias e empregos. Isso representa uma enorme exclusão.Vantagens de financiamento. Para atrair empregos o governo de determinados países costumam inclusive oferecer grandes vantagens a essas empresas. como conseqüência há demissões. o dinheiro passa a se escoar e a procurar as melhores alternativas financeiras. . mas tem promovido verdadeira revolução social. contratos. ela não só encurtou distâncias. ou tem acesso muito limitado a internet. etc. Embora. compromissos. principalmente no que tange a área de comunicação de uma forma espetacular. pois ela tem capital fixo. outras tem como objetivo principal fornecer produtos para o mercado interno dos países onde fabricam mercadorias ou prestam serviços. em vez de fazer novos investimentos. Os lucros financeiros na época superaram os lucros produtivos. não promovendo. Os lucros são remetidos ao país de origem. nos Estados Unidos. já que esses negócios são intermediados por agentes financeiros que querem lucrar com o negócio.Aquisição de uma grande empresa facilita a entrada da empresa em um país. Se as multinacionais têm atuação global. afinal cada povo tem seus costumes e uma campanha de marketing em determinado local pode não ser adequado a outros locais. Os governos mantêm as taxas de juros altas para atrair investidores e manter controlada a inflação de seus países. . econômica e cultural.A Globalização Tecnológica: A partir da década de 1990 assistimos a evolução tecnológica. A internet e a telefonia celular encurtaram fisicamente as distâncias. no entanto. que ter cuidado ao pensar que o mundo inteiro está conectado às novas tecnologias. Existem diversos tipos de multinacionais: as que se dirigem para países mais pobres em busca de recursos naturais. as suas decisões de investimento são tomadas levando em conta a existência dos blocos comerciais e a cultura local. Temos. a esfera financeira passou a ser controlada por regras nacionais e internacionais. pelo menos em uma primeira instância o fim das diferenças sócio-econômicas entre países ricos e pobres. em função da conversibilidade dólar-ouro. etc. A esfera da tecnologia é em grande medida responsável pela concretização dos processos de globalização. as moedas passam a oscilar. Com a expansão das multinacionais assistimos a uma crescente concentração de capital. uma empresa não pode sair de uma localidade de uma hora para outra. atualmente é mais comum as multinacionais preferirem. telefonia móvel. . Uma outra forma de investimento direto externo é a implantação de novas filiais dessas empresas fora do país de origem. boa parte do planeta ainda não tem acesso. outras ainda que distribuem suas filiais por alguns países em que os fatores de produção são mais baratos e que servem de montadoras do produto final para o restante do mundo. Grandes empresas passam a se fundir.A Globalização Produtiva: De uma maneira geral as empresas multinacionais costumam fazer investimentos em lugares onde os fatores de produção têm um custo menor. o que estimulava as aplicações especulativas. As empresas passam a valorizar mais as suas ações do que preocupar-se em conquistar mercados.

Pelo enfraquecimento ideológico do capital internacional. Pelo aumento da dependência econômica entre países. basicamente. Das opções acima: a) b) c) d) e) apenas a I está incorreta apenas a II está incorreta apenas a III está incorreta todas estão corretas todas estão incorretas Alternativa correta: C Comentário: As duas primeiras afirmativas referem-se. PARTE IV Título : Módulo 4 . e expansão com predomínio do capital comercial e produtivo. Uma primeira tentativa de definição sugeria que empresas multinacionais eram aquelas com filiais industriais em pelo menos seis países. e extensão internacional do capital financeiro. e expansão internacional do capital financeiro.1 As multinacionais Segundo Chesnais (1996). Pelo enfraquecimento e refluxo do movimento sindical. ao modelo neoliberal globalizador. pela expansão do capital financeiro interncional e. pelo capital especulativo. Exercícios Resolvidos Exercício 1: A globalização tem algumas características que a diferenciam de fases anteriores.A Empresa Multinacional e o Investimento Estrangeiro Direto 4. o neoliberalismo se caracteriza. ao contrário do que assinala. não existe um consenso a respeito dos atributos que caracterizam uma multinacional. Alternativa correta: A Comentário: A ideologia globalizadora empresta os conceitos liberais do século XVIII e sob uma nova roupagem. d) uma nova ideologia política denominada liberalismo. inicialmente surgidas na industria automobilística americana na década de 30. e expansão com predomínio do capital produtivo das multinacionais. [i] Desenvolvimentos das práticas de produção em escala. Indique a correta: a) uma nova ideologia política denominada de neoliberalismo. em particular.populações que não tem acesso às novas tecnologias estão hoje mais excluídas do que antes desses avanços. II. e) uma nova ideologia política denominada neoliberalismo. III. e de forma correta. o globalização diz respeito ao fortalecimento ideológico do capital internacional. Ainda. A terceira afirmativa está incorreta já que. c) uma nova ideologia política denominada neoliberalismo. ficando para trás de um processo de evolução econômica inexorável. b) uma nova ideologia política denominada de liberalismo. Exercício 2: O neoliberalismo do modelo globalizador se caracteriza: I. O número de filiais caiu para um depois de algum tempo. mas o órgão da ONU responsável pelo acompanhamento dessas . e expansão com predomínio do capital comercial e produtivo.

também. . estabelecendo estratégias de ―colaboração‖ por meio ilícitos (conluios ou cartéis). por exemplo. um total de ativos de cerca de 3.de aumento de custo nas transações. Nos anos 1880. Ainda. a ―nova multinacional‖ é a multinacional que se relaciona com outras empresas – nacionais e internacionais –. fora das ‗fronteiras de companhia‘. que é a característica fundamental das ‗novas formas‘. 1996. e a grande empresa é levada a assimilar seus parceiros comerciais menores. principalmente focados nas matérias-primas básicas. pois isso pode alavancar a sua capacidade tecnológica. O volume dos investimentos estrangeiros em 1914. assim. é mais uma expressão dessa capacidade que o capital concentrado possui. Essa matriz encontra-se geralmente no país de origem e seu poder sobre o resto da cadeia se dá pelo controle que tem sobre os fluxos de capital – produtivo ou não – enviado para as outras partes. Essa relação oligopolista pode ou não envolver investimentos em capital. em 1990. por outras empresas menores. normalmente controlando preços e.2 trilhões de dólares.imposta pelas imperfeições do mercado . com as quais as multinacionais investem em empresas de pequeno porte de outros países para que produzam peças a serem utilizadas na elaboração do produto final dentro da ―montadora‖ situada no país central. os ganhos e a proteção às tecnologias dos processos produtivos. A multinacional constrói entre a sua matriz e suas filiais o que chama de mercado interno. Novas estratégias são. como forma de criar novas falhas. mas. ―A participação no capital e na gestão de uma empresa e na repartição de seus resultados financeiros. O valor da empresa deixa de estar vinculado somente à capacidade produtiva e passa a estar também vinculado à sua ―relação com outras empresas‖: essa relação com outras empresas é observada por investidores que aplicam nas ações da multinacional. de valores produzidos. não raras vezes. ou mais vulneráveis.2 O Investimento Estrangeiro Direto O papel dos IED já foi muito subestimado do ponto de vista histórico. Para Chesnais (1996). pela grande empresa. pois existe uma tendência . mas está sempre envolvida com a promoção dos interesses das empresas no mundo. a ajuda que a empresa tiver do seu Estado origem é fundamental dentro dessa estratégia. O atributo referente ao número de filiais é o que mais perdeu importância no que diz respeito à definição de o que é uma multinacional.empresas. é necessário ressaltar que o comportamento oligopolista não é concebido como forma das companhias se defenderem das imperfeições deste mercado. que as multinacionais operam em um mercado oligopolista. Essa estratégia de acumulação tem base nacional. mas é pensada no plano global. buscando maximizar as possibilidades de lucro. 82). As multinacionais são grupos ou cadeias dominadas por uma matriz. como objetivo. reduzir o número de concorrentes globais. aumentar seu próprio valor. o grau de industrialização chegou a ser aproximadamente igual ao dos anos 1960-70. era similar ao observado em 1966. Ao longo dos anos 1975-1990. para se beneficiarem e se protegerem de quaisquer comportamentos predatórios ―inúteis‖. acompanha as 100 mais transnacionais. A multinacional surge como uma empresa nacional de grande porte. a das ―filiais intermediárias‖. 4. em que um pequeno número de empresas oferece bens e serviços ao mercado. Esses grupos possuíam. a este ou aquele titulo‖ (CHESNAIS. A multinacional que assimila uma pequena (ou média) empresa aumenta seu mercado interno. p. como parte de um processo de acumulação de capital. a UNCTAD. sem ‗subscrição de capital‘. por exemplo. através da relação e da aplicação de capital em outras empresas. Esse novo estilo de multinacional busca. ao contrário. os países industrializados também assistiram a uma notável ampliação do leque de formas de apropriação e centralização. Essa estratégia causa danos aos fornecedores e aos consumidores e tem. aumentando o mercado interno. de crescer alimentando-se de um componente rentista. É importante ressaltar.

entretanto. Dentre aqueles que teorizaram sobre o capital. II. sendo o objetivo deste último influir efetivamente na gestão da empresa em questão‖. definiu três modalidades principais da internacionalização do capital: a) intercâmbio comercial. c) fluxos de capital monetário (ou capital financeiro). o movimento do capital monetário (desigual e geralmente direcionado aos bancos) e a exportação do capital (em contraposição à de mercadorias). não se reduzem a uma transação pontual). automatização e na robotização das atividades produtivas. Além disso. b) investimento produtivo no exterior. incorporando. ―o IED designa um investimento que visa a adquirir um interesse duradouro em uma empresa cuja exploração se dá em outro país que não o do investidor. feito que. por ser um processo seletivo. fator que considerava de maior relevância. Contribuiu para o aumento considerável de fluxos de capitais e mercadorias. por sua vez. Observe as afirmações e assinale a alternativa correta no que diz respeito ao processo de globalização: I.Segundo Chesnais (1996. não passam de indicadores de nível e de tendência. o capital tem conseqüências que podem alterar em muito o caráter de apropriação tanto do investidor quanto do país receptor. além da concentração e centralização do capital (monopólios). explicados pelas suas rentabilidade imediata e grande volatilidade. Apesar da importância do IED. através das empresas transnacionais. O que se pode concluir é que. p. com a ativa participação de empresas multinacionais e transnacionais. nas últimas décadas. fazem parte de uma dimensão intertemporal dos acordos e implicam a transferência de direitos patrimoniais e de poder econômico. 55). III. quando empresas inglesas e francesas partiram em busca de novos mercados e oportunidades. o que possibilitou uma significativa redução das disparidades econômicas em escala mundial. possibilitando uma homogeneização da capacidade de consumo de todos os países. conforme a definição adotada pelo FMI em 1977. envolvem uma estratégia envolvida na natureza duradoura desses investimentos. já que a própria definição carece de rigor: assim. Lênin foi um dos procurou fazer uma análise mais trabalhada. a) a afirmação I está correta b) a afirmação II está correta c) a afirmação III está correta . capital produtivo – de valor e de mais-valia -. houve um aumento significativo dos investimentos de carteira. poucos foram os pensadores e economistas que se ocuparam com a questão. especialmente no Novo Mundo. Eles não têm uma liquidez imediata (não podem simplesmente ser cobrados à vista. Algumas características fazem do IED algo particular dentre os vários tipos de transações financeiras. Acelerou o processo produtivo mundial através do avanço na informatização. uma vez que é difícil mensurar ―interesse duradouro‖ ou mesmo ―objetivo de influir na gestão da empresa‖. Questões resolvidas 1. e capital monetário. Michalet. e essa é uma modalidade capitalista praticada desde o século XIX. ampliou as disparidades entre países e entre segmentos sociais. Essas modalidades teriam origem nos três ciclos definidos por Marx: capital mercantil. Os dados numéricos disponíveis a respeito dos IEDs não são precisos. Possibilitou uma maior dispersão da atividade econômica nos espaços geográficos mundiais. O atual estágio alcançado pelo sistema capitalista definiu uma nova organização do espaço geográfico mundial. ao penetrar um país que não o de origem.

cada uma com seu respectivo programa e objeto de ação e finalidade. respaldado na prosperidade econômica e na segurança da renda. tendendo a minimizar seus investimentos em gastos públicos e oferta de serviços. As Organizações Internacionais são entidades detentoras de personalidade jurídica de Direito Internacional. d) aquisição de autonomia por parte dos cidadãos. não tem se mostrado eficaz na redução das disparidades econômicas em escala mundial. 2. as condições de investimento dependem de um relaxamento de controles e restrições aos fluxos de capital. Banco Mundial e OMC Diante da multiplicidade de interesses e relações que se estabeleceram a partir do final da segunda guerra mundial.Nesse aspecto. e) redução dos gastos públicos. que correspondem a uma das principais características da globalização. É dessa forma que o Estado se vê pressionado a estabelecer as condições ideais exigidas. Solução e) Comentário: os investimentos estrangeiros buscam condições de maximização de lucros e minimização do tempo de retorno. assistimos. ou seja. sendo que existem mais de 500 Organizações Internacionais. culturais. Este processo. foram criadas diversas organizações internacionais com o objetivo de harmonizar interesses comuns entre os Estados que participam de uma mesma entidade. a possibilidade de suprirem suas necessidades vitais. é perfeitamente compreensível o motivo pelo qual os EUA. Isto eliminaria a validade da afirmação I. Desta forma. de acordo com a afirmativa III. O problema que daí surge se refere às inevitáveis distorções. Pelo contrário. Qualquer organismo internacional está sujeito a influências diversas dos Estados membros. portanto. Do mesmo modo. produtivo ou não. por exemplo. os Estados nacionais vêm sendo pressionados a aceitar as exigências da globalização. até agora. proporcionais ao poder econômico e político de cada um.d) todas as afirmações estão corretas e) nenhuma afirmação está correta Solução: c) Comentário: Vimos que a atuação de empresas multi e transnacionais se refere principalmente pela agilidade nos fluxos de capital. proporcionando o pleno emprego. Assim. c) universalização dos serviços sociais. De fato. FMI. uma consolidação das economias desenvolvidas na liderança da economia mundial e um desenvolvimento relativo de alguns países em desenvolvimento. de acordo com a perspectiva neoliberal. Os capitais financeiros e as chamadas multinacionais condicionam seus empréstimos e seus investimentos produtivos aos ajustes políticos e institucionais dos Estados nacionais. de forma incondicional. de serviços públicos. Destaca-se dentre essas exigências a a) regulamentação da entrada e saída de capitais dos países. que são essenciais ao desenvolvimento do capitalismo mundial. através da atuação das multinacionais. contradizendo a afirmação II. visando atingir a todos indistintamente. políticas e sociais. órgão que toma as decisões mais importantes da organização. especiais. uma . e da mínima interferência possível de problemas trabalhistas e sociais em suas operações. a globalização tem mostrado uma ampliação das diferenças sociais entre países pobres e ricos. b) regulação das relações de trabalho. ocupam o lugar de membro permanente do Conselho de Segurança da ONU. com uma diferença bastante sensível em favor dos países desenvolvidos. as diferenças sociais de renda e consumo permanecem heterogêneas.As Instituições internacionais: ONU. PARTE V Título : Módulo 5 .

A ONU promoveu. OIT (Organização Internacional do Trabalho). cinco possuem atuação interrupta e dez tem participação rotativa. O segundo é constituído por quinze membros. oriunda da Organização. Criado ao mesmo tempo que o Banco Mundial pelos acordos de Bretton Woods em 1944. organismos internacionais especializados. tem como objetivo geral ―manter a paz e a segurança internacionais‖.2 FMI (Fundo Monetário Internacional) O FMI é um organismo com sede na cidade norte-americana de Washington. conjuntamente. sua mais nobre função. 5. Entre as metas está a de promover melhorias na qualidade de vida de pelo menos 1. o Estado contrariado. Criada pelos vencedores da Segunda Guerra Mundial. Constata-se a existência de duas vontades distintas e por vezes opostas: uma que visa o bem comum. onde estão estipulados alvos com previsão de serem cumpridos até 2020. com a finalidade debater acerca da substituição da Liga das Nações por um organismo mais completo e contar com a participação de todos Estados independentes. Ciência e Cultura). no ano 2000. Os principais objetivos da ONU são: • Manter a paz internacional. embora não se questione que as organizações sejam de grande importância para aproximar desiguais.1 A ONU (Organização das Nações Unidas) Foi fundada a partir do encontro intitulado Conferência de São Francisco. prevendo contudo sua utilização individual ou coletiva destinada ao interesse comum da organização. desses.Considerando que os países mais prósperos não desejam perder sua hegemonia. conduta levada a efeito essencialmente quando não há mecanismos capazes de lhe impor uma sanção. em pelo menos dois terços. realizado entre os dias 25 e 26 de abril de 1945. uma decisão é tomada com o aval da maioria. FAO (Organização de Alimentação e Agricultura) e UNESCO (Organização das Nações Unidas para a Educação. BIRD (Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento). e outra que conjuga somente os interesses individuais de cada componente. nesse evento foi instituída uma declaração. é imprescindível que elas se reformulem e lancem mão de novas alternativas para não permanecerem eternamente sob essa situação paradoxal. Reino Unido. são eles: Estados Unidos. Há dois níveis básicos de decisões dentro da ONU: a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança. A primeira conta com a participação de todos os membros. politicamente mais forte. • Garantir os Direitos Humanos. sendo esta. foram criados. pode-se inferir que também não têm interesses no desenvolvimento dos demais. GATT (Acordo Geral de Tarifas e Comércio). Quando conflitantes. em última análise. obtendo a participação dos líderes de praticamente todos os países do mundo.2 bilhão de pessoas que sobrevivem com uma renda inferior a um dólar por dia. • Tornar mais fortes os laços entre os países soberanos. A Carta de São Francisco proíbe o uso unilateral da força. Portanto. • Promover o desenvolvimento socioeconômico das nações. França e China. • Incentivar a autonomia das etnias dependentes. Dentre os principais estão: FMI (Fundo Monetário Internacional). Rússia. Com a fundação da ONU.vez que interesses particulares tendem a se sobrepor aos interesses gerais mediante o uso do poder político. impõe um boicote à norma editada pela organização. Os membros permanentes detêm o poder de veto. 5. ambas as organizações tinham o objetivo de conceder empréstimo de recursos financeiros aos países . a Cúpula do Milênio.

O principal acionista é os Estados Unidos. ao final da Rodada Uruguai. as instituições e as regras de relacionamento internacional criadas em Bretton Woods mudaram profundamente. essencialmente. criada em 1995. 5. em 1994. fato que lhe concede o poder de veto em todas as decisões. sendo formalizada pelo Acordo de Marrakesch. ao ponto de se tornarem certamente irreconhecíveis aos olhos dos participantes originais. Tanto o Fundo Monetário Internacional quanto o Banco Mundial. O mesmo acontece. 5. a partir daí. monitoramento da taxa cambial e diminuição salarial. além disso. com o Banco Mundial. o FMI tornou-se uma espécie de pronto-socorro na concessão de empréstimos aos países com problemas financeiros. a maior parte voltada a ajustes orçamentários. Foi a primeira organização internacional pós-Guerra Fria. que possam se alastrar e contaminar a economia e os fluxos do mercado financeiro internacional. o país de origem da empresa deve garantir o pagamento dos recursos. De acordo com a proposta original da criação do FMI. Financia projetos de retorno a médio e longo prazo. Diante dessa situação torna-se relevante a implantação de uma organização que avalie as relações comerciais e que possa zelar pelo interesse de países que sofrem pressões e que se sintam prejudicados. É nesse contexto que vem a atuar a OMC. O FMI deixou de ter utilidade para países desenvolvidos e sua atuação em países em desenvolvimento é objeto de crítica cerrada. estão longe de receberem a aprovação mundial que se esperaria se as intenções da conferência tivessem sido concretizadas. tal como refere a própria denominação original da organização(reconstrução e desenvolvimento). O Banco Mundial fornece financiamentos para governos. geração de energia. cortes nos gastos públicos.3 O Banco Mundial O Banco Mundial (World Bank) ou BIRD (Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento) é uma agência das Nações Unidas criada em 1° de julho de 1944 com sede em Washington. mercadorias e da própria produção. é necessário apresentar a viabilidade da implantação de projetos. implantar medidas para geração de emprego e desenvolvimento sustentável e buscar formas de reduzir a pobreza.membros. empresas de grande porte podem adquirir empréstimos. favorecer as relações comerciais internacionais. sobretudo entre os anos 1970 e 2000.4 A OMC. para infraestura de transporte. que são itens ligados diretamente à dependência dos países. Originalmente seu objetivo é estabelecer a cooperação econômica em escala global visando garantir a estabilidade financeira. diferenciando-se assim do FMI. Os recursos. Mas ao longo dos anos. Originalmente. O valor de cota e o direito de voto são determinados a partir do nível de participação no mercado mundial. são concedidos sob diferentes critérios em face de cada uma das organizações. contudo. Mais recentemente. direcionar as medidas que poderão contribuir para a resolução dos problemas. de . Quando o FMI é acionado por um país em crise. O principal objetivo desses agentes é evitar que tais problemas se alastrem e tomem proporções maiores.Organização Mundial do Comércio A partir do crescimento de transações comercias em nível mundial e do intenso processo de globalização de capitais. tanto à esquerda como à direita do espectro político. estabelecida preliminarmente. que devem ser destinados. O FMI presta auxílio visando reduzir desequilíbrios na balança de pagamentos do tomador. propiciando assim maior estabilidade ao sistema monetário. aproximadamente 150 países membros participam na composição do capital do banco. A contínua instabilidade monetária internacional ainda hoje é causa de preocupação constante. A contrapartida é o cumprimento das metas estipuladas pelo organismo. agentes são enviados para analisar a situação financeira e. cada país possui uma cota de participação no fundo. Hoje. surge a necessidade da criação de organismos internacionais e órgãos financeiros que possam regular as disparidades econômicas e comerciais existentes no mundo. porém. além de contribuir em medidas de desenvolvimento econômico e social. é próprio do sistema capitalista que os países desenvolvidos levem vantagens competitivas. em muito menor grau. Apesar de todos os mecanismos e acordos. e assim são eles que gerenciam o organismo. Além de governos. saneamento. sendo que os países desenvolvidos tem as maiores cotas. foi criado com a finalidade de ajudar os países que foram destruídos na Segunda Guerra Mundial. porém.

sem a necessária reciprocidade. d) assimétrico. Esse acordo comercial se caracterizava pela multilateralidade e pelo dinamismo em função de impulsionar a liberalização comercial. indeferiu o pedido. tem com o objetivo principal estabelecer regras e normas de entendimento entre os países e instituições internacionais que atuam no campo econômico. ou seja. devido à existência de uma superpotência. a sustentação do sistema econômico global passa a depender das iniciativas e interesses dos Estados Unidos e seus aliados na proposta de um sistema econômico global fundamentado nas propostas neo-liberais garantidas pela supremacia militar. Questões resolvidas 1. resultando no pleno desenvolvimento dos países da América Latina no período pós guerra II) o contexto econômico mundial era propício para o reatamento de relações comerciais com os países da Europa Oriental III) os critérios utilizados para o estabelecimento de tributos e taxas de exportação e importação desfavoreciam as economias mais fracas . É a retomada da velha postura Norte Americana. a empresa brasileira Embraer estaria sendo custeada ou subsidiada pelo governo brasileiro. o sistema internacional contemporâneo pode ser definido como a) assimétrico. quando a empresa canadense Bombardier acionou a OMC por se sentir prejudicada.vocação universal. Nesse exemplo. Sediada na cidade de Genebra. no momento em que países entram em conflitos comerciais derivados de medidas protecionistas de um dos lados.Uma das funções da organização é atuar como mediador. a OMC ainda encontra dificuldades relacionadas ao protecionismo. De acordo com a força política e a capacidade de intervenção militar. Então. na qual a abertura comercial é fator fundamental. declarada ainda em 1901 pelo então presidente Theodore Roosevelt a respeito do papel dos Estados Unidos e sua diplomacia:"fale com suavidade. c) simétrico. Apesar da inegável força militar dos países da Europa Oriental e Asia (China). desfavorecendo as economias mais fracas.Na década de 1980 o FMI transformou-se na polícia financeira dos países endividados. dado o equilíbrio das forças militares da União Européia e dos Estados Unidos. 2. as disparidades econômicas entre as nações não era um tema relevante e. Esse acordo comercial se caracterizava pela multilateralidade e pelo dinamismo em função de impulsionar a liberalização comercial. que atua segundo seus interesses estratégicos. que ainda detém milhares de ogivas nucleares dispersas pela Europa. os critérios para o estabelecimento de tributos e texas de exportação e importação eram equivalentes. a OMC não aceitou o pedido da empresa canadense. mas tenha à mão um grande porrete". Resposta correta: b) Comentário: A partir da segunda metade da década de 1980 com o desmantelamento da União Soviética. que perdeu poder depois da Guerra no Golfo. especialmente em relação aos países desenvolvidos que insistem em que as barreiras alfandegárias sejam retiradas somente para entrada de seus produtos em outros territórios. baseado na correlação de forças entre países árabes e a OTAN. devidamente submetidos à influência dos interesses dos credores. de forma que esse procedimento vai contra as regras implantadas na organização. os Estados Unidos. No contexto da economia globalizada. b) assimétrico. pois segundo ela. Neste sentido pode-se afirmar que I) as disparidades econômicas entre as nações estavam plenamente consideradas pelo organismo. Suíça. consolida-se o papel dos EUA como única potência econômica mundial. e) simétrico. Um exemplo claro desse processo aconteceu em 2001. Antes da instauração da OMC existia o GATT (Acordo Geral de Tarifas e Comércio) que foi implantado a partir de 1947 para estabelecer o livre comércio dentro da situação do pós-guerra. dessa forma. graças à presença das tropas de paz das Nações Unidas nos conflitos internacionais. A criação do GATT (Acordo Geral de Tarifas e Comércio) em 1947 visava estabelecer as diretrizes para o livre comércio dentro da situação do pós-guerra. por causa da situação da Rússia.

Os blocos econômicos existentes no mundo são classificados a partir dos acordos estabelecidos entre eles. Adotam redução ou isenção de impostos ou de tarifas alfandegárias e buscam soluções em comum para problemas comerciais. o desenvolvimento tecnológico acelerado passa a revelar novos protagonistas da economia mundial que progressivamente conquistavam fatias expressivas no mercado internacional. a Europa viu-se obrigada a acolher a nova ordem mundial. Tipos de Integração Econômica: a. comandado pelos Estados Unidos. estabelece . Nesse contexto. Com a economia mundial globalizada. era imperscindível garantir o livre comércio como forma de consolidaçnao de novos mercados e manutenção do ritmo de produção econômica atingido pelos países desenvolvidos. com a criação do Benelux que unia Bélgica. O período pós-guerra consolidou a divisão do mundo em dois grandes blocos: o capitalista. Geralmente estes blocos são formados por países vizinhos ou que possuam afinidades culturais ou comerciais. mas cada um mantêm suas próprias políticas comerciais.Alemanha Ocidental. Configurava-se assim o período denominado guerra fria. deixando em segundo plano os interesses dos países menos desenvolvidos. sob a sombra de uma corrida armamentista entre as duas grandes potências mundiais. Holanda e Luxemburgo. Estes são criados com a finalidade de facilitar o comércio entre os países membros.Blocos econômicos e modalidades de integração 1. que começam de fato a se consolidar de maneira mais clara diversos blocos econômicos. além de suprimir restrições quanto ao fluxo de mercadorias entre os países membros. O aprofundamento das relações internacionais e o desenvolvimento das tecnologias de informação e comunicação permitiam a ampliação do mercado externo aos países que haviam atingido um certo grau de desenvolvimento econômico. sob domínio da União Soviética. a tendência comercial é a formação de blocos econômicos. A formação de blocos econômicos regionais teve sua iniciativa pioneira ainda ao final da segunda guerra. inaugurando a idéia de integração econômica baseada em uma economia supranacional. Introdução A partir do final da Segunda Guerra Mundial. o comércio entre os países constituintes de um bloco econômico aumenta e gera crescimento econômico para os países. b-União Aduaneira – Vai além da zona de livre comércio. Os acordos de Bretton Woods apontaram nesse sentido. fortalecer e garantir a competitividade de suas economias. Paralelamente. justamente os dois grandes derrotados na Segunda Guerra Mundial: o Japão e a ex . sobretudo os Estados Unidos. PARTE VI Título : Módulo 6 . Diante da perspectiva de concorrer com os Estados Unidos.Zona de Livre Comércio – Quando são abolidas as restrições tarifárias e não tarifárias entre os países. fazer frente ao crescimento da União Soviética e reduzir o risco de os nacionalismos provocarem novos conflitos. entre eles.Resposta: apenas a afirmação III está correta Comentário: Na economia do pós-guerra. os países europeus firmaram uma série de acordos com o objetivo de unir o continente. Em tese. reestruturar. Mas é a partir da década de 1980. o outro socialista. 2. cuja liderança seria disputada pelas potências de fato vitoriosas: os Estados Unidos e a União Soviética. Os severos danos sofridos pela Europa marcou o fim da hegemonia política e econômica do continente. com sua economia totalmente desorganizada e em processo de reconstrução. aparecem as primeiras iniciativas para formação de blocos econômicos.

as economias dos Tigres Asiáticos dispõem de mão-de-obra barata: as organizações . Blocos Econômicos . Formosa (Taiwan).25 trilhões de dólares. Os países integrantes são: Alemanha. com a instalação de uma autoridade econômica supranacional. Formosa. Portugal. d. Hong Kong e Cingapura são os primeiros destaques. NAFTA Fazem parte do NAFTA (Tratado Norte-Americano de Livre Comércio) os seguintes países : Estados Unidos. Este bloco asiático. Este bloco possui uma moeda única que é o EURO. c. Os cidadãos dos países membros são também cidadãos da União Européia e. com um Estado de direito em vigor. Grécia.295 bilhão de pessoas. As indústrias e exportações concentram-se em produtos têxteis e eletrônicos. Começou a funcionar no início de 1994 e oferece aos países membros vantagens no acesso aos mercados dos países.TIGRES ASIÁTICOS Embora não se apresente como um bloco devidamente formalizado.União Econômica – Associa à suspensão das restrições sobre os fluxos de mercadoria e fatores produtivos entre os países e certa harmonização de políticas econômicas nacionais. Tailândia e Indonésia integram o grupo de países chamados Tigres Asiáticos. Estes países são politicamente democráticos. através do Tratado de Maastricht. Hungria. Bulgária.Integração Econômica Completa – Unificação completa das políticas econômicas dos países membros. isto é. 3. político e social de 27 países europeus que participam de um projeto de integração política e econômica.Mercado Comum – Não apenas as restrições quanto ao fluxo de mercadoria que são eliminadas. Itália. de combate ao crime e de imigração em comum.UNIÃO EUROPÉIA A UE (União Européia) é um bloco econômico. Áustria. Malásia. tem sua origem na economia japonesa que. China. Bélgica. Países Baixos (Holanda). de defesa. Polônia. A União Européia também possui políticas trabalhistas. Croácia e Turquia encontram-se em fase de negociação. e. Reino Unido.uma política comum de discriminação desse fluxo com países não membros. uma tarifa externa comum. Parlamento Europeu e Conselho de Ministros. Chipre. Não é uma zona livre de comércio. Cingapura. Lituânia. Malta. e um mercado consumidor de 1. A União Européia (UE) foi oficializada no ano de 1992. elimina-se os empecilhos quanto à circulação de capital e mão de obra. . Dinamarca. Hong kong e Coréia do Sul. Dez anos depois. Macedônia. Eslovênia. proteção comercial e padrões e leis financeiras. fazem parte Japão. Eslováquia. um sistema financeiro e bancário comum. a partir da década de 1970. Luxemburgo. México e Canadá. Coréia do Sul. Estabeleceu o fim das barreiras alfandegárias. Com exceção de Cingapura. Os Tigres beneficiam-se da transferência de tecnologia obtida através de investimentos estrangeiros associados a grupos nacionais. França. Irlanda. tendo um PIB de 4. Estônia. estabelecendo. porém reduziu tarifas de aproximadamente 20 mil produtos. Os Estados Unidos e o Japão são os principais parceiros econômicos e investidores. Segue uma sinopse sobre os principais blocos econômicos da atualidade e suas características. Espanha. Letônia. desenvolve uma indústria eletrônica para a exportação de produtos baratos e traz prosperidade econômica crescente e rápida para alguns países da Ásia. mas também as discriminações contra o fluxo de fatores produtivos. Romênia e Suécia. A UE possui os seguintes órgãos: Comissão Européia. por exemplo. podem circular e estabelecer residência livremente pelos países da União Européia. regras comerciais em comum. portanto. Finlândia.

PACTO ANDINO: Outro bloco econômico da América do Sul é formado por: Bolívia. 2ª fase – 1992 – cronograma de Las Leñas . Equador. seguindo de perto o modelo japonês. 3ª fase – 1994 – Reunião de Colônia – preocupação técnica de implementação. O objetivo principal do Mercosul é eliminar as barreiras comerciais entre os países. . 4ª fase –1995 – Mercosul – implementação das políticas. Uruguai e Argentina e Venezuela. e. b. aumentando o comércio entre eles. c.Associação Latino Americana de Livre Comércio – ALALC . Foi criado no ano de 1969 para integrar economicamente os países membros. Argentina. estuda-se a entrada de novos membros.Comissão Parlamentar Conjunta – Busca aproximação das legislações dos países.Grupo Mercado Comum – Responsável por planejar. Colômbia. É formado pelos seguintes países da América do Sul : Brasil. Paraguai e Uruguai votaram pela eliminação das tarifas e outras restrições não tarifárias ao comércio. Outro objetivo é estabelecer tarifa zero entre os países e num futuro próximo. Foi assinado o Tratado de Assunção em março de 1991. embora os Estados Unidos sejam o principal parceiro econômico do bloco.Tarifa Externa Comum. Antes em 1960 foi firmado um acordo de livre comércio .MERCOSUL O Mercosul (Mercado Comum do Sul) foi oficialmente estabelecido em março de 1991. pretendia estabelecer no futuro o livre comércio entre países. Tal situação só é possível porque é sustentada por uma cultura conformista. Em janeiro de 1995 os países do Mercosul formaram uma União Aduaneira com certas restrições ainda existem cláusulas de exceções. As relações comerciais entre os países membros chegam a valores importantes. garantem a estabilidade política necessária para sustentar o desenvolvimento industrial e atrair investimentos estrangeiros. uma moeda única. Paraguai. alguns acordos bilaterais foram feitos. que valoriza a disciplina e a ordem. Brasil. Instituições que possibilitam o funcionamento do Mercosul: a. Cingapura e Malásia. APEC A APEC (Cooperação Econômica da Ásia e do Pacífico) foi criada em 1993 na . etc. O planejamento estatal é posto em prática em larga escala. e admite a intervenção do Estado em diversos setores econômicos.Tratado de Assunção em 1991 – abertura comercial com redução de 47% das tarifas entre países do Mercosul. . em 1988 acordo entre Brasil e Argentina.debates sobre o cumprimento das metas criação da TEC .sindicais são incipientes e as legislações trabalhistas forçam a submissão dos trabalhadores.Comissão de Comércio – Órgão técnico para implementação e supervisão das políticas comerciais. A implantação do Mercosul se deu em 4 fases: 1ª fase . Os regimes fortes e centralizadores da Indonésia. como o Chile e a Bolívia.Foro Executivo econômico e Social – Fazem parte representantes dos vários setores da sociedade. Em 1980 a Associação Latino Americana de Integração – ALADI . por exemplo. sindicatos. mas o projeto era demais ambicioso pois nessa época os países da América Latina estavam presos ao modelo de industrialização por Substituição de importação que impõe barreiras protecionistas. empresários. d.Conselho do Mercado Comum – Composto pelos ministros das relações exteriores e da fazenda – estabelece as linhas gerais do processo de integração – órgão Superior do Mercosul – Não é um órgão supranacional. implementar e supervisionar o cumprimento das regras estabelecidas – órgão executivo do Mercosul. Futuramente. Peru e Venezuela.

Hong Kong (região administrativa especial da China). Até 2006. Em 2006. Cingapura. Reino Unido. Entre 2003 e 2007. Canadá. ou 25%. Canadá. O conceito expressava a existência de quatro países que individualmente tinham características que lhes permitiam ser considerados em conjunto. como por exemplo a questão ambiental. França. mas não como um mecanismo. sobretudo no que diz respeito às negociações multilaterais de caráter comercial. Essa configuração permaneceu até 1998. Em 2010.Conferência de Seattle (Estados Unidos da América). a sigla alterou-se com a inserção da Rússia. China. Brunei. então. será o maior bloco econômico do mundo. Papua Nova Guiné. FMI e OMC. incorporado à política externa de Brasil. que ingressou no grupo em 1998. os BRICs não estavam reunidos em mecanismo que permitisse a articulação entre eles. inclusive com relação aos chamados países emergentes. Jim O´Neil. onde os líderes EUA. em paralelo ao . Nova Zelândia. Rússia. fica evidente que o cenário principal se refere à discussão sobre as posições protecionistas de cada participante. Japão e Itália se reuniram para discussões sobre os problemas regionais e internacionais. Japão. Rússia. o que se assiste de fato é que as decisões tomadas servem em primeiro lugar para atender os interesses internos dos componentes do grupo.G-8 A sigla G-8 corresponde ao grupo dos 8 países mais ricos e influentes do mundo: Estados Unidos. Quando estiver em pleno funcionamento. e. novos blocos aparecem como resposta aos desafios impostos. totalizando 7 países. em 2009. formando o atual G-8. na França. o conceito deu origem a um agrupamento. Indonésia. Para dar uma idéia do ritmo de crescimento desses países. em 2003 os BRICs respondiam por 9% do PIB mundial. O peso econômico dos BRICS é certamente considerável. chega-se a metade de toda produção mundial. houve a inserção do Canadá no grupo. Tailândia. totalizou US$ 11 trilhões. que adotou a sigla BRICS. Integram este bloco econômicos os seguintes países: EUA. Antes chamada de G-7. Índia e China começassem a trabalhar coletivamente. acadêmicos e de comunicação. empresariais. Formalmente. Cabe ao G-8 estabelecer as diretrizes de relações internacionais no âmbito político e econômico. Este constituiu o primeiro passo para que Brasil. O embrião do G-8 foi gerado em 1975. quando a Rússia integrou o grupo. em estudo de 2001. Na prática. ou 18% da economia mundial. o PIB conjunto dos cinco países (incluindo a África do Sul). Pode-se dizer que. BRICS A idéia dos BRICS foi formulada pelo economista-chefe da Goldman Sachs. Com o avanço do processo de globalização. Formosa (também conhecida como Taiwan). Nos últimos anos temos assistido uma série de manifestações contra o aumento da desigualdade social e econômica resultantes do processo de globalização que acontecem paralelamente às reuniões anuais do grupo. Dois deles merecem atenção especial: o G-8 e o BRIC. Japão. por ocasião da III Cúpula. Isso mudou a partir da Reunião de Chanceleres dos quatro países organizada à margem da 61ª. intitulado “Building Better Global Economic BRICs”. França. uma vez que sua força econômica e influência política são decisivas nas decisões dos organismos mundiais como a ONU. propriamente dito. Em 1976. Apesar do discurso homogêneo dos países membros. Assembléia Geral das Nações Unidas. Alemanha. as discussões propostas nas reuniões do grupo têm por finalidade diminuir as disparidades entre as economias dos países subdesenvolvidos. Reino Unido e Rússia. Em 2011. a África do Sul passou a fazer parte do agrupamento. Malásia. Somadas a produção industrial de todos os países. Austrália. Filipinas. Alemanha. o PIB dos BRICS já supera hoje o dos EUA ou o da União Européia. esse valor aumentou para 14%. Coréia do Sul. México e Chile. Em paridade de poder de compra. Considerando o PIB pela paridade de poder de compra. em 23 de setembro de 2006. Fixou-se como categoria da análise nos meios econômico-financeiros. Itália. esse índice é ainda maior: US$ 19 trilhões. o crescimento dos quatro países representou 65% da expansão do PIB mundial. que deu origem à sigla G-7. com a qual boa parte não se compromete. Índia e China. .

br/temas/mecanismos-inter-regionais/agrupamento-brics>. BRICS . Não tem um documento constitutivo. por exemplo. Rio de Janeiro: Elsevier. na China. com a Cúpula de Ecaterimburgo. desde junho 2009. A III Cúpula ampliou a voz dos cinco países sobre temas da agenda global.Democracia e Globalização: parâmetros e índices (GINI. A III Cúpula ocorreu em Sanya. Economia política internacional: fundamentos teóricos e as relações internacionais do Brasil. levou adiante esse processo. indenizações que facilitem a passagem de um emprego para o outro. em 14 de abril de 2011. . A II Cúpula. não funciona com um secretariado fixo nem tem fundos destinados a financiar qualquer de suas atividades. após o ingresso da África do Sul. o que sustenta o mecanismo é a vontade política de seus membros. em 15 de abril de 2010. e deu impulso político para a identificação e o desenvolvimento de projetos conjuntos específicos. A abertura unilateral dos países desenvolvidos também não soluciona os problemas causados pela instabilidade advinda da globalização. disponível em <http://www. e demonstrou que a vontade política de dar seguimento à interlocução dos países continua presente até o nível decisório mais alto. o BRICS tem um caráter informal. realizada em Brasília. alcançou o nível de Chefes de Estado/Governo. o BRIC. à medida que os cinco países intensificam sua interação.itamaraty. o BRICS tem um grau de institucionalização que se vai definindo. Ainda assim. Acesso em 10/09/2011 PARTE VII Título : Módulo 7 . o mecanismo tornouse o BRICS (com "s" maiúsculo ao final). o de energia e o científico-tecnológico. Uma etapa importante para aprofundar a institucionalização vertical do BRICS foi a elevação do nível de interação política que. Em 2011.conceito “BRICs” passou a existir um grupo que passava a atuar no cenário internacional. 2005.gov. Reinaldo. Como agrupamento. em setores estratégicos como o agrícola. em particular os econômico-financeiros.Agrupamento Brasil-Rússia-Índia-China-África do Sul. já que os trabalhadores dos países em desenvolvimento não têm as mesmas facilidades que os dos países desenvolvidos como. IDH) Introdução Apenas acordos comerciais mais justos não resolvem todos os efeitos negativos causados pela globalização: problemas infra-estruturais como o transporte e a adequação aos padrões dos mercados externos são grandes impedimentos ao desenvolvimento dos países pobres. Bibliografia: GONÇALVES. Em última análise. ou oportunidades profissionais abertas por um sistema educacional eficiente.

O item . muitas outras escolhas simplesmente não estão disponíveis e muitas oportunidades na vida mantêm. que classificava os países segundo valores do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH). 2001). o Produto Interno Bruto (PIB) per capita. mostrando a necessidade de discussão sobre a nova ordem internacional. O IDH considera o PIB per capita corrigido pela relação com o poder de compra da moeda de cada país. E tem a ver com muito mais de que o crescimento econômico. As pessoas são a verdadeira riqueza das nações. criando economias ricas habitadas por povos pobres. que é apenas um meio — ainda que muito importante — de alargar as escolhas das pessoas‖ (PNUD. Criado por Mahbub ul Haq com a colaboração do economista indiano Amartya Sen.Torna-se evidente que a compreensão do desenvolvimento econômico vai além da interpretação de dados e estatísticas exclusivamente econômicas. Assim. são publicados anualmente relatórios que atualizam o indice e tornam públicos outros indicadores e estudos enfocando diversos aspectos da problemática do desenvolvimento.se inacessíveis‖ (PNUD. Sem estas. Não abrange todos os aspectos de desenvolvimento nem é uma representação da "felicidade" das pessoas. ganhador do Prêmio Nobel de Economia de 1998. embora traga riquezas para o país como um todo. sendo evidente a influência dos governos dos países desenvolvidos e dos interesses das empresas transnacionais nos rumos e diretrizes que determinam as relações políticas e econômicas no mundo.Índice de Desenvolvimento Humano O objetivo da elaboração do Índice de Desenvolvimento Humano é oferecer um contraponto a um outro indicador. ser instruído. com o alargamento das escolhas que as pessoas têm para levar uma vida a que dêem valor.1 O IDH . o desenvolvimento humano está diretamente relacionado à ― … criação de um ambiente no qual as pessoas possam desenvolver o seu pleno potencial e levar vidas produtivas e criativas de acordo com suas necessidades e interesses. O desenvolvimento tem a ver. A própria evolução das instituições multilaterais de caráter mundial. A consolidação em escala mundial dessa nova concepção do desenvolvimento vem ocorrendo desde 1991. sintética. Para aferir a longevidade. econômica e social das nações. aparece a necessidade de que se leve em conta as experiências que fundamentam na história de cada nação. inclusive as questões desigualdade. Desde então. ter acesso aos recursos necessários para um nível de vida digno e ser capaz de participar da vida da comunidade. ou indica "o melhor lugar no mundo para se viver". 2001). ―As capacidades mais elementares para o desenvolvimento humano são: ter uma vida longa e saudável. portanto. quando as Nações Unidas publicaram o primeiro Relatório do Desenvolvimento Humano. que considera apenas a dimensão econômica do desenvolvimento. direitos humanos e outros indicadores da vida financeira. infra-estrutura. devendo necessariamente considerar as dimensões humanas diretamente envolvidas. do desenvolvimento humano. o indicador utiliza números de expectativa de vida ao nascer. não é imune aos interesses específicos que acabam por gerar controvérsias sobre governabilidade global. que vêm acompanhando este processo. acaba por parar na mão de poucos. Também leva em conta dois outros componentes: a longevidade e a educação. o IDH pretende ser uma medida geral. assim como as implicações de oportunidades e riscos acarretados por sua inserção no processo de globalização. Neste sentido. especialmente no que se refere às dimensões sociais e culturais envolvidas no processo de globalização.O modelo globalizador implica na existência de perdedores e entende que o livre comércio. 7. Sabemos que a dinâmica do processo de globalização é caracterizada pela desigualdade dos atores envolvidos.

incluindo fluxos internacionais. 7. que contabiliza a renda conquistada pelos residentes de um país. independentemente da idade. No subíndice de educação. dividido pelo total de pessoas entre 7 e 22 anos da localidade. é maior que a média mundial (0. Até 2009.704). Por isso a medição do analfabetismo se dá. para averiguar as condições da população em idade escolar. entra a média de anos de estudo da população adulta. como remessas vindas do exterior e ajuda internacional. Como existem diferenças entre o custo de vida de um país para o outro. em vez da taxa bruta de matrícula passa a ser usado o número esperado de anos de estudos.educação é avaliado pelo índice de analfabetismo e pela taxa de matrícula em todos os níveis de ensino. mas repatriada ao exterior. uma criança já concluiu o primeiro ciclo de estudos (no Brasil. de acordo com o Relatório de Desenvolvimento Humano. a renda medida pelo IDH é em dólar PPC (Paridade do Poder de Compra). que varia de zero a um. já que o cálculo da expectativa de vida é fortemente influenciado pelo número de mortes precoces. a RNB traz um retrato mais preciso do bem-estar econômico das pessoas de um país. o IDH usava os três índices seguintes como critério de avaliação: • Índice de educação: Para avaliar a dimensão da educação o cálculo do IDH considera dois indicadores. Reflete as condições de saúde e de salubridade no local. situa o país entre os de alto desenvolvimento humano.2 O indice de Gini . Em razão da mudança de metodologia. em comparação com os dados recalculados para 2009. médio ou superior. Esse indicador mostra a quantidade de anos que uma pessoa nascida em uma localidade. O primeiro. Sai a taxa de analfabetismo. houve mudanças nos dois indicadores. e excluindo a renda gerada no país. A renda é mensurada pelo PIB per capita. com peso dois. o PIB (Produto Interno Bruto) per capita foi substituído pela Renda Nacional Bruta (RNB) per capita. não se pode comparar o novo IDH com os índices divulgados em relatórios anteriores. deve viver. • Renda: A renda é calculada tendo como base o PIB per capita (por pessoa) do país. o IDH do Brasil mostra uma evolução de quatro posições. é a taxa de alfabetização de pessoas com 15 anos ou mais de idade — na maioria dos países.624) e parecido com o do conjunto dos países da América Latina e Caribe (0. em um ano de referência. o Ensino Fundamental) antes dessa idade. Mas seguindo a nova metodologia. que elimina essas diferenças. em dólar PPC (paridade do poder de compra. Ou seja. seja ele fundamental. tradicionalmente a partir dos 15 anos.699. O índice brasileiro. de 0. Essas três dimensões têm a mesma importância no índice. o IDH combina três dimensões: • Uma vida longa e saudável: Expectativa de vida ao nascer • O acesso ao conhecimento: Anos Médios de Estudo e Anos Esperados de Escolaridade • Um padrão de vida decente: PIB (PPC) per capita O Brasil subiu quatro posições de 2009 para 2010 e ficou em 73º no ranking de 169 nações e territórios da nova versão do IDH. No subíndice de renda. O segundo indicador é a taxa de escolarização: somatório das pessoas. apenas o de longevidade não passou por alterações: continua sendo medido pela expectativa de vida ao nascer. que elimina as diferenças de custo de vida entre os países). matriculadas em algum curso. Dos três subíndices que compõem o IDH. • Longevidade: O item longevidade é avaliado considerando a expectativa de vida ao nascer. A partir do relatório de 2010.

o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) constatou que a região continua sendo a mais desigual do planeta. o Índice de Gini estava em 0. Quanto mais próximo de zero estiver o país.56. maior é a concentração de riqueza. menor será o coeficiente de Gini. No entanto. maior será o coeficiente de Gini. tempo de serviço. que pode ser entendida como um gráfico de freqüência relativa acumulada que compara a distribuição empírica de uma variável com a distribuição uniforme. Conseguir explicar os fatores que mais afetam os níveis de renda e. Camarões e Madagascar.515. Concentração de renda pior só é encontrada em Bolívia. portanto. mas se a homogeneidade econômica e social de seu povo. para a entidade. O Gini não mede riqueza ou pobreza de um país. O Índice de Gini. Ainda segundo o relatório. Em seu primeiro relatório sobre desenvolvimento humano para a América Latina e Caribe (―Atuar sobre o futuro: romper a transmissão intergeneracional da desigualdade‖) em que aborda especificamente a distribuição de renda. O cálculo leva em consideração variáveis econômicas para verificar o grau de espalhamento da renda. 10 estão na América Latina e Caribe. quanto maior for a discrepância entre a curva empírica e a reta de igualdade. Quanto mais se aproximar de um. o número de pessoas vivendo com menos de um dólar por dia é duas vezes maior entre a população indígena e negra. O intervalo de resultados possíveis para o Índice de Gini varia de zero a um. O estudo também mostra que ser mulher indígena ou negra na região é. Dos 15 países do mundo nos quais a distância entre ricos e pobres é maior. a desigualdade na região é historicamente ―alta. no caso do Brasil a desigualdade de renda caiu: em 2008. O matemático italiano Corrado Gini desenvolveu o coeficiente. as diferenças entre os níveis de renda dos indivíduos pode ser explicada por uma série de fatores ligados ao próprio indivíduo. empatando nessa posição com o Equador. como sexo e idade. Quanto mais próxima for a curva de freqüência relativa acumulada de uma variável em relação à reta diagonal. sendo as demais unidades representadas pelo valor zero. Entretanto.60. além da estrutura fiscal injusta e da falta de mobilidade educacional entre as gerações. portanto. A questão da distribuição de renda foi contemplada pela adoção do índice de Gini. considerado o contexto em que comparecem. O Brasil tem o terceiro pior Índice de Gini do mundo. como escolaridade.59. Em média. quando o Índice for igual a um. PARTE VIII . representada por uma reta com ângulo de 45º. é possível romper esse círculo vicioso — não com meras intervenções para reduzir a pobreza. com 0. mas com a implementação de políticas públicas de redução da desigualdade. por exemplo. persistente e se reproduz num contexto de baixa mobilidade social‖. maior será a concentração dessa variável. com 0. ele representará o grau máximo de desigualdade e só ocorrerá quando apenas uma unidade for responsável pela totalidade dos recursos. O relatório mostra que a concentração de renda na região é influenciada pela falta de acesso aos serviços básicos e de infraestrutura. Assim. em 1914. Haiti e Tailândia. As mulheres recebem menor salário que os homens pelo mesmo tipo de trabalho. sinônimo de maior privação. Mas todas as variáveis envolvidas no cálculo carecem de uma definição clara. para medir a igualdade ou desigualdade dos países na distribuição de renda da população. que leva seu nome e foi adotado pela ONU. seguidos de África do Sul. têm maior presença na economia informal e trabalham mais horas que os homens. baixa renda. em comparação com a população branca. tem direta associação com a Curva de Lorenz. proposto. etc. que vão desde atributos pessoais. e. O Índice de Gini igual a zero representa o grau máximo de igualdade e só ocorrerá se todas as unidades apresentarem o mesmo valor para a variável. mais igualitária é a sociedade. Por outro lado. em geral. até atributos adquiridos. a distribuição de renda tem sido preocupação constante de alguns pesquisadores. com 0.Mas a necessidade de aferir as correspondências entre indicadores econômicos e humanos provocou o desenvolvimento de outros instrumentos. em escala de zero a 1. como o desenvolvimento de mecanismos de transferência de renda. da mesma forma.

e a mobilidade social mais complexa.. Não apenas os países ricos ficaram mais ricos e os países pobres ficaram mais pobres. mas. que sejam repensadas as estratégias de crescimento e desenvolvimento. (. ―os três grupos de países — do Sul. p. aumentou também. modelo integrador mas injusto. Os Estados Unidos e a Europa vêem a ameaça da terceirização.. das gerações futuras. Segundo Stiglitz (2007. as políticas nacionais vêm se pautando pela abertura comercial e pela adoção das políticas preconizadas pelo capital internacional. p. a desigualdade social. todos são unânimes em apontar os problemas de um processo que só vem criando desigualdade e injustiça. O modelo globalizador é alvo de críticas: países centrais ou periféricos. O século XX ―foi o século dos paradoxos. a exclusão tornou-se maior ainda. 8). em resumo — vivem hoje.) [aumentaria] em menos de 50%‖.. dinâmicas e conseqüências da globalização. na verdade. o problema do desemprego estrutural e do subemprego. esses países têm pago um alto preço ambiental por seu inédito crescimento econômico na segunda metade deste século‖. as origens. Ao contrário. dada a face tecnológica e inovadora da revolução globalizadora. partir do princípio que desenvolvimento requer.. Segundo Sachs (1994. os pobres continuaram excluídos e. Os dois lados vêem os interesses das grandes empresas serem promovidos à custa de outros valores‖. 9). 9) já anunciava que. assim. representantes de importantes segmentos da sociedade. p. O Brasil não escapou dos efeitos da globalização. . bem como o conseqüente fenômeno de marginalização social. se por um lado o país percebeu um incremento significativo no aumento quantitativo da produção e na posse de bens tecnológicos.. Portanto. e não somente no que diz respeito à geração do presente. 411). ―supunha-se que a globalização traria benefícios sem precedentes para todos. podemos dizer que as possibilidades de mudança tornaram-se mais improváveis. tanto entre países como dentro das próprias economias nacionais. os que eram ricos continuaram ricos e concentrando a maior parte da riqueza. e de forma inequívoca. rever as políticas preconizadas pelo Consenso de Washington.) Mas a desigualdade não diminuiu. portanto. Qualquer política econômica deve. em contrapartida. Construindo o futuro Pensar na democratização da globalização requer.. sob formas e intensidades diferentes. 2). Os críticos da globalização resumem a questão da seguinte forma: é necessário. Desde o governo Collor. exclusão e segregação. do Leste e do Norte. Além disso.2. não se trata apenas de estabelecer regras justas nas relações entre países. entre 1975 e o ano 2000 a produção global da economia no mundo mais que (. acadêmicos. 8. mantém-se e há.Desafios da globalização 8. Sachs (1994. políticos. os países em desenvolvimentos vêem os países industriais avançados inclinando o regime mundial contra eles. Em resumo. Assim. Segundo Sachs (1994. bem estar social. Contudo.) [duplicaria]. curiosamente. ―de acordo com as estimativas do UNDP. ela passou a ser vilipendiada tanto no mundo em desenvolvimento como no desenvolvido. indicadores de que tenha aumentado nas últimas décadas‖ (Paiva. p. Reconhecendo as dificuldades Vimos. Dentro de cada nação. especialmente. enquanto que o total de empregos (. tanto positivos quanto negativos. e que vem provocando desigualdades. mas de defender modelos econômicos que permitam a geração de empregos e a adoção de políticas sociais agressivas que possam fazer contrapartida aos efeitos maléficos do receituário neoliberal.1. ao longo de todo o texto. p. inclusive.Título : Módulo 8 . acima de tudo. 2002. mais do que nunca.

Pelo contrário. Segundo Stiglitz (2007. p. Assim. mas para todos. Da mesma maneira. p. deveria ser condicionado ao incentivo do trabalho gerido por métodos altamente intensivos de mão-de-obra. 18).3. de renda per capita e de justiça social. portanto. Já esperamos demais. ―os repetidos fracassos do FMI na gestão de crises da década passada foram o coup de grace. A tarefa será longa e árdua. que os empréstimos feitos a nações em desenvolvimento não funcionem como verdadeiras camisas-de-força. Segundo Paiva (2002. Segundo Stiglitz (2007. inclusive aqueles que vivem nos países mais pobres. dentro de limites razoáveis. ―Um dos principais desafios nos nossos dias é o de encontrar o caminho do desenvolvimento econômico sustentável que simultaneamente resulte em ganhos de produtividade. isto não pode resultar em exclusão de segmentos crescentes da população. Democratizar a globalização significa criar instituições internacionais eficazes e imparciais. manter-se ao longo dos anos sem comprometer os recursos que deveriam estar disponíveis às gerações futuras. o Welfare State é necessidade imediata‖ (SACHS. ―as coisas não devem ser assim. Naqueles países onde grassam a pobreza. o desenvolvimento deve ser sustentável na sua dimensão temporal. Para que isso aconteça é necessário. para Sachs (1994. p. Exercícios Resolvidos Exercício 1: Quais medidas podem ser tomadas para que se incorpore a ética nos processos globalizadores? Resposta: As sugestões para um desenvolvimento que incorpore ética devem envolver: a) políticas de sustentabilidade. prescrita igualmente ao Sul e ao Leste. após anos de insatisfação com seus programas na África e em outros lugares. para a abertura do mercado interno e para os não-comercializáveis?‖. Se para crescer a economia tem que buscar cada vez maior eficiência e buscar a melhor alocação dos recursos escassos.. o que significa dizer que os países não devem abrir mão de seus projetos nacionais de desenvolvimento para pagar os serviços das dívidas externas. 421). 5).) não ajudaram a restaurar a confiança nessas instituições‖. Podemos fazer a globalização funcionar. 1994. ―o financiamento da dívida. b) fortalecimento das instituições e órgãos internacionais responsáveis pela vigilância da paz e . que considerem premente a necessidade de um uso mais racional dos recursos naturais. se transforme em destrutividade tout court? Que lugar deveria ser reservado.. governos não devem ser obrigados a declinar das políticas sociais. nas estratégias de desenvolvimento. 8. de que forma evitar que a destrutividade criativa. Democratizar a globalização significa desenvolvimento sustentável com justiça social. Democratizar a globalização significa diminuir o déficit democrático na gestão das questões econômicas mundiais. Da mesma forma. 18). uma vez que a reserva de bens salariais é elástica‖.―Qual será. neste contexto. vale dizer. O mesmo autor acrescenta: ―ao invés de tratar os Welfare States como um luxo acessível apenas aos países ricos. os países em desenvolvimento poderiam inverter a seqüência histórica seguida pelos industrializados. não apenas para os ricos e poderosos. como se essas fossem possíveis apenas para os países ricos. o efeito de uma abertura indiscriminada das economias. 441). a exclusão e o desemprego. p. postulada por Schumpeter. O fracasso dos países que seguiram as diretrizes ideológicas do Consenso de Washington propostas pelo FMI e o Banco Mundial e o contraste com o sucesso em andamento dos países do Leste Asiático (. p. os desafios da busca da eqüidade tem duas dimensões: sua relação com a eficiência e sua relação com o meio-ambiente e com o equilíbrio fiscal permanente‖. pelo chamado consenso de Washington? Que critérios devem ser usados para distinguir a competitividade genuína da espúria? Enquanto até países industrializados mais avançados acham difícil manter a atual velocidade de mudança tecnológica. inclusiva a austeridade abusiva que impôs a essas nações.

dentro de todas as nações. em todos os países. .da justiça. f) apoio às técnicas de uso intensivo de mão-de-obra. Exercício 2: Porque é importante o apoio aos pequenos e médios negócios. se quisermos incluir a ética nos processos globalizadores? Resposta: Porque esse apoio pode servir de contraponto à tendência de concentração dos negócios sob a forma de grandes grupos monopolistas e oligopolistas. especialmente nos projetos financiados com recursos internacionais. colocando sua existência como condição na concessão de empréstimos e financiamentos para nações em desenvolvimento. e) apoio aos pequenos e médios negócios. c) inclusão social e tecnológica das nações menos favorecidas e. d) a proteção às políticas sociais. inclusão social e tecnológica dos grupos sociais marginalizados.

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