cartilha_como_e_para_que_perguntar - raça e etnia

perguntar não ofende responde ajuda a prevenir perguntar não ofende responder ajuda a preveni perguntar não ofende

responde ajuda a prevenir perguntar não ofende responder ajuda a preveni perguntar não ofende responde ajuda a prevenir perguntar não Como E para ajuda a preveni ofende responder quE pErguntar perguntar nãoraça/etnia A cor ou ofende responde a cor ou raça/etniaofende responde no sistema único de saúde? ajuda a prevenir perguntar não Manual ofende responder ajuda a preveni perguntar não ofende responde ajuda a prevenir perguntar não ofende responder ajuda a preveni perguntar não ofende responde ajuda a prevenir perguntar não ofende responder ajuda a preveni perguntar não ofende responde ajuda a prevenir perguntar não ofende responder ajuda a preveni
Cor ou raça/Etnia no SiStEma ÚniCo dE SaÚdE 1

Márcia R. Seabra Santos Como E para quE pErguntar a Cor ou raça/Etnia no SiStEma úniCo dE SaúdE? Secretaria de Estado da Saúde Coordenadoria de Controle de Doenças Programa Estadual DST/Aids-SP Centro de Referência e Treinamento DST/Aids-SP São Paulo. Naila J. raça/Etnia na SaúdE Organizadoras: Jussara3 Dias.Cor. 2009 . Giovanetti.

............20 Dados internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro...gov.08 A Informação Cor ou Raça/Etnia. Revisão: Janete Tir Realização: Núcleo de Populações mais Vulneráveis da Gerência de Prevenção Distribuição e informações: tel:(11)5087............ Giovanetti – Divisão de Prevenção .18 Sugestões de Leituras...... site:www.......... Discriminação .......sp............ SP.................14 Algumas Dicas.S.. Brasil) Brasil.... Giovanetti... HIV/aids 3..........br 5 SUMÁRIO Introdução ..............10 O Método de Coleta............11 Os Motivos para a Coleta do Quesito Cor ou Raça/Etnia..........................................br...sp. Kalichman – Coordenador Adjunto Elvira M...... Centro de Referência e Treinamento DST/aids Como e para que Perguntar a Cor ou Raça/Etnia no Sistema Único de Saúde? Série: Prevenção às DST/aids ISBN 978-85-99792-09-4 1..............PEDST/AIDS – SES-SP....... Westin – Diretor do Núcleo de Populações Vulneráveis CRÉDITOS Coordenação Editorial: Jussara Dias............. Informação em saúde 4.................................saude.............................. Márcia R................ Raça/Etnia 2... SAÚDE DA raça/Etnia na SaúdE Luiz Roberto Barradas Barata .............DST/AIDS – SES-SP Projeto Gráfico e Diagramação: GB8 Design e Editoração Ltda.......................... Naila Janilde Seabra Santos Redação: Jussara Dias – Instituto AMMA Psique e Negritude Colaboração: Naila Janilde Seabra Santos – Divisão de Prevenção – PEDST/AIDS – SES-SP.................crt............. Márcia R.......SECRETARIA DE ESTADOCor........12 As Dificuldades mais Frequentes na Coleta...... Ventura Filipe – Gerente da Divisão de Prevenção Caio P..Secretário Estadual de Saúde COORDENADORIA DE CONTROLE DE DOENÇAS Clélia Maria S..saude......... Aranda – Coordenadora COORDENAÇÃO DO PROGRAMA ESTADUAL DE DST/ AIDS CENTRO DE REFERÊNCIA E TREINAMENTO EM DST/AIDS Maria Clara Gianna – Coordenadora Artur O........................ Ana Teresa Rodriguez Viso – Divisão de Assistência ... Filmes e Vídeos...........................0777 e-mail: vulneráveis@crt.............9902 ........gov....fax:(11)5084.............................16 O Cartão de Cores.......PE.......

Internação. raça/Etnia na SaúdE Agradecemos a todos(as) que apoiaram a iniciativa 7 de elaboração desta cartilha visando auxiliar a coleta do quesito cor ou raça/etnia. Em especial às equipes de Recepção (Ambulatório. PS.Santos E aos profissionais da Secretaria Municipal de Saúde de Santos . Remoção) do Hospital Geral de São Mateus: ANDRÉIA MESSIAS DULCINÉIA LIMA EDEZIA DE LIMA ELENI GARCIA LUDMILA ELIZEU MARIA APARECIDA CORRION MARIA APAPARECIDA SILVA MARIA AUXILIADORA SARTORI MARIA DE FÁTIMA BRITO MARIA FERREIRA MARIA LUCIA GRECCO MARIA TEREZINHA DOS SANTOS NEIDE LEMOS ROSELI DA SILVA ROSEMARI GONÇALVES SUELI MARIA DE SOUZA VERA LUCIA OLIVEIRA UBS Marapé UBS Rádio Clube UBS Região Central Histórica PSF Região Central Histórica UBS do Porto UBS Conselheiro Nébias UBS Martins Fontes UBS Jabaquara USF Ilha Diana UBS Valongo USF Areia Branca SECRAIDS SENIC CTA .Cor.

. Poderíamos até dizer que é na Recepção que tudo começa! A satisfação do(a) usuário(a) quanto aos serviços pode ser medida. significa também acolher. Recepcionar significa mais do que receber ou atender. valorizando. E é fundamental que todos(as) saibam para que servem os dados que coletam. e muitas não reconhecem. de certa forma. Algumas pessoas desconhecem. raça/Etnia na SaúdE 9 introdução O sistema de informações de usuários(as) dos serviços de saúde depende muito da equipe de recepcionistas e. pela qualidade da relação estabelecida entre usuário(a) e recepcionista. desde a direção até a recepção. Para que o serviço de recepção cumpra adequadamente o seu papel é necessário que todos os profissionais de saúde compreendam a importância deste setor. entre eles estão os que são coletados na recepção. Esses dados permitem ainda identificar situações e práticas a serem modificadas para melhorar as condições de saúde da população. As bases do sistema de informação da Saúde são compostas por muitos dados.Cor. também. ou seja. pois percebemos que ainda há dificuldades para a coleta em todos os setores. os(as) usuários(as). envolvendo os diversos profissionais e. dados estatísticos que permitem o planejamento. inclusive. cadastros e formulários hospitalares e ambulatoriais. Esperamos que as orientações contidas nesta cartilha possam ajudar a melhorar o registro da informação de “cor ou raça/etnia”. de outros profissionais do SAME – Serviço de Arquivo Médico e Estatísticas – que trabalham com fichas. Somente assim poderão obter informações corretas junto a usuários(as) e bem orientá-los(as). A equipe da recepção deve ser continuamente bem informada sobre as rotinas da instituição. orientar e encaminhar. o gerenciamento e a avaliação do trabalho da instituição. o valor da função de recepcionista. respeitando e apoiando as funções da Recepção. A partir dessas bases são construídos indicadores.

Qual é o Método de Identificação utilizado pelo IBGE? Desde o censo de 2000. é o mesmo empregado pelo IBGE. isto é. mas esta conduta deverá ser utilizada somente em situações específicas. Haverá situações em que será necessário utilizar a heteroclassificação. Cor AMARELA 5. fornecem as informações necessárias para estudar as características da população brasileira e conhecer as suas condições de vida: moradia. o(a) usuário(a) é quem indica a sua “cor ou raça/ etnia” entre as cinco categorias possíveis. ou seja. saúde. Uma importante providência a ser tomada para melhorar a qualidade da informação “cor ou raça/etnia” é a padronização da classificação e do método de identificação. outra pessoa. define a cor ou raça/etnia do(a) usuário(a). registro de pacientes em coma ou quadros semelhantes. no entanto.Cor. todos os formulários devem conter as mesmas categorias de “cor ou raça/etnia” e a mesma maneira de abordar o(a) usuário(a). preferencialmente um membro da família. Cor PARDA 4. de acordo com o sistema classificatório do IBGE. tais como os censos e as pesquisas domiciliares realizados pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas). isto é. praticamente todos os levantamentos oficiais coletam este dado. Cor BRANCA 2. o IBGE utiliza nas pesquisas sobre cor ou raça/etnia da população brasileira cinco categorias: 1. Atualmente. Desde os anos 90. Raça/Etnia INDÍGENA Quais são as Categorias utilizadas pelo IBGE? . É o método da AUTOCLASSIFICAÇÃO ou AUTODECLARAÇÃO. o método oficial. Vejamos alguns exemplos de sistemas de informações na área da Saúde: SIM — Sistema de Informações de Mortalidade n Declarações de Óbitos SINASC — Sistema de Nascidos Vivos n Declarações de Nascidos Vivos SIH — Sistema de Informações Hospitalares n Autorização de Internação Hospitalar (AIH) SIA — Sistema de Informações Ambulatoriais SINAN — Sistema Nacional de Agravos Notificáveis SI–CTA — Sistema de Informação dos Centros de Testagem e Aconselhamento Formulário de Cadastro do Cartão SUS Os levantamentos. tais como: declaração de nascidos vivos. declaração de óbito. Cor PRETA 3. A “cor ou raça/etnia” faz parte das características das pessoas assim como sexo e idade. ainda há controvérsias e equívocos nessa coleta. educação. raça/Etnia na SaúdE 11 a informação Cor ou raça/Etnia Existem bases de dados geradas por intermédio de sistemas de informações e de levantamentos. o qual recomendamos. trabalho etc.

podemos fazer comparações abrangentes e ter estatísticas em nível nacional. naquela época. como catapora e sarampo: têm aumentado muito nas populações indígenas (etnias diversas). Exemplos: — HIPERTENSÃO. pardo. Pardo designava Mas as pessoas são mesmo dessas cores? os mestiços. com a imigração asiática. nas informações em saúde. mais tarde. com sentido pejorativo ou com intenção de discriminar qualquer um dos grupos étnicoraciais. branco e caboclo. Século dezenove (1801 – 1900)? É isso mesmo! Um estudo realizado pelo IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – relata que a classificação de “cor ou raça/ etnia” não é invenção de agora. Os(as) usuários(as) devem ser orientados(as). o IBGE pesquisou as cores mais declaradas pela população e concluiu que deveria usar estas. e o 1º Censo oficial brasileiro. desde a segunda metade do século XIX.Cor. qual é a origem de alguém apenas pela aparência. também a população negra não tem exatamente a cor preta nem a parda. ANEMIA FALCIFORME. os brasileiros e brasileiras descendentes de europeus. foi usada para classificar o grupo dos indígenas. e. É importante ressaltar que nenhuma dessas cores é utilizada. utilizou as seguintes categorias: preto. — DOENÇAS INFECCIOSAS PRÓPRIAS DA INFÂNCIA. Além disso. pois a maioria delas já era utilizada. A categoria caboclo. ninguém melhor do que a própria pessoa para saber qual é a sua origem étnico-racial e assim poder definir qual é a sua “cor ou raça/etnia”. — DOENÇAS DE PELE. a informação “cor ou raça/etnia” possibilita ao Sistema Único de Saúde (SUS) cumprir um de seus princípios Para que perguntar a “cor ou raça/etnia” dos(as) usuários(as)? . TALASSEMIA: atingem mais a população branca (cor branca). São categorias criadas apenas para classificar os grupos populacionais de diferentes origens étnico-raciais. porém respeitados diante de sua declaração. ou seja. Assim. De outra forma. de indígenas ou da miscigenação (mistura) de dois destes grupos. para elaborar políticas públicas e identificar as doenças e agravos predominantes nos diferentes grupos que compõem a nossa sociedade. Porque possibilita o cruzamento dos dados obtidos em todo o país. raça/Etnia na SaúdE 13 Se pensarmos bem. Por que a Autoclassificação? Por que devemos utilizar as categorias empregadas pelo IBGE? Para melhorar a qualidade dos serviços de saúde. de africanos. O velho ditado popular “as aparências enganam” pode ser uma verdade nesta situação. não! Assim como a população branca não tem exatamente a cor branca e nem a população oriental a cor amarela. Além disso. antes de definir estas categorias. com certeza. pois não podemos afirmar. DIABETES MELLITUS: são mais frequentes na população negra (cores preta e parda). realizado em 1872. de orientais. corremos o risco de errar. Afinal. criou-se a categoria amarela para designar os orientais/asiáticos.

devido ao não reconhecimento da própria origem. ou seja. argumentando que não são pretos(as) e sim negros(as). são dificuldades relacionadas a questões pessoais. os usuários brancos e negros costumam ser irônicos ou agressivos. ficam em dúvida. Irritação. constrangimento. respondem: “você não está vendo qual é a minha cor?”. Por isso. muitas vezes. Mas que. É um dado que pode orientar o tratamento das populações específicas. há usuários(as) de cor preta que têm receio de ser discriminados ou prejudicados. É muito frequente também usuários(as) que reagem agressivamente. levando em conta a sua origem e os seus ascendentes (pais. este termo foi utilizado de Quais são as possíveis reações desfavoráveis dos usuários quando perguntamos a sua “cor ou raça/etnia”? maneira pejorativa. Ao serem indagados. é preciso explicar que somente a própria pessoa pode saber exatamente qual é a sua cor. o compromisso de oferecer a todos cidadãos e cidadãs um tratamento igualitário e. ainda há pessoas que se sentem constrangidas ou ofendidas. Desde que os serviços de DST/Aids têm implantado o quesito cor ou raça/etnia. tais como o preconceito e a discriminação. Muitos profissionais relatam que sentem medo de ofender ou vergonha de causar embaraço aos usuários(as) de cor preta. que se refere ao período em que houve no país a escravização dos povos africanos negros. onde o profissional explicará ao usuário as diferentes possibilidades de miscigenação (CONSULTAR CARTÃO DE CORES). ao mesmo tempo. atender às necessidades que cada situação apresenta. Apesar de sabermos que no mundo não existe nenhum ser humano inferior ou superior em relação a outro. explicar que sabemos que não são pretos(as). sociais e culturais. Por isso. as opções de cor para os indivíduos pertencentes à população negra são preta ou parda. Nestas situações. desconfiança. gerando consequências negativas até hoje. agressividade. a dúvida sobre qual das categorias escolher. Nestes casos é importante concordar com ele ou com ela. temos acompanhado o trabalho dos diferentes serviços procurando superar os obstáculos mais frequentes. de acordo com a metodologia do IBGE. Portanto. respondem o que está no registro de nascimento. perguntar a “cor ou raça/etnia” é Racismo? Não! . dúvida. não sabem se autoclassificar e devolvem a pergunta ao profissional: “o que você acha?”. Neste caso. pois no passado. no Estado de São Paulo. a um grupo étnico-racial de origem africana ou afro-brasileira. pois todos possuem direitos iguais. raça/Etnia na SaúdE 15 fundamentais que é a EQUIDADE.Cor. n As pessoas de cor parda. Este período marcou profundamente a nossa sociedade. quando falamos de cor ou raça/etnia. Percebemos que algumas das dificuldades estão relacionadas a uma questão histórica. Afinal. curiosidade. avós). Quais são as dificuldades para coletar a cor ou raça/etnia? Outras dificuldades: n Em geral. é fundamental estar preparado(a) para explicar por que e para que precisamos desta informação. mas sim cidadãos e cidadãs pertencentes à população negra. muitas vezes. Outras vezes. poderá ser solucionada com diálogo.

Solicitar apoio e orientações à chefia e à supervisão sempre que for necessário. Assegurar ao usuário(a) que esta informação não tem por objetivo discriminar. 2. No atendimento. quando não houver tempo para o diálogo. nem preconceito e nem discriminação. Mas. podendo tornar melhor e mais digno o atendimento dos serviços de saúde. há dias mais tranquilos e dias mais estressantes. opiniões e valores que prega a superioridade de um grupo étnico-racial sobre outro. 3. 5. Distribuir folhetos explicativos aos usuários(as). será preciso rever a nossa conduta e restabelecer a possibilidade do diálogo. mas sim prevenir doenças. quando não souber. Dialogar com cada usuário(a) e orientar como se autoclassificar.. gestores e usuários(as).). gerando uma indisposição em relação a esse alguém ou grupo. requer diálogo permanente entre trabalhadores. raça/Etnia na SaúdE 17 Não é racismo. ou seja. pois cada trabalhador é também um agente de transformação social. Perguntar a cor ou raça/etnia dos(as) usuários(as) de saúde é uma forma de conhecer melhor o perfil dos(as) pacientes para melhor atendê-los(as) e para prevenir doenças. Naturalizar a pergunta “qual é a sua cor ou raça/etnia?”. enquanto permanecem na sala ou fila de espera. idioma. integrá-la ao conjunto de informações (nome. 4. E quando a gente não tiver tempo para dialogar com os(as) usuários(as) e com a chefia? 1. crenças. Racismo é um conjunto de idéias. precisamos conhecer a definição de cada um desses conceitos.) de forma natural. Nós sabemos que cada serviço tem uma forma de funcionamento. textura do cabelo. formato do nariz. seja qual for a realidade de cada setor. A ação do setor da recepção. Por isso. Algumas DICAS para enfrentar as dificuldades: .. sexo etc. a busca por condições de trabalho humanizado e de boa qualidade deve ser constante. E para podermos afirmar que não é nada disso. que envolve acolhimento. O racismo se manifesta por meio do preconceito e da discriminação raciais. orientação e encaminhamento. religião. baseando-se somente em suas características físicas ou culturais (cor da pele. idade.. Preconceito racial ou de cor é uma opinião negativa sobre alguém ou um grupo. alimentação etc. Discriminação racial é toda e qualquer atitude que desrespeite e viole os direitos de alguém ou de um grupo por causa de sua cor ou raça/etnia. sem mesmo conhecê-lo.Cor.

COMO COLETAR? É simples! A ficha deve conter as categorias do IBGE e ser preenchida de acordo com a resposta do(a) usuário(a).. branca e índio. COR BRANCA (DESCENDENTES DE EUROPEUS/OCIDENTAIS) COR PRETA (DESCENDENTES DE AFRICANOS/AFROBRASILEIROS) COR PARDA (DESCENDENTES DE INDIVÍDUOS DE COR/ETNIAS DIFERENTES-MISCIGENAÇÃO/MESTIÇAGEM) Mestiços de pais de cores ou etnias diferentes: preta e branca. preta e índio. podendo utilizarse do cartão de cores. QUE SÃO AS MESMAS UTILIZADAS PELO IBGE. .Cor. raça/Etnia na SaúdE 19 CARTãO DE CORES QUAL É A SUA “COR OU RAÇA/ETNIA”? A RESPOSTA DEVE SER DADA PELO(A) PRÓPRIO(A) USUÁRIO(A) DO SERVIÇO DE SAÚDE. e assim por diante. DE ACORDO COM AS OPÇÕES ABAIXO. COR AMARELA (DESCENDENTES DE ASIÁTICOS/ORIENTAIS) RAÇA/ETNIA INDÍGENA (DESCENDENTES DE ÍNDIOS) Repassando as Informações PARA QUE COLETAR A INFORMAÇÃO COR ou RAÇA/ ETNIA? Para melhorar a qualidade dos serviços de saúde.. E quando ele/ela não souber se autoclassificar? O profissional deverá explicar cada opção. para elaborar políticas públicas e para evitar determinadas doenças e agravos.

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Cor. raça/Etnia na SaúdE 29 ANOTAÇÕES _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ ________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ ________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ ________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ .

Cor. raça/Etnia na SaúdE 31 _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ ________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ .

raça/Etnia na SaúdE .Cor.

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