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Accin Nacional, doctrina

que transforma a Mxico
Carlos J. Guzar Rivas
A pocas semanas de ce|ebrarse e| septuages|-
mo aniversario del Partido Accin Nacional, la
lucha por la democracia, el respeto al Estado de
derecho y a la dignidad de la persona humana
han sido elementos constantes de su historia y
propuestas, primero en la oposicin y posterior-
mente como gob|erno.
Dentro de su lugar como oposicin, Accin
Nacional hizo frente a grandes obstculos que
pretend|an |mped|r |a |nstaurac|on de un reg|men
democrtico que hiciera posible el desarrollo
personal y la trascendencia de cada uno de los
individuos de la sociedad, por ello, la doctrina
humanista del partido ha marcado sus acciones
y propuestas en todas sus etapas.
|os mex|canos |ogramos romper |as cadenas
que intentaban oprimir nuestro futuro y espritu,
y que hab|an s|do |mpuestas por un reg|men es-
tablecido por un partido de gobierno, que con
tal de conquistar y controlar el poder del Estado
y sus instituciones promovi de manera inheren-
te, ya sea hacia la sociedad o dentro de las ins-
tancias gubernamentales la corrupcin, pater-
nalismo, corporativismo y prcticas que limitaron
el Estado de derecho, la rendicin de cuentas y
|a transparenc|a.
E| art|cu|o y |os datos expuestos estn basados en a|gunos fragmentos de |a tes|s Po||t|ca| Ohange And Soc|a| Po||cy ln Mex|co, Oreat|ng opportun|t|es for a better democracy", de |a
Maestr|a en Po||t|cas Pb||cas de |a Hert|e Schoo| of Governance en Ber||n, A|eman|a, m|sma que poster|ormente ser pub||cada mostrando un an||s|s objet|vo y con va|or academ|co
de| pr|mer gob|erno pan|sta y de como este, por med|o de una v|s|on human|sta, transformo |as po||t|cas soc|a|es, mejoro |a gobernab|||dad y e| Estado de derecho, contr|buyendo a |a
conso||dac|on de nuestra democrac|a.
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E| 2 de ju||o de| ao 2000, Mex|co opto por |a
instauracin pacca de la democracia, esco-
giendo a Accin Nacional como el medio para
lograrlo, sabiendo que si en la oposicin sus
ideales y doctrina haban marcado su proceder,
tamb|en |o har|an durante su nueva etapa como
gob|erno. Por e||o, e| presente busca mostrar|e
al lector un anlisis del desarrollo histrico de los
principios de doctrina del PAN, y de cmo su
primer gobierno logr sentar bases concretas
para la promocin del desarrollo humano y la
democrac|a.
El primer gobierno panista, encabezado por
el entonces Presidente Vicente Fox, deba de-
mostrar, por medio de acciones, que era posible
la implementacin de polticas pblicas susten-
tables, sanas e integrales, que partieran de una
visin humanista, por medio de la cual se prote-
giera el desarrollo y trascendencia individual
para as dar paso al bien comn y al engrande-
c|m|ento de nuestra patr|a.
A| paso de |as decadas, y cas| despues de
setenta aos de aquel sueo de democracia
que impuls a los fundadores del PAN a buscar
la instauracin de un cambio social que se ba-
sara en el compromiso personal de cada ciuda-
dano de cara al bienestar colectivo, se puede
ver que Accin Nacional fue transformando sus
principios de doctrina, sin perder su esencia,
para lograr adaptarlos a la realidad cambiante
de nuestro pas y de una poblacin que se ca-
racter|za por sus contrastes.
Este septiembre es momento de celebrar la
fundacin del partido que surge de la sociedad,
para br|ndar|e a esta |os e|ementos necesar|os
para su pleno desarrollo, pero a su vez, es opor-
tunidad para reexionar y aprovechar para dar a
conocer lo que es Accin Nacional, lo que signi-
c su lucha por la democracia y especialmente
|a transformac|on de Mex|co. |os mex|canos no
debemos dejar que e| pasado se quede en |a
memor|a pasajera, porque equ|va|dr|a a dejar en
e| ayer a todos aque||os hombres y mujeres que
nos ensearon que la democracia, el bien co-
mn y el respeto a la persona humana son idea-
les que se piensan, se viven y que deben nutrir-
se con e| amor a Mex|co.
El Mxico que demand el cambio
|a concepc|on de| Part|do Acc|on Nac|ona|
surge como un llamado de congruencia y res-
ponsabilidad moral y social de un grupo de
mex|canos que soaron con un pa|s mejor a|
que heredaron, y quienes crean que podran
co|aborar en |a |nstaurac|on de un nuevo Mex|-
co. Para contar con un mejor entend|m|ento de
los fundadores panistas es necesario hacer un
anlisis histrico que permita adentrarnos en
los momentos especcos del pas que dieron
p|e a| Mex|co de |a trans|c|on de| ao 2000 y a|
actua|.
|a Revo|uc|on mex|cana es v|sta como uno
de los momentos ms cruentos de la historia de
nuestro pas, periodo relativamente corto en
donde a| paso de una decada |a pob|ac|on na-
c|ona| se v|o d|sm|nu|da de 15.2 m|||ones a 14.3
m|||ones de hab|tantes, dejando detrs de s| de-
solacin, inestabilidad y luchas continuas entre
lderes regionales que, con el andar cotidiano de
su caminar, en medio de la muerte y la desgra-
cia, olvidaron, muchos de ellos, que la razn
principal para levantar las armas en contra de
sus compatriotas fue para brindarles condicio-
nes de equ|dad y mejores oportun|dades.
En 1929, e| genera| P|utarco E||as Oa||es
concibi y fund el Partido Nacional Revolucio-
nario, que cambiara de nombre en sus mlti-
p|es facetas para convert|rse en aque||a d|cta-
dura perfecta", mejor conoc|da como PRl. |a
base para su fundacin no fue concebida de
cara al amor nacional o la bsqueda del bien
comn, ni mucho menos por las caractersticas
de formacin e ideologa de sus fundadores: no
buscaba el establecimiento cabal de los idea-
|es revo|uc|onar|os n| |a equ|dad soc|a| que es-
tos buscaban. |as razones de su fundac|on
obedec|eron a| |nteres de contar con un meca-
nismo que organizara y centralizara al gobierno
y a| poder de| Estado, hac|endo|o capaz de
controlar al pas y terminar las luchas internas
de poder.
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Por ello, la fundacin del PRI no buscaba so-
lucionar los reclamos sociales ni los conictos
desde sus causas ms bs|cas, s|no que |os
generales que lo concibieron, no estaban intere-
sados con sus |dea|es.su objet|vo pr|nc|pa| era
un|r conjuntamente sus d|sputas reg|ona|es en
un poder nac|ona| tota|", por e||o, este se fundo
para mantener el poder y preservarlo entre algu-
nos cuantos.
Desde sus |n|c|os e| reg|men mostro su ca-
rcter autor|tar|o, con ejemp|os de opres|on a
las libertades individuales, como los que dieron
pe a la guerra cristera, o que marcaron fuerte-
mente las prcticas no escritas de la poltica del
partido de estado, que tenda a hacerse ms
antidemocrtico ya que en un solo hombre se
centraran los poderes del Estado, lo que lo ha-
c|a po||t|camente omn|potente. Entre |as prct|-
cas que se establecieron, la ms comn fue la
del dedazo, por medio de la cual el presidente
en turno ungira a su elegido, y con ello, la es-
tructura del gobierno y del partido se encarga-
ran de llevarlo a la silla presidencial, sin importar
|os med|os para |ograr|o.
E| genera| |zaro Ordenas ocupo |a Pres|-
denc|a de |a Repb||ca de 1934 a 1940, cam-
biando el nombre del Partido Revolucionario
Nacional a Partido de la Revolucin Mexicana,
no so|o mod|fcando |a forma s|no tamb|en e|
fondo del mismo, as como su perspectiva: se
convirti en un partido mucho ms autoritario, y
bas, entre otros factores, su fortaleza poltica
en las masas, haciendo que los movimientos
sociales slo sirvieran para organizar diferentes
sectores de la sociedad y cumplieran para nes
partidistas e individuales, no para la supuesta
co|ect|v|dad que estos deb|an proteger.
Con esta nueva perspectiva el partido se volvi
ms fuerte pero menos democrtico, basando su
fortaleza en el corporativismo y centrando an
ms |os poderes de| Estado en un so|o hombre,
debajo de e| se encontraban subord|nados e| |e-
g|s|at|vo y e| jud|c|a|, romp|endo con una base
esencial de la democracia: la rendicin de cuentas
hor|zonta| y e| ba|ance entre |os tres poderes.
E| part|do obtuvo su nombre hasta 1946, aun
as, desde sus primeras etapas sus lderes se
dieron cuenta de que un sistema corporativista,
representaba una medida eciente para conse-
guir estabilidad poltica y el apoyo de la gente,
por ello, el PRI se volvi el partido de las masas,
donde la dignidad de la persona humana se per-
di entre la multitud de cientos de personas que
no valan por su esencia ni dignidad sino por el
nmero que representaran.
E| reg|men pr||sta |ogro conso||dar redes na-
cionales, que le permitieron alterar cualquier re-
sultado electoral gracias a su estructura en todo
el pas, que no se desarroll para promover la
democracia sino para vencer a otros partidos en
cualquier nivel de gobierno o esfera, ya sea por
e| convenc|m|ento o por |a fuerza.
Fundacin y etapas de Accin Nacional
E| PAN se fundo en sept|embre de 1939, y a so|o
diez aos de distancia del partido que sofocaba
cualquier matiz democrtico en la vida poltica
de Mex|co, Acc|on Nac|ona| surge de| ||amado
en las conciencias de sus fundadores, que los
exhortaba a romper las ataduras que el gobierno
le impona a sus ciudadanos con el n de no per-
der e| poder.
A diferencia del PRI, que se estableci para
preservar el poder, Accin Nacional se funda
para transformar a Mex|co y sus |nst|tuc|ones de
gobierno por medio de la fuerza de la sociedad
c|v|| organ|zada y responsab|e.
|os or|g|nes de |a estructura de| PAN y su de-
sarrollo fueron posibles gracias a las relaciones
personales y liderazgo moral de sus fundadores,
as como a una red social establecida previa-
mente por e||os, |o que perm|t|o que 21 de|ega-
ciones regionales estuvieran presentes para su
asamb|ea const|tut|va.
Accin Nacional represent una nueva pers-
pectiva para su tiempo, ya que fue el nico par-
tido que centraba sus propuestas y principios en
la dignidad de la persona humana, que crea en
la responsabilidad personal con el pas y con su
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gente. Se funda en un momento en que |os par-
tidos buscan masas y no individuos, y el PAN va
ms all, porque busca formar ciudadanos y lo-
grar una corresponsab|||dad soc|a| con Mex|co.
De acuerdo con Eisenstadt, el desarrollo y
consolidacin del PAN sucede en tres etapas dis-
tintas:
1939-1976: el partido se comportaba de acuer-
do con sus principios y doctrina, no como una
oposicin tctica que pretendiera vencer al PRI
en |as e|ecc|ones a corto p|azo.
1977-1988: el principal n del partido era el de
convertirse en formador de ciudadanos, ganan-
do a|gunas e|ecc|ones y conv|rt|endose en una
oposicin dentro del gobierno, gracias a los lu-
gares que |ba ganando.
1989-2000: este periodo establece el camino
de Accin Nacional hacia la Presidencia de la
Repb||ca. E| part|do forta|ece sus estructuras y
en|aces.
Primeros liderazgos de Accin Nacional
|os or|genes y pr|meros ||derazgos de cada par-
tido marcan su ideologa, doctrina y perspectiva
poltica, por ello, es importante resaltar la extrac-
cin de los lderes de Accin Nacional, quienes
en su mayora se distinguieron por ser personas
de familia, con principios morales claros, com-
prom|so con Mex|co y con una formac|on ex-
cepcional en todos los sentidos, lo que los haca
capaces de olvidar sus intereses personales
para buscar |a trascendenc|a nac|ona|.
En el caso de Manuel Gmez Morin, aboga-
do de Chihuahua, llama la atencin que antes
de jugar ese ro| tan trascendenta| tuvo una am-
plia experiencia en el sector privado y pblico,
dejando ver su ||derazgo en cada una de |as ac-
ciones que llevaba a cabo, y mostrando que
so|o aque||os con |as mejores cua||dades deben
asp|rar a gobernar a Mex|co.
Antes de fundar el Partido Accin Nacional,
fue rector de la Universidad Nacional Autnoma
de Mex|co, donde grac|as a su trabajo constan-
te y lucha por la democracia consigui su auto-
noma, con el n de promover una verdadera li-
bertad de ctedra y con e||o una mejor educa-
c|on para |os estud|antes. Por otra parte, trabajo
como secretario de Hacienda, donde fund el
Banco Ej|da| y e| Banco de Mex|co.
l fue uno de los que apoy al candidato in-
dependiente para la Presidencia de la Repbli-
ca, Jose vasconce|os, pero grac|as a |a estruc-
tura y estrategias antidemocrticas del PRI fue
|mpos|b|e que este ganara, por |o que Gomez
Mor|n dec|d|o dejar |os asuntos pb||cos de ma-
nera d|recta hasta |a fundac|on de| PAN.
Otro de los fundadores que tuvo un rol crucial
para el desarrollo doctrinario e ideolgico del
part|do fue Efra|n Gonz|ez |una, abogado de|
estado de Ja||sco, donde |a guerra cr|stera tuvo
fuertes consecuencias para la sociedad catlica
de su t|empo, por |o que desde joven demostro
su compromiso con sus principios al haberse li-
gado d|rectamente con mov|m|entos cato||cos.
Por ello, Accin Nacional cuenta con una ideolo-
ga similar a los de las demcratas cristianos de
pa|ses como A|eman|a. Aun as|, en vez de bus-
car convertirse en un movimiento poltico con
t|ntes re||g|osos, como muchos de su epoca,
buscaron establecer un partido de ciudadanos,
que representara un mov|m|ento c|v||. Fue pres|-
dente de |a Asoc|ac|on Oato||ca Juven|| y de |a
Asoc|ac|on Oato||ca Mex|cana. Entre otros car-
gos, fue consejero de| Banco de Oap|ta|es de
Guada|ajara, y a| |gua| que Manue| Gomez Mo-
rin, tuvo fuerte vinculacin con otras institucio-
nes bancar|as. Tamb|en trabajo como academ|-
co en |a n|vers|dad de Guada|ajara, y por e||o,
rec|b|o |as Pa|mas Academ|cas de| gob|erno
frances, as| como e| grado de Ofc|a| de lnstruc-
c|on Pb||ca.
Otros miembros destacados en las primeras
etapas del partido fueron: Miguel Estrada Iturbi-
de, Manue| Herrera y |asso fundador de |a Es-
cue|a ||bre de Derecho}, |u|s Oa|deron vega
escr|tor, ||der en mov|m|entos cato||cos en Mex|-
co y Amer|ca |at|na y padre de| Pres|dente Fe||-
pe Oa|deron} y Rafae| Prec|ado Hernndez.
Existieron muchos otros liderazgos en este pro-
ceso, como e| hermano de Franc|sco l. Madero,
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batalla debe verse como un deber de todos los
m|embros de |a soc|edad.
Durante |a segunda etapa de| part|do 1977-
1988}, dos de sus metas pr|nc|pa|es fueron |as
de erigirse como un formador de ciudadanos y
convertirse en una oposicin ms fuerte en con-
tra del PRI, ya que se comenzaron a ganar algu-
nas elecciones locales y municipales, lo que per-
miti que los principios se fueran enriqueciendo
a la nueva realidad del partido y a sus retos como
gob|erno.
De acuerdo con los Principios de doctrina de
1965, para poder respetar y engrandecer |a d|g-
nidad de la persona humana, Accin Nacional
promovi el desarrollo de un orden social ms
justo, para que de esta forma se mejoraran |os
aspectos individuales y sociales de la vida hu-
mana, por lo que las polticas pblicas son para
el PAN medios para servir a la comunidad, con-
tando con una reciprocidad permanente entre
|os d|st|ntos actores de |a soc|edad.
Para la segunda etapa de Accin Nacional, la
democracia se convirti en un punto ms central
para el partido, ya que de acuerdo con sus prin-
c|p|os de 1965, esta es v|sta como un s|stema
de vida y de gobierno, por medio del cual, el po-
der poltico toma legitimidad y se consigue el
respeto a |a d|gn|dad de |a persona humana.
Con la profundizacin de sus principios, Ac-
cin Nacional demand una lucha social basada
en la independencia econmica para cada uno
de los integrantes de la familia, razn por la cual
existe la necesidad imperante de promover un
ingreso digno que fortalezca el desarrollo perso-
na|. |a soc|edad, gu|ada por |a |abor de| Estado,
debe generar condiciones sociales, educativas,
|abora|es y de v|v|enda para sus hab|tantes.
Accin Nacional no slo busca fortalecer la
democracia por medio de sus instituciones, sino
que tamb|en pretende transformar a| pa|s por
med|o de mejores cond|c|ones de v|da para |os
mex|canos, para que estos, con |a ||bertad que
les brinda el contar con un ingreso digno, opten
pero cabe resaltar nuevamente que la mayora
de estos ten|an v|ncu|ac|on con mov|m|entos
cato||cos, contaban con una formac|on acade-
mica de altura y, a diferencia de los principales
fundadores del PRI, no provenan de las fuer-
zas armadas ni movimientos beligerantes de la
epoca.
Ante esta realidad se puede ver que los fun-
dadores de Accin Nacional tenan una ideologa
s|m||ar, formac|on academ|ca y todos buscaban
representar una alternativa civil, que bas sus
propuestas en cuatro pilares del Humanismo: la
dignidad de la persona humana, el bien comn,
|a so||dar|dad y |a subs|d|ar|dad. Grac|as a esa
sinergia desde distintas perspectivas, pero cen-
trada en |os m|smos pr|nc|p|os y amor por Mex|-
co, as, surge la doctrina del PAN, que poco a
poco y con el pasar de los aos se ha ido exten-
diendo y profundizando, buscando dar respues-
ta a |os nuevos retos que v|v|r|a y v|ve e| pa|s.
Evolucin de los Principios de doctrina
|os Pr|nc|p|os de doctr|na de Acc|on Nac|ona|,
buscan |a |nstaurac|on de un Mex|co ms justo,
con mejores oportun|dades para todos, por me-
dio de una sociedad participativa y socialmente
ms equitativa, para romper as con los des-
equilibrios sociales que dan pie a tantos con-
trastes entre c|ases y reg|ones.
|os Pr|nc|p|os de doctr|na se estab|ec|eron
durante la fundacin del partido en septiembre
de 1939, marcando e| ro| de| PAN como part|do
de oposicin, y especialmente, como actor mo-
ral que pudiera contrarrestar los excesos del
sistema y su tendencia al autoritarismo y prcti-
cas ant|democrt|cas.
|a persona humana, entend|endo|a de ma-
nera integral, fue el centro principal de las pro-
puestas del partido y futuras polticas pblicas,
de tal forma que la mayor parte de la poblacin
debe asegurar las libertades y medios necesa-
rios para que cada persona pueda acceder a su
prop|a trascendenc|a. Por e||o, y de acuerdo con
los principios del partido, debe desarrollarse una
lucha permanente en contra de la miseria, y esta
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por el futuro que ellos crean pertinente para ellos
y sus fam|||as.
Para e| tercer per|odo 1989-2000}, e| Part|do
Accin Nacional ya gobernaba varios estados y
municipios, teniendo a su vez un nmero mayor
de representantes en las cmaras de diputados y
senadores, hecho que le ayud a contar con una
mejor estructura para ganar |as e|ecc|ones de|
ao 2000. A| |gua| que durante sus otras etapas,
el PAN fue adaptando sus Principios de doctrina
para profundizarlos y ser el motor de cambios
trascendentales para la nueva realidad que ven-
dr|a. E| part|do busco estar a |a a|tura de| contex-
to histrico en el que se encontraba, el de pasar
de oposicin a ser el gua de los destinos de mi-
||ones de mex|canos como gob|erno federa|.
El PAN y la administracin del ex Presidente
Vicente Fox implementaron polticas basadas en
|os pr|nc|p|os de| part|do de 2002, que surgen a
consecuencia de esa nueva etapa como gobier-
no. Se concentraron en conceptos esenc|a|es
como el desarrollo humano sustentable y en la
extens|on de |as capac|dades humanas. Enfo-
cando as las acciones de gobierno en la idea de
brindar sucientes opciones y medios a cada
habitante para que toda persona sea capaz de
elegir libremente su destino, por lo que para Ac-
cin Nacional el gobierno debe de promover
que todo habitante cuente con los elementos
bsicos para su pleno desarrollo y trascenden-
cia: acceso a la educacin, vivienda, sistema de
sa|ud y mejor nutr|c|on, dando p|e as|, a una v|da
ms d|gna para cada hab|tante.
Poltica social del primer gobierno panista
El Partido Accin Nacional y el ex Presidente Vi-
cente Fox promovieron la instauracin del Esta-
do de derecho, la separacin de poderes, la
transparencia, reduccin de la corrupcin y la
rend|c|on de cuentas, con e| fn de dejar atrs |os
v|c|os heredados por e| reg|men de| PRl.
Ya que el primer gobierno panista lleg a su
fn, se puede ana||zar objet|vamente |os resu|ta-
dos obtenidos, y ver cmo la visin humanista del
PAN cambi la implementacin de las polticas
pblicas y cmo esta correlacin entre buen go-
b|erno y po||t|ca soc|a| contr|buyo a mejorar |a de-
mocrac|a, ya que estas son comp|ementar|as. No
se analizan los resultados de la actual administra-
cin, ya que sigue en curso, pero cabe resaltar
que esta ha s|do congruente con |os va|ores y
principios que promovieron sus fundadores, par-
tiendo desde la propia perspectiva y formacin
de familia heredada por su padre al Presidente
Fe||pe Oa|deron.
Despues de haber |ogrado e| estab|ec|m|ento
de las condiciones necesarias para el cambio
democrt|co de 2000, |a |mp|ementac|on de
prct|cas de buen gob|erno y e| mejoram|ento
de las condiciones econmicas son esenciales
para promover las polticas sociales y crear me-
dios de desarrollo para cada uno de los miem-
bros de |a soc|edad. Ouando estas c|rcunstan-
cias se cubren, el capital humano y social se in-
crementa, creando ciudadanos responsables,
con libertad de eleccin (que no est atada a su
situacin econmica, cultural, educativa o so-
cial), de esta forma la democracia se consolida y
se mejora su ca||dad.
|a buena gobernab|||dad y cond|c|ones eco-
nom|cas favorab|es perm|t|eron e| mejoram|ento
de las polticas sociales y la creacin de medios
de desarrollo que generan: capital humano, ciu-
dadanos responsables con libertad de eleccin
y conocimiento de sus derechos y obligaciones,
contribuyendo as a una futura consolidacin de
|a democrac|a. |a v|s|on pan|sta de| gob|erno de|
ex Presidente Fox, estuvo basada en el pleno
desarrollo de la persona humana, por ello, la re-
duccin de la pobreza y la instauracin de la de-
mocracia social se convirtieron en prioridades,
tal y como por aos lo haba resaltado Accin
Nacional, slo que ahora, por primera vez, lo
podra hacer a nivel nacional como gobierno fe-
dera|.
Por medio de la implementacin de la Estrate-
g|a Oont|go se h|zo pos|b|e trabajar d|rectamente
con las capacidades de expansin, generacin
de mejores oportun|dades de |ngreso, protecc|on
social para cada individuo y la creacin de rique-
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za, dejando ver que Acc|on Nac|ona| y su pr|mer
gobierno aplicaron sus polticas basndose en
una perspectiva integral, que inclua todas las
etapas y facetas de la vida de todos los indivi-
duos.
En el caso especco de la poltica social, el
ejemp|o ms c|aro de |a ap||cac|on de una v|s|on
humanista y los principios de Accin Nacional,
fue y es el Programa Oportunidades, que era
parte de |a Estrateg|a Oont|go. Sus esfuerzos
partieron de una visin en la que se necesitaba
la participacin continua y comprometida de
distintas dependencias, pero fue Sedesol, enca-
beza por la entonces secretaria de Desarrollo
Soc|a|, Josefna vzquez Mota, qu|en |ogro un|-
car esfuerzos y obtener excelentes resultados,
plasmando la ideologa panista en un programa
que en pocos aos se convirti en modelo a ni-
ve| mund|a|.
Oportunidades se convirti con el paso del
tiempo en uno de los programas ms exitosos
de| sexen|o fox|sta, y dejo en c|aro e| comprom|-
so de Accin Nacional con el desarrollo indivi-
dual y colectivo, para engrandecer nuestra na-
c|on y as| forta|ecer |a democrac|a.
Gracias a la responsabilidad, liderazgo y
compromiso con que se aplic el programa, se
cons|gu|o que para 2006 se v|eran benefc|adas
5 m|||ones de v|v|endas, que representan 25%
de la poblacin nacional, ubicados los bene-
c|ar|os en ms de 86,000 |oca||dades y en |as
regiones ms necesitadas, logrando as que
50% de |a pob|ac|on con |os n|ve|es ms bajos,
de acuerdo con el ndice de Desarrollo Humano
(IDH) del Programa de las Naciones Unidad para
el Desarrollo (PNUD), fueran parte de los bene-
c|os de| programa.
De acuerdo con ese |nd|ce, en e| ao 2000
Mex|co estuvo ub|cado en e| nmero 54 de un
||stado de cas| 180 pa|ses, y en ese t|empo
nuestro pa|s tuvo un va|or de 0.814 |o ms
cercano a| 1 refeja mayor desarro||o humano},
m|entras que para e| ao 2006 se s|tuo en e|
nmero 51 con un va|or de 0.842, por |o que
Mex|co es cons|derado como un pa|s de a|to
grado de desarro||o humano.
Por primera ocasin en nuestro pas se traba-
jo de manera conjunta con e| PND, para rea||-
zar un an||s|s deta||ado y objet|vo de |a rea||dad
que muestra el IDH, demostrando as un mayor
compromiso con la transparencia y rendicin de
cuentas, pero dejando a su vez, mecan|smos
c|aros de eva|uac|on para consegu|r mejores re-
su|tados a |argo p|azo.
Por otra parte, la gente viviendo en extrema
pobreza en 1997 represento 37.4% de |a pob|a-
cin nacional, mientras que para el n del sexe-
n|o, en 2006, se |ogro que |a pobreza extrema
bajara a 13.8%, deta||ando que no se deb|o so-
lamente a las condiciones econmicas del pas,
ya que en ese periodo la economa mexicana
crec|o so|o 3%, dejando c|aro que |a po||t|ca so-
c|a| que se ap||co efect|vamente d|o resu|tados.
Despues de Oportun|dades, |os benefc|ar|os
contaron con mejor nutr|c|on y hb|tos, estaban
ms sanos y contaban con mejores med|os de
desarro||o. Ya que e| programa promov|o cam-
bios en la actitud de los beneciarios, se origin
que hubiera mayor equidad en el acceso a la
educac|on, conoc|m|ento y corresponsab|||dad.
|os padres de fam|||a tomaron conc|enc|a de |a
sa|ud y educac|on de sus h|jos, pero a su vez,
los estudiantes comprendieron su responsabili-
dad y las consecuencias que sus acciones po-
dr|an traer|es.
Por e||o, Oportun|dades mejoro e| conoc|-
miento de sus beneciarios en relacin con sus
derechos como ciudadanos y foment la igual-
dad de genero, dos e|ementos que enr|quecen y
mejoran |a ca||dad de |a democrac|a.
Gracias a sus excelentes resultados, el pro-
grama se ha convert|do en un ejemp|o a n|ve|
|nternac|ona|, que deja en a|to |a ap||cac|on de
las polticas pblicas panistas en cualquier pas
o c|udad donde ha s|do |mp|ementado. A| ser un
modelo internacional para la reduccin de la po-
breza, Oportunidades ha sido replicado en ms
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de treinta pases, incluyendo algunos como Chi-
na, Bras||, lndones|a, Maur|tan|a, lrn, Ango|a,
Bang|adesh y Sudfr|ca, pero a su vez, en c|u-
dades como Nueva York.
E| Programa Oportun|dades dejo ver que en
la primera prueba que tuvo Accin Nacional
guiando el destino de millones de mexicanos,
fue congruente con los Principios de doctrina, y
que estos se h|c|eron rea||dad en obras concre-
tas que mejoraron |a ca||dad de v|da de |os ms
necesitados, reduciendo su dependencia de los
programas clientelares y motivando su desarro-
llo personal, logrando as, que se creara capital
humano y social, conocimiento y libertad de
eleccin, contribuyendo de esta forma al desa-
rro||o de nuestra democrac|a.
Accin Nacional ha demostrado que s es
posible pasar de las palabras a las obras, ya que
desde su fundacin se ha buscado transformar
a Mex|co por med|o de propuestas v|ab|es, res-
ponsables y basadas en la trascendencia de
cada individuo, por ello, en el gobierno del Pre-
sidente Caldern, Oportunidades aument an
ms sus benecios, colaborando con el desa-
rrollo de nuestros habitantes desde la niez has-
ta |a p|en|tud. Por |o que a| term|nar su adm|n|s-
tracin, veremos que al paso de dos gobiernos
panistas las polticas sociales en nuestro pas ya
no obedecen a apoyos clientelares, ni a mucho
menos a intereses particulares sino que se ba-
san en el bien comn y en la dignidad de la per-
sona humana.
Por ello, a setenta aos de la fundacin del
PAN, es esencial que se reexione sobre sus
Principios de doctrina e ideales, para que se
contine haciendo de ellos la base de las ac-
ciones de gobierno, y as el PAN siga siendo el
part|do que surg|o para transformar a Mex|co y
||evar|o a |a grandeza a |a que este est ||ama-
do, que no slo basa su polticas en grandes
obras s|no tamb|en en e| comprom|so perma-
nente y constante de cada uno de sus miem-
bros, quienes hacen de esos ideales democr-
t|cos y de just|c|a, su modo de v|da, ya que
Accin Nacional es una vocacin, como siem-
pre me |o d|jo don Oar|os Abasca|, es una vo-
cac|on por Mex|co.