La Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe

sanciona con fuerza de

LEY

Artículo 1°.- Objeto: La presente ley tiene por objeto garantizar el

cumplimiento del derecho a ser diferente y promover la remoción
de obstáculos que impiden el pleno desarrollo de las personas
consagrado por el artículo 8 de la Constitución de la Provincia de
Santa Fe.

Artículo 2°.- Deberá respetarse la identidad de género adoptada por

travestis y transexuales que utilicen un nombre distinto al
consignado en el documento de identidad y, a su sólo
requerimiento, el nombre adoptado deberá ser utilizado para la
citación, registro, legajo, llamado y cualquier otra gestión
administrativa tanto en la Legislatura de la Provincia de Santa Fe
como en las dependencias de la Administración Pública Central,
ente descentralizados y entidades autárquicas.

Art. 3°- Cuando la naturaleza de la gestión haga necesario registrar

los datos personales obrantes en el documento de identidad, se
consignarán el número de documento, el apellido y se agregará a
estos el nombre elegido a solicitud del interesado o la interesada.

Art. 4°.- En aquellas circunstancias en las que la persona sea

nombrada en público, las y los agentes de los organismos
comprendidos en el artículo 2 de la presente ley deberán utilizar
únicamente el nombre de elección que respete la identidad de
género adoptada, y no el nombre obrante en el documento de
identidad.

Art. 5°.- Solicitar a las municipales y comunas adhieran a la

presente ley.-

Art. 6°.- Comuníquese, etc.

Señor Presidente:

La identidad de género es una dimensión del

derecho a la identidad. En ese marco, la utilización de un nombre
que se corresponda con la identidad de género que cada persona
define para sí, constituye una medida imprescindible para asegurar
su pleno desarrollo y su efectiva participación en la vida política,
económica y social de la comunidad .-
En ese sentido es dable señalar que el respeto de
la identidad de género de las personas se vincula con el
reconocimiento del derecho a la identidad y del derecho a ser
diferente.-
El derecho a la identidad se encuentra
implícitamente protegido en nuestra Constitución nacional en su
art. 33 que establece:”Las declaraciones, derechos y garantías que
enumera la constitución, no serán entendidos como negación de
otros derechos y garantías no enumerados; pero que nacen del
principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de
gobierno”. También los Tratados Internacionales de Derechos
Humanos incorporados en nuestra Constitución Nacional protegen
derechos con el fin de resguardar la dignidad humana en virtud del
reconocimiento y respeto de la identidad. Así se pueden mencionar:
La Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (art.
1°, art.- 2° y art.- 5°); la Declaración Universal de Derechos
Humanos (art.-6 y 7); la Convención Americana de Derechos
Humanos/Pacto de San José de Costa Rica (art. 3, 5, 11 y 24);
Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos (art.7, 17 y 26 );
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(art.2 inc. 2 , art.-6 inc.1 art.-12 inc.1.)
La Constitución de la Provincia de Santa Fe también es
contundente al respecto, cuando en su artículo 8° expresa: “Todos
los habitantes de la Provincia son iguales ante la ley. Incumbe al
Estado remover los obstáculos de orden económico y social, que
limitando de hecho la libertad y la igualdad de los individuos
impidan el libre desarrollo de la persona humana y la efectiva
participación de todos en la vida política, económica y social de la
comunidad”
El derecho a la identidad está consagrado entonces como un
derecho personalísimo. Debemos recordar que “los derechos
esenciales, considerados derechos de la personalidad o
personalísimos, tienen por fundamento la libertad, la independencia
y el autodesarrollo y realización del ser humano,
independientemente de su capacidad para ser titular de derechos
subjetivos reconocidos por el orden jurídico positivo, o contraer
obligaciones. Se incluyen en esta categoría, el derecho a la vida, a
la integridad física, a la intimidad, a la propia imagen, a la
inviolabilidad del domicilio, al honor, a la identidad y a la dignidad
entre otros” (Grosman Cecilia P. Significado de la Convención de los
Derechos del Niño en las relaciones de Familia, La Ley, 1993-B-
1089) -
La teoría de los derechos personalísimos es una
conquista del siglo XX y ha encontrado un especial desarrollo en el
curso de este siglo, cobrando amplia vigencia lo que se ha
denominado derecho a la identidad personal, entendiendo como tal
el que tiene toda persona a ser uno/a mismo/a, en su compleja y
múltiple diversidad de aspectos. Si bien en un principio este
derecho abarcaba solamente el derecho al nombre, con el devenir
de los tiempos se le han agregado otros componentes de la
personalidad, como ser la imagen, la filiación, el estado civil, el
sexo. Actualmente se sabe sin lugar a dudas que la identidad sexual
es uno de los aspectos más importantes de la identidad personal.
En relación con esta cuestión la Comisión Internacional
de Juristas y el Servicio Internacional para los Derechos Humanos
proclamaron una serie de principios legales – denominados
Principios de Yogyakarta- sobre la Aplicación del Derecho
Internacional Humanitario en relación con la orientación Sexual y la
Identidad de Género, que fueron presentados en el Consejo de
Derechos Humanos de la ONU en Ginebra en marzo del 2007. Estos
principios definen a la identidad de género como la vivencia
interna e individual de género tal como cada persona la
siente profundamente, la cual podría corresponder o no con
el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la
vivencia personal del cuerpo y otras expresiones de género,
tales como la vestimenta, el modo de hablar y los modales.
Del mismo modo establecen que ninguna persona será sometida a
presiones para ocultar, suprimir o negar su orientación sexual o
identidad de género.
Asimismo, se recomienda a los Estados que adopten
todas las medidas legislativas, administrativas o de cualquier índole
que sean necesarias para respetar y reconocer legalmente el
derecho de cada persona a la identidad de género que ella defina
para sí y que aseguren procedimientos eficientes, justos y no
discriminatorios que respeten la dignidad, la libertad y la privacidad
de la persona interesada-

En ese marco es que debe evitarse que las personas

travestis y transexuales, al momento de hacer cualquier tipo de
trámite en las reparticiones y/o efectores públicos provinciales,
sean sometidas a la violencia de ser nombrados/as públicamente
por el nombre que figura en su documento nacional de identidad,
por cuanto el Estado Provincial debe garantizar que las mismas
puedan vivir plenamente su derecho personalísimo a la libre opción
sexual, respetando su identidad de género y a la posibilidad de
ostentar un nombre social que concuerde con la misma.-
Por lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente
proyecto de ley.-