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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO

Cargos Pblicos - Deveres e Vantagens dos Servidores Resumo da aula do dia 30/09/11 CARGOS PBLICOS LEI 8.112/90 I - Classificao a) Cargos isolados no inseridos em classe ou carreira. b) Cargos de carreira inseridos na carreira constituda de classes. Ex.: Procurador I; Procurador II; Procurador III; Procurador IV. O conjunto das classes I, II, III, IV compe a CARREIRA DE CPROCURADOR. II Formas de Provimento (art. 8) a) Provimento originrio ou autnomo ingresso do candidato aprovado em concurso pblico no servio pblico. Inaugurao do vnculo entre o servidor e o Estado. b) Provimentos derivados (referentes queles que j fazem parte do quadro de servidores). b.1) Provimento vertical : promoo (art. 10, nico da lei 8.112/90). Cada Pessoa Poltica deve editar lei com os critrios para promoo, tais como tempo de servio, merecimento etc. b.2) Provimento horizontal : Remoo: o servidor mantem-se no mesmo quadro (art. 36) Transferncia Redistribuio: o servidor se mantm no quadro geral (art. 37)

Readaptao (art. 24 da lei): o servidor que perde parte de sua capacidade laborativa deve ser encaminhado para outro cargo desde que haja compatibilidade fsica ou mental. Ex. motorista que se acidenta e passa por readaptao para recepcionista.

b.3) Provimento por reingresso : O servidor retorna ao cargo que ocupava anteriormente. Reverso retorno do aposentado por invalidez que se recuperou (art. 25). Aproveitamento retorno do servidor que estava em disponibilidade (art. 30). Reintegrao retorno, por deciso judicial, do servidor que foi demitido indevidamente (art. 28). Reconduo retorno ao cargo do qual o servidor foi afastado para ocupar funo de confiana, cargo de confiana, outro cargo por emprstimo ou cargo eletivo (art. 29).

III Conceitos importantes:

Cargo menor unidade de competncia indivisvel na organizao de uma pessoa jurdica. Conjunto de atribuies (art. 3 ). Requisitos para investidura (art. 5) Carreira o conjunto de classes funcionais Classe conjunto de cargos de mesma natureza e grau de responsabilidade Quadro conjunto de cargos de carreira, mais os cargos isolados e funes de confiana. Lotao nmero total de cargos dentro de cada quadro (de uma repartio) que faz parte do quadro geral (conjunto de todos os cargos existentes na pessoa jurdica) Provimento o ato de designao de algum para titularizar um cargo (art. 8 ) Posse o ato de aceitao da nomeao, por assinatura do respectivo termo (termo de posse). Com a posse se d a investidura (art. 13). Para tanto o agente pblico deve apresentar sua declarao de bens ( 5) Investidura aperfeioamento do vnculo entre o agente pblico e o Estado (o servidor estar apto para iniciar o exerccio do cargo do qual tomou posse art 7 ) Nomeao o provimento originrio pelo qual se ingressa no servio pblico Vacncia estado do cargo que se encontra desocupado (art. 33) Estabilidade direito do servidor efetivo de s ser desligado por deciso judicial transitada em julgado ou processo administrativo disciplina (Arts. 20 a 22)

DIREITOS E OBRIGAES DOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS lei 8.112/90 A lei federal n. 8.112/90, prev direito e vantagens que beneficiam: A) diretamente os servidores pblicos; ou B) seus dependentes A) Benefcios diretos ao servidor A.1) De ordem pecuniria I Vencimentos retribuio pelo exerccio do cargo (salrio base, art. 40) II Vantagens pecunirias (art. 49) ajuda de custo (art. 53) dirias (art. 58) transporte (art. 60)

a) Indenizaes (ressarcimento de despesas art. 51)

por funo de chefia (art. 62) b) Gratificaes (art. 61) natalina (64) por atividades penosas, insalubres e perigosas (art. 68) por servio extraordinrio (art. 73) por trabalho noturno (das 22h s 5h, art. 75) por frias (1/3, art. 76) auxlio natalidade (art. 196) d) Benefcios da Seguridade Social salrio famlia (197)

c) Adicionais

A.2) Direitos de ausncia a) Frias 30 dias por ano (art. 77)

b) Licenas art. 81 para tratamento de sade (art. 202) b.1) Licena sem o pedido do servidor para candidatura a cargo eletivo (art. 86)

b.2) Licena a pedido

para tratar de assunto particular at trs anos sem remunerao (art. 91) para tratamento de sade at dois anos (art. 202) licena gestante 120 dias (art. 207) licena paternidade 5 dias (art. 208) licena por adoo 30 a 90 dias (art. 210) por acidente no servio (art. 211) para prestar servio militar (art. 85) para capacitao profissional (art. 87) por doena na famlia (art. 83) para desempenhar mandato classista (art. 92) por afastamento do cnjuge (art. 94)

b.3) Afastamentos

para servir outro rgo (art. 93) para exerccio de mandato eletivo (art. 102, inc. V) para estudos no exterior mximo 4 anos (art. 95) para doar sangue 1 dia (art. 97, inc. I) para alistar-se como eleitor 2 dias (97, inc. II) para casamento 8 dias (art 97, inc. III) por falecimento de parente 8 dias (art. 97, III, b)

b.4) Outros afastamentos

para treinamento regular (art. 102, inc. IV) para participar de jri (art. 102, VI) por mudana de sede (art. 102, inc. IX) para competio esportiva (art. 102, inc. X) para servir organismo internacional (art. 102, inc. XI)

A.3) Aposentadoria por invalidez, voluntariamente ou por idade (compulsria) art. 186 B) Benefcios aos dependentes do servidor B.1) Penso valor correspondente remunerao (qdo em atividade) ou provento (qdo aposentado) do servidor que morreu (art. 215) Vitalcia at a morte do pensionista Pode ser (arts. 216/217) at a morte do dependente at a cessao da dependencia at a maioridade do dependente

Temporria

B.2) Auxlio funeral um ms de remunerao devido famlia do servidor (art. 226)

2/3 da remunerao qdo. preso em flagrante ou em priso preventiva B.3) Auxlio recluso (art. 229) famlia do servidor ativo 1/2 qdo. da condenao definitiva

DEVERES E RESPONSABILIDADES quanto legalidade quanto ao servio pblico quanto ao pblico

A) Deveres (art. 116)

B) Proibies (art. 117)

ausentar-se do servio sem autorizao retirar docs. da repartio sem autorizao recusar f aos docs. pblicos receber propina etc

C) Penalidades faltas leves (art. 117, I a VIII e XIX) por escrito cancelada do pronturio do servidor aps dois anos

C.1) Advertncia (art. 129)

reincidncia de advertncia infraes no passveis de demisso (faltas de gravidade mdia) em multa de 50% dos vencimentos quando trabalhados os dias em que deveria estar afastado; ou C.2) Suspenso (art. 130) conversvel afastamento sem remunerao durante o perodo de suspenso mximo 90 dias cancelada aps do pronturio do servidor aps 5 anos

C.3) Demisso (art. 132)

faltas graves (art. 117, IX a XVI e art. 132) punio pela autoridade mxima (art. 141, I) inabilitao por 5 anos (art. 137) ou definitiva (art. 137, nico) indisponibilidade dos bens (art. 136) ressarcimento ao errio sem prejuzo da ao pena, quando for o caso

C.4) Cassao da aposentadoria ou da disponibilidade (art. 141, I)

C.5) Destituio de cargo ou funo de confiana (arts. 127, V e VI; 141, IV) 5 anos demisso ou cassao 2 anos - suspenso 180 dias - advertncia prazos das aes penais - crimes

Medida disciplinar C.6) Prescrio (art. 142)

Ao civil de ressarcimento art. 37, 5 , CF Imprescritvel ???

SINDICNCIA (art. 145) E PROCESSO DISCIPLINAR ADMINISTRATIVO (art.146) A) Sindicncia (investigao por 30 dias prorrogveis por mais 30)

I -arquivamento II -indicao da pena advertncia ou suspenso at 30 dias suspenso superior a 30 dias demisso cassao (aposent. ou disponib//) destituio

Ao trmino pode resultar em III -proc. disciplinar para

IV envio ao MP se crime (art. 171)

B) Processo administrativo (arts. 151 a 173) Fases: I Instaurao comisso composta por 3 servidores estveis Instruo produo de provas (depoimentos, percias etc) pessoal Defesa 10 dias por procurador dativo (se revel) II Inqurito culpado Relatrio concluso inocente III Julgamento (art. 168) pela autoridade que instaurou o processo disciplinar

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