Carta Aberta ao Congresso Nacional

SOS Infraestrutura
1. Ao Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional e aos senhores e senhoras parlamentares do Brasil, sabedores do compromisso de vossas excelncias com o desenvolvimento do pas, a partir da discusso e votao de Leis que permitem a superao da crise e reafirmam a necessidade de investimentos em infraestrutura, a Associao Nacional dos Analistas e Especialistas em Infraestrutura Aneinfra vem solicitar o apoio do Poder Legislativo. 2. No intuito de corroborar com o discurso proferido pelo atual vice-presidente do Senado Federal, quando ainda Presidente da Comisso de Infraestrutura do Senado Federal, vimos expor a precria situao a que esto submetidos os servidores da carreira de Infraestrutura, que aliada a baixas remuneraes e a falta de condies adequadas de trabalho, sofre evaso contnua e no permite o desenvolvimento das atribuies de forma adequada. 3. Aps constatar que a insuficincia de investimentos em infraestrutura vinha sendo um entrave ao crescimento econmico e social brasileiro, o Governo Federal criou, em janeiro de 2007, o Programa de Acelerao do Crescimento PAC, que contou com grande apoio no Congresso Nacional e acabou tambm sendo adotado como soluo anticclica de inspirao para diversos pases superarem a atual crise financeira. 4. Percebendo que havia uma lacuna de profissionais qualificados nesta rea, com a falta de fora de trabalho na Administrao Pblica Federal, o Governo, com o apoio do Congresso, criou por meio da MP 389/2007, convertida na lei n 11.539, de 8 de novembro de 2007, a Carreira de Analista de Infraestrutura AIE e o cargo isolado de Especialista em Infraestrutura Snior EIE. Nesse contexto, o Executivo Federal passou a demandar fora de trabalho especializada, com experincia acumulada e conhecimentos em nvel de ps-graduao para desempenhar as atribuies inerentes rea de infraestrutura, principalmente com relao ao planejamento e subsdio formulao e avaliao de polticas, planos, programas e projetos. 5. Porm, no ano passado, aps uma srie de negociaes entre Governo e diversas categorias estratgicas de servidores pblicos federais, foi editada a MP n 440 (convertida na Lei n 11.890/2008), que dispe sobre reestruturao de quase todas as carreiras de estado no mbito do Poder Executivo Federal, com o intuito de incorporar, desenvolver e manter competncias na mquina pblica. 6. No entanto, as carreiras de AIE e EIE foram desconsideradas durante a edio dessa MP por falta de representao nos crculos de negociao. Esse fato implicou em grande e crescente evaso dos profissionais de infraestrutura do setor pblico e acaba por prejudicar as atividades de formulao e implementao de polticas pblicas em infraestrutura. Tal situao prejudica a execuo de planos e programas importantes como o Projeto de Integrao da Bacia do So Francisco e Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional, PrSal, Trem da Alta Velocidade TAV, Aes de licenciamento Ambiental, Programa Minha Casa Minha Vida, Aes de Saneamento Integrado e Urbanizao de Favelas, Luz para Todos, Recuperao da Malha Viria Nacional, Programa de Recuperao dos Portos e Aeroportos, Projetos de Desenvolvimento do Setor Energtico, Projetos das Ferrovias, Hidrovias, Eclusas , entre tantos outros.

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7. Considerando que o efetivo de servidores dessas carreiras reduzido, o que torna marginal o impacto oramentrio decorrente das adequaes propostas; conscientes de que o benefcio social, produtivo e ambiental decorrente desse investimento extrapola significativamente seus custos; e tendo em vista o papel fundamental no planejamento, gesto e implementao de projetos e obras de infraestrutura de grande porte; contamos com o apoio dos parlamentares da situao e da oposio no intuito de solicitar ao Executivo Federal uma soluo urgente para esse impasse, que tanto tem prejudicado as condies de infraestrutura em nvel nacional. 8. Portanto, a Aneinfra, na qualidade de representante legtima da Carreira de Infraestrutura, vem respeitosamente solicitar aos congressistas que atuem junto ao Executivo Federal para o encaminhamento da MP da Infraestrutura, a ser proposta com o intuito de solucionar e reenquadrar essa categoria e permitir que seus servidores possam destravar os projetos estratgicos do pas, por meio da converso de recursos oramentrios em financeiros e, destes, em obras efetivas. 9. Conclamamos o Congresso Nacional a auxiliar na criao de um Pacto Social que envolva a Sociedade Civil, o Setor Produtivo Nacional, as Representaes Classistas, Trabalhadores, alm dos Poderes Legislativo e Executivo para que seja apresentada a MP da Infraestrutura, capaz de socorrer esta categoria e possibilitar a valorizao e a tranqilidade necessria para que esses profissionais tenham condies de dar o devido prosseguimento aos projetos nacionais de infraestrutura e possam contribuir para mudar a triste realidade apontada pelo prprio Presidente da Repblica, conforme relatado no trecho de seu discurso na solenidade de criao do PAC drenagem: O Estado executor comeou a falir e o Estado fiscalizador comeou a crescer. Ento, hoje, um paradoxo: ns temos um Estado fiscalizador altamente bem remunerado e um Estado executor pessimamente remunerado. Agora, de quem a culpa? A culpa nossa. Nossa, que um dia fomos deputados, que um dia fomos senadores, que um dia fomos prefeitos, que um dia fomos governadores, ns contribumos para que chegssemos situao em que ns estamos.
(Trecho do discurso do Presidente LULA proferido durante solenidade de lanamento do PAC Drenagem em 09/06/2009).

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