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A IMPORTNCIA DA TICA NO EXERCICIO DA PROFISSO CONTBIL

Amanda Graziela C. Lima1


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Graduada em Cincias Contbeis da FAT Faculdade Ansio Teixeira; graduada em

Letras Vernculas UEFS Universidade Estadual de Feira de Santana. RESUMO Com o intuito de minimizar os custos, alguns contribuintes praticam atos ilcitos, que eventualmente vem acompanhado da conivncia, ou at mesmo de orientao do profissional contbil. Para explicitar alguns desses aspectos sero abordados nesse artigo a importncia da tica no exerccio da profisso contbil, a sonegao fiscal e crimes tributrios e o profissional contbil diante desses crimes de sonegao. Palavras chave: tica, sonegao fiscal, crimes.
1.INTRODUO

Esse artigo tem a finalidade suscitar uma discusso sobre a tica na profisso contbil e os riscos dos crimes tributrios para esse profissional, a fim de estimular a execuo da lei e, sobretudo conscientizar o profissional contbil no que tange a integridade, honestidade e tica, zelando pela moralidade da classe e, sobretudo garantindo transparncia nos procedimentos contbeis. Tendo em vista que a base da tica a verdade, e quem se apresenta como profissional e no zela por sua competncia na orientao tcnica a seus clientes, falta com a verdade e atenta contra a tica. A fim de cumprir com o papel que norteia a tica na profisso contbil foi criado o Cdigo de tica Profissional tem por objetivo fixar a forma pela qual se devem conduzir os contabilistas, quando no exerccio profissional. Partindo desse pressuposto, o cdigo de tica props ao contabilista o procedimento correto do exerccio da profisso, a fim de garantir a idoneidade do profissional e, tambm do patrimnio do cliente.
2.A IMPORTANCIA DA INFORMAO CONTBIL

A Contabilidade na qualidade de cincias aplicada tem como ponto essencial "identificar, mensurar e comunicar informaes que facilitem na tomada de decises

econmicas" DIAS FILHO (2000 pg. 46) atravs de informaes estruturadas aos usurios, ela considerada a linguagem internacional dos negcios, a nica capaz de ser compreendida em diversos idiomas. Valendo-se desse privilgio a classe contbil deve cada vez mais atender as expectativas dos usurios das informaes por ela emitidas. O fato que a contabilidade tem seus princpios, suas leis e normas formadas atravs de milnios. O que a caracteriza como cincia exatamente o fato da "generalidade" da aplicao do conhecimento. Segundo Lopes de S (2004 pg. 46) a opinio do contador no inspirada no que ele "supe", mas no que ele "aprendeu" ou "absorveu" como conhecimento. A informao contbil um instrumento de carter relevante para os usurios da contabilidade, portanto, deve atender aos objetivos a que se destina. Segundo o FASBConselho de Padres de Contabilidade Financeira - a informao deve ser relevante, oportuna, compreensvel, precisa, neutra e representativamente fiel, a partir do momento que a informao possuir todas essas caractersticas ela pode ser considerada esclarecedora para a sociedade, essas alm de serem verdadeiras, elas devem ser ntegras e claras quanto s quantidades e qualidades dos termos fsicos e monetrios da entidade (NBC 1).
3.O PAPEL DO CONTADOR NA SOCIEDADE

No aspecto que tange o perfil do contabilista, Branco (2003) diz que: O contabilista deve possuir um perfil e uma formao humanstica, uma viso global que o habilita a compreender o meio social, poltico, econmico e cultural onde esta inserida, tomando decises em um mundo diversificado e interdependente. Deve ter uma formao tcnica e cientifica para desenvolver atividades especificas da prtica profissional, com capacidade de externar valores de responsabilidade social, justia e tica. Deve ter competncia para compreender aes, analisando, criticamente as organizaes, antecipando e promovendo suas transformaes, compreenso da necessidade continuo aperfeioamento profissional, desenvolvimento da auto - confiana e capacidade de transformar. Fazendo uma analise sobre a citao de Branco, pode se concluir que o profissional de contabilidade tem papel fundamental na organizao, pblica ou privada, orientando e dando suporte para as tomadas de decises. O profissional contbil aquele cuja atividade, basicamente, a prestao de servios, tendo como funo de fornecer informaes e avaliaes, principalmente s de natureza

fsica, financeira e econmica sobre o patrimnio das pessoas fsicas ou jurdicas de qualquer natureza e que objetivam auxiliar nas inferncias sobre as tendncias futuras dessas entidades. Sendo assim, o contador pea fundamental para a sobrevivncia das empresas, subsidiando as tomadas de decises. Afinal, o papel do contabilista tico de combater as fraudes e crimes de sonegao fiscal, que afeta, infelizmente, a classe contbil. O zelo, a dedicao, a honestidade e, a integridade so princpios a serem seguidos pelos contadores,pois, agindo assim, vamos acabar com o suborno que tanto permeia a classe contbil.Portanto,para acabar com isso, o Conselho Federal de Contabilidade aprovou a lei 803/96 que regulamenta o Exerccio do Profissional da Contabilidade.
3.1.TICA NO EXERCICIO DA PROFISSO CONTBIL

Com base na etimologia das palavras, tica originada do grego ethos, (modo de ser, carter) atravs do latim mos (costumes, de onde se derivou a palavra moral.)2. Historicamente vrios pensadores em diferentes pocas abordaram especificamente assuntos sobre a tica: Os pr-socrticos, Aristteles, os Esticos, os pensadores Cristos (Patrsticos, escolsticos e nominalistas), Kant, Espinoza, Nietzsche, Paul Tillich dentre outros. Segundo Pegoraro (1999:11) "[...] somente o ser humano tico ou a-tico", pois a partir do "agir" do ser humano que sua imagem construda, logo o seu uso determina os limites comportamentais da sociedade, do contrrio perdem-se nos caminhos que levam a desonestidade e desumanidade. Um dos objetivos da tica a busca de justificativas para as regras propostas pela Moral e pelo Direito. Portanto, sendo a tica uma caracterstica inerente a toda ao humana e, por esta razo, um elemento vital na produo da realidade social. Todo homem possui um senso tico, uma espcie de "conscincia moral", estando constantemente avaliando e julgando suas aes para saber se so boas ou ms, certas ou erradas, justas ou injustas. Tendo em vista que, a base da tica a verdade, e quem se apresenta como profissional e no zela por sua competncia na orientao tcnica exigida pelos servios a seu cargo, falta com a verdade e atenta contra a tica. A tica para o profissional contbil tem seus preceitos e um cdigo de conduta prprio, que o Cdigo de tica profissional do contabilista, aprovado pelo Conselho Federal de

Contabilidade CFC, atravs da Resoluo 803/96, visto que os profissionais de contabilidade, no exerccio de sua profisso, produzem informaes que atendem diretamente a "vida" das pessoas, das entidades, do Fisco, de investidores, de clientes, credores e demais usurios sem beneficiar qualquer um em particular.
Agir com tica um dever elementar que jamais dever ser esquecido pelos profissionais que militam na contabilidade, como em qualquer outra profisso, pois sua tarefa implica alm do carter moral, seus atos tm implicaes direta sobre o patrimnio de terceiros. A tica profissional deve ser sempre praticada pelo prestador de servio, quando do desempenho das suas atividades, cujos atos devero ser enquadrados no cdigo de tica da profisso. A credibilidade de uma instituio o reflexo da prtica efetiva de valores como a integridade, honestidade, transparncia, qualidade do produto, eficincia do servio, respeito ao consumidor, entre outros. Esses valores atribudos s empresas, na realidade so inerentes aos indivduos que as criaram e as representam.

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Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/%C3%89tica>

4.SONEGAO FISCAL E O CRIME CONTRA ORDEM TRIBUTRIA.

Segundo a doutrina do doutor professor Hugo de Brito Machado (2005) opit cit RODRIGUES (2007, p. 1),

"o estudo dos crimes contra a ordem tributria ganha maior importncia na medida em que aumentam os segmentos do Fisco e do Ministrio Pblico que acreditam ser possvel aumentar a arrecadao tributria pela intimidao, e por isto cuidam de tornar efetiva a aplicao das sanes penais".

Isso implica dizer que medida que o governo cria mtodos para fiscalizar os tributos, os donos de empresas criam novos mtodos para burlar essa fiscalizao. Sendo assim, vale pena elencar a lei 8.137/90 que de acordo com o art. 1 do Cdigo Tributrio Nacional, cita os crimes tributrios e as penas e multa a quem comete esse tipo de fraude. De acordo com o art. 1 da Lei n. 8.137/90,
"Art. 1. Constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir tributo, ou contribuio social e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas:

I - omitir informao, ou prestar declarao falsa s autoridades fazendrias;

II - fraudar a fiscalizao tributria, inserindo elementos inexatos, ou omitindo operao de qualquer natureza, em documento ou livro exigido pela lei fiscal;

III - falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda, ou qualquer outro documento relativo operao tributvel;

IV - elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba ou deva saber falso ou inexato;

V - negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio, nota fiscal ou documento equivalente, relativa a venda de mercadoria ou prestao de servio, efetivamente realizada, ou fornec-la em desacordo com a legislao;

Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

O crime de sonegao fiscal previsto no art. 1 da lei 8.137/90 considerado crime material, ou seja, sua consumao somente ocorre com o efetivo resultado que, no caso, o

no pagamento do tributo. A prtica da sonegao fiscal torna-se comum quando o empresrio busca uma economia de tributos, implicando, portanto em uma sonegao. De acordo com o CTN, Lei 5.172/66, art. 3, "Tributo uma prestao pecuniria compulsria que no constitui sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada". O tributo o ato administrativo vinculado, pois no deixa margem para o administrador escolher convenincia e a oportunidade do ato. Para Lopes (2002, p. 53), "sempre que o contribuinte, para atingir determinado resultado econmico (reduo de carga tributria), viola a regra ou a eficcia jurdica, ento, pratica a evaso fiscal." Como j foi citada, essa conduta ilcita praticada com o objetivo de reduo do tributo que alguns contadores, talvez por conhecimento tcnico, por conduta desonesta ou mesmo sem a necessria compreenso da extenso criminal do que est realizando, executam para seus clientes. Alm dos fatos apresentados no artigo 1 da referida lei, outros que esto no artigo 2 tambm so relevantes para as empresas e, notadamente, para os servios prestados pelo profissional contbil. Os fatos so descritos nos incisos I e V:
Constitui crime da mesma natureza:

I - fazer declarao falsa ou omitir declarao sobre rendas, bens ou fatos, ou empregar outra fraude, para eximir-se, total ou parcialmente, de pagamento de tributo;

V - utilizar ou divulgar programa de processamento de dados que permita ao sujeito passivo da obrigao tributria possuir informao contbil diversa daquela que , por lei, fornecida Fazenda Pblica.

Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. A no emisso de nota fiscal na venda de mercadoria, falsificao de qualquer documento que possa influenciar nas operaes tributveis, emisso de declarao falsa para reduzir ou extinguir o pagamento de impostos, so exemplos de situaes previstas na legislao de crimes contra a ordem tributria.
4.1.ELISO E EVASO FISCAL

Eliso e evaso fiscal so duas formas de evitar o pagamento de tributos. A evaso fiscal o uso de meios ilcitos para evitar pagamento de taxas, impostos e outros tributos. Entre os mtodos usados para evadir tributos esto a omisso de informaes, as falsas

declaraes e produo de documentos que contenham informaes falsas ou distorcidas, como a contratao de notas fiscais, faturas, duplicatas, etc. J a eliso fiscal configura-se em um planejamento que utiliza mtodos legais para diminuir o peso da carga tributria em um determinado oramento. Respeitando a legislao, o administrador faz escolhas prvias que permitem minorar o impacto tributrio nos gastos do ente administrativo. Diferentemente da evaso fiscal (onde ocorre o fato do tributo e o contribuinte no paga uma obrigao legal) na eliso fiscal, atravs do planejamento, evita-se a ocorrncia do fato gerador. E por no ocorrer o fato gerador, o tributo no devido. Dessa forma, o planejamento no caracteriza ilegalidade, apenas usa-se das regras vigentes para evitar o surgimento de uma obrigao fiscal.
4.2.FRAUDES CONTBEIS

Referindo-se especificamente sobre a atuao do profissional da contabilidade, o Conselho Federal de Contabilidade, conceitua a diferena entre fraude e erro: "O Termo fraude refere-se a ato intencional de omisso ou manipulao de transaes adulteraes de documentos, registros e demonstraes contbeis [...] O termo erro refere-se a ato no intencional na elaborao de registros e demonstraes contbeis, que resulte em incorrees deles." (CFC, 2003) As fraudes contbeis mais comuns ocorrem em movimentos de caixa, omisses de receitas e aumento de despesas, praticados pelo empresrio para lesar os acionistas ou enganar o fisco; movimentao de estoques, por sua sub ou super avaliao, para burlar tanto o fisco quanto os financiadores; crditos a receber, cometida pelo empregado que recebe e embolsa o numerrio; ativos permanentes, com o intuito de sonegao de tributos (principalmente o Imposto de Renda); exigibilidades pela omisso de dvidas ou sua liquidao fictcia; e ainda, as fraudes no patrimnio

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4.3.OS CONTABILISTAS MEDIANTE OS CRIMES TRIBUTRIOS.

<Traudes fiscais.

Segundo Fortes (2001, p. 99) "o profissional contbil, pela prpria natureza do seu trabalho, est vinculado intimidade da empresa, estando sujeito a questionamentos ticos, especialmente sobre o sigilo das informaes", sendo assim, o contador a pea fundamental

para a sobrevivncia das empresas, subsidiando as tomadas de decises, por isso, deve valorizar sua profisso aplicando os princpios ticos, no como uma imposio legal ou organizacional, mas como instrumento fundamental de conduta. A profisso Contbil uma atividade muito sujeita a questionamentos com relao ao exerccio da profisso, especialmente sob o mbito tributrio, cuja legislao no Brasil muito complexa e instvel. Segundo o CTN, os responsveis por crimes tributrios, s podem ser pessoas fsicas maiores de 18 anos, sendo assim crimes praticados atravs de Entidades o sujeito responsvel pelo delito ser a pessoa fsica que atravs da Entidade executar o ato, subtende ento que o profissional contbil o responsvel por esse tipo de crime, tendo em vista que, ele o responsvel pelo registro de todos os fatos que envolvem valores econmicos e financeiros da empresa, pela elaborao e anlise dos demonstrativos contbeis. Se um profissional da contabilidade divulga, com conhecimento prvio, dados errados nos relatrios. Assim, to responsvel quanto o dono da empresa e, num processo judicial, so solidrios empresa e tem o seu patrimnio disponvel para quitar dvidas. Portanto antes os contadores escrituravam os documentos que lhes eram entregues, agora os credores e o fisco podem question-los se os nmeros no forem corretos. Este fato transfere responsabilidade ao contador. A Lei no ampara alegao de desconhecimento da norma por parte de quem quer que seja ficando responsvel pelo seu ato ilegal qualquer pessoa que infringir a norma.

Os contadores devem investigar as informaes que at ele chegarem a fim de garantir um padro tcnico confivel. A responsabilidade do profissional contbil por crimes tributrios confirmada pelo Decreto - Lei n 5.844, de 1943, art. 39, 1, que est em pleno vigor e "Determina de forma objetiva que o contador e o tcnico em contabilidade, dentro do mbito de sua atuao e no que se referir parte tcnica, sero responsabilizados, juntamente com os contribuintes, por qualquer falsidade dos documentos que assinarem e pelas irregula

5.CONCLUSO

De acordo com o exposto, inevitvel a afirmao de que a informao contbil alicerada pelos parmetros ticos imprescindvel para a otimizao do exerccio da profisso contbil, visto que os usurios da contabilidade esperam transparncia nas informaes prestadas. Deixamos evidente que ser tico est ligado diretamente aos princpios morais da sociedade e o indivduo cresce aprendendo esses princpios e atravs deles vai formando o seu carter moral, religioso e social, pois o homem que possui carter com certeza ser um profissional tico, como estamos falando em tica contbil, podemos afirmar que o contador tico aquele que tem bom carter, que acredita nos valores morais, na dignidade humana, na busca pela realizao plena, tanto pessoal como profissional, pois necessrio estar feliz pessoalmente para conseguir ser feliz profissionalmente e vice e versa, e todo contador deve atuar porque gosta realmente do que faz, pois somente assim, sendo feliz, se sentindo realizado com a profisso contbil ele ser um profissional tico e sempre evidenciar "A tica na sua Profisso". Conclui-se ento, que o profissional contbil tem que ter um comportamento ticoprofissional inquestionvel, saber manter sigilo, ter conduta pessoal, dignidade e honra competncia e serenidade para que proporcione ao usurio uma informao com segurana e confiabilidade que ele merece. REFERENCIAS: BRANCO, Jos Corsino Raposo Castelo. O profissional contbil na era do

conhecimento. Disponvel em: http://www.aespi.br/revista/contabil.htm. Acesso em 08 abr. de 2009.


CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Princpios fundamentais e normas brasileiras de contabilidade Auditoria e percia. Braslia: CFC, 2003.

CTN. Cdigo

Tributrio

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Disponvel

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FORTES, Jos Carlos. Manual do Contabilista. Belm: Celigrfica, 2001. NBC Normas Brasileiras de Contabilidade. Disponvel em:

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S,
Leia

Antnio
mais

Lopes

de. Percia

Contbil.

ed.

So

Paulo:

Atlas,

2004.

em: http://www.webartigos.com/articles/36656/1/A-IMPORTANCIA-DA-ETICA-NO-EXERCICIO-DA-PROFISSAO-

CONTABIL/pagina1.html#ixzz1UroASTIc

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