Sears Point Wetlands and Watershed Restoration Project

SEARS POINT
WETLANDS AND WATERSHED

RESTORATION PROJECT
FINAL PRELIMINARY PLAN
FEBRUARY 2007
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Executive Summary
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INTRODUCTION.........................................................................1
PROJECT VISION AND GOALS ...................................................4
PLANNING AND IMPLEMENTATION PROCESS ..........................7

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EXISTING CONDITIONS AND SETTING ...................................14

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Table of Contents
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DIKED BAYLANDS RESTORATION AND ENHANCEMENT .........46

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Chapter 2: Project Iision and Goals

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Chapter 2: Project Iision and Goals

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Planning and Implementation Process
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3.1
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Chapter 3: Planning and Implementation Process
3.2
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3.3.3
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3.4
DATA SOURCES FOR PREPARING THIS PLAN
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Point Restoration Project Conceptual Restoration Plan Report Q55B N<<W3R
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Restoration Project Alternatives Description Report Q55B N<<W'R
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Existing Conditions and Setting
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4.1
REGIONAL SETTING
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Chapter 4: Regional Setting and General Site Description

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4.2
SITE VICINITY
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4.2.1
Adjacent Restoration Projects
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4.2.2
Adjacent Non-Protected Properties
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4.2.3
Sediment Supply in San Pablo Bay
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4.2.4
Tolay Creek and Nearshore San Pablo Bay Bathymetry and

Morphology
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4.2.5
Tidal Datums
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4.3
EXISTING SITE CONDITIONS
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Topography
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4.3.2
Hydrology
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4.3.3
Geology
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4.3.4
Soils
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Existing Conditions Report Q55B N<<W&R &U&-/&3/$ (#)M ?E+:
4.3.5
Geotechnical Considerations
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4.3.7
Special Status, Culturally Significant, and Invasive Species
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4.3.8
Existing Jurisdictional Wetlands and Waters in Diked Baylands
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4.3.9
Cultural Resources
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4.3.10 Biological Resources
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1$3#2&#4 N<<O
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P \N P
4.4
LANDSCAPE PLANNING UNITS
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1$3#2&#4 N<<O
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P \\ P
Opportunities and Constraints
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5.1
KEY FACTORS
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5.1.1
Ecological Resources Opportunities
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1$3#2&#4 N<<O
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P \> P
Chapter 5: Opportunities and Constraints

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$0,&08$' .$&.)0&/ T$6/&0'.:
5.1.2
Topography and Hydrology Opportunities
+T) ($&62#$. )( 6,$ ?$&#. ")-06 .-6$ %#)U-'$ 8/$&# )%%)#620-6-$. ()# &8,-$U-0] 6,$ %#)7$86 U-.-)0 &0'
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P \W P

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6,-. .-6$ -. /)8&6$' -0 & #$]-)0 )( 6,$ ?&0 1#&08-.8) @.62&#4 T-6, Z0)T0 U$#4 ,-], 8)08$06#&6-)0. )(
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#$U$#.-0] .23.-'$08$ 8&2.$' 34 /&0' 2.$ %#&86-8$. .-08$ 6,$ /&0'. T$#$ '-Z$' -0 6,$ /&6$ ;Y<<. &0'
$&#/4 ;=<<.: 1#)M & ,4'#)/)]-8 %$#.%$86-U$S 6,$ ?-6$ )(($#. 6T) )%%)#620-6-$.: 1-#.6S #$.6)#-0] 6-'&/
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.2%%)#6 & U&#-$64 )( .%$8-$. &0' 0&62#&/ 8)MM20-6-$.:
5.1.3
Flood Protection Constraints
+,$ .-6$e. 6)%)]#&%,4 &0' ,4'#)/)]4 #$V2-#$ 6,&6 6,$ "#)7$86 M&-06&-0 )# -M%#)U$ $`-.6-0] /$U$/. )(
(/))' %#)6$86-)0 (#)M 6,$ 6-'$. &0' .6)#MT&6$# #20)((: ?28, %#)6$86-)0 -. 0$8$..&#4 ()# 6,$ #)&'.
&0' #&-/ '$.8#-3$' -0 ?$86-)0 >:\:X &0' ()# &'7&8$06 %#)%$#6-$.: h0'$# 82##$06 8)0(-]2#&6-)0.S %2M%.S
&]#-82/62#&/ '#&-0&]$ '-68,$.S &0' /$U$$. )0 6,$ ?$&#. ")-06 .-6$ %#)U-'$ 6,$ -0(#&.6#2862#$ 6,&6
%#$U$06. (/))'-0] (#)M 6,$ 6-'$. &0' (#)M .6)#MT&6$# #20)((: +,$.$ %2M%. T)2/' 3$ #$/)8&6$' )#
0$T %2M%. T)2/' 3$ -0.6&//$' 6) M&-06&-0 $`-.6-0] /$U$/. )( (/))' %#)6$86-)0 20'$# & ;<<P4$&# .6)#M
$U$06:
5.1.4
Infrastructure Constraints
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&0' M2.6 3$ %#)6$86$' (#)M .23M$#]$08$:
5.1.5
Invasive Pest Species
5,-/$ $8)/)]-8&/ #$.6)#&6-)0 )%%)#620-6-$. &#$ .-]0-(-8&06S -M%$'-M$06. (#)M -0U&.-U$ .%$8-$. ')
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5.1.6
Public Access, Bay Trail, and Interpretive Facilities
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5.2
ADDITIONAL CONSIDERATIONS
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5.2.1
Cultural Resources
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5.2.2
Adjacent Properties and Land Uses
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5.2.3
Utility Corridors
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5.2.4
Future Sea-Level Rise
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5.2.5
Hunting Activities
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5.2.6
Contaminated Soil Remediation
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5.2.8
Mosquito Production
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5.2.10 Highway 37 and Lakeville Highway Possible Widening
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Diked Baylands Restoration and Enhancement
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Chapter 6: Wetlands Restoration and Enhancement on Diked Baylands

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6.1
DESIGN GOALS
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6.1.1
Support Special Status Species Recovery
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>: 5$.6$#0 32##)T-0] )T/ QAthene cuniculariaR
W: I&/-()#0-& #$'P/$]]$' (#)] QRana aurora draytoniiR
X: ?&/-0$ 8/)U$# QTrifolium depauperatum U&#: hydrophilumR
O: I&//-%%$ .-/U$#.%)6 3266$#(/4 QSpeyeria callippe callippeR
Y: H),004 72M%P2% QIiola pedunculataR
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;: +#-8)/)#$' 3/&8Z3-#' QAgelaius tricolorR
N: ?,)#6P$&#$' )T/ QAsio flammeusR
\: 9)#6,$#0 ,&##-$# QCircus cyaneusR
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W: "$#$]#-0$ (&/8)0 QFalco pergrinusR
X: g)/'$0 $&]/$ QAquila chrysaetosR
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I&/-()#0-& ,)#0$' /&#Z QEremophila alpestris actiaR

?&/6M&#., 8)MM)0 4$//)T6,#)&6 QGeothlypis trichas sinuosaR
?&0 "&3/) .)0] .%&##)T QMelospiza melodia samuelisR
E)0]P3-//$' 82#/$T QNumenius americanusR
?6$$/,$&'S I$06#&/ [&//$4 &0' I$06#&/ I&/-()#0-& I)&.6 @U)/26-)0&#-/4 ?-]0-(-8&06 h0-6.
Q@?h.R QOnchorhynchus mykiss irideusR
I,-0))Z .&/M)0 QOnchorhynchus tshawytschaR
F$/6& .M$/6 QHypomesus transpacificusR
?&8#&M$06) .%/-66&-/ QPogonichthys macrolepidotusR
5,-6$ &0' ]#$$0 .62#]$)0 QAcipenser transmontanus &0' A. medirostrisR
J4#6/$e. .-/U$#.%)6 3266$#(/4 QSpeyeria zerene sonomensisR
?M&// .%-Z$#2., QEleocharis parvulaR
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6.1.2
Support Other Species
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6.1.3
Maximize Tidal Action to the Extent Feasible
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6.1.4
Establish Wetlands-Compatible Best Management Practices with

Ongoing Agricultural and Rangeland Uses
+,-. '$.-]0 ])&/ -. 6) M)'-(4 &]#-82/62#&/ &0' #&0]$/&0' %#&86-8$. 6) M&-06&-0 )# -M%#)U$ .$&.)0&/
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8)MM20-6-$. )0 6,$ ?-6$:
6.1.5
Promote Long-Term Persistence of Restoration and Enhancement

Features
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1$3#2&#4 N<<O
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P W< P

6.1.6
Protect and Restore Culturally Significant Plants
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J2/6-%/$ 32/3P3$&#-0] &0' .$$'P3$&#-0] 6$##$.6#-&/ ]#&../&0' .%$8-$. 2.$' -0 (/)2#. &0' %-0)/$
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1$3#2&#4 N<<O
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P W; P

6.1.7
Maintain Existing Public Safety Levels
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6.1.8
Minimize Operations and Maintenance
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6.1.9
Provide Recreational Opportunities
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Section 6.2: Wetland Restoration, Alternative 1
6.2
WETLAND RESTORATION, ALTERNATIVE 1
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6.2.1
South of Railroad Tidal Marsh
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6.4.5
Design Basis and Anticipated Outcomes for Diked Seasonal

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Section 6.5: Supporting Design Elements
6.5
SUPPORTING DESIGN ELEMENTS
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6.5.1
Flood Control Levees
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6.5.4
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Section 6.6: Site Management
6.6
SITE MANAGEMENT
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6.7
OPERATIONS AND MAINTENANCE
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6.7.2
Muted Marsh Alternative 2
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6.7.3
Non-Tidal Marsh Alternative 3 South of 37, All Alternatives North

of 37
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6.7.4
Stormwater Conveyance System
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6.8
COST ESTIMATES
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ALTERNATIVES COMPARISON
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Watershed Management and Enhancement
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7.1
ENVIRONMENTAL SETTING
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A%%$0'-` ^R &0' '-(($#$08$. -0 20'$#/4-0] .-6$ ]$)/)]4 Q.$$ 1-]2#$ ^P> -0 A%%$0'-` ^R: 1-]2#$ ><
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Chapter 7: Watershed Management and Enhancement

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7.2.3
Seasonal Wetlands
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7.2.4
Upland Habitats
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7.2.5
Invasive Species
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J$'2.&,$&' QTaeniatherum caput-medusaeR
K$//)T .6&#P6,-.6/$ QCentaurea solstitialisR
G-M&/&4&0 3/&8Z3$##4 QRubus discolorR
"$#$00-&/ %$%%$#T$$' QLepidium latifoliumR
1#$08, 3#))M QGenista monspessulanaR
?-/U$# T&66/$ QAcacia dealbataR
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1$00$/ QFoeniculum vulgareR

^/&8Z M2.6&#' QBrassica nigraR
D6&/-&0 6,-.6/$ QCarduus pycnocephalusR
^/2$ ]2M QEucalyptus globulusR
"$004#)4&/ QMentha pulegiumR
J$'-6$##&0$&0 /-0.$$' QBellardia trixagoR
K$//)T ]/&0'T$$' QParentucellia viscosaR
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7.3
FORMULATING AND EVALUATING PROPOSED MANAGEMENT

AND ENHANCEMENT ACTIVITIES
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7.4
MANAGEMENT AND ENHANCEMENT GOALS
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7.5
MANAGEMENT TOOLS
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7.5.3 Development of Alternate Livestock Watering Sites
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7.5.4 Herbicide Treatments
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7.5.5 Manual Weed Removal
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7.5.6 Prescribed Burns
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7.5.7 Willow and Riparian Shrub Planting
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7.5.8 Seasonal Pond Construction and Management
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7.5.9 Bullfrog Control
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7.6
REGULATORY CONSIDERATIONS
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7.7
PROPOSED MANAGEMENT AND ENHANCEMENT PROGRAMS,

OBJECTIVES, AND TASKS
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7.7.1 Program 1: California Red-legged Frog Breeding Recovery and Habitat
Enhancement Program
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Task CP-2: Prepare Pond Construction Plans

Task CP-3: Obtain Permits
Task CP-4: Construct and Manage Ponds
Task CP-5: Install Cattle Exclusion Fencing Around Ponds in Open Pastures
Task NW-5: Prevent Herbicide Drift from Upland Weed Control
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M-0-M&/ 3$' &0' 3&0Z U$]$6&6-)0 &0' %#)U-'$ .23)%6-M&/ IBE1 3#$$'-0] ,&3-6&6: +,$ %$#$00-&/
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! Task BC-1: Identify Nearby Ponds that Support Bullfrog Breeding
! Task BC-2: Contact Landowners and Identify Off-site Control Measures
! Task BC-3: Identify On-site Control Measures if Off-site Control is not Feasible
! Task BC-4: Implement Bullfrog Control Measures
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! Task SH-1: Survey and Document Baseline Conditions
! Task SH-2: Identify Specific Planting and Fence Construction Areas
! Task SH-3: Install Cattle Exclusion Fencing Around Targeted Stream Reach
! Task SH-4: Obtain, Plant and Maintain Willows in Targeted Areas
! Task NW-5: Prevent Herbicide Drift from Upland Weed Control
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! Task RE-2: Identify Specific Planting and Fence Construction Areas
! Task RE-3: Install Cattle Exclusion Fencing Across Targeted Stream Reaches
! Task RE-4: Obtain, Plant and Maintain Willows in Targeted Areas
! Task GP-3: Implement Changes to Infrastructure
! Task GP-4: Implement Prescribed Grazing Practices
! Task NW-5: Prevent Herbicide Drift from Upland Weed Control
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Program 3: Upland and Seasonal Wetland Management and

Enhancement Program
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! Task GP-1: Prepare Grazing Management Plan
! Task GP-2: Implement Changes to Infrastructure
! Task GP-3: Install Watering Sites to Manage Cattle
! Task GP-4: Implement Prescribed Grazing Practices
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Task NW-4: Conduct Manual Removal of French Broom and Silver Wattle Stands
Task NW-5: Prevent Herbicide Drift from Upland Weed Control
Task GP-3: Implement Prescribed Grazing Practices
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7.9
Cost Estimates
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7.10 Monitoring and Adaptive Management

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SEARS POINT

WETLANDS AND WATERSHED

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OPPORTUNITIES AND CONSTRAINTS .....................................34

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DIKED BAYLANDS RESTORATION AND ENHANCEMENT .........46

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WATERSHED MANAGEMENT AND ENHANCEMENT ................116

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