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Claude Pasteur de Andrade Faria Assessor de Convnios e Relaes Institucionais Crea/SC Crea-SC 08.958-4 / OAB-SC 27.253 Colaborao Eng. Civil Luiz Henrique Pellegrini Superintendente Crea/SC Crea-SC 35.729-6 Jornalista Responsvel Patrcia Francalacci Assessoria de Comunicao do Crea-SC MTB/SC 00536/JP Capa e Diagramao Frente Comunicao www.frentecom.com.br CREA-SC Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia de Santa Catarina Rod. Admar Gonzaga, 2125 Florianpolis/SC 88.034-001 PABX: (48) 3331 2000 Reclamaes/elogios/crticas: ouvidoria@crea-sc.org.br Denncias: fiscalizacao@crea-sc.org.br / www.crea-sc.org.br SECOVI Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Locao, Administrao de Imveis, Edifcios e Condomnios Comerciais e Residenciais - Secovi Regio de Florianpolis/ Tubaro-SC Rua Arajo Figueiredo, 119, Sala 402 Florianpolis/SC 88.010-520 Telefone: (48) 3209 5438 Reclamaes/elogios/crticas: contato@secovifloripa.com.br / www.secovifloripa.com.br / www.classimoveisweb.com.br
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DIRETORIA DO CREA-SC
Presidente Eng. Agr. Raul Zucatto 1 vice presidente Eng. Civil Larcio Domingos Tabalipa 2 vice presidente Eng. Agr. Edlcio Paulo Bonato 1 Secretrio Arq. Urb. Danielle Marion Gioppo 2 Secretrio Eng. Sanit. Amb. Mauro Luiz Lucas 3 Secretrio Eng. Eletric. Ralf Ilg 1 Tesoureiro Gel. Rodrigo Dal Olmo Sato 2 Tesoureiro Eng. Mec. Wilson Cesar Floriani Jnior
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APRESENTAO
Crea-SC tem a satisfao de apresentar este Manual do Sndico, elaborado e distribudo em colaborao com o SECOVI Florianpolis/Tubaro, cujo objetivo o de levar ao conhecimento dos sndicos e dos condomnios um resumo da legislao profissional do Sistema Confea/Crea no que diz respeito elaborao de projetos e execuo de obras e servios tpicos das edificaes condominiais, bem como aspectos atinentes s responsabilidades dos sndicos no exerccio de suas atividades. A cada dia que passa, com o crescente desenvolvimento e aumento de complexidade em todas as reas do conhecimento, fica mais patente a necessidade de habilitaes especficas dos profissionais do setor da engenharia, da arquitetura, da agronomia e demais reas tecnolgicas. No h mais lugar para amadorismo e improvisao, mormente quando se trata de elaborar projetos e prestar servios que possam colocar em risco a integridade fsica de pessoas e de estruturas. A responsabilidade dos sndicos, nesse aspecto, muito grande, pois compete a eles prover para que a manuteno das estruturas prediais seja feita de forma a garantir a tranquilidade e a segurana dos condminos e de todas as pessoas que transitam pelas dependncias do condomnio. Na hora de contratar uma empresa ou um profissional para prestar servios ao condomnio, o sndico deve estar atento para que tanto uma quanto o outro possuam a devida habilitao legal e profissional, o que s ser garantido com o registro no Crea-SC.
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APRESENTAO
s Sindicatos da Habitao (SECOVI's) existente em quase todos os estados do Brasil, alm de representar as empresas do mercado imobilirio, incluindo administradoras de condomnios, representam os condomnios residenciais, comerciais e Shoppings Centers. O SECOVI Florianpolis Tubaro/SC, em seus 16 anos de existncia sempre teve em seus objetivos a realizao de cursos, palestras e eventos para Sndicos e administradores de condomnio, trazendo qualificao e informaes valiosas para o setor e representando o mercado. Com esta viso, a parceria com o Crea/SC foi o caminho natural para trazer aos Sndicos e Administradores a elaborao deste Manual, que trata da importncia da realizao de manuteno predial preventiva; das responsabilidades do Sndico na contratao de prestadores de servios e da correta contratao de profissionais habilitados. O manual foi escrito de forma objetiva e bastante clara para que os leitores encontrem rapidamente a informao desejada e alm de dar dicas importantes para a administrao do condomnio, traz as diretrizes normativas para pesquisas mais minuciosas. O SECOVI Florianpolis Tubaro/SC est a disposio de todos os Sndicos e Administradores de Condomnios ainda com outros servios, como a assessoria jurdica, cmaras setoriais, INPES Instituto de Pesquisa e o SECOVIMED Medicina Ocupacional. Vamos em busca de novos desafios! Fernando Amorim Willrich Presidente do SECOVI Florianpolis/Tubaro - SC
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SUMRIO
O que o CREA? O que um Condomnio? O que Manuteno Predial Preventiva? 08 08 09
Responsabilidades assumidas pelos profissionais na execuo de obras/servios 11 Responsabilidade tico-profissional 12 Responsabilidade tcnica 12 Responsabilidade civil 13 Responsabilidade penal ou criminal 13 Responsabilidades trabalhistas 13 Responsabilidades do Sndico 14
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O CDC - Cdigo de Defesa do Consumidor, o Sndico e os profissionais do Sistema Confea/Crea 15 Principais leis e normativos que regulam a atuao dos profissionais do Sistema Confea/Crea 16 Principais Decises Normativas do CONFEA sobre atividades de engenharia, arquitetura e agronomia e a exigncia de anotao de responsabilidade tcnica 16 Servios em geral contratados e realizados por condomnios e que devem ser executados por profissionais legalmente habilitados 17 Como os sndicos podem saber se esto contratando profissionais e empresas legalmente habilitados e com registro ou visto no CREA-SC? 18 Anexos 20
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2. O que um Condomnio?
H trs tipos de condomnios regulados pelo Cdigo Civil (Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002): o condomnio voluntrio, o condomnio necessrio e o condomnio edilcio. sobre este ltimo que vamos tratar. Condomnio edilcio um conjunto de apartamentos, casas, salas comerciais etc., que possuem reas privativas, de uso exclusivo de cada condmino individualmente, e reas comuns (escadas, corredores, terrenos etc.), usadas coletivamente e que no podem ser alienadas separadamente e gravadas livremente por seus proprietrios. A cada unidade imobiliria cabe, como parte inseparvel, uma frao ideal no solo e nas demais partes comuns, que ser identificada no instrumento de constituio do condomnio registrado no cartrio de registro imobilirio.
O funcionamento do condomnio edilcio deve ser regido por uma Conveno, subscrita por, no mnimo, dois teros das fraes ideais, de cumprimento obrigatrio por todos os condminos ou outros titulares de direitos sobre os imveis, como, por exemplo, os locatrios.
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engenheiros mecnicos, tcnicos industriais, tecnlogos entre outros. Projetos ou obras executados por pessoas sem habilitao podem implicar o uso de materiais inadequados, clculos incorretos, aumento de riscos de acidentes, tragdias e prejuzos irreparveis. Por isto, todo servio de natureza tcnica requer a participao de empresas e/ou profissionais habilitados e registrados no CREA, devendo ser anotadas as respectivas ART Anotaes de Responsabilidade Tcnica. EXPERINCIA NO SIGNIFICA HABILITAO TCNICA!
5. O que ART ?
ART significa Anotao de Responsabilidade Tcnica. Trata-se de um documento criado pela Lei 6.496/77, cuja finalidade definir, para os efeitos legais, os responsveis tcnicos pela execuo de obras ou prestao de quaisquer servios de engenharia, de arquitetura, de agronomia e das demais profisses regulamentadas e fiscalizadas pelo CREA.
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Na ART so especificados os detalhes da obra ou servio que sero executados, tais como: contratante, contratado, endereo da obra/servio, resumo do contrato que deu origem ART, valor da obra/servio, honorrios profissionais, cdigos das atividades especficas e outros dados de controle. Trata-se de documento de anotao obrigatria para o profissional ou para a empresa que ir executar a obra/servio. Sua falta implica em infrao ao art. 3 da Lei 6.496/77, incorrendo o profissional ou empresa nas sanes cominadas no art. 6 da Lei 5.194/66. Todo contrato, escrito ou verbal, fica sujeito anotao da ART, representando segurana para quem contrata. Por meio das ARTs o profissional forma seu acervo tcnico junto ao CREA, que serve como prova de sua qualificao para participao em licitaes pblicas e outras finalidades conexas. O contratante, no caso o sndico do condomnio, deve sempre exigir da empresa ou do profissional contratado que anote sua ART e lhe
entregue uma via devidamente quitada, a qual deve ser mantida junto obra/servio que ser executado para comprovao da regularidade do exerccio profissional pela fiscalizao do CREA. Ao anotar a ART, o profissional assume toda a responsabilidade pela perfeita execuo da obra/servio, isentando o sndico de eventuais responsabilizaes que decorram de falhas tcnicas ou acidentes. O profissional poder ser eventualmente responsabilizado civil e criminalmente pelos danos que decorram do fato da obra/servio, desde que comprovada sua culpa por impercia, imprudncia ou negligncia. Sendo contratada uma empresa para a realizao da obra/servio, esta assumir objetivamente todas as responsabilidades pela perfeio e integridade dos trabalhos, de acordo com o disposto no art. 931 do Cdigo Civil e do art. 14 da lei 8.078/90 Cdigo de Defesa do Consumidor.
A ART DEVE SER ANOTADA ANTES DO INCIO DA OBRA OU SERVIO!
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Estas responsabilidades podem se desdobrar em espcies ou modalidades distintas, com conseqncias diferentes:
? Responsabilidade tico-profissional ? Responsabilidade tcnica ? Responsabilidade civil ? Responsabilidade criminal ? Responsabilidade trabalhista
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todas as responsabilidades dele decorrentes. Os contratos de empreitada ou de prestao de servios tcnicos, firmados pelo sndico com profissionais ou empresas legalmente habilitados e com registro no CREA, no precisam especificar todas as responsabilidades trabalhistas dos contratados, pelo fato delas decorrerem da legislao pertinente, sendo impossvel exclu-las, reduzi-las ou transferi-las.
7. Responsabilidades do Sndico
As responsabilidades do sndico esto estabelecidas em leis (art. 22 da Lei 4.591/64 e art. 1.348 do Cdigo Civil) e em normas regulamentares (convenes de condomnio e regimentos internos). Cabe ao sndico administrar o condomnio por delegao da assemblia de condminos, assumindo os encargos correspondentes, que incluem a preservao e manuteno do patrimnio coletivo. Em casos de negligncia no cumprimento de seus deveres, o sndico poder ser civil e criminalmente responsabilizado. A ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas, publicou a norma NBR 5674 Manuteno de Edificaes Procedimentos, que deve ser seguida por todos os proprietrios de edificaes. Assim dispem os itens 5.1 a 5.3 da referida norma: 5.1 O proprietrio de uma edificao, responsvel pela sua manuteno, deve observar o estabelecido nas normas tcnicas e no manual de operao, uso e manuteno de sua edificao. 5.2 No caso de propriedade condominial, os proprietrios condminos, responsveis pela manuteno de partes autnomas individualizadas e co-responsveis pelo conjunto da edificao, devem observar e fazer observar o estabelecido nas normas tcnicas e na manuteno, uso e operao de sua edificao. 5.3 O proprietrio pode delegar a gesto da manuteno de uma
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edificao para empresa ou profissional legalmente habilitados. O sndico e os proprietrios da edificao tm o dever de observar o cumprimento desta norma, assumindo todas as responsabilidades por prejuzos advindos da sua omisso em realizar a manuteno predial. Se o sndico contratar empresas e profissionais legalmente habilitados e registrados no CREA para efetuar a manuteno predial do condomnio, transferir a eles as responsabilidades que, de outra forma, recairiam sobre si mesmo. Em 17/03/2009, foi requerida a incluso na Ordem do Dia da pauta de votaes da Cmara dos Deputados o Projeto de Lei 1.232/07, de autoria do deputado federal Eduardo Gomes (PSDB-TO), que torna obrigatria a vistoria em edifcios a cada trs anos, como forma de garantir a segurana da edificao e de suas instalaes. O projeto abrange edifcios comerciais e residenciais de mais de quatro andares, bem como edificaes de dois mil metros quadrados ou mais.
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9. Principais leis e normativos que regulam a atuao dos profissionais do Sistema Confea/Crea.
Lei 5.194/66 regula o exerccio profissional de Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos Lei 5.524/68 regula o exerccio profissional dos Tcnicos industriais e agrcolas de nvel mdio Decretos 90.922/85 e 4.560/2002 Regulamentam a lei 5.524/68 Resolues 218/73 e 1.010/2005 do CONFEA discriminam as atribuies profissionais das diferentes modalidades que compem o Sistema Confea/Crea;
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Lei 6.496/77 institui a A.R.T e a MUTUA Lei 6.839/80 dispe sobre o registro de empresas nas entidades fiscalizadoras do exerccio profissional Lei 7.410/85 dispe sobre a especializao em engenharia de segurana do trabalho
10. Principais Decises Normativas do CONFEA sobre atividades de engenharia, arquitetura e agronomia e a exigncia de anotao de responsabilidade tcnica.
0020/86 servios de concretagem 0032/88 projeto e manuteno de centrais de gs 0036/91 elevadores e escadas rolantes
0042/92 instalao e manuteno de ar condicionado e frigorificao 0045/92 geradores de vapor e vasos sob presso 0057/95 manuteno de subestaes de energia eltrica 0059/97 perfurao e manuteno de poos tubulares 0065/99 servios de distribuio de sinais de TV por assinatura 0067/2000 desinsetizao, desratizao e similares 0070/2001 sistemas de proteo contra descargas atmosfricas (*) Leis e normativos disponveis em: www.confea.org.br/normativos (*) No aplicvel aos filiados da ABENC Associao Brasileira de Engenheiros Civis, devido ao Mandado de Segurana 2002.34.006739-4, impetrado junto Justia Federal de Braslia, conforme parecer jurdico 166, de 2004, do CONFEA.
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11. Servios em geral contratados e realizados por condomnios e que devem ser executados por profissionais legalmente habilitados.
?de proteo contra descargas atmosfricas SPDA Sistemas ? Subestaes e grupos geradores ? comutaes telefnica tipo PABX, PAX, PAB e similares Centrais de ? intercomunicao e alarmes contra incndio Centrais de ? Porteiros eletrnicos e circuitos fechados de TV para vigilncia ? Sonorizao ? Cercas eletrificadas ? Redes internas de TV por assinatura e similares
? Portes automatizados ? Redes telefnicas ? Equipamentos eltricos e eletrnicos ? Rede de computadores ? reforma, pinturas, recuperao de fachadas, impermeObras civis,
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abilizao ? de gua, esgoto, reservatrios e tratamento de piscinas Sistemas pblicas ? hidrulicas e sanitrias Instalaes ? Poos tubulares: perfurao e manuteno ? Elevadores ? de incndio Extintores ? Condicionadores de ar e exaustores ? e distribuio de gs canalizado Transporte ? paisagstica e de interiores Arquitetura ? Jardins Parques e ? Defesa sanitria: controle de pragas e transmissores de doenas ? Descupinizao, desratizao e dedetizao em geral ? Outros servios afins e correlatos
12. Como os sndicos podem saber se esto contratando profissionais e empresas legalmente habilitados e com registro ou visto no CREA-SC?
? H vrias maneiras de os sndicos se certificarem de que esto contra-
tando empresas e profissionais com registro ou visto no CREA, a fim de garantir sua segurana e a qualidade dos servios de manuteno predial. O mais simples acessar a pgina do CREA na Internet www.creasc.org.br, clicar em Profissionais Habilitados ou Empresas Habilitadas no quadro Servios On Line, direita na tela.
Depois s digitar o nome do profissional ou da empresa, o nmero do registro no CREA (no imprescindvel digitar este registro, a no ser nos casos de homonmia) e a cidade em que reside o profissional ou em que a empresa possua sede. Se estiverem registrados e em dia com suas obrigaes, os nomes sero mostrados na tela seguinte. Caso contrrio, aparecer uma destas mensagens: nenhum profissional encontrado ou nenhuma empresa encontrada. Tambm poder o sndico encaminhar um e-mail para registro@crea-sc.org.br, caso no consiga achar a informao desejada na pgina do CREA-SC. Outros e-mails teis: ouvidoria@crea-sc.org.br presidencia@crea-sc.org.br super@crea-sc.org.br comunicacao@crea-sc.org.br denuncia@crea-sc.org.br fiscalizacao@crea-sc.org.br
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Escritrios Campos Novos: 49 3541-0264 - camposnovos@crea-sc.org.br Curitibanos: 49 3245-2177 - curitibanos@crea-sc.org.br Mafra: 47 3642-8938 - mafra@crea-sc.org.br Palmitos: 49 3647-0222 - palmitos@crea-sc.org.br Porto Unio: 42 3523-3342 - portouniao@crea-sc.org.br So Bento do Sul: 47 3633-0400 - saobento@crea-sc.org.br So Joaquim: 49 3233-2212 - saojoaquim@crea-sc.org.br So Jos: 48 3343-0143 - saojose@crea-sc.org.br So Loureno: 49 3344-3421 - saolourenco@crea-sc.org.br Postos de Atendimento Itapo: 47 3443-6111 So Francisco do Sul: 47 3444-3303 Fraiburgo: 49 3246-1166 Imbituba: 48 3255-2252 Ouvidoria 0800-481166 - ouvidoria@crea-sc.org.br www.crea-sc.org.br (servios) Mtua / Caixa-SC Mtua/Caixa de Assistncia dos Profissionais do CREA-SC 48 3324-2317 - 0800-6452317 - www.caixasc.com.br
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CredCrea Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Profissionais do CREASC: 48 3324-0306 www.credcrea.coop.br
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