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UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO - UFMA

FORMAS DE CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

So Luis 2011

FORMAS DE CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES (Aspectos fundamentais de sua criao)


Trabalho apresentado ao curso de Direito da Universidade Federal do Maranho, referente disciplina de Direito Constitucional I, como forma de obteno da primeira nota referente ao terceiro perodo. Professor: Thiago Alisson

So Luis 2011

As constituies, como um todo, possuem normas gerais supra legais, de organizao jurdica estatal e so classificadas a partir de critrios como: a forma, o contedo, a origem, o modo de elaborao, a estabilidade e a extenso das constituies. Quanto a forma, a carta magna pode ser escrita (instrumental), como e o caso da constituio brasileira e estado unidense. Neste tipo de constituio, as normas so sistematizadas e codificadas em um texto nico e solene elaborado por um rgo constituinte. Nesta, seus textos esto documentados em um nico instrumento legislativo. Elas tambm podem ser no escritas, como e o caso da constituio da Inglaterra, onde sua fora esta pautada costumes, convenes, jurisprudncia e ate mesmo, em alguns casos, elas podem se basear em normas escritas (leis esparsas). A doutrina enumera como sinnimo de constituio no escrita as expresses: Constituio Costumeira e Constituio Consuetudinria. Quanto ao modo de elaborao, as constituies podem ser dogmticas que seriam constituies elaboradas reflexivamente por um rgo constituinte onde esto sistematizados os princpios fundamentais da teoria poltica e do direito dominante em uma poca certa, caracterstica peculiar desta o fato de ser sempre escrita. As constituies dogmticas podem ser: ortodoxas (quando seguem uma s linha de raciocnio, tem um nico pensamento) e eclticas (quando no h um fio condutor, temos dispositivos completamente antagnicos em razo da divergncia que existiam entre os parlamentares. Ainda quanto a elaborao, as constituies podem ser histricas que resultam da lenta formao histrica, do lento evoluir das tradies dos fatos scio polticos que se concretizam como normas fundamentais da organizao de determinado estado. Como se v, o conceito de constituio dogmtica conexo com o de constituio escrita, assim como o de constituio histrica o com o de constituio no escrita. Como exemplo de Constituio no escrita e histrica temos a Constituio do Estado chamado Reino Unido da Gr Bretanha e da Irlanda

do Norte, sendo que a Gr Bretanha formada pela Inglaterra, Irlanda e Esccia. A Inglaterra tem uma constituio no escrita, apesar de ter Portanto, a

normas materialmente constitucionais que so escritas.

Constituio no escrita , em parte escrita, tendo como caracterstica diferenciadora que os seus textos escritos no esto reunidos, no codificado, so textos esparsos e se eternizam no tempo, denominados Atos do Parlamento No tocante a origem as constituies podem ser populares (democrticas ou promulgadas). As Constituies populares so aquelas que se originam de um rgo constituinte composto de representantes do povo, eleitos para o fim de elabor-las e estabelecer. A exemplo das constituies de 1891, 1934, 1946 e 1988. Ainda em referncia a origem as constituies tambm podem ser outorgadas. Estas so elaboradas e estabelecidas sem a participao popular, quando o governante outorga-a e impe-na ao povo. A exemplo destas temos as constituies brasileiras de 1824, 1937, 1967 e 1969. No que tange ao contedo as normas podem ser materiais (ou substanciais) - as Constituies material no sentido estrito significam um conjunto de normas constitucionais escritas ou costumeiras, inseridas ou no num documento escrito, que regula a estrutura do Estado, a organizao de seus rgos e os direitos fundamentais, no se admitindo como constitucional qualquer outra matria que no tenha aquele contedo essencialmente constitucional. Vale dizer que possvel separarem-se normas

verdadeiramente constitucionais, isto , normas que realmente devem fazer parte do texto de uma Constituio, daquelas outras, que s esto na Constituio por uma opo poltica, mas ficariam bem nas leis ordinrias. A Constituio formal o conjunto de normas escritas, hierarquicamente superior ao conjunto de leis comuns, independentemente de qual seja o seu contedo, isto , estando na Constituio formalmente constitucional,

pois tem a forma de Constituio. As Constituies escritas no raro inserem matria de aparncia constitucional, que assim se designa exclusivamente por haver sido introduzida na Constituio, enxertada no seu corpo normativo e no porque se refira aos elementos bsicos ou institucionais da organizao poltica. A Constituio Imperial Brasileira de 1824 fazia a ntida e expressa diferena entre normas de contedo material e as de contedo forma. Quanto estabilidade ou mutabilidade as constituies podem ser Imutveis, sendo estas constituies onde se veda qualquer alterao, constituindo-se relquias histricas imutabilidade absoluta. Rgidas so aquelas que somente modificveis mediante procedimentos especficos, segundo exigncias formais especiais, diferentes, mais solenes e difceis que os de elaborao das leis ordinrias ou complementares. O conceito de constituio rgida pressupe a existncia de constituio escrita, uma vez que se trata de anlise cuja natureza puramente formal. Atualmente so do tipo rgida a maioria das constituies, inclusive a atual constituio brasileira, que s pode ser alterada por meio do rito especial por ela prescrito em seu art. 60. Na flexvel o procedimento de modificao no tem qualquer diferena do procedimento comum de lei ordinria Alguns autores a denominam de Constituio Plstica, o que arriscado porque pode ter diversos significados. A Constituio semi-rgida aquela em que o processo de modificao tem sua rigidez na parte formal e flexvel na parte material. Como exemplo temos a Constituio de 1824 (a Constituio do Imprio). Pelo fato de uma parte ser rgida, s as Constituies escritas sero classificadas como semi-rgidas. A estabilidade constitucional no deve ser absoluta, no devendo significar imutabilidade. Deve-se assegurar a estabilidade, permanncia, durabilidade

mas tendo em foco o constante modificar das dos fatos sociais. Neste sentido deve-se ter em vista sempre uma adaptao as exigncias do progresso. No tocante a extenso elas podem ser concisas (ou sintticas), constituies que abrangem de forma sucinta os princpios gerais ou enuncia regras bsicas de organizao e funcionamento do sistema jurdico estatal, deixando a parte de pormenorizao legislao complementar. A exemplo desta temos a constituio de 1824, que foi uma constituio escrita, semirgida, codificada, outorgada, dogmtica e concisa (sinttica). Elas tambm podem ser prolixas tratando minuciosamente as regulamentaes que melhor caberiam em normas ordinrias. Para estas tem-se como exemplo a atual constituio Brasileira, que teve em seu processo de formao as seguintes classificaes: Formal - J que possui dispositivos que no so normas essencialmente constitucionais. Escrita - Visto que se apresenta em um documento sistematizado; Promulgada - Por ter sido elaborada por um poder constitudo democraticamente; Rigidez - No facilmente alterada. Exige um processo legislativo mais elaborado, consensual e solene para a elaborao de emendas constitucionais do que o processo comum exigido para todas as demais espcies normativas legais; Analtica - Dado que descreve em pormenores todas as normas estatais e todos os direitos e garantias por ela defendidos; Dogmtica - Visto ter sido constitudo por uma assemblia nacional constituinte.

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