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INSTITUTO NACIONAL DE EDUCAO A DISTNCIA

JOAQUIM ANTONIO DE ARRUDA

SOCIEDADES COOPERATIVAS

SO PAULO/SP 2010

INSTITUTO NACIONAL DE EDUCAO A DISTNCIA

JOAQUIM ANTONIO DE ARRUDA

SOCIEDADES COOPERATIVAS
Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Instituto Nacional de Educao a Distncia INED para obteno do Ttulo de Tcnico em Contabilidade sob orientao da Prof. Guimares

SO PAULO/SP 2010

INSTITUTO NACIONAL DE EDUCAO A DISTNCIA

JOAQUIM ANTONIO DE ARRUDA

SOCIEDADES COOPERATIVAS
Meno: _____________ Data: _____/_____/_____ Examinador(a): ______________________________ Homologado em: _____/_____/_____ ______________________________

SO PAULO/SP 2010

Dedico este trabalho ao meu saudoso pai, Sr. Arruda, contador exmio, como prova inconteste de que para cada dbito (dificuldades pelas quais passei) existir sempre um crdito (finalmente, minha habilitao como Tcnico em Contabilidade).

Agradecimentos Sandra, companheira para todas horas, pela pacincia e confiana. Aos meus filhos Beatriz e Vitor, razo da minha existncia. Ao Mrio, amigo acima de tudo, pelo seu tempo e ensinamentos. Aos meus irmos, Anna, Beto, Rita e Patrcia, pela poro de personalidade que absorvi de cada um deles. minha me, D. Gilda, por ser minha me, e isso no nada fcil. Ao meu pai, Sr. Arruda, por sempre ter me apoiado, em tudo em que eu estivesse envolvido.

"OS PEQUENOS ATOS QUE SE EXECUTAM SO MELHORES QUE TODOS AQUELES GRANDES QUE SE PLANEJAM George C Marshall

SUMRIO

CAPITULO I Um Breve Relato CAPITULO II Um pouco de histria . Cooperao . Primrdios da Cooperao . Origens do Cooperativismo no Brasil . Cooperativismo Moderno . A Primeira Cooperativa . Representaes no Mundo . Princpios do Cooperativismo . Valores do Cooperativismo CAPITULO III Ramos de Sociedades Cooperativas . Agropecurio . Consumo . Crdito . Educacional . Habitacional . Infra-Estrutura . Mineral . Produo . Sade . Trabalho . Turismo e Lazer . Transportes CAPITULO IV O Cooperado . Direitos do Cooperado . Deveres do Cooperado CAPTULO V Como Constituir uma Sociedade Cooperativa CAPTULO VI Perguntas Freqentes CAPTULO VII Referncias Bibliogrficas pg.26 pg.21 pg.18 pg.10 pg.8

pg.14

pg.19

SOCIEDADES COOPERATIVAS
Um breve relato O Cooperativismo um sistema econmico, empenhado na produo e distribuio de riquezas, com o intuito de gerar desenvolvimento econmico e social. um tipo de organizao que combina aes nos campos social e econmico, e que se constitui como sociedade de pessoas, e no de capital, portanto, so empresas que visam a obteno de resultados para seus associados, e no para si. Sua origem deu-se na Inglaterra, em 1844, na cidade de Rochdale. Um grupo de 28 operrios reuniu-se e criou uma pequena cooperativa de consumo. Aquele grupo de operrios criticava as experincias mal sucedidas de seus antecessores, os chamados "socialistas utpicos". Seus idealizadores defendiam que "a justia e a associao devem superar a injustia e o individualismo da sociedade capitalista". Defendiam que a formao de um capital social poderia emancipar seus trabalhadores associados, atravs de uma poupana resultante da compra de alimentos em quantidades maiores. Em seguida expandiram suas atividades, construindo casas para seus cooperados. Iniciaram tambm a criao de industriais e agriculturas voltados produo de bens indispensveis classe trabalhadora, de modo direto e a preos mdicos. Com o sucesso da organizao, iniciaram a atividade de educao e campanhas contra o alcoolismo. Com a crescente onda do cooperativismo, foram criados ncleos pilotos, e estes foram sendo multiplicados pela propaganda e pelo bom exemplo dado, visando fundao de novas cooperativas. Esse modelo de cooperativa foi surpreendente e logo seu sucesso foi espalhado pela Europa. Logo no incio de suas atividades, a cooperativa de Rochdale elevou seu capital integralizado de 28 para 180 libras. Em 1855 j possua 1.400 associados. O sucesso da experincia proporcionou a rpida expanso do cooperativismo de consumo. Em 1881 j existiam mais de mil cooperativas deste tipo, contando com mais de 550 mil cooperados. Nos dias de hoje, esse tipo de empreendimento est em franca expanso, atenuando as contradies do capitalismo internacional. Grande parte da populao dos E.U.A., Canad, Alemanha, Frana e vrios outros pases fazem parte de algum tipo de cooperativa. A primeira cooperativa no Brasil foi fundada em 1847, por imigrantes colonos europeus, no Paran. Esta organizao deu incio ao cooperativismo brasileiro, servindo de referencial aos novos empreendimentos coletivos. Na agropecuria, Minas Gerais foi o bero da organizao cooperativista, quando o governador Joo Pinheiro criou seu programa agrcola, dando prioridade constituio de cooperativas.

No segmento de consumo, a primeira iniciativa foi a Cooperativa de Consumo dos Empregados da Companhia Paulista de Estrada de Ferro, em Campinas/SP. No segmento de crdito, criou-se em 1902, no Rio Grande do Sul, sob a inspirao do padre jesuta Theodor Amstadt, a primeira "caixa de crdito cooperativo". Os diversos segmentos cooperativos vm se desenvolvendo no pas, desempenhando papel primordial na economia brasileira. O segmento agropecurio e de crdito renem quase 2 milhes de associados, reunidos em torno de 2,3 mil cooperativas, que geram aproximadamente 115 mil postos de trabalho. O Cooperativismo agrcola no Brasil responsvel pela movimentao de recursos da ordem de R$ 17 bilhes na composio do PIB agropecurio nacional.

A UNIO FAZ A FORA

SOCIEDADES COOPERATIVAS
Um pouco de histria Cooperao O termo cooperativismo vem da palavra cooperar, que significa unir e coordenar os meios e os esforos de cada indivduo para realizao de atividade comum, visando alcanar um resultado procurado por todos. Primrdios da Cooperao Estudos comprovam que havia cooperao entre os homens desde os primrdios, estando sempre associada s lutas pela sobrevivncia, s crises econmicas, polticas e sociais, bem como s mudanas. Os povos antigos praticavam a cooperao na sua luta pela sobrevivncia. A caa e a pesca em comum, a construo de habitaes e a defesa da comunidade eram realizadas em conjunto pelos membros dos grupos. Alm dessas atividades, nas sociedades mais primitivas, a cooperao aparecia nas manifestaes religiosas, componentes da vida social, mantendo-se pelo costume ou pela autoridade dos chefes tradicionais. Em qualquer caso a cooperao exprime a solidariedade instintiva do grupo. Em todos os povos encontramos vestgios e instituies baseadas na cooperao sem prvias formulaes jurdicas ou normas escritas. Constituem mudanas espontneas, benefcio comum, trabalho em grupo, solidariedade e ajuda mtua. Entre todos os povos, sempre existiram tradies de solidariedade social, com primitivas significaes rituais. Esses costumes tradicionais revelam que a cooperao responde a uma necessidade profunda da humanidade. Origens do cooperativismo no Brasil No Brasil, nossos povos indgenas, atravs da realizao de atividades econmicas e sociais em comum, deram origem prtica do mutiro, atividade comum em nosso pas. Os nossos ndios adotam um sistema tribal de ajuda mtua desde o plantio da terra, a colheita, o armazenamento, a caa, a moradia ou a educao de suas crianas. Essas formas de cooperao foram evoluindo ao longo do tempo, chegando ao que hoje denominamos cooperativismo moderno. Cooperativismo moderno O cooperativismo moderno inspirou-se na cooperao econmica - movimento que influenciou a organizao social de trabalhadores e se fortaleceu no sculo XVI, com P.C. Plockboy, que idealizava a "cooperao integral" por classes de trabalhadores; e com Jonhn Bellers, que procurava organizar "Colnias Cooperativas", para produzir e comercializar seus produtos, eliminando o lucro dos intermedirios, e nas idias dos chamados precursores do cooperativismo, com destaque para Robert Owen, industrial americano que implantou em suas fbricas mudanas como

reduo da jornada de trabalho, criao de creches, etc. Feliz com esses resultados, Owen comeou a defender a criao de uma sociedade comunista com o fim da propriedade privada. A primeira Cooperativa Criada em 1844 por 28 operrios - 27 homens e 1 mulher , em sua maioria teceles, no bairro de Rochdale-Manchester, na Inglaterra, e reconhecida como a primeira cooperativa moderna, a "Sociedade dos Probos de Rochdale" (Rochdale Quitable Pioneers Society Limited) forneceu ao mundo os princpios morais e de conduta que so considerados, at hoje, a base do cooperativismo autntico. Esses operrios enxergaram o associativismo como forma de contornar, por meio da compra e venda comum de mercadorias, os efeitos perversos do capitalismo sobre a condio econmica dos trabalhadores assalariados - tendo alugado, com o capital inicial de 1 libra, um armazm para estocar produtos que, adquiridos em grande quantidade, poderiam ser consumidos a preos mais baratos. Tal iniciativa foi motivo de deboche por parte dos comerciantes, mas, logo no primeiro ano de funcionamento, o capital da sociedade aumentou para 180 libras e, cerca de dez anos mais tarde, o "Armazm de Rochdale" j contava com 1.400 cooperados. O sucesso da iniciativa passou a ser exemplo para outros grupos. O cooperativismo evoluiu e conquistou espao prprio, definido por uma nova forma de pensar o homem, o trabalho e o desenvolvimento social. Por sua forma igualitria e social o cooperativismo aceito por todos os governos e reconhecido como frmula democrtica para a soluo de problemas socioeconmicos. O grande feito de Rochdale foi ter redigido um estatuto social que estabelecia objetivos mais amplos para o empreendimento e definia normas igualitrias e democrticas para a constituio, manuteno e expanso de uma cooperativa de trabalhadores. As normas estabelecidas pela organizao pioneira de Rochdale para orientar sua estrutura e funcionamento foram analisadas e debatidas em dois congressos internacionais promovidos pela ACI (Associao Cooperativa Internacional), em 1937 e 1966, e foram adotadas universalmente como "princpios cooperativistas". Em 1995, na conferncia Centenria dessa mesma ACI, realizada em Manchester Inglaterra, observando as variadas ramificaes do cooperativismo surgidas e, visando contemplar o maior nmero possvel de cooperativas; foram aprovados os novos "Princpios bsicos do cooperativismo", que, mantendo-se fiis aos valores democrticos e igualitrios defendidos pelos pioneiros de Rochdale, norteiam o movimento em todos os pases. Representaes no mundo ACI Aliana Cooperativa Internacional, criada em 1895 a entidade responsvel pela coordenao do cooperativismo no mundo. Alm da representao, tambm seu papel apoiar o desenvolvimento e integrao do sistema cooperativista. Sediada

em Genebra, Sua, a ACI membro do Conselho das Naes Unidas ONU. OCA Organizao das Cooperativas das Amricas, representante do cooperativismo nas Amricas, 20 paises, incluindo o Brasil, fazem parte dessa organizao. Sua sede localiza-se Bogot, Colmbia. Princpios e Valores Os Princpios Cooperativistas so mutveis, foram concebidos para se tornarem clausulas ptrias. Sua finalidade apenas orientativa, ou seja, direciona os que querem construir um cooperativismo legtimo e autentico. O cooperativismo foi idealizado como instrumento de desenvolvimento das pessoas que usufruem de seus servios. Seu sustentculo a democracia. Dessa forma, considerar os princpios como dogmas seria negar a sua essncia. Em suma, o cooperativismo mutvel, adaptvel s mais diversas realidades. de sua natureza o respeito s diferenas econmicas e sociais. Os princpios cooperativistas, originrios da primeira cooperativa Sociedade dos Probos de Rochdale, ao longo dos anos passa por processo de adaptao, adequando-se s novas formas de organizao da sociedade. Isso s foi possvel graas organizao do Sistema Cooperativista, que atravs da ACI Aliana Cooperativista Internacional, que desde o sculo passado, vm promovendo inmeros congressos com o objetivo de discutir as questes de interesse do cooperativismo. Em 1995, foi realizado o congresso comemorativo ao centenrio do cooperativismo. No evento, alm das comemoraes dessa data histrica, foram aprovados conceitos e princpios, no muito diferentes daqueles criados pelos pioneiros de Rochdale. A idia foi apenas de aperfeioamento e adequao nova realidade mundial. Princpios 1 - Adeso voluntria e livre As cooperativas so organizaes voluntrias, abertas a pessoas aptas a utilizar os seus servios e assumir as responsabilidades como membros, sem discriminaes de sexo, sociais, raciais, polticas e religiosas. 2 - Gesto democrtica Os cooperados, reunidos em assemblia, discutem e votam os objetivos e metas do trabalho conjunto, bem como elegem os representantes que iro administrar a sociedade. Cada associado representa um voto, no importando se alguns detenham mais cotas do que outros.

3 Participao econmica dos membros Cada scio, de forma eqitativa, deve contribuir para a formao do capital social da cooperativa, controlando-o de forma democrtica e responsvel. Em caso de excedente, os recursos podero ser utilizados da seguinte forma: - Desenvolvimento da cooperativa. - Beneficios aos membros na proporo das suas transaes com a cooperativa. - Apoio a outras atividades aprovadas pelos cooperados. - Autonomia e independncia. As cooperativas so organizaes autnomas; de ajuda mtua e controladas pelos seus scios. Se firmarem acordos com outras organizaes, incluindo instituies pblicas, ou recorrerem a capital externo, devem faz-lo em condies que assegurem o controle democrtico pelos seus membros e mantenham a autonomia da cooperativa. - Educao, formao e informao. objetivo permanente da cooperativa destinar aes e recursos para formar seus associados, capacitando-os para a prtica cooperativista e para o uso de equipamentos e tcnicas no processo produtivo e comercial. Ao mesmo tempo, buscam informar o pblico sobre as vantagens da cooperao organizada, estimulando o ensino do cooperativismo em todos os setores da sociedade. - Intercooperao. Para o fortalecimento do cooperativismo importante que haja intercmbio de informaes, produtos e servios, viabilizando o setor como atividade scioeconmica. Por outro lado, organizadas em entidades representativas, formadas para contribuir no seu desenvolvimento, determinam avanos e conquistas para o cooperativismo. Interesse pela comunidade. As cooperativas, atravs das polticas aprovadas pelos seus cooperados, atuam de forma a garantir a sustentabilidade da comunidade em que est inserida. O respeito pelo meio ambiente e pelas demandas sociais devem ser preocupaes permanente das cooperativas. Valores do Cooperativismo As cooperativas baseiam-se em valores de ajuda e responsabilidade prprias, so eles: Ajuda Mtua e Responsabilidade, Democracia, Igualdade, Equidade, Solidariedade,

Honestidade, Transparncia, Responsabilidade Social.

SOCIEDADES COOPERATIVAS
Ramos de Sociedades Cooperativas O modelo cooperativo tem sido usado para viabilizar negcios em vrios campos de atuao. Para efeito de organizao do Sistema Cooperativo elas esto organizadas por ramos conforme a rea em que atuam. O objetivo principal dessa classificao facilitar a organizao vertical das cooperativas em federaes, confederaes e centrais, tanto para sua organizao poltica, como para viabilizar economia de escala e assim adquirir competitividade no mercado. So os seguintes os ramos em que se classificam as cooperativas brasileiras, segundo a Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB: Agropecurio Composto pelas cooperativas de produtores rurais ou agropastoris e de pesca, cujos meios de produo pertenam ao cooperado. um dos ramos com maior nmero de cooperativas e cooperados no Brasil. O leque de atividades econmicas abrangidas por esse ramo enorme e sua participao no PIB de quase todos os pases significativa. Essas cooperativas geralmente cuidam de toda a cadeia produtiva, desde o preparo da terra at a industrializao e comercializao dos produtos. Consumo Composto pelas cooperativas dedicadas compra em comum de artigos de consumo para seus cooperados. A primeira cooperativa do mundo era desse ramo e surgiu em Rochdale, na Inglaterra, no ano de 1844. Tambm no Brasil esse o ramo mais antigo, cujo primeiro registro de 1889, em Minas Gerais, com o nome de Sociedade Cooperativa Econmica dos Funcionrios Pblicos de Ouro Preto. Durante muitas dcadas esse ramo ficou muito limitado a funcionrios de empresas, operando prazo, com desconto na folha de pagamento. No perodo altamente inflacionrio essas cooperativas perderam mercado para as grandes redes de supermercados e atualmente esto se rearticulando como cooperativas abertas a qualquer consumidor. Crdito Composto pelas cooperativas destinadas a promover a poupana e financiar necessidades ou empreendimentos dos seus cooperados. O Cooperativismo de Crdito um dos ramos mais fortes em diversos pases desenvolvidos, como na Frana, na Alemanha e no Canad. No Brasil ele j estava bem estruturado desde o incio do Sculo XX, mas foi desarticulado e desmantelado pelo Banco Central, mediante restries de toda ordem. Na dcada de 80 o ramo comeou a reagir e est ressurgindo com fora total, j com dois Bancos, o BANCOOB e o

BANSICRED, e inmeras cooperativas de crdito urbano e rural, espalhadas por todo o territrio nacional. Educacional Composto por cooperativas de professores, por cooperativas de alunos de escola agrcola, por cooperativas de pais de alunos e por cooperativas de atividades afins. Esse um ramo recente, criado em Itumbiara - GO em 1987. No que se refere a cooperativas de pais de alunos, a criao do Ramo Educacional uma resposta situao catica do ensino brasileiro. O ensino pblico deixa muito a desejar quanto qualidade e o particular se tornou oneroso demais. Em todos os Estados, as cooperativas educacionais esto sendo a melhor soluo para pais e alunos, pois se tornam menos onerosas e realizam uma educao comprometida com o desenvolvimento endgeno da comunidade, resgatando a cidadania em plenitude. Habitacional Composto pelas cooperativas destinadas construo, manuteno e administrao de conjuntos habitacionais para seu quadro social. As cooperativas deste tipo utilizam o autofinanciamento ou as linhas de crdito oficiais para produzir imveis residenciais com preos abaixo do que se pratica normalmente no mercado, conseguidos atravs de gesto dos recursos com maior eficincia. O exemplo mais contundente o Projeto guas Claras em Braslia, DF, onde a maioria dos prdios est sendo construda pelos Sistema Cooperativista. Infra-Estrutura Antes denominado Energia/Telecomunicao e Servios, o ramo infra-estrutura composto pelas cooperativas cuja finalidade atender direta e prioritariamente o prprio quadro social com servios de infra-estrutura. As cooperativas de eletrificao rural, que so a maioria, aos poucos esto deixando de ser meras repassadoras de energia, para serem geradoras de energia. A caracterstica principal desse ramo do cooperativismo a prestao de servios de infra-estrutura bsica ao quadro social, para que ele possa desenvolver melhor suas atividades profissionais. Nesse ramo esto includas as cooperativas de limpeza pblica, de segurana etc., somente quando a comunidade se organiza numa cooperativa para cuidar desses assuntos. Mineral Composto pelas cooperativas com a finalidade de pesquisar, extrair, lavrar, industrializar, comercializar, importar e exportar produtos minerais. um ramo com potencial enorme, principalmente com o respaldo da atual Constituio Brasileira, mas que necessita de especial apoio para se organizar. Os garimpeiros geralmente so pessoas que vm de diversas regies, atradas pela perspectiva de enriquecimento rpido, que se aglomeram num local para extrair minrios, sem experincia cooperativista. As cooperativas de garimpeiros muitas vezes cuidam de

diversos aspectos, como sade, alimentao, educao etc., alm das atividades especficas do ramo. Produo Composto pelas cooperativas dedicadas produo de um ou mais tipos de bens e mercadorias, sendo os meios de produo propriedade coletiva, atravs da pessoa jurdica, e no propriedade individual do cooperado. Para os empregados, cuja empresa entra em falncia, a cooperativa de produo geralmente a nica alternativa para manter os postos de trabalho. Em outros pases esse ramo est bem desenvolvido, como na Espanha (Mondragon). No Brasil, com a crise econmica e financeira, em grande parte resultante da globalizao devastadora, muitas empresas no conseguem sobreviver. Cada vez mais os empregados esto descobrindo as vantagens de constituir o prprio negcio, deixando se ser assalariados para tornar-se donos do seu prprio empreendimento a cooperativa. Sade Composto pelas cooperativas que se dedicam preservao e recuperao da sade humana. um dos ramos que mais rapidamente cresceram nos ltimos anos, incluindo mdicos, dentistas, psiclogos e profissionais de outras atividades afins. interessante ressaltar que esse ramo surgiu no Brasil e est se expandindo para outros pases. Tambm se expandiu para outras reas, como a de crdito e de seguros. Ultimamente os usurios de servios de sade tambm esto se reunindo em cooperativas. Muitas cooperativas usam os servios do ramo sade em convnios, cumprindo um dos princpios do sistema, que a intercooperao. Trabalho Composto pelas cooperativas de trabalhadores de qualquer categoria profissional, para prestar servios como autnomos, organizados num empreendimento prprio. Diante do surto de desemprego, os trabalhadores no tm outra alternativa seno partir para o trabalho clandestino ou ento se organizar em empreendimentos cooperativos. Alm das enormes dificuldades para conquistar um mercado cada vez mais competitivo, as cooperativas do ramo Trabalho ainda arcam com uma tributao descabida e uma legislao inadequada. Mesmo assim, esse ramo se desenvolve em todos os Estados, pois se trata de um novo estgio no desenvolvimento histrico do trabalho: primeiro o trabalho era desorganizado, depois escravizado, atualmente subordinado (ou ao Capital, ou ao Estado) e j est caminhando para a plena autonomia, de forma organizada e solidria, que so as cooperativas de trabalho. Turismo e Lazer Criado pela AGO da OCB no dia 28 de abril/2000, composto por cooperativas que prestam servios tursticos, artsticos, de entretenimento, de esportes e de hotelaria, ou atendem direta e prioritariamente o seu quadro social nessas reas. Este ramo est surgindo com boas perspectivas de crescimento, pois todos os Estados Brasileiros tm potencial fantstico para o Turismo Cooperativo, que visam, por um lado, organizar as comunidades para disponibilizarem o seu potencial

turstico, hospedando os turistas e prestando-lhes toda ordem de servios, e, por outro lado, organizar os turistas para usufrurem desse novo paradigma de turismo, mais barato, educativo e prazeroso. Transportes No Ramo Transporte esto as cooperativas que atuam no transporte de cargas e de passageiros. Foi criado pela Assemblia Geral da OCB no dia 30 de abril de 2002. um ramo recente e muito dinmico, com boas perspectivas de crescimento.

SOCIEDADES COOPERATIVAS
O Cooperado Direitos dos Cooperados Votar e ser votado Participar de todas as operaes da cooperativa Receber retorno proporcional no fim do ano Examinar livros e documentos Convocar a assemblia caso seja necessrio Pedir esclarecimentos ao Cons. de Administrao Opinar e defender sua idias Propor ao C.A. e C.F. medidas de interesse da cooperativa

Deveres dos Cooperados Operar com a cooperativa Participar das assemblias da cooperativa Entregar toda a sua produo cooperativa Acatar a deciso da maioria Votar nas eleies Cumprir seus compromissos com a cooperativa Manter-se informado a respeito da cooperativa Denunciar falhas Acompanhar os eventos de educao cooperativista

SOCIEDADES COOPERATIVAS
Como constituir uma Sociedade Cooperativa O principal objetivo da cooperativa prestar servio a seus associados. Portanto, necessrio o envolvimento do maior nmero possvel de futuros scios no processo de constituio. Mesmo que algumas atividades paream burocrticas demais para serem conduzidas por um grupo ou equipe, abaixo, seguem algumas orientaes para conduo de um processo democrtico e participativo. Reunir o grupo de pessoas interessadas em criar a cooperativa, com as seguintes finalidades:

Determinar os objetivos da cooperativa; Escolher uma comisso para tratar das providncias necessrias criao da cooperativa, com indicao de um coordenador dos trabalhos; Analisar se a cooperativa soluo mais adequada (realizar estudo tcnico de viabilidade econmica e social).

Realizar reunies com todos os interessados em participar da cooperativa, a fim de verificar as condies mnimas necessrias para que a cooperativa seja vivel. A comisso elabora ou examina proposta de estatuto, contendo, entre outros, os seguintes itens: Denominao, sede, foro, rea de ao, prazo e ano social; Objetivos sociais; Admisso, direitos, deveres e responsabilidades dos associados; Demisso, eliminao e excluso de associados; Regras do capital social Definio, convocao e funcionamento de Assemblia geral ordinria; assemblia geral extraordinria e eleies.

Conselho de Administrao/Diretoria Conselho Fiscal Livros e Contabilidade Sobras, perdas, fundos e balano geral Disposies gerais e transitrias. A comisso realiza reunies com todos os interessados para distribuio e discusso da proposta de estatuto. A comisso convoca todas as pessoas interessadas para a Assemblia Geral de Constituio da Cooperativa. Realizao da assemblia geral de constituio da cooperativa, com a participao de todos interessados, no mnimo 20 pessoas fsicas. Aps atendimento s recomendaes iniciais, faz-se necessrio a formalizao da cooperativa. E, por conseguinte, seu registro nos rgos competentes. Abaixo, orientao da IN DNRC 101/06 - IN - Instruo Normativa DIRETOR DO DEPARTAMENTO NACIONAL DO REGISTRO DO COMRCIO - DNRC n 101 de 19.04.2006, para registro de cooperativas. 1 Via Capa de processo, assinada pelo presidente ou representante legal 4 Vias Ata de assemblia de constituio ou instrumento pblico de constituio

4 Vias Estatuto Social, salvo se transcrito na Ata da Assemblia de Constituio 1 Via Declarao de Desimpedimento dos associados administradores 2 Vias Cpia autenticada da identidade dos administradores 1 Via Aprovao prvia do Banco Central quando cooperativa de crdito 1 Via Comprovante de localizao da Cooperativa 1 Via Consulta prvia emitida por rgo responsvel 1 Via Ficha de Cadastro Nacional (folhas 1 e 2) 1 Via DARF cdigo 6621 para recolhimento dos emolumentos

SOCIEDADES COOPERATIVAS
Perguntas Frequentes Qual a lei que regula as Sociedades Cooperativas ? As sociedades cooperativas esto reguladas pela Lei no 5.764, de 1971 que definiu a Poltica Nacional de Cooperativismo e instituiu o regime jurdico das cooperativas. O que so Sociedades Cooperativas ? So sociedades de pessoas de natureza civil, com forma jurdica prpria, no sujeitas falncia, constitudas para prestar servios aos associados.

O que diferencia as Sociedades Cooperativas das demais sociedades ? As Sociedades Cooperativas se distinguem das demais sociedades pelas seguintes caractersticas (Lei no 5.764, de 1971, art. 4o): a. adeso voluntria, com nmero ilimitado de associados, salvo impossibilidade tcnica de prestao de servios; b. variabilidade do capital social, representado por cotas-partes; c. limitao do nmero de cotas-partes para cada associado, facultado, porm, o estabelecimento de critrios de proporcionalidade; d. inacessibilidade das quotas partes do capital terceiros, estranhos sociedade; e. retorno das sobras liquidas do exerccio, proporcionalmente s operaes realizadas pelo associado, salvo deliberao em contrrio da assemblia geral; f. quorum para o funcionamento e deliberao da assemblia geral baseado no nmero de associados e no no capital; g. indivisibilidade do fundos de reserva e de assistncia tcnica educacional e social; h. neutralidade poltica e indiscriminao religiosa, racial e social; i. prestao de assistncia aos associados, e, quando previsto nos estatutos, ao empregados da cooperativa; j. rea de admisso de associados limitada s possibilidades de reunio, controle, operaes e prestao de servios. O que deve ser observado na administrao das Sociedades Cooperativas ? a. ser constituda pelo nmero mnimo de associados, conforme previsto no art. 6o da Lei no 5.764, de 1971, ressaltando-se que as cooperativas singulares no podem ser constitudas exclusivamente por pessoas jurdicas, nem, tampouco, por pessoa jurdica com fins lucrativos ou com objeto diverso das atividades econmicas da pessoa fsica; b. no distribuir qualquer espcie de benefcio s quotas-partes do capital ou estabelecer outras vantagens ou privilgios, financeiros ou no, em favor de quaisquer associados ou terceiros, excetuados os juros at o mximo de doze por cento ao ano atribudos ao capital integralizado (Lei no 5.764, de 1971, art. 24, 3o, e RIR/1999, art. 182, 1o); c. permitir o livre ingresso a todos os que desejarem utilizar os servios prestados pela sociedade, exceto aos comerciantes e empresrios que operam no mesmo campo econmico da sociedade, cujo ingresso vedado (Lei no 5.764, de 1971, art. 29 e ); d. permitir a cada associado, nas assemblias gerais, o direito a um voto, qualquer que seja o nmero de suas quotas-partes (Lei no 5.764, de 1971, art. 42). Como se classificam as Sociedades Cooperativas ? Nos termos do art. 6o da Lei no 5.764, de 1971, as Sociedades Cooperativas so consideradas:

1. singulares, as constitudas pelo nmero mnimo de 20 (vinte) pessoas fsicas, sendo excepcionalmente permitida a admisso de pessoas jurdicas que tenham por objeto as mesmas ou correlatas atividades econmicas das pessoas fsicas ou, ainda, aquelas sem fins lucrativos. Esse tipo de cooperativa se caracteriza pela prestao direta de servios aos associados (Lei n 5.764, de 1971, art. 7o); 2. cooperativas centrais ou federaes de cooperativas, as constitudas de, no mnimo, 3 (trs) singulares, podendo, excepcionalmente, admitir associados individuais; 3. confederaes de cooperativas, as constitudas, pelo menos, de 3 (trs) federaes de cooperativas ou cooperativas centrais, da mesma ou de diferentes modalidades. Quais os objetivos sociais das Sociedades Cooperativas ? Estas sociedades podero, com o fim de viabilizar a atividade de seus associados, adotar qualquer objeto, respeitadas as limitaes legais no sentido de no exercerem atividades ilcitas ou proibidas em lei. Os objetivos sociais mais utilizados em sociedades cooperativas so: cooperativas de produtores; cooperativas de consumo; cooperativas de crdito; cooperativas de trabalho; cooperativas habitacionais; cooperativas sociais. Qualquer pessoa jurdica por ingressar em Sociedade Cooperativa ? No. Somente excepcionalmente permitida a admisso de pessoas jurdicas como associadas de cooperativas. Para ingressar em uma cooperativa, a pessoa jurdica dever ter por objeto as mesmas atividades econmicas que os demais associados pessoas fsicas (ou atividades correlatas). So tambm admitidas nas cooperativas as pessoas jurdicas sem fins lucrativos (Lei no 5.764, de 1971, art. 6o, inciso I). Que pessoas jurdicas tm ingresso permitido em Sociedade Cooperativa ? Em situaes especficas possvel o ingresso de pessoa jurdica nas sociedades cooperativas de pescas e nas cooperativas constitudas por produtores rurais ou extrativistas que pratique as mesmas atividades econmicas das pessoas fsicas associadas. Como exemplo, as microempresas rurais, os clubes de jovens rurais e os consrcios e condomnios agropecurios que praticarem agricultura, pecuria ou extrao, desde que no operem no mesmo campo econmico das cooperativas. Ressalte-se que nas cooperativas de eletrificao, irrigao e telecomunicaes, podero ingressar as pessoas jurdicas que se localizem na respectiva rea de operaes (Lei no 5.764, de 1971, art. 29, 2o e 3o).

Que formalidades so exigidas para se constituir Sociedade Cooperativa ? As formalidades de constituio no diferem, quanto aos procedimentos, daqueles que se adotam para outros tipos de pessoas jurdicas. A constituio ser deliberada por assemblia geral dos fundadores, que se instrumentalizar por intermdio de uma ata (instrumento particular) ou por escritura pblica, neste caso lavrada em Cartrio de Notas ou Documentos. Na prtica, as sociedades cooperativas so constitudas por ata da assemblia geral de constituio, transcritas no "livro de atas" que, depois da ata de fundao, servir como livro de atas das demais assemblias gerais convocadas pela sociedade (Lei no 5.764, de 1971, arts. 14 e 15). Sociedades Cooperativas dependem de autorizao para funcionamento ? No. Dispe o art. 5o, inciso XVIII, da Constituio Federal, que a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Que livros comerciais e fiscais so exigidos das Sociedades Cooperativas ? Estando as sociedades cooperativas sujeitas tributao pelo IRPJ quando auferirem resultados positivos em atos no cooperativos (RIR/1999, art. 182) e, devendo destacar em sua escriturao contbil as receitas, os custos, despesas e encargos relativos a esses atos - operaes realizadas com no associados, conclui-se que, nestes casos, as cooperativas devero possuir todos os livros contbeis e fiscais exigidos das outras pessoas jurdicas. Alm disso, em conformidade com o art. 22 da Lei no 5.764, de 1971, a sociedade cooperativa tambm dever possuir os seguintes livros: a) Matrcula; b) Atas das Assemblias Gerais; c) Atas dos rgos de Administrao; d) Atas do Conselho Fiscal; e) Presena do Associados nas Assemblias Gerais.

Como ser formado o Capital Social da Sociedade Cooperativa ? Dispe o art. 24, da Lei no 5.764, de 1971, que o capital social ser subdividido em quotas-partes e subscrio pode ser proporcional ao movimento de cada scio. Para a formao do capital social poder-se- estipular que o pagamento das quotaspartes seja realizado mediante prestaes peridicas, independentemente de chamada, em moeda corrente nacional ou bens. A legislao cooperativista prev que a integralizao das quotas-partes e o aumento do capital social podero ser feitos com bens avaliados previamente e aps homologao em Assemblia Geral ou mediante reteno de determinado porcentagem do valor do movimento financeiro de cada scio.

Por outro lado, o art. 1.094 do novo Cdigo Civil estabelece que capital social, ser varivel, a medida do ingresso e da retirada dos scios, independentemente de qualquer formalidade homologatria, ou seja, basta que o interessado em associarse se apresente, comprove sua afinidade ao escopo da sociedade cooperativa e comprometa-se a pagar o valor das quotas-partes que subscrever, nas condies que lhe forem oferecidas. Na sada, suficiente que se apresente como retirante e receba o valor de suas quotas e o que mais tiver de direito, consoante s regras vigentes na entidade. O Cdigo Civil traz como novidade a dispensa da sociedade cooperativa de formar o capital social inicial com quotas-partes dos scios, ou seja, o incio da atividade econmica da sociedade poder ocorrer sem lhe seja oferecido qualquer recurso inicial. As quotas-partes subscritas e integralizadas so transferveis ? O Cdigo Civil determina, inovando, que as quotas so intransferveis a terceiros estranhos sociedade cooperativa, ainda que por herana. A transferncia possvel ao herdeiro se este for tambm associado, visto que a operao de transferncia entre associados permitida (Cdigo Civil Lei n o 10.406, de 2002, art. 1.094, IV). O que so Atos Cooperativos ? Denominam-se atos cooperativos aqueles praticados entre a cooperativa e seus associados, entre estes e aquelas e pelas cooperativas entre si quando associados, para consecuo dos objetivos sociais, nos termos do art. 79 da Lei no 5.764, de 1971. O ato cooperativo no implica operao de mercado, nem contrato de compra e venda de produto ou mercadoria. Assim, podemos citar como exemplos de atos cooperativos, dentre outros, os seguintes: 1. a entrega de produtos dos associados cooperativa, para comercializao, bem como os repasses efetuados pela cooperativa a eles, decorrentes dessa comercializao, nas cooperativas de produo agropecurias; 2. o fornecimento de bens e mercadorias a associados, desde que vinculadas atividade econmica do associado e que sejam objeto da cooperativa nas cooperativas de produo agropecurias; 3. as operaes de beneficiamento, armazenamento e industrializao de produto do associado nas cooperativas de produo agropecurias; 4. atos de cesso ou usos de casas, nas cooperativas de habitao; 5. fornecimento de crditos aos associados das cooperativas de crdito. O que so Atos No Cooperativos ?

Os atos no-cooperativos so aqueles que importam em operao com terceiros no associados. So exemplos, dentre outros, os seguintes (Lei no 5.764, de 1971, arts. 85, 86, e 88): 1. a comercializao ou industrializao, pelas cooperativas agropecurias ou de pesca, de produtos adquiridos de no associados, agricultores, pecuaristas ou pescadores, para completar lotes destinados ao cumprimento de contratos ou para suprir capacidade ociosa de suas instalaes industriais; 2. de fornecimento de bens ou servios a no associados, para atender aos objetivos sociais; 3. de participao em sociedades no cooperativas, pblicas ou privadas, para atendimento de objetivos acessrios ou complementares; 4. as aplicaes financeiras; 5. a contratao de bens e servios de terceiros no associados. Como sero contabilizadas as operaes realizadas com no associados ? O art. 87 da Lei no 5.764, de 1971 estabelece que as sociedades cooperativas devem contabilizar em separado os resultados das operaes com no associados, de forma a permitir o clculo de tributos. No mesmo sentido, dispe o PN CST n o 73, de 1975 e o PN CST no 38, de 1980. Outrossim, a MP no 2.158-35, de 2001, em seu art. 15, 2o, dispe que os valores excludos da base de clculo do PIS e da COFINS, relativos s operaes com os associados, devero ser contabilizados destacadamente, pela cooperativa, devendo tais operaes ser comprovadas mediante documentao hbil e idnea, com identificao do adquirente, de seu valor, da espcie de bem ou mercadoria e das quantidades vendidas.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

MINISTRIO DA FAZENDA, Secretaria da Receita Federal, WWW.RECEITA.FAZENDA.GOV.BR

CRUZIO, Helnon Oliveira. Como organizar e administrar uma cooperativa, Edit. FGV, 2007, 156p.

RICCIARDI, Luiz & LEMOS, Roberto Jenkin. Cooperativa, a empresa do sculo XXI, Edit. LTR, 2000, 184p.

Revista Gesto Cooperativa (Publicao Bimestral)

Lei 5.764, de 16 de Dezembro de 1971 Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos

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