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(Octubre 28) Diario Oficial No. 41.094 de 28 de octubre de 1993 Por la cual se expide el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica
<Resumen de Notas de Vigencia>

LEY 80 DE 1993

EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA: I. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1o. DEL OBJETO. La presente ley tiene por objeto disponer las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales. ARTCULO 2o. DE LA DEFINICIN DE ENTIDADES, SERVIDORES Y SERVICIOS PBLICOS. Para los solos efectos de esta ley: 1o. Se denominan entidades estatales: a) La Nacin, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capital y los distritos especiales, las reas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los territorios indgenas y los municipios; los establecimientos pblicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economa mixta en las que el Estado tenga participacin superior al cincuenta por ciento (50%), as como las entidades descentralizadas indirectas y las dems personas jurdicas en las que exista dicha participacin pblica mayoritaria, cualquiera sea la denominacin que ellas adopten, en todos los rdenes y niveles.
<Notas del editor> <Jurisprudencia Vigencia> <Doctrina Concordante DIAN>

b) El Senado de la Repblica, la Cmara de Representantes, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, la Contralora General de la Repblica, las contraloras departamentales, distritales y municipales, la Procuradura General de la Nacin, la Registradura Nacional del Estado Civil, los ministerios, los departamentos administrativos, las superintendencias, las unidades administrativas especiales y, en general, los organismos o dependencias del Estado a los que la ley otorgue capacidad para celebrar contratos.
<Jurisprudencia Vigencia> <Doctrina Concordante SUPERBANCARIA>

2o. Se denominan servidores pblicos: a) Las personas naturales que prestan sus servicios dependientes a los organismos y entidades de que trata este artculo, con excepcin de las asociaciones y fundaciones de participacin mixta en las cuales dicha denominacin se predicar exclusivamente de sus representantes legales y de los funcionarios de los niveles directivo, asesor o ejecutivo o sus equivalentes en quienes se delegue la celebracin de contratos en representacin de aqullas.
<Jurisprudencia Vigencia> <Doctrina Concordante DIAN>

b) Los miembros de las corporaciones pblicas que tengan capacidad para celebrar contratos en representacin de stas.
<Jurisprudencia Vigencia> <Doctrina Concordante CONTADURA>

3o. Se denominan servicios pblicos: Los que estn destinados a satisfacer necesidades colectivas en forma general, permanente y continua, bajo la direccin, regulacin y control del Estado, as como aquellos mediante los cuales el Estado busca preservar el orden y asegurar el cumplimiento de sus fines. PARGRAFO. <Pargrafo derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislacin Anterior>

ARTCULO 3o. DE LOS FINES DE LA CONTRATACIN ESTATAL. Los servidores pblicos tendrn en consideracin que al celebrar contratos y con la ejecucin de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestacin de los servicios pblicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecucin de dichos fines. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Los particulares, por su parte, tendrn en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las entidades estatales que, adems de la obtencin de utilidades cuya proteccin garantiza el Estado, colaboran con ellas en el logro de sus fines y cumplen una funcin social que, como tal, implica obligaciones.
<Notas de Vigencia>

ARTCULO 4o. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS ENTIDADES ESTATALES. Para la consecucin de los fines de que trata el artculo anterior, las entidades estatales: 1o. Exigirn del contratista la ejecucin idnea y oportuna del objeto contratado. Igual exigencia podrn hacer al garante. 2o. Adelantarn las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantas a que hubiere lugar.
<Concordancias MINHACIENDA>

3o. Solicitarn la actualizacin o la revisin de los precios cuando se produzcan fenmenos que alteren en su contra el equilibrio econmico o financiero del contrato. 4o. Adelantarn revisiones peridicas de las obras ejecutadas, servicios prestados o bienes sumistrados, para verificar que ellos cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por los contratistas, y promovern las acciones de responsabilidad contra stos y sus garantes cuando dichas condiciones no se cumplan. Las revisiones peridicas a que se refiere el presente numeral debern llevarse a cabo por lo menos una vez cada seis (6) meses durante el trmino de vigencia de las garantas. 5o. Exigirn que la calidad de los bienes y servicios adquiridos por las entidades estatales se ajuste a los requisitos mnimos previstos en las normas tcnicas obligatorias, sin perjuicio de la facultad de exigir que

tales bienes o servicios cumplan con las normas tcnicas colombianas o, en su defecto, con normas internacionales elaboradas por organismos reconocidos a nivel mundial o con normas extranjeras aceptadas en los acuerdos internacionales suscritos por Colombia.
<Doctrina Concordante SUPERINDUSTRIA>

6o. Adelantarn las acciones conducentes a obtener la indemnizacin de los daos que sufran en desarrollo o con ocasin del contrato celebrado. 7o. Sin perjuicio del llamamiento en garanta, repetirn contra los servidores pblicos, contra el contratista o los terceros responsables, segn el caso, por las indemnizaciones que deban pagar como consecuencia de la actividad contractual.
<Jurisprudencia Vigencia>

8o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Adoptarn las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecucin del contrato las condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de proponer en los casos en que se hubiere realizado licitacin o concurso, o de contratar en los casos de contratacin directa. Para ello utilizarn los mecanismos de ajuste y revisin de precios, acudirn a los procedimientos de revisin y correccin de tales mecanismos si fracasan los supuestos o hiptesis para la ejecucin y pactarn intereses moratorios.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

<Ver Notas del Editor> Sin perjuicio de la actualizacin o revisin de precios, en caso de no haberse pactado intereses moratorios, se aplicar la tasa equivalente al doble del inters legal civil sobre el valor histrico actualizado.
<Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia>

9o. Actuarn de tal modo que por causas a ellas imputables, no sobrevenga una mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. Con este fin, en el menor tiempo posible, corregirn los desajustes que pudieren presentarse y acordarn los mecanismos y procedimientos pertinentes para precaver o solucionar rpida y eficazmente las diferencias o situaciones litigiosas que llegaren a presentarse. 10. <Numeral adicionado por el artculo 19 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley. El nuevo texto es el siguiente:> Respetarn el orden de presentacin de los pagos por parte de los contratistas. Slo por razones de inters pblico, el jefe de la entidad podr modificar dicho orden dejando constancia de tal actuacin. Para el efecto, las entidades deben llevar un registro de presentacin por parte de los contratistas, de los documentos requeridos para hacer efectivos los pagos derivados de los contratos, de tal manera que estos puedan verificar el estricto respeto al derecho de turno. Dicho registro ser pblico. Lo dispuesto en este numeral no se aplicar respecto de aquellos pagos cuyos soportes hayan sido presentados en forma incompleta o se encuentren pendientes del cumplimiento de requisitos previstos en el contrato del cual se derivan.
<Notas de Vigencia> <Doctrina Concordante CONTADURA>

ARTCULO 5o. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CONTRATISTAS. Para la realizacin de los fines de que trata el artculo 3o. de esta ley, los contratistas: 1o. Tendrn derecho a recibir oportunamente la remuneracin pactada y a que el valor intrnseco de la misma no se altere o modifique durante la vigencia del contrato. En consecuencia tendrn derecho, previa solicitud, a que la administracin les restablezca el equilibrio de la ecuacin econmica del contrato a un punto de no prdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a los contratistas. Si dicho equilibrio se rompe por incumplimiento de la entidad estatal contratante, tendr que restablecerse la ecuacin surgida al momento del nacimiento del contrato.
<Jurisprudencia Vigencia>

2o. Colaborarn con las entidades contratantes en lo que sea necesario para que el objeto contratado se cumpla y que ste sea de la mejor calidad; acatarn las rdenes que durante el desarrollo del contrato ellas les impartan y, de manera general, obrarn con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando las dilaciones y entrabamientos que pudieran presentarse. 3o. Podrn acudir a las autoridades con el fin de obtener la proteccin de los derechos derivados del contrato y la sancin para quienes los desconozcan o vulneren. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Las autoridades no podrn condicionar la participacin en licitaciones o concursos ni la adjudicacin, adicin o modificacin de contratos, como tampoco la cancelacin de las sumas adeudadas al contratista, a la renuncia, desistimiento o abandono de peticiones, acciones, demandas y reclamaciones por parte de ste.
<Notas de Vigencia>

4o. Garantizarn la calidad de los bienes y servicios contratados y respondern por ello. 5o. No accedern a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algn acto o hecho. Cuando se presenten tales peticiones o amenazas, los contratistas debern informar inmediatamente de su ocurrencia a la entidad contratante y a las dems autoridades competentes para que ellas adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios. El incumplimiento de esta obligacin y la celebracin de los pactos o acuerdos prohibidos, dar lugar a la declaratoria de caducidad del contrato. ARTCULO 6o. DE LA CAPACIDAD PARA CONTRATAR. Pueden celebrar contratos con las entidades estatales las personas consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes. Tambin podrn celebrar contratos con las entidades estatales, los consorcios y uniones temporales.
<Jurisprudencia Vigencia>

Las personas jurdicas nacionales y extranjeras debern acreditar que su duracin no ser inferior a la del plazo del contrato y un ao ms.
<Doctrina Concordante SUPERBANCARIA>

ARTCULO 7o. DE LOS CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES. Para los efectos de esta ley se entiende por: 1o. Consorcio: Cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a todos los miembros que lo conforman. <Doctrina Concordante SUPERSOCIEDADES>

<Doctrina Concordante DIAN>

2o. Unin Temporal: Cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la unin temporal.
<Doctrina Concordante DIAN>

PARGRAFO 1o. Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal y, en este ltimo caso, sealarn los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo de la entidad estatal contratante. Los miembros del consorcio y de la unin temporal debern designar la persona que, para todos los efectos, representar al consorcio o unin temporal y sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. PARGRAFO 2o. <Pargrafo derogado por el artculo 285 de la Ley 223 de 1995. Entra a regir a partir de su publicacin, segn lo ordena el artculo 285 de la misma Ley>.
<Notas de vigencia> <Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislacin anterior>

PARGRAFO 3o. En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con el nico objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regir por las disposiciones previstas en esta ley para los consorcios.
<Concordancias CGR> <Concordancias SUPERSOCIEDADES> <Doctrina Concordante DIAN> <Doctrina Concordante SUPERBANCARIA> <Doctrina Concordante SUPERINDUSTRIA> <Doctrina Concordante SUPERSOCIEDADES>

ARTCULO 8o. DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR. 1o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Son inhbiles para participar en licitaciones o concursos y para celebrar contratos con las entidades estatales:
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor>

a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitucin y las leyes. b) <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Quienes participaron en las licitaciones o concursos o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados.
<Notas de Vigencia>

c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. d) Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdiccin de derechos y funciones pblicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitucin.
<Jurisprudencia Vigencia>

e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. f) Los servidores pblicos. g) <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Quienes sean cnyuges o compaeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitacin o concurso.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

h) <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Las sociedades distintas de las annimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta, para una misma licitacin o concurso.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, as como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> <Ver Notas del Editor> Las inhabilidades a que se refieren los literales c), d) e i) se extendern por un trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de ejecutoria del acto que declar la caducidad, o de la sentencia que impuso la pena, o del acto que dispuso la destitucin; las previstas en los literales b) y e), se extendern por un trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de ocurrencia del hecho de la participacin en la licitacin o concurso, o de la de celebracin del contrato, o de la de expiracin del plazo para su firma.
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia>

j) <Literal adicionado por el artculo 18 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley. El nuevo texto es el siguiente:> Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisin de delitos de peculado,

concusin, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, as como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extender a las sociedades de que sean socias tales personas, con excepcin de las sociedades annimas abiertas.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

2o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Tampoco podrn participar en licitaciones o concursos ni celebrar contratos estatales con la entidad respectiva:
<Notas de Vigencia>

a) <Ver Notas del Editor> Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores pblicos de la entidad contratante. Esta incompatibilidad slo comprende a quienes desempearon funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende por el trmino de un (1) ao, contado a partir de la fecha del retiro.
<Notas del Editor>

b) Las personas que tengan vnculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores pblicos de los niveles directivo, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante.
<Jurisprudencia Vigencia>

c) <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> El cnyuge, compaero o compaera permanente del servidor pblico en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.
<Jurisprudencia Vigencia>

d) <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades annimas que no tengan el carcter de abiertas, as como las sociedades de responsabilidad limitada y las dems sociedades de personas en las que el servidor pblico en los niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cnyuge, compaero o compaera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga participacin o desempee cargos de direccin o manejo.
<Jurisprudencia Vigencia>

e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad slo se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del sector administrativo al que la misma est adscrita o vinculada. PARGRAFO 1o. La inhabilidad prevista en el literal d) del ordinal 2o. de este artculo no se aplicar en relacin con las corporaciones, asociaciones, fundaciones y sociedades all mencionadas, cuando por disposicin legal o estatutaria el servidor pblico en los niveles referidos debe desempear en ellas cargos de direccin o manejo. <Inciso adicionado por el artculo 18 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> El nuevo texto es el siguiente:> En las causales de inhabilidad por parentesco o por matrimonio, los vnculos desaparecen por muerte o por disolucin del matrimonio.
<Notas de Vigencia>

PARGRAFO 2o. Para los efectos previstos en este artculo, el Gobierno Nacional determinar qu debe entenderse por sociedades annimas abiertas.
<Doctrina Concordante DIAN>

ARTCULO 9o. DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES SOBREVINIENTES. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, ste ceder el contrato previa autorizacin escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciar a su ejecucin. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente dentro de una licitacin o concurso, se entender que renuncia a la participacin en el proceso de seleccin y a los derechos surgidos del mismo. Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unin temporal, ste ceder su participacin a un tercero previa autorizacin escrita de la entidad contratante. En ningn caso podr haber cesin del contrato entre quienes integran el consorcio o unin temporal.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

ARTCULO 10. DE LAS EXCEPCIONES A LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. No quedan cobijadas por las inhabilidades e incompatibilidades de que tratan los artculos anteriores, las personas que contraten por obligacin legal o lo hagan para usar los bienes o servicios que las entidades a que se refiere el presente estatuto ofrezcan al pblico en condiciones comunes a quienes los soliciten, ni las personas jurdicas sin nimo de lucro cuyos representantes legales hagan parte de las juntas o consejos directivos en virtud de su cargo o por mandato legal o estatutario, ni quienes celebren contratos en desarrollo de lo previsto en el artculo 60 de la Constitucin Poltica. ARTCULO 11. DE LA COMPETENCIA PARA DIRIGIR LICITACIONES O CONCURSOS Y PARA CELEBRAR CONTRATOS ESTATALES. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> En las entidades estatales a que se refiere el artculo 2o.:
<Notas de Vigencia>

<Notas del Editor> 1o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> La competencia para ordenar y dirigir la celebracin de licitaciones o concursos y para escoger contratistas ser del jefe o representante de la entidad, segn el caso.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

2o. Tiene competencia para celebrar contratos a nombre de la Nacin, el Presidente de la Repblica.
<Jurisprudencia Vigencia>

3o. Tienen competencia para celebrar contratos a nombre de la entidad respectiva: a) Los ministros del despacho, los directores de departamentos administrativos, los superintendentes, los jefes de unidades administrativas especiales, el Presidente del Senado de la Repblica, el Presidente de la

Cmara de Representantes, los Presidentes de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y de sus Consejos Seccionales, el Fiscal General de la Nacin, el Contralor General de la Repblica, el Procurador General de la Nacin, y el Registrador Nacional del Estado Civil.
<Jurisprudencia Vigencia>

b) A nivel territorial, los gobernadores de los departamentos, los alcaldes municipales y de los distritos capital y especiales, los contralores departamentales, distritales y municipales, y los representantes legales de las regiones, las provincias, las reas metropolitanas, los territorios indgenas y las asociaciones de municipios, en los trminos y condiciones de las normas legales que regulen la organizacin y el funcionamiento de dichas entidades.
<Jurisprudencia Vigencia> <Doctrina Concordante SUPERBANCARIA>

c) Los representantes legales de las entidades descentralizadas en todos los rdenes y niveles.
<Jurisprudencia Vigencia> <Notas del editor>

ARTCULO 12. DE LA DELEGACIN PARA CONTRATAR. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> <Ver Notas del Editor> Los jefes y los representantes legales de las entidades estatales podrn delegar total o parcialmente la competencia para celebrar contratos y desconcentrar la realizacin de licitaciones o concursos en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes.
<Notas de Vigencia>

<Inciso CONDICIONALMENTE exequible> <Inciso adicionado por el artculo 21 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley. El nuevo texto es el siguiente:> En ningn caso, los jefes y representantes legales de las entidades estatales quedarn exonerados por virtud de la delegacin de sus deberes de control y vigilancia de la actividad precontractual y contractual.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 21 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley. El nuevo texto es el siguiente:> Para los efectos de esta ley, se entiende por desconcentracin la distribucin adecuada del trabajo que realiza el jefe o representante legal de la entidad, sin que ello implique autonoma administrativa en su ejercicio. En consecuencia, contra las actividades cumplidas en virtud de la desconcentracin administrativa no proceder ningn recurso.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Notas del editor> <Concordancias SUPERSALUD>

ARTCULO 13. DE LA NORMATIVIDAD APLICABLE A LOS CONTRATOS ESTATALES. Los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artculo 2o. del presente estatuto se regirn por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas en esta ley. Los contratos celebrados en el exterior se podrn regir en su ejecucin por las reglas del pas en donde se hayan suscrito, a menos que deban cumplirse en Colombia.
<Jurisprudencia Vigencia>

<Inciso CONDICIONALMENTE exequible> Los contratos que se celebren en Colombia y deban ejecutarse o cumplirse en el extranjero, podrn someterse a la ley extranjera.
<Jurisprudencia Vigencia>

<Inciso derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Legislacin Anterior> <Jurisprudencia Vigencia>

ARTCULO 14. DE LOS MEDIOS QUE PUEDEN UTILIZAR LAS ENTIDADES ESTATALES PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO CONTRACTUAL. Para el cumplimiento de los fines de la contratacin, las entidades estatales al celebrar un contrato: 1o. Tendrn la direccin general y la responsabilidad de ejercer el control y vigilancia de la ejecucin del contrato. En consecuencia, con el exclusivo objeto de evitar la paralizacin o la afectacin grave de los servicios pblicos a su cargo y asegurar la inmediata, continua y adecuada prestacin, podrn, en los casos previstos en el numeral 2o. de este artculo, interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo contratado y, cuando las condiciones particulares de la prestacin as lo exijan, terminar unilateralmente el contrato celebrado. En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales deber procederse al reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales medidas y se aplicarn los mecanismos de ajuste de las condiciones y trminos contractuales a que haya lugar, todo ello con el fin de mantener la ecuacin o equilibrio inicial.
<Jurisprudencia Vigencia>

Contra los actos administrativos que ordenen la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales, proceder el recurso de reposicin, sin perjuicio de la accin contractual que puede intentar el contratista, segn lo previsto en el artculo 77 de esta ley. 2o. Pactarn las clusulas excepcionales al derecho comn de terminacin, interpretacin y modificacin unilaterales, de sometimiento a las leyes nacionales y de caducidad en los contratos que tengan por objeto el ejercicio de una actividad que constituya monopolio estatal, la prestacin de servicios pblicos o la explotacin y concesin de bienes del Estado, as como en los contratos de obra. En los contratos de explotacin y concesin de bienes del Estado se incluir la clusula de reversin. Las entidades estatales podrn pactar estas clusulas en los contratos de suministro y de prestacin de servicios. En los casos previstos en este numeral, las clusulas excepcionales se entienden pactadas an cuando no se consignen expresamente.

<Concordancias CRA>

PARGRAFO. En los contratos que se celebren con personas pblicas internacionales, o de cooperacin, ayuda o asistencia; en los interadministrativos; en los de emprstito, donacin y arrendamiento y en los contratos que tengan por objeto actividades comerciales o industriales de las entidades estatales que no correspondan a las sealadas en el numeral 2o. de este artculo, o que tengan por objeto el desarrollo directo de actividades cientficas o tecnolgicas, as como en los contratos de seguro tomados por las entidades estatales, se prescindir de la utilizacin de las clusulas o estipulaciones excepcionales. ARTCULO 15. DE LA INTERPRETACIN UNILATERAL. Si durante la ejecucin del contrato surgen discrepancias entre las partes sobre la interpretacin de algunas de sus estipulaciones que puedan conducir a la paralizacin o a la afectacin grave del servicio pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado, la entidad estatal, si no se logra acuerdo, interpretar en acto administrativo debidamente motivado, las estipulaciones o clusulas objeto de la diferencia.
<Notas del editor> <Jurisprudencia Vigencia>

ARTCULO 16. DE LA MODIFICACIN UNILATERAL. Si durante la ejecucin del contrato y para evitar la paralizacin o la afectacin grave del servicio pblico que se deba satisfacer con l, fuere necesario introducir variaciones en el contrato y previamente las partes no llegan al acuerdo respectivo, la entidad en acto administrativo debidamente motivado, lo modificar mediante la supresin o adicin de obras, trabajos, suministros o servicios. Si las modificaciones alteran el valor del contrato en un veinte por ciento (20%) o ms del valor inicial, el contratista podr renunciar a la continuacin de la ejecucin. En este evento, se ordenar la liquidacin del contrato y la entidad adoptar de manera inmediata las medidas que fueren necesarias para garantizar la terminacin del objeto del mismo.
<Notas del editor> <Jurisprudencia Vigencia>

ARTCULO 17. DE LA TERMINACIN UNILATERAL. La entidad en acto administrativo debidamente motivado dispondr la terminacin anticipada del contrato en los siguientes eventos: 1o. Cuando las exigencias del servicio pblico lo requieran o la situacin de orden pblico lo imponga. 2o. <Aparte subrayado del numeral 2o. CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Por muerte o incapacidad fsica permanente del contratista, si es persona natural, o por disolucin de la persona jurdica del contratista.
<Jurisprudencia Vigencia>

3o. Por interdiccin judicial o declaracin de quiebra del contratista. 4o. Por cesacin de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del contratista que afecten de manera grave el cumplimiento del contrato. Sin embargo, en los casos a que se refieren los numerales 2o. y 3o. de este artculo podr continuarse la ejecucin con el garante de la obligacin. La iniciacin de trmite concordatario no dar lugar a la declaratoria de terminacin unilateral. En tal evento la ejecucin se har con sujecin a las normas sobre administracin de negocios del deudor en concordato. La entidad dispondr las medidas de inspeccin, control y vigilancia necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contractual e impedir la paralizacin del servicio.
<Notas del editor>

ARTCULO 18. DE LA CADUCIDAD Y SUS EFECTOS. La caducidad es la estipulacin en virtud de la cual si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, la entidad por medio de acto administrativo debidamente motivado lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre. En caso de que la entidad decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro contratista, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar.
<Jurisprudencia Vigencia>

Si se declara la caducidad no habr lugar a indemnizacin para el contratista, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en esta ley. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento.
<Notas del editor>

ARTCULO 19. DE LA REVERSIN. En los contratos de explotacin o concesin de bienes estatales se pactar que, al finalizar el trmino de la explotacin o concesin, los elementos y bienes directamente afectados a la misma pasen a ser propiedad de la entidad contratante, sin que por ello sta deba efectuar compensacin alguna.
<Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias CONTADURA>

ARTCULO 20. DE LA RECIPROCIDAD. En los procesos de contratacin estatal se conceder al proponente de bienes y servicios de origen extranjero, el mismo tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicacin que el tratamiento concedido al nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad. Se entiende por principio de reciprocidad, el compromiso adquirido por otro pas, mediante acuerdo, tratado o convenio celebrado con Colombia, en el sentido de que a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceder en ese pas el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico. PARGRAFO 1o. El Gobierno Nacional, en los acuerdos, tratados o convenios que celebre para estos efectos, deber establecer todos los mecanismos necesarios para hacer cumplir el tratamiento igualitario entre el nacional y el extranjero tanto en Colombia como en el territorio del pas con quien se celebre el mencionado acuerdo, convenio o tratado. PARGRAFO 2o. Cuando para los efectos previstos en este artculo no se hubiere celebrado acuerdo, tratado o convenio, los proponentes de bienes y servicios de origen extranjero podrn participar en los procesos de contratacin en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales colombianos, siempre y cuando en sus respectivos paises los proponentes de bienes y servicios de origen colombiano gocen de iguales oportunidades. El Gobierno Nacional establecer los mecanismos para asegurar el cumplimiento de la reciprocidad prevista en este pargrafo. ARTCULO 21. DEL TRATAMIENTO Y PREFERENCIA DE LAS OFERTAS NACIONALES. <Ver Notas del Editor> Las entidades estatales garantizarn la participacin de los oferentes de bienes y servicios de

origen nacional, en condiciones competitivas de calidad, oportunidad y precio, sin perjuicio del procedimiento de seleccin objetiva que se utilice y siempre y cuando exista oferta de origen nacional. Cuando se trate de la ejecucin de proyectos de inversin se dispondr la desagregacin tecnolgica. En los contratos de emprstito y dems formas de financiamiento, distintos de los crditos de proveedores, se buscar que no se exija el empleo o la adquisicin de bienes o la prestacin de servicios de procedencia extranjera especfica, o que a ello se condicione el otorgamiento. As mismo, se buscar incorporar condiciones que garanticen la participacin de oferentes de bienes y servicios de origen nacional. En igualdad de condiciones para contratar, se preferir la oferta de bienes y servicios de origen nacional.
<Notas del Editor>

Para los oferentes extranjeros que se encuentren en igualdad de condiciones, se preferir aquel que contenga mayor incorporacin de recursos humanos nacionales, mayor componente nacional y mejores condiciones para la transferencia tecnolgica. El Consejo Superior de Comercio Exterior determinar el rgimen vigente para las importaciones de las entidades estatales. PARGRAFO 1o. El Gobierno Nacional determinar qu debe entenderse por bienes y servicios de origen nacional y de origen extranjero y por desagregacin tecnolgica. Corresponde tambin al Gobierno Nacional disear mecanismos que faciliten el conocimiento oportuno tanto de la oferta de bienes y servicios de origen nacional, como de la demanda de las entidades estatales. PARGRAFO 2o. El Gobierno Nacional reglamentar el componente nacional al que deben someterse las entidades estatales, para garantizar la participacin de las ofertas de bienes y servicios de origen nacional.
<Notas del Editor>

ARTCULO 22. DE LOS REGISTROS DE PROPONENTES. <Artculo derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias SUPERINDUSTRIA> <Concordancias MINHACIENDA> <Doctrina Concordante SUPERINDUSTRIA> <Doctrina Concordante SUPERSOCIEDADES> <Legislacin Anterior>

II. DE LOS PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIN ESTATAL ARTCULO 23. DE LOS PRINCIPIOS EN LAS ACTUACIONES CONTRACTUALES DE LAS ENTIDADES ESTATALES. Las actuaciones de quienes intervengan en la contratacin estatal se desarrollarn con arreglo a los principios de transparencia, economa y responsabilidad y de conformidad con los postulados que rigen la funcin administrativa. Igualmente, se aplicarn en las mismas las normas que regulan la conducta de los servidores pblicos, las reglas de interpretacin de la contratacin, los

principios generales del derecho y los particulares del derecho administrativo. ARTCULO 24. DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA. En virtud de este principio: 1o. <Numeral derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias DIAN> <Concordancias DIRECTIVAS PRESIDENCIALES> <Concordancias CONTRALORA> <Legislacin Anterior>

2o. En los procesos contractuales los interesados tendrn oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan o adopten, para lo cual se establecern etapas que permitan el conocimiento de dichas actuaciones y otorguen la posibilidad de expresar observaciones. 3o. Las actuaciones de las autoridades sern pblicas y los expedientes que las contengan estarn abiertos al pblico, permitiendo en el caso de licitacin el ejercicio del derecho de que trata el artculo 273 de la Constitucin Poltica. 4o. Las autoridades expedirn a costa de aquellas personas que demuestren inters legtimo, copias de las actuaciones y propuestas recibidas, respetando la reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y privilegios. 5o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> En los pliegos de condiciones o trminos de referencia:
<Notas de Vigencia>

a) Se indicarn los requisitos objetivos necesarios para participar en el correspondiente proceso de seleccin.
<Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias PROCURADURA>

b) <Literal CONDICIONALMENTE exequible> <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Se definirn reglas objetivas, justas, claras y completas que permitan la confeccin de ofrecimientos de la misma ndole, aseguren una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de desierta de la licitacin o concurso.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

c) Se definirn con precisin las condiciones de costo y calidad de los bienes, obras o servicios necesarios para la ejecucin del objeto del contrato. d) No se incluirn condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni exenciones de la

responsabilidad derivada de los datos, informes y documentos que se suministren. e) Se definirn reglas que no induzcan a error a los proponentes y contratistas y que impidan la formulacin de ofrecimientos de extensin ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de la entidad.
<Jurisprudencia Vigencia>

f) Se definir el plazo para la liquidacin del contrato, cuando a ello hubiere lugar, teniendo en cuenta su objeto, naturaleza y cuanta. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Sern ineficaces de pleno derecho las estipulaciones de los pliegos o trminos de referencia y de los contratos que contravengan lo dispuesto en este numeral, o dispongan renuncias a reclamaciones por la ocurrencia de los hechos aqu enunciados.
<Notas de Vigencia> <Doctrina Concordante SUPERBANCARIA>

6o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> En los avisos de publicacin de apertura de la licitacin o concurso y en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, se sealaran las reglas de adjudicacin del contrato.
<Notas de Vigencia>

7o. Los actos administrativos que se expidan en la actividad contractual o con ocasin de ella, salvo los de mero trmite, se motivarn en forma detallada y precisa e igualmente lo sern los informes de evaluacin, el acto de adjudicacin y la declaratoria de desierto del proceso de escogencia. 8o. Las autoridades no actuarn con desviacin o abuso de poder y ejercern sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la ley. Igualmente, les ser prohibido eludir los procedimientos de seleccin objetiva y los dems requisitos previstos en el presente estatuto. 9o. Los avisos de cualquier clase a travs de los cuales se informe o anuncie la celebracin o ejecucin de contratos por parte de las entidades estatales, no podrn incluir referencia alguna al nombre o cargo de ningn servidor pblico. PARGRAFO 1o. <Pargrafo derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>

PARGRAFO 2o. El Gobierno Nacional expedir, dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgacin de esta ley, un reglamento de contratacin directa, cuyas disposiciones garanticen y desarrollen los principios de economa, transparencia y seleccin objetiva previstos en ella. Si el Gobierno no expidiere el reglamento respectivo, no podr celebrarse directamente contrato alguno por ninguna entidad estatal, so pena de su nulidad.
<Jurisprudencia Vigencia>

PARGRAFO 3o. <Ver Notas del Editor en relacin con lo dispuesto por el Artculo 2o. Numeral 2o. Literal e) de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> <Ver Notas de Vigencia en relacin con la referencia a la Superintendencia Bancaria> Cuando la venta de los bienes de las entidades estatales deba efectuarse por el sistema de martillo, se har a travs del procedimiento de subasta que realicen las entidades financieras

debidamente autorizadas para el efecto y vigiladas por la Superintendencia Bancaria.


<Notas del Editor> <Notas de Vigencia>

La seleccin de la entidad vendedora la har la respectiva entidad estatal, de acuerdo con los principios de transparencia, economa, responsabilidad y seleccin objetiva y teniendo en cuenta la capacidad administrativa que pueda emplear cada entidad financiera para realizar los remates.
<Jurisprudencia Vigencia>

ARTCULO 25. DEL PRINCIPIO DE ECONOMA. En virtud de este principio: 1o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> En las normas de seleccin y en los pliegos de condiciones o trminos de referencia para la escogencia de contratistas, se cumplirn y establecern los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar la seleccin objetiva de la propuesta ms favorable. Para este propsito, se sealarn trminos preclusivos y perentorios para las diferentes etapas de la seleccin y las autoridades darn impulso oficioso a las actuaciones.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

2o. Las normas de los procedimientos contractuales se interpretarn de tal manera que no den ocasin a seguir trmites distintos y adicionales a los expresamente previstos o que permitan valerse de los defectos de forma o de la inobservancia de requisitos para no decidir o proferir providencias inhibitorias. 3o. Se tendr en consideracin que las reglas y procedimientos constituyen mecanismos de la actividad contractual que buscan servir a los fines estatales, a la adecuada, continua y eficiente prestacin de los servicios pblicos y a la proteccin y garanta de los derechos de los administrados. 4o. Los trmites se adelantarn con austeridad de tiempo, medios y gastos y se impedirn las dilaciones y los retardos en la ejecucin del contrato. 5o. Se adoptarn procedimientos que garanticen la pronta solucin de las diferencias y controversias que con motivo de la celebracin y ejecucin del contrato se presenten. 6o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Las entidades estatales abrirn licitaciones o concursos e iniciarn procesos de suscripcin de contratos, cuando existan las respectivas partidas o disponibilidades presupuestales.
<Notas de Vigencia>

7o. La conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarn o impartirn con antelacin al inicio del proceso de seleccin del contratista o al de la firma del contrato, segn el caso. 8o. El acto de adjudicacin y el contrato no se sometern a aprobaciones o revisiones administrativas posteriores, ni a cualquier otra clase de exigencias o requisitos, diferentes de los previstos en este estatuto. 9o. En los procesos de contratacin intervendrn el jefe y las unidades asesoras y ejecutoras de la entidad que se sealen en las correspondientes normas sobre su organizacin y funcionamiento. 10. Los jefes o representantes de las entidades a las que se aplica la presente ley, podrn delegar la facultad para celebrar contratos en los trminos previstos en el artculo 12 de esta ley y con sujecin a las cuantas que sealen sus respectivas juntas o consejos directivos. En los dems casos, dichas cuantas las

fijar el reglamento.

<Jurisprudencia Vigencia>

11. Las corporaciones de eleccin popular y los organismos de control y vigilancia no intervendrn en los procesos de contratacin, salvo en lo relacionado con la solicitud de audiencia pblica para la adjudicacin en caso de licitacin.
<Jurisprudencia Vigencia>

De conformidad con lo previsto en los artculos 300, numeral 9o., y 313, numeral 3o., de la Constitucin Poltica, las asambleas departamentales y los concejos municipales autorizarn a los gobernadores y alcaldes, respectivamente, para la celebracin de contratos. 12. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Con la debida antelacin a la apertura del procedimiento de seleccin o de la firma del contrato, segn el caso, debern elaborarse los estudios, diseos y proyectos requeridos, y los pliegos de condiciones o trminos de referencia.
<Notas de Vigencia>

<Inciso derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>

13. Las autoridades constituirn las reservas y compromisos presupuestales necesarios, tomando como base el valor de las prestaciones al momento de celebrar el contrato y el estimativo de los ajustes resultantes de la aplicacin de la clusula de actualizacin de precios. 14. Las entidades incluirn en sus presupuestos anuales una apropiacin global destinada a cubrir los costos imprevistos ocasionados por los retardos en los pagos, as como los que se originen en la revisin de los precios pactados por razn de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales de los contratos por ellas celebrados. 15. Las autoridades no exigirn sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales. <Inciso derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Legislacin Anterior>

16. En las solicitudes que se presenten en el curso de la ejecucin del contrato, si la entidad estatal no se pronuncia dentro del trmino de tres (3) meses siguientes, se entender que la decisin es favorable a las pretensiones del solicitante en virtud del silencio administrativo positivo. Pero el funcionario o funcionarios competentes para dar respuesta sern responsables en los trminos de esta ley. 17. Las entidades no rechazarn las solicitudes que se les formulen por escrito aduciendo la inobservancia por parte del peticionario de las formalidades establecidas por la entidad para su tramitacin y oficiosamente procedern a corregirlas y a subsanar los defectos que se adviertan en ellas. Igualmente, estarn obligadas a radicar las actas o cuentas de cobro en la fecha en que sean presentadas por el

contratista, procedern a corregirlas o ajustarlas oficiosamente si a ello hubiere lugar y, si esto no fuere posible, las devolvern a la mayor brevedad explicando por escrito los motivos en que se fundamente tal determinacin. 18. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> La declaratoria de desierta de la licitacin o concurso nicamente proceder por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo en el que se sealarn en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisin.
<Notas de Vigencia>

19. <Numeral derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia> <Doctrina Concordante SUPERBANCARIA> <Legislacin Anterior>

20. Los fondos destinados a la cancelacin de obligaciones derivadas de contratos estatales podrn ser entregados en administracin fiduciaria o bajo cualquier otra forma de manejo que permita la obtencin de beneficios y ventajas financieras y el pago oportuno de lo adeudado.
<Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias SUPERBANCARIA> <Doctrina Concordante SUPERBANCARIA>

ARTCULO 26. DEL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD. En virtud de este principio: 1o. Los servidores pblicos estn obligados a buscar el cumplimiento de los fines de la contratacin, a vigilar la correcta ejecucin del objeto contratado y a proteger los derechos de la entidad, del contratista y de los terceros que puedan verse afectados por la ejecucin del contrato. 2o. Los servidores pblicos respondern por sus actuaciones y omisiones antijurdicas y debern indemnizar los daos que se causen por razn de ellas. 3o. <Apartes tachados derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Las entidades y los servidores pblicos, respondern cuando hubieren abierto licitaciones o concursos sin haber elaborado previamente los correspondientes pliegos de condiciones, trminos de referencia, diseos, estudios, planos y evaluaciones que fueren necesarios, o cuando los pliegos de condiciones o trminos de referencia hayan sido elaborados en forma incompleta, ambigua o confusa que conduzcan a interpretaciones o decisiones de carcter subjetivo por parte de aquellos.
<Notas de Vigencia>

4o. Las actuaciones de los servidores pblicos estarn presididas por las reglas sobre administracin de bienes ajenos y por los mandatos y postulados que gobiernan una conducta ajustada a la tica y a la justicia. 5o. La responsabilidad de la direccin y manejo de la actividad contractual y la de los procesos de

seleccin ser del jefe o representante de la entidad estatal, quien no podr trasladarla a las juntas o consejos directivos de la entidad, ni a las corporaciones de eleccin popular, a los comits asesores, ni a los organismos de control y vigilancia de la misma. 6o. Los contratistas respondern cuando formulen propuestas en las que se fijen condiciones econmicas y de contratacin artificialmente bajas con el propsito de obtener la adjudicacin del contrato. 7o. Los contratistas respondern por haber ocultado al contratar, inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado informacin falsa. 8o. Los contratistas respondern y la entidad velar por la buena calidad del objeto contratado. ARTCULO 27. DE LA ECUACIN CONTRACTUAL. En los contratos estatales se mantendr la igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar, segn el caso. Si dicha igualdad o equivalencia se rompe por causas no imputables a quien resulte afectado, las partes adoptarn en el menor tiempo posible las medidas necesarias para su restablecimiento.
<Jurisprudencia Vigencia>

Para tales efectos, las partes suscribirn los acuerdos y pactos necesarios sobre cuanta, condiciones y forma de pago de gastos adicionales, reconocimiento de costos financieros e intereses, si a ello hubiere lugar, ajustando la cancelacin a las disponibilidades de la apropiacin de que trata el numeral 14 del artculo 25. En todo caso, las entidades debern adoptar las medidas necesarias que aseguren la efectividad de estos pagos y reconocimientos al contratista en la misma o en la siguiente vigencia de que se trate.
<Jurisprudencia Vigencia>

ARTCULO 28. DE LA INTERPRETACIN DE LAS REGLAS CONTRACTUALES. En la interpretacin de las normas sobre contratos estatales, relativas a procedimientos de seleccin y escogencia de contratistas y en la de las clusulas y estipulaciones de los contratos, se tendr en consideracin los fines y los principios de que trata esta ley, los mandatos de la buena fe y la igualdad y equilibrio entre prestaciones y derechos que caracteriza a los contratos conmutativos.
<Jurisprudencia Vigencia>

ARTCULO 29. DEL DEBER DE SELECCIN OBJETIVA. <Artculo derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias DIECTIVAS PRESIDENCIALES> <Doctrina Concordante SUPERINDUSTRIA> <Legislacin Anterior>

ARTCULO 30. DE LA ESTRUCTURA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> La licitacin o concurso se efectuar conforme a las siguientes reglas: 1o. El jefe o representante de la entidad estatal ordenar su apertura por medio de acto administrativo

motivado. De conformidad con lo previsto en el numeral 12 del artculo 25 de esta ley, la resolucin de apertura debe estar precedida de un estudio realizado por la entidad respectiva en el cual se analice la conveniencia y oportunidad del contrato y su adecuacin a los planes de inversin, de adquisicin o compras, presupuesto y ley de apropiaciones, segn el caso. Cuando sea necesario, el estudio deber estar acompaado, adems, de los diseos, planos y evaluaciones de prefactibilidad o factibilidad.
<Notas de Vigencia>

2o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> La entidad interesada elaborar los correspondientes pliegos de condiciones o trminos de referencia, de conformidad con lo previsto en el numeral 5o. del artculo 24 de esta ley, en los cuales se detallarn especialmente los aspectos relativos al objeto del contrato, su regulacin jurdica, los derechos y obligaciones de las partes, la determinacin y ponderacin de los factores objetivos de seleccin y todas las dems circunstancias de tiempo, modo y lugar que se consideren necesarias para garantizar reglas objetivas, claras y completas.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia>

3o. <Apartes tachados derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Dentro de los diez (10) a veinte (20) das calendario anteriores a la apertura de la licitacin o concurso se publicarn hasta tres (3) avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) das calendario, segn lo exija la naturaleza, objeto y cuanta del contrato, en diarios de amplia circulacin en el territorio de jurisdiccin de la entidad o, a falta de estos, en otros medios de comunicacin social que posean la misma difusin. En defecto de dichos medios de comunicacin, en los pequeos poblados, de acuerdo con los criterios que disponga el reglamento, se leern por bando y se fijarn por avisos en los principales lugares pblicos por el trmino de siete (7) das calendario, entre los cuales deber incluir uno de los das de mercado en la respectiva poblacin. Los avisos contendrn informacin sobre el objeto y caractersticas esenciales de la respectiva licitacin o concurso.
<Notas de Vigencia>

4o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al inicio del plazo para la presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones o trminos de referencia, se celebrar una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante de la entidad expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin o concurso hasta por seis (6) das hbiles. Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitacin o concurso, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales que la entidad contratante responder mediante comunicacin escrita, copia de la cual enviar a todos y cada una de las personas que retiraron pliegos o trminos de referencia.
<Notas de Vigencia>

5o. <Apartes tachados derogados por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de

enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> El plazo de la licitacin o concurso, entendido como el trmino que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre, se sealar en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, de acuerdo con la naturaleza, objeto y cuanta del contrato. Cuando lo estime conveniente la entidad interesada o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado pliegos de condiciones o trminos de referencia, dicho plazo se podr prorrogar, antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado.
<Notas de Vigencia> <Concordancias PROCURADURA>

6o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones o trminos de referencia. Los proponentes pueden presentar alternativas y excepciones tcnicas o econmicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin.
<Notas de Vigencia>

7o. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuanta del contrato, en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, se sealar el plazo razonable dentro del cual la entidad deber elaborar los estudios tcnicos, econmicos y jurdicos necesarios para la evaluacin de las propuestas y para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.
<Notas de Vigencia>

8o. Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la secretara de la entidad por un trmino de cinco (5) das hbiles para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. 9o. <Apartes tachados derogados por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Los plazos para efectuar la adjudicacin y para la firma del contrato se sealarn en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, teniendo en cuenta su naturaleza, objeto y cuanta. El jefe o representante de la entidad podr prorrogar dichos plazos antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la mitad del inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la administracin as lo exijan. Dentro del mismo trmino de adjudicacin, podr declararse desierta la licitacin o concurso conforme a lo previsto en este estatuto.
<Notas de Vigencia>

10. En el evento previsto en el artculo 273 de la Constitucin Poltica, la adjudicacin se har en audiencia pblica. En dicha audiencia participarn el jefe de la entidad o la persona en quien, conforme a la ley, se haya delegado la facultad de adjudicar y, adems, podrn intervenir en ella los servidores pblicos que hayan elaborado los estudios y evaluaciones, los proponentes y las dems personas que deseen asistir. De la audiencia se levantar un acta en la que se dejar constancia de las deliberaciones y decisiones que en el desarrollo de la misma se hubieren producido.

11. <Numeral derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley>
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Legislacin Anterior>

12. Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino que se haya sealado, quedar a favor de la entidad contratante, en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depsito o garanta.
<Jurisprudencia Vigencia>

En este evento, la entidad estatal, mediante acto administrativo debidamente motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad. PARGRAFO. <Pargrafo CONDICIONALMENTE exequible> <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> Para los efectos de la presente ley se entiende por licitacin pblica el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula pblicamente una convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la ms favorable. Cuando el objeto del contrato consista en estudios o trabajos tcnicos, intelectuales o especializados, el proceso de seleccin se llamar concurso y se efectuar tambin mediante invitacin pblica.
<Notas de Vigencia> <Notas del Editor> <Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias DIAN>

ARTCULO 31. DE LA PUBLICACIN DE LOS ACTOS Y SENTENCIAS SANCIONATORIAS. La parte resolutiva de los actos sancionatorios, una vez ejecutoriados, se publicar por dos (2) veces en medios de comunicacin social escrita con amplia circulacin en el territorio de jurisdiccin de la entidad estatal respectiva y se comunicar a la cmara de comercio en que se encuentre inscrito el contratista sancionado. Tambin se publicar en el Diario Oficial y se comunicarn a la Procuradura General de la Nacin. Ante la ausencia de estos medios de comunicacin se anunciar por bando pblico en dos (2) das de mercado diferentes. La publicacin a que se refiere el presente artculo correr a cargo del sancionado. Si este no cumple con tal obligacin, la misma se har por parte de la entidad estatal, la cual repetir contra el obligado.
<Concordancias PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN>

III. DEL CONTRATO ESTATAL ARTCULO 32. DE LOS CONTRATOS ESTATALES. <Ver Notas del Editor> Son contratos estatales todos los actos jurdicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio

de la autonoma de la voluntad, as como los que, a ttulo enunciativo, se definen a continuacin:


<Notas del Editor> <Doctrina Concordante DIAN>

1o. Contrato de Obra. Son contratos de obra los que celebren las entidades estatales para la construccin, mantenimiento, instalacin y, en general, para la realizacin de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecucin y pago. <Aparte tachado derogado por el artculo 32 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley> En los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitacin o concurso pblicos, la interventora deber ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responder por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los trminos previstos en el artculo 53 del presente estatuto.
<Notas de Vigencia> <Doctrina Concordante DIAN>

2o. Contrato de Consultora. Son contratos de consultora los que celebren las entidades estatales referidos a los estudios necesarios para la ejecucin de proyectos de inversin, estudios de diagnstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos especficos, as como a las asesoras tcnicas de coordinacin, control y supervisin. Son tambin contratos de consultora los que tienen por objeto la interventora, asesora, gerencia de obra o de proyectos, direccin, programacin y la ejecucin de diseos, planos, anteproyectos y proyectos. Ninguna orden del interventor de una obra podr darse verbalmente. Es obligatorio para el interventor entregar por escrito sus rdenes o sugerencias y ellas deben enmarcarse dentro de los trminos del respectivo contrato.
<Concordancias DIRECTIVAS PRESIDENCIALES> <Doctrina Concordante DIAN>

3o. Contrato de Prestacin de Servicios. <Apartes subrayados CONDICIONALMENTE EXEQUIBLES> Son contratos de prestacin de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento de la entidad. Estos contratos slo podrn celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente indispensable.
<Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias DIRECTIVAS PRESIDENCIALES> <Doctrina concordante DIAN> <Legislacin anterior>

4o. Contrato de Concesin. Son contratos de concesin los que celebran las entidades estatales con el objeto de otorgar a una persona llamada concesionario la prestacin, operacin, explotacin, organizacin o gestin, total o parcial, de un servicio pblico, o la construccin, explotacin o conservacin total o parcial, de una obra o bien destinados al servicio o uso pblico, as como todas aquellas actividades necesarias para la adecuada prestacin o funcionamiento de la obra o servicio por cuenta y riesgo del concesionario y bajo la vigilancia y control de la entidad concedente, a cambio de una remuneracin que puede consistir en derechos, tarifas, tasas, valorizacin, o en la participacin que se le otorgue en la explotacin del bien, o en una suma peridica, nica o porcentual y, en general, en cualquier otra modalidad de contraprestacin que las partes acuerden.
<Notas del editor>

5o. Encargos Fiduciarios y Fiducia Pblica. <Inciso INEXEQUIBLE>.


<Jurisprudencia Vigencia> <Legislacin anterior>

Los encargos fiduciarios que celebren las entidades estatales con las sociedades fiduciarias autorizadas por la Superintendencia Bancaria, tendrn por objeto la administracin o el manejo de los recursos vinculados a los contratos que tales entidades celebren. Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en el numeral 20 del artculo 25 de esta ley. Los encargos fiduciarios y los contratos de fiducia pblica slo podrn celebrarse por las entidades estatales con estricta sujecin a lo dispuesto en el presente estatuto, nicamente para objetos y con plazos precisamente determinados. En ningn caso las entidades pblicas fideicomitentes podrn delegar en las sociedades fiduciarias la adjudicacin de los contratos que se celebren en desarrollo del encargo o de la fiducia pblica, ni pactar su remuneracin con cargo a los rendimientos del fideicomiso, salvo que stos se encuentren presupuestados. Los encargos fiduciarios y los contratos de fiducia mercantil que a la fecha de promulgacin de esta ley hayan sido suscritos por las entidades estatales, continuarn vigentes en los trminos convenidos con las sociedades fiduciarias. <Inciso modificado por el artculo 25 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley. El nuevo texto es el siguiente:> La seleccin de las sociedades fiduciarias a contratar, sea pblica o privada, se har con rigurosa observancia del procedimiento de licitacin o concurso previsto en esta ley. No obstante, los excedentes de tesorera de las entidades estatales, se podrn invertir directamente en fondos comunes ordinarios administrados por sociedades fiduciarias, sin necesidad de acudir a un proceso de licitacin pblica.
<Notas de Vigencia> <Legislacin Anterior>

Los actos y contratos que se realicen en desarrollo de un contrato de fiducia pblica o encargo fiduciario cumplirn estrictamente con las normas previstas en este estatuto, as como con las disposiciones fiscales, presupuestales, de interventora y de control a las cuales est sujeta la entidad estatal fideicomitente. Sin perjuicio de la inspeccin y vigilancia que sobre las sociedades fiduciarias corresponde ejercer a la Superintendencia Bancaria y del control posterior que deben realizar la Contralora General de la

Repblica y las Contraloras Departamentales, Distritales y Municipales sobre la administracin de los recursos pblicos por tales sociedades, las entidades estatales ejercern un control sobre la actuacin de la sociedad fiduciaria en desarrollo de los encargos fiduciarios o contratos de fiducia, de acuerdo con la Constitucin Poltica y las normas vigentes sobre la materia. La fiducia que se autoriza para el sector pblico en esta ley, nunca implicar transferencia de dominio sobre bienes o recursos estatales, ni constituir patrimonio autnomo del propio de la respectiva entidad oficial, sin perjuicio de las responsabilidades propias del ordenador del gasto.
<Notas de vigencia> <Doctrina Concordante CONTADURA> <Doctrina Concordante SUPERBANCARIA>

A la fiducia pblica le sern aplicables las normas del Cdigo de Comercio sobre fiducia mercantil, en cuanto sean compatibles con lo dispuesto en esta ley. So pena de nulidad no podrn celebrarse contratos de fiducia o subcontratos en contravencin del artculo 355 de la Constitucin Poltica. Si tal evento se diese, la entidad fideicomitente deber repetir contra la persona, natural o jurdica, adjudicataria del respectivo contrato.
<Notas de vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Concordancias SUPERBANCARIA> <Doctrina Concordante CMARA DE COMERCIO>

PARGRAFO 1o. <Pargrafo modificado por el artculo 15 de la Ley 1150 de 2007. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008, segn lo ordena el artculo 33 de la misma Ley. El nuevo texto es el siguiente:> Los Contratos que celebren los Establecimientos de Crdito, las compaas de seguros y las dems entidades financieras de carcter estatal, no estarn sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica y se regirn por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a dichas actividades. En todo caso, su actividad contractual se someter a lo dispuesto en el artculo 13 de la presente ley.
<Notas de Vigencia> <Jurisprudencia Vigencia> <Legislacin Anterior>

PARGRAFO 2o. Las personas interesadas en celebrar contratos de concesin para la construccin de una obra pblica, podrn presentar oferta en tal sentido a la respectiva entidad estatal en la que se incluir, como mnimo, la descripcin de la obra, su prefactibilidad tcnica y financiera y la evaluacin de su impacto ambiental. Presentada la oferta, la entidad estatal destinataria de la misma la estudiar en el trmino mximo de tres (3) meses y si encuentra que el proyecto no es viable as se lo comunicar por escrito al interesado. En caso contrario, expedir una resolucin mediante la cual ordenar la apertura de la licitacin, previo cumplimiento de lo previsto en los numerales 2o. y 3o. del artculo 30 de esta ley. Cuando adems de la propuesta del oferente inicial, se presente como mnimo una propuesta alternativa, la entidad estatal dar cumplimiento al procedimiento de seleccin objetiva previsto en el citado artculo 30. Si dentro del plazo de la licitacin no se presenta otra propuesta, la entidad estatal adjudicar el contrato

al oferente inicial en el trmino sealado en el respectivo pliego, siempre que cumpla plenamente con los requisitos exigidos en el mismo. Los proponentes podrn presentar diversas posibilidades de asociacin con otra u otras personas naturales o jurdicas cuyo concurso consideren indispensable para la cabal ejecucin del contrato de concesin en sus diferentes aspectos. Para el efecto, indicarn con precisin si pretenden organizarse como consorcio, unin temporal, sociedad o bajo cualquier otra modalidad de asociacin que consideren conveniente. En estos casos debern adjuntar a la propuesta un documento en el que los interesados expresen claramente su intencin de formar parte de la asociacin propuesta. As mismo debern presentar los documentos que acrediten los requisitos exigidos por la entidad estatal en el pliego de condiciones. Cuando se proponga constituir sociedades para los fines indicados en este pargrafo, el documento de intencin consistir en una promesa de contrato de sociedad cuyo perfeccionamiento se sujetar a la condicin de que el contrato se le adjudique. Una vez expedida la resolucin de adjudicacin y constituida en legal forma la sociedad de que se trate, el contrato de concesin se celebrar con su representante legal.
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Disposiciones analizadas por Avance Jurdico Casa Editorial Ltda. ISSN 1657-6241, "Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionalidad", 30 de mayo de 2011. Incluye anlisis de vigencia expresa y anlisis de fallos de constitucionalidad publicados hasta 30 de mayo de 2011. La informacin contenida en este medio fue trabajada sobre transcripciones realizadas a partir del Diario Oficial; los fallos de constitucionalidad fueron suministrados por la Corte Constitucional. Cuando fue posible se tomaron los textos del Diario Oficial publicados por la Imprenta Nacional en Internet. Las notas de vigencia, concordancias, notas del editor y forma de presentacin estn protegidas por las normas de derecho de autor. En relacin con stas, se encuentra prohibido el aprovechamiento comercial de esta informacin y, por lo tanto, su copia, reproduccin, utilizacin, divulgacin masiva y con fines comerciales, salvo autorizacin expresa y escrita de Avance Jurdico Casa Editorial Ltda. Para tal efecto comunicarse al telfono 617-0729 en Bogot. El ingreso a la pgina supone la aceptacin sobre las normas de uso de la informacin aqu contenida.