A avaliao da Educao Fsica em debate: implicaes para a subrea pedaggica e sociocultural

Mauro Betti * Yara Maria de Carvalho ** Jocimar Daolio *** Giovani De Lorenzi Pires ****
* UNESP - Bauru mbetti@fc.unesp.br ** USP yaramc@usp.br *** UNICAMP jocimar@fef.unicamp.br **** UFSC giovanipires@cds.ufsc.br

Resumo O objetivo deste texto fornecer elementos para o debate a respeito dos critrios utilizados pela Capes para a avaliao dos programas de psgraduao em Educao Fsica e suas conseqncias, especialmente para os que privilegiam enfoques pedaggicos e socioculturais. A partir da crtica do artigo de Kokubun (2003), atualmente representante da rea na Capes, vrias questes so levantadas e sugestes apontadas, ressaltando a complexidade das prticas cientfica e pedaggica dos programas da rea. Destaca-se que ainda so questes pouco exploradas a complexidade das prticas cientfica e pedaggica dos programas e para qual projeto da Educao Fsica a poltica de ps-graduao quer contribuir. Palavras-chave: educao fsica; grande rea da sade; poltica de avaliao da Capes; poltica de ps-graduao.

Abstract This article seeks to provide elements for the debate over the criteria utilized by Capes (National Council for the Improvement of Higher Education) for the evaluation of graduate programs in Physical Education and their consequences, especially for those that focus on pedagogical and sociocultural matters. Based on a paper by Kokubun (2003), who is currently the Capes representative for the area of Physical Education, questions are raised and suggestions are put forth in a manner that highlights the complexity of the scientific and pedagogical practices undertaken by programs in the field. Keywords: physical education; Capes evaluation policy; graduate education policy.

Introduo Sem o uso das palavras como instrumentos de pesquisa, os nmeros ficam mudos. Assim, Elias e Scotson (2000, p. 59), em estudo que
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qualificamos como dos mais importantes na Sociologia do sculo XX, referem-se aos dados quantitativos que obtiveram na comunidade pesquisada. Para eles, a significao sociolgica de modo algum idntica significao estatstica, porque dados sociais podem ser sociologicamente significativos sem ter significao estatstica e podem ser estatisticamente significativos sem ter significao sociolgica. Prosseguem afirmando que inferncias baseadas unicamente na anlise quantitativa possuem carter ilusoriamente conclusivo, muitas vezes confundidas com a exatido (Ibidem, p. 57). Em contraponto, esses autores propem que os problemas sociolgicos sejam concebidos como problemas de fenmenos que tm a forma de processos, que fazem parte de um movimento temporal. S assim eles se aproximam mais daquilo que se pode observar, levando a explicaes globais (Ibidem, p. 59). Como os referidos socilogos fizeram os nmeros falarem, foge ao propsito deste texto. Contudo, a concepo geral que apresentam pode nos ser til para melhor compreender, pelo menos preliminarmente, a lgica e as conseqncias dos critrios utilizados pela Capes para a avaliao dos programas de ps-graduao em Educao Fsica. Nossa crtica baseia-se no artigo de Kokubun (2003), representante da rea de Educao Fsica na Capes. A linguagem do artigo, a comear pelo ttulo Ps-Graduao em Educao Fsica: indicadores objetivos dos desafios e das perspectivas, traduz sua lgica, ao referir-se a indicadores objetivos (sinnimo de quantitativos). No correr do texto, faz-se uso de expresses como a anlise fria dos dados leva-nos a..., os dados apontam objetivamente tendncias..., os relatrios procuram espelhar o verdadeiro estgio de desenvolvimento..., que remetem a uma concepo de cincia e, portanto, a uma concepo de avaliao como se os nmeros falassem por si, como se suas concluses no fossem suas, mas estariam contidas objetivamente nos dados de modo a relativizar o fato de que as idias e os argumentos resultam de uma interpretao que faz os nmeros falarem.

Uma outra leitura dos dados: as premissas Nosso propsito sugerir outra leitura dos dados apresentados por esse autor particularmente na discusso sobre as premissas. A primeira premissa a de que os programas de ps-graduao tm sido considerados primordialmente um meio para a formao de recursos para o magistrio superior, deixando em segundo plano a funo de capacitar recursos humanos para a produo de conhecimentos relevantes e inovadores para o desenvolvimento da rea (Kokubun, 2003, p. 11). Parece-nos que o objetivo de formao de docentes para o ensino superior, h alguns anos, para vrios programas apenas pr-forma, na medida em que no possui contrapartida na prtica cientfica e pedaggica dos cursos. O que se observa, em especial nos ltimos trs ou quatro anos (inclusive como resposta aos critrios de avaliao da Capes), uma preocupao acentuada com a quantidade da produo (especialmente
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as publicaes), mas no necessariamente com a qualidade da produo, em detrimento de uma formao acadmica mais ampla. A freqente ausncia do docente em sala de aula, coberta pelos alunos de psgraduao, a nfase na especializao e a dimenso cultural privilegiando a informao em detrimento do conhecimento concorrem para a definio de um perfil de egresso inadequado. Permanece apenas a tmida e controversa estratgia do estgio docente, em que o aluno da psgraduao (que muitas vezes j professor) ministra aulas no curso de graduao, s vezes na ausncia do docente responsvel pela disciplina, o qual, em alguns casos, no valoriza ou no prioriza nas suas atividades acadmicas o ensino especialmente no mbito da graduao , privilegiando a pesquisa e, portanto, contribuindo para o desvio de interesses e fins das instituies universitrias. Em decorrncia da crise econmica que enfrenta o Pas e do disposto no artigo 57 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), a qual exige que cada docente ministre no mnimo oito horas/aula por semana, foi-se, nas universidades pblicas, o tempo de contratar especialistas para apenas uma disciplina; hoje se exige um professor que seja flexvel diante de contedos diversos. Mesmo nas instituies particulares, a sobrecarga tributria e as exigncias da legislao trabalhista impem um corpo docente reduzido, exigindo, portanto, o envolvimento do docente em vrias disciplinas. Como formar docentes com essas caractersticas em dois anos, com reduzido nmero de crditos em disciplinas, sob presso para publicar, participar de eventos cientficos e estudar? H ainda o agravante da maior demanda de alunos do que de bolsas e auxlios, fato que dificulta o envolvimento integral do aluno, ao optar pelo mercado de trabalho dedicao exclusiva nos programas de ps-graduao. Algum poderia dizer que essa formao pedaggica e cultural de responsabilidade dos cursos de graduao, mas a estaramos trocando uma premissa por outra: podemos garantir que os cursos de graduao em Educao Fsica respondam a essa questo? H outro problema: os cursos de mestrado e doutorado em Educao Fsica tm sido procurados por candidatos que buscam obter uma melhor colocao nas instituies superiores de ensino (que propiciam melhores salrios e/ ou mais prestgio profissional), e continuaro a faz-lo com esse objetivo, mesmo que os programas eventualmente passem a priorizar a capacitao de recursos humanos para a produo de conhecimentos relevantes e inovadores para o desenvolvimento da rea, e no a formao de recursos humanos para o magistrio superior. A segunda premissa contida no artigo mencionado relaciona-se primeira: se considerarmos que cada curso de graduao necessitar de um tero de seus docentes com titulao mnima de mestre, conforme exige a LDB, o atual nmero de programas seria suficiente para obter, em cinco anos, o equilbrio entre a oferta e a demanda de titulados no ensino superior para a Educao Fsica. Ora, a arbitrariedade dessa premissa bvia: por que devemos ter como meta apenas um tero de docentes titulados? No Estado de So Paulo, por exemplo, cursos recm-instalados em instituies particulares j possuem proporo muito maior de titulados do que essa, mas provavelmente essa no a situao na maior parte do
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Pas. Se acreditamos nos nossos programas de ps-graduao e desejamos melhorar o nvel pedaggico e cientfico dos cursos de graduao, devemos ter como meta de longo prazo 100% dos docentes titulados e com doutorado, no apenas mestrado. Da decorre, em nosso entendimento, a necessidade de formular uma poltica de expanso da ps-graduao em Educao Fsica que combine ampliao de vagas nos programas existentes e criao de novos programas, e que garanta a boa qualidade dos programas de ps-graduao. No podemos partir do referencial quantitativo de um tero (de mestres) para concluir que o mercado de trabalho no ensino superior estar saturado nos prximos anos. Dessa assertiva (no necessariamente verdadeira, como demonstramos) decorre ento o desejo expresso de se repensar o perfil do ps-graduado, considerando a possibilidade de atuao em outros segmentos da sociedade no setor produtivo e na rea de servios, por exemplo. Concordamos que essa uma questo fundamental para o futuro da ps-graduao em Educao Fsica, a qual , no nosso entendimento se aceitarmos a polmica diviso pesquisa bsica/pesquisa aplicada , necessariamente uma rea de pesquisa aplicada, e portanto comporta forte interao com a prtica profissional. O nico risco seria a opo pelo modelo do mestrado profissional, o que consolidaria a dicotomia que a duras penas estamos buscando superar: pesquisa bsica versus aplicada, disciplina acadmica versus profisso, cincias naturais versus humanidades, etc. Em vez de instaurar a dicotomia no plano formalinstitucional (mestrado profissional versus mestrado acadmico), precisamos focar problemas aplicados de modo acadmico.1 Mas, na leitura dos dados relativos a tipo de publicao por grande rea de conhecimento, que os nmeros so elementos flagrantes que nos permitem elaborar um contraponto s idias sistematizadas no artigo: l, afirma-se como inadequada a proporo de artigos, livros (incluindo captulos) e trabalhos em anais de eventos existentes na Educao Fsica, diante das propores das grandes reas, alegando que baixo o nmero de artigos e elevado o de trabalhos em anais e de livros/captulos. Inicialmente, parece-nos imprprio comparar uma rea (Educao Fsica) com as grandes reas (Exatas, Biolgicas, Sade e Humanas); o correto seria comparar rea com rea e grandes reas com grandes reas, pois os dados da grande rea representam a mdia de cada uma das reas que a compem. Portanto, a comparao com a Educao Fsica fica prejudicada, se no a comparamos, por exemplo, Educao e Medicina. visvel nos dados apresentados que as grandes reas diferem entre si nas propores de tipos de publicao, mas em todas os livros/captulos tm a menor proporo, e na grande rea de Sade que a proporo de artigos menor. Isso tambm aparece na Educao Fsica, que, lembramos, est inserida na grande rea da Sade. Um aumento de 18% na proporo de artigos igualaria a Educao Fsica mdia da grande rea de Sade; alm disso, importa lembrar que a mdia resulta de altos e baixos. H uma crtica em relao quantidade de publicaes no formato de livros e captulos de livro na Educao Fsica e uma contestao relativa produo nas reas sociocultural e pedaggica veiculada predominantemente
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1 Devemos essa contribuio ao professor Eduardo Kokubun.

nesses formatos. Contudo, a proporo de livros/captulos na Educao Fsica bastante prxima mdia da grande rea de Sade, e idntica grande rea de Humanas,2 16%. Se agregarmos s Humanas as Cincias Sociais Aplicadas3 e Artes/Letras/Lingstica, resulta uma mdia muito prxima: 13% de livros/captulos. Portanto, no nos parece excessiva a proporo de livros/ captulos publicados na Educao Fsica. preciso compreender que, nas Cincias Humanas, o livro/captulo de livro, muitas vezes, divulga o prprio relatrio da pesquisa realizada e o veculo mais adequado para os trabalhos nessa rea que, por sua natureza e caractersticas, so, em geral, mais longos e cujo contedo ficaria prejudicado se restrito s poucas pginas permitidas nas revistas cientficas. Tal no parece ocorrer nas Biolgicas ou Exatas, reas em que o livro costuma ter carter didtico e/ou de reviso; de fato, a proporo de livros/captulos bem menor nessas duas grandes reas. Particularmente na subrea pedaggica e sociocultural da Educao Fsica, os livros e captulos tm tido papel importante porque nela ainda se esto abrindo novas frentes de investigao, nas quais os livros costumam funcionar como referncia inicial. Muitos livros resultaram e muitos ainda resultaro da publicao de dissertaes e teses pioneiras na rea. Se h preocupao (cabvel) com a proliferao indiscriminada de livros impressos em grficas de fundo de quintal, perfeitamente possvel conceber um sistema de classificao similar ao que se faz com as revistas cientficas, que leve em conta itens como: existncia de conselho editorial, direo da coleo por especialista da rea, publicaes prvias na rea, e outros a serem formulados. Ento, o que parece fazer a diferena, no caso da Educao Fsica, o grande nmero de trabalhos apresentados em eventos cientficos. Ocorre que nossa rea possui uma tradio bem-sucedida na realizao de eventos cientficos de grande porte, de boa qualidade, tanto em contedo como em forma, nos quais se renem e interagem pesquisadores experientes e iniciantes. Ns gostamos de nos encontrar e debater de viva voz. Tal fenmeno extremamente construtivo e imprescindvel para a existncia de uma comunidade acadmica comprometida com o processo de educao cientfica. Portanto, consideramos adequada a forma de veiculao do conhecimento em Educao Fsica: livros, congressos e revistas, atingindo pblicos diferentes, propiciando aos pesquisadores diferentes formas de interlocuo com seus pares. Para ns, a proporcionalidade que se critica a melhor proporcionalidade: conclui-se uma pesquisa, apresenta-se em congresso, publica-se artigo, pesquisa-se mais, aprofundam-se concluses e publica-se no formato de livro. Mas, como definir consensualmente o que seria a melhor proporo? Em nosso entendimento, a nica possibilidade a discusso permanente, exaustiva, ampla, democrtica e transparente no mbito da comunidade acadmica, em busca de critrios que melhor espelhem as caractersticas e a diversidade da rea. Reconhecemos, contudo, que seria desejvel um aumento no nmero de artigos publicados, tanto porque esse nmero, per se, baixo, como para obter maior equilbrio em relao aos trabalhos em anais de eventos cientficos. Isso tambm nos leva a concordar com o que parece ser o
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2 Compreende: Antropologia, Arqueologia, Cincia Poltica, Educao, Filosofia, Geografia, Histria, Psicologia, Sociologia e Teologia. 3 Compreende: Administrao, Arquitetura e Urbanismo, Cincia da Informao, Comunicao, Demografia, Desenho Industrial, Direito, Economia, Economia Domstica, Museologia, Planejamento Urbano e Regional, Servio Social e Turismo.

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4 Classificada com conceito internacional C no sistema Qualis/Capes.

maior problema: 34% dos docentes dos programas de ps-graduao em Educao Fsica no publicaram nenhum artigo entre os anos de 1998 e 2000. Essa a nica distoro a ser corrigida; e ela especialmente grave caso esses mesmos docentes apenas publiquem trabalhos em anais de eventos cientficos. Possivelmente, essa situao j est se corrigindo ao longo deste trinio, se observarmos a consolidao e o melhor cumprimento da periodicidade das revistas mais antigas, e o surgimento de novas, bem como a autoria dos trabalhos. Por exemplo, se contabilizarmos os volumes da Revista Brasileira de Cincias do Esporte,4 publicados desde 2001 at setembro de 2003, h 40 artigos (40,4% do total) publicados por docentes ligados a programas de ps-graduao em Educao Fsica. A nossa leitura dos dados relativos s publicaes internacionais (incluindo artigos, livros, captulos e anais), considera que a proporo da Educao Fsica (5%) muito baixa, quando comparada com as grandes reas de Humanas, Cincias Sociais Aplicadas e Artes/Letras/Lingstica (entre 11% e 13%), e muito mais baixa ainda se comparada com Exatas, Biolgicas e Engenharias (entre 50% e 72%) confirmando, portanto, o argumento de que, algumas vezes, a pesquisa pedaggica e sociocultural tende a produzir trabalhos de natureza local e, portanto, de pouco interesse para publicaes internacionais. J as reas Exatas e Biolgicas tm maior facilidade para a insero internacional, por tratarem de fenmenos do mundo fsico/biolgico e buscarem leis/explicaes universais. fundamental, como sugere Elias e Scotson (2000), entendermos, entretanto, que importante analisar o problema na forma de processo. Se considerarmos o rpido desenvolvimento da subrea pedaggica/ sociocultural na Educao Fsica brasileira de meados da dcada de 80, quando se inicia sua constituio, at os dias de hoje, podemos esperar uma efetiva consolidao dessa subrea. Muitos docentes-pesquisadores da subrea pedaggica/sociocultural concordam que a manuteno dos critrios atuais de valorao das publicaes poder extinguir essa subrea em curto prazo. Essa afirmao decorre do fato de que j se observa docentes-pesquisadores dessa subrea da Educao Fsica migrando para a rea da Educao que, aparentemente, adota critrios mais compatveis com o perfil da produo desses docentes. Do nosso ponto de vista, essa aparente soluo poder ser tremendamente danosa, em longo prazo, para a ps-graduao em Educao Fsica, uma vez que essa a subrea pedaggica/sociocultural que se constitui na interface de interao entre Educao Fsica e Educao e entre Educao Fsica e Cincias Humanas e Sociais.

Ampliando a discusso para a grande rea da sade A seguir, buscamos ampliar o debate, chamando a ateno para alguns dos critrios utilizados pela prpria Capes na avaliao da produtividade dos docentes:

1- Falta de identidade epistemolgica ou pluralidade? Alguns autores consideram negativa a falta de identidade epistemolgica dos
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programas (Tani, 2000; Kokubun, 2003), atribuindo, como uma das causas, a formao exgena do corpo docente atuante na ps-graduao em Educao Fsica no Brasil, dependente de doutores formados fora do sistema de ps-graduao na rea (Kokubun, 2003, p. 17).5 Como j demonstraram amplamente Lovisolo (1998), Bracht (1999) e Betti (2003), tal unidade epistemolgica impossvel em uma rea multidisciplinar e com carter de interveno como a Educao Fsica, na qual, com base em diferentes tradies disciplinares, cada pesquisador ver o objeto de modo diferente. Por isso, o apelo comunidade acadmica para que encontre a unidade e ser incuo, porque diferentes pressupostos filosficos e poltico-ideolgicos, assim como os diferentes olhares das matrizes disciplinares nunca permitiro que se a encontre (Betti, 2003, p. 103). O problema no estaria na suposta heterogeneidade da base epistemolgica dos programas, mas na sua frouxido; as instituies adotaram diferentes denominaes para seus programas sem suficientes fundamentos epistemolgicos para diferenciarem-se entre si. Ento, a suposta diversidade epistemolgica apenas diversidade terminolgica, pois, no fundo, todos os programas se parecem: traduzem o desejo de que o discurso cientfico poderia resolver os problemas da rea; e so multidisciplinares (Betti, 2003, p. 102).

5 E, todavia, a pouca expanso do sistema de ps-graduao nos ltimos anos continua obrigando candidatos ao doutorado a busc-lo no exterior (s vezes em cursos de qualidade inferior aos existentes no Pas), inclusive em outras reas; no nos fica claro se isso bom ou ruim do ponto de vista da Capes.

2- Atender especificidade da rea ou buscar a mdia? Embora Kokubun (2003) afirme que o desenvolvimento do sistema nacional de psgraduao deve levar em conta as especificidades das reas de conhecimento, toda a sua argumentao aponta para a mdia como objetivo desejvel: tal indicador est abaixo da mdia nacional (o que ruim), outro est de acordo com a mdia (o que bom). Ora, se todos nos igualarmos mdia, onde ficaro as especificidades? Caminharemos para a mediocridade possvel, como denuncia Lovisolo (2003) lembrando que medocre significa aquilo que est entre o grande e o pequeno, o bom e o mau; sem destaque, comum, ordinrio, vulgar, mediano (Nova Cultural, 1999, p. 604). 3- Internacionalizao ou americanizao? A adoo de ndices de impacto (traduzido pelo nmero de vezes que um autor citado) para valorar as revistas cientficas internacionais gera uma distoro, medida que os norte-americanos, que possuem um volume de publicaes elevado, citam-se entre si, mas no citam europeus, com exceo de alguns clssicos. Isso explicaria por que, por exemplo, a International Review for the Sociology of Sport, editada desde 1966, que agrega um Comit Editorial que rene alguns dos maiores nomes da Sociologia do Esporte de todo o mundo, mas que publica majoritariamente autores europeus, foi classificada como Internacional C no Qualis-Capes, enquanto o Sociology of Sport Journal, outro bom peridico do tema, que abriga quase exclusivamente autores norte-americanos, Internacional B. Tal fato nos obriga ento a pleitear publicaes nas revistas dos EUA, contribuindo ainda mais para a distoro.
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4- O que vem primeiro: pesquisa ou ps-graduao? A histria de trs programas de ps-graduao em Educao Fsica bemsucedidos, que conhecemos bem (USP, Unesp-Rio Claro e Unicamp) mostra que no havia grupos de pesquisa muito desenvolvidos antes dos programas de ps-graduao. Pode-se argumentar que, nos dias de hoje, isso no se justifica mais. Mas, o que ocorre hoje exatamente o contrrio: reduo de verbas, de docentes e de bolsas. Grupos em busca de consolidao acabam por concorrer pelos recursos com grupos consolidados e vinculados a programas de ps-graduao. a criao da ps-graduao que poder alavancar grupos potencialmente produtivos, com a alocao de mais recursos financeiros e humanos, alm do prestgio institucional decorrente. Como parte de uma poltica de expanso da psgraduao, seria necessrio, ento, detectar e apoiar tais grupos. 5- Dois anos melhor que trs, e trs melhor que cinco? A Capes no obriga os programas a adotarem os prazos de concluso referidos, mas um sistema de premiao/punio tem induzido claramente as instituies nessa direo. No h, contudo, nenhuma evidncia demonstrada pela Capes, em seu sistema de avaliao, e sequer preocupao em busc-la, de que um mestrado concludo em dois anos melhor do que em trs, ou de que um doutorado em trs melhor do que em cinco, quer em termos de qualidade da dissertao ou tese, quer em termos da formao acadmica geral do aluno.
Se a Capes ouvir mais amplamente a comunidade, ouvir mais queixas que elogios. Na verdade, a lgica contbil: a reduo do prazo custaria menos ao sistema. Na prtica, a economia aplica-se apenas concesso de bolsas, e parte dos custos transferida para os alunos. Como os prazos influenciam uma boa formao acadmica e uma dissertao ou tese com boa qualidade, o candidato induzido a cursar disciplinas como aluno especial e a participar dos trabalhos do Laboratrio a que est vinculado o possvel orientador, s suas prprias custas. Registre-se, alis, que alguns programas encontraram formas de oficializar esse perodo preparatrio, sob as mais diversas modalidades. Percebe-se ento o objetivo da Capes e de outros rgos de fomento de reduzir custos, transferindo-os para os candidatos, o que ainda tem o perverso efeito de introduzir uma varivel de seleo socioeconmica no processo. Se havia o objetivo de formar mais mestres e doutores com tal medida, como ouvimos e lemos muitas vezes, ento a medida fracassou, pois, pelo menos na Educao Fsica, houve reduo no nmero de titulados na rea a partir de 2001 (Kokubun, 2003).6 Quanto qualidade das dissertaes e teses, parte-se tambm de uma premissa: que as bancas de avaliao so suficientemente competentes e qualificadas para aferir os trabalhos. Todavia, o que temos visto uma crescente endogenia nas bancas, pela escassez da verba disponvel para incluir docentes de outros Estados e regies do Pas quer dizer, s vezes o melhor especialista naquele assunto no participa da banca.
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6 Como um importante critrio de avaliao dos programas adotado pela Capes, o fluxo de alunos (quer dizer, quantos entram e quantos saem em um dado perodo de tempo), sob essa tica melhor ter um curso em que entrem dez e saiam nove do que um em que entrem 30 e saiam 20; quer dizer, pode-se prever que continuar havendo reduo no nmero de mestres e doutores formados no Pas nos prximos anos, caso no haja mudanas nesse critrio de avaliao.

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6- Pesquisa cara em pas pobre? A captao de recursos financeiros critrio valorizado pela Capes, pelas instituies universitrias e pela prpria comunidade acadmica como um todo: pesquisador competente aquele que obtm recursos. Todavia, h inmeras linhas de pesquisa em que no necessrio obter recursos vultosos, pela natureza do trabalho que exige algumas folhas de papel, um computador, talvez um minigravador ou uma filmadora de vdeo que jamais conseguiro competir com a fisiologia do exerccio, por exemplo, que se vale de lactmetros ao custo de 15 mil cada. A fisiologia do exerccio, por sua vez, nunca poder se comparar a determinadas linhas de pesquisa na fsica experimental, em que cada equipamento custa centenas de milhares de dlares. Concordamos com a necessidade de racionalizar o uso do dinheiro pblico com vistas a otimiz-lo, mas, essa lgica, do modo como est posta, do nosso ponto de vista, contradiz o princpio de racionalizao dos recursos que rege a avaliao da Capes: se h pouco dinheiro, qual o sentido de investir mais em pesquisas que demandam recursos em detrimento da pesquisa no custosa?

Algumas consideraes finais e sugestes Se o propsito ltimo da avaliao empreendida pela Capes aos programas de ps-graduao coletar e julgar informaes para a tomada de decises, para orientar decises estratgicas para o desenvolvimento do sistema nacional de ps-graduao como um todo (Kokubun, 2003, p. 23), isso implica em traar uma poltica de ps-graduao. E a, a natureza dos dados coletados (quantitativos) oferece apenas uma desbotada fotografia do movimento complexo das prticas cientfica e pedaggica nos programas de ps-graduao, por sua vez inseridas em um processo socioistrico mais amplo, que o do pas e do mundo. Dos nmeros apenas no possvel extrair concluses de natureza poltica, pois essas exigem um projeto (que significa um lanar-se frente), que, por sua vez, pressupe valores, intenes, desejos e utopias. a partir daqui, ento, que nos colocamos desafios e perspectivas. Por exemplo, a expanso ou no dos programas de ps-graduao em Educao Fsica uma deciso poltica nesses termos. No so os nmeros atuais que justificam nossa deciso, mas nosso projeto para a Educao Fsica brasileira e nesse caso defendemos a expanso do sistema, no a criao desordenada de cursos, com inevitveis repercusses negativas para a qualidade acadmica, mas a eleio de estratgias que permitam expandir as vagas nos cursos j existentes. A adoo da concepo dos programas institucionais, com reas de concentrao mais abrangentes, e que permitiriam incluir mais docentespesquisadores, parece ser uma boa estratgia nessa direo, assim como incentivar programas multinstitucionais, que agregariam docentespesquisadores com boas qualificaes, hoje isolados nas instituies. A identificao dos grupos de pesquisa com potencial seria outra estratgia para articular-se uma poltica pr-ativa; por exemplo, por meio da destinao de verbas e bolsas especficas para apoiar os novos
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programas, e um prazo de carncia para aplicar os critrios de avaliao que regem os programas mais consolidados. Falta isso Capes: uma ao poltica mais pr-ativa, e no apenas re-ativa. Outro exemplo de uma ao dessa natureza diz respeito s revistas cientficas da rea. No Qualis/Capes, em 2002, havia apenas duas revistas da nossa rea avaliadas como Internacional C (algo superior ao Nacional A) e duas como Nacional B. um nmero assustadoramente baixo se considerarmos a quantidade de revistas atualmente publicadas eram 18 em atividade no ano de 2000, segundo Ferreira Neto (2002), nmero que provavelmente aumentou desde ento. Todavia, se compararmos, por exemplo, o contedo da Revista Brasileira de Cincias do Esporte, uma das melhores avaliadas na Educao Fsica, com vrias outras, no encontraremos diferenas significativas em termos de qualidade cientfica (consistncia tericometodolgica, profundidade da anlise, atualidade, relevncia, etc.). Ento, supomos que sejam apenas critrios formais (indexao, nmero de artigos, periodicidade, composio do corpo editorial, etc.) que impedem uma melhor avaliao. A Capes poderia reunir os editores, realizar um diagnstico dos problemas, orientar, incentivar e auxiliar na busca de melhor qualificao das revistas. A indexao dos peridicos em bases internacionais, critrio importante para a qualificao das revistas, demanda recursos financeiros que poucas instituies brasileiras poderiam suportar seria necessrio, tambm, financiamento pblico para esse fim. A persistir essa situao, fica ameaada a sobrevivncia e/ou a boa qualidade da quase totalidade de nossas revistas, pois os pesquisadores mais preparados esto sendo induzidos a publicar em apenas duas ou trs revistas nacionais, as quais, inclusive, em breve no comportaro todos os trabalhos de boa qualidade a elas encaminhados. Ser isso que desejamos?
Conforme anunciado por E. Kokubun, no Grupo de Trabalho Temtico PsGraduao, por ocasio do XIII Conbrace, Caxambu, 2003.
7

Mais ainda, se se quer avaliar o impacto da produo do conhecimento para as polticas nacionais de sade, educao, cincia e tecnologia7 (o que no nosso entendimento significa uma mudana substancial, e positiva, na poltica de avaliao da Capes), indicadores e metodologias mais complexas devero ser formulados, e a prpria Comisso de Educao Fsica dever se fazer agora outras perguntas: como e em que medida a produo cientfica oriunda dos programas de ps-graduao em Educao Fsica tm impactado a prtica profissional-pedaggica da Educao Fsica? Como e em que medida os egressos dos programas tm contribudo para a melhoria acadmica dos cursos superiores de Educao Fsica? Que contribuio tm trazido para a melhoria das condies de sade e educao do povo brasileiro? Sabemos que essas questes esto historicamente ligadas subrea pedaggica/sociocultural, mas preciso compreender que agora, na nova perspectiva apresentada pelas instncias superiores da Capes, elas aplicam-se a todas as subreas e pesquisadores da Educao Fsica brasileira. Se essa mudana de agenda positiva, por outro lado, no se pode incorrer no erro de instrumentalizar a pesquisa ou exigir imediatismo de resultados. Retornemos a Elias e Scotson (2000, p. 55) para os quais
inferncias feitas unicamente a partir da anlise estatstica das entrevistas seriam de valor limitado, sem o conhecimento adquirido por meio de

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uma investigao sistemtica, feita por um observador participante devidamente preparado.

necessrio, portanto, adentrar o processo, a dinmica da prtica cientfica, por meio de metodologias etnogrficas e sociolgicas. Mas claro que no cabe aos colegas da Capes tal responsabilidade; a prtica cientfica em Educao Fsica e no apenas o seu produto: teses e artigos que deve se tornar objeto das prprias pesquisas desenvolvidas nos programas da rea; tal a temtica caracterstica de estudos em Sociologia e Filosofia da Cincia, ainda incipientes entre ns. Por outro lado, os membros da Comisso da Capes so sujeitos histricos, envolvidos ativamente no e conhecedores do sistema que avaliam, e, portanto, podem fazer uma leitura mais antropologizada ou sociologizada (ou politizada, se preferirem) dos nmeros que apreciam. O que a Capes pode fazer de imediato nessa direo dar voz aos sujeitos envolvidos na prtica cientfica/pedaggica dos programas de psgraduao (docentes, alunos e egressos), tanto nos seus instrumentos de coleta de dados, como na criao de mecanismos permanentes de debate com toda a comunidade acadmica, sem a intermediao exclusiva dos coordenadores dos programas, e maior transparncia na eleio dos membros da Comisso. Caso contrrio, a atitude de abertura ao dilogo e a transparncia do debate, iniciada por Tani (2000) e Kokubun (2003), respectivamente, ex e atual coordenadores da nossa rea na Capes, e a quem saudamos pela coragem, ter sido em vo, e justificar-se- a suspeita de atitude conspiratria, conforme opinio expressa por Resende e Votre (2003). Por outro lado, depois do nmero temtico da Revista Brasileira de Cincias do Esporte, sobre ps-graduao em Educao Fsica, em 2003, e dos debates ocorridos no XIII Conbrace, no mesmo ano, no mais se pode dizer que no h discusso pblica, e j se reconhece de qual posio cada um fala. Nosso compromisso aqui, cabe destacar, foi o de contribuir para o debate sobre a poltica da avaliao da ps-graduao na grande rea da Sade, de modo geral, e na Educao Fsica, em particular, com vistas a refinar os instrumentos de coleta de dados, propondo que a eles agreguemse indicadores de natureza qualitativa, de modo a contribuir para a construo de uma metodologia de avaliao que, ao considerar a complexidade e diversidade das prticas cientfica e pedaggica da comunidade acadmica, permita, de fato, traar estratgias visando superar o modelo tradicional de Cincia, baseado na superespecializao, hierarquia e diviso de trabalho, e acumulao de conhecimentos como meta. O que vislumbramos, em contrapartida, o trabalho colaborativo, a formao generalista, e a transformao do conhecimento. Essa opo, no entanto, exige considerar que educao, cincia, criatividade e inovao devem caminhar juntas nos programas de ps-graduao, o que tem sido dificultado pelo atual modelo.

Agradecimentos Os autores agradecem ao professor dr. Eduardo Kokubun, pelos comentrios e esclarecimentos prestados ao longo do processo de elaborao deste texto.
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