ROYAUME DU MAROC --------------PREMIER MINISTRE --------------MINISTRE DES AFFAIRES CONOMIQUES ET GNRALES

CENTRE DE VEILLE STRATGIQUE

Les outils de l'Intelligence conomique au service de l'conomie Marocaine

Droit de travail marocain et celui des pays concurrents

Dcembre 2007

SOMMAIRE

Les

lgislations sociales (droit du travail) constituent l'un des facteurs de l'avantage comparatif de chaque pays. Les avantages et les inconvnients du Maroc et de ses concurrents directs sont prsents dans cette tude.

TABLE DES MATIRES

Les diffrentes lgislations

La lgislation marocaine La lgislation tunisienne La lgislation roumaine La lgislation gyptienne La lgislation turque

Benchmarking

Synthse

Lgislation marocaine

LES DIFFRENTES LGISLATIONS

La lgislation marocaine

Types de contrat :

CDD et CDI, contrat individuel et collectif

Priode d'essai :
La priode d'essai d'un CDI est fixe trois mois pour les cadres, un mois et demi pour les salaris et 15 jours pour les ouvriers, renouvelable une seule fois. Pour les CDD, la dure de la priode d'essai est d'une journe pour chaque semaine de travail sans dpasser 2 semaines pour les contrats qui ne dpassent pas 6 mois. La dure est d'un mois pour les contrats qui dpassent 6 mois. Cependant des priodes d'essai infrieures celles mentionnes peuvent tre prvues par le contrat de travail, la convention collective ou le rglement intrieur.

Organisation du travail :
Pour les activits non agricoles (ANA), la dure de travail annuelle est de 2288h par an ou 44h par semaine. La dure annuelle peut tre rpartie selon les besoins de l'entreprise sans dpasser un maximum de 10h de travail par jour. Elle est considre comme tant une heure supplmentaire, celle qui prolonge la dure de travail annuelle, journalire ou hebdomadaire d'une heure. Les heures supplmentaires donnent lieu une majoration de 25% si elles sont effectues entre 6h et 21h. Pour les ANA, la majoration est de 50%, si les activits sont effectues entre 21h et 6h. Si les heures supplmentaires sont effectues pendant le jour du repos hebdomadaire du salari la majoration de 25% passe 50% et celle de 50% passe 100%. Un jour de repos hebdomadaire de 24h est accord a tous les salaris du mme tablissement vendredi, samedi ou dimanche ou le jour du march hebdomadaire. Le cong annuel (pay) est de 18 jours, auxquels s'ajoute 1 jour et demi pour chaque 5 annes de service, le plafond annuel de cong est fix 30 jour. Tout salari ayant arriv l'ge de 60 ans doit tre mis la retraite. Cependant, pour les salaris, qui ont 60 ans n'ayant pas termin la dure fixe par l'assurance (3240 jours), peuvent bnficier d'un prolongement de leur priode de travail pour pouvoir totaliser cette priode.

Salaire minimum :
Depuis le 1er juillet 2004, le Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti (SMIG) est fix 9,66 Dh/h.

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Licenciement :
Inaptitude

Lgislation marocaine

L'employeur peut licencier son salari mais pour une motivation dcrite par la loi:

Faute grave : divulgation d'un secret professionnel, vol insulte ou violence de l'employeur envers son salari sont considrs comme tant des fautes graves. En cas de faute grave du salari, ce dernier est licenci sans pravis ni indemnit. En cas d'absence de faute grave de l'une des parties, la rupture unilatrale du contrat doit respecter un dlai de pravis dtermin par le contrat de travail, la convention collective, le rglement intrieur ou les usages professionnels.

Raison disciplinaire Raison technologique : ce licenciement ne peut tre fait que dans les entreprises de plus de 10 salaris.

Le salari licenci a droit une indemnit aprs 6 mois de travail dans la mme entreprise. Le montant est gal : 96h de salaire pour les 5 premires annes, 144h pour la priode allant de la 6me la 10me anne, 192h pour la priode allant de 11me la 15me anne, et 240h pour la priode dpassant la 15me anne.

Ngociations collectives :
Le dialogue entre les salaris et les employeurs travers leurs organisations reprsentatives a pour fin de :

Dterminer et amliorer les conditions de travail et de l'emploi; Organiser les relations entre les employeurs et les salaris dans leur relation au sein de l'entreprise et entre les organisations reprsentatives.

Chaque partie est tenue de fournir toute information demande par l'autre partie. La ngociation collective est tenue au niveau de l'entreprise et au niveau sectoriel une fois par an ou selon une priodicit dtermine par la convention collective. Les ngociations qui se droulent au niveau national entre le gouvernement et les organisations professionnelles des employeurs et les syndicats se tiennent une fois par an et autant de fois que ncessaire. Le rsultat de la ngociation est communiqu l'autorit gouvernementale charge du travail sous forme d'un procs verbal ou d'un accord sign, qui doit tre transmis par la suite au conseil de la ngociation collective cr auprs du gouvernement et qui a pour mission de :

Prsenter des propositions pour promouvoir la ngociation collective; Prsenter des propositions pour encourager la conclusion et la gnralisation des conventions collectives; Donner son avis sur l'interprtation des clauses de la convention collectives de travail, lorsqu'il est sollicit; tudier l'inventaire annuel du bilan des ngociations collectives.

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Droit de grve :

Lgislation marocaine

Le code de travail ne contient aucune disposition relative au droit de grve. Cependant, il reste rgi par la constitution qui le garantit, et par le code pnal qui rprime l'incitation de l'arrt de travail.

Inspection de travail :
L'employeur est tenu de dclarer toutes les embauches l'agent d'inspection. Il doit aussi dclarer tout changement d'activit de l'entreprise ou le changement de son emplacement et les salaris temporaires. Les agents chargs de l'inspection peuvent avoir accs - pour contrle ou enqute - toutes les entreprises n'importe quel moment et sans pravis. Ils doivent, ensuite, rdiger un rapport qu'ils vont adresser la direction de l'inspection et la juridiction comptente.

Scurit sociale :
Les charges salariales patronales sont de 15,10% de la rmunration mensuelle brute, et celles des salaris est de 4,29%.

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La lgislation tunisienne

Lgislation tunisienne

Types de contrat :

CDD qui peut durer jusqu' 4 ans renouvelable, et CDI .

Priode d'essai :
Pour les CDD il n'y a pas de priode d'essai, et pour le CDI la dure de la priode d'essai est rgie par les conventions collectives, elle peut aller de 3 mois une anne.

Organisation du travail :
Pour le secteur non agricole, il existe deux rgimes de travail. De 48h ou 40h par semaine selon le secteur d'activit. La dure du travail journalier, ne devant pas dpasser 8h, peut tre prolonge 10h avec une compensation en cours d'anne. Pour le secteur agricole la dure de travail est de 2700h pour 300 jours de travail effectif. Le travail partiel ne peut pas dpasser 70% de la dure normale applicable l'entreprise. Le repos hebdomadaire est de 24h conscutives, samedi ou dimanche. Cependant, l'inspection de travail doit tre avise sur l'organisation de travail. Le cong annuel est fix un jour par mois avec un maximum de 15 jours par an, le cong de maternit est de 30 jours qui peut tre prolong par des tranches de 15 jours sur certificats mdicaux. Les jours fris sont en nombre de 12.

Salaire minimum:
Il est dtermin par la convention collective du secteur ou bien entre employeur et employs, sous rserve de respecter le minimum lgal qui est de deux sortes :

Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti (SMIG) : 231,296 dinars mensuels (rgime des 48h), et 200,721 dinars mensuels (rgime des 40h); Salaire Minimum Agricole Garanti (SMAG) : 7,129 dinars par jour plus une prime de technicit de 0,450 dinar (ouvriers spcialiss) et de 0,855 dinar (ouvriers qualifis).

Licenciement :
Les salaris peuvent tre licencis pour les motifs suivants : Raisons conomiques et technologiques : l'employeur est tenu dans ce cas notifier le licenciement au pralable auprs de l'inspection de travail qui tentera une conciliation; Faute grave : le salari doit tre, dans ce cas, reconduit devant le conseil de discipline;

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remplie par le salari concern.

Lgislation tunisienne

Maladie : c'est le cas de l'inaptitude physique. Certaines conventions collectives obligent l'employeur de prouver qu'aucune autre tche (poste vacant) ne peut tre

Dans le cas d'un licenciement abusif, la salari licenci a droit une gratification de fin de service ou un versement de dommages-intrts.

Ngociations collectives :
Les syndicats ont droit, dans une entreprise d'au moins 50 employs, de crer une section syndicale reprsentant leur syndicat auprs du chef d'entreprise.

Dans chaque entreprise d'au moins 40 salaris, une commission consultative d'entreprise peut tre compose par les reprsentants de la direction et les reprsentants des travailleurs, dans le but de faire des consultations sur l'organisation du travail, la discipline, la sant, et la scurit du travail;

Dans les entreprises de 20 40 travailleurs, il y a lection d'un dlgu des salaris et son supplant qui coordonnent avec l'organe d'inspection du travail et le conseil des prud'hommes.

Le conseil des prud'hommes est charg de mener des tentatives de conciliation des diffrends entre salaris et employeurs. En cas d'chec d'une procdure judiciaire peut tre faite devant la cour d'appel qui est l'instance comptente, la loi prvoit mme une possibilit de pourvoi en cassation.

Inspection de travail :
Toute entreprise doit se dclarer auprs de l'inspection, qui est charge de veiller l'application de la lgislation, d'informer et conseiller les salaris et les employeurs en la matire. Les agents de l'inspection ont un accs libre aux entreprises en vue d'estimer toute infraction existante.

Droit de grve :
Le droit de grve est reconnu par le code de travail. Mais auparavant, la commission consultative de l'entreprise doit proposer une solution du diffrend, si les deux parties n'arrivent pas un compromis, ils passent obligatoirement devant le bureau rgional de conciliation ou l'inspection du travail. La grve est conditionne par une approbation de la centrale syndicale et par un pravis de 10 jours.

Scurit sociale :

Cotisation de l'employeur Cotisation des salaris

: :

18% 6,25%

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La lgislation roumaine

Lgislation roumaine

Types de contrat :
CDD ne dpassant pas 24 mois, CDI, Contrat individuel ou collectif. Contrat de travail temporaire d'une dure maximale de 12 mois pouvant tre prolonge sans dpasser 18 mois. Contrat de travail temps partiel d'une dure de travail minimale de 2h par jour et 10h par semaine. Contrat de travail domicile.

Priode d'essai :

Une priode d'essai peut aller de 5 jours 6 mois.

Organisation du travail :
La dure de travail est de 8h par jour, 40h hebdomadaire. Le maximum est de 48h hebdomadaire avec les heures supplmentaires comprises. Pour les salaris de 16 ans 18 ans, la dure de travail est de 6h par jour et de 36h hebdomadaire. Les heures supplmentaires sont payes un taux suprieur ou gal 75% du salaire horaire de rfrence. Les salaris ont droit un cong annuel de 20 jours pour un contrat de travail individuel, et de 21 jours pour un contrat de travail collectif. Les jours fris sont en nombre de 8.

Salaire minimum :
Le salaire minimum que les entreprises peuvent attribuer leur salaris est de 440 RON.

Licenciement :
Pour un salari qui dsire dmissionner, il doit notifier sa volont par crit l'employeur sans motivation. Cependant un pravis est obligatoire, il est de 15 jours pour les fonctions d'excution et de 30 jours pour les fonctions de direction. Pour le licenciement, la loi dtermine les cas o elle peut tre dcide par l'employeur (raison disciplinaire, dtention prventive, inaptitude physique ou psychique, non conformit professionnelle, non sollicitation de la retraite, suppression de poste).

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Ngociations collectives :

Lgislation roumaine

Les organisations syndicales sont considres comme des personnes morales indpendantes. Il faut un minimum de 15 personnes, appartenant la mme entreprise ou au mme secteur d'activit, pour former une entit syndicale. Un salari ne peut pas adhrer deux organisations syndicales en mme temps. Les membres de la direction des syndicats ne peuvent pas tre licencis pour leur activit syndicale. Les syndicats peuvent utiliser diffrents moyen pour leur lutte syndicale: les ngociations, les procds de solution des litiges par mdiation ou conciliation, la ptition, le meeting, la manifestation et la grve.

Inspection de travail :
Les inspections rgionales de travail assurent le contrle de la lgalit du droulement du travail dans les entreprises. Chaque employeur doit complter le registre d'vidence des salaris et le remettre l'inspection rgionale ou aux autorits comptentes. Ce registre contient les lments du contrat de travail et toutes les situations qui peuvent intervenir lors de l'excution du contrat (les modifications et la rupture des relations contractuelles avec l'employeur).

Droit de grve :
Le droit d'appartenir une organisation syndicale est garanti par la constitution. Cependant la dcision de grve ncessite le vote d'un quorum de la moiti des membres du syndicat, en cas de l'absence d'organisation syndicale le quorum est du quart des salaris de l'entreprise. Cependant, les employs qui entrent en grve doivent s'abstenir d'empcher les autres salaris de continuer leur travail. L'entreprise doit tre avertie de la grve avant 48h de son dclenchement.

Scurit sociale :
Rpartition des cotisations salariales et patronales pour le rgime de scurit depuis 2007:

Cotisation de l'employeur Cotisation de l'employ

: :

28,40% / 32,1% 17 %

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La lgislation gyptienne

Lgislation gyptienne

Types de contrat :

Contrat de travail individuel et collectif, CDD et CDI

Priode d'essai :
La priode d'essai est dtermine dans le contrat de travail, et ne peut pas dpasser trois mois, cette priode ne peut pas tre renouvelable.

Organisation du travail :
La dure du travail est fixe 8h par jour, ou bien 48h par semaine. Ces heures n'intgrent pas en elles les inter-temps de repas et de repos des salaris. Les heures de travail ne doivent pas dpasser 5h continues, qui doivent tre accompagnes d'une pause d'une heure. Les salaris ne doivent pas passer plus que 10h au total dans le lieu de travail. Ils ont droit un repos hebdomadaire, et pay, de 24h au moins (sauf exceptions dtermines par la ministre charg de la question). Le cong annuel est de 21 jours, il peut atteindre 30 jours pour un salari ayant exerc 10 ans de service, ou ayant dpass 50 ans d'ge. Le congs annuel ne contient pas les ftes, les jours fris, les ftes officielles et les repos hebdomadaires. L'age de la retraite est fix 60 ans sauf s'il y a CDD, dans ce cas, le salari doit remplir son engagement au del de 60 ans.

Salaire minimum:
Salaire minimum lgal mensuel au 01/01/2003, 81 US$ (176 livres gyptiennes)

Licenciement :
Le patron ne peut pas licencier un salari pour les motifs suivants :

le sexe, la couleur, la religion, l'opinion politique, la grossesse; l'appartenance du salari un organisme syndical, ou son activit culturelle dans le cadre lgal; l'exercice d'un statut reprsentatif des salaris, ou l'avoir fait auparavant; le recours du salari auprs du instances juridictionnelle comptentes contre son patron; la jouissance du salari de son droit de congs; le contrat de travail peut prendre fin pour incapacit physique du salari, sauf incapacit partielle o il peut exercer une autre fonction (disponible) chez son patron.

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Ngociations collectives :

Lgislation gyptienne

Les ngociations doivent se tenir entre les patrons et les syndicats, elles ont pour but d'amliorer les conditions de travail, la situation des salaris et la rsolution des diffrends entre les salaris et les employeurs. Lors du refus de l'une des parties, l'autre partie peut informer les autorits administratives responsables pour qu'elles interviennent en vue de la reprise des ngociations. Les ngociations sont tenues au niveau des entreprises, au niveau sectoriel et au niveau national. Lors des ngociations, l'employeur n'a pas le droit de prendre des dcisions propos des sujet discuts. Le patron est tenu de fournir toutes les informations concernant son organisme. En cas de litige, il est prvu de choisir un mdiateur - d'une liste de mdiateurs labore par le ministre charg - pour rsoudre le diffrend et mettre en accord les deux parties, ou bien le mdiateur peut leur formuler des recommandations. Si les deux parties n'acceptent pas les recommandations du mdiateur, une procdure juridictionnelle peut avoir lieu.

Inspection de travail :
Les inspecteurs ont le droit d'accder n'importe quelle entreprise pour veiller l'application des dispositions de la lgislations de travail. Les employeurs et leurs quipes administratives sont tenus de faciliter le travail des inspecteurs et de prsenter tous les documents demands par ceux-ci.

Droit de grve :
Les salaris ont le droit de faire la grve pour dfendre leurs intrts sociaux, conomiques et professionnels. L'entit syndicale au sein d'une entreprise doit voter la dcision de grve avec une majorit des deux tiers. En absence de cette entit au sein de l'entreprise, c'est le syndicat gnral concern qui prend la dcision avec la mme majorit des deux tiers. L'employeur doit tre averti 15 jours avant le dbut de la grve, la dcision de grve doit contenir aussi les motifs de grve et sa dure. Les autorits administratives comptentes doivent elles aussi tre tenues au courant de la grve. Les salaris ne peuvent pas rclamer la modification de la convention collective lorsqu'elle est en vigueur. La grve est interdite pour les tablissement caractre vital ou ceux dont l'arrt d'activit peut engendrer une atteinte la sret nationale.

Scurit sociale :

Cotisation employeur Cotisation salari

: :

26% 14%

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La lgislation turque

Lgislation turque

Contrat de travail :
Le contrat de travail est avant tout rgi par la ngociation individuelle. Le formalisme du contrat de travail et les conditions de licenciement sont rigides.

Dure du temps de travail :

La dure lgale hebdomadaire est de 39 heures.

Age de la retraite:
50 ans pour les femmes et 55 ans pour les hommes.

Salaire minimum lgal mensuel :

448 $

Les cotisations:

Cotisation employeur Cotisation employ

: :

19,5 % 14%

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Benchmarking

Contrat de travail
Pays
Maroc gypte Tunisie Roumanie

Type de contrat de travail

CDD, CDI, contrat individuel, contrat collectif

CDD, CDI, contrat individuel, contrat collectif

CDD, CDI, contrat individuel, contrat collectif

CDD, CDI, contrat individuel, contrat collectif

Priode d'essai
Pays
Maroc

Priode d'essai
CDI : 3 mois pour les cadres, 15 jours pour les ouvriers CDD: max 2 semaines pour un contrat infrieur 6 mois, et 1 mois pour un contrat dpassant 6 mois (priode renouvelable une seule fois)

gypte Tunisie

Maximum de trois mois non renouvelable

CDD : pas de priode d'essai CDI : prcise dans la convention collective et allant de trois mois une anne.

Roumanie

Une priode d'essai allant de 5 jours 6 mois

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Dure de travail
Pays
Maroc gypte Tunisie

Dure de travail
44h/semaine avec un maximum de 10h/jour

48h/semaine, 8h/jour

48h/semaine ou 40h/semaine, 8h/jour avec un maximum de 10h/jour

Roumanie Turquie

40h/semaine, avec un maximum de 48h/semaine

39h/semaine

Cong
Pays
Maroc

Cong
18jours/an, auxquels s'ajoute un jour et demi pour chaque 5 anne de service

gypte

21jours/an, et peut aller jusqu' 30 jours pour les anciens salaris

Tunisie Roumanie

15jours/an Maximum 20jours/an pour les contrat individuel, et de 21jours/an pour les contrats collectifs

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Cong
Pays
Maroc gypte Tunisie Roumanie Turquie

L'age de retraite
60 ans 60 ans 60 ans 62 ans pour les hommes et 57 ans pour les femmes 55 ans pour les hommes et 50 ans pour les femmes

Salaire minimum
Pays
Maroc gypte Tunisie

Salaire minimum
222 $ 31 $ 190 $ pour le rgime de 48h/semaine 164 $ pour le rgime de 40h/semaine

Roumanie Turquie

108 $ 448 $

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Cotisation employeur / employ
Pays
Maroc gypte Tunisie Roumanie Turquie

Cotisation employeur Cotisation employ

15,10% 4,29%

26%

14%

18%

6,25%

28%

17%

19,5%

14%

Droit de grve
Pays
Maroc

Droit de grve
Aucune disposition dans le code de travail ne traite la grve, cependant ce droit reste garanti par la constitution et le code pnal qui rprime toute incitation l'arrt du travail.

gypte

Un droit garanti par le code de travail, que les salaris ne peuvent pas rvoquer pour modification des conventions collectives. La grve est interdite dans les tablissements caractre vital. Le pravis est de 15 jours avant le dbut de la grve.

Tunisie

Le droit de grve est reconnu par le code de travail. Mais auparavant, la commission consultative de l'entreprise doit proposer une solution du diffrend. La grve est conditionne par une approbation de la centrale syndicale et par un pravis de 10 jours.

Roumanie

Le droit syndical est reconnu par la constitution, les salaris en grve ne doivent pas empcher les autres salaris de continuer leur travail. Le pravis est de 48h.

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Jours fris
Pays
Maroc gypte Tunisie Roumanie Turquie

Jours fris
16 jours

12 jours

12 jours

8 jours

19 jours

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Synthse

Pour dtecter les points forts et les point faibles de chaque lgislation, on procdera l'examen comparatif de chaque axe par pays.

Commenons par la dure de travail, on constate que la Tunisie et l'gypte gardent encore une dure leve de travail par semaine (48h), alors que la Turquie et la Roumanie qui sont plus proches des lgislations europennes sont 39h et 40h respectivement, le Maroc pour sa sa part se situe entre les deux en gardant 44h de travail par semaine. Ceci dit, plus d'heures de travail signifie plus de production ce qui pourrait intresser les investisseurs. L'gypte et la Tunisie illustrent cette ide avec 4h de plus sur le Maroc et 8h de plus sur la Roumanie et la Turquie.

En ce qui concerne la dure du cong annuel, la Tunisie garde la plus courte dure (15jours), cependant les autres pays partent de 18jours pour le Maroc, 21jours pour l'gypte et 20jours pour la Roumanie. Ainsi, moins de dure de cong augmente la dure de travail annuel, la Tunisie devance les autres sur ce point avec quelque jours de cong de moins par rapport aux autres pays.

Cependant, l'ge de la retraite montre la distinction des lgislations turque et roumaine par rapport aux autres lgislations, puisqu'elles consacrent un ge de retraite diffrenci selon le sexe. En Turquie, les hommes accdent la retraite l'ge de 55 ans alors que les femme le font l'ge de 50ans. En Roumanie, les hommes arrivent l'ge de la retraite 62 ans alors que pour les femmes c'est 57 ans. Pour les trois autres pays, l'ge de la retraite est fix 60 ans. La Turquie se distingue aussi par un ge de retraite moins avanc que les autres lgislations. La Roumanie de sa part garde les ouvriers pour une dure plus longue que les autres pays, ce qui pourrait intresser les entreprises pour qu'elles gardent le plus possible les ouvriers expriments.

Le salaire minimum reflte une grande diffrenciation. Le plus bas tant celui de l'gypte avec 31$/mois suivi par le roumain avec 108$/mois, la Tunisie fixe le salaire mensuel entre 164$ et 190$, le Maroc est 222$/mois, l'ouvrier turc est le plus pay 448$/mois. On peut dire alors, que la main d'oeuvre bas cot est garantie en gypte mais ici d'autre facteur peuvent influencer comme la qualification de la main d'oeuvre.

Pour les cotisations sociales des employeurs, c'est en Roumanie que les employeurs payent le plus grand pourcentage avec 28% suivi par l'gypte avec 26%, la Turquie avec 19,5%, la Tunisie avec 18%, le Maroc enregistre la plus basse contribution patronale avec 15%.

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La cotisation des employs met la Roumanie l'gypte et la Turquie au premier plan avec une haute contribution de 14%, la Tunisie enregistre un taux de 6,25%, alors que la Maroc enregistre encore la plus basse contribution avec 4,29%.

Le nombre de jours fris diffre largement, le plus bas est en Roumanie avec 8jours seulement alors que la Turquie a 19jours fris. Entre eux se situe le Maroc avec 16jours et l'gypte et la Tunisie avec 12jours fris. Ce point l comme celui de la dure du cong annuel influencent la dure de travail annuel, alors que les ftes roumaines reprsentent moins d'entraves au travail que celles du Maroc qui en reprsentent le double, la Turquie en a le plus.

Les outils de l'Intelligence Economique au service de l'Economie Marocaine

CETTE TUDE EST UNE PUBLICATION DU CENTRE DE VEILLE STRATGIQUE

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