Guia Produção Mais Limpa

Implementao de Programas de Produo mais Limpa
Porto Alegre 2003
Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP
PRESIDENTE DO SISTEMA FIERGS E DO CONSELHO REGIONAL DO SENAI-RS
Francisco Renan O. Proena

Conselheiros Representantes das Atividades Industriais - FIERGS
Titulares Manfredo Frederico Koehler Astor Milton Schmitt Valayr Hlio Wosiack Suplentes Deomedes Roque Talini Arlindo Paludo Pedro Antnio G. Leivas Leite
Representantes do Ministrio da Educao

Titular Edelbert Krger Suplente Aldo Antonello Rosito
Representantes do Ministrio do Trabalho e Emprego

Titular Neusa Maria de Azevedo Suplente Cludio Matzenbacher
DIRETORIA SENAI-RS
Jos Zorta Diretor Regional Paulo Fernando Presser Diretor de Educao e Tecnologia Silvio S. Andriotti Diretor Administrativo-Financeiro
Porto Alegre 2003
Implementao de Programas de Produo mais Limpa 2003, CNTL - SENAI-RS

Publicao elaborada com recursos do Projeto INFOREDE/FINEP N.6400043600, sob a orientao, coordenao e superviso da Diretoria de Educao e Tecnologia do Departamento Regional do SENAI-RS.
Coordenao Geral Coordenao Local Coordenao do Projeto Elaborao Adriano Prates do Amaral Ana Cristina Curia Marise Keller dos Santos Rosele de Felippe Neetzow Normalizao Bibliogrfica
Paulo Fernando Presser Hugo Springer Marise Keller dos Santos
Diretoria de Educao e Tecnologia
Diretor do CNTL Coordenadora tcnica do CNTL
Enilda Hack
DET/Unidade de Negcios em Servios Tecnolgicos/Ncleo de Informao
S491
SENAI.RS. Implementao de Programas de Produo mais Limpa. Porto Alegre, Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/ UNIDO/INEP, 2003. 42 p. il. 1.Proteo do meio ambiente 2. Administrao da qualidade ambiental I. Ttulo CDU 504.06
Centro Nacional de Tecnologias Limpas/SENAI-RS Av. Assis Brasil, 8450 Bairro Sarandi CEP 91140-000 - Porto Alegre, RS Tel.: (51) 33478410 Fax: (51) 33478405 e-mail: cntl@dr.rs.senai.br
SENAI Instituio mantida e administrada pela Indstria
SUMRIO
CENTRO NACIONAL TECNOLOGIAS LIMPAS CNTL/SENAI-RS/UNIDO/UNEP APRESENTAO 1. EVOLUO DAS QUESTES AMBIENTAIS
1.1 O QUE PRODUO MAIS LIMPA? 1.2 PRODUO MAIS LIMPA X FIM-DE-TUBO
4 5 6
7 8
2. BENEFCIOS DA PRODUO MAIS LIMPA

2.1 BENEFCIOS AMBIENTAIS DA PRODUO MAIS LIMPA 2.1.1 Eliminao/reduo de resduos 2.1.2 Produo sem poluio 2.1.3 Eficincia energtica 2.1.4 Sade e segurana no trabalho 2.1.5 Produtos ambientalmente adequados 2.1.6 Embalagens ambientalmente adequadas 2.2 BENEFCIOS ECONMICOS DA PRODUO MAIS LIMPA
11
12 12 12 12 12 12 12 13
3. IMPLEMENTAO DE UM PROGRAMA DE PRODUO MAIS LIMPA

3.1 ETAPA 1 3.1.1 Formao do ecotime 3.2 ETAPA 2 3.2.1 Estudo do fluxograma do processo 3.2.2 Realizao do diagnstico ambiental e de processo 3.2.3 Seleo do foco de avaliao 3.3 ETAPA 3 3.3.1 Elaborao do balano material e estabelecimento de indicadores 3.3.2 Identificao das causas da gerao de resduos 3.3.3 Identificao de opes de Produo mais Limpa 3.4 ETAPA 4 3.4.1 Avaliao tcnica, ambiental e econmica 3.4.2 Seleo de oportunidades viveis 3.5 ETAPA 5 3.5.1 Plano de implementao e monitoramento 3.5.2 Plano de continuidade
15
16 16 17 17 17 19 19 19 21 23 28 28 29 29 29 30
4. BARREIRAS IMPLEMENTAO DE AES DE PRODUO MAIS LIMPA 5. DVIDAS SOBRE A IMPLEMENTAO DE UM PROGRAMA DE PRODUO MAIS LIMPA 6. CONCEITOS RELACIONADOS PRODUO MAIS LIMPA 7. GLOSSRIO CENTROS NACIONAIS DE PRODUO MAIS LIMPA REFERNCIAS PARA PRODUO MAIS LIMPA
32 33 35 37 40 41
CENTRO NACIONAL TECNOLOGIAS LIMPAS CNTL/SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Em julho de 1995, o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI-RS (Porto Alegre - RS) foi escolhido pela UNIDO - Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial e pela UNEP - Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, para sediar o 10 Centro Nacional de Produo mais Limpa de uma srie de 23 centros instalados pelo mundo. O Centro Nacional de Tecnologias Limpas CNTL/SENAI-RS visa estabelecer uma rede formada por instituies e profissionais, a fim de facilitar a transferncia de informaes e tecnologia s empresas, permitindo a incorporao de Tcnicas de Produo mais Limpa em seus sistemas de gerenciamento ambiental. A formao desta rede facilitada pela localizao do CNTL/SENAI-RS dentro do sistema FIERGS, permitindo a ligao direta com as Federaes das Industrias dos Estados, atravs da Confederao Nacional da Industria CNI. Esta situao oferece uma vantagem para a disseminao de informao sobre Produo mais Limpa, bem como a capacidade de pesquisa aplicada, desenvolvimento e otimizao de processos oferecida pelos diferentes Centros Tecnolgicos do SENAI em todo pas.
Venezuela Colmbia Equador Guiana Suriname Guiana Francesa
Peru Bolvia
CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS SENAI/UNIDO/UNEP

Brasil
Paraguai
Argentina Chile
Uruguai
Endereo: Av. Assis Brasil, 8450 CEP: 91140-000 Porto Alegre - RS Fone: (51) 3347 84 00/84 10 Fax: (51) 3347 84 05 e-mail: cntl@dr.rs.senai.br http://www.rs.senai.br/cntl
APRESENTAO
Esta publicao um dos produtos resultantes do projeto denominado SISTEMA DE INFORMAO DA PRODUO MAIS LIMPA BRASILEIRA - INFOREDE, executado pelo CNTL SENAI-RS/UNIDO/UNEP. O projeto decorrente de ao do Programa de Qualidade Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente dentro do Plano Plurianual de Governo 20002003 ( PPA ) apoiado pela Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP do Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT. O objetivo geral deste projeto foi criar um sistema de informao sobre Produo mais Limpa nacional, reunindo as experincias brasileiras em produo mais limpa em diversos setores produtivos. O sistema apresenta a informao atravs de acessos facilitadores como: banco de dados, internet, manuais tcnicos, vdeo conferncia, CDROMs, seminrios/workshops entre outros, de forma a permitir um fcil acesso e disseminao aos interessados da informao nacional e internacional sobre tcnicas e tecnologias de Produo mais Limpa. O estabelecimento e fortalecimento da rea de informao do CNTL/SENAI-RS promover as bases do estabelecimento da Rede de Produo mais Limpa, facilitando assim sua disseminao.
Hugo Springer Diretor do CNTL/SENAI-RS
Rogrio V. de S Coordenador de Ao - FINEP
1. EVOLUO DAS QUESTES AMBIENTAIS

Analisando o histrico do gerenciamento ambiental pode-se visualizar nitidamente as tendncias seguidas pela evoluo das questes ambientais nas ltimas dcadas.
Dcadas de 50/60
Dcadas de 70/80
Dcadas de 90/atual
Disposio
Incio do desenvolvimento de padres de qualidade e de emisso Meio ambiente livre ou quase livre Diluio de resduos e emisses nas guas e no ar Inexistncia quase total de responsabilidade empresarial com seu impacto ambiental
Tratamento
Sistema de licenciamento e impacto ambiental Atitude reativa: cumprimento das normas ambientais Controle no final de tubo (end-ofpipe) Responsabilidade empresarial isolada
Preveno
Instrumentos econmicos e cdigo voluntrio de conduta Atitude pr-ativa: alm do cumprimento das normas Tecnologias Limpas/Anlise do Ciclo de Vida Integrao total da responsabilidade na estrutura empresarial
Figura 1: Evoluo das questes ambientais
Nos ltimos 50 anos, a partir do melhor entendimento da cadeia de gerao de resduos, as polticas de controle da poluio evoluram dos mtodos conhecidos como de fim-de-tubo para as tendncias mais recentes, baseadas no princpio de preveno, que modificou a abordagem convencional de O que fazer com os resduos? para O que fazer para no gerar resduos?. Sobre este ltimo princpio fundamenta-se a Produo mais Limpa. Esta nova abordagem sobre a questo dos resduos levou a uma mudana de paradigma. O resduo, que antes era visto apenas como um problema a ser resolvido, passou a ser encarado tambm como uma oportunidade de melhoria. Isto s foi possvel aps a percepo de que o resduo no era inerente ao processo mas, pelo contrrio, era um claro indicativo da ineficincia deste. Portanto, a identificao e anlise do resduo que dar incio atividade de avaliao de Produo mais Limpa.
ABORDAGEM CONVENCIONAL Resduo gerado! O que devo fazer com ele? Onde devo dispor?
Estao de tratamento de efluentes
ABORDAGEM DA PRODUO MAIS LIMPA Resduo gerado! De onde ele vem? Como ele gerado? Quando ele gerado?
processo de galvanizao
1.1 O QUE PRODUO MAIS LIMPA? Produo mais Limpa a aplicao de uma estratgia tcnica, econmica e ambiental integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar a eficincia no uso de matrias-primas, gua e energia, atravs da no gerao, minimizao ou reciclagem dos resduos e emisses geradas, com benefcios ambientais, de sade ocupacional e econmicos. A Produo mais Limpa considera a varivel ambiental em todos os nveis da empresa, como por exemplo, a compra de matrias-primas, a engenharia de produto, o design, o ps-venda, e relaciona as questes ambientais com ganhos econmicos para a empresa;
Exemplo Troca de embalagens de papelo por bombonas plsticas retornveis. Cooperao entre o setor de compras e o setor de produo - Reduo de 100% na emisso de resduos e economia de 5% no custo do adesivo.
Antes Depois
A Produo mais Limpa caracteriza-se por aes que so implementadas dentro da empresa com o objetivo de tornar o processo mais eficiente no emprego de seus insumos, gerando mais produtos e menos resduos;
Exemplo Otimizao no uso de chapas de ao para produo de peas. Cooperao entre o setor ambiental, setor de projeto e setor de compras uso eficiente da matria-prima e menor gerao sucata.
Antes Depois
Atravs da implementao de um programa de Produo mais Limpa a atividade produtiva identifica as tecnologias limpas mais adequadas para o seu processo produtivo;
Exemplo Utilizao de pistola para aplicao de adesivo em substituio a processo manual reduo no consumo de matria-prima e ganho em produtividade.
Antes Depois
Mais importante, agindo positivamente sobre sade ocupacional as aes de Produo mais Limpa levam a um melhor ambiente de trabalho.
Exemplo Reduo no consumo de tinta para pintura: alterao da presso de ar das pistolas reduo de emisses perigosas.
Depois Antes
1.2 PRODUO MAIS LIMPA X FIM-DE-TUBO A abordagem das aes de fim-de-tubo diferente daquela apresentada pela Produo mais Limpa. Enquanto a primeira dedica-se soluo do problema sem question-lo, na ltima feito um estudo direcionado para as causas da gerao do resduo e o entendimento das mesmas.
TCNICAS DE FIM-DE-TUBO Pretende reao. Os resduos, os efluentes e as emisses so controlados atravs de equipamentos de tratamento. Proteo ambiental um assunto para especialistas competentes. A proteo ambiental atua depois do desenvolvimento dos processos e produtos. Os problemas ambientais so resolvidos a partir de um ponto de vista tecnolgico. No tem a preocupao com o uso eficiente de matrias-primas, gua e energia. Leva a custos adicionais.
PRODUO MAIS LIMPA Pretende ao. Preveno da gerao de resduos, efluentes e emisses na fonte. Procurar evitar matrias-primas potencialmente txicas. Proteo ambiental tarefa para todos. A proteo ambiental atua como uma parte integrante do design do produto e da engenharia de processo. Os problemas ambientais so resolvidos em todos os nveis e em todos os campos. Uso eficiente de matrias-primas, gua e energia. Ajuda a reduzir custos.
A forma tradicional de atuar somente na soluo da gerao de resduos simplista e acaba geralmente resultando no aumento dos custos associados ao gerenciamento ambiental. Na abordagem tradicional, as primeiras aes tomadas so geralmente a disposio dos resduos ou o seu tratamento, que representam um potencial menor para a soluo do problema ambiental, alm de serem mais caras no longo prazo, por apenas agregarem novos custos ao processo produtivo.
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS
GERENCIAMENTO DE GUAS E EFLUENTES GERENCIAMENTO DE EMISSES ATMOSFRICAS
SISTEMAS DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL - SGA
OPERAO DE SISTEMAS DE TRATAMENTO DE EMISSES,
Tipos de custo gerados por uma abordagem tradicional de gerenciamento ambiental
MONITORAMENTO AMBIENTAL
PROJETO DE TRATAMENTO EMISSES ATMOSFRICAS
PROGRAM A DE PRODUO MAIS LIMPA
PROJETO DE TRATAMENTO DE RESDUOS SLIDOS
Figura 2: Tipos de custos gerados pela abordagem tradicional de gerenciamento ambiental
A abordagem lgica, pelo contrrio, privilegia as solues voltadas para a preveno e minimizao, sugerindo que as empresas atuem na fonte geradora, buscando alternativas para o desenvolvimento de um processo eco-eficiente, resultando na no gerao dos resduos, reduo ou reciclagem interna e externa.
Reao
Tecnologia de fim-de-tubo Reciclagem Interna
Preveno
Barreira
Boas Prticas Operacionais
Reintegrao ao Ciclo Biognico
Aes de Produo mais Limpa

Substituio de Matrias-Primas Modificao Tecnolgica
Reciclagem Externa
Modificao no Produto
Foco nos Resduos
Foco no Processo
Foco no Ciclo de Vida
Regulao
Responsabilidade
Adaptado de: Prof. Van Berkel, Centre of Excellence in Cleaner Production, Curtin University of Technology, Western Australia
Figura 3: Evoluo das empresas rumo Produo mais Limpa
Esta abordagem contribui de forma muito mais efetiva para a soluo do problema ambiental. Apesar de mais complexa, pois exige mudana no processo produtivo e/ou a implementao de novas tecnologias, permite uma reduo permanente dos custos gerais, incorporando os ganhos ambientais, econmicos e de sade ocupacional.
2. BENEFCIOS DA PRODUO MAIS LIMPA

A implementao de um Programa de Produo mais Limpa possibilita empresa o melhor conhecimento do seu processo industrial atravs do monitoramento constante para manuteno e desenvolvimento de um sistema eco-eficiente de produo com a gerao de indicadores ambientais e de processo. Este monitoramento permitir empresa identificar necessidades de: pesquisa aplicada, informao tecnolgica e programas de capacitao. Alm disso, o Programa de Produo mais Limpa ir integrar-se aos Sistemas de Qualidade, Gesto Ambiental e de Segurana e Sade Ocupacional, proporcionando o completo entendimento do sistema de gerenciamento da empresa.
PROGRAMA DE
PRODUO MAIS LIMPA PESQUISA APLICADA INFORMAO TECNOLGICA
PROGRAMAS DE QUALIDADE
PLANTA INDUSTRIAL
PROGRAMAS DE CAPACITAO SISTEMAS DE MONITORAMENTO
SISTEMAS DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL
O Programa de Produo mais Limpa traz para as empresas benefcios ambientais e econmicos que resultam na eficincia global do processo produtivo, atravs de: eliminao dos desperdcios; minimizao ou eliminao de matrias-primas e outros insumos impactantes para o meio ambiente; reduo dos resduos e emisses; reduo dos custos de gerenciamento dos resduos; minimizao dos passivos ambientais; incremento na sade e segurana no trabalho.
REDUO DO IMPACTO AMBIENTAL
SETOR INDUSTRIAL
PRODUO MAIS LIMPA
E ainda contribui para:
melhor imagem da empresa; aumento da produtividade; conscientizao ambiental dos funcionrios; reduo de gastos com multas e outras penalidades.
BENEFCIOS ECONMICOS
MARKETING AMBIENTAL
EFICINCIA DO PROCESSO PRODUTIVO
2.1 BENEFCIOS AMBIENTAIS DA PRODUO MAIS LIMPA Como mencionado anteriormente, ao longo das ltimas duas dcadas a abordagem de proteo ambiental sofreu uma mudana de paradigma, passando do controle para a preveno. A Produo mais Limpa insere-se naturalmente neste contexto, pois ao contrrio de apenas minimizar o impacto ambiental dos resduos pelo seu tratamento e/ou disposio adequada, ela procura evitar a poluio antes que esta seja gerada. Entre as principais metas ambientais da Produo mais Limpa podem ser includas: A Produo mais Limpa procura eliminar o lanamento de resduos no meio ambiente ou reduzi-lo substancialmente. Entende-se por resduo todos os tipos de poluentes, incluindo resduos slidos, perigosos ou no, efluentes lquidos, emisses atmosfricas, calor, rudo ou qualquer tipo de perda que ocorra durante o processo de gerao de um produto ou servio. 2.1.1 Eliminao/reduo de resduos Processos produtivos ideais, de acordo com o conceito de Produo mais Limpa, ocorrem em um circuito fechado, sem contaminar o meio ambiente e utilizando os recursos naturais com a mxima eficincia possvel. 2.1.2 Produo sem poluio A Produo mais Limpa requer os mais altos nveis de eficincia energtica na produo de bens e servios. A eficincia energtica determinada pela maior razo possvel entre energia consumida e produto final gerado. 2.1.3 Eficincia energtica A Produo mais Limpa procura sempre minimizar os riscos para os trabalhadores atravs de um ambiente de trabalho mais limpo, mais seguro e mais saudvel. 2.1.4 Sade e segurana no trabalho O produto final, bem como todos os subprodutos comercialmente viveis, devem ser to ambientalmente adequados quanto possvel. Fatores relacionados sade e meio ambiente devem ser priorizados nos estgios iniciais de planejamento do produto e devem ser considerados ao longo de todo o ciclo de vida do mesmo, da produo disposio, passando pelo uso. 2.1.5 Produtos ambientalmente adequados 2.1.6 Embalagens ambientalmente adequadas A embalagem produto deve do ser
eliminada ou minimizada sempre que possvel. Quando a embalagem necessria para proteger, vender, ou para facilitar o consumo do produto, esta deve ter o menor impacto ambiental possvel. Portanto, fica claro que o principal objetivo da Produo mais Limpa eliminar ou reduzir a emisso de poluentes para o meio ambiente, ao mesmo tempo que otimiza o uso de matrias-primas, gua e energia. Desta forma, alm de um efeito de proteo ambiental de curto prazo, a Produo mais Limpa incrementa a eficincia no uso de recursos naturais, gerando melhorias sustentveis de longo prazo. 2.2 BENEFCIOS ECONMICOS DA PRODUO MAIS LIMPA Como em qualquer tipo de projeto, a deciso de investir em Produo mais Limpa depende da relao custo-benefcio que o investimento ter. Na prtica, frente s restries de capital e s presses dos rgos ambientais e das ONGs, opta-se pela adoo de estratgias ambientais corretivas (tratamento da poluio ao final do processo: tcnicas de fim-de-tubo) no lugar de estratgias preventivas, como o caso da Produo mais Limpa. Comparando as mudanas que ocorrem na estrutura de custos de uma empresa em duas situaes possveis, quando no h e quando h investimento em Produo mais Limpa, verifica-se que neste ltimo caso os custos decrescem significativamente com o tempo, resultado dos benefcios gerados a partir do aumento da eficincia dos processos, do uso eficiente de matrias-primas, gua e energia, e da reduo de resduos e emisses gerados.
100% 0%
Benefcios
Investimento Ganhos
Custos
sem produo mais limpa
Ganhos
com produo mais limpa
A
0%
B
Tempo
C
100%
Figura 4: Custos e benefcios com implementao de medidas de Produo mais Limpa
A Figura 4 ilustra os ganhos com a Produo mais Limpa. Quando no h investimentos, a estrutura de custos totais no apresenta variaes substanciais ao longo do tempo, comportamento que est representado pela linha horizontal (sem
produo mais limpa). Quando se toma a deciso de implantar aes de Produo mais Limpa, a princpio ocorre uma reduo dos custos totais pela adoo de medidas sem investimento, como por exemplo aes de boas prticas operacionais (good-housekeeping). Visualmente isto corresponde ao segmento A do grfico. Num segundo momento (segmento B) ocorre um incremento nos custos totais, resultado dos investimentos feitos para as adaptaes necessrias, incluindo a adoo de novas tecnologias e modificaes no processo existente. Com a entrada em ao dos processos otimizados e novas tecnologias, ocorre uma reduo nos custos totais que permite a recuperao do investimento inicial e, com o passar do tempo, os ganhos com a maior eficincia permitem uma reduo permanente nos custos totais. Visualmente esta reduo de custos pode ser observada na diferena entre as duas curvas, no segmento C do grfico.
3. IMPLEMENTAO DE UM PROGRAMA DE PRODUO MAIS LIMPA

O primeiro passo antes da implementao de um programa de Produo mais Limpa a pr-sensibilizao do pblico alvo (empresrios e gerentes) atravs de uma VISITA TCNICA, fazendo a exposio de casos bem sucedidos, ressaltando seus benefcios econmicos e ambientais. Alm disso, devem ser tambm salientados: reconhecimento da preveno como etapa anterior s aes de fim-de-tubo; as presses do rgo ambiental para o cumprimento dos padres ambientais; custo na aquisio e manuteno de equipamento de fim-de-tubo; outros fatores relevantes para que o pblico alvo visualize os benefcios da abordagem de Produo mais Limpa.
enfatizada, durante a pr-sensibilizao, a necessidade de comprometimento gerencial da empresa, sem o qual no possvel desenvolver o Programa de Produo mais Limpa. Aps a fase de pr-sensibilizao a empresa poder iniciar a implementao de um Programa de Produo mais Limpa atravs de metodologia prpria ou atravs de instituies que possam apoi-la nesta tarefa. Um programa de implementao de Produo mais Limpa dever seguir os seguintes passos:
VISITA TCNICA
COMPROMETIMENTO GERENCIAL IDENTIFICAO DE BARREIRAS
ETAPA 1
ESTUDO DA ABRANGNCIA DO PROGRAMA FORMAO DO ECOTIME
FLUXOGRAMA DO PROCESSO
ETAPA 2
DIAGNSTICO AMBIENTAL E DE PROCESSO BALANO MATERIAL E INDICADORES SELEO DO FOCO DA AVALIAO
ETAPA 3
IDENTIFICAO DAS CAUSAS DA GERAO DE RESDUOS
IDENTIFICAO DAS OPES DE PRODUO MAIS LIMPA
AVALIAO TCNICA, ECONMICA E AMBIENTAL
ETAPA 4
SELEO DE OPORTUNIDADES VIVEIS
PLANO DE IMPLANTAO E MONITORAMENTO
ETAPA 5
PLANO DE CONTINUIDADE
Figura 5: Passos para implementao de um programa de Produo mais Limpa
3.1 ETAPA 1 Na ETAPA 1 a metodologia de implementao de um Programa de Produo mais Limpa contempla as seguintes etapas: Obteno do comprometimento gerencial fundamental sensibilizar a gerncia para garantir o sucesso do Programa. A obteno de resultados consistentes depende decisivamente do comprometimento da empresa com o Programa; Identificao de barreiras implementao e busca de solues para que o Programa tenha um bom andamento essencial que sejam identificadas as barreiras que sero encontradas durante o desenvolvimento do Programa e buscar solues adequadas para super-las; Estabelecimento da amplitude do Programa de Produo mais Limpa na empresa - necessrio definir em conjunto com a empresa a abrangncia do Programa: incluir toda a empresa, iniciar em um setor crtico, etc.;
Avaliao de mtodos de produo da empresa para identificao das possibilidades da implementao de um Programa de Produo mais Limpa e sua durao
Formao do Ecotime.
3.1.1 Formao do ecotime

um grupo de trabalho formado por profissionais da empresa que tem por objetivo conduzir o programa de Produo mais Limpa.
O que o ecotime?
Funes do ecotime:
Realizar o diagnstico Implantar o programa Identificar oportunidades e implantar medidas de Produo mais Limpa Monitorar o programa Dar continuidade ao programa
3.2 ETAPA 2 A ETAPA 2 contempla o estudo do fluxograma do processo produtivo, realizao do diagnstico ambiental e de processo e a seleo do foco de avaliao, descritos a seguir. 3.2.1 Estudo do fluxograma do processo A anlise detalhada do fluxograma permite a visualizao e a definio do fluxo qualitativo de matria-prima, gua e energia no processo produtivo, visualizao da gerao de resduos durante o processo, agindo desta forma como uma ferramenta para obteno de dados necessrios para a formao de uma estratgia de minimizao da gerao de resduos, efluentes e emisses.
Matrias-Primas
gua
Etapa 1
Efluentes Substncias
Processo
Produtivo
Energia
Etapa 2
Emisses Calor Residual
Produtos Auxiliares
Etapa 3
Resduos Slidos
Produtos
Figura 6: Fluxograma qualitativo do processo produtivo
Aps a elaborao do fluxograma do processo produtivo so determinadas as estratgias para identificao e quantificao dos fluxos de massa e energia nas diversas etapas deste processo. 3.2.2 Realizao do diagnstico ambiental e de processo Aps o levantamento do fluxograma do processo produtivo da empresa, o ecotime far o levantamento dos dados quantitativos de produo e ambientais existentes, utilizando fontes disponveis como por exemplo, estimativas do setor de compras, etc.: Quantificao de entradas (matrias-primas, gua energia e outros insumos), com maior enfoque para gua e energia, mas sem detalhar por etapa do fluxograma; Quantificao de sadas (resduos, efluentes, emisses, subprodutos e produtos), mas sem detalhar por etapa do fluxograma; Dados da situao ambiental da empresa; Dados referentes estocagem, armazenamento e acondicionamento.
Matrias-Primas ......................kg ......................kg ......................m 3
gua ...........m
Etapa 1 Processo Produtivo
Efluentes ...........m Substncias .........................kg .........................kg
Energia ........ kW
Etapa 2
Emisses ...........kg Calor Residual ...... kW
Produtos Auxiliares ......................kg ......................kg
Etapa n
Resduos Slidos .........................kg .........................kg
Produtos ......................... m .........................kg
TABELA DE MATRIAS-PRIMAS, INSUMOS E AXILIARES

QUANTIDADE MATRIAS-PRIMAS GUA ENERGIA AUXILIARES CUSTO
TABELA DE SUBPRODUTOS, RESDUOS, EFLUENTES E EMISSES

QUANTIDADE SUBPRODUTOS RESDUOS EFLUENTES EMISSES CUSTO
DIAGNSTICO AMBIENTAL
PLANILHA DE ASPECTOS E IMPACTOS

REQUISITO LEGAL IMPACTOS PROBABILIDADE IMPORTNCIA CONTAMINAO
INCMODO
RECURSOS
PRIORIZAO
ETAPA
ASPECTOS
MEDIDA DE CONTROLE
Figura 7: Fluxograma quantitativo do processo produtivo, elaborao do diagnstico ambiental e planilha de aspectos e impactos
3.2.3 Seleo do foco de avaliao De posse das informaes do diagnstico ambiental e da planilha dos principais aspectos ambientais selecionado entre todas as atividades e operaes da empresa o foco de trabalho. Estas informaes so analisadas considerando os regulamentos legais, a quantidade de resduos gerados, a toxicidade dos resduos, e os custos envolvidos.
Diagnstico Ambiental
Planilha de Aspectos
Regulamentos legais Quantidade Foco Toxicidade Custo
Figura 8: Prioridades para seleo do foco de avaliao
Por exemplo: se a empresa tem um determinado prazo para cumprir um auto de infrao para reduzir a quantidade de cromo no seu efluente tratado, ser priorizado o item regulamentos legais, independente de quanto este efluente representa em termos de custo, toxicidade ou quantidade. 3.3 ETAPA 3 Na ETAPA 3 elaborado o balano material e so estabelecidos indicadores, so identificadas as causas da gerao de resduos e feita a identificao das opes de produo mais limpa. Cada fase desta etapa detalhada a seguir. 3.3.1 Anlise quantitativa de entradas e sadas e estabelecimento de indicadores Esta fase inicia com o levantamento dos dados quantitativos mais detalhados nas etapas do processo priorizadas durante a atividade de Seleo do Foco da Avaliao. Os item avaliados so os mesmos da atividade de Realizao do Diagnstico Ambiental e de Processo, o que possibilita a comparao qualitativa entre os dados existentes antes da implementao do Programa de Produo mais Limpa e aqueles levantados pelo Programa: Anlise quantitativa de entradas e sadas; Quantificao de entradas (matrias-primas, gua, energia e outros insumos); Quantificao de sadas (resduos, efluentes, emisses, subprodutos e produtos); Dados da situao ambiental da empresa; Dados referentes estocagem, armazenamento e acondicionamento de entradas e sadas.
Matrias-Primas ......................kg ......................kg ......................m 3
Processo Produtivo Efluentes ...........m Substncias .........................kg .........................kg

3
gua ...........m
Energia ........ kW
Etapa 1
Emisses ...........kg Calor Residual ...... kW
Produtos Auxiliares ......................kg ......................kg
Resduos Slidos .........................kg .........................kg
Produtos ......................... m .........................kg
Etapa n
Figura 9: Anlise quantitativa de entradas e sadas do processo produtivo
A identificao dos indicadores fundamental para avaliar a eficincia da metodologia empregada e acompanhar o desenvolvimento das medidas de Produo mais Limpa implantadas. Sero analisados os indicadores atuais da empresa e os indicadores estabelecidos durante a etapa de quantificao. Dessa forma, ser possvel comparar os mesmos com os indicadores determinados aps a etapa de implementao das opes de Produo mais Limpa.
GESTO ATUAL DO PROCESSO PRODUTIVO
APLICAO DA METODOLOGIA DE PRODUO MAIS LIMPA
IMPLANTAO DE MEDIDAS DA PRODUO MAIS LIMPA
INTRODUO DE TECNOLOGIAS LIMPAS
PROCESSO PRODUTIVO ATUAL
PROCESSO PRODUTIVO AVALIADO
PROCESSO PRODUTIVO MODIFICADO
PROCESSO PRODUTIVO MODIFICADO
INDICADORES ATUAIS
INDICADORES MEDIDOS
NOVOS INDICADORES MONITORAMENTO
NOVOS INDICADORES MONITORAMENTO
Figura 10: Indicadores ambientais e econmicos
3.3.2 Identificao das causas da gerao de resduos Com os dados levantados no balano material (quantificao) so avaliadas pelo Ecotime as causas de gerao dos resduos na empresa. Os principais fatores na origem dos resduos e emisses so:
Operacionais consumo de gua e energia no conferidos; acionamento desnecessrio ou sobrecargas de equipamentos; falta de manuteno preventiva; etapas desnecessrias no processo; falta de informaes de ordem tcnica e tecnolgica.
Matrias-Primas uso de matrias-primas de menor custo, abaixo do padro de qualidade; falta de especificao de qualidade; deficincia no suprimento; sistema inadequado de gerncia de compras; armazenagem inadequada. Produtos proporo inadequada entre resduos e produtos; design impraticvel do produto; embalagens inadequadas; produto composto por matrias-primas perigosas; produto de difcil desmontagem e reciclagem.
Capital escassez de capital para investimento em mudanas tecnolgicas e de processo; foco exagerado no lucro, sem preocupaes na gerao de resduos e emisses; baixo capital de giro.
Causas relacionadas aos resduos inexistncia de separao de resduos; desconsiderao pelo potencial de reuso de determinados resduos; no h recuperao de energia nos produtos resduos e emisses; manuseio inadequado.
Recursos humanos recursos humanos no qualificados; falta de segurana no trabalho; exigncia de qualidade treinamento inexistente ou inadequado; trabalho sob presso; dependncia crescente de trabalho eventual e terceirizado.
Fornecedores/ parceiros comerciais compra de matrias-primas de fornecedores sem padronizao; falta de intercmbio com os parceiros comerciais; busca somente do lucro na negociao, sem preocupao com o produto final.
Know-how/ processo m utilizao dos parmetros de processo; uso de tecnologias de processo ultrapassadas.
3.3.3 Identificao das opes de Produo mais Limpa Com base nas causas de gerao de resduos j descritas, so possveis modificaes em vrios nveis de atuao e aplicaes de estratgias visando aes de Produo mais Limpa.
PRODUO MAIS LIMPA
Minimizao de resduos e emisses
Reuso de resduos, efluentes e emisses
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Reduo na fonte
Reciclagem interna
Reciclagem externa
Ciclos biognicos
Modificao no produto
Boas Prticas de Produo mais Limpa
Modificao no processo
Substituio de matriasprimas
Estruturas
Materiais
Modificao Tecnolgica
Figura 11: Fluxograma da gerao de opes de Produo mais Limpa
A produo mais limpa caracterizada por aes que privilegiem o Nvel 1 como prioritrias, seguidas do Nvel 2 e Nvel 3, nesta ordem.
Deve ser dada prioridade a medidas que busquem eliminar ou minimizar resduos, efluentes e emisses no processo produtivo onde so gerados. A principal meta encontrar medidas que evitem a gerao de resduos na fonte (nvel 1). Estas podem incluir modificaes tanto no processo de produo quanto no prprio produto. Sob o ponto de vista de resduos, efluentes e emisses e levando-se em considerao os nveis e as estratgias de aplicao, a abordagem de produo mais limpa pode se dar de duas formas: atravs da minimizao de resduos (reduo na fonte), efluentes e emisses ou atravs da reutilizao de resduos (reciclagem interna e externa), efluentes e emisses:
Reduo na Fonte Contempla modificao no produto e no processo. - Modificao no produto A modificao no produto uma abordagem complexa, geralmente de difcil implementao, pois envolve a aceitao pelos consumidores de um produto novo ou renovado. Geralmente adotada aps terem sido esgotadas as opes mais simples.
Substituio de produto fabricado em fibra-de-vidro por produto fabricado em plstico ABS reciclvel.
A modificao no produto pode incluir: Substituio completa do produto; Aumento da longevidade; Substituio de matrias-primas; Modificao do design do produto; Uso de matrias-primas reciclveis e recicladas; Substituio de componentes crticos; Reduo do nmero de componentes; Viabilizao do retorno de produtos; Substituio de itens do produto ou alterao de dimenses para um melhor aproveitamento da matria prima. - Modificao no processo As medidas de minimizao mais encontradas em Programas de Produo mais limpa so aquelas que envolvem estratgias de modificao no processo. Por processo entende-se todo o sistema de produo dentro da empresa. As medidas deste tipo podem ser: boas prticas operacionais (good housekeeping) utilizao cuidadosa de matrias-primas e materiais auxiliares, operao adequada de equipamentos e melhor organizao interna; substituio de matrias-primas e materiais auxiliares e modificaes tecnolgicas.
Boas prticas operacionais As boas prticas operacionais, tambm denominado de melhor cuidado operacional ou de manuteno da casa (good housekeeping), implica na adoo de medidas de procedimento, tcnicas, administrativas ou institucionais que uma empresa pode implantar para minimizar os resduos, efluentes e emisses. Boas prticas operacionais so freqentemente implementadas com baixo custo.
Vlvula moduladora da vazo de vapor.
As boas prticas operacionais incluem: Mudana na dosagem e na concentrao de produtos; Maximizao da utilizao da capacidade do processo produtivo; Reorganizao dos intervalos de limpeza e de manuteno; Eliminao de perdas devido evaporao e a vazamentos; Melhoria de logstica de compra, estocagem e distribuio de matrias-primas, materiais auxiliares e produtos; Elaborao de manuais de boas prticas operacionais; Treinamento e capacitao das pessoas envolvidas no programa de Produo mais Limpa. Substituio de matrias-primas e materiais auxiliares A substituio de matrias-primas inclui: Matrias-primas e materiais auxiliares toxicologicamente importantes, que podem afetar a sade e a segurana do trabalhador e obrigam utilizao de equipamentos especficos de proteo (EPIs); Matrias-primas e materiais auxiliares que geram resduos, efluentes e emisses perigosos ou no-inertes, que necessitam de controle para evitar impactos negativos ao meio ambiente. Pode incluir: Substituio de solventes orgnicos por agentes aquosos; Substituio de produtos petroqumicos por bioqumicos; Escolha de matrias-primas com menor teor de impurezas; Escolha de matrias-primas com menor possibilidade de gerar subprodutos indesejveis;
Otimizao no corte de barras.
Substituio de fornecedores; Uso de resduos como matrias-primas de outros processos; Modificao de embalagens de matrias primas; Uso de matrias-primas biodegradveis; Reduo do nmero de componentes para reduzir a complexidade dos processos; Uso de substncias livres de metais pesados; Uso de matrias primas que tenham um ciclo de vida conhecido e que facilitem o sistema de fim de vida de produtos. Modificao tecnolgica As mudanas tecnolgicas so orientadas para as modificaes de processo e de equipamento para reduzir resduos, efluentes e emisses no sistema de produo. As mudanas tecnolgicas podem variar desde mudanas simples, que podem ser implementadas num curto perodo, at mudanas complexas e onerosas, como a substituio completa de um processo.
Resinas de troca inica.
Estas opes podem incluir: Substituies de processos termo-qumicos por processos mecnicos; Uso de fluxos em contracorrente; Tecnologias que realizam a segregao de resduos e de efluentes; Modificao nos parmetros de processo; Utilizao de calor residual; Substituio completa da tecnologia. Reciclagem Interna A reciclagem interna ocorre no nvel 2 das opes de Produo mais Limpa e refere-se a todos os processos de recuperao de materias-primas, materiais auxiliares e insumos que so feitos dentro da planta industrial. Podem ser citados como exemplos: Utilizao de matrias primas ou produtos novamente para o mesmo propsito -recuperao de solventes usados; Utilizao de matrias primas ou produtos usados para um propsito diferente uso de resduos de verniz para pinturas de partes no visveis de produtos; Utilizao adicional de um material para um propsito inferior ao seu uso original aproveitamento de resduos de papel para enchimentos.
Centrifugao de limalha para recuperao de leo de corte.
Reciclagem Externa e Ciclos Biognicos As medidas relacionadas aos nveis 1 e 2 devem ser adotas preferencialmente quando da implementao de um Programa de Produo mais Limpa. Somente quando tecnicamente descartadas deve-se optar por medidas de reciclagem de resduos, efluentes e emisses fora da empresa (nvel 3). Isto pode acontecer na
forma de reciclagem externa ou de uma reintegrao ao ciclo biognico (por exemplo: compostagem).
Compostagem fechada.
A recuperao de matrias-primas de maior valor e sua reintegrao ao ciclo econmico como papel, aparas, vidros, materiais de compostagem um mtodo menos reconhecido de proteo ambiental integrada atravs da minimizao de resduos.
Segregao de aparas de papel para revenda e reciclagem externa.
3.4 ETAPA 4 A ETAPA 4 constitui-se da avaliao cnica, econmica e ambiental e da seleo de oportunidades viveis, descritas a seguir. 3.4.1 Avaliao tcnica, ambiental e econmica A primeira atividade da Etapa 4 a avaliao tcnica, ambiental e econmica das opes de Produo mais Limpa levantadas, sempre visando o aproveitamento eficiente das matrias-primas, gua, energia e outros insumos atravs da no gerao, minimizao, reciclagem interna e externa, conforme visto anteriormente.
Na avaliao tcnica importante considerar: impacto da medida proposta sobre o processo, MATRIAS-PRIMAS produtividade, segurana, etc.; testes de laboratrio ou ensaios quando a opo estiver mudando significativamente o processo existente; experincias de outras companhias com a opo que est sendo estudada; todos os funcionrios e departamentos atingidos pela implementao das opes; necessidades de mudanas de pessoal, operaes adicionais e pessoal de manuteno, alm do treinamento adicional dos tcnicos e de outras pessoas envolvidas.
Todos os resduos que voc est atualmente pagando para tratar ou dispor foram anteriormente adquiridos por sua empresa
RESDUOS
Na avaliao ambiental importante considerar: a quantidade de resduos, efluentes e emisses que ser reduzida; a qualidade dos resduos, efluentes e emisses que tenham sido eliminados verificar se estes contm menos substncias txicas e componentes reutilizveis; a reduo na utilizao de recursos naturais. Na avaliao econmica importante considerar: os investimentos necessrios; os custos operacionais e receitas do processo existente e os custos operacionais e receitas projetadas das aes a serem implantadas; a economia da empresa com a reduo/eliminao de multas. 3.4.2 Seleo de oportunidades viveis Os resultados encontrados durante a atividade de avaliao tcnica, ambiental e econmica possibilitaro a seleo das medidas viveis de acordo com os critrios estabelecidos pelo Ecotime. 3.5 ETAPA 5 A 5 e ltima etapa constitui-se do plano de implementao e monitoramento e plano de continuidade. 3.5.1 Plano de implementao e monitoramento Aps a seleo das opes de Produo mais Limpa viveis ser traada a estratgia para implementao das mesmas. Nesta etapa importante considerar: as especificaes tcnicas detalhadas; o plano adequado para reduzir tempo de instalao;
os itens de dispndio para evitar ultrapassar o oramento previsto; a instalao cuidadosa de equipamentos; a realizao do controle adequado sobre a instalao; a preparao da equipe e a instalao para o incio de operao.
Juntamente com o plano de implementao deve ser planejado o sistema de monitoramento das medidas a serem implantadas. Nesta etapa essencial considerar: quando devem acontecer as atividades determinadas; quem o responsvel por estas atividades; quando so esperados os resultados; quando e por quanto tempo monitorar as mudanas; quando avaliar o progresso; quando devem ser assegurados os recursos financeiros; quando a gerncia deve tomar uma deciso; quando a opo deve ser implantada; quanto tempo deve durar o perodo de testes; qual a data de concluso da implementao.
O plano de monitoramento pode ser dividido em quatro estgios: planejamento, preparao, implementao, anlise e relatrio de dados.
Primeiro estgio Planejamento Segundo estgio Preparao Terceiro estgio Implementao Quarto estgio Registros e anlises de dados
Figura 12: Estgio da implementao do plano de monitoramento
Esses estgios precisam ser descritos em uma proposta que apresente os objetivos, recursos, instalaes, material (incluindo descartveis), funcionrios qualificados, logstica, escala de horrio e durao e custo geral. 3.5.2 Plano de continuidade Aps a aplicao das etapas e atividades descritas acima, o Programa de Produo mais Limpa pode ser considerado como implementado. Neste momento importante no somente avaliar os resultados obtidos mas, sobretudo, criar
condies para que o Programa tenha sua continuidade assegurada atravs da aplicao da metodologia de trabalho e da criao de ferramentas que possibilitem a manuteno da cultura estabelecida, bem como sua evoluo em conjunto com as atividades futuras da empresa.
4. BARREIRAS IMPLEMENTAO DE AES DE PRODUO MAIS LIMPA

Apesar de ganhos econmicos atraentes e redues significativas nos impactos ambientais, a adoo generalizada de aes de Produo mais Limpa permanece ainda limitada. Estudos identificaram uma srie de barreiras potenciais que podem impedir ou retardar a adoo de Produo mais Limpa em empresas, que so:
BARREIRAS 1. CONCEITUAIS SUB-CATEGORIAS Indiferena: falta de percepo do potencial papel positivo da empresa na soluo dos problemas ambientais Interpretao limitada ou incorreta do conceito de Produo mais Limpa Resistncia mudana Falta de liderana interna para questes ambientais Percepo pelos gerentes do esforo e risco relacionados implementao de um programa de Produo mais Limpa (falta de incentivos para participao no programa e possibilidade de revelao dos erros operacionais existentes) Abrangncia limitada das aes ambientais dentro da empresa Estrutura organizacional inadequada e sistema de informao incompleto Experincia limitada com o envolvimento dos empregados em projetos da empresa Ausncia de uma base operacional slida (com prticas de produo bem estabelecidas, manuteno preventiva, etc.) Complexidade da Produo mais Limpa (necessidade de empreender uma avaliao extensa e profunda para identificao de oportunidades de Produo mais Limpa) Acesso limitado informao tcnica mais adequada empresa bem como desconhecimento da capacidade de assimilao destas tcnicas pela empresa Investimentos em Produo mais Limpa no so rentveis quando comparados a outras alternativas de investimento Desconhecimento do montante real dos custos ambientais da empresa Alocao incorreta dos custos ambientais aos setores onde so gerados Alto custo do capital externo para investimentos em tecnologias Falta de linhas de financiamento e mecanismos especficos de incentivo para investimentos em Produo mais Limpa Percepo incorreta de que investimentos em Produo mais Limpa representam um risco financeiro alto devido natureza inovadora destes projetos Foco insuficiente em Produo mais Limpa nas estratgias ambiental, tecnolgica, comercial e de desenvolvimento industrial Desenvolvimento insuficiente da estrutura de poltica ambiental, incluindo a falta de aplicao das polticas existentes
2. ORGANIZACIONAIS
3. TCNICAS
4. ECONMICAS
5. FINANCEIRAS
6. POLTICAS
5. DVIDAS SOBRE IMPLEMENTAO DE UM PROGRAMA DE PRODUO MAIS LIMPA

1. Por que a Empresa se interessaria em implementar um Programa de Produo mais Limpa? Existem muitos motivos que levariam uma empresa a implementar um Programa de Produo mais Limpa. Podem ser citados: a gerao excessiva de resduos em seu processo, existncia de resduos txicos, dificuldade de disposio e tratamento destes resduos, custos elevados de tratamento e disposio, alm das implicaes legais, entre outros. 2. Que tipo de empresa pode implementar um Programa de Produo mais Limpa? Podem participar empresas de todos os setores econmicos: primrio, secundrio e tercirio, isto , desde a agricultura, passando pela indstria at comrcio e servios. A metodologia tambm permite a participao de empresas de qualquer porte: micro, pequena, mdia e grande porte. 3. A empresa pode implementar um Programa de Produo mais Limpa quando existem solicitaes e/ou restries do rgo ambiental em relao a sua licena de operao? Sim. As solicitaes e/ou restries solicitadas pelo rgo ambiental podem ser mais facilmente solucionadas quando a empresa implementa um Programa de Produo mais Limpa. 4. Empresa que j possui a certificao ISO 14000 pode participar? Sim. O Programa de Produo mais Limpa serve como uma valiosa ferramenta para quem j obteve a certificao ISO 14000, na busca de opes que permitam a melhoria contnua, possibilitando atingir as metas propostas. 5. Qual o procedimento para a empresa obter informaes para implementar um programa de produo mais Limpa? A empresa deve identificar outras empresas que j tenham implementado, com sucesso, o Programa de Produo mais Limpa e/ou identificar instituies que possam auxili-la nesta implementao. 6. Quem, dentro da Empresa, pode participar? Todos os setores da empresa devem participar. A Produo mais Limpa uma tarefa coletiva e integrada que no deve se restringir a apenas um grupo ou setor especfico. 7. Quanto custa implementar um Programa de Produo mais Limpa? O custo de implementao depende de uma srie de fatores, incluindo o nmero de funcionrios, a complexidade do processo produtivo, a situao ambiental da empresa, etc. Contudo, a experincia mostra que os benefcios econmicos e ambientais obtidos pela empresa so muito superiores ao investimento necessrio para a implementao do Programa de Produo mais Limpa.
8. Quanto tempo leva a implementao de um Programa de Produo mais Limpa? Varia em funo dos dados de controle do processo disponveis, do nmero de funcionrios e da situao ambiental da empresa. O perodo pode variar de 3 a 18 meses, sendo em mdia de 12 meses. 9. Quando termina a implementao do Programa? Introduzidas a metodologia e a cultura de Produo mais Limpa na empresa, esta dever ter sua continuidade garantida atravs do Plano de Monitoramento, que ser conduzido pela prpria empresa. 10. O rgo ambiental reconhece a importncia da Produo mais Limpa? A sensibilizao dos rgos ambientais para a Produo mais Limpa varia entre os diversos estados, mas de um modo geral eles esto familiarizados com a abordagem de Produo mais Limpa e consideram positivamente as empresas que participam de aes deste tipo.
6. CONCEITOS RELACIONADOS PRODUO MAIS LIMPA

Preveno Poluio (P2) Os termos Produo mais Limpa e Preveno Poluio so freqentemente utilizados como sinnimos. A distino entre os dois tende a ser geogrfica o termo Preveno Poluio mais usado na Amrica do Norte, enquanto Produo mais Limpa utilizado em outras partes do mundo. Ambos, Preveno Poluio e Produo mais Limpa tm seu foco voltado a uma estratgia de reduzir continuamente a poluio e impactos ambientais atravs de redues na fonte eliminando os resduos dentro do processo ao invs de trat-los aps terem sido gerados. Tratamento de resduos no deve ser includo como uma tcnica de Preveno Poluio ou Produo mais Limpa, pois no evita a criao do resduo. A Agncia Ambiental do Canad define Preveno Poluio como a utilizao de processos, prticas, materiais, produtos e energia que evitam ou minimizam a gerao de poluentes e resduos, e reduzem o risco geral sade humana e ao meio ambiente. A Agncia Ambiental dos Estados Unidos (EPA) define Preveno Poluio com reduo na fonte prevenindo ou reduzindo resduos onde eles tm origem, na fonte incluindo prticas que conservem recursos naturais pela reduo ou eliminao de poluentes atravs do uso mais eficiente de matrias-primas, energia, gua e solo. Sob o Pollution Prevention Act de 1990, Preveno Poluio a poltica nacional dos Estados Unidos. Eco-Eficincia Termo cunhado pelo World Business Council for Sustainable Development WBCSD (Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel) em 1992 e definido como a gerao de bens e servios a preos competitivos que satisfaam s necessidades humanas e tragam qualidade de vida, ao mesmo tempo que reduzem progressivamente os impactos ambientais e o uso de recursos naturais ao longo do ciclo de vida destes bens e servios at, pelo menos, o nvel de sustentabilidade do planeta. Entretanto, os conceitos de Eco-eficincia e Produo mais Limpa so praticamente sinnimos. A pequena diferena entre eles reside no fato de que a Eco-eficincia tem origem em questes sobre eficincia econmica que apresentam benefcios ambientais positivos, enquanto a Produo mais Limpa tem origem em questes de eficincia ambiental que apresentam benefcios econmicos positivos. Minimizao de Resduos O conceito de minimizao foi introduzido pela Agncia Ambiental dos Estados Unidos (EPA) em 1988. Neste conceito, a abordagem de preveno aos resduos e suas tcnicas so definidas como redues na planta industrial, reduo de
resduos atravs de mudanas de matria-prima, mudanas tecnolgicas, boas prticas operacionais, e mudanas de produto. Reciclagem externa para reutilizao direta tambm considerada uma tcnica de minimizao de resduos, mas tem baixa prioridade quando comparada preveno na planta. Usualmente, os termos Minimizao de Resduos e Preveno Poluio so utilizados como sinnimos. Preveno Poluio significa no gerar resduos em primeiro lugar atravs de redues na fonte. Minimizao de Resduos um conceito mais amplo que tambm inclui reciclagem e outros meios para reduzir a quantidade de resduo que deve ser tratado/disposto. Ecologia Industrial/Metabolismo Industrial Ecologia Industrial e Metabolismo Industrial so conceitos para os novos padres de produo industrial e esto intimamente relacionados ao conceito de Produo mais Limpa. Ecologia Industrial e Metabolismo Industrial so reas de estudo dos sistemas industriais e das atividades econmicas, incluindo as ligaes destas reas com os fundamentos dos sistemas naturais. Basicamente, estes dois conceitos procuram imitar os aspectos da reciclagem de materiais de um ecossistema a gesto do fluxo de materiais o aspecto crucial destas abordagens. Seis principais elementos da Ecologia Industrial/Metabolismo Industrial 1. Criao de ecossistemas industriais: maximizao no uso de materiais reciclados na produo, otimizao no uso de materiais e energia, minimizao na gerao de resduos e reavaliao dos resduos como matrias-primas para outros processos. 2. Equiparao das entradas e sadas dos processos industriais capacidade natural dos ecossistemas: compreenso da capacidade dos grandes sistemas naturais de absorver resduos txicos, ou de outro tipo, em situaes tpicas ou de desastre ambiental. 3. Dematerializao: reduo na intensidade no uso de materiais e energia na produo industrial. 4. Melhorar os caminhos metablicos dos processos industriais e no uso de materiais: reduo ou simplificao dos processos industriais para que estes possam emular os processos naturais, altamente eficientes. 5. Padres sistemticos no uso de energia: promover o desenvolvimento de um sistema de fornecimento de energia que funcione como uma parte do ecossistema industrial e que seja livre de impactos ambientais negativos aos padres correntes de uso de energia. 6. Alinhamento de polticas com a perspectiva de longo prazo da evoluo do sistema industrial: naes atuando em conjunto para integrar suas polticas econmicas e ambientais.
7. GLOSSRIO
Abordagem convencional Abordagem normalmente utilizada, abordagem tradicional. Aes corretivas Aes necessrias e suficientes para evitar que um problema real volte a ocorrer. Aes preventivas Aes necessrias e suficientes para evitar que um problema potencial se materialize. Agenda 21 Programa de desenvolvimento sustentvel adotado na Conferncia sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento das Naes Unidas, ocorrida no Rio de Janeiro em Junho de 1992. Anlise do Ciclo de Vida Mtodo usado para quantificar a sobrecarga de um produto, processo ou atividade atravs de um inventrio de impactos ambientais da extrao de matrias-primas at a sua disposio final (ou a subsequente reutilizao ou reciclagem, conforme definido no escopo do estudo). Impactos sobre sade ocupacional e meio ambiente incluem o consumo de matrias-primas, gua e energia e os resduos slidos, emisses atmosfricas e efluentes lquidos. Auditoria Ambiental Ferramenta de gesto ambiental que compreenda a avaliao sistemtica, documentada, peridica e objetiva do desempenho ambiental de uma organizao, sistema de gesto ou equipamento. O objetivo da auditoria facilitar o controle da gesto das prticas ambientais e permitir empresa seguir sua prpria poltica, incluindo o atendimento de regulamentaes ambientais. Avaliao de Impacto Ambiental um processo de avaliao e deciso que procura determinar os impactos sobre o meio ambiente de polticas, programas ou projetos e, portanto, uma oportunidade para que as partes interessadas decidam se estes impactos so aceitveis. Entre os objetivos da avaliao esto: a identificao de problemas potenciais, o balano de custos e benefcios e a reduo de impactos inaceitveis. Avaliao de Produo mais Limpa Procedimento usado para examinar processos de produo industrial, matrias-primas e tambm produtos para identificao de possveis melhorias que possam ser feitas, e estimativa dos ganhos econmicos que podem ser obtidos. Avaliao de Tecnologias Ambientais Processo atravs do qual os aspectos ambientais de uma determinada tecnologia so sistematicamente analisados. Instrumento usado para identificao de tecnologias adequadas aes de produo mais limpa. Desenvolvimento Sustentvel Desenvolvimento que permite suprir as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras geraes de atingir suas prprias necessidades. a criao de riqueza sem o comprometimento (destruio) do planeta para as futuras geraes. Desmaterializao (Dematerialization) Desmaterializao refere-se a uma substancial reduo no volume de materiais e energia utilizados para atingir as
expectativas dos consumidores, enquanto mantm a qualidade uniforme dos bens e servios gerados. Eco-design (Desenho Ambiental) a integrao de aspectos ambientais ao processo de desenvolvimento do produto, atravs do equacionamento de requerimentos ambientais e econmicos. O eco-design considera os aspectos ambientais em todos os estgios do desenvolvimento do produto, empenhando-se na criao de produtos com a menor gerao de impactos ambientais possvel, atravs do seu ciclo de vida. Eficincia Energtica Razo entre o consumo de energia e a produo obtida. Refere-se normalmente ao montante de energia consumida por unidade ou quantidade de produto gerado. Fim-de-tubo a prtica de tratar substncias poluidoras ao fim do processo produtivo, quando todos os produtos e servios foram feitos e os resduos esto sendo dispostos. Normalmente utilizado como um adjetivo para estratgias de controle ambiental. ISO 14000 A srie ISO 14000 foi introduzida em 1995 pela Organizao Internacional para Padronizao (International Standardization Organization ISO) como uma sistema de gesto ambiental que consistia de diretrizes sobre princpios, sistemas e tcnicas de apoio nas reas de sistemas de gesto ambiental, avaliao de desempenho ambiental, auditoria ambiental, anlise de ciclo de vida e rotulagem ambiental. Materiais Reciclados Produtos que so oriundos de materiais que anteriormente eram resduos. Modificao no Processo Representa o mais importante componente de um programa de produo mais limpa. qualquer mudana no processo de produo que reduza a gerao de resduos. Padres de Emisso Conjunto de parmetros e respectivos limites, como a temperatura e a concentrao de determinadas substncias que devem ser atendidos pelos efluentes lanados, direta ou indiretamente no meio ambiente, para no prejudicar a sua qualidade. As unidades so geralmente expressas em mg/l para efluentes lquidos, mg/m3 para emisses atmosfricas e m3 para resduos slidos. Paradigma Modelo ou padro habitual. Penalidades Conjunto ou sistema de penas impostas pela lei. Plano de Monitoramento Plano de trabalho que consta de anlises laboratoriais, medies e documentao para acompanhamento do Programa aps encerramento do trabalho formal desenvolvido dentro da empresa, visando dar continuidade ao mesmo. Poluio Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia que interfira de forma indesejvel neste e o torne prejudicial vida. Reciclagem Repetio de um procedimento sobre um determinado produto/substncia com o objetivo de reaproveitar novamente as propriedades do mesmo.
Reduo na Fonte Estratgia para reduo da poluio que envolve prevenir a gerao de resduos no processo onde estes surgem, ao invs de limp-los, tratlos ou recicl-los aps terem sido gerados. Resduo Material intil, indesejvel com contedo lquido insuficiente para que possa fluir livremente, nos estados slido e semi-slido, resultantes de atividades da comunidade, de origem: industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas propriedades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgoto ou corpos dgua. Neste trabalho os resduos gerados so referidos da seguinte forma: efluentes lquidos, emisses atmosfricas e resduos slidos. Sistema de Gesto Ambiental Uma parte do sistema de gerenciamento que inclui a estrutura organizacional, o planejamento de atividades, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos necessrios para o desenvolvimento, implementao, realizao, reviso e manuteno da poltica ambiental da empresa.
CENTROS NACIONAIS DE PRODUO MAIS LIMPA

O programa dos Centros Nacionais de Produo mais Limpa (National Cleaner Production Centres NCPC), uma iniciativa conjunta entre a Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial (UNIDO) e o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (UNEP), surgiu em 1994 para promover prticas de Produo mais Limpa em pases no desenvolvidos e em desenvolvimento. Desde ento foram criados 23 NCPCs. Destes, dez esto plenamente estabelecidos: Brasil, China, Repblica Tcheca, Hungria, ndia, Mxico, Eslovquia, Tanznia, Tunsia e Zimbabwe. Os centros da Costa Rica, Crocia, El Salvador, Etipia, Guatemala, Qunia, Marrocos, Moambique, Nicargua e Vietn esto em processo de estabelecimento e recebem apoio direto da UNIDO. Recentemente foram criados os centros da Coria do Sul, Sri Lanka e de Uganda e esto sendo planejados novos centros na Macednia e Uzbequisto.
Crocia Tunisia Marrocos
Rep.Tcheca Eslovquia Hungria ndia
Coria do Sul China Vietn
Mxico Guatemala ElSalvador Costa Rica Nicaragua
Etipia Uganda Qunia Tanznia Zimbabwe Moambique
Sri Lanka
Brasil
Centros Nacionais de Produo mais Limpa no Mundo
REFERNCIAS PARA PRODUO MAIS LIMPA

Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA http://www.uneptie.org/pc/cp/home.htm Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial ONUDI http://www.unido.org/en/doc/4460 Agncia de Proteo Ambiental dos EUA EPA Programa de Preveno Poluio P2 http://www.epa.gov/p2/ Agncia de Proteo Ambiental Australiana Eco-eficincia e Produo mais Limpa http://www.ea.gov.au/industry/eecp/ Centro Canadense para Preveno Poluio http://www.c2p2online.com/ National Pollution Prevention Roundtable - EUA http://www.p2.org/ European Roundtable on Cleaner Production (ERCP) http://www.lu.se/IIIEE/ercp/ Asia Pacific Roundtable for Cleaner Production http://www.aprcp.org/ Roundtable of Americas for Cleaner Production http://esdev.sdc-moses.com/latin/ Sustainables Alternatives Network http://www.sustainablealternatives.net/ PREPARE (Preventive Environmental Protection Approaches in Europe) http://www.prepare-net.org/# International Cleaner Production Cooperative http://es.epa.gov/cooperative/international/ Journal of Cleaner Production http://www.elsevier.com/inca/publications/store/3/0/4/4/0/
Implementao de Programas de Produo mais Limpa Apoio:
Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP Endereo: Av. Assis Brasil, 8450 CEP: 91140-000 Porto Alegre - RS Fone: (51) 3347 - 8410 Fax: (51) 3347 - 8405 e-mail: cntl@dr.rs.senai.br / ncpc@terra.com.br http://www.rs.senai.br/cntl

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Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Porto Alegre 2003

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

PRESIDENTE DO SISTEMA FIERGS E DO CONSELHO REGIONAL DO SENAI-RS

Francisco Renan O. Proena

Representantes do Ministrio da Educao

Representantes do Ministrio do Trabalho e Emprego

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Porto Alegre 2003

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Implementao de Programas de Produo mais Limpa 2003, CNTL - SENAI-RS

Paulo Fernando Presser Hugo Springer Marise Keller dos Santos

Diretoria de Educao e Tecnologia

Diretor do CNTL Coordenadora tcnica do CNTL

DET/Unidade de Negcios em Servios Tecnolgicos/Ncleo de Informao

SENAI Instituio mantida e administrada pela Indstria

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

2. BENEFCIOS DA PRODUO MAIS LIMPA

3. IMPLEMENTAO DE UM PROGRAMA DE PRODUO MAIS LIMPA

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

CENTRO NACIONAL TECNOLOGIAS LIMPAS CNTL/SENAI-RS/UNIDO/UNEP

CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS SENAI/UNIDO/UNEP

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Hugo Springer Diretor do CNTL/SENAI-RS

Rogrio V. de S Coordenador de Ao - FINEP

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

1. EVOLUO DAS QUESTES AMBIENTAIS

Figura 1: Evoluo das questes ambientais

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS

GERENCIAMENTO DE GUAS E EFLUENTES GERENCIAMENTO DE EMISSES ATMOSFRICAS

SISTEMAS DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL - SGA

OPERAO DE SISTEMAS DE TRATAMENTO DE EMISSES,

Tipos de custo gerados por uma abordagem tradicional de gerenciamento ambiental

PROJETO DE TRATAMENTO EMISSES ATMOSFRICAS

PROGRAM A DE PRODUO MAIS LIMPA

PROJETO DE TRATAMENTO DE RESDUOS SLIDOS

Figura 2: Tipos de custos gerados pela abordagem tradicional de gerenciamento ambiental

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

Boas Prticas Operacionais

Reintegrao ao Ciclo Biognico

Aes de Produo mais Limpa

Foco nos Resduos

Foco no Ciclo de Vida

Figura 3: Evoluo das empresas rumo Produo mais Limpa

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS/UNIDO/UNEP

Implementao de Programas de Produo mais Limpa

2. BENEFCIOS DA PRODUO MAIS LIMPA