DOCUMENTOS

I.

CLAVES DE DEFINICIN Y FUNCIONAMIENTO DEL MODELO DE MODULOS DE RESPETO.

II.

PRINCIPIOS BSICOS PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MODULOS DE RESPETO.

III.

PROGRAMA DE MODULOS DE RESPETO DEL CENTRO PENITENCIARIO DE LEN.

I- CLAVES DE DEFINICIN Y FUNCIONAMIENTO DEL MODELO DE MODULOS DE RESPETO.

CLAVES DE DEFINICION Y FUNCIONAMIENTO DEL MODELO DE MODULO DE RESPETO

Con el fin de conseguir que la puesta en marcha y el funcionamiento de los Mdulos de Respeto (MdR) respondan lo ms fielmente posible al modelo que se pretende implantar de forma generalizada en el conjunto de los centros, se han elaborado las siguientes pautas de actuacin que servirn como puntos de referencia a la hora de realizar la evaluacin de estos mdulos.

1. Es imprescindible la implicacin directa y permanente del Director del centro como impulsor del proyecto.

2. Es imprescindible que un equipo de profesionales, que constituirn el Equipo Tcnico se responsabilice de la gestin diaria del MdR. Este equipo debe estar coordinado por el Director del centro y por el Subdirector de Tratamiento.

3. El funcionamiento del MdR exige una planificacin previa, con determinacin de estrategias, normas y compromisos de obligado cumplimiento por parte del Centro e internos.

4. La Direccin del centro determinar el mdulo en donde se aplicar el modelo, los funcionarios all destinados as como los internos participantes y el procedimiento de seleccin. 5. Planificar tambin un procedimiento de informacin sobre la puesta en funcionamiento y caractersticas del MdR dirigido a funcionarios e internos.

6. La participacin de los funcionarios debe ser voluntaria. Para su seleccin debe constatarse que efectivamente creen en el modelo y estn convencidos de su viabilidad. Para mantener su implicacin es necesario establecer canales de comunicacin e informacin continuos y bidireccionales (Direccin-Funcionarios)

7. La participacin de los internos es igualmente voluntaria, sujeta a la aceptacin formal de las condiciones y normas establecidas.

8. Lo anterior significa que previamente a la puesta en marcha de un MdR se elabore un documento que recoja todas las pautas de organizacin y funcionamiento. Entre ellas: composicin del equipo responsable del MdR, normas de conducta, sistema de valoracin del comportamiento y consecuencias, horarios del mdulo, definicin y horarios de asambleas, comisiones y grupos de internos, procedimientos de tomas de decisiones, catalogo de actividades, horario y lugar de imparticin de actividades, sistemas de registro y actas, etc. (Este documento debera contem-

plar de forma exhaustiva la relacin de todos aquellos aspectos ineludibles para el funcionamiento de este tipo de mdulos).

9. El devenir diario recomendar actuar en ocasiones con cierta flexibilidad, mejorando el modelo de forma permanente. A pesar de ello no debe existir espacio para la improvisacin ms que cuando sea estrictamente necesario.

10. La inclusin en MdR debe formar parte del PIT del interno. El programa de tratamiento debe conformarse como un todo. Por un lado, los aspectos propios del mdulo de respeto como son: el entrenamiento en habilidades sociales, educacin en valores, hbitos de cuidado personal, asuncin de responsabilidades, resolucin de problemas, tcnicas de negociacin etcy, por otro, los especficos del interno, como pueden ser: toxicomanas, actividad laboral, formacin reglada, formacin profesional, programa de violencia de gnero, etc.

11. Todo ello dar lugar a una aprobacin previa del modelo por parte de Centro Directivo.

12. Igualmente posibilitar la evaluacin del funcionamiento y gestin, mediante la observacin en vivo visitando dichos mdulos- y el anlisis documental, para la determinacin del cumplimiento de un estndar de calidad y por ello reconocimiento oficial del modelo de MdR.

13. Las normas de comportamiento de los internos son pautas generalizadas, no una relacin exhaustiva de comportamientos (aunque s existen comportamientos concretos que se exigen o se toleran). En lo posible deben definirse en sentido positivo (qu se debe hacer en lugar de lo qu no se debe hacer). Se procurar que los internos se comporten de forma normalizada, no extraordinaria.
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14. El modelo tiene como una de sus claves la organizacin por grupos de internos. No significa que la responsabilidad quede diluida. En todo caso es el Centro quien responde en todo momento de la viabilidad del modelo. Determinar claramente las pautas de conducta es el paso previo e imprescindible para la organizacin posterior de los grupos de internos. A partir de ah deben funcionar sistemas de autocontrol y control social, siempre bajo control y supervisin del funcionario. Para que el sistema funcione es esencial la evaluacin del funcionario. Esta evaluacin es la que deriva luego en la presin del grupo sobre el sujeto. Si las pautas de comportamiento no estn claras o no son posibles ni viables, el sistema de grupos fracasar.

15. Resulta clave como sistema de autocontrol que el fallo de uno repercuta en la colectividad y que esto resulte evidente. Se debe hacer ver esta consecuencia como pauta educativa. Es necesario que los funcionarios acten de manera consistente, positiva y homognea en la correccin de comportamientos.

16. Deben determinarse el nmero de grupos de tareas y el nmero de internos que componen esos grupos. El nmero de grupos se vincula directamente con la definicin previa de las tareas a realizar. Las tareas deben estar graduadas en penosidad. Si las tareas son equivalentes en esfuerzo o exigencia quedara seriamente limitada la eficacia de la valoracin de conducta, la repercusin grupal y por tanto el sistema de autocontrol. Cada tarea debe estar perfectamente definida.

17. Cada grupo tiene un interno responsable. Se debe determinar el procedimiento de seleccin. Tambin registrar y justificar las elecciones realizadas. La existencia de responsables de grupo no exime al funcionario del mdulo ni a los integrantes del equipo del control y de la supervisin de la actividad. La existencia del responsable de grupo forma parte del programa de intervencin haciendo posible el intercambio de roles de autoridad y el entrenamiento en habilidades de liderazgo, negociacin, dialogo y organizacin.

18. Dentro del sistema de grupos se encuentran tambin las comisiones y los rganos de participacin de internos. Deben determinarse el nmero de comisiones, su contenido, funciones y componentes, as como los horarios de actuacin. Se verificar el efectivo funcionamiento, el cumplimiento estricto de los compromisos asumidos por los internos y aceptados por el centro. Se verificar que las reuniones diarias de participacin se han celebrado con puntualidad.
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19. Otro de los pilares del modelo de MdR es la plena ocupacin del interno en actividades de todo tipo. Sin embargo la ocupacin no debe entenderse exclusivamente como un fin, sino tambin como un medio para conseguir objetivos de tipo educativo. Por tanto la participacin en actividades entra dentro del programa individualizado del interno, con la determinacin de prioridades. Las actividades deben ser significativas y variadas.

20. Se deben establecer sistemas de control de presencia en actividades y de movimiento de internos.

21. El esquema de puesta en funcionamiento y control, seguir los siguientes pasos: a. b. c. d. Visita al C.P. de Len. Elaboracin del proyecto Aprobacin del proyecto por el Centro Directivo. Puesta en funcionamiento. Podr desplazarse un equipo de apoyo integrado por profesionales del Centro de Len y del Centro Directivo para orientar y apoyar a los profesionales responsables de su puesta en funcionamiento. e. Supervisin a los 6 meses. f. Evaluacin de su funcionamiento. Obtencin del Certificado de Calidad. g. Control de calidad anual.

22. El MdR es un programa de intervencin en habilidades sociales, de autocontrol, de valores sociales y de adquisicin de hbitos que se desarrolla a travs de un sistema organizativo que persigue no solamente el orden y la limpieza, sino tambin el aprendizaje. Debe tener una vocacin de expansin a otros departamentos y servir de ejemplo y motivacin para el resto de internos. No es deseable que se conviertan en reductos...

23. Por ltimo, estos mdulos se denominarn: Mdulos de Respeto, respondiendo a las siglas MdR, eliminndose cualquier otro nombre como Mdulos de convivencia, de educacin y respeto, etc.

II- PRINCIPIOS BSICOS PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MDULOS DE RESPETO.

Autor:

Esteban Belinchn Calleja

Director Adjunto del Centro Penitenciario de Len

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NDICE

1. PRESENTACION. .................................................................12 2. QU SON LOS MDULOS DE RESPETO?. ..........................16

3. EL SISTEMA DE GRUPOS. ..................................................19 3.1. Los grupos de tareas ...................................................23 3.2. Obligacin de exigir .................................................24 3.3. Destino de economato.................................................26 3.4. Funciones del responsable del grupo de tareas ..........26 3.5. Formacin de los grupos de tareas .............................28 4. LAS COMISIONES Y LOS ORGANOS DE PARTICIPACIN. .32 4.1. La reunin diaria (asamblea general) .........................34 4.2. La comisin de convivencia .........................................38 4.3. La comisin de acogida ...............................................41 4.4. La asamblea de responsables......................................44 4.5. Las otras comisiones ...................................................46 5. LA EVALUACIN. ...............................................................48 5.1. Qu evaluar?..............................................................50 5.2. La evaluacin diaria ....................................................52 5.3. La evaluacin semanal ................................................56 5.4. Las consecuencias .......................................................58

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1. PRESENTACION

En el Centro Penitenciario de Len en Mansilla de las Mulas comenzamos a trabajar en lo que hoy se conocen como Mdulos de Respeto en el ao 2001. Desde el verano de 2005 venimos recibiendo peridicamente visitas de grupos de

funcionarios que, como miembros de equipos multidisciplinares o en la fase prctica de cursos de formacin, tienen como objetivo la creacin de Mdulos de Respeto en sus centros de trabajo.

Los Mdulos de Respeto son, entre otras cosas, un sistema de organizacin de la vida en prisin que ha demostrado ser til, realista y generalizable para la consecucin de los objetivos teraputicos, formativos, educativos y de convivencia de la institucin penitenciaria. Son programas de intervencin con instrumentos, dinmicas, estructuras y pautas de actuacin y evaluacin definidas y sistematizadas.

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Sin embargo existe entre nosotros la sensacin de que algo est fallando en este proceso de extensin del programa. Algunas cuestiones que se nos plantean por los grupos de trabajo de otros centros, o las ideas que algunos profesionales formulan, nos hacen pensar que posiblemente sea necesario intentar transmitir de manera diferente lo que est llegando a quienes se interesan por este programa. Estas ideas distorsionadas se relacionan generalmente con cuestiones como la desmesurada importancia que se atribuye a los sistemas informticos, las percepciones errneas sobre lo que es el mdulo de respeto como tal, las creencias equivocadas sobre el procedimiento de toma de decisiones o las funciones que asumen los internos y el papel del funcionario.

En el primer aspecto, el informtico, parece que para algunos profesionales contar con una buena base de datos es la pieza clave del sistema, solicitndonos por ello una copia de la que aqu utilizamos y que, por otra parte, fue realizada de manera totalmente artesanal. Lo cierto es, que durante el tiempo en que en C.P. de Len contaba con uno o dos mdulos de respeto, la nica herramienta informtica utilizada eran unas rudimentarias tablas de Word. En algn caso incluso se nos ha solicitado el traslado de los internos que se dedican a las tareas informticas para poner el mdulo en funcionamiento. Extremo totalmente innecesario.

Se nos ha planteado en diversas ocasiones la posibilidad de prescindir de algunos de los elementos claves de organizacin y funcionamiento, desvirtuando si as se hiciera, la esencia del Mdulo de Respeto.

Evidentemente este modelo no es la nica forma posible de conseguir los objetivos teraputicos y de convivencia que se persiguen, hay otras, pero si eliminamos estructuras bsicas como los sistemas de grupos de los mdulos ya no estamos creando mdulos de respeto, estamos haciendo otra cosa.

Las ideas errneas que consideramos ms nefastas son aquellas que pretenden que en los mdulos de respeto lo ms importante es la autogestin o, que las evaluaciones son prescindibles o, la peor, que las realizan los mismos internos.

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Existe una publicacin de la propia Secretara General en la que se describen brevemente, y quiz por ello no de forma suficientemente precisa, los elementos que integran un mdulo de respeto. Desde el Centro de Len proveemos de folletos, programas, incluso de herramientas informticas a quienes lo solicitan y recibimos permanentemente visitas. Ciertamente es difcil trasladar ocho aos de experiencia. Con este documento se pretende no slo explicar lo que se ve sino tambin el porqu se hacen las cosas. Pretende ser un instrumento til para todos los que deseen acercarse a este sistema de trabajo penitenciario que se ha demostrado eficaz en un nmero cada vez mayor de centros penitenciarios.

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Para cerrar este captulo de introduccin y, dicho lo anterior, parece necesario, como cuestin previa, intentar una acotacin de lo que es un mdulo de respeto. Definicin que se hace ineludible como contrapeso a la idea que parece haber calado en algunos profesionales de que los mdulos de respeto son algo indefinido, voluble, coyuntural, que se va haciendo cada da en funcin de las circunstancias, las necesidades o las posibilidades.

Es cierto, como veremos a lo largo de este trabajo, que los mdulos de respeto son una herramienta flexible que permite conformar sus estructuras en funcin de necesidades, medios y sobre todo objetivos. Pero, como se ha sealado antes, los mdulos de respeto son sistemas de organizacin a la vez que programas de intervencin con instrumentos, dinmicas, estructuras y pautas de actuacin y evaluacin definidas y sistematizadas.

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2. QU SON LOS MDULOS DE RESPETO?

Un mdulo de respeto es una unidad de separacin interior de un centro penitenciario en donde la inclusin del interno es voluntaria y lleva implcita la aceptacin de las normas de mdulo, que regulan:

El rea personal referente a higiene, aspecto, vestuario y cuidado de celda. El rea de cuidado del entorno (tareas de mdulo) relativa a la utilizacin y mantenimiento de los espacios comunes.

El rea de relaciones interpersonales que incluye todas las interacciones del sujeto: con otros internos, con funcionarios, terapeutas y exterior. personal del

El rea de actividades, que regula la programacin de actividades de cada interno, independiente de las tareas de mdulo que le corresponda a su grupo, que comprende todos los das de la semana y todas las horas del da en la que se determinan qu actividades debe realizar en cada momento y planifica los tiempos de ocio.

Pero todo ello pivota sobre tres ejes:

Un sistema de organizacin en grupos Un procedimiento inmediato de evaluacin Una estructura de participacin de los internos

Las tareas de reparto de comidas, mantenimiento, orden y limpieza de las zonas comunes (tareas de mdulo) son asumidas por todos sus residentes, por lo que no existen los puestos tradicionalmente denominados destinos.

Los sectores de tareas de mdulo se distribuyen entre grupos fijos conformados segn criterios especficos de organizacin y tratamiento. En cada uno de estos grupos existe un interno responsable con funciones de representacin, organizacin, distribucin de tareas, aculturacin y mediacin entre sus miembros.

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Todos los residentes son evaluados diariamente por el funcionario del mdulo en cuanto al cumplimiento de las normas de mdulo de respeto. Las evaluaciones de cada uno de los integrantes del grupo repercuten en las tareas que el grupo tendr que asumir cada semana. Los internos tambin son evaluados semanalmente por el Equipo Tcnico que realiza una evaluacin global relativa a la evolucin del interno en su programa especfico de tratamiento.

En los mdulos de respeto existen al menos las siguientes estructuras de participacin de los internos en la gestin del mdulo:

la reunin diaria o asamblea general de todos los internos del mdulo con un miembro del Equipo Tcnico, generalmente el educador. La asamblea de responsables1 que se rene, al menos, una vez a la semana.

La comisin de convivencia y La comisin de acogida.

Por ltimo, una caracterstica esencial de los mdulos de respeto es la consecucin de un clima de convivencia que permita mantener las celdas abiertas durante los horarios de actividad.

Hasta aqu la definicin de lo que es un Mdulo de Respeto. En los siguientes captulos se ir profundizando en los diferentes aspectos del modelo. Nos proponemos contar cmo lo hacemos y cmo creemos que se puede hacer, contar nuestra experiencia y transmitir al lector que a pesar de que seguramente tanta evaluacin, norma, reunin y celda abierta a primera vista abrume al profesional y genere escepticismo, incredulidad, incluso desconfianza, lo que proponemos es factible, real, concreto y realizable con los medios humanos y materiales con los que contamos en la mayor parte de los centros.
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En el cuaderno publicado por la Secretara General de Instituciones Penitenciarias sobre Mdulos de Respeto, la Asamblea de Responsables viene denominada como Asamblea de Representantes. Del mismo modo la Comisin de Convivencia aparece con el nombre de Comisin de Mediacin y Resolucin de Conflictos.

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Precisamente por esta complejidad es imprescindible contar con una implicacin directa desde la Direccin del Centro Penitenciario y con un Equipo Tcnico motivado y dedicado a su desarrollo.

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3. EL SISTEMA DE GRUPOS

Si hubiera que elegir de entre los elementos que conforman un Mdulo de Respeto el que confiere al sistema el carcter peculiar y diferenciador en relacin a otros programas de intervencin, sin duda elegiramos el sistema de grupos.

De alguna manera el sistema de organizacin por grupos fue una imposicin de las circunstancias. Habamos creado un mdulo teraputico tradicional, con un nmero reducido de internos, con altos niveles de exigencia en los aspectos de cuidado personal, implicacin en el mantenimiento del entorno, utilizacin correcta de las zonas del mdulo, relaciones interpersonales, actividad programada durante todo el da y, lo que era ms novedoso, utilizando la programacin, es decir, la

planificacin de toda la vida penitenciaria del interno hasta su salida en libertad definitiva, en funcin del programa de tratamiento individualizado. El problema empez cuando hubo que aumentar el nmero de internos en el mdulo, en definitiva para llenarlo. Fue entonces cuando se puso en prctica el sistema de grupos.

En principio se trataba de una formula que persegua mantener los altos niveles de logro y exigencia conseguidos con un grupo reducido de internos, en un mdulo al 150% de su capacidad ideal. La ventaja ms importante de

su aplicacin es que hace posible reproducir esquemas sociales normalizados de control en el microcosmos que se crea en un mdulo de respeto.

El objetivo de los Mdulos de Respeto es conseguir un clima de convivencia homologable en cuanto a normas, valores, hbitos y formas de interaccin al de cualquier colectivo social normalizado.

Para lograr este objetivo debemos fijar nuestra atencin y reflexionar sobre algunos aspectos de lo que entendemos habitualmente por relaciones sociales

normalizadas.

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Cualquier persona adaptada en nuestro sistema de convivencia entra en contacto diario con diversos colectivos en los que existen una serie de normas y costumbres no escritas pero que son respetadas y conocidas por todos sus miembros y cuyo incumplimiento es sancionado por el refuerzo-castigo social. Es difcil ver hoy en da a alguien fumar en un cine o en un hospital o, que la gente en una representacin de una obra de teatro est constantemente levantndose para ir al servicio o, que en un restaurante alguien coma con las manos o, ir con el torso descubierto en un autobs.

Otro mecanismo que utilizamos habitualmente en las relaciones sociales normalizadas es el intercambio de roles de autoridad. Independientemente del nivel social, el nivel econmico o formativo reconocemos la autoridad a determinadas personas en funcin del contexto. As el magistrado juez que conduce su vehculo por la ciudad debe seguir las indicaciones del polica municipal, este a su vez en el cine sigue las indicaciones del acomodador quien en el avin obedece a la azafata y esta en el tren al revisor quien a su vez tendr que obedecer al polica municipal cuando conduzca su vehculo.

Podramos seguir enumerando normas y situaciones que en nuestro quehacer diario damos por sentado que se van a respetar o a desarrollar de una manera prefijada y socialmente aceptada. La mayor parte de estas conductas sociales o educadas son mantenidas por dos razones principales. La primera, es que estamos convencidos de que es necesario seguir estas normas para que todo funcione mejor y, la segunda, pero no menos importante, es que existe una presin de grupo para que eso se cumpla. El mero hecho de poder ser calificados como mal educados, incvicos o molestos sirve para que muchas de esas conductas consideradas correctas se mantengan, as como para evitar o extinguir otras que se consideran inadecuadas.

Si en las relaciones sociales normalizadas esto funciona as, en gran medida porque normalmente aceptamos que es una buena forma de organizarnos para convivir mejor, es decir, para que las cosas nos vayan bien, por qu las relaciones entre

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personas internadas en una prisin no siempre siguen estas mismas pautas? Acaso los internos no consideran que si sus relaciones con los otros se fundamentan en los principios del respeto, la educacin, el cuidado por el medio y el mantenimiento de un cierto orden no les va a ir mejor? Otro fenmeno que se da en las relaciones normalizadas y que est muy relacionado con la presin social es lo que se conoce como organizacin informal.

La organizacin informal es la que se forma en base a las relaciones de amistad, rechazo, liderazgo de opinin, afinidad de intereses e ideales entre los miembros de una organizacin formal. Se conforma mediante interacciones y relaciones sociales entre las personas. La organizacin informal tiene un gran peso en el funcionamiento de la organizacin, hasta el punto de que muchas veces es la que de verdad est marcando la realidad de las cosas. Acepta, boicotea, impulsa o rechaza las normas, los esquemas y los lderes de la organizacin formal y, desde luego, es la que ms determina la vivencia personal de cada sujeto.

Una cuestin importante a considerar es el hecho de que estas pautas y formas de interaccin que regulan lo que hemos llamado las relaciones sociales normalizadas se dan de forma que podemos llamar natural en los grupos sociales. Estos tienen su propia dinmica y evolucin, crean normas, valores, ideas, lderes,

pautas, relaciones e interacciones de muy diversa ndole que los psiclogos y socilogos se limitan a describir, sistematizar, clasificar y explicar, pero nunca a construir.

Al hilo de esta ltima reflexin cabe plantearse el hecho de que el colectivo de internos como grupo tiene tambin un sistema peculiar de valores, hbitos, liderazgo y relaciones y que tambin en ellos se dan la presin social y la organizacin informal. Este sistema surge tambin de la manera que hemos llamado natural. Podemos decir que si no intervenimos, si dejamos que las cosas sigan su cauce, lo esperable es que el colectivo de internos se adapte a las caractersticas descritas y sistematizadas en un gran nmero de libros, artculos y ensayos, seguramente conocidos por el lector, que nos llevan a calificar a los

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internos en funcin de su grado de inmersin en ese sistema como ms o menos prisionizados.

Si intentamos que los valores, hbitos y conductas considerados adecuados en colectivos normalizados sean los que imperen en las relaciones de los internos en un mdulo penitenciario tenemos que contar con que este sistema se va a encontrar con otro ya establecido, con otro que surge de forma natural en el grupo de internos, por lo que para modificar los valores y hbitos imperantes en ese sistema de relaciones tendremos que crear un sistema artificial en el que se utilicen los mismos elementos que estn manteniendo las pautas de conducta en esos colectivos: la presin social, el reconocimiento de la capacidad del otro para organizar y dirigir en funcin de la situacin, las estructuras naturales que se forman en los grupos al margen de las formales y la conviccin de que las cosas funcionan mejor para todos bajo esos presupuestos.

Esa estructuracin artificial o intervencin es la esencia de un Mdulo de Respeto y, el sistema de grupos, uno de los instrumentos esenciales para llevarla a cabo.

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3.1. Los grupos de tarea

Todos los internos de un Mdulo de Respeto en nuestro centro estn integrados en uno de los siete grupos de tarea que existen. La razn de por qu siete grupos y no diez o seis es de la misma ndole que la que nos explican en los manuales de matemticas sobre la utilizacin generalizada del sistema decimal, en base diez. Esta suele ser el hecho de que tenemos diez dedos y a nuestros primeros matemticos les result muy natural asociar cada nmero a una cantidad de dedos.

Nosotros tenamos un mdulo con 72 celdas y 72 internos, as que hicimos grupos de 10 internos con lo que tenamos siete grupos de internos y nos sobraban dos. Enseguida veremos que el nico de los destinos tradicionales que no desaparece en un mdulo de respeto es el de economato, as que las cuentas cuadraban solas, siete grupos de diez internos y los dos restantes seran los economateros, que forman el grupo cero.

Ya se ha indicado que en los mdulos de respeto no existen los puestos que se conocen tradicionalmente en los mdulos ordinarios como destinos. Los grupos de internos son Grupos de Tareas. Cada grupo se responsabiliza semanalmente del mantenimiento y funcionamiento de una zona del mdulo.

Las siete zonas de tareas en las que se divide un mdulo son: comedor, office, sala, galera, cristales, patio y zona de talleres ocupacionales. Cualquiera que conozca un mdulo de un centro tipo se dar cuenta enseguida de que la carga de trabajo entre las zonas no es ni mucho menos equilibrada. La sala de estar es un espacio que se utiliza continuamente y por lo tanto se ensucia y descoloca generando un volumen de trabajo muy superior a los cristales del mdulo que prcticamente con una limpieza a fondo semanal y unas pequeas tareas de mantenimiento diario estn en perfecto estado.

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Esa asimetra en las cargas de trabajo es tambin un elemento importante en el sistema del mdulo. Los grupos eligen la tarea a realizar durante la semana en funcin de las valoraciones obtenidas individualmente por sus miembros, con lo que la valoracin de cada sujeto determina la tarea que tendrn que realizar todos los miembros de su grupo durante la semana siguiente.

Pero las obligaciones del grupo respecto a la zona del mdulo asignada no se limitan a la realizacin de las limpiezas correspondientes: el Grupo se responsabiliza de que la zona est en perfecto estado de limpieza y orden durante todo el da. Esto aumenta an ms las diferencias entre la carga de trabajo de los grupos. Pensemos de nuevo en el ejemplo de la sala de estar en comparacin con el grupo de cristales. Naturalmente el grupo tambin se responsabiliza de las tareas inherentes a la zona asignada: el grupo de office adems de realizar el mantenimiento de la zona y de mantenerla siempre limpia se ocupa del reparto de comida.

3.2. Obligacin de exigir

Cada zona del mdulo lleva implcitas una serie de normas de correcta utilizacin. As por ejemplo, no se pueden tirar colillas ni papeles al suelo, es preceptiva la utilizacin de papeleras y ceniceros y estos deben ser vaciados por el usuario cuando abandona la mesa de la sala, debiendo adems colocar ordenadamente las sillas, etc.

Todos los internos del mdulo tienen la obligacin de utilizar correctamente las zonas comunes, cumpliendo las normas que se han establecido en cada caso. Hemos indicado antes que el grupo que tiene la zona asignada es el responsable de que sta est siempre en perfectas condiciones pero no slo porque se deba encargar de realizar el trabajo de limpieza y ordenacin. Los miembros del grupo tienen la obligacin de exigir el cumplimiento de las normas de utilizacin de su zona a todos los internos del mdulo.

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Este es uno de los puntos de conflicto ms importantes entre los dos sistemas a los que hacamos referencia al principio, el sistema de relaciones sociales en colectivos normalizados y el sistema de relaciones propio de los colectivos prisionizados. Esta obligacin de exigir a los otros internos la correcta utilizacin de las zonas bajo su responsabilidad es una de las mayores objeciones que plantean muchos internos a la hora de integrarse en un mdulo de respeto, por eso es muy importante la forma de abordar la cuestin, tanto en las entrevistas individuales como en las reuniones de grupo.

En los mdulos de respeto los internos asumen la obligacin de exigir a los otros el correcto uso de la zona asignada a su grupo, pero adems deben estar dispuestos a reconocer la legitimidad, el derecho de los otros para exigirles a ellos ese uso correcto de la zona de responsabilidad. Naturalmente todo esto siempre dentro de los cauces determinados por una de las premisas bsicas del mdulo: la prohibicin total de la violencia y agresividad fsica verbal y en el marco de uno de los elementos esenciales de intervencin: el de las relaciones personales correctas con compaeros, funcionarios, terapeutas y personal del exterior.

Para abordar las reticencias de los internos a la hora de asumir y reconocer estas responsabilidades y derechos podramos utilizar el argumento del bien comn, pero este argumento choca enseguida con las resistencias a abandonar el cdigo carcelario:a mi ningn preso me tiene que decir lo que tengo que hacer o yo no tengo por qu decirle a nadie lo que tiene que hacer, la gente ya es mayorcita. Es ms eficaz apelar a la autoestima personal y a la necesidad y competencia de cada uno para luchar por sus derechos: si la zona de responsabilidad no est en las condiciones exigibles por la normativa el grupo responsable va a obtener una calificacin negativa mejor dicho tantas calificaciones negativas como miembros tenga, con lo que si los internos de otros grupos no realizan un uso correcto estn perjudicando a los responsables de la zona. A muchos internos les resulta ms fcil asumir, en principio, el exigir a los otros que no les perjudiquen. Por eso resulta ms eficaz cuando se aborda este aspecto del mdulo de manera individual o, si es en grupo, plantear el derecho de cada uno a exigir que se respete su trabajo y a que los otros no le fastidien.

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3.3. Destino de economato

Hemos indicado ms arriba que existe un destino que se sigue manteniendo en lo mdulos de respeto, el de economato. Las implicaciones que este puesto tiene hacen conveniente que esta rea de trabajo no sea de carcter rotativo. Por otro lado su asignacin a los internos viene siendo considerada tradicionalmente un reconocimiento de capacidad en ocasiones demostrada tras una trayectoria de conducta y esfuerzo extraordinarios. Por ello, los internos del economato, se integran en el grupo cero y asumen responsabilidades extras adems de las propias del economato. Se hacen cargo del cuarto de limpieza general, del reparto de tiles de limpieza y vestuario y en ocasiones colaboran con el reparto de medicacin, etc. No obstante estn sometidos a la evaluacin como cualquier otro interno siendo el grado de exigencia respecto a ellos mucho mayor que con el resto por razones obvias.

3.4. Funciones del responsable del grupo de tareas

Pero retomemos algunos aspectos de los grupos de tareas. Lgicamente las tareas encomendadas a un grupo no pueden ser realizadas por todos los miembros a la vez, el reparto de comidas por ejemplo se lleva a cabo por cuatro o cinco internos y los grupos estn formados, en el mejor de los casos, por un mnimo de diez internos.

Para organizar estas y otras cuestiones en cada grupo hay un Responsable. El responsable tiene como principal funcin organizar las tareas, repartir trabajos y solucionar los problemas que puedan surgir entre los miembros del grupo. Tiene tambin la obligacin de asistir a las reuniones semanales de la Asamblea de Responsables que se celebran los sbados, tras la limpieza general. 26

Hemos visto antes que el grupo se responsabiliza de la zona durante todo el da, el responsable debe, por ejemplo, decidir qu miembro del grupo va a estar pendiente de la sala en cada espacio de tiempo, y para ello tendr que tener en cuenta las obligaciones de cada uno de los miembros del grupo, las actividades extramodulares, etc. Las indicaciones del responsable a los miembros de su grupo no se pueden discutir, no son cuestionables. Cuando el responsable decide que alguien hace una tarea el miembro del grupo tiene la obligacin de hacerla. Las discrepancias con estas rdenes o sistemas de organizacin se disciernen posteriormente con el funcionario del mdulo o con el educador.

El responsable del grupo tiene tambin la funcin de hacer de orientador entre los recin llegados. Bajo su tutela los miembros del grupo orientan a los nuevos sobre las peculiaridades de mdulo, obligaciones y normas. El responsable es tambin la primera instancia que tienen los miembros del grupo para afrontar sus problemas con otros internos. Es una instancia anterior a la comisin de convivencia de la que se hablar en captulo dedicado a las comisiones y sistemas de participacin.

Seguramente algn lector con experiencia penitenciaria est pensando que este sistema puede dar lugar a algunas desviaciones o disfunciones, dadas las caractersticas de la poblacin a la que va dirigido. La respuesta a esas cuestiones es que s, que prcticamente todo lo que puede pasar ha pasado. Por eso es importante dejar claro que el sistema no funciona solo, que es necesaria una constante supervisin por parte de los funcionarios, tanto de interior como de tratamiento.

Por ejemplo, hemos detectado internos que compraban el trabajo de otros para que les hicieran sus tareas, con y sin anuencia de los responsables de grupo o casos de responsables que tenan castigados a algunos miembros o liberados a otros.

En cierta ocasin recibimos protestas de algunos internos porque su responsable slo les mandaba a ellos realizar las tareas. Cuando nos reunimos con el grupo y el responsable result que haba un acuerdo entre sus miembros por el que los que

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ms negativos tenan estaban obligados a realizar todas las tareas. El acuerdo que no era malo del todo, s era abusivo, as que se acord que mantendramos la norma de que en ese grupo las tareas ms penosas seran encomendadas por el responsable a los que ms negativos tuvieran, pero que nadie quedaba exento de realizar tareas. El paso siguiente fue comentar el asunto con los funcionarios del mdulo y durante las siguientes semanas hacer un seguimiento especial del reparto de tareas de ese grupo, que result bastante aceptable y acorde con lo que se haba establecido.

3.5. Formacin de los grupos de tarea

Una cuestin importante en la organizacin del mdulo es la manera de crear los grupos y de elegir a los responsables.

El mdulo de respeto es un instrumento flexible que permite abordar problemas de ndole diversa a travs de sus estructuras. El establecimiento de criterios para formar los grupos debe estar en funcin de los objetivos que nos planteemos con el mdulo y del tipo de internos con el que vayamos a trabajar. Tampoco tiene que ser un sistema inamovible, podemos cambiar de criterio cuando consideremos que un objetivo a alcanzar requiere este tipo de cambios.

Cuando establecimos el sistema de grupos en el mdulo original casi todos los residentes seguan programas de tratamiento en drogodependencias. Pero los internos eran de diferente perfil. Para resumir diremos que haba tres grupos. Los podemos llamar grupo de heroinmanos, grupo de cocainmanos y grupo variopinto. Como se puede colegir fcilmente esto determinaba los grupos informales en que se agrupaban, eran grupos que en muchas ocasiones estaban enfrentados y este enfrentamiento ocasion algunos incidentes relativamente graves. Por eso, el criterio de formacin de grupo de tareas fue el nmero de celda. El grupo uno comprenda a los ocupantes de las celdas uno a diez, el dos de

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la once a la veinte y as sucesivamente. Cuando llegaba un interno nuevo pasaba a formar parte del grupo al que perteneciera la celda que ocupaba.

Este sistema se sigue manteniendo en el mdulo de respeto actualmente destinado a tratamiento de drogodependencias. El objetivo es evitar la creacin de grupos prefijados en funcin de historias pasadas o relaciones en el exterior. Con el establecimiento de esta norma se evita la creacin de grupos disfuncionales y se rompen las posibles alianzas previas. A partir del ingreso en el mdulo los internos que van a ser importantes para el sujeto son los de su grupo. Por otro lado la norma es tan imparcial y objetiva que no permite su cuestionamiento coyuntural. Nadie puede pedir pertenecer a otro grupo diferente del que le ha tocado porque la norma es clara y para todos.

En otras ocasiones se recurre al sistema opuesto. En algn mdulo hemos aprovechado la fuerza y estructura de los grupos informales para que esa organizacin y relacin previa entre sus miembros redunde en beneficio del funcionamiento del mdulo. En estas ocasiones el sistema utilizado ha sido el de dejar a los internos que se asocien entre ellos, normalmente en torno a un responsable prefijado y en funcin de sus afinidades, amistades o preferencias.

En el caso de la existencia de internos con actividades fuera del mdulo es necesario equilibrar los grupos de manera que no se de la circunstancia de que a alguno se le asigne una tarea que requiera la presencia en el mdulo y ninguno de sus miembros pueda estar presente. La asignacin de los nuevos se realiza en este caso con la mediacin de la comisin de acogida. Estos internos se encargan de negociar con los responsables la asignacin de los nuevos internos a los diferentes grupos teniendo en cuenta el nmero de internos de cada uno, las tareas exteriores, las afinidades, etc. En algunas ocasiones existe un consenso entre los responsables del mdulo para seguir unas determinadas normas de adscripcin de los nuevos ingresos.

Ya se coment antes que todo lo que puede pasar ya ha pasado, y esta vertiente de la formacin de grupos no escapa a esta mxima. Nos hemos encontrado con

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grupos que poco a poco se han llenado de determinados perfiles, nacionalidades o afinidades. En ltimo caso las decisiones sobre la manera de formar los grupos y los criterios de ingresos de los nuevos miembros son responsabilidad de los funcionarios y de los equipos de tratamiento. En alguna ocasin ha sido necesario rehacer por completo la estructura de un mdulo para romper con situaciones disfuncionales que se haban conformado paulatinamente.

Los criterios para la eleccin de responsables tambin son flexibles y permiten la utilizacin de diferentes pautas en funcin de los objetivos a lograr. En los mdulos de mxima direccionalidad el puesto de responsable se adjudica en ocasiones a internos a los que por su perfil se considera necesario que asuman responsabilidades especiales, que muestren un mayor compromiso o que practiquen habilidades de organizacin, intermediacin o liderazgo.

Recientemente en un mdulo fue necesario intervenir para cortar de raz actitudes con tinte discriminatorio hacia los homosexuales. El asunto se trat en la asamblea 30

del mdulo y se termin nombrado a varios de estos internos responsables de grupo, tarea en la que fueron especialmente eficaces. Como cabe esperar la forma ms eficiente de cara al funcionamiento del mdulo como tal suele ser permitir que los responsables de grupo sean elegidos por los propios internos, de esta forma los que son respetados de manera natural vuelcan sus aptitudes en aras del funcionamiento del mdulo.

Es importante resaltar la idea de la flexibilidad a la hora de establecer los criterios para la formacin de grupos y eleccin de responsables. Como veremos en el captulo dedicado a las comisiones y sistemas de participacin, muchas de las normas que se establecen en los mdulos son acordadas por los propios internos. Cualquier decisin, estructura o sistema de funcionamiento puede ser cuestionado, pueden hacer propuestas sobre cualquier mbito de funcionamiento del mdulo e incluso del centro, pero la decisin ltima siempre es de los profesionales.

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4. LAS COMISIONES Y LOS ORGANOS DE PARTICIPACION

Las comisiones y los rganos de participacin cumplen tres objetivos en los mdulos. Por un lado, posibilitan que los internos participen en la organizacin y manifiesten sus opiniones o crticas mediante cauces preestablecidos. Adems, requiere implicacin, responsabilidad y compromiso por su parte en la realizacin de tareas organizativas y, como consecuencia, fomentan el reparto de roles y la puesta en prctica de habilidades de dialogo y negociacin.

La importancia de las comisiones ha llegado a ser de tal envergadura que durante algunas pocas que podemos denominar de crisis han sido las que han mantenido algunos mdulos en funcionamiento.

En el captulo relativo al sistema de grupos se haca referencia a la artificialidad que suponen los mdulos de respeto en comparacin con los sistemas de relacin que se dan de una forma que llamamos natural en los colectivos de internos. Como en toda intervencin de tipo psicolgico o social, en los mdulos de respeto trabajamos sobre la base de la adquisicin de hbitos y valores, su asuncin y su generalizacin: El objetivo es que el sujeto adquiera, refuerce o en su caso mantenga las formas de relacin social normalizadas y que esos logros adquieran consistencia y se integren en la forma habitual de actuar del sujeto.

Todo esto viene a colacin porque esa conversin de organizacin artificial a sistema asumido por los internos se ha llegado a dar hasta el punto de que, como ya se seal, en situaciones de crisis institucional los mdulos en los que el sistema de mdulos de respeto estaba consolidado siguieron funcionando con una intervencin mnima de los profesionales. Esto ha sido posible gracias a dos factores.

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El primero y ms importante es la voluntad de la mayora de los internos de que el mdulo siguiera adelante, fundamentalmente por el surgimiento de uno de los dos elementos que mantienen las normas de conducta socialmente aceptadas en cualquier colectivo: la creencia por parte de sus integrantes de que las cosas funcionan mejor as para todos. El segundo elemento que mantuvo ese funcionamiento fue la existencia de las comisiones. Las comisiones son el medio por el que muchas funciones y tareas organizativas son asumidas por los internos.

Pero esta autonoma e implicacin por su parte no est exenta de riesgos. En cierta ocasin, tras una ausencia prolongada de uno de los mdulos, al regresar nos encontramos con que se haba modificado el sistema de asignacin de tareas a grupos, haban modificado los sistemas de evaluacin e incluso los criterios de planificacin de actividades, todo ello ante la pasividad y el contento de los profesionales responsables que consideraban que aquello funcionaba

extraordinariamente porque estaba muy limpio y no existan apenas conflictos.

Los

mdulos

de

respeto

tienen

unos

objetivos

de

tratamiento,

estructuras y pautas de actuacin especficos y es imprescindible una constante implicacin de los profesionales para su consecucin. Los mdulos de respeto no son sistemas de autogestin, ni permiten la asuncin de responsabilidades directivas ni de estructuracin por parte de los internos, ni tan siquiera son sistemas democrticos en sentido amplio. Las comisiones y rganos de participacin buscan la implicacin de los internos. Son instrumentos que pueden ayudar a los profesionales a dirigir y gestionar los

mdulos en aras de la consecucin de los objetivos y, son adems, instrumentos de puesta en prctica y aprendizaje de hbitos, aptitudes, actitudes y valores, pero la responsabilidad y por tanto la ltima palabra la tienen siempre los profesionales.

Las comisiones y rganos de participacin no nacieron todos a la vez, de hecho el nico rgano que existe desde el comienzo de los mdulos es la asamblea o reunin diaria de todos los internos con un responsable del equipo tcnico, el educador generalmente. Los dems se fueron creando a medida que los mdulos

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evolucionaban. Algunos rganos como la Asamblea de responsables surgieron casi por imposicin mientras que otros, como la comisin de convivencia, esencial en un mdulo actualmente, naci a propuesta de los internos.

Existe incluso la posibilidad de crear comisiones u rganos ad hoc para determinadas situaciones o eventos, pero hay una serie de comisiones que podemos calificar de esenciales para los mdulos de respeto. Estas son:

la reunin diaria o asamblea general. la comisin de convivencia. la comisin de acogida y la asamblea de responsables.

Otras comisiones importantes pero no esenciales son las de deportes, cultura y ayuda legal.

4.1. La reunin diaria (asamblea general)

Los mdulos de respeto tambin necesitan lo que podemos llamar sus rituales y la reunin diaria con un profesional, preferiblemente de tratamiento y normalmente el educador, cumple, entre otras funciones, la de ritual.

Se ajusta a unas determinadas pautas, es algo esperado y conocido por todos los miembros del grupo y confiere una especificidad al grupo que lo diferencia respecto a otros y asimila a los otros mdulos de respeto. Esta reunin debe ser breve, su funcionalidad es muy variada pero como mnimo sirve para que el profesional obtenga una visin global de la situacin del mdulo y para transmitir informaciones, directivas o criterios.

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Antes de la reunin diaria es necesario que el profesional que la dirija haya consultado los registros de evaluacin del da anterior. Algunos profesionales aprovechan el momento para leer las evaluaciones pblicamente. En cualquier caso es el momento de insistir en los aspectos que consideramos importantes en el mdulo, refrescar la memoria sobre normas, incidir en los aspectos que se consideran ms flojos o abandonados.

Tambin es el momento de tomar acuerdos sobre normas que afecten a la vida del mdulo, esto se puede hacer tras un planteamiento del problema o cuestin y la apertura de un perodo de reflexin o consulta entre los internos.

Las decisiones sobre los asuntos a votar se toman a mano alzada y una vez que se han adoptado pasan a formar parte de la normativa del mdulo y son objeto de valoracin en los registros diarios.

Un ejemplo de norma establecida mediante este sistema es el de la actividad de los domingos por la maana. Hace aos un grupo de internos plante en una de estas reuniones el deseo de algunos de ellos de tener un tiempo de permanencia en celda durante el da para dedicarlo a cuestiones particulares o para descansar. Concretamente se lleg a plantear la posibilidad de permanecer en la celda el domingo por la maana. Recordemos que los internos tienen todo su tiempo programado, incluso los tiempos de ocio, y aunque tienen siempre la celda abierta no pueden permanecer en ella en las horas de actividad. La permanencia en celda, voluntaria, los domingos por la maana, lleva implcita otra serie de obligaciones que ataen a todos los miembros del mdulo. As, si se decida establecer la posibilidad de que el domingo pudieran quedarse en la celda descansando era necesario respetar el silencio en la galera y procurar un nivel mnimo de ruidos en la sala y en el patio. A la hora de proceder a la votacin, tras un debate en el que se plantearon posturas a favor y en contra, haba quien no estaba de acuerdo en limitar la posibilidad de hacer deporte en el patio o escuchar msica en la celda. Se someti a votacin la propuesta formulada como un todo: El domingo por la maana se permitir la permanencia en celda, voluntaria, y se establece tiempo de descanso y silencio por lo que no se podrn hacer ruidos, mantener conversaciones

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en tono alto, practicar deportes con balones en el patio ni tener aparatos a un volumen que sea percibido por las celdas adyacentes. La propuesta fue votada por una mayora de internos y debi ser aceptada por todos y como consecuencia su cumplimiento quedo incluido entre las obligaciones de los residentes.

La reunin de la maana debe tener lugar inmediatamente despus del tiempo establecido para el desayuno y antes del comienzo de actividades. Los internos deben saber la hora a la que va a comenzar y estar preparados para la llegada del profesional. Por su puesto la asistencia es obligatoria. Todos los internos deben estar sentados por lo que el grupo que tiene la tarea de sala, que es el lugar en el que habitualmente se lleva a cabo, debe haber procurado que exista un asiento para cada interno. Es importante que la reunin no sea interrumpida por la llegada de otros profesionales, reparto de medicacin o por avisos de la megafona.

Como es de esperar estas reuniones no estn exentas de los vicios recurrentes y los tpicos que sistemticamente aparecen en este tipo de intervenciones: el victimismo, la queja sistemtica, la justificacin de los incumplimientos de la

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normativa por las malas condiciones, los incumplimientos de la administracin y las que seguramente ms se dan: el planteamiento de cuestiones particulares que solo afectan al individuo que las plantea y el cuestionamiento de aspectos de las juntas de tratamiento respecto a criterios de permiso, tercer grado, etc.

El profesional que dirige la reunin debe estar prevenido sobre estos vicios, reconduciendo las reuniones a las cuestiones pertinentes y sealando los cauces de solucin de problemas o presentacin de quejas, o posponiendo para una entrevista personal el estudio de la cuestin individual. El estudio del trabajo con grupos, las caractersticas del lder, tcnicas directivas, cmo hablar en grupo y dems cuestiones relativas al manejo de las reuniones supondra por s solo un trabajo que ya ha sido abordado por excelentes especialistas dentro y fuera de la institucin penitenciaria.

Muchas de las cuestiones, tanto las pertinentes como las que no lo son, se plantean cclicamente. Esto se da ms a menudo en los mdulos con mucha movilidad, por ello es un buen momento para reiterar normas bsicas del mdulo y sobre todo cuestiones que hacen referencia a la filosofa del mdulo. Es

importante reconducir las cuestiones que se plantean bajo el prisma especial de los integrantes de un mdulo de respeto.

Por ejemplo cclicamente en alguno de los mdulos aparecen los pequeos hurtos en las celdas o en el cuarto de maletas. Estas cuestiones se suelen plantear en la reunin de la maana y frecuentemente a modo de queja victimista. El peligro de las decisiones democrticas y de la prdida de perspectiva tanto de profesionales como de internos puede llevar a tomar decisiones que acabaran con el planteamiento de mdulos de respeto: no es la primera vez que ante esta situacin en una reunin de la maana se acuerda, con la anuencia e incluso a propuesta del profesional, cerrar las celdas durante las horas de actividad como en cualquier mdulo. Naturalmente no se ha llevado a cabo el acuerdo, se ha replanteado la cuestin ms o menos de la forma siguiente: El mdulo de respeto es una forma

de vida que vosotros elegs y de la que vosotros disfrutis. Cerrar las celdas para evitar robos implica que una parte muy importante del sistema de relaciones

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normalizadas que queris tener se viene abajo a causa de un solo sujeto insociable. En cualquier mdulo de una prisin, cuando suceden estas cosas se
sabe quien las est haciendo, as que estoy convencido de que vosotros sabis quien o quienes son los que os estn fastidiando, y tenis numerosos cauces para solucionar el problema. Siempre ha terminado solucionndose el problema y los robos han desaparecido. Para ello los internos han utilizado algunos de los cauces que vamos a ver en el resto de las comisiones.

4.2. La comisin de convivencia

La primera comisin de convivencia se cre a instancias de un grupo de internos que venan ejerciendo de mediadores habitualmente en los conflictos del mdulo en virtud de sus caractersticas, entre las que estaban el reconocimiento por parte de todos los dems, un cierto grado de madurez y un cierto grado de experiencia penitenciaria. Ms que crear la comisin lo que se hizo en su momento fue formalizarla y sistematizar sus criterios y formas de actuacin.

Actualmente es un elemento esencial en los mdulos de respeto. Su funcin consiste en mediar en todo tipo de conflictos que surjan entre los residentes. El primer nivel de solucin problemas lo tiene cada interno dentro de su grupo, con sus compaeros y con el responsable de grupo. Cuando el conflicto no se soluciona en ese nivel entra en juego la comisin de convivencia.

Esta comisin suele estar integrada por tres o cuatro internos elegidos en la reunin semanal de los responsables, aunque los criterios que en su momento se relataron para la formacin de grupo y eleccin de responsables tambin pueden ser aplicables a esta comisin. No obstante la experiencia nos dice que dadas las caractersticas de sus funciones es preferible que sea elegida por los propios internos.

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La comisin de convivencia interviene siempre que detecta un conflicto entre residentes. Puede intervenir por iniciativa propia, a peticin de los interesados, de los responsables de grupo o de otros internos. Incluso en ocasiones el mismo funcionario ha reunido a la comisin de convivencia para que intervenga en algn asunto.

El objetivo de la comisin no es dictar sentencias ni hacer justicia sino solucionar los conflictos intentando que las partes lleguen a un acuerdo que permita una convivencia normalizada.

Otra faceta de la comisin de convivencia es la de avisar, reprender o intervenir con determinados sujetos cuya inadaptacin al mdulo est perjudicando la convivencia normalizada. Cuando la comisin de convivencia no consigue sus objetivos se debe recurrir a la mediacin del educador o de un profesional responsable en el caso de la resolucin de conflictos. En el caso de la inadaptacin el paso siguiente es la reunin de responsables de grupo.

La comisin de convivencia no est exenta de vicios, riesgos y disfuncionalidades, como he dicho reiteradamente lo que puede suceder ha sucedido. Pero se ha intervenido y solucionado.

El principal peligro que presenta la comisin de convivencia es que se convierta en un sistema paralelo, solucionando los problemas sin que el sistema oficial, nosotros, nos enteremos. Existen una serie de consignas que es necesario repetir constantemente para que no se den desviaciones.

La comisin de convivencia tiene como funcin solucionar conflictos mediante el logro de acuerdos entre los intervinientes, acuerdos que consisten

fundamentalmente en abandono de rencillas y compromiso de conducta adaptada. La comisin de convivencia debe comunicar sus actuaciones al educador.

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El siguiente ejemplo servir para ilustrar el modo adecuado de proceder. Si como funcionarios nos encontramos a dos internos pelendose en el taller ocupacional, automticamente se proceder a la expulsin del mdulo de esos internos por aplicacin de la normativa del mdulo y a la apertura del correspondiente expediente disciplinario. Si nos enteramos por la comisin de convivencia de que dos internos han tenido un enfrentamiento en el taller ocupacional y ha intervenido la comisin y solucionado el conflicto no vamos a tomar ninguna medida, pero es necesario que se comunique al educador responsable. De nuevo viene a colacin reiterar la importancia de la supervisin y control por parte de los profesionales en la dinmica del mdulo.

La intervencin sobre el sujeto con conductas inadaptadas que perjudican a los dems, es otro supuesto de actuacin de la comisin de convivencia. Utilizaremos como ejemplo el mismo asunto de la reunin diaria. Cuando se producen robos en los mdulos los internos suelen conocer o tener sospechas bastante fundadas sobre los autores. En este caso la comisin de convivencia llama a reunin al sujeto

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en cuestin y le advierte, con esto suele ser suficiente. Pero cuando las advertencias no surten efecto y, la evidencia es clara, entra en juego otro rgano: la reunin conjunta de los responsables de grupo con la comisin de convivencia y el educador. Si en esta reunin existe unanimidad sobre la autora de hechos y se ha constatado la inutilidad de las intervenciones previas se procede a la expulsin del sujeto del mdulo, aunque no a la apertura de expediente disciplinario.

Debe quedar claro que la expulsin la decide el educador y otro miembro del equipo segn los criterios establecidos en el programa de mdulo. Nunca es una decisin adoptada por los internos.

4.3. La comisin de acogida

Las altas en lo mdulos normalmente se producen por las tardes, tanto de los internos de nuevo ingreso en el centro como de los que provienen de otros mdulos. Como consecuencia es muy probable que cuando un interno llega a uno de los mdulos de respeto no se encuentre presente ningn funcionario de tratamiento. Si bien es cierto que los ingresos en los mdulos de respeto deben ser siempre precedidos de la firma de un compromiso de conducta y de una entrevista con un profesional en la que deben quedar claras las condiciones y peculiaridades de la vida en el mdulo, la adaptacin al sistema no es inmediata. Por otro lado, dada la alta ocupacin de los mdulos, la asignacin del celdas y la adjudicacin de celdas individuales se realiza normalmente con criterios acordados por los mismos internos y que habiendo sido aceptados pasan a ser norma del mdulo que es necesario respetar. Hay que decir que entre esos criterios no todos han sido acordados por los internos, algunos, prioritarios, han sido impuestos.

La comisin de acogida tiene como objetivo facilitar la adaptacin de los recin llegados al mdulo durante los primeros das.

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En algunos mdulos los recin llegados eran destinados sistemticamente a una celda en la que permanecan hasta que se les asignaba destino definitivo y grupo. Adems de informar al recin llegado sobre las peculiaridades del mdulo y facilitar su adaptacin, la comisin de acogida se pone en contacto con los responsables de grupo y, en funcin de criterios acordados previamente que vienen a ser el equilibrio entre los grupos en cuanto a nmero de componentes, afinidades y preferencias del recin llegado, deciden el grupo en el que se integrar.

Como se coment en su momento en algunos mdulos el sistema de asignacin de celda y grupo es automtico por lo que la funcin de la comisin de acogida es sencillamente ayudar al nuevo residente a ubicarse en el lugar correspondiente.

La asignacin de celdas es otra de las funciones de la comisin. Tal y como estn las cosas, la asignacin de celda es tambin la asignacin de compaero de celda. Esta decisin no afecta solo al recin llegado, tambin hay un residente que hasta ese momento estaba viviendo en celda individual y tiene que compartir celda. Para evitar conflictos en estos casos deben existir unos criterios claros que determinen a quin le toca compartir celda y quin tiene preferencia para mantener la celda individual.

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Como es evidente tambin en este aspecto de los mdulos se puede aplicar el principio de lo que puede pasar ha pasado. Miembros de la comisin de convivencia vendiendo celdas individuales, promoviendo cambios de celda de unos internos para favorecer a otros, intentando que los que les caigan mal tengan que compartir celda con los ms conflictivos. Y la solucin siempre es la misma: la asignacin de celdas y la integracin en los grupos son responsabilidad de los profesionales.

Las comisiones son instrumentos para promover la participacin de los internos y facilitar el trabajo a los profesionales, pero es imprescindible el control y la supervisin por los funcionarios. La asignacin de celdas y de grupo de los nuevos internos normalmente ocasiona discrepancias entre responsables de grupo, internos y comisin de acogida. Esas discrepancias, independientemente de que puedan ser mediatizadas por la comisin de convivencia, es importante que sean siempre resueltas por el funcionario y el educador bien adoptando directamente la solucin o avalando la propuesta por las comisiones.

A modo de ejemplo de situacin conflictiva citaremos un caso reciente. En uno de los mdulos un interno coment que quera cambiarse de celda porque no poda vivir con su compaero. El interno era primario, tmido, haca poco que se encontraba en prisin y estaba bajo los sntomas del estrs producido por el reciente encarcelamiento y la angustia de su situacin. Se le indic que el cauce habitual era su responsable de grupo, la comisin de convivencia y en este caso la de acogida. El interno resignado se fue a otra zona del mdulo sin manifestar ninguna otra cuestin. No obstante preguntamos a uno de los internos ms antiguos en el mdulo quien coment que estaban sucediendo algunas cosas, anormalidades, en el mdulo, en relacin a la comisin de acogida y al interno compaero de celda del que haba protestado. Se llam a la Comisin de acogida y se plante directamente el asunto. Resumiendo el planteamiento era el siguiente: el interno del que se quejaba el novato deca que era musulmn y que su religin le exiga rezar varias veces durante la noche y realizar algunas abluciones, como

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consecuencia cada vez que se le asignaba un compaero de celda se levantaba reiteradamente por las noches para realizar sus rezos en voz bien alta y abra los grifos para que corriera el agua, naturalmente nadie quera compartir celda con l. Por otro lado la comisin de acogida intentaba solucionar el problema buscando otra ubicacin para el recin llegado con lo que el interno orante segua sin compartir celda. En esta ocasin la comisin de acogida pecaba de exceso de buena voluntad. El problema se solucion a los pocos minutos tras la entrevista personal con el interno musulmn. Tambin fueron entrevistados los funcionarios del mdulo y el educador.

4.4. La asamblea de responsables

En primer lugar es necesario no confundir esta comisin con la reunin ocasional de la comisin de convivencia, responsables de grupo y educador que se menciona en el apartado de la comisin de convivencia.

La Asamblea de Responsables se cre para posibilitar una reunin de los internos en la que pudieran expresarse libremente sin los frenos que siempre supone la presencia de un profesional. Aunque su nombre pudiera indicar que a ella estn convocados solo los responsables de grupo en realidad deben asistir estos y los encargados de reas de actividad2.

Con el fin de fomentar la participacin de todos los internos y en ocasiones de forzar su implicacin, la asistencia a la asamblea est abierta a todos los internos del mdulo y, en algunas etapas, a propuesta de la asamblea general (reunin diaria) ha sido obligatoria, con carcter rotatorio, la asistencia de otro miembro del grupo adems del responsable.

Los encargados de actividad son aquellos internos que debido a su especial cualificacin se encargan de impartir o dirigir una actividad concreta. Por ejemplo monitor de idiomas, taller de ecologa, monitor de dibujo, etc.

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La asamblea tiene un presidente y un secretario elegidos en asamblea general. Se rene todos los sbados tras la limpieza general.

El secretario levanta acta de los acuerdos y propuestas. Estos se leen el lunes en la reunin de la maana y el acta se entrega al educador. El presidente de la Asamblea de Responsables asume el papel de coordinador y representante del mdulo en todas las instancias. Los acuerdos de las asambleas van desde propuestas de actividades, reclutamiento de voluntarios para la realizacin de tareas y organizacin de eventos, quejas o manifestaciones de malestar entre los internos por el mal funcionamiento del algn grupo o listados de deficiencias o recriminaciones por la falta de implicacin de algunos internos.

El mayor problema que presentan suele ser en ocasiones la inasistencia injustificada de algn miembro (esto se detecta por su ausencia en el acta) las propuestas descabelladas o las crticas exacerbadas sobre algn profesional.

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4.5. Otras comisiones

Existen adems otra serie de comisiones que no son muy diferentes a las que pueden darse en cualquier mdulo penitenciario, como la comisin de deportes, la comisin de cultura e incluso ha llegado a existir una comisin de fiestas.

Los cometidos de esas comisiones cuyos miembros son elegidos en la asamblea general entre voluntarios, son: participar en la organizacin de ligas, conferencias, campeonatos, partidos, formar equipos, reclutar asistentes, solicitar material, hacerse cargo de los materiales, etc.

Posiblemente la comisin ms peculiar de todas estas es la Comisin de Ayuda Legal. Esta comisin fue promovida por algunos internos que se prestaron voluntariamente a realizar todo tipo de instancias y documentos a otros que bien por escasa formacin o por su deficiente dominio del espaol escrito, tenan dificultades para dirigirse a los rganos judiciales.

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Aqu tambin podemos aplicar el principio de lo que puede pasar ha pasado. Se detectaron en su momento miembros de esta comisin que estaban cobrando por realizar los escritos, en otras ocasiones se utilizaban los ordenadores, impresoras y folios puestos a su disposicin para elaborar largas diatribas supuestamente muy fundamentadas en legislacin para solicitar un simple permiso y cosas por el estilo. Sobre todo ello fue necesario intervenir para reconducir las cosas por su cauce lgico.

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5. LA EVALUACIN

En el captulo dedicado al sistema de grupos vimos que uno de los elementos bsicos de los mdulos de respeto es la creacin de lo que se ha llamado por algunos profesionales, de una manera muy descriptiva, el grupo de presin

positiva.
Los grupos son bsicamente grupos de tareas y el trabajo que tienen que desempear sus miembros cada semana est determinado por la evaluacin obtenida por todos y cada uno de ellos, lo que sirve para provocar y justificar la presin por parte del grupo sobre cada uno de sus integrantes para que evite las anotaciones de negativos.

Por otro lado, la evitacin de esas mismas valoraciones negativas posibilita el que cada interno se sienta legitimado para exigir a los otros el cumplimiento de las normas de correcta utilizacin de la zona bajo responsabilidad de su grupo.

La presin social, el reconocimiento de roles de autoridad en funcin de la situacin y la implicacin de la organizacin informal en el cumplimiento de normas son elementos de los mdulos de respeto que se consiguen indefectiblemente solo a travs de la evaluacin.

La evaluacin tambin cumple otros fines como la de servir de base para la toma de decisiones relativas al interno, la recopilacin de datos objetivos sobre su evolucin, o servir de soporte de informes para rganos o autoridades administrativos o judiciales.

El sistema de evaluacin es el componente sobre el que se sustentan los principios bsicos de los mdulos de respeto. Qu evaluar, cmo evaluar, quin debe evaluar, cuando se debe evaluar y en qu momento hay que aplicar las consecuencias de

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las evaluaciones son cuestiones que cobran una importancia crucial dentro del sistema.

Como punto de partida hemos de tener en cuenta que se evalan conductas y se busca ms la realizacin de conductas positivas que la extincin de las no deseables.

El elemento nuclear del sistema de evaluacin recibe el nombre de negativo, lo que puede dar lugar a distorsiones en cuanto a la percepcin del objetivo que se persigue. Lo que se pretende es que el sujeto evite recibir un negativo realizando aquellas acciones que se esperan de l que realice: levantarse, ordenar la celda, ser puntual, vestirse correctamente, realizar sus tareas, asistir al taller, etc.

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5.1. Qu evaluar
Algunos profesionales en su acercamiento a los mdulos de respeto han planteado la posibilidad de realizar un catlogo cerrado de conductas que servira para determinar qu es evaluable, evitando lo que algunos han calificado como posible indefensin o situacin de indeterminacin por parte del interno. Este

planteamiento sera equiparable a intentar catalogar todas las conductas socialmente correctas que habitualmente las personas ponen en prctica en su vida diaria.

Una cuestin de principio en los mdulos es que no se exigen ni se esperan comportamientos extraordinarios, cualquier persona puede hacer lo que se espera que haga un interno normalmente adaptado en un mdulo de respeto.

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No existe un catlogo de conductas evaluables o, al menos, no un catlogo cerrado, sin que esto signifique que el sistema se asiente en la arbitrariedad del evaluador, en su buena o mala fe o en criterios particulares y subjetivos.

El principio de conductas y relaciones socialmente normalizadas puede parecer muy amplio, vago y difuso. Contrastar lo que consideramos socialmente normalizado con las conductas que consideramos prisionalizadas pude servir para clarificar y delimitar el concepto.

Esta primera aproximacin nos sirve para discernir a grandes rasgos qu conductas debemos incentivar y exigir que realice el interno en sustitucin de aquellas otras esperables o ms probables en principio en un colectivo penitenciario.

Para acotar ms el campo nos centraremos en las reas de intervencin del programa de mdulos. Estas son: rea personal, rea de cuidado del ambiente y elementos comunitarios y rea de relacin con los otros, ms el aadido de la evaluacin en actividades o programas de tratamiento.

Como anexo a estos captulos se incluyen documentos en los que encontramos cuestiones a evaluar en distintas reas (celdas, zonas comunes, vestuario, etc.)

Podramos elaborar un catlogo de conductas evaluables unificando todos estos documentos pero creemos que esto supondra limitar la capacidad y flexibilidad del sistema que en muchas ocasiones incorpora elementos nuevos bien a peticin de los internos, como hemos visto en el caso de la programacin de los das festivos, o por criterios de tratamiento o de organizacin.

Muchas de las normas que encontramos en esos documentos han ido surgiendo a lo largo de la evolucin de los mdulos. Para incorporar una nueva norma los pasos esenciales son:

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1) informar a los internos en las reuniones diarias, normalmente de forma reiterada con recordatorios y avisos durante varios das adems de colocar carteles y notas informativas en los tablones de anuncios;

2) informar a los funcionarios y al resto de los profesionales que trabajan en el mdulo. Un mtodo que suele resultar bastante eficaz es unir durante un perodo de dos o tres semanas la nueva normativa a los registros diarios de evaluacin que se entregan diariamente a los funcionarios.

5.2. La evaluacin diaria

Uno de los elementos clave en los mdulos de respeto, que utilizamos desde que comenzamos con el programa, es el registro diario que reciben los funcionarios del mdulo.

En ese registro (se adjunta un ejemplo en los anexos) figuran todos los internos del mdulo organizados por grupos de tareas, adems de las actividades que tiene que realizar cada uno de ellos en los tres horarios de actividad en que se divide el da. Hay que sealar que estas son independientes de la tarea encomendada al grupo.

La hoja de registro consta de espacios especficos para la evaluacin y para las anotaciones que desee realizar el funcionario. En ese registro el funcionario debe realizar una valoracin diaria global calificando como NORMAL o como POSITIVO a cada uno de los internos3.

En el cuaderno sobre Mdulos de Respeto editado por la Secretara General, se indica que la valoracin diaria del interno podr ser positiva, normal y negativa. Esta ltima tendr un carcter extraordinario motivada por incidentes de relevancia que con toda probabilidad supondrn la baja en el mdulo y/o apertura de expediente disciplinario. No confundir esa calificacin negativa, infrecuente, con la anotacin de negativos que son incumplimientos leves de las normas del mdulo. En el texto se presenta una extensa explicacin del objeto y alcance del negativo.

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Esta valoracin de tipo general est en parte determinada por la anotacin de negativos que analizaremos a continuacin: si un interno ha merecido algn negativo no podr ser evaluado como positivo ese da, tendr que ser calificado como normal. La calificacin de positivo es una valoracin de toda la actividad del interno durante la jornada. Veremos ms adelante que esa calificacin tiene una repercusin muy limitada sobre la asignacin de tareas al grupo, pero a nivel individual puede posibilitar que un interno equilibre la evaluacin cuando se le ha anotado un negativo.

Aunque se insiste reiteradamente en el hecho de que la calificacin Positiva del interno debe ser consecuencia de su comportamiento excelente durante todo el da, lo cierto es que en muchas ocasiones se est utilizando el Positivo para premiar conductas puntuales y concretas como una limpieza extra o una colaboracin extraordinaria en alguna tarea (es decir, situando el positivo al mismo nivel que el negativo pero lgicamente en sentido opuesto).

Una caracterstica importante del Positivo es que slo lo puede asignar el funcionario del mdulo, ni el educador ni los terapeutas, tcnicos o directivos pueden evaluar a un interno como positivo. La utilizacin del positivo como instrumento que facilita la gestin del mdulo justifica que se pueda tener un criterio flexible en relacin a su asignacin por parte del funcionario, siempre que su utilizacin no implique la desvalorizacin o la utilizacin arbitraria o rutinaria.

Antes de pasar a hablar del otro elemento de evaluacin diaria, el negativo, es importante realizar una aclaracin respecto a los objetivos del mdulo de respeto: las conductas socialmente normalizadas que se exigen en los mdulos de respeto no son una meta a conseguir, son un punto de partida. No se utiliza una tcnica de moldeamiento ni de ensayo-error, las conductas se exigen desde el primer momento.

Ya se ha comentado que son conductas normalizadas, al alcance de cualquiera, que no requieren un especial entrenamiento ni aptitud, por eso cuando el interno no hace lo que es esperable desde el punto de vista de la conducta normalizada o

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cuando no lo hace segn las normas del mdulo se califica con un negativo. En definitiva, el sistema utilizado es el del refuerzo negativo. El interno tiene que emitir conductas adecuadas para evitar la calificacin de negativo y las consecuencias individuales y de grupo que esta calificacin conlleva. Un interno solo puede tener una calificacin de Positivo al da mientras que, tericamente, puede tener un nmero ilimitado de negativos. Los negativos adems del funcionario del mdulo, los pueden y deben poner todos los profesionales que trabajan o visitan un mdulo, incluso funcionarios y trabajadores de otras dependencias a las que el interno se desplace. En este caso es necesario informar inmediatamente de ello al funcionario del mdulo para su registro.

Jams los internos realizan valoraciones de sus compaeros, sean encargados de una actividad o responsables de grupos de trabajo.

En cualquier caso todos los negativos deben ser anotados en el registro diario por el funcionario responsable del mdulo. Para que la evaluacin no pierda eficacia es necesario que el interno tenga la percepcin de que cada vez que no haga lo que tiene que hacer va a recibir un negativo. En realidad, la mayor parte de los internos hacen lo que se espera de ellos desde el primer momento, dado que si el sistema ha funcionado lo normal es que hayan recibido informacin del educador que les ha entrevistado para valorar su ingreso en el mdulo, de la comisin de acogida, del funcionario del mdulo, de su responsable y compaeros de grupo.

El mayor problema que presenta este tipo de evaluacin es la benevolencia del profesional. El negativo en realidad por s mismo es un elemento casi inocuo, no tiene trascendencia a ningn nivel (permisos de salida, clasificacin) fuera de la dinmica del mdulo salvo la carga de informacin relativa al interno y, esta en muchas ocasiones, analizada independientemente o fuera del contexto de los mdulos, va a ser valorada como intrascendente como un despiste o una pequea falta de educacin. Pensemos en la importancia que podemos dar al hecho de que un interno en un mdulo ordinario tire un papel al suelo. Por otro lado la consecuencia ms grave que acarrea dentro de los mdulos de respeto es un cambio en la tarea encomendada al grupo.

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En definitiva, no es un expediente disciplinario. Un negativo por s mismo no supone un grave inconveniente en la vida del interno. Sin embargo algunos profesionales son reticentes a la hora de utilizarlo con la creencia de que as evitan perjudicar al interno, no lo utilizan con la suficiente profusin por miedo a ser demasiado estrictos o lo perdonan o se limitan a avisar que a la prxima. Sin embargo la utilizacin del negativo siempre que se den las circunstancias que requieren esa consideracin es uno de los elementos educativos esenciales en la dinmica de los mdulos.

Una condicin imprescindible para que el negativo cobre toda su efectividad es la comunicacin al interno, en el mismo momento en que se pone, de su anotacin y de la causa que lo ha originado. Es esencial que el interno conozca que no est haciendo lo que se espera de l y que sepa por qu. Una norma extendida por todos los mdulos de respeto es que la calificacin con negativo no se discute, la discusin insistente sobre el negativo debe dar lugar a un segundo negativo.

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Otra norma aceptada por todos es que el negativo no se quita. Slo en caso de que se compruebe fehacientemente un error se puede plantear la eliminacin de un negativo, siempre que el profesional que lo haya puesto est de acuerdo. En ocasiones algunos profesionales pueden tener dudas sobre si determinadas actuaciones de los internos deben o no ser calificadas con negativo. Estas dudas deben ser comentadas con otros funcionarios, con el educador y dems profesionales del mdulo para adoptar medidas comunes. La experiencia ha demostrado suficientemente que los internos prefieren a los funcionarios que ponen negativos con profusin a aquellos que son ms benevolentes o comprensivos. Con los primeros los mdulos funcionan mejor y como consecuencia los internos viven mejor.

5.3. La evaluacin semanal

El registro de evaluacin diaria es recogido y analizado por el educador a primera hora de la maana del da siguiente.

El educador aporta la informacin de todos los registros diarios de la semana ordenada y sistematizada a la reunin de evaluacin del Equipo Tcnico de los lunes. Esta evaluacin semanal tiene un carcter global y subjetivo aunque est determinada por los datos objetivos de la evaluacin diaria. Esencialmente se

valora la evolucin del sujeto en su programa de tratamiento individualizado, pero se considera que si un interno ha recibido anotaciones negativas en la evaluacin diaria, es decir en la evaluacin objetiva de su conducta, no puede ser calificado como de evolucin Favorable en el programa de tratamiento.

No obstante dado que las evaluaciones semanales se transforman al final del trimestre en puntuaciones homologables al sistema de puntos canjeables por recompensas como comunicaciones extras o notas meritorias, se ha introducido la posibilidad de que algunos negativos puedan ser compensados con positivos con el fin de que los internos de mdulos de respeto no tengan ms dificultades que el resto para acceder a estas recompensas.

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El cmputo se realiza de la forma siguiente: son calificados con FAVORABLE los internos que no tienen ningn negativo y los que tienen un negativo y un positivo. Son calificados con NORMAL los internos que tienen un negativo o dos negativos y uno o ms positivos. Son calificados con DESFAVORABLE los internos que tiene dos o ms negativos.

No obstante, independientemente del nmero de calificaciones con negativo o positivo que tengan, podrn ser calificados con Desfavorable aquellos internos que segn el criterio del Equipo Tcnico no estn realizando adecuadamente o participando en los programas especficos de tratamiento. Tambin se califica con Desfavorable a los internos autores de conductas que a juicio del Equipo se consideran especialmente graves. La gravedad de las conductas que se consideran por s mismas merecedoras de la calificacin de Desfavorable puede estar determinada no tanto por su valoracin intrnseca sino porque se haya decidido intervenir especialmente sobre algn aspecto sobre el que se considere que es necesario modificar algunos hbitos o evitar incumplimientos reiterados.

Durante algunas pocas, por ejemplo, el no estar en actitud adecuada a la hora del recuento de la maana ha sido objeto por s mismo de calificacin semanal como Desfavorable. Antes se ha reiterado sistemticamente en las reuniones de grupo cmo se espera que deba comportarse cada interno en ese momento. La idea que se transmite es: Cualquier persona que sabe que va a ser visitada en su habitacin por otra debe estar preparada para recibirla, nadie recibe a otra persona tirado en la cama, en calzoncillos o en la ducha. Vosotros sabis que a la hora del recuento el funcionario va a pasar por vuestra celda por lo que se espera que en ese momento os encontris visibles y realizando las tareas de limpieza y orden de la celda. Adems se espera un saludo correcto por vuestra parte y por parte del funcionario, algo as como buenos das. Cuando se ha insistido suficientemente en este procedimiento si sigue habiendo internos que a la hora del recuento estn acostados se advierte que se les calificar con Desfavorable en la evaluacin semanal.

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Algunos profesionales en los comienzos de su trabajo en mdulos tienden a equiparar el Desfavorable con un negativo muy grave y no es extrao encontrar hojas de evaluacin en las que el funcionario ha colocado un Desfavorable, olvidando que esta calificacin corresponde al Equipo y se hace una vez a la semana. Como es obvio un interno puede tener varios negativos y positivos en la semana pero solo una calificacin de Favorable, Normal o Desfavorable.

5.4. Las consecuencias

El primer nivel de consecuencias que tiene la evaluacin de cada interno se da en el mbito del grupo de trabajo que elige la tarea a realizar en cada semana en funcin de la suma de las valoraciones de todos sus miembros.

Esta distribucin de tareas se hace normalmente los martes, al da siguiente de la reunin del equipo tras haber ordenado los datos de la semana anterior. Habitualmente antes de la hora de la comida se cuelga en el tabln de anuncios el listado de positivos y negativos de la semana con la ordenacin de los grupos en funcin de su calificacin. Durante la comida, el educador requiere de cada responsable de grupo que elija la tarea para la semana comenzando por el grupo que menos negativos tiene.

A efectos de esta asignacin el criterio es nicamente el de los negativos. Los positivos que pueda tener cada grupo solo se tienen en consideracin en caso de que haya un empate a negativos. En el caso de que se produzca un doble empate a negativos y positivos se recurre a la moneda al aire, si ninguno de los dos responsables empatados cede al otro grupo el privilegio de elegir.

La no compensacin de negativos con positivos busca principalmente evitar que los internos se acostumbren a no hacer algo, o incumplir normas eludiendo las consecuencias del negativo con la realizacin posterior de una tarea o, en muchas ocasiones, convenciendo a algn funcionario para obtener la calificacin de

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positivo. La calificacin con negativo debe suponer siempre la posibilidad de una sobrecarga para el grupo a fin de que este ejerza la correspondiente presin sobre el individuo.

En ocasiones, algunos internos plantean la inocuidad del positivo, puesto que no tienen apenas repercusin sobre la tarea del grupo, sin embargo el positivo s tiene una clara incidencia en la evaluacin individual del interno y en muchos casos puede ser decisorio a la hora de solventar un empate por lo que muchos grupo de internos se esfuerzan por conseguir positivos por lo que pudiera pasar. Las consecuencias de la evaluacin semanal se producen sobre el sujeto individualmente. Como ya se ha sealado, las calificaciones de Favorable, Normal y Desfavorable tienen una traduccin automtica en el sistema de adjudicacin de puntos canjeables por recompensas.

La transformacin establece unas equivalencias entre el nmero de calificaciones favorables en un trimestre y los puntos establecidos para los mdulos ordinarios del centro. Por eso se ha establecido la posibilidad de que en esta evaluacin los negativos y positivos se compensen tal y como se ha explicado antes. Si se analizan los criterios de valoracin se observa que un interno que no tenga ninguna anotacin ni positiva ni negativa ser valorado con doce Favorables en un trimestre, siendo esta evaluacin la equiparable al mximo de puntos posibles en los sistemas de puntos canjeables por recompensas.

Es necesario tener en cuenta que el sistema de evaluacin de los mdulos de respeto es mucho ms ambicioso que el sistema de evaluacin de actividades. Estas son slo una parte de la evaluacin en los mdulos de respeto.

El siguiente nivel de consecuencias de la evaluacin determina criterios de expulsin de los mdulos. Es una informacin objetiva para el Equipo Tcnico, relativa a cmo est funcionado el interno: La calificacin de Desfavorable en tres semanas durante un trimestre supone la expulsin automtica del mdulo. Normalmente esta calificacin de tres evaluaciones en un trimestre con Desfavorable se da a lo largo de un proceso en el que el individuo ha tenido

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suficientes advertencias como para modificar su repertorio de conductas. Generalmente, no se llegan a consumar las tres evaluaciones con Desfavorable ya que la inadaptacin del sujeto hace que sea expulsado antes por algn otro de los motivos establecidos para la expulsin en la normativa del mdulo, generalmente un expediente disciplinario.

Un ltimo nivel de consecuencias de la evaluacin fue instaurado a propuesta de los internos por votacin. Se trata de la limpieza de Cubos el fin de semana. Algunos responsables se quejaban de que determinados internos cargaban sistemticamente al grupo con negativos por pequeos incumplimientos de la normativa que no llegaban a ser lo suficientemente graves o continuados como para implicar la expulsin. Propusieron que los internos ms cargados de negativos tuvieran algn tipo de castigo como por ejemplo tener que limpiar los cubos de basura durante la maana de los sbados. A partir de ese momento, tras el reparto de tareas de los martes, el educador del mdulo decide pblicamente los dos o tres internos que tendrn que realizar la limpieza de cubos de basura el sbado por la maana tras la limpieza general.

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EVALUACION DIARIA Funcionario de Vigilancia

ANOTACION CONTINGENTE DE INCUMPLIMIENTOS DE LAS NORMAS DEL MODULO

NEGATIVOS

Puntuacion sistema de distribucion semanal de tareas

NORMAL

COMPORTAMIENTO GLOBAL EXTRAORDINARIO

POSITIVA

EVALUACION SEMANAL Equipo Tcnico

FAVORABLE

AUSENCIA DE negativos 1 negativo y 1 POSITIVO 1 negativo 2 negativos Y 1 / + POSITIVOS 2 / + negativos MALA EVOLUCION MALA CONDUCTA

NORMAL

DESFAVORABLE

EVALUACION TRIMESTRAL
I. 12/06 SISTEMA DE VALORACION E INCENTIVACION DE ACTIVIDADES

TRES REITERACIONES CON AVISO PREVIO EXPULSION

III. PROGRAMA DE MODULOS DE RESPETO DEL CENTRO PENITENCIARIO DE LEN.

Autor:

Esteban Belinchn Calleja

Director Adjunto del Centro Penitenciario de Len

INDICE

1. INTRODUCCIN. ............................................................4 2. EQUIPO DE PROFESIONALES. .......................................5 3. INTEGRACIN EN EL MDULO. .....................................6 4. PROGRAMA DE TRATAMIENTO. .....................................7 5. NORMAS GENERALES.....................................................8 6. SISTEMA DE EVALUACIN...........................................10 6.1. Evaluacin diaria...................................................10 6.2. Evaluacin semanal ..............................................11 6.3. Evaluacin de actividades especficas..................11 7. PROCEDIMIENTO DE PROGRAMACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES. ..............................................13 7.1. Programacin de actividades ...............................14 7.2. Evaluacin de actividades ....................................20 8. BAJA EN EL MDULO ...................................................24 9. DINMICA ....................................................................25 9.1. Participacin de internos 9.2. Medios 9.3. Funciones de vigilancia 10. ANEXOS .....................................................................27 Documento 1. Folleto informativo Documento 2. Compromiso de conducta Documento 3. Evaluacin diaria Documento 4. Normas generales del MdR Documento 5. Normas sobre zonas comunes Documento 6. Normas sobre celdas.
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MODULOS DE RESPETO

1. INTRODUCCION

La caracterstica bsica del mdulo ser la exigencia de implicacin personal de los residentes en la consecucin de un clima de convivencia con niveles semejantes a los de mdulo teraputico. Para ello, al igual que en el mdulo teraputico, el requisito bsico en el que se fundamenta el programa es el de la voluntariedad por parte de los sujetos. El resto de los ejes vertebradores del mdulo son: La adopcin de pautas de comportamiento social adaptadas a pautas de interaccin normalizadas. Con una alta exigencia en el respeto a los otros, y adecuacin a las normas de convivencia, respetando los diferentes roles formales e informales de la comunidad. La asuncin de responsabilidades en tareas comunitarias, as como la implicacin personal en su realizacin y mantenimiento, aceptando las responsabilidades propias ante el resto de internos y respetando las responsabilidades de los otros en sus reas.

2. EQUIPO DE PROFESIONALES

El mdulo de respeto estar gestionado por un equipo de profesionales penitenciarios, de carcter multidisciplinar, que actuar como Equipo Tcnico. Los profesionales de entidades o asociaciones colaboradoras que colaboren en actividades o realicen programas especficos, podrn participar en las deliberaciones del Equipo. Este estar formado por: El Subdirector de Tratamiento, un psiclogo, un Jurista, un Educador, un Trabajador social, un Mdico y/o ATS, un Coordinador de talleres y un Encargado de Departamento del grupo de funcionarios que hagan servicio en el mdulo. Los miembros del Equipo mantendrn reuniones informales diariamente. Semanalmente se realizar una reunin formal, de la que se levantar acta, en la que se formalizarn las decisiones sobre el funcionamiento del mdulo y evolucin de los internos.

3. INTEGRACION EN EL MODULO

El ingreso de los internos en el mdulo de respeto se realizar siempre previa propuesta de algn rgano del Centro Penitenciario. Normalmente esta propuesta se realizar tras la solicitud de destino al mdulo por parte del interno. Una vez recibida la propuesta por el Subdirector de Tratamiento se proceder a la evaluacin del interno por al menos cuatro miembros del Equipo de profesionales, generalmente: Subdirector, Psiclogo, Trabajador Social y Educador. Si existe consenso entre los profesionales para la admisin en el mdulo, se proceder provisionalmente a su ingreso, que ser ratificado en la siguiente reunin del equipo, en caso contrario la decisin definitiva se adoptar en la reunin del equipo. Los criterios a valorar para decidir la admisin de un interno en el mdulo son: 1. La aceptacin por parte del interno de la normativa del mdulo 2. La evaluacin por parte de los profesionales de que el interno presenta un perfil adecuado para adaptarse a la dinmica de funcionamiento especfica.

4. PROGRAMA DE TRATAMIENTO

Al ingreso de un interno en el mdulo firmar un documento denominado compromiso de conducta en el que constarn las peculiaridades del mdulo y los compromisos especficos que adquiere. Por parte del Educador se le informar de las caractersticas del programa individual que la Junta de Tratamiento o el Equipo Tcnico, en su caso, ha elaborado, al igual que al resto de los internos, orientndole sobre cual de las actividades ofertadas por el centro son las ms adecuadas para el cumplimiento del programa. El interno deber solicitar la asistencia a las diferentes actividades que el centro oferta, as como las salidas de permisos, etc. Las evaluaciones globales del interno tendrn en cuenta la adecuacin de las actividades realizadas a las actividades recomendadas. Esta evaluacin ser independiente de la realizada sobre la integracin en el mdulo.

5. NORMAS GENERALES

El ingreso de un interno en el mdulo supone la aceptacin de las siguientes obligaciones y normas: Cualquier residente podr ser requerido para la realizacin de una analtica de control de consumo de drogas en cualquier momento. La normativa en cuanto a controles, cacheos, requisas y recuentos ser la misma que en el resto de mdulos del centro. Las tareas de funcionamiento de mdulo sern asignadas semanalmente a cada uno de los grupos de internos en funcin de las puntuaciones obtenidas por los internos en la evaluacin semanal. Elegir tarea o rea en primer lugar el grupo cuyos miembros hayan obtenido menos negativos y los dems sucesivamente en funcin de la menor cantidad de negativos. En caso de empate tendr preferencia el grupo que haya obtenido ms positivos. Grupos de tareas: los internos se organizarn en grupos que tendrn como objetivo principal velar por el mantenimiento de una de las reas de funcionamiento del modulo. Los miembros del grupo tendrn la obligacin de realizar las tareas de limpieza y mantenimiento de la zona asignada. Los miembros de cada grupo tendrn la responsabilidad de velar por la correcta utilizacin de las zonas por parte de los internos de otros grupos. En cada grupo existir un responsable que distribuir los trabajos entre los miembros, adems de ocuparse de informar y orientar a los nuevos miembros sobre caractersticas del mdulo, del grupo y de la tarea. Los criterios de formacin de los grupos se establecern en funcin de los objetivos y circunstancias coyunturales, pudiendo ser la proximidad de celdas, la pertenencia a grupos de intervencin, de trabajo, etc. Las zonas comunes estarn dotadas de papeleras y ceniceros suficientes. Arrojar papeles o colillas en el suelo, pisar con las plantas del calzado en la pared, escupir o cualquier otra conducta antihiginica ser causa de valoracin negativa. Los residentes vestirn en cada momento de manera adecuada para la actividad que vayan a realizar. La ropa deportiva se utilizar para hacer deporte, debiendo ducharse y cambiarse tras la actividad deportiva. Igualmente se cuidar el aspecto externo en general, afeitado, peinado, olor corporal etc. Los incumplimientos en estos aspectos sern valorados negativamente.

Las interacciones entre residentes, y de estos con funcionarios o personal colaborador o que visite el mdulo estarn siempre dentro de los cauces del respeto mutuo y las formas socialmente aceptables de conducta. El incumplimiento de esta norma ser valorado negativamente. Se procurar que todos los residentes realicen un programa de habilidades sociales.

6. SISTEMAS DE EVALUACIN
La evaluacin objetiva, sistematizada e individualizada de cada interno es un instrumento imprescindible que determinar la toma de decisiones, tanto las que afecten a cada interno individualmente, como las que afecten a la colectividad. El sistema de evaluacin en el mdulo se estructura en tres niveles interdependientes: 1) Evaluacin diaria efectuada por el funcionario. 2) Evaluacin semanal efectuada por el EOT. 3) Evaluacin de responsables de actividades especificas.

6.1. Evaluacin diaria

A primer ahora de la maana, el funcionario recibir del educador una relacin en la que constarn todos los internos del departamento y las actividades que tienen encomendadas con los tiempos de descanso para la jornada. En esta relacin, constarn espacios para la evaluacin de la jornada que realizar el funcionario. ste calificar la actividad durante la jornada de cada interno en dos categoras: Normal o Positiva. Existir un apartado diferente para valoraciones Negativas. Estas ltimas no evalan la actividad del interno durante la jornada sino los incumplimientos previstos en el apartado de Normas del programa, que abarcan las reas de higiene y vestuario personal, de la celda, cuidado e higiene del entorno y actitudes y hbitos de relacin interpersonal y cumplimiento de obligaciones. Cada incumplimiento en estas reas dar lugar a un negativo pudiendo tener el interno un nmero indeterminado de negativos al final de la jornada. El interno debe conocer que ha sido calificado con un negativo. Esta evaluacin ser entregada al educador al da siguiente de su confeccin, en el momento de recibir la relacin de internos para el da.

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6.2. Evaluacin semanal

La evaluacin semanal de cada interno tendr un carcter global y cualitativo. Se realizar por el EOT en su reunin formal y en ella podrn participar los terapeutas de las organizaciones que estn desarrollando programas concretos en el mdulo. Tendr en cuenta la evaluacin realizada por los funcionarios durante la semana y calificar la evolucin de cada interno en Favorable, Normal o Desfavorable. Ningn interno podr ser calificado como Favorable si durante la semana ha obtenido alguna calificacin negativa.

6.3. Evaluacin de actividades especificas

Tendrn un carcter global, se solicitarn al responsable de cada actividad por el educador cuando se estime conveniente, independientemente de los estadillos de control que cada monitor deba realizar para las reas de formacin o talleres, que en su caso tambin podrn ser valorados. Estos datos se aportarn para la evaluacin semana del EOT.

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Estas evaluaciones se archivarn en la documentacin personal de cada interno, sirviendo en su momento para cuantificar objetivamente su evolucin mediante la obtencin de datos como el porcentaje de evaluaciones Favorables, comparacin de calificaciones y evaluaciones en el primer, segundo y ltimo tercio del periodo a evaluar, etc. Este sistema de evaluacin no interfiere para nada con el rgimen disciplinario, cuyas consecuencias en el funcionamiento del mdulo estn previstas en otro apartado.

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7. PROCEDIMIENTO DE PROGRAMACION Y EVALUACION DE LAS ACTIVIDADES EN LOS MDULOS DE RESPETO.

El anlisis de la oferta y la ejecucin de actividades teraputicas, formativas, deportivas, laborales y ocupacionales en el Centro Penitenciario de Len nos permite afirmar que los internos integrados en mdulos de respeto tienen plena ocupacin mediante la realizacin de actividades programadas y controladas durante todos los das de la semana, incluidos sbados y domingos en los que se programan actividades de ocio. Esta amplia oferta es posible en gran medida gracias a que el sistema de mdulos de respeto posibilita por un lado la optimizacin de los espacios fsicos y, por otro, la participacin de los internos cualificados que actan como encargados de los talleres ocupacionales, formativos y deportivos. La implementacin y coordinacin de todo el sistema y la adecuacin, en la medida de lo posible, a las circulares del Centro Directivo, hacen necesario una regulacin global que establezca pautas de recogida y transmisin de informacin, control, dinamizacin, incentivacin y evaluacin de actividades, distribuyendo las tareas y funciones entre los profesionales penitenciarios y adecuando el procedimiento de evaluacin del sistema de crditos al sistema de valoracin de puntos establecido en la Instruccin 12/2006, as como en la Orden de Servicio 2-2007, de la Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria.

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7.1 Programacin de las actividades.

Las actividades en los mdulos de respeto se organizan en tres turnos diarios dos de maana y uno de tarde. La Oficina de Organizacin de Actividades elabora diariamente un registro (diario) en el que aparecen los internos del mdulo con la actividad asignada en cada uno de los tres horarios. Las actividades pueden ser: - En mdulos de respeto con asistencia exclusiva de los residentes. - En Mdulos de respeto con especializacin de espacios de taller, aula, cancha y gimnasio con asistencia de internos de otros mdulos de respeto. - En zonas especializadas comunes a todos los mdulos: Sociocultural, campo de ftbol, squas. Adems del registro diario se elabora semanalmente un cuadrante para cada zona de actividad (mdulos incluidos) en el que aparecen los internos que tienen actividades programadas en esa ubicacin. Diariamente se realiza una hoja de incidencias en la que constan las modificaciones que se producen a lo largo de la semana.

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7.1.1. Coordinacin y seguimiento.

El Educador del mdulo en el que se desarrolle la actividad personal penitencirio que se designe. (Apartado 2 del Procedimiento 3 de la I 12/06 CD)

7.1.2. Control de asistencia.

El control de asistencia se realiza mediante hojas de control de asistencia que se entregan los lunes al interno encargado de la actividad. El funcionario del mdulo en el que se desarrolla la actividad pasar al menos una vez en cada bloque horario comprobando la asistencia de los internos y la correcta cumplimentacin de las hojas de control. En las actividades extramodulares esta tarea la realizarn los funcionarios de enlace. Estas hojas semanales sern recogidas por el educador del mdulo en el que tiene lugar la actividad al finalizar la semana. En el caso de las actividades extramodulares sern recogidas por el personal penitenciario responsable de la actividad. Las inasistencias o irregularidades observadas sern comunicadas por el personal penitenciario responsable de la actividad al educador del mdulo de residencia del interno para su valoracin en la evaluacin semanal.

7.1.3. Control de utensilios, materiales y tareas

El control de los utensilios de trabajo, instalaciones, material deportivo y material de taller ocupacional, gimnasios y escuela de mdulo lo realizarn los funcionarios del mdulo auxiliados de los internos encargados en cada una de las actividades. Estos encargados podrn serlo durante uno o varios de los horarios de actividad establecido y sern nombrados a propuesta del educador. Figurarn en el registro como Responsables de la actividad y realizarn las funciones de Monitores. Existir en cada taller, gimnasio y escuela un inventario de utensilios y materiales a controlar que deber ser revisado cada vez que finalice la actividad del interno encargado. Las actividades que se desarrollen en el edificio sociocultural, campo de ftbol y pistas de squash, estarn bajo la supervisin en cuanto a materiales y utensilios

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de los funcionarios con servicio en el sociocultural, intervencin y enlace, sin perjuicio de las funciones del coordinador de formacin, funcionario de materiales de talleres y maestros.

7.1.4. Altas y bajas.

Al ingreso de un interno en uno de los mdulos de respeto con actividades intramodulares exclusivas para residentes, ser el funcionario del mdulo quien determine las actividades a realizar, hasta que al da siguiente el educador del mdulo elabore el programa de actividades que aparecer en el registro (diario). En los mdulos con actividad compartida el interno recin ingresado realizar las actividades que determine el funcionario del mdulo junto con el funcionario de enlace hasta que al da siguiente el educador elabore el programa del interno para lo que tendr en cuenta las vacantes existentes, informacin que recabar de los responsables de actividad y de los sistemas informticos. En todo caso el profesional responsable de la actividad ser el que tendr que aceptar al nuevo usuario en funcin de las vacantes existentes. La informacin ser transmitida a la oficina de organizacin de actividades para su inclusin en los diferentes registros y listados.

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7.1.5. Dotacin de materiales y recogida de trabajos.

El responsable de la dotacin de materiales y utensilios de los talleres ocupacionales intramodulares es el funcionario encargado de materiales de talleres ocupacionales. Como norma general los internos deben entregar todas las obras que realicen. El educador del mdulo controlar la produccin de obras. Cuando existan productos finalizados se lo comunicar al funcionario. Este proceder a retirarlos y a entregar nuevo material para la elaboracin de los objetos. El responsable de la dotacin de materiales para los gimnasios de los mdulos es el monitor deportivo a instancias del educador de cada mdulo y previa autorizacin del subdirector de tratamiento director adjunto.

7.1.6. Monitorizacin.
En cada rea de actividad existir un interno monitor responsable que se ocupara de colaborar con los funcionarios en el control de materiales, actuar como instructor experto en la tarea y de la correcta cumplimentacin de las hojas de control de asistencia que entregar semanalmente al profesional penitenciario responsable de la actividad quien ser el responsable de realizar la propuesta de nombramiento de los internos monitores.

7.1.7. Actividades en el edificio sociocultural.

Las actividades que se realizan en el edificio sociocultural tiene lugar en: Aulas Cancha deportiva Gimnasios Saln de actos Piscina

Todas las actividades que se desarrollen en el edificio sociocultural debern ser previamente programadas. La programacin del edificio sociocultural tiene carcter semanal y es confeccionada por la Oficiona de Organizacin de Actividades. Los responsables de la programacin del sociocultural son los funcionarios del rea de Formacin. En la programacin aparecern qu internos deben utilizar cada espacio en cada bloque horario en los que se divide la actividad del centro. Los funcionarios responsables de la programacin se ocuparn de asignar espacios

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a cada una de las actividades que se programen en el edificio. Los movimientos de los internos para asistir a las actividades y los controles de las diferentes zonas se realizarn segn las ordenes de direccin vigentes. Para facilitar estos movimientos la oficina de organizacin de actividades elaborar listados especficos por mdulos y horarios. Diariamente se entregar una copia de la programacin para el da concreto a los funcionarios de enlace, intervencin y sociocultural. El control de los internos que ocupan los diferentes espacios y la supervisin de las hojas de control de asistencia en el caso de actividades programadas para las mdulos de respeto o la realizacin de los controles del resto de actividades corresponde a estos funcionarios, sin perjuicio de las funciones de los maestros en enseanzas regladas y de los monitores de deportes en actividades monitorizadas.

Aulas: Las actividades en las aulas pueden ser: Estudios reglados con asistencia peridica regular y continuada Partes tericas de cursos de FP Actividades formativas/ocupacionales o artsticas (msica, coro, TV, ofimtica, etc.) Actividades puntuales Actividades teraputicas

La asistencia a la escuela para realizar estudios reglados se autorizar previa peticin del interno en los turnos establecidos para cada mdulo y nivel. Tras la solicitud del interno los maestros comunicarn al rea de Formacin el da y el horario en el que realizarn las pruebas de nivel para la asignacin de grupo que tendrn lugar con carcter semanal. Una vez determinado el grupo se incluir al interno en los listados y programaciones del sociocultural. Cuando un interno cambie de mdulo a otro de los mdulos de respeto, deber ser reubicado en la programacin del sociocultural. Los cambios de mdulo entre los mdulos de respeto solo determinarn modificaciones en las actividades y programaciones del sociocultural si se dan modificaciones en las actividades del interno. La asignacin de espacios y aulas para las actividades puntuales teraputicas y clases tericas de cursos de formacin profesional es responsabilidad del rea de formacin que se ocupara de gestionar la inclusin en la programacin. En todo caso siempre existir un profesional penitenciario responsable de la actividad que deber gestionar, junto con los funcionarios del rea de Formacin, la ubicacin e infraestructuras de la actividad.

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Las actividades de Coro, Msica, Teatro, Canal TV, Ofimtica estarn bajo la supervisin de un responsable profesional penitenciario que determinar el nmero de asistentes, se ocupar de las asistencias semanales, materiales, etc.

Cancha deportiva, gimnasios, piscina: Las actividades que se desarrollen en estos espacios se incluirn en la programacin semanal haciendo constar ubicacin horarios y relacin nominal de internos para facilitar el control por parte de los responsables y de los funcionarios de intervencin, enlace y sociocultural. Como normal general las actividades que se llevan a cabo son: Actividades monitorizadas Entrenamientos de selecciones Actividad programada de pesas Actividad programada de boxeo Piscina Partidos de baloncesto de la liga provincial

Saln de actos: Las actividades que se desarrollan en el saln de actos vienen teniendo periodicidad semanal: Proyeccin de pelculas Celebraciones religiosas Ensayos del grupo de teatro Ensayos ocasionales del grupo de msica
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En todo caso debern aparecer todas en la programacin semanal. Las actividades puntuales tales como conferencias, representaciones de teatro, proyecciones extraordinarias u otras se programarn con suficiente antelacin y se ofertarn a los grupos de internos que se determinen realizndose previamente la seleccin de los asistentes que debern constar en los correspondientes listados confeccionados por la Oficina de Organizacin de Actividades siempre bajo la supervisin del rea de Formacin.

7.2. Evaluacin de las actividades

7.2.1. Criterios comunes.

Cada interno, independientemente del mdulo en el se encuentre, puede tener tres actividades diarias ms un destino. Cada actividad se valora segn los parmetros de: Asistencia, Inters o Esfuerzo y Rendimiento Cada parmetro se valora de 0 a 4, por lo que una actividad puede ser valorada con un mximo de 12 puntos en la evaluacin mensual. A cada actividad se le puede asignar un factor corrector de hasta 5 puntos, en funcin de determinadas circunstancias como la dificultad, la periodicidad, la relevancia para el PIT (actividades prioritarias o complementarias), lo que implica que un interno puede obtener un mximo de 60 puntos al mes por actividad. Si tiene 3 actividades y un destino podr tener un mximo de 240 puntos mensuales y 720 trimestrales.

7.2.2. Criterios Mdulos de Respeto.

Evaluacin diaria. Realizada por el funcionario del mdulo, califica a los internos con: * NORMAL: Indica que el interno ha realizado las tareas asignadas y ha participado en las actividades que constan en la hoja de registro con normalidad. -

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* POSITIVO: El interno ha destacado por alguna razn durante el da, es una evaluacin global del toda la jornada. * Los incumplimientos de la normativa especfica del mdulo se calificarn como negativos Cada interno tendr una sola calificacin de NORMAL o POSITIVO diaria. Un interno podr tener varios NEGATIVOS en un solo da. Si un interno tiene un NEGATIVO no podr ser calificado con POSITIVO

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Evaluacin semanal. La realiza el Equipo Tcnico en la reunin de los lunes. Es una evaluacin de carcter global. Califica a cada interno segn la evolucin del programa de tratamiento individualizado o de su plan de intervencin. Tiene como punto de referencia la evaluacin diaria. Califica la evolucin DESFAVORABLE. del interno como: FAVORABLE, NORMAL

Adems de las evaluaciones diarias contempla los cuadrantes de asistencia a las actividades programadas. Sigue los siguientes criterios orientativos: La ausencia de Negativos y de Faltas de asistencia a las actividades se calificara normalmente con FAVORABLE. Un Negativo semanal implica la calificacin de NORMAL. Un Negativo semanal con uno o ms Positivos implica calificacin FAVORABLE. Dos o ms Negativos en una semana conlleva la calificacin de DESFAVORABLE. Dos Negativos y un Positivo se calificar como NORMAL. Tres Negativos conlleva la calificacin de DESFAVORABLE. Al ser una evaluacin Global, el Equipo Tcnico puede utilizar otros criterios de evaluacin basados en razones teraputicas que modifique la valoracin del interno. Tres calificaciones de DESFAVORABLE en un trimestre implican expulsin del programa.

Reparto de tareas de mdulo: Se realiza los martes durante la reunin de la maana en base a las evaluaciones diarias obtenidas por los miembros de los grupos. Los responsables de grupo elegirn la tarea de la semana por orden de puntuacin, elegir en primer lugar el grupo que menos negativos tenga y as sucesivamente. Los positivos slo se tendrn en cuenta en caso de empate a

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negativos entre dos o ms grupos. Si persiste el empate se sortear el orden de eleccin. A los internos que ms negativos tengan se les adjudicar la tarea de limpieza de cubos el fin de semana. Las evaluaciones se realizarn los lunes en la reunin de evaluacin de Mdulos de Respeto. El funcionario de enlace recoger las evaluaciones y las transmitir a la Oficina de Organizacin de actividades que elaborar los listados que sern expuestos en los tablones de anuncios los lunes por la tarde.

Puntuaciones: La evaluacin especfica de los mdulos de respeto se transformar en una puntuacin homologable al sistema general de evaluacin de actividades segn los siguientes criterios: Los internos de mdulos de respeto tendrn asignadas cuatro actividades en el SIP: MdR1, MdR2, MdR3 y MdR4, que corresponden a las tres actividades diarias, ms la tarea de grupo, que todos tienen asignada. Todos los internos de Mdulos de respeto tienen una puntuacin de 540 puntos trimestrales, 180 mensuales. Por cada calificacin Favorable obtendrn 15 puntos ms, con lo que la puntuacin mensual puede ser de un mximo de 240 puntos. Por cada calificacin Desfavorable perdern 60 puntos. (La puntuacin mxima que un interno puede obtener al trimestre es de 720 puntos).

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8. BAJA EN EL MODULO
Las bajas normalizadas en el mdulo se producirn por libertad, clasificacin en Art. 182 clasificacin en tercer grado. En caso de traslado a otro centro u hospitalizacin de algn residente, este podr volver a la situacin en la que abandone el mdulo si no transcurren ms de tres meses desde su salida. En todo caso el reingreso definitivo en el mdulo deber ser confirmado por el Equipo en reunin formal. Los internos podrn solicitar voluntariamente la baja en el mdulo, que les ser aceptada inmediatamente. Sern causas de expulsin: La incoacin de un expediente disciplinario (parte) Negarse a realizar una analtica de control de drogas Negarse a realizar alguna de las tareas de funcionamiento del mdulo ordenadas por el funcionario. La realizacin de conductas inadaptadas que, a criterio consensuado de dos miembros del equipo, sean suficientemente graves para determinar la expulsin provisional. Tres calificaciones semanales desfavorables en un trimestre.

La expulsin tendr carcter provisional hasta su ratificacin por el Equipo Tcnico. Cuando un interno sea expulsado provisionalmente, con carcter inmediato, pasar al mdulo que corresponda.

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9. DINAMICA
9.1. Participacin de internos Diariamente, de lunes a viernes, se realizar una reunin con los internos del mdulo a primera hora de la maana en la que se tratarn y analizarn los asuntos relativos al funcionamiento general de mdulo. Los internos presentarn propuestas que podrn ser votadas en asamblea y presentadas a los responsables de las reas afectadas. A estas reuniones asistir, al menos, un miembro del equipo tcnico, preferiblemente, el educador. Se celebrarn reuniones de grupos de trabajo o de grupos teraputicos cuando surjan asuntos o circunstancias que lo aconsejen. La asistencia a las reuniones ser obligatoria.

9.2. Medios Como norma general, los internos del mdulo utilizarn los recursos comunes de la prisin para desarrollar los programas individualizados. No obstante, lo ideal sera que el mdulo dispusiera de un taller productivo propio para dar salida a aquellos casos en los que el programa individual aconseje la no salida del mdulo e incluya creacin y consolidacin de hbitos laborales. Tambin se realizar una programacin deportiva especfica para el mdulo, de la que se responsabilizar el monitor. La intervencin de ONG y colaboradores deber ser planificada e incluida en la programacin general del mdulo. La creacin de talleres ocupacionales y la realizacin de actividades ldicas y formativas por parte de personal extrapenitenciario debern estar abiertas en la medida de lo posible a todos los internos del mdulo.

9.3. Funcionarios de vigilancia El funcionario de vigilancia es una pieza clave en el funcionamiento del mdulo. Dadas las caractersticas del mdulo, el funcionario debe conocer sus peculiaridades de funcionamiento. Ser el responsable directo de la realizacin de las actividades por parte de los internos, para lo que recibir copia de las programaciones individual y colectiva, emitir diariamente una valoracin sobre

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cada interno del mdulo y participar en el Equipo Tcnico, por lo que ser preferible que sea Encargado de departamento. Por estas razones los funcionarios que trabajen en el mdulo deben ser voluntarios, seleccionados previa convocatoria y debern ser formados en la dinmica de funcionamiento del mdulo.

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10. ANEXOS.

- Documento 1. Folleto informativo - Documento 2. Compromiso de conducta - Documento 3. Evaluacin diaria - Documento 4. Normas generales del Mdulo de Respeto. - Documento 5. Normas sobre zonas comunes - Documento 6. Normas sobre celdas.

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