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Os Movimentos Sociais em Comunidades Pesqueiras na Amaznia: um estudo na Ilha de Caratateua, Belm, PA

Petrnio Lauro Teixeira Potiguar Jnior


MPEG

1. Antecedentes Baseado no pioneirismo das pesquisas sobre as populaes pesqueiras no Museu Paraense Emlio Goeldi (MPEG) iniciado na dcada de 70, que meu interesse por este tema se manifestou. Destes estudos, destaco o de Furtado (1987) que analisou as transformaes scio-culturais em populaes do litoral paraense, particularmente as ocorridas em Marud, Marapanim, Pa, cuja intensa migrao para esta rea foi um dos fatores observado pele autora e meu objeto de estudo como bolsista do MPEG/CNPq no mbito do Programa RENAS sendo estes descritos em relatrios anuais de 1996 a 1999. As pesquisas do perodo mencionado anteriormente apontavam que os pescadores no se sentiam representados por suas entidades locais como profissionais da pesca, devido ausncia de assessoria e orientaes referente ao uso adequado do meio ambiente; busca de alternativas de rendas fora a pesca e de seus direitos e deveres, contribuindo para sua desarticulao no que diz respeito a sua organizao poltica, econmica e social. Em setembro/99 o Programa MEGAM/NAEA/UFPA interagindo com o Programa RENAS, do MPEG realiza estudos com vrias temticas e dentre elas abordou-se o papel do Movimentos Scias1(MS) e seus impactos em reas de pesca, enfocando a particularidade da Ilha de Caratateua, em Belm, rea piloto do MEGAM,
Trabalho apresentado no XIII Encontro da Associao Brasileira de Estudos Populacionais, realizado em Ouro Preto, Minas Gerais, Brasil de 4 a 8 de novembro de 2002. Este estudo foi desenvolvido no perodo de maro de 1999 a novembro de 2000 no mbito do Programa Estudo dos Processos de Mudana do Esturio Amaznico Pela Ao Antrpica e Gerenciamento Ambiental/MEGAM do Ncleo de Altos Estudos Amaznicos da Universidade Federal do Par /NAEA-PADCT em parceria como Programa Recursos Naturais e a Antropologia das Populaes Martimas, Ribeirinhas e Lacustres da Amaznia: Estudo Sobre as Relaes do Homem com o seu Meio Ambiente/ RENAS do Museu Paraense Emlio Goeldi (MPEG). 1 A partir deste momento quando for citado durante o texto termo Movimento Social este vira representado pelas iniciais MS.

sendo esta abordagem pesquisada de maro 2000 a maro de 2001 e foco central a ser tratado neste texto. Chama-se ateno que para o desenvolvimento deste estudo, o olhar foi direcionado para as aes do Movimento Nacional dos Pescadores/MONAPE e o Conselho Pastoral da Pesca/CPP, por serem os MS de mais destaque enquanto interlocutores dos pescadores no Par 2. Alm disso, em algumas reas de pesca, percebe-se que h uma certa fragilidade deste MS em desenvolver suas aes, levantando-se a hiptese de possveis impactos negativos no desempenho de ambos em algumas regies de pesca segundo pescadores entrevistados. Para realizar este pesquisa a coleta documental e a tcnica antropolgica da observao direta, conversas formais e informais com pescadores, lideranas locais e representantes dos MS aqui mencionados, foram essenciais para atingir os objetivo aqui proposto3. Neste contexto, o conceito movimentos sociais o mesmo utilizado por Alain Torain (1989) que os considera um movimento que objetiva mudanas generalizadas em todos os setores da sociedade, ou seja, um processo que combina princpio de identidade, de um princpio de oposio e um princpio de totalidade, quer dizer, a definio de um grupo de disputa de interesse. (Toraine:1989:233), sendo a mesma anlise adaptada por Castell (1999) quando trata do Poder da Identidade no processo globalizao atual. Assim, apesar de serem resultantes de um conflito social que ope formas sociais contrrias a utilizao dos recursos e dos valores culturais, sejam eles da ordem do conhecimento, da economia ou da tica (Toraine:1989), o conceito MS, neste caso, adaptadou-se s especificidades pesqueiras j que, seus objetivos, por enquanto, no vo alm dos interesses deste grupo, o que este autor denomina de movimentos sociais de base.
Chamo ateno que no perodo de setembro de 1999 a setembro de 2000, realizei um estudo denominado os impactos dos movimentos sociais em comunidades pesqueira, um estudo de caso na Vila de Marud, Marapanim, Pa que inspirou a realizao desta pesquisa no Programa MEGAM/NAEA/UFPA. 3 importante ressaltar que a concepo deste estudo no teve a inteno de atribuir a responsabilidade aos MS na pesca pela ausncia de apoio aos pescadores e suas entidades representativas em Caratateua no processo de organizao social e poltica, mas perceber , dentre outras questes, quais limites e conseqncias no desempenho do MONAPE e CPP no contexto da ausncia do Estado, atravs da e sua representao oficial , ou seja, a Colnia de Pescadores.
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Por fim, este texto pretende ser uma das fontes de informao aos pescadores, associaes e aos MS na pesca, no se caracterizando, por tanto, em um estudo definitivo e muito menos denunciativo.

2. Breves consideraes sobre os movimentos sociais Para se estudar os MS na Amrica Latina, deve-se levar em considerao as especificidades polticas, econmicas e sociais de cada regio. Tambm deve ser ressaltado que estes, na maioria dos casos, sempre estiveram atrelados ao Estado, que monitorava as aes do primeiro, evitando o desgaste e o perigo ordem/governo vigente, legitimando o poder governamental, uma das caractersticas do processo histrico ditatorial dos governos no continente latino americano. (Gutierrez:1987; Calderon 1987). No Brasil, segundo alguns autores, no mbito da discusso sobre a reforma agrria, que se articulam e surgiram vrios MS no campo4 e que tambm foram alvos de aes anti-movimentos sociais a exemplo de assassinatos de sindicalistas e outros lideres com poderes de articulao entre os trabalhadores camponesas. (Martins:1981;1999) Na avaliao de Castro (1992) e Oliveira (1992), que analisaram os MS na Amaznia, na dcada de 70 que h um crescimento elevado da pobreza na regio, onde alguns trabalhadores articularam-se, numa participao mais efetiva do homem do campo ao processo poltico nacional5. direcionando o olhar aos MS no campo que Grzybowski (1990) chama ateno para quem se prope a estuda-los em reas rurais. Segundo este autor, os MS no campo tm um cenrio fragmentado onde as aes ocorrem de maneira dinmica em vrias direes e os atores sociais se envolvem com sua ansiedade, esperanas e decepes. As observaes de Grzybowski so fundamentais para o propsito aqui pretendido, j que o cenrio poltico em reas pesqueiras pelos menos em Caratateua so similares aos descritos por este autor.

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Sobre esta questo consultar: (Castro:1992; Oliveira,1992; Navarro:1996 e Fernandes:1997 ). Na atualidade h grande nmeros de MS no campo, com destaque nacional e internacional ao Movimento dos Sem Terra MST.

Aps a exposio sucinta sobre os MS, necessrio se faz enfocar a lente desta abordagem para questes micro, desvelando os pescadores no processo de participao e organizao poltica em movimentos de carter social. Deste modo, se far um rpido resgate histrico no que diz respeito participao destes ltimos em alguns MS, o que permitiu traar um perfil histrico do surgimento tanto do MONAPE quanto do CPP.

2.1 Os MS e os pescadores no Par Alguns intelectuais denunciam que as produes acadmicas histricas h anos parecem ter invisibilizado a participao dos pescadores em levantes populares para que o Brasil e vrios estados adquirissem, pelo menos oficialmente, a sua independncia poltica6. Esta percepo tambm ressaltada por Mello (1995) quando prope um breve balano bibliogrfico sobre os MS na pesca que, segundo este autor, a academia relegou a participao dos pescadores em alguns movimentos de carter revolucionrio a segundo plano. Realizando um recorte espacial referente ao comentrio anterior, a ateno se voltar para o Estado do Par. Segundo Campos (1984), foi na Cabanagem7 onde se visualizou o pescador participando de reaes por uma melhoria na qualidade de vida. Os Cabanos - como eram chamados os integrantes da Cabanagem - em sua maioria, eram pessoas que moravam em reas ribeirinhas da Amaznia, estando inseridos neste espao geogrfico, os pescadores. No entanto deve ser lembrado que a Cabanagem no era uma reao genuna dos trabalhadores da pesca, mais um processo onde o objetivo era um projeto maior de conquista social. At o perodo da cabanagem, os pescadores no se encontravam organizados em associaes e sindicatos. Mas, oficialmente, no Brasil e no Estado do Par, estes se organizaram, a partir da criao pelo governo federal da Conferncia Nacional dos Pescadores (CNP), Federao Estadual dos Pescadores (FEPA) e as Colnias de Pesca. Para alguns autores, estas organizaes oficiais, foram criadas com objetivo de manipular e tutela os pescadores, fato este que se manifestava pela relao aproximada com o governo central e os presidentes destas entidades, onde o primeiro nomeava o
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Sobre esta questo consultar COMISSO PASTORAL DA PESCA. Os pescadores na histria do Brasil. V.1. Colnia e Imprio. Luis Geraldo da Silva (Org). 1988. Recife. Editora Vozes ; Campos:1993; Furtado, Leito & Mello:1993; Mello:1995, Leito 1995,1997; Furtado 1997. 7 Revolta popular ocorrida no Par em 1835. Maiores detalhes BEZERRA NETO, Jos Maia. (1999)

segundo nas colnias e federaes que, no geral, eram administradores alheios ao cotidiano do pescador, mas que atendiam ao um perfil administrativo imposto pelo governo federal 8. Assim, nas ltimas dcadas, a postura de omisso das entidades oficiais na pesca, tem provocado discusses entre as lideranas pesqueiras, desembocando na criao de sindicados, associaes, em nvel nacional, estadual e municipal, onde se percebe um avano significativo na organizao poltica no mbito da pesca, quando se tem como parmetro a subjugao poltica destes no processo histrico do Brasil e no Par. A organizao dos pescadores em associaes e sindicatos se deu com mais nfase, nos anos da abertura poltica, na dcada de 80, com aes politicamente arrojadas, a exemplo da criao do Conselho Pastoral da Pesca (CPP) vinculada a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB9. Com a campanha para a Constituio Brasileira de 1988, alguns pescadores mais atuantes no processo de articulao poltica, criam um movimento paralelo neste perodo denominado, Constituinte da Pesca. Este tinha como objetivo, buscar autonomia poltica e sindical aos pescadores10, sendo garantida, posteriormente, com o surgimento do MONAPE, que estendeu, estrategicamente, suas bases de atuao s representaes estaduais11. Com base na exposio do processo histrico de surgimento do MONAPE e CPP, tem-se argumentos necessrios para analises do papel social e poltico de ambos enquanto interlocutores dos pescadores mediante as entidades governamentais e no governamentais. Contribui tambm para observar suas estratgias para o incentivo da organizao dos pescadores e que impactos vem causando no processo de organizao
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Sobre este contexto consultar (Campos:1993; Furtado ,Leito & Mello:1993; Mello:1995, Leito 1995,1997; Furtado 1997 ) 9 Cinco anos aps sua criao, inaugurou-se a Regional Norte do CPP, com sede em Belm com atuao restrita somente no Estado do Par. (Rocha & Outros: 1996). 10 O art. 8 da Constituio Federal, garante aos pescadores liberdade organizativa e autnoma, equiparando-se aos sindicatos e colnias dos pescadores. 11 No Par, o MONAPE representado pelo Movimento dos Pescadores do Estado do Par MOPEPA que, segundo Campos (1993), composta por profissionais genuinamente da pesca. At a finalizao deste estudo, das 59 Colnias de pescadores existentes no Par, 20 so filiadas ao MOPEPA, o que corresponde a 34%, quais sejam as reas: Maracan, Mosqueiro, Monte Alegre, Abaetetuba, IgarapMiri, Camet, bidos, Santarm, Chaves, Cachoeira do Arari, Esprito Santo do Tau, Alenquer, Prainha, Almerim, Oriximin, Juruti, Limoeiro do Ajiru, Oeiras do Par e Aveiro.

poltica destes enfocando o caso particular da Ilha de Caratateua, em Belm, capital do Par.

3. Um perfil do MONAPE e do CPP O CPP uma pastoral social ligada linha 06 da CNBB que tem como objetivo desenvolver trabalhos voltados promoo social dos pescadores artesanais e suas famlias, formar lideres e acompanhar as organizaes pesqueiras basicamente no nordeste do Par. Na regio norte do Brasil, os trabalhos do CPP, junto aos pescadores, desenvolve-se quase que exclusivamente no Par, embora j tenham ocorrido contatos preliminares nos Estados do Amazonas e Amap. Sua prioridade esta na valorizao da relao do pescador com o meio ambiente atravs de sua auto-valorizao do mesmo, em suas especificidades poltica, social e cultural, ou seja, elementos que forneam a construo de sua identidade pesqueira12. Segundo as informaes da representante do CPP-norte, antes de 1988 vrias reas foram atendidas por suas regionais e ncleos conforme esquema a seguir: reas, Regionais e Ncleos do CPP antes de 199813

Camet Tucuru Breu Branco Limoeiro do Ajir Baio Mocajuba Oeiras do Par

Tocantins
Arana Abaetetuba

Xingu

Porto de Moz Souzel Vitria do Xingu

Belm
Santarm Prainha Aveiro Sto. Antnio do Tau Maracan Quatipuru Marapanim

Tapaj

Ig. Mirim

Viseu

Salgado

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Sobre a questo da conscincia de identidade consultar Alves (1994) que se baseou no clssico de Thompson: A formao da classe operria inglesa. 13 As reas regionais e ncleos em itlico, atualmente no so mas atendidas pelo CPP, onde os motivos estaro expostos durante o texto.

Legenda: Regional Ncleo Municpios atingidos Fonte: Doao do ex-representante do CPP em Marud/2000.

Conforme o esquema acima, percebe-se que so vrias as regies atendidas, dentre elas esto: Tocantins, Tapajs, Xingu, Salgado. Na primeira regio, as cidades atendidas foram: Camet, Tucuru, Breu Branco, Limoeiro do Ajir, Baio, Mocajuba e Oieras do Par; no Tapajs: Santarm, Prainha e Aveiro; na regio do Salgado: Santo Antnio do Tau; Maracan; Quatipuru; Marapanim; No Xing: Porto de Moz; Souzel e Vitria do Xingu. Hoje em dia, devido s dificuldades estruturais e financeiras, o CPP somente atende na regio do Tocantins, a cidade de Limoeiro do Ajir, pois os recursos financeiros se escassearam tendo que ocorrer o abandono no desempenho dos trabalhos em algumas reas. J na zona do salgado, nordeste paraense, especificamente em Marud, a superposio de tarefas dos agentes pastorais, exige afastamento temporrio destes, j que so constantemente convocadas desenvolver funes em outras regies ligadas ao CNBB . No que diz respeito Ilha de Caratatetua, nenhum registro foi encontrado, nos relatrios tcnicos do CPP em Belm no que se refere a desempenho de trabalhos nesta rea. Esta ausncia d-se pela Pastoral no ter nenhum grupo formado que viabilize trabalhos de conscientizao e assessoria entre os pescadores do local, mesmo existindo trs associaes de pesca sem, no entanto, serem conhecidas tanto do MONAPE quanto do CPP14. Tendo um perfil superficial do CPP, passemos agora a conhecer o MONAPE. Este, em sua criao, tinha sua sede instalada na cidade de So Luis, no Maranho, hoje est alocada no Ocidental do Mercado, Ver-o-Peso15, em Belm do Par. Suas instalaes, em Belm, so precrias, relativo organizao tcnico-administrativo e

Associao de Pescadores de gua Boa; Associao dos Pescadores de Braslia e Associao de Pescadores de Itaiteua. 15 rea central de Belm onde, historicamente, ocorre a comercializao do pescado oriundos de vrias regies do paraense. Devido estas caractersticas, o Ver-o Peso, tornou-se carto postal de Belm do Par.

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estruturais, onde conta com o presidente e seu vice; um assistente administrativo e auxiliar at o perodo da pesquisa16. O objetivo do MONAPE busca da credibilidade dos pescadores e avanar nas conquistas das estruturas oficiais de suas representaes, fortalecendo-as e assegurando a autonomia poltica e econmica por melhores condies de vida e trabalho. As estratgias para atingir tais objetivos esto na realizao de seminrios e encontros para pescadores, crianas e jovens, incentivando a participao de lideranas locais no processo de capacitao; produo de boletins cartilhas informando sobre a importncia dos pescadores; sindicalizao da mulher; a necessidade de associao na colnia para futuras aposentadorias e informaes gerais sobre sua relao sustentvel com o meio-ambiente. De modo geral, o MONAPE busca uma dinamizao e funcionamento polticoadimistrativa para obter levantamento da realidade do setor pesqueiro e das organizaes na pesca onde as discusses e propostas so avaliadas em seus congressos nacionais internos. Alm disso, busca-se negociar com rgos pblicos e bancos oficiais o acesso de crdito aos pescadores artesanais, viabilizando alternativas econmicas com propostas de projetos s fontes de fomento17. Deste modo percebe-se que o MONAPE e CPP, em pouco se diferenciam em seus objetivos e estratgias para o desempenho de seus trabalhos, o que de certa forma, suscitaria uma parceria em algumas reas do Par, evitando desgaste financeiros e de pessoal. Isto fica mais evidente quando percebemos que em vrias regies do Par, h atividades sendo desenvolvidos tanto pelo MONAPE quanto pelo CPP, conforme o Mapa1.18

Nacionalmente sua estrutura organizativa conta com: - Um Congresso Nacional Composto pelas regies Norte, Nordeste, Centro Oeste, Sudeste e Sul. - Conselho Deliberativo 02 membros de cada Estado. - Coordenao Executiva Nacional 04 efetivos (Coordenador, Vice Coordenador , Secretrio e Tesoureiro) e 02 suplentes (1 suplente de secretrio e 1 suplente de tesoureiro). 17 O MOPEPA vem conquistando a presidncia de vrias colnias de pesca no Estado. Segundo o MOPEPA: 1999. In: Projeto Cut/ Contag de Pesquisa e Formao Desenvolvimento, Ao e Organizao da Pesca Artesanal Julho/99. At a finalizao deste estudo, das 59 Colnias de pescadores existentes no Par, 20 so filiadas ao MOPEPA, o que corresponde a 34%, quais sejam as reas: Maracan, Mosqueiro, Monte Alegre, Abaetetuba, Igarap-Miri, Camet, bidos, Santarm, Chaves, Cachoeira do Arari, Esprito Santo do Tau, Alenquer, Prainha, Almerim, Oriximin, Juruti, Limoeiro do Ajiru, Oeiras do Par e Aveiro. 18 Mapa baseado nos relatos dos representantes e documentos tanto do MONAPE quanto do CPP.

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MAPA 1

reas do Par com trabalhos do MONAPE reas do Par com trabalhos do CPP Desenho: Jorge Mardock.

No mapa 1, percebe-se que no h referncia em relao a Ilha de Caratateua, em Belm. Com estes dados em campo, parti para investigar quais os motivos que tanto o MONAPE quanto o CPP no desenvolvem trabalhos nesta rea. Para isso os relatos das lideranas e dos pescadores sobre impactos dos MS neste local foram primordiais e que sero explanados a partir da prxima seo.

4. Ilha de Caratateua: o rural inserido urbano na cidade de Belm Belm tem uma rea continental de 65%, sendo 34.36%, rea insular, inserido neste espao geogrfico as ilhas da metrpole paraense. Um dos acidentes geogrficos da capital do Par o furo do Maguari, que separa a Ilha de Caratateua do continente19. Tendo como referncia Belm, a Ilha de Caratateua tem uma distncia de aproximadamente 18,8 km. via transporte coletivo e particular, localizando-se CODEM. In: Anurio Estatstico de Belm 1999) Outeiro, tem aproximadamente 16.665 o nmero de populao e 4236 de domiclios20. Esta ilha possui atualmente diversos bairros e ncleos populacionais identificados com as seguintes denominaes : Braslia, Itaiteua, Tucumaeira, Fama, Fidlis, gua Boa, Primavera, gua Cristalina. A primeira vista, Caratateua, apresenta um perfil urbano por possuir, mesmo que precariamente, todos os servios dignos de uma rea deste porte, tais como: energia eltrica, transporte coletivo regular, pavimentao das ruas principais, comrcio diversificado e etc. Por outro lado, observando o dia-a-dia de seus moradores, nota-se uma contradio ao perfil comentado anteriormente, ou seja, encontram-se tarefas dignas de uma rea rural, tais como: carroceiro, extrao de aa, carvoeiro, vaqueiro, caseiro e pesca, nos remetendo ao perfil interiorano de algumas locais de pesca, como a Vila pesqueira de Marud, no nordeste do Par. no Centro Oeste desta cidade, com uma rea de 3.165.12 (h) e 31. 6512 (km2). (IDESP,

Popularmente Caratateu mais conhecida como Outeiro. Dados extrados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica e SEGEP, da Prefeitura Municipal de Belm datado de 1997.
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O perfil interiorano mencionado anteriormente percebido principalmente nas reas de Itaiteua e Fama. J os bairros de gua Boa e Braslia apresentam certas mudanas no contexto comentado anteriormente. Estas mudanas so factuais, por ser nestes locais onde se nota uma dinmica comercial, que dentre outros motivos, surgem pela grande freqncia de turistas na rea e tambm por se encontrarem prximos s praias mais freqentadas do local como a "Praia Grande" e "Praia do Amor", respectivamente. Para melhor visualizarmos como se apresenta estas reas populacionais, uma incurso rpida por suas caractersticas se faz necessrio, tendo como base s entrevistas e as observaes realizadas em campo em maro de 2001.

4.1 Itaiteua: Itaiteua uma das reas de Caratateua que parece ainda preservar, em parte, o dia-a-dia tranqilo, apesar da movimentao em sua fronteira com Braslia uma dos locais de maior acesso a Belm e o Distrito de Icoaracia, onde trabalham parte de seus moradores. Dentre as atividades mais freqentes o destaque maior a pesca se destaca, sendo praticada pelos mais antigos moradores; a coleta de restos de madeiras reaproveitadas para levantarem barracas e a realizao de pequenas vendas garantindo um complemento ao sustento familiar, conforme conversa informal com um catador de madeiras neste local. Um nmero considervel de pessoas que ali residem prestam servio para a Agencia Distrital da ilha, ligada a Prefeitura Municipal de Belm. As funes que mais se destacam neste caso a de agente de sade. Afora outras profisses, so percebidas outras atividades como o de vendedores em lojas comerciais geralmente desempenhadas no distrito de Icoaraci e Belm.

4.2 Brasllia De Itaiteua Braslia, perceptvel diferenas no dia-a-dia destes moradores. Isto possvel por ser Braslia um dos pontos principais e onde ficam os finais de

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linhas de nibus que transportam pessoas de Belm e Icoraci. Isto tambm possvel por ser uma das reas de fronteira para se chegar a gua Boa, local de maior concentrao comercial de Caratateua. Segundo Dona Rosalina, esposa de um pescador no local, poucos pescadores so encontrados ali, j que a maioria migrou de profisso e para diversas reas geogrficas de pesca como Vigia e Mosqueiro, no nordeste do Par. Aparentemente, Braslia parece ser um lugar calmo, mas segundo o responsvel pelo Posto Policial, esta se tornou um das reas mais violentas da Ilha. Este contexto se d por se esta unidade a de maior ocorrncias policiais, principalmente as que envolvem menores infratores que praticam assalto aos domingos e feriados. Deste modo, fui orientado pelo policial de planto a no fazer visitas/pesquisas pelo perodo noturno por ser em Braslia onde os "marginais" se concentram nas esquinas para realizarem pequenos furtos/assaltos, principalmente aos desconhecidos, alertandome de que, com certeza, eu, enquanto um estranho na rea j deveria ser alvo de observaes destes delinqentes.

4.3 gua Boa Indo mais frente de Caratateua, saindo de Itaiteu, passando por Braslia, chegase a gua Boa, a "Copacabana" da Ilha. Por qu "Copacabana"? Segundo seus moradores, vrias pessoas "de fora" j compararam a rua principal de gua Boa com Copacabana, no Rio de Janeiro. Esta comparao se d por amigos de alguns pescadores possurem filhos que moram na cidade carioca, onde os inmeros bares so uma de suas caractersticas principais. Outro fator que contribui para esta representao social o grande nmero de pessoas que se concentram na rea em perodo de frias feriados. A maioria oriunda de outras reas de Caratateua e se deslocam para a Praia Grande, onde se aglomeram nmeros considerveis de turistas. Mas em gua Boa, esta similaridade se distancia, pois alm de ter um nmero considervel de bares e lanchonetes, possui tambm pequenas vendas de verduras, peixes e outros produtos alimentcios. Isto pouco comentado pelos habitantes do local, o que levanta a hiptese de ser tais comrcios um dos entraves para a manuteno da representao social do que vem a ser a Copacabana de Outeiro.

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Neste local, encontrou-se um nmero significativo de pescadores ex-associados da "Associao de Pescadores de gua Boa". Notou-se, que a maioria procuram estratgias para garantir a sobrevivncia pois "o peixe est dando pouco s d pra sobreviver malmente" (Sr. Jos Maria, Pescador de gua Boa,maro/2001). Outras estratgias so viabilizadas para substituir a pesca, a exemplo do ex-tesoureiro da associao local que, hoje aposentado, tem como uma de suas fontes de renda a venda de cigarros avulsos, prximo a sua casa. Quanto a pesca "esta eu j abandonei, s deu problema. No deu lucro no, Os pessoal aqui e desunido (Sr. Leoncio, Ex- tesoureiro da Associao de Pescadores de gua Boa, maro 2001)". Este comentrio diz respeito desarticulao dos pescadores local referente a organizao social e poltica, fato este que, segundo o pescador, levou ao desaparecimento da Associao de gua Boa.

4.4 Fama Fama situa-se 4 km tendo como referencia o bairro do gua Boa, o mais central de todos. As atividades neste local se diversificam entre as pequenas roas, extrao do aai e da pesca artesanal (camaro, pescada, mandioca, car e bac) praticada principalmente no furo do Rio Maguari e da caa de animais como a paca e o tatu. A populao local de aproximadamente 200 habitantes. Um dos principais problemas enfrentados so os transportes, por ser a rea mais distante de Caratateua. Mas este problema parece ter sido solucionado h mais de 06 anos, atravs da circulao de uma linha de nibus gratuita - o "Bag". Este faz o percurso de Fama at Fidelis para em seguida retornar a Fama, deslocando, deste modo, parte da populao que se movimenta durante o dia entre estas reas e Belm. Em Fama, alguns pescadores realizam a pescaria de malhadeira no furo do Rio Maguari. Mas a pesca com matapi, rede de tapagem feita no Igarap do Limo. A pesca de espinhel tem um nmero indefinido segundo um entrevistado na rea. Na pesquisa de campo, alguns dados so reveladores. Quando os pescadores so questionados sobre as reas em que realizam a pesca citam vrios problemas. Dentre eles, ressaltam a prtica do arrendamento realizado por proprietrios/caseiros de

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algumas reas, por onde passam rios e lagos. Isto tem "empurrado o pescador a realizarem suas pesca apenas no Furo do Maguari e conseqentemente diminuda a quantidade de peixe pescado. A questo acima tem provocado srios conflitos na rea, inclusive, a migrao de um nmero significativo de pescadores para outras regies. Isto tambm tem provocado a precariedade na alimentao destes, tendo, em alguns casos que lanar mo de outras atividades para garantir a sobrevivncia diria da famlia, tais como: a venda de aa para a populao externa a Outeiro; a atividade de caseiro, carpinteiro e etc.

5. A Pesca em Caratateua: notas introdutrias Em Caratateua as atividades de pesca so com redes malhadeiras e com fragmentos de rede de arrasto, j que poucos so os pescadores com recursos financeiros para adquirir materiais novos para o seu desempenho. A comercializao do pescado se d diretamente no Ver-o-Peso, quando no, a produo entregue para alguns atravessadores que os comercializam populao local a preos elevados. A pesca de matapi, onde se d a maior produo do pescado, motivado pela facilidade de obteno do material para a sua fabricao, bem como, de preo acessvel em relao as outras tecnologias de pesca. (DA ROCHA & MOREIRA: 1994). Segundo estas autoras,
...A Ilha de Caratateua historicamente no possui tradio pesqueira, mais em duas pocas distintas desenvolveu atividade agrcola, no governo de Paes de Carvalho e no de Magalhes Barata., sendo que, Hoje em Caratateu a atividade pesqueira diluda por toda a Ilha e praticamente no h um s pescador que detenha barco motorizado com os cincos tipos de instrumentos. A maioria possui uma canoa remo com alguns matapis. Quando possuem rede, tarrafa, espinhel e matapi encontram-se em pssimo estado de uso, carecendo a substituio dos mesmos. Entretanto na condio financeira em que vivem quase impossvel aquisio de novos equipamentos , ocasionando assim, a desistncia desta atividade ( DA ROCHA Rossilan Martins &

MOREIRA, Edma Silva: 1994).

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Assim, passados seis anos, dos estudos de (DA ROCHA & MOREIRA: 1994), percebe-se que a situao relatada, tende a se agravar, principalmente pela dinmica social e econmica da capital paraense, onde a Ilha de Caratateua, atrai milhares de banhistas, perdendo, at certo ponto, a caracterstica de Ilha pesqueira. Isto se d efetivamente pela imposio do mercado capitalista de trabalho, por intermdio do turismo. Ou seja, hoje se observa um contexto no to distante ao encontrado pelas autoras acima em 1994, isto ... o que prev a transformao da ilha de Caratateua em um entreposto comercial e de servio, consequentemente trar melhores condies de vida populao local. ( DA ROCHA & MOREIRA: 1994). No entanto, h dvidas dessas melhores condies de vida, na atualidade, pois o observado na pesquisa de campo, uma precria qualidade de vida de seus habitantes e a falta de infraestrutura e saneamento bsico visibilizada pelo nmero de invases presentes, a exemplo de gua Boa e Braslia. Percebe-se que estas desarticulaes sociais so motivadas por diversos fatores, sendo que mais se destaca o distanciamento histrico do poder municipal, estadual e federal no atendimento das demandas sociais no campo da pesca e a falta de organizao social e poltica da maioria destes pescadores na Ilha de Caratateua, que ser mais detalhada na prxima seo.

6. Nas redes de organizao social dos pescadores em Caratateua Inicialmente, as organizaes associativas em Caratateua, segundo alguns dados de pesquisadores do Projeto MEGAM, revelam inmeras entidades governamentais e no governamentais a exemplo de movimentos jovens, centros comunitrios e diversidades de associaes como a de moradores, agricultores do local. Relativas ao contexto da pesca poucas entidades se destacam. Na totalidade, a pesca possui somente trs associaes, sendo elas: Associao dos Pescadores de Braslia; Associao dos Pescadores de gua e Associao dos Pescadores de Itaiteua. De posse destes dados, a pesquisa de campo revelou que, a existncia destas associaes foram efemeras mesmo tendo um nmero considerado de associados, conforme o quadro abaixo:

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ASSOCIAES DA ILHA DA CARATATEUA DENOMINAO Associao de Pescadores Artesanais de Itaiteua Associao dos Pescadores de Braslia Associao dos Pescadores de Agua Boa
Fonte: Pesquisa de campo/maro/2001

QUANTIDADES DE ASSOCIADOS 45 20 45

PERODO DE ATIVIDADE 94/96 93/96 95/96

Hoje as associaes que aparecem no quadro acima esto sem desenvolver suas atividades, mesmo tendo sua documentao ainda em mos de alguns de seus antigos integrantes, sem no entanto, existir a inteno de revitalizar tais entidades, justamento pela desarticulao entre os pescadores ali residente. Segundo os entrevistados, o contexto de desarticulao se d por motivos

diversificados, onde destacam-se: a falta de organizao dos prprios pescadores ; a ausncia de interesse do poder municipal e a falta de aliana entres as reas que compe esta Ilha, principalmente os bairros de Braslia, Agua Boa, Fidelis, Fama e Itaiteua onde se concentram a maioria dos pescadores. Os dados tambm revelaram que os MS MONAPE e CPP - esto ausente deste contexto, hipotese esta confirmada com os pescadores entrevistados em que afirmam no ter conhecimento da existncia ou de atividades de ambos na regio. A partir de agora o objetivo principal ser dar voz aos pescadores, lideranas de Caratateua e representantes do MONAPE e CPP para que seus relatos sejam uma somatria aos dados bibliogrficos e documentais na busca de analisar e visualizar os impactos dos MS em Caratateua.

7. Falam as lideranas21 e os pescadores em Caratateua Durante a pesquisa de campo, entrevistei 40 pescadores distribudos nas reas de Itaiteua, Fama, gua Boa e Braslia. Os depoimentos dos pescadores no associados e
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Considero aqui lideranas, aquelas pessoas que estavam e esto a frente do processo de organizao de pescadores de Caratateua como os ex presidentes das associaes das reas de Itaiteua, Brasilia, gua Boa .

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ex- associados deixaram evidente a desinformao sobre a existncia do MONAPE e CPP, inclusive dos que estavam a frente destas entidades no perodo de 1993/1996. De maneira geral, a referncia principal de representao dos pescadores em Caratateua a Colnia de Pescadores Z 10, instalada no distrito de em Icoaraci. Isto talvez se d devido ao processo histrico de criao destas, onde seu o objetivo era claramente assistencialista sem uma preocupao prvia no que diz respeito a organizao social e poltica dos pescadores. Mas no pude deixar de perceber as crticas freqentes destes colnia, no que diz se refere orientao de seus direitos e deveres: A Colnia no faz nada pela gente, no. Hoje ela s faz cobr de ns . Eu no t quite com ela, porque ela no d nenhum benefcio pra ns. (Adonias, pescador de Braslia/Ilha de Caratateua/Belm/ maro /2001). Estas crticas so freqentes quando se referem ao atendimento odontolgico e encaminhamentos para hospitais pblicos, quando necessrio. Deste modo, nota-se que a colnia de pescadores est se distanciando da caracterstica assistencialista de dcadas passadas devido a falta de apoio financeiro do governo central o que muito tem afastado os pescadores de se associarem nas mesmas. Relativo s aes desempenhadas pelo MONAPE e CPP e mediante as explicaes de seus objetivos e estratgias, algumas lideranas de Caratateua, chamaram ateno de que, estas aes jamais existiram nesta Ilha: Nunca ouvi fala nestas entidades. Nunca vi nenhum curso, reunio deles por aqui...Aqui eles no tem representao no, pelo menos que ns saiba. (Sr. Tabaco, lder comunitrio e pescador de Braslia, Caratateua, Belm, maro 2001). Esta mesma opinio e corroborada pelos pescadores, atravs de crticas freqentes aos MS na pesca, onde destacam a falta de unio22 e de uma pessoa que tenha a frente os interesses dos pescadores:

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Quando falam em unio os pescadores se referem a importncia de se organizarem e realizarem trabalhos em conjunto, na busca de seus direitos e cumprirem seus deveres enquanto pescadores.

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Aqui, ns no tem conhecimento desta duas entidades. Eles nunca vieram por aqui. Os pescad aqui abandonado. Seria bom se viesse reuni com ns pra dizer os objetivo deles (MONAPE E CPP). (Sr. Ficha, pescador de Itaiteu/ Caratateua, Belm/maro 2001). Referentes aos impactos das aes do MONAPE e CPP, as opinies so similares, ressaltando-se principalmente a ausncia de ambos no desempenho de seus objetivos, colaborando negativamente na organizao social e poltica dos pescadores em Caratateua: T faltando uma pessoa que entre nessa atividade e traga pra ns informao. Ns no temo informao de nada do que acontece l fora. Aqui ningum tem interessado nisso, pra se envolve com esse negcio, assisti uma reunio de tal setor e assim. Aqui ningum tem essa orientao....O que t faltando pra elas (MONAPE e CPP) participa de um movimento do povo da Ilha n, e exp qual as propostas deles, pra poder ajudar a gente. Ai a gente tendo essa informao, ai gente tem chance de se reuni se eles marcarem reunio (Sr. Leoncio, pescador de gua Boa, Caratateua, Belm, 2001) Para a maioria dos pescadores, isto demonstra a nmero destes para eventos promovidos por ambos. Percebe-se, no entanto, que a ausncia dos MS sentida quando relatam a falta de amparo em situaes de urgncia na obteno de material para a pesca, assistncia sade e principalmente quando ocorrem acidentes com esposas, filhos e com o prprio pescador23. Esta ausncia tambm referida a falta de orientaes em situao de desemprego, aposentadoria, acidente de trabalho e etc24 o que, de certo modo, deixa os pescadores com noes vagas sobre seu direitos e deveres enquanto profissionais: falta de articulao e

organizao das ex-associaes local e destes MS no sentido de concentrar um maior

Isto d um indicativo para que o MONAPE e CPP se articulem estratgias no sentido esclarecerem seus objetivo, principalmente deixar claro que sua misso nas comunidades pesqueira no assistencialista e sim conscientizadora. 24 Estes direitos foram conquistados por fazerem pauta das reivindicaes dos MS na pesca. Mas no tem-se notado a informao sobre estes contextos aos pescadores, pelo menos no caso especfico destes profissionais em Caratateua.

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...pr ns chegar at l, ento tem que ter uma pessoa pra encaminh at l...tenho que esper uma pessa pra mim lev l...porque aqui meu amigo o que ns temo, nada (Dona Rosalina , pescadora, Braslia, Caratateua, maro 2001.) Apesar de ser compreensvel a postura dos pescadores, percebe-se, no entanto que ha um inverso de prioridades entre estes, colocando suas necessidades imediatas a frente de sua organizao social e poltica, sendo este posicionamento, um dos motivos para se afastarem dos MS, por nada se similarem ao carter assistencialistas das Colnias de Pesca. Alm destas questes, a falta de organizao dos pescadores e de seus companheiros so arroladas, onde avaliam a necessidade de unio para que suas reivindicaes e seus direitos sejam atendidos, conforme o relato abaixo: Acho que uma parte falta de interesse, nosso mesmo. Pelo mesmos acabou a associao todo mundo debandou. E ai acabou (Jos de Almeida Arajo, Itaiteua, Caratateua, Belm, 2001) Os pescadores de Caratateua de modo geral dizem ter a necessidade de uma presena mais ativa do MONAPE e CPP no local, o que pode incorrer na participao e envolvimento dos pescadores nos diversos eventos promovido por ambos incentivando, desta feita, sua organizao interna, podendo ser uma estratgia para recuperar a credibilidade destes profissionais, dando um indicativo positivo, segundo o extesoureiro da associao dos pescadores de gua Boa. Assim, com base nos depoimentos expostos, que retornei as sedes do MONAPE e do CPP, para obter informaes sobre seus planejamentos nos prximos anos s reas pesqueiras, direcionando a ateno para esta regio. Outro objetivo foi demonstrar os resultados da pesquisa aos representantes dos MS, principalmente o nvel de desinformao e desinteresse dos pescadores em "Outeiro".

8. Com a palavra, O MONAPE e o CPP. Nas entrevistas com os representantes do MONAPE e CPP-regional-norte, vrios pontos foram ressaltados. Relativo ao planejamento de atividades para a regio das Ilhas em Belm, ainda no existem trabalhos voltados para a mesma. Chamou-se ateno de ambos de o porque existirem trabalhos em regies distante geograficamente

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da capital paraense como Limoeiro do Ajuru, a 8 horas de viajem a barco - e no se desenvolve atividades na Ilha de Caratateua, distante 18 km de Belm, aproximadamente uma hora de carro particular e uma hora e trinta minutos, de nibus. A resposta para questo acima que a ausncia de trabalho em Caratateua se d pelo prprio mtodo que o MONAPE e o CPP utilizam para eleger uma rea a ser trabalhada. Ou seja, ambos tem uma preocupao preliminar de formar grupos de discusses em reas de pesca para, em seguida, prestarem assessorias e orientaes aos pescadores atravs das associaes locais, estando a Ilha de Caratateua ainda no contemplada em seus planejamentos. Segundo representante do CPP, o desconhecimento dos pescadores relativo a existncia dos MS na pesca um processo normal j que estes no possuem trabalhos na rea pelos motivos j mencionados anteriormente. A mesma observao foi feita pelo presidente do MONAPE, ressaltando que sua coordenao geral esta voltando suas atenes necessidade de um trabalho mais direcionado formao poltica das pessoas envolvidas com o MONAPE, inclusive, questo partidria. O MONAPE discute atualmente a descentralizao dos trabalhos da coordenao nacional, numa realizao de pequenos projetos nos estados, voltado formao poltica-social, politico-sindical, poltico-partidria, onde h uma certa deficincia, resultando em perdas de presidncias/coordenaes de colnias e associaes em vrios estados, inclusive, no Par25. Ressalta-se, portanto, que os impactos negativos de MONAPE e do CPP em reas de pesca, como Marud e agora na Ilha de Caratateua, um processo inerente vontade de seus dirigentes j que, de maneira geral, os MS espontneos esto merc de financiamentos externos, contribuindo para sua fragilizao econmica por manter, dentre outras deficincias, um quadro funcional precrio ao desenvolvimento de suas tarefas apesar do reconhecido esforo de cada um de seus integrantes. Alm da exposio dos problemas tanto do MONAPE quanto do CPP, outro percalo entre ambos so os conflitos existentes no que diz respeito questo poltico partidria, alimentando, inclusive a disputa por espaos geogrficos de atuao do MONAPE e CPP o que tem implicado em discusses nada salutares entre as lideranas
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Esta questo foi o ponto de pauta central no Congresso Nacional do MONAPE ocorrido em Fortaleza, Cear em Maio de 2001.

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no contexto pesqueiro, vindo atingir a base destes movimentos, cada vez mais carente de uma organizao social e poltica dos pescadores de maneira geral.

9. Consideraes Finais Neste estudo foi interessante perceber que as dificuldades experimentadas pelo bom ou mau desempenho dos MS na pesca, so um processo que deve ser analisada levando em considerao as devidas propores. Ou seja, os impedimentos para o impacto positivo das aes tanto do MONAPE quanto do CPP no depende exclusivamente dos atores envolvidos nestas entidades, mas tambm de todo aqueles que esto inseridos no contexto, isto , um processo organizativo manifestar da base a ponta da pirmide. Mesmo tendo seus objetivos e estratgias definidas, o MONAPE e o CPP enfrentam problemas de toda ordem como, por exemplo: insuficincia financeira; um grupo reduzido de pessoal sem uma constante capacitao tcnica-administrativa adequada; a falta de assessoria prpria; a falta de controle do nmero de associaes e organizaes alternativas de pescadores oscilando em seu aumento e diminuio o que, de certo modo, tem retardado o andamento de suas atividades e principalmente atingir seu alvo principal: a organizao, conscientizao do pescador e a no perder espao poltico e organizativo26. Outra dificuldade manifestadas pelos representantes do MONAPE e CPP e que merece destaque, se d na ausncia de conhecimento da pesca no Brasil, pela no absoro dos contedos das pesquisas pesca no so homogneas. Com uma pesquisa documental mais intensa no MONAPE, seus relatrios de avaliao apontam como ponto fundamental a ser corrigido: a ausncia de comunicao entre os seus integrantes, implicando na no difuso e repasse de eventos, podendo ser um indicador de desarticulao no futuro.27 Alm disso, estes no permitem ter uma
Devo lembrar que este perfil tcnico, poltico, administrativo e organizacional, fora apontado e um diagnostico solicitado pelo MONAPE realizado pela CUT/Contag. 27 Diagnstico do MONAPE. CUT/CONTAG de Pesquisa. Desenvolvimento, Ao e organizao da Pesca Artesanal. 1999.
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que deve se

que vem se acumulando durante anos,

demonstrando que, alm das especificidades desta profisso, as realidades das reas de

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visualizao de quais so as regies atendidas por suas aes e principalmente as de maiores impactos na perspectiva da organizao social e poltica dos pescadores, o que desvaloriza os trabalhos desenvolvidos pelo MONAPE e CPP. Percebe-se que esta dificuldade talvez se d pela possvel criao recente do MONAPE e CPP, tendo como referncia os MS no campo, no acumulando experincias necessrias para arregimentar um grande nmero de pescadores, levandoos a se desarticularem, o que implica numa precria relao enquanto interlocutores dos pescadores, pelos menos no caso de Caratateua. Alguns relatrios tanto no MONAPE e CPP apontam a falta de definio de papeis dos integrantes destas representaes, no mbito das coordenaes em suas bases estaduais. Caso estas definies se delineiem com mais preciso, pode-se fortalecer estes movimentos numa poltica de auto sustentao, inclusive com atuaes em conselhos nacionais, estaduais e municipais. Um fator fundamental para que no se desenvolva trabalho de assessoramento do MONAPE e CPP entre os pescadores e suas entidades em Caratateua, se d pela falta de disponibilidade destas entidades e de seus representantes na regio, provocando a desarticulao e possibilitando a insero de pessoas e grupos estranhos nestas organizaes dos pescadores, manipulando suas aes, direcionando-as para objetivos fora do contexto da pesca. O comentrio anterior se soma a indisponibilidade de tempo destes profissionais em Caratateua a participarem de cursos e palestras, onde possvel articul-los somente nos finais de semanas. Mas esta estratgia, h tempos, vem sendo utilizada em outras regies, sendo uma das alternativas encontradas pelos MS, lideranas e os pescadores na busca de reunir maior nmero destes profissionais em eventos organizados pelas entidades local. Mas de maneira geral, em algumas regies como Marud, os poucos trabalhos que foram desenvolvidos na rea no ofereceram quorum suficiente para uma discusso mais participativa destes pescadores, comprometendo a te certo ponto, a articulao mais coesa para sua organizao poltica. Mas, no se pode negar que, mesmo sendo de uma maneira tmida, os MS na pesca tm contribudo para revelar a existncia destes trabalhadores da pesca artesanal,

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mostrando seu modo de ser e sua importncia produtiva e social. No se deve deixar de lembrar tambm que, se esta invisibilidade ainda persiste, enquanto organizados polticos, econmica e socialmente, d-se pela nfima participao poltica dos pescadores enquanto profissionais da pesca, contexto este discutido por Leito (1997); Furtado (1998) e presenciado tanto em Marud quanto na Ilha de Caratateua, em Belm. Assim, no decorrer da pesquisa seja ela documental e de campo, notou-se que os impactos das aes do MONAPE e CPP em Caratateua so inexistentes, mas que bastante aguardado pelos pescadores locais, faltando no entanto "algum que se interesse por ns e leve a luta adiante (pescador de gua Boa/ maro de 2001). De todo modo, no caso de Caratateua, h uma necessidade de interao entre estes MS cuja objetividade busca de atendimento total das necessidades dos pescadores, ou seja, uma luta articulada das necessidades gerais dos povos que sofrem da excluso social e das ausncia de polticas pblicas o que depende tambm da disponibilidade dos prprios pescadores em iniciarem este processo de organizao poltica no local. Deve-se ressaltar que o MONAPE e o CPP desenvolvem trabalhos de assessoria e orientao em vrias regies do Par, onde tem-se notcia de excelentes resultados como por exemplo Abaetetuba, Santo Antnio do Tau, Souzel e etc. A invisibilidade de impactos positivos de seus trabalhos na Ilha de Caratateua no deve ser considerado parmetro s outras regies de trabalhos desempenhados por ambos. Mas de fundamental importncia que se registre os motivos destas limitaes encontradas pelo MONAPE e CPP em Caratateua para podermos entender como estas dificuldades tem influenciado no desempenho das atividades destes pescadores nesta regio, principalmente no que diz respeito ao processo de organizao social e poltica, onde o prprio pescador reconhece tambm sua ausncia no avano deste contexto. Por fim, neste caso, percebo que existem srias carncias no sentido de orientar os conflitos internos e externos destes MS e dos prprios pescadores e principalmente saber qual o interesse a ser atendido, precisando para isso, caminhar nos objetivos e orientar poltico, econmico e socialmente s novas conotaes particulares das aes coletivas atualizando-se em seu desempenho no sentido de garantir e atender as demandas da classe especificamente e, em particular, as representaes pesqueiras j

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que, o MONAPE e O CPP, em seus objetivos e estratgias em pouco se diferenciam, a no ser pelos mtodos de trabalho desenvolvidos.

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