COLUMNAS El amparo constitucional como recurso extraordinario Por Oscar Narvaez osna73@latinmail.

com Hace pocos das atrs, un grupo de conciudadanos Venezolanos solicitaron mis servici os profesionales y el de otro colega, en virtud de que estaban padeciendo , abus os, arbitrariedades de la Administracin Publica Municipal, los cuales se traducan en el menoscabo de derechos fundamentales consagrados en nuestra carta magna com o el Derecho a dedicarse a la actividad libre de su preferencia, Derecho a la Sa lud, Derecho al libre desarrollo de su personalidad, y mas directamente Derecho al Debido Proceso, por cuanto en ningn momento se les dio oportunidad de ejercer su derecho a la defensa y/o cualquiera de los recursos y acciones que implica el mismo. A propsito de estas violaciones en sus derechos fundamentales, consideramo s como ciudadanos y Abogados hacer uso del contenido del Artculo 27 Constitucio nal el cual establece entre otras cosas : Toda persona tiene derecho a ser ampa rada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constit ucionales , aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, publico, breve, g ratuito y no sujeto a formalidad. El Amparo Constitucional se puede decir que se trata de una accin de carcter extra ordinario, cuya procedencia se limita a la violacin o amenaza de violacin del sol icitante, de manera directa, inmediata y flagrante, de derechos constitucionales , derechos subjetivos de rango constitucional o previstos en instrumentos intern acionales sobre derechos humanos, para cuyo restablecimiento no existen vas ordin arias, eficaces, idneas y operantes. Es una accin que tiende a proteger derechos c onstitucionales que estn siendo quebrantados o que existen amenaza de ser vulnera dos; Es una accin de carcter extraordinaria, pues solo es procedente ante vulneracio nes o amenazas de menoscabo de derechos constitucionales o derechos humanos prev istos en tratados internacionales. No procede a violaciones de normas de carcter legal, pues para ello esta la via ordinaria; Procede siempre y cuando la amenaza o menoscabo de vulneracin de los derechos constitucionales sea directa, in mediata, cierta, flagrante, no mediata o indirecta ; Procede en la medida en que no existan vas ordinarias o preestablecidas para restituir o evitar la vulne racin constitucional; Con la accin de amparo se busca restablecer la situacin jurdic a infringida ; Debe ser tramitada a travs de un procedimiento breve, sumario, exp edito y oral, lo cual se traduce en su informalidad ; Es una accin netamente juri sdiccional. Oscar Narvaez 1. Naturaleza jurdica del amparo constitucional 2. Efectos del amparo 3. Procedimiento de Juicio de amparo constitucional segn sentencias vinculan tes de la Sala Constitucional 4. El debido proceso en el procedimiento de amparo 5. Carcter vinculante del fallo 6. Valoracin de pruebas 7. Trmite de admisin del amparo 8. Desarrollo de la audiencia constitucional 9. Razones que justifican la instauracin del nuevo rgimen procedimental del a mparo sobrevenido 10. Naturaleza de la tutela judicial efectiva 11. Infraccin de la tutela judicial efectiva 12. Conclusin Naturaleza jurdica del amparo constitucional Los autores no se han puesto de acuerdo acerca de la naturaleza jurdica del ampar o constitucional. Algunos consideran que el amparo es un recurso;otros por el co ntrario, estiman que es un juicio. La Ley Orgnica de Amparo seala que el amparo es una accin o solicitud, y su tramitacin la califica de un procedimiento que termin a en una sentencia. El amparo no es un recurso, pues ste, por su esencia, supone la existencia de un

acto o sentencia que es objeto de impugnacin para su revisin y modificacin. En mate ria administrativa, los recursos se proponen directamente al rgano autor de la de cisin (recurso de revisin) o al superior (recurso jerrquico), a objeto de que revis en el acto administrativo y procedan a su anulacin o modificacin. En materia judic ial, los recursos ordinarios (apelacin, consulta, invalidacin y de casacin), persig uen que el Juez anule, revoque o modifique la sentencia, providencia, orden o re solucin dictada por otro rgano judicial. El amparo no persigue la revisin de un act o, sino la inmediata restitucin de los derechos y garantas constitucionales violad os o amenazados de violacin por el acto, hecho u omisin proveniente de un rgano del Estado o de un particular. La sentencia de amparo no es declarativa, pues la se ntencia de este tipo se agota con la sola declaracin de la existencia o inexisten cia del derecho, teniendo una retroactividad total (ex tunc); tampoco es una sen tencia en sentido positivo un dar o un hacer, ya sentido negativo, un no hacer o abstencin, y sus efectos se retrotraen hasta el da de la demanda; tampoco es una sentencia constitutiva, ya sea modificando, ya sea sustituyendo por otro, careci endo de efecto retroactivo, proyectndose stos siempre hacia el futuro (ex nunc). L a sentencia de amparo se ubica ms bien en la categora de las sentencias cautelares , en la medida en que no prejuzgan sobre la juridicidad del acto causante del ag ravio ni se pronuncian en torno a la validez o nulidad, sino nicamente en cuanto a que el hecho, acto u omisin configuran la violacin o amenaza de violacin de los d erechos y garantas constitucionales del solicitante del amparo. De all que la dese stimacin del amparo no afecte la responsabilidad civil o penal en que hubiese pod ido incurrir el autor del agravio, ni prejuzga sobre ninguna otra materia. Efectos del amparo Los derechos y garantas constitucionales no involucran directamente nulidades, ni indemnizaciones, sino que otorgan situaciones jurdicas esenciales al ser humano: individual o como ente social, por lo que no resulta vinculante para el Juez Co nstitucional lo que pide el quejoso en la solicitud, sino la situacin fctica ocurr ida en contravencin a los derechos y garantas constitucionales y los efectos que e lla produce, que el actor trata de que cesen y dejen de perjudicarlo. Consecuencia de esta situacin, es que lo que se pide como efecto de un amparo pue de no ser vinculante para el tribunal que conoce de la accin, ya que el proceso d e amparo no se rige netamente por el principio dispositivo, porque si bien es ci erto que el Juez Constitucional no puede comenzar de oficio un proceso de amparo ni puede modificar el tema decidendum , no es menos cierto que como protector d e la Constitucin y de su aplicacin en todos los mbitos de la vida del pas, tal como se desprende de los artculos 3 y 334 de la Constitucin, existe el inters constituci onal de que quienes pidan la intervencin del poder judicial en el orden constituc ional reciban efectivamente los beneficios constitucionales, sin desviaciones o minimizaciones causadas por carencias o errores en el objeto de las peticiones, como tampoco sin extralimitaciones provenientes del objeto de sus pretensiones, ya que de ser as el Juez Constitucional estara obrando contra el Estado de Derecho y Justicia que establece el Artculo 2 de la Constitucin vigente. (Sala Constituci onal, sentencia N 7 de 01/02/2000). "Artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugn a como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsab ilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico." Procedimiento de Juicio de amparo constitucional segn sentencias vinculantes de l a Sala Constitucional Antes de abordar el desarrollo del procedimiento en el juicio de amparo constitu cional, nos parece pertinente transcribir los prrafos ms resaltantes de la sentenc ia vinculante de la Sala Constitucional del 01 de febrero de 2000, bajo ponencia del Magistrado Dr. Jess Eduardo Cabrera Romero, que deslinda los parmetros bajo l os cuales debe desarrollarse el nuevo procedimiento de amparo constitucional con la entrada en vigencia de la Constitucin de 1999. Dado el carcter vinculante de e sta sentencia, los Tribunales de la Repblica, incluidas las Salas del Tribunal Su premo de Justicia, estn obligados a acatarla, de conformidad con el artculo 335 co

nstitucional. De igual manera, se incluye el tema del procedimiento del amparo s obrevenido y de la facultad revisora de la Sala Constitucional, que resulta de l a sentencia N del 20/01/2000 (caso Emery Mata Milln). Artculo 335 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El Tribunal Supremo de Justicia garantizar la supremaca y efectividad de las normas y principi os constitucionales; ser el mximo y ltimo intrprete de la Constitucin y velar por su niforme interpretacin y aplicacin. Las interpretaciones que establezca la Sala Con stitucional sobre el contenido o alcance de las normas y principios constitucion ales son vinculante para las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y dems tribunales de la Repblica. dice as el texto de la primera de dichas sentencias: Caracteres generales del nuevo procedimiento de amparo Por mandato del artculo 27 de la Constitucin de la Repblica, el procedimiento de la accin de amparo Constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a for malidades. Son las caractersticas de oralidad y ausencia de formalidades que rige n estos procedimientos, las que permiten que la autoridad judicial restablezca, a la mayor brevedad, la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Artculo 27 ejusdem. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garanta constitucionales, an de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, grat uito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto. La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser impuesta por cualquier perso na, y el detenido o detenida ser puesta bajo la custodia del tribunal de manera i nmediata, sin dilacin alguna. El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno por la declar acin del estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales. La aplicacin inmediata del artculo 27 de la Constitucin, conmina a la Sala a adapta r el procedimiento de amparo establecido en la Ley Orgnica de Amparo a las prescr ipciones del Constitucional 27. El debido proceso en el procedimiento de amparo Por otra parte, todo proceso jurisdiccional contencioso debe ceirse al artculo 49 de la Constitucin, que impone el debido proceso, el cual; como lo seala dicho artcu lo, se aplicar sin discriminacin a todas las actuaciones judiciales por lo que los elementos que conforman dicho proceso deben estar presentes en el procedimiento de amparo, y, por lo tanto; las normas procesales contenidas en la Ley Orgnica d e Amparo deben igualmente adecuarse a las prescripciones del citado artculo 49. Artculo 49 ejusdem. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciale s y administrativas y, en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y g rado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificad a de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de di sponer el tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas la s pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier caso de proceso, con las deb idas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribuna l competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no h able castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrp rete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las juri sdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Consti tucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la ident

idad de quien lo juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por com isiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s mis ma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consa nguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previs tos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la si tuacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o magistrada, juez o jueza y del Estado, y actuar contra stos o st as. En consecuencia, el agraviante, tiene derecho a que se le oiga a fin de defender se, lo que involucra que se le notifique efectivamente de la solicitud de amparo ; de disponer del tiempo, as sea breve; para preparar su defensa; de la posibilid ad, que tienen todas las partes, de contradecir y controlar losmedios de prueba ofrecidos por el promovente, y por esto, el procedimiento de las acciones de amp aro deber contener los elementos que conforman el debido proceso. Carcter vinculante del fallo Ante esas realidades que emanan de la Constitucin, la Sala Constitucional, obrand o dentro de la facultad que le otorga el artculo 335 ejusdem, de establecer inter pretaciones sobre el contenido y alcance de las normas y principios constitucion ales, las cuales sern, en materia de amparo previsto en la Ley Orgnica de Amparo, distinguiendo si se trata de amparos contra sentencias o de los otros amparos, e xcepto el cautelar, de la siguiente forma: A. Procedimiento en todo tipo de amparo, excepto contra sentencias La solicitud debe ir acompaada de la oferta probatoria y de la produccin de la pru eba escrita con que se cuenta para el momento de incoar la accin. Con relacin a los amparos que no se interpongan contra sentencias, tal como lo ex presan los artculos 16 y 18 de la Ley Orgnica de Amparo, el proceso se iniciar por escrito o en forma oral conforme a lo sealado en dichos artculos; pero el accionan te, adems de los elementos descritos en el citado artculo 18, deber sealar tambin en su solicitud, las pruebas que desea promover, siendo una carga cuya omisin produc e la preclusin de la oportunidad, no solo la de la oferta de las pruebas omitidas , sino la de la produccin de todos los instrumentos escritos, audiovisuales o grfi cos, con que cuenta para el momento de incoar la accin y que no promoviere y pres entare con su escrito o interposicin oral; prefirindose entre otros instrumentos a producir, aquellos que sean autnticos. Artculo 16 de la ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales: La accin de amparo es gratuita por excelencia. Para su tramitacin no se emplear pap el sellado ni estampillas y en caso de urgencia podr interponerse por va telegrfica . De ser as, deber ser ratificada personalmente o mediante apoderado dentro de los tres (3) das siguientes. Tambin procede su ejercicio en forma verbal y, en tal ca so, el Juez deber recogerla en un acta. Artculo 18 de la ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales: En la solicitud de amparo se deber expresar: 1) Los datos concernientes a la identificacin de la persona agraviada y de la per sona que acte en su nombre, y en este caso con la suficiente identificacin del pod er conferido; 2) Residencia, lugar y domicilio, tanto del agraviado como del agraviante; 3) Suficiente sealamiento e identificacin del agraviante, si fuere posible, e indi cacin de la circunstancia de localizacin; 4) Sealamiento del derecho o de la garanta constitucionales violados o amenazados de violacin; 5) Descripcin narrativa del hecho, acto, omisin y dems circunstancias que motiven l a solicitud de amparo; 6) Y, cualquiera explicacin complementaria relacionada con la situacin jurdica infr

ingida, a fin de ilustrar el criterio jurisdiccional. En caso de instancia verbal, se exigirn, en lo posible, los mismos requisitos. Valoracin de pruebas El principio de libertad de medios regir estos procedimientos, valorndose las prue bas por la sana crtica, excepto la prueba instrumental, que tendrlos valores estab lecidos en los artculos 1359 y 1360 del Cdigo Civil para los documentos pblicos, y en el artculo 1363, para los documentos privados autnticos y otros que merezcan au tenticidad, entre ellos los documentos pblicos administrativos. Artculo 1.359 del Cdigo Civil de Venezuela.- El instrumento pblico hace plena fe, a s entre las partes como respecto de terceros, mientras no sea declarado falso: 1 , de los hechos jurdicos que el funcionario pblico declara haber efectuado, si tena f acultad para efectuarlos; 2 , de los hechos jurdicos que el funcionario pblico decla ra haber visto u odo, siempre que este facultado para hacerlos constar. Artculo 1.360 ejusdem.- El instrumento pblico hace plena fe, as entre las partes c omo respecto de terceros, de la verdad de las declaracionesformuladas por los ot organtes acerca de la realizacin del hecho jurdico a que el instrumento se contrae , salvo que en los casos y con los medios permitidos por la ley se demuestre la simulacin. 2 . De los Instrumentos Privados Artculo 1.363 ejusdem.- El instrumento privado reconocido o tenido legalmente po r reconocido, tiene entre las partes y respecto de terceros, la misma fuerza pro batoria que el instrumento pblico en lo que se refiere al hecho material de las d eclaraciones; hace fe, hasta prueba en contrario, de la verdad de esas declaraci ones. Trmite de admisin del amparo Los Tribunales o la Sala Constitucional que conozcan de la solicitud de amparo p or aplicacin de los artculos de la Ley Orgnica de Amparo, admitirn o no el amparo, o rdenarn que se amplen los hechos y las pruebas, o se corrijan los defectos u omisi ones de la solicitud, para lo cual se sealar un lapso, tambin preclusivo. Todo ello conforme a los artculos 17 y 19 de la Ley Orgnica de Amparo. ARTICULO 17 de la ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales : El Juez que conozca de la accin de amparo podr ordenar, siempre que no signifiqu e perjuicio irreparable para el actor, la evacuacin de las pruebas que juzgue nec esarias para el esclarecimiento de los hechos que aparezcan dudosos u oscuros. Se entender que hay perjuicio irreparable cuando exista otro medio de comprobacin ms acorde con la brevedad del procedimiento o cuando la prueba sea de difcil o imp robable evacuacin. ARTICULO 19 ejusdem: Si la solicitud fuere oscura o no llenare los requisitos ex igidos anteriormente especificados, se notificar al solicitante del amparo para q ue corrija el defecto u omisin dentro del lapso de cuarenta y ocho horas siguient es a la correspondiente notificacin. Si no lo hiciere, la accin de amparo ser decla rada inadmisible. Citacin del presunto agraviante, modos de practicarla, formalidades y lapso de co mparecencia Admitida al accin, se ordenar la citacin del presunto agraviante y la notificacin de l Ministerio Pblico para que concurran al tribunal a conocer el da en que se celeb rar la audiencia oral, la cual tendr lugar, dentro de las noventa y seis (96) hora s siguientes contadas a partir de la ltima notificacin efectuada. Para dar cumplim iento a la brevedad y falta de formalidad, la notificacin podr ser practicada medi ante boleta, ocomunicacin telefnica, fax, telegrama, correo electrnico, o cualquier medio de comunicacin interpersonal, bien por el rgano jurisdiccional o bien por e l Alguacil del mismo, indicndose en la notificacin la fecha de comparecencia del p resunto agraviante y dejando el Secretario del rgano jurisdiccional en autos, con stancia detallada de haberse efectuado la citacin o notificacin y de sus consecuen cias. Desarrollo de la audiencia constitucional En la fecha de la comparecencia a la audiencia oral y pblica, las partes propondrn sus alegatos y defensas ante la Sala Constitucional o el tribunal que conozcan de la causa en primer instancia, y sta o ste decidirn si hay lugar a pruebas, caso en el cual el presunto agraviante podr ofrecer las que considere legales y pertin

entes, ya que ste es el criterio que rige la admisibilidad de las pruebas. Los he chos esenciales para la defensa del agraviante, as como los medios ofrecidos por l , se recogern en un acta, al igual que las circunstancias del proceso. Consecuencias de la Falta de Comparecencia de las Partes La falta de comparecencia del presunto agraviante a la audiencia oral, producir l os efectos previstos en el artculo 23 de la Ley Orgnica de Amparo. Artculo 23 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales: Si el Juez no optare por restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida , conforme al artculo anterior, ordenar a la autoridad, entidad, organizacin social o a los particulares imputados de violar o amenazar el derecho o la garanta cons titucionales, que en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas, contadas a partir d e la respectiva notificacin, informe sobre la pretendida violacin o amenaza que hu biere motivado la solicitud de amparo. La falta de informe correspondiente se entender como aceptacin de los hechos incri minados. La falta de comparecencia del presunto agraviado dar por terminado el procedimien to, a menos que el tribunal considere que los hechos alegados afecten el orden pb lico, caso en que podr inquirir sobre los hechos alegados, en un lapso breve, ya que conforme el principio general contenido del artculo 11 del Cdigo de Procedimie nto Civil y el artculo 14 de la Ley Orgnica de Amparo, la materia de amparo es de orden pblico y el juez podr tomar de oficio las providencias que creyeren necesari as. Artculo 11 del Cdigo de Procedimiento Civil.- En materia civil el Juez no puede in iciar el proceso sino previa demanda de parte, pero puede proceder de oficio cua ndo la ley lo autorice, o cuando en resguardo del orden pblico o de las buenas co stumbres, sea necesario dictar alguna providencia legal aunque no la soliciten l as partes. En los asuntos no contenciosos, en los cuales se pida alguna resolucin, los juece s obrarn con conocimiento de causa, y, al efecto, podrn exigir que se ample la prue ba sobre los puntos en que la encontraren deficiente, y an requerir otras pruebas que juzgaren indispensables; todo sin necesidad de las formalidades del juicio. La resolucin que dictaren dejar siempre a salvo los derechos de terceros y se man tendr en vigencia mientras no cambien las circunstancias y no sea solicitada su m odificacin o revocatoria por el interesado, caso en el cual, el Juez obrar tambin c on conocimiento de causa. ARTICULO 14 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales : La accin de amparo, tanto en lo principal como en lo incidental y en todo lo qu e de ella derive, hasta la ejecucin de la providencia respectiva, es de eminente orden pblico. Las atribuciones inherentes al Ministerio Pblico no menoscaban los derechos y acc iones de los particulares. La no-intervencin del Ministerio Pblico en la accin de a mparo no es causal de reposicin ni de accin de nulidad. Litis consorcio En caso de litis consorcios necesarios activos o pasivos, cualquiera de los liti s consortes que concurran a los actos, representar al consorcio. (Principio de la Representacin Recproca). Admisin y Evacuacin de Pruebas En la misma audiencia, el rgano jurisdiccional decretar cules son las pruebas admis ibles y necesarias, y ordenar, de ser admisibles - tambin en la misma audiencia- s u evacuacin, que se realizar en ese mismo da, con inmediacin del rgano jurisdiccional , en cumplimiento del requisito de la oralidad pudiendo el Juez diferir para el da siguiente la evacuacin de las pruebas. Elaboracin de las actas del debate oral y de las pruebas En las audiencias orales, se grabarn o registraran las actuaciones cumplidas en e l procedimiento, las cuales se vertern en actas que permitan al Juez de la Alzada conocer el devenir probatorio, a cuyo efecto se levantar acta de lo actuado, que firmarn el Juez, el Secretario y todos los intervinientes. Los Jueces Constitucionales estn facultados para interrogar a las partes y a los comparecientes. Oralidad

Debido al mandato constitucional de que el procedimiento de amparo no debe estar sujeto a formalidades, los trmites bajo los cuales se desarrollarn las audiencias y la evacuacin de las pruebas, si fueran necesarias, las dictar el tribunal que c onozca del amparo, siempre manteniendo la igualdad entre las partes y el derecho de defensa. Todas las actuaciones sern pblicas, a menos que por proteccin a derech os civiles de rango constitucional, como el comprendido en el artculo 60 de la Co nstitucin, se decida que los actos orales sean a puerta cerrada, pero siempre com o inmediacin del tribunal. Artculo 60 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad per sonal y familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus dere chos. Relacin de la causa Una vez concluido el debate oral o las pruebas, el Juez o el Tribunal en el mism o da, estudiar individualmente el expediente o deliberar (en los casos de los Tribu nales colegiados) y podr: Plazo para dictar la decisin A. Decidir inmediatamente; en cuyo caso dispondr de forma oral los trminos del dis positivo del fallo; el cual deber ser publicado ntegramente dentro de los cinco das siguientes a la audiencia en la cual se dict la decisin correspondiente. El fallo lo comunicar el juez o el presidente del Tribunal Colegiado pero la sentencia es crita la redactar el ponente o quien el Presidente del Tribunal Colegiado decida. B. Diferir la audiencia por un lapso que en ningn momento ser mayor de 48 horas, p or estimar que es necesaria la presentacin o evacuacin de alguna prueba que sea fu ndamental para decidir el caso, o a peticin de alguna de las partes o del Ministe rio Pblico. Efectos del fallo El dispositivo del fallo surtir los efectos previstos en el artculo 29 de la Ley O rgnica de Amparo, mientras que la sentencia se redactar de acuerdo a lo previsto e n el artculo 32 ejusdem. ARTICULO 29 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales : El Juez que acuerde el restablecimiento de la situacin jurdica infringida ordena r, en el dispositivo de la sentencia, que el mandamiento sea acatado por todas la s autoridades de la Repblica, so pena de incurrir en desobediencia a la autoridad . ARTICULO 32 ejusdem: La sentencia que acuerde el amparo constitucional deber cump lir las siguientes exigencias formales: A) Mencin concreta de la autoridad, del ente privado o de la persona contra cuya resolucin o acto u omisin se conceda el amparo; B) Determinacin precisa de la orden a cumplirse, con las especificaciones necesar ias para su ejecucin; C) Plazo para cumplir lo resuelto. Recursos contra la decisin Contra la decisin dictada en primer instancia, podr apelarse dentro de los tres das siguientes a la publicacin del fallo. La apelacin se ubica en un solo efecto, a m enos que se trate del fallo dictado en un proceso que, por excepcin, tenga una so la instancia. De no apelarse, pero ser el fallo susceptible de consulta, deber se guirse el procedimiento establecido en el artculo 35 de la Ley Orgnica de Amparo; esto es, que la sentencia sea consultada con el Tribunal Superior respectivo, al cual se le remitir inmediatamente el expediente, dejando copia de la decisin para la ejecucin inmediata, por el juzgado a quo. El juzgado superior decidir en un la pso no mayor de treinta das. La falta de decisin equivaldr a una denegacin de justic ia, a menos que por el volumen de consultas a decidir se haga necesario prorroga r las decisiones conforme al orden de entrada de las consultas al Tribunal de la segunda instancia. ARTICULO 35 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales : Contra la decisin dictada en primera instancia sobre la solicitud de amparo se oir apelacin en un solo efecto. Si transcurridos tres (3) das de dictado el fallo,

las partes, el Ministerio Pblico o los procuradores no interpusieren apelacin, el fallo ser consultado con el Tribunal Superior respectivo, al cual se le remitir in mediatamente copia certificada de lo conducente. Este Tribunal decidir dentro de un lapso no mayor de treinta (30) das. Procedimiento de la segunda instancia A los efectos de facilitar la labor revisora a cargo de los jueces superiores, d ebe darse cumplimiento a lo establecido en el artculo 189 del Cdigo de Procedimien to Civil, ajustndolo, desde luego; a la especial naturaleza del procedimiento de amparo. En este sentido, las intervenciones y las declaraciones de las partes, l as declaraciones de testigos y cualquiera otra diligencia del Tribunal que deban hacerse constar en el acta, podrn ser tomadas mediante el uso de algn medio tcnico de reproduccin o grabacin del acto, por disposicin del Tribunal o a solicitud de a lguna de las partes. A tal efecto, la grabacin se har bajo la supervisin del Juez, quien ordenar realizar la versin escrita de su contenido, la cual ser incorporada a las actas del expediente en el mismo da, previa su lectura y aprobacin por las pa rtes y terceros que hayan participado en los actos el acta ser firmada adems por e l Juez y el Secretario. El fallo vinculante del Tribunal Supremo objeto de estos comentarios dice textua lmente "que el artculo 189 del Cdigo de Procedimiento Civil regir la confeccin de la s actas, a menos que las partes soliciten que los soportes de las actas se enven al Tribunal Superior". Artculo 189 del Cdigo de Procedimiento Civil.- El acta deber contener la indicacin d e las personas que han intervenido y de las circunstancias de lugar y de tiempo en que se han cumplido las diligencias de que hace fe; debe adems contener la des cripcin de las actividades cumplidas y de los reconocimientos efectuados. El acto deber ser suscrito por el Juez y por el Secretario. Si han intervenido otras personas, el Secretario, despus de dar lectura al acta, les exigir que firmen. Si alguna de ellas no pudiere o no quisiere firmar, se pon dr constancia de ese hecho. Las declaraciones de las partes, las posiciones juradas, las declaraciones de te stigos y cualesquiera otras diligencias del Tribunal que deban hacerse constar e n acta, podrn ser tomadas mediante el uso de algn medio tcnico de reproduccin o grab acin del acto, por disposicin del Tribunal o por solicitud de alguna de las partes . En estos casos, la grabacin se mantendr bajo la custodia del Juez, el cual orden ar realizar la versin escrita de su contenido por el Secretario o algn amanuense ba jo la direccin de aqul, o por alguna otra persona natural o jurdica, bajo juramento de cumplir fielmente su cometido. En todo caso el Secretario, dentro de un plaz o de cinco das agregar al expediente la versin escrita del contenido de la grabacin, firmada por el Juez y por el Secretario. Si ninguna de las partes hiciere objec in al acta, sealando expresamente alguna inexactitud, la misma se considerar admiti da, pasados que sean cuatro das de su consignacin en los autos. En caso de objecio nes, el Juez fijar da y hora para la revisin del acta con los interesados, oyendo n uevamente la grabacin. De lo resuelto por el Juez en ese acto, no habr recurso alg uno. El costo de la grabacin estar a cargo del solicitante, y en caso de disponerla de oficio el Tribunal, ser de cargo de ambas partes. B. Procedimiento del amparo contra sentencias Con el fin de mantener el orden sistemtico, a continuacin haremos una ligera glosa del fallo vinculante del Tribunal Supremo del 01/02/2000. En los amparos contra sentencias, las formalidades se simplificarn an ms. Inmediata mente que sea presentada la solicitud se le admitir y se ordenar la notificacin del juez o encargado del Tribunal, as como las partes en su domicilio procesal, de l a oportunidad en que habr de realizarse la audiencia oral. En esa oportunidad el Juez sealado como causante del agravio y las partes manifestarn sus razones y argu mentos respecto a la accin. Solicitud Los amparos contra sentencias se intentarn con copia certificada del fallo objeto de la accin, a menos que por la urgencia no pueda obtenerse a tiempo la copia ce rtificada, caso en el cual se admitirn las copias previstas en el artculo 429 del Cdigo de Procedimiento Civil, no obstante en la audiencia oral deber presentarse c

opia autntica de la sentencia. Actuacin de las partes y terceros Las partes del juicio donde se dict el fallo impugnado podrn hacerse parte en el p roceso de amparo, antes y an dentro de la audiencia pblica, mas no despus, sin nece sidad de probar su inters. Los terceros coadyuvantes debern demostrar su inters legt imo y directo para intervenir en los procesos de amparo de cualquier clase antes de la audiencia pblica. Consecuencias de la falta de comparecencia del Juez autor del fallo impugnado a la audiencia oral La falta de comparecencia del juez que dicte el fallo impugnado o de quien este a cargo el Tribunal, no significar aceptacin de los hechos, y el rgano que conoce d el amparo, examinar la decisin impugnada. C. Recurso de Revisin Ejercido por la Sala Constitucional La labor revisora de las sentencias de amparo que atribuye el numeral 10 del artc ulo 336 de la Constitucin a la Sala, ser realizada en forma selectiva, sin atender a recurso especfico y sin quedar vinculada la Sala por peticiones de las partes. Se trata de una va excepcional que ejerce la Sala discrecionalmente, siempre que se trate de una sentencia definitivamente firme dictada en amparo constituciona l, como lo exige el numeral 10 del artculo 336 de la Constitucin. Por sentencia fi rme se entiende un fallo contra cual se hayan hecho valer los recursos ordinario s de impugnacin establecidos en las leyes, razn por la cual el fallo objeto del re curso de revisin exige que la sentencia haya sido dictada por un Tribunal que hay aconocido del asunto en segunda instancia, bien sea con motivo de la apelacin int entada por la parte perdidosa o con motivo de la consulta legal que exige el pro cedimiento de amparo. Ese poder se extiende tambin al desacato por parte de las d ems Salas de ese Tribunal Supremo de Justicia, a los fallos vinculantes dictados por la Sala Constitucional de conformidad con lo establecido en la disposicin con stitucional anteriormente citada. Artculo 336 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. "Son atribuc iones de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia:..." "...10. Revisar las sentencias de amparo constitucional y de control de constitu cionalidad de leyes o normas jurdicas dictadas por los tribunales de la Repblica, en los trminos establecidos por la ley orgnica respectiva..." Es oportuno acotar que la Sala no queda circunscrita en su poder de revisin a los sealamientos concretamente formulados por la parte afectada por el fallo impugna do, pudiendo la Sala declarar de oficio su nulidad si considera que los hechos p robados tipifican otra infraccin constitucional. Ejercido por los dems jueces Todos los jueces de la Repblica, en el mbito de sus competencias y conforme a lo p revisto en la Constitucin y en la ley; estn en la obligacin de asegurar la integrid ad de la Constitucin mediante el ejercicio del control difuso, a cuyo efecto; en caso de incompatibilidad entre la Constitucin y una ley u otra norma jurdica, apli carn preferentemente las disposiciones constitucionales con lo cual coadyuvan con el Tribunal Supremo en la delicada tarea de garantizar la supremaca de la Consti tucin. D. Procedimiento del amparo sobrevenido Nuevo criterio El tratamiento de la figura del amparo sobrevenido ha sufrido una importante mod ificacin en el fallo vinculante de la Sala Constitucional objeto de estos comenta rios, en el sentido de que no se intentar en adelante ante el mismo Tribunal auto r del agravio, sino ante el Tribunal Superior que conozca de la apelacin. rganos competentes Dice al efecto el fallo en cuestin: "las violaciones a la Constitucin que cometan los jueces sern conocidas por los jueces de la apelacin, a menos que sea necesario restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida, caso en que el amparo lo conocer otro juez competente superior a quin cometi la falta, diferente a quien sentenci u orden el acto que contiene la violacin o infraccin constitucional, en est os casos, los que apliquen los artculos 23, 24 y 25 de la Ley Orgnica de Amparo." Procedimiento cuando las violaciones no surgen de una decisin judicial

Cuando las violaciones a derechos y garantas constitucionales surgen en el curso de un proceso, debido a actuaciones de las partes, de terceros, de auxiliares de justicia o de funcionarios judiciales diferentes a los jueces, el amparo podr in terponerse ante el juez que est conociendo la causa, quien los sustanciar y decidi r en cuaderno separado. Razones que justifican la instauracin del nuevo rgimen procedimental del amparo so brevenido Con esta posibilidad, se hace evidente la necesidad de mantener esta importante manifestacin del amparo constitucional, debido a la ventaja de ser dictada dentro el mismo proceso del cual se produce la lesin o amenaza de lesin de derechos cons titucionales, mantenindose as el principio de launidad del proceso, a no tener que abrirse causas procesales distintas -con los retardos naturales que se producira n- para verificar si efectivamente se ha producido la violacin denunciada. Igualm ente, se lograra la inmediacin del juez con la causa que se le somete al conocimie nto, la cual no slo incidira positivamente en la decisin del amparo interpuesto, si no que tambin pudiera aportar elementos de juicio necesarios para tomar medidas, bien sean cautelares o definitivas, en la causa principal y en el propio amparo. Naturaleza de la tutela judicial efectiva Un aspecto a considerar en el procedimiento de amparo es la aplicacin de la tutel a judicial efectiva, ese nuevo concepto que sea de paso en nuestro Derecho como garanta del derecho del ciudadano a tener acceso a la justicia en forma expedita, sin dilaciones indebidas y sin formalismos o reposiciones intiles. Se ha dicho q ue el derecho a la tutela judicial efectiva, es de amplsimo contenido, comprende el derecho a ser odo por los rganos de administracin de justicia establecidos por e l Estado, es decir, no slo el derecho de acceso sino tambin el derecho a que, cump lidos los requisitos establecidos en las leyes adjetivas, los rganos judiciales c onozcan el fondo de las pretensiones de los particulares y, mediante una decisin dictada en derecho, determinen el contenido y la extensin del derecho deducido. D e all que la Constitucin seala que no se sacrificar la justicia por la omisin de form alidades no esenciales y que el proceso constituye un instrumento fundamental pa ra la realizacin de la justicia (artculo 257). Artculo 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El proceso c onstituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y a doptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales. En un Estado social del derecho y de justicia (artculo No. 2 de la Constitucin Nac ional), que garantiza una justicia expedita, sin dilaciones indebidas y sin form alismos o reposiciones intiles (artculo 26 ejusdem), la interpretacin de las instit uciones procesales debe ser amplia, tratando de que si bien el proceso sea una g aranta para que las partes puedan ejercer su derecho de defensa, no por ello se c onvierta en una traba que impida lograr las garantas que el Constitucional 26 ins taura. (Sala Constitucional, sentencia N 708 de 10/05/2001). Artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos deadministracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transpare nte, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones i ndebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. Infraccin de la tutela judicial efectiva Este criterio de la tutela judicial efectiva ha llevado a la Sala Constitucional a considerar que la decisin de un Tribunal de ltima instancia mediante la cual se declare inadmisible una accin, basada en un criterio errneo del juzgador, concret ara una infraccin en la situacin jurdica de quien interpone la accin y del derecho a la tutela judicial efectiva, lo cual puede ser analizado de oficio por el juez c onstitucional aunque no haya sido alegado por los accionantes. (Sala Constitucio nal, sentencia N 708 de 10/05/2001). La tutela judicial efectiva conlleva tambin a que las personas llamadas a un proc eso, o que de alguna manera intervengan en el mismo en condicin de partes, gocen

ampliamente del derecho y garanta constitucional a la tutela jurisdiccional efect iva, en el sentido de tener igual acceso a la jurisdiccin para su defensa; a que se respete el debido proceso; a que la controversia sea resuelta en un plazo raz onable; y, a que, una vez dictada sentencia motivada, sta se ejecute, a los fines que se verifique cabalmente la efectividad de sus pronunciamientos (Sala Consti tucional, sentencia N 72 de 26/01/2001). Conclusin Consideramos que el amparo es equiparable a un proceso cautelar y restitutorio, tendente nicamente a la constatacin de la violacin o amenaza de violacin del derecho o garanta constitucional, a objeto de que se le restablezca al solicitante el pl eno goce y ejercicio de tales derechos sin prejuzgar sobre ninguna otra materia, quedando abiertas a las partes las vas ordinarias para reclamar las indemnizacio nes o restituciones a que haya lugar en derecho. Gaetano Coccorese gcoccorese[arroba]hotmail.com QUE HAGO SI SOY DETENIDO Ante la situacin difcil que se vive en el pas y que ha ocasionado la detencin de un gran nmero de ciudadanas y ciudadanos, hemos considerado oportuno hacerle conocer a la ciudadana como actuar en caso de una detencin. Es necesario el que conozcamo s los principios bsicos que rigen el Proceso Penal Venezolano para exigir su cump limiento en caso de ser requerido. Agradecemos su solidaridad para reenviar a sus listas de correos el presente mat erial y anunciamos que en los prximos das estaremos haciendo su distribucin en pape l por todo el pas, solo que la emergencia amerita que desde ya iniciemos su divul gacin por esta va. Uno de los principios fundamentales del Proceso Penal Venezolano es el de garant izar el Estado de Libertad. El artculo 9 del Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP) es tablece: Las disposiciones de este Cdigo que autorizan preventivamente la privacin o restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado, o su ejercicio, tie nen carcter excepcional, slo podrn ser interpretadas restrictivamente, y su aplicac in debe ser proporcional a la pena o medida de seguridad que pueda ser impuesta. I gualmente el articulo 44 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezue la (CRBV) nos dice La libertad personal es inviolable, en consecuencia: 1. Ningun a persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso ser llevada ante una autorid ad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso. La constitucin de caucin exi gida por la ley para conceder la libertad del detenido no causar impuesto alguno. En este manual nos proponemos darle a la ciudadana tips bsicos que deben conocer e n caso de ser detenidas, que derechos tienen, que deben hacer, lapsos legales y todo lo que se requiere saber en estos casos. Qu es una Detencin In fraganti o en Flagrancia? El COPP y la CRBV son claros al afirmar que nadie puede ser detenido sino es sor prendido cometiendo el delito o cuando lo acaba de hacer. Es importante tomar en cuenta que manifestar pacficamente es un derecho establecido en el artculo 53 de la CRBV y no se encuentra establecido como delito en nuestra legislacin penal aun que cuando la manifestacin va acompaada de alteraciones al orden pblico, obstruccin de vas publicas, uso ilcito de armas, etc. s se incurre en la comisin de delitos. Qu hago si me detiene? Es importante saber que en primer lugar me tienen que permitir comunicarme con m is familiares, abogados o asociacin de asistencia jurdica para informar de mi dete ncin (Art. 125 COPP), igualmente la autoridad policial que realice la detencin deb e dentro de un lapso de 12 horas para poner al detenido a las ordenes del Fiscal del Ministerio Publico quien a su vez deber dentro de las 36 horas siguientes pr

esentar a este ante el Juez de Primera Instancia en lo Penal en Funciones de Con trol del lugar de la detencin para que se efectu la Audiencia de Presentacin. Desde el momento de la detencin los organismos policiales y judiciales deben ser vigi lantes del cumplimiento del debido proceso. Quin me puede detener? La CRBV es clara en su articulo 44 al afirmar que Toda autoridad que ejecute medi das privativas de libertad estar obligada a identificarse. Por lo tanto, slo las pe rsonas identificadas como funcionarios policiales pueden detener a alguien previ a presentacin de sus documentos de identificacin. Puedo ser incomunicado? Como ya lo dijimos tanto la CRBV y el COPP garantizan el derecho de la persona d etenida a comunicarse con sus familiares y abogado de su confianza para manifest arle que se encuentra detenido por lo que no procede en ningn caso la incomunicac in. Puedo ser sometido a declaraciones policiales o judiciales sin estar presente mi abogado? No, tanto la CRBV como el COPP son claros en que la defensa es un derecho inviol able en todo grado de la investigacin y del proceso y califica como nulas las dec laraciones que sean hechas sin la presencia del abogado del imputado de un delit o. Tengo la obligacin de declarar? No, la CRBV establece que nadie puede ser obligada a declarar contra si mismo, n i su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consang uinidad o segundo de afinidad es decir familiares cercanos, hermanos, hijos, pad res, tos, sobrinos, primos, suegros, cuados, etc. Me pueden torturar para que confiese? La tortura es un delito de violacin de derechos humanos, esta prohibida en nuestr o pas por la CRBV, as como por pactos y convenios internacionales suscritos y rati ficados por Venezuela. S confieso haber cometido un hecho ilcito mediante la tortu ra, esta no tiene validez: Si una persona es torturada por un funcionario pblico, en las circunstancias que sea, debe acudir a la Fiscalia General de la Repblica para presentar la respectiva denuncia y para que se ordene el examen mdico forens e necesario para determinar la magnitud de los daos causados. En caso de que la t ortura sea ejecutada durante la detencin debe comunicarlo de inmediato a su abog ado y al Fiscal del Ministerio Pblico que lleva el caso para las averiguaciones r espectivas y la sancin de los culpables. Qu es la Audiencia de Presentacin? Es en la que el Fiscal del Ministerio Pblico presenta al imputado ante el Juez de Primera Instancia en lo Penal en Funciones de Control dentro de las 36 horas si guientes a que tuvo conocimiento de la causa y previa demostracin de haberse come tido un hecho punible, el fiscal solicita en este acto que al imputado se le apl ique una medida privativa de libertad o la libertad del detenido. En esta audien cia debe estar presente el Juez, Fiscal del Ministerio Pblico, Imputado y su Abog ado Defensor. Este Juez debe tomar una decisin dentro de las 48 horas siguientes y la misma puede ser apelada ante una Corte de Apelaciones Qu funciones cumple el Fiscal del Ministerio Pblico? Es el funcionario encargado de ejercer la accin penal, as como dirigir la investig acin de algn hecho punible al igual que la actividad de los rganos de polica de inve stigaciones para establecer la identidad de los autores y participes del hecho. Aun y cuando este funcionario tiene que aportar las pruebas y solicitar cuando s ea necesaria la privacin de libertad, es el Juez de Primera Instancia en lo Penal en Funciones de Control el que toma la decisin. Qu funciones cumple el Juez en el Proceso Penal?

El Juez es el arbitro del proceso y el encargado de garantizar la aplicacin de la justicia. En este sentido la CRBV dice El Estado garantizar una justicia gratuita , accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles (Art. 26). Los Jueces en el ejercicio de sus funciones son autnomos e indep endientes de los rganos del Poder Pblico y slo deben obediencia a la ley y el dere cho (Art. 4 COPP). Los jueces son personalmente responsables, en los trminos que determine la ley, por error, retardo u omisiones injustificadas, por la inobser vancia sustancial de las normas procsales, por denegacin, parcialidad, y por los d elitos de cohecho y prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones ( Art. 255 CRBV). Qu es el Debido Proceso? Es un derecho fundamental de los y las ciudadanas donde ese fijan las reglas bsic as de cualquier proceso judicial o administrativo en defensa de los derechos ciu dadanos. Esta consagrado en el artculo 49 de la CRBV y todos los funcionarios inv estidos de poder, nos deben de garantizar su cumplimiento, aun en Estados de Ex cepcin, momento en el cual se pueden suspender determinados derechos y garantas, y consiste en lo siguiente: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y g rado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notifica da de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de d isponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declara da culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecida s en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las de bidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribun al competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intr prete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las juri sdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Consti tucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la ident idad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por com isiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s mis ma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consa nguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previs tos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la si tuacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o magistrada, juez o jueza y del Estado, y de actuar contra stos o stas. Puedo ser juzgado en libertad? Como ya lo hemos dicho tanto la CRBV y el COPP garantizan el estado de libertad como regla general y teniendo como excepcin la privacin de libertad. Igualmente el artculo 244 del COPP dice que no se podr ordenar una medida de privacin de liberta d, cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable. En estos casos el juez siguien do los principios del COPP debera dictar una medida cautelar sustitutiva a la pri sin y la persona ser juzgada en libertad. Hay que tener en cuenta que la gran may ora de delitos por los que estn siendo procesados las personas actualmente detenid

as por motivos polticos tiene una pena que no sobrepasa en su lmite mximo los 5 aos, por lo que aun y siendo considerados culpables en un juicio futuro, les sera pro cedente el otorgamiento de la frmula alterna de cumplimiento de pena suspensin cond icional de la pena por lo que cumpliran su pena en libertad, lo que hace despropor cionado que les sean dictadas medidas privativas de libertad. Qu criterios debe tomar el juez para privar de la libertad a una persona? Para que el juez pueda tomar la decisin de dictar una medida privativa de liberta d debe tomar en cuenta los siguientes elementos: 1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre evidentemente prescrita; 2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido autor o p artcipe en la comisin de un hecho punible; 3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso parti cular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin. En qu consiste el peligro de fuga? Es la presuncin que pueda tener el juez de que si la persona es juzgada en libert ad puede fugarse y que el proceso que se sigue quede sin resultas e impune, pero para esto el tiene que tomar en cuenta una serie de elementos que son los sigui entes: 1.- Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar defin itivamente el pas o permanecer oculto; 2.- La pena que podra llegarse a imponer en el caso; 3.- La magnitud del dao causado; 4.- El comportamiento del imputado durante el proceso, o en otro proceso anterio r, en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecucin penal; Qu son medidas cautelares sustitutivas a la prisin? Son medidas sustitutivas a la prisin dictadas por el juez penal correspondiente ( en la mayora de los casos en funciones de control) siempre que los supuestos que motivan la privacin judicial preventiva de libertad puedan ser razonablemente sat isfechos con la aplicacin de otra medida menos gravosa para el imputado. En qu oportunidad se solicitan? Se puede solicitar en cualquier momento del proceso una vez realizada la Audienc ia de Presentacin que se efecta dentro de las 48 horas siguientes de aprendido el imputado, ante el Juez de Primera Instancia en Funciones de Control del lugar do nde se produjo la detencin. Consideramos que en aras de garantizar el estado de l ibertad, principio fundamental del proceso penal, estas pueden ser solicitadas h asta antes de que se efectu el juicio penal por lo que aun en la fase de juicio e stas pueden ser tramitadas. Cules son estas medidas cautelares sustitutivas? 1. La detencin domiciliaria en su propio domicilio o en custodia de otra persona, sin vigilancia alguna o con la que el tribunal ordene; 2. La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin d eterminada, la que informar regularmente al tribunal; 3. La presentacin peridica ante el tribunal o la autoridad que aquel designe; 4. La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual resid e o del mbito territorial que fije el tribunal; 5. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o lugares; 6. La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre qu