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PARECER EMENTA: Trata-se de consulta formulada por empresa de explorao de pedgio em rodovia federal, concessionria de servios pblicos, acerca

da possibilidade de estipulao, pelo Poder Concedente, de benefcios tarifrios no previstos em contrato (novos benefcios tarifrios) discriminariamente, isto , sem submeterse a quaisquer condies legais prvias ou simultneas; e, tambm, sobre possvel direito a ressarcimento empresa, em razo do decrscimo de sua remunerao contratual decorrente da referida inseno. Informo, ainda, o Consulente, que dias atrs, com a expedio de Decreto do Poder Concedente, foi estipulado, ainda que por curto prazo, novo benefcio tarifrio consistente em iseno de pagamento de pedgio nas rodovias federais em favor de caminhoneiros transportadores de cargas, o que veio comprometer o equilbrio econmico-financeiro do contrato de concesso. o relatrio. Passo a opinar. O ordenamento Jurdico ptrio estabelece o regime de prestao de servios pblicos, dentre outros, do art. 175 da Constituio Federal de 1988, "in verbis": "Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos." Dispondo sobre a prestao desses servios, a Lei Federal n 8.987/95, especifica os requisitos para a prestao do servio adequado, incluindo o princpio da continuidade ou permanncia. Em face do exposto, opino pela... o parecer, salvo melhor juzo. Local..., data... Advogado... OAB...

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUZ FEDERAL DA VARA DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (10 linhas) TANA, estado civil, servidora pblica, domiclio e residncia, RG n..., CPF..., por seu advogado, procurao em anexo, com escritrio..., vem perante V. Exa., com fulcro nos art. 37, 6 da CRFB e 43, 186 e 197 do Cdigo Civil, propor AO ORDINRIA INDENIZATRIA em face da UNIO FEDERAL, pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede na..., CNPJ..., pelos fatos e fundamentos jurdicos abaixo: DOS FATOS A Autora realizava tratamento ambulatorial regular no Hospital Marclio Dias, situado no Municpio do Rio de Janeiro, subordinado Marinha do Brasil. Ocorre que dentro das dependncias da unidade hospitar, sob efeitos de sedativos, ela teve seus pertences furtados, o que somente foi constatado aps cessarem os efeitos da medicao. A direo confirmou que o fato efetivamente ocorreu dentro das dependncias do Hospital e que o dano material apurado foi no montante de R$ 40.000,00 (quarenta mil reais). Contudo, at a presente data, no foi a paciente ressarcida do dano que sofreu. DO DIREITO O ordenamento jurdico ptrio estabelece a Responsabilidade Civil do Estado e o dever que ele tem de reparar possveis danos causados por seus agentes a terceiros. o que se v do art. 37, 6 da CRFB, abaixo transcrito: "art. 37, 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa." Regulamentanto o dispositivo acima em referncia, o Cdigo Civil de 2002 de clareza solar ao dispor: "Art. 43. As pessoas jurdicas de direito pblico interno so civilmente responsveis por atos dos seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, ressalvado direito regressivo contra os causadores do dano, se houver, por parte destes, culpa ou dolo." No mesmo dispositivo legal, a necessidade de reparao dos danos causados pela conduta omissiva de agentes pblicos, encontra amparo nos art. 186 e 927, a seguir correlacionados: "Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito." "Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo." A doutrina especializada ensina que o Estado, no plano da Responsabilidade Civil, somente ser responsabilizado objetivamente em relao s condutas omissivas de seus agentes quando se omitir diante do dever legal de impedir a ocorrncia do dano, sendo obrigado a ressarcir possveis prejuzos. Isso ocorrer quando existir nexo de causalidade entre o fato administrativo e o dano causado a terceiro. O que, no caso em tela, observado com a relao de omisso do dever de vigilncia do Estado a um paciente sedado e o dano material com o furto de seus pertence nas dependncias do Hospital. DOS PEDIDOS Em face do exposto, requer a V. Exa.: a) A citao do Ru para contestar a ao, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados pelo autor; b) A procedncia dos pedidos para condenar a parte R no pagamento, parte autora, do valor de R$ 40.000,00 (quarenta mil reais), que corresponde ao prejuzo sofrido pela autora; c) A condenao da R nos nus da sucumbncia; d) A produo de todos os meios de provas em direito admitidas, especialmente prova documental; e) A juntada dos documentos em anexos. D causa o valor de R$ 40.000,00 (quarenta mil reais) P. Deferimento Local..., Data... Advogado... OAB

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUZ FEDERAL DA VARA DA SEO JUDICIRIA DO ESTADO DE GOIS (10 linhas) ANTNIO DA SILVA, estado civil, profisso, domiclio e residncia, RG n..., CPF..., por seu advogado, procurao em anexo, com escritrio..., vem perante V. Exa., com fulcro nos art. 5, XXIV e art. 37, 6., da CRFB; art. 27, 3, II e art 35 do Decreto-lei n 3.365/41, propor AO DE INDENIZAO POR DESAPROPRIAO INDIRETA em face da UNIO FEDERAL, pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede na..., CNPJ..., pelos fatos e fundamentos jurdicos abaixo: DOS FATOS O Autor proprietrio de um imvel urbano localizado no Municpio de Caldas Novas, Estado de Gois, de onde manteve-se afastado nos ltimos anos, no tendo cincia da ocorrncia de nenhum fato sobre o mesmo. Ocorre que somente agora teve conhecimento de um ocupao realizada a dois anos pela Unio Federal, que sem nenhum procedimento expropriatrio ocupou o imvel. Sobre o bem de raiz do referido imvel foi iniciada a construo de uma unidade do Ministrio de Minas e Energia. DO DIREITO O ordenamento jurdico ptrio estabelece que a ocupao de imvel pelo Poder Pblico e sua utilizao num servio pblico, torna o bem incorporado ao patrimnio pblico, o que impe um dever de indenizar o particular proprietrio inicial em possveis perdas e danos. Nesse sentido, fundamento basilar desse direito de indenizar o que preceitua o art. 5, XXIV, da CRFB: "Art. 5, XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social,mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio" importante destacar que a responsabilidade objetiva do estado tambm reclama indenizao por prejuzos causados pela conduta estatal, independentemente de culpa ou dolo, como est estabelecido no art. 37, 6., da CRFB, "literis": " 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as dedireito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seusagentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra oresponsvel nos casos de dolo ou culpa." O art. 35 do Decreto-Lei 3.365/41, por sua vez, assevera que: "Art. 35. Os bens expropriados, uma vez incorporados Fazenda Pblica,no podem ser objeto de reivindicao, ainda que fundada em nulidade do processo dedesapropriao. Qualquer ao, julgada procedente, resolver-se- em perdas e danos." O referido dispositivo dispe que eventuais problemas devem ser resolvidos por meio de indenizao por perdas e danos. Dessa forma deixa claro que a nica forma cabvel para resolver um caso concreto como o em tela a propositura de uma ao indenizatria, j que, uma vez incorporado o imvel como bem pblico, no possvel desfazimento dessa situao. Cabe tambm ressaltar, a discliplina dos juros compensatrios, prevista nos paragrfos 1 e 3, II do art. 27 do Decreto-Lei 3.365/41, ao se referir , em matria de desapropriao, vale tambm para "as aes ordinrias de indenizao por apossamento administrativo ou desapropriao indireta", conforme dispe a seguir: "art. 27, 1 - A sentena que fixar o valor da indenizao quando este for superior ao preo oferecido condenar o desapropriante a pagar honorrios do advogado, que sero fixados entre meio e cinco por cento do valor da diferena, observado o disposto no 4 do art. 20 do Cdigo de Processo Civil, no podendo os honorrios ultrapassar R$ 151.000,00 (cento e cinqenta e um mil reais). [..] 3 - O disposto no 1 deste artigo se aplica: [...] II - s aes de indenizao por apossamento administrativo ou desapropriao indireta." Na esteira das muitas disposies legais apresentadas oportuno asseverar que a Unio deve assumir expressamente o dever de indenizar quando ocorre a desapropriao indireta. DOS PEDIDOS Em face do exposto, requer a V. Exa.: a) A citao do Ru para contestar a ao, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados pelo autor; b) A procedncia dos pedidos para condenar a parte R no pagamento, parte autora, do valor de R$..., que corresponde indenizao pelos prejuzos que lhe causou a perda da propriedade, devendo ser observado a discliplina dos juros compensatrios; c) A condenao da R nos nus da sucumbncia; d) A produo de todos os meios de provas em direito admitidas, especialmente prova documental; e) A juntada dos documentos em anexos. D causa o valor de R$... P. Deferimento Local..., Data... Advogado... OAB

Notas Quesito avaliado Faixa de Valores Atendimento ao Quesito Total: 1,50 1 - Cabimento: Parecer Jurdico - estrutura Relatrio/Fudamentao e concluso 0,00 a 1,00 1,00 2 - Fundamentao: A) No pode em razo do O art. 35 da Lei 9.074/95 dispe:"Art. 35. A estipulao de novos benefcios tarifrios pelo poder concedente, fica condicionada previso, em lei, da origem dos recursos ou da simultnea reviso da estrutura tarifria do concessionrio ou permissionrio, de forma a preservar o equilbrio econmico-financeiro do contrato". (1,5) B) A empresa tem direito ao ressarcimento, pois se aplica a teoria do fato do prncipe, o que acarreta integral indenizao pelo poder concedente, uma vez que por ato da Administrao, houve desequilbrio na equao econmico-financeira, gerando indevido nus ao concessionrio, o qual no deve ser por ele suportado. (1,5) 0,00 a 3,00 0,50 3 - Concluso objetiva e coerente com a fundamentao 0,00 a 1,00 0,00

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA FAZENDA PBLICA DA COMARCA..., ESTADO... (10 linhas) Joo Paulo, estado civil, professor de direito de universidade pblica, domiclio e residncia..., portador do ttulo eleitoral... em anexo, RG n..., CPF..., por seu advogado, procurao em anexo, com escritrio..., vem perante V. Exa., com fulcro no artigo 5, LXXIII da Constituio Federal e Lei 4.717/65, propor a presente AO POPULAR, com pedido de liminar, contra o Estado..., pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede na..., CNPJ..., contra Nome, prenome, estado civil, secretrio de transportes do Estado..., domiclio e residncia..., e contra Empresa de Transportes Coletivos, pessoa jurdica de direito privado, com sede no mesmo Estado, pelos fatos e fundamentos jurdicos a seguir expostos: DOS FATOS Foi noticiado em jornal de grande circulao que o secretrio de transportes de determinado estado, e certa empresa de transportes coletivos, ora rus, na condio de agente pblico e beneficiria, celebraram, em 5/3/1987, contrato de permisso de servio pblico de transporte coletivo intermunicipal em face de todos os municpios do estado, com prazo de 20 anos, prorrogveis por mais 20 anos. No dia 4/3/2007 foi firmada a renovao do citado contrato por mais 20 anos, aps muita negociao entre as partes e da incluso, por vontade da contratada, de algumas clusulas contratuais. Ocorre que, o contrato original e a sua renovao foram feitos sem licitao. A ausncia da licitao foi justificada pelo secretrio de Estado, pelo fato de que a referida empresa, nesses 20 anos de servio, promoveu vultosos investimentos, construiu uma grande estrutura administrativa em todos os municpios do estado, j acumulou a experincia necessria a esse tipo de servio, e, alm disso, a lei federal no exige licitao para contratos de permisso, mas apenas para os contratos de concesso de servio pblico. Dessa forma, no haveria a imposio legal de licitao para o referido contrato, devido a sua precariedade e possibilidade de resciso unilateral. De outra forma, fato que o referido contrato nulo e lesivo ao patrimnio pblico, sendo tambm o sistema de transporte no estado insatisfatrio, apresentando tarifas muito elevadas, nibus velhos e sempre atrasando. Cabe destacar, ainda, que o Autor requereu pessoalmente, do rgo responsvel, o acesso aos documentos necessrios para a propositura da presente ao; esse pedido, contudo, foi negado. Pretende o Autor, com a presente ao, obter a anulao dessa renovao e, via de consequncia, que o Estado promova a devida licitao para que outras empresas ou empresrios possam participar da licitao em condies de igualdade, na forma legal. DO DIREITO O ordenamento jurdico ptrio estabelece a realizao de licitao prvia como regra para a Administrao Pblica celebrar contratos com particulares. A Constituio Federal estabelece, no seu art. 175, "caput", que: "Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.". Uma leitura literal do dispositivo constitucional satisfatria para compreender que a regra da licitao incidente sobre ambas as formas de prestao indireta de servios pblico, sejam elas a concesso e permisso de servios pblicos. No tocante permisso de servios pblicos, a Lei 8.987/95 preceitua no seu art. 2, IV, o seguinte: "Art. 2 Para os fins do disposto nesta Lei, considera-se: ...IV - permisso de servio pblico: a delegao, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente pessoa fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco.". No presente caso, porm, o contrato de renovao da licitao foi firmado sem a observncia de licitao, sob a alegao de que no caberia este procedimento para permisso de servios pblicos, o que configura sria contrariedade Constituio Federal e lei especfica. Desta constatao fica consubstanciada a necessidade de nulidade do referido contrato, por ilegalidade do objeto e desvio de finalidade, haja visto que o resultado do ato importa em violao de lei e fim diverso daquele previsto expressamente no texto constitucional acima transcrito, conforme norma prevista no art. 2, "b", "c" e "e" e pargrafo nico, "b", "c" e "e", da Lei 4.717/65, que se vislumbra abaixo: "Art. 2 So nulos os atos lesivos ao patrimnio das entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos de: ...b) vcio de forma; c) ilegalidade do objeto; ...e) desvio de finalidade. Pargrafo nico. Para a conceituao dos casos de nulidade observar-se-o as seguintes normas: ...b) o vcio de forma consiste na omisso ou na observncia incompleta ou irregular de formalidades indispensveis existncia ou seriedade do ato; c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado do ato importa em violao de lei, regulamento ou outro ato normativo; ...e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explcita ou implicitamente, na regra de competncia." Na esteira das muitas disposies legais apresentadas oportuno ressaltar que o mencionado contrato resulta em flagrante leso e violao ao princpio da moralidade, alm do no atendimento do interesse pblico, o que pode ser comprovado pela m qualidade da prestao dos servios pela empresa. DO PEDIDO LIMINAR A relevncia do fundamento invocado reside nos argumentos fticos e jurdicos acima expostos, mormente nos documentos colacionados presente, os quais do conta de que existe o bom direito ora vindicado, notadamente em face das violaes s normas e aos princpios supramencionados. O "periculum in mora", por sua vez, afigura-se patente, uma vez que a natural demora do processo causar leso de dificlima reparao, notadamente com a ampliao dos prejuzos coletividade, ante a m prestao dos servios, a demonstrar a urgncia no deferimento do pedido de liminar adiante formulado. Presentes, portanto, os requisitos necessrios ao deferimento da medida "initio litis", requer o Autor Popular, com espeque no art. 5, 4, da Lei 4.717, de 1965, a concesso de liminar para dar sustao aos efeitos do contrato de renovao, realizado sem a observncia de licitao, e determinar aos Rus que efetivem, imediatamente, o competente procedimento licitatrio, a fim de possibilitar a prestao regular e adequada dos servios coletividade, at final deciso da presente ao. DOS PEDIDOS DEFINITIVOS Em face do exposto, requer a V. Exa.: a) a citao dos Rus, para, querendo, contestar a presente ao, no prazo de 20 dias, sob pena de aplicao dos efeitos da revelia; b) a citao do Estado..., na forma do art. 6, 3 da Lei 4.717/65; c) a intimao do ilustre representante do Ministrio Pblico; d) a procedncia dos pedidos para decretar a invalidade do contrato, determinando a realizao da licitao para a contratao regular de empresa permissionria de servios pblicos, condenando no pagamento das perdas e danos o secretrio de transportes e a empresa beneficiria; e) a condenao dos Rus no pagamento, ao autor, das custas e demais despesas judiciais e extrajudiciais, bem como nos honorrios de advogado; f) a confirmao da liminar, nos termos em que foi requerida; g) a produo de todas as provas em Direito admitidas, especialmente documental; h) a juntada dos documentos em anexo; i) a requisio, aos Rus, dos documentos referidos pelo autor (art. 1, 6), fixando o prazo de 15 (quinze) a 30 (trinta) dias, sob pena de desobedincia, na forma da alnea "b", inciso I, art. 7 e 8, da Lei 4.717/65; D causa o valor de... P. deferimento. Local..., data... Advogado... OAB...

ILUSTRSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA COMPANHIA ENERGTICA DE GOIS - CELG. TOMADA DE PREOS N... (10 linhas) FORTE EQUIPAMENTOS DE INFORMTICA LTDA., pessoa jurdica de direito privado, com sede em Anpolis, Estado de Gois, CNPJ..., por seu advogado, procurao em anexo, com escritrio..., vem perante Vossa Senhoria, respeitosamente, com fundamento no art. 41, 2 e 3, da Lei 8.666/93 (Lei de Licitaes e Contratos Administrativos), IMPUGNAR o Edital de Licitao referente ao certame acima mencionado, ante os fatos e fundamentos a seguir expostos: DOS FATOS O processo licitatrio em destaque tem por objeto a aquisio de equipamentos de informtica. A presente licitante empresa deste ramo e tem sede no Municpio de Anpolis, onde funciona a 2 (dois) anos. Ocorre que o Edital Licitatrio probe a participao de empresas sediadas fora do Municpio de Goinia e com menos de 3 (trs) anos de funcionamento, conforme o disposto no item 3, subitem 3.4 do mencionado Edital. Dessa forma, a referida previso editalcia mostra-se flagrantemente ilegal, como se demonstrar a seguir. DO DIREITO O ordenamento jurdico ptrio estabelece que a observncia ao princpio da isonomia deve ser garantida pela Administrao Pblica quando realiza licitao, conforme o art. 3 da Lei 8.666/93, que de clareza solar ao dispor: "Art. 3. A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos." No presente caso, tambm h conflito do edital com outro princpio, o da competitividade, que pode ser visto com a proibio da participao de empresas sediadas em outras localidades e com menos de 3 (trs) anos de funcionamento, como a ora Requerente, que poderiam oferecer propostas at mais vantajosas ao interesse pblico. Assim, relevante destacar o art.3, 1, I, da Lei 8.666/93, que estabele o seguinte: "1 - vedado aos agentes pblicos: I - 'admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo', inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato...". (grifo nosso) Cabe destacar, ainda, que o princpio da competitividade possui previso constituicional no inciso XXI, do art. 37 da CRFB, "literis": "XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes." o caso em "examine". DOS PEDIDOS Em face do exposto, requer a V. Sa. que se digne de acolher e julgar procedente a presente impugnao, para possibilitar a participao da Requerente no certame em referncia, afastando, destarte, o dispositivo no item 3, subitem 3.4 do Edital, ante a flagrante ilegalidade da discriminao apresentada, na forma e para fins de Direito. P. deferimento, Local..., Data... Advogado... OAB...

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUZ DE DIREITO DA VARA DA FAZENDA PBLICA DA COMARCA DE PINDORAMA ESTADO... (10 linhas) KAREM CRISTIANE, estado civil, profisso, domiclio e residncia, RG n..., CPF..., por seu advogado, procurao em anexo, com escritrio..., vem perante V. Exa., com fulcro nos art. 5, LXIX, da CRFB e Lei n 12.016/09, impetrar MANDADO DE SEGURANA, com pedido de liminar, contra ato do Prefeito do Municpio de Pindorama, estabelecido na..., autoridade vinculada ao Municpio de Pindorama, pessoa jurdica de direito pblico interno, CNPJ..., com sede na..., ora impetrados, pelos fatos e fundamentos jurdicos abaixo: DOS FATOS A autoridade coatora publicou Edital de Concurso (n. 01/2011) para o provimento de cargos de professor municipal, neste, ficou estabelecido como um dos requisitos para a inscrio a idade mxima de 25 anos, prevista na alnea "c", do item 3.1. A impetrante preenche todos os requisitos previstos no referido Edital exceto aquele relativo idade mxima, j que conta com 32 anos. Inconformada com a exigncia, a Impetrante apresentou recurso administrativo junto autoridade coatora, demonstrando que o Edital no poderia estabelecer o descrito requisito, por se caracterizar flagrantemente discriminatrio, dessa forma, requereu sua inscrio no concurso pblico. Ocorre que o recurso administrativo foi indeferido pela autoridade coatora, sob a seguinte fundamentao: "A Resoluo 37/2010, do Secretrio Municipal prev o referido requisito, que ademais se justifica plenamente tendo em vista que o exerccio do magistrio na rede escolar municipal exige do servidor higidez fsica e disposio para grandes deslocamentos, em geral mediante caminhadas, j que no h servio de transporte coletivo que atenda as localidades rurais e remotas em que se encontram algumas das escolas pblicas". importante destacar, que a mencionada exigncia de idade mxima para a inscrio no certame, ora ventilada, no encontra, "data venia", qualquer guarida no ordenamento jurdico ptrio, ao contrrio, viola o direito lquido e certo da Impetrante no tocante acessibilidade ao cargo pblico, conforme ser demonstrado a seguir. DO DIREITO O ordenamento jurdico ptrio estabelece, de forma expresa e inequvoca, que vedado existir imposio de critrio de admisso por idade (art. 7, XXX, CFRB), no que se refere ao regime jurdico dos servidores pblicos, o que preceitua o art. 39, 3 e art. 7, XXX da CRFB: Art. 39 omissis. " 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e 'XXX', podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir." (grifo nosso) ... "Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: ... XXX - 'proibio' de diferena de salrios, de exerccio de funes e de 'critrio de admisso por motivo' de sexo, 'idade', cor ou estado civil". (grifo nosso) No caso em tela, como j se mencionou, o Edital estabeleceu, como "critrio de admisso" no cargo de magistrio, idade de 25 anos, discriminando, assim, de maneira indevida e ilegal, aqueles canditados com idade superior descrita, como o caso da Impetrante. Nesse sentido, jurisprudncia cristalizada no Supremo Tribunal Federal. pela Smula 683, "literis": "O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima em face do art. 7, XXX, da Constituio, quando possa ser justificado pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido." inegvel, dessa forma, "data venia", que a alegao apresentada pela autoridade coatora no apresenta de maneira idnea para afastar a Impetrante do certame, isso porque no necessrio higidez fsica, como se alega, para o exerccio das atribuies do magistrio, em razo disso afigura-se nula a alnea "c", do item 3.1, do referido Edital. Vale ressaltar, que esta condio de ingresso, acima prevista, malfere ao prinicpio da razoabilidade, o que tambm motiva sua nulidade. No tocante resoluo administrativa (n 37/2010), a mesma no tem capacidade de justificar o ato objugardo, at pelo fato de se tratar de um mero ato administrativo, no podendo se opor a disposies legais e constitucionais aplicveis ao ingresso no servio pblico. A conduta da autoridade coatora, assim, viola direito lquido e certo da Impetrante, razo pela qual no resta outra alternativa seno valer-se do remdio herico, a fim de afastar a ilegalidade imanente ao ato impugnado.

DO PEDIDO LIMINAR A fumaa do bom direito est acima exposta, notadamente em face das violaes s normas e aos princpios supramencionados. O "periculum in mora", por sua vez, afigura-se patente, uma vez que a natural demora do processo causar leso de dificlima reparao Impetrante, notadamente ante a impossibilidade de participar do certame, valendo destacar que o prazo de inscrio se esgota em trs dias e que as provas sero realizadas logo em seguida. Presentes, portanto, os requisitos necessrios ao deferimento da medida "initio litis", requer a Impetrante, com espeque no art. 7, III, da Lei 12.016, de 2009, a concesso de liminar para que lhe seja assegurado o direito de inscrio no concurso pblico para provimento do cargo de professor municipal, inclusive para realizao das provas, em igualdade de condies com os demais candidatos, at final deciso da presente do "writ". DOS PEDIDOS DEFINITIVOS Em face do exposto, requer a V. Exa.: a) que notifique o coator a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informaes que achar necessrias; b) que d cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, no caso o Municpio Pindorama para que, querendo, ingresse no feito; c) a intimao do ilustre Representante do Ministrio Pblico, na forma do art. 12 da Lei 12.016/09; d) a procedncia dos pedidos, concedendo-se a segurana, para assegurar Immpetrante, EM DEFINITIVO, o direito de inscrio e participao no concurso pblico para preenchimento do cargo de professor municipal, declarando, assim, a nulidade da alnea "c", do item 3.1 do respectivo Edital, confirmando a liminar, nos termos em que foi requerida; e) A juntada da prova pr-constituda em anexo. D causa o valor de R$... P. Deferimento Local..., Data... Advogado... OAB