A MULTA PREVISTA NO CAPUT DO ART.

475-J, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL, E SUA APLICAO NO PROCESSO DE EXECUO TRABALHISTA

Letcia Nardi do Nascimento

Ps-Graduada em Direito Processual Civil pela ABDPC Academia Brasileira de Direito Processual Civil. Advogada Trabalhista.

RESUMO

Considerando as significativas alteraes que a Lei n 11.232/2005 trouxe ao Cdigo de Processo Civil, especialmente no que diz respeito criao da multa de 10% prevista no caput do art.475-J, e a divergncia doutrinria e jurisprudencial acerca da aplicabilidade deste dispositivo execuo trabalhista, o presente artigo prope a seguinte questo: afinal, o caput do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, se aplica execuo trabalhista? Para responder a este questionamento faz-se uma anlise dos requisitos previstos no art.769 da CLT sobre a aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil ao processo de execuo trabalhista. Alm disso, tambm se demonstra que a aplicao do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, execuo trabalhista gera insegurana jurdica s partes e aos seus respectivos procuradores. No obstante, levando em considerao que as reformas advindas da Lei n 11.23/2005 visavam tornar mais clere e efetiva a prestao jurisdicional, o presente artigo se prope a demonstrar que a execuo trabalhista j era mais clere e efetiva antes mesmo destas alteraes. Ainda, muito embora exista divergncia jurisprudencial e entre os juzes de primeiro grau sobre a aplicabilidade do art.475-J, do CPC, execuo trabalhista, o Tribunal Superior do Trabalho tem adotado a tese da inaplicabilidade deste artigo ao processo do trabalho. Em suma, fazendo uma

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anlise sobre os diversos aspectos apontados, procura-se verificar que a multa prevista no caput do art.475-J no se aplica execuo trabalhista.

INTRODUO

A Lei n 11.232/2005, de 22 de dezembro de 2005, alterou, de forma significativa, o Cdigo de Processo Civil quanto execuo de ttulo judicial. Incluiu um captulo, o de nmero X, no livro do processo de conhecimento, que faz referncia ao cumprimento de sentena.

A partir de sua vigncia1 surgiram diversas dvidas acerca da aplicabilidade dos dispositivos, especialmente no que diz respeito multa prevista no caput do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, execuo trabalhista.

Tanto a doutrina quanto a jurisprudncia divergem sobre o assunto. Inclusive, em virtude desta divergncia, muitos artigos foram escritos com o intuito de uniformizar o entendimento sobre a matria. Ao que tudo indica, ainda no h um consenso sobre a aplicao da multa do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, ao processo do trabalho.

Pois bem, muito embora as modificaes j tenham ocorrido a algum tempo, na esfera trabalhista persiste a celeuma acerca da aplicabilidade da multa prevista no caput do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, fase de execuo trabalhista.

Levando em considerao que muitos Juzes do Trabalho e Tribunais Regionais do Trabalho vem aplicando dispositivos do Cdigo de Processo Civil que foram inseridos pela Lei 11.232/2005, notadamente a multa prevista no caput do art.475-J, importante que se retome a discusso acerca da aplicabilidade

A Lei 11.232/2005 passou a viger a partir de 24 de junho de 2006.

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deste artigo execuo trabalhista, principalmente em virtude da insegurana jurdica que gera a sua aplicao.

E exatamente sobre a possibilidade de aplicar o art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, execuo trabalhista, tema que tem tormentado o dia-adia das partes, procuradores e magistrados, que versa este artigo.

Sem a pretenso de esgotar o assunto, pretende-se apresentar algumas reflexes com o intuito de contribuir para o trmino desta discusso, e assim, trazer a to almejada segurana jurdica.

1. LEI N 11.232/2005: CAPUT DO ART.475-J, DO CPC

A execuo, no processo civil, fundada em ttulo judicial ou extrajudicial, operava-se por meio de processo autnomo, distinto do processo de conhecimento.

A partir da Lei n 11.232/2005, surgiram significativas alteraes no Cdigo de Processo Civil, principalmente no que diz respeito execuo de ttulo judicial que reconhece a existncia de obrigao de pagar quantia certa.

Com efeito, o caput do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil reflete uma das principais mudanas proporcionadas pela Lei 11.232/2005, qual seja, a extino da execuo de ttulo executivo judicial como processo autnomo e a criao em seu lugar da fase de cumprimento da sentena, desenvolvida naquela mesma relao processual que originou o ttulo executivo judicial.

A referida lei, portanto, eliminou especificamente para a sentena que condena ao pagamento de quantia certa, a necessidade de ao de execuo de ttulo. Isto significa dizer que o processo de execuo de ttulos judiciais

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no foi extinto, mas sim incorporado fase de conhecimento, de maneira complementar, sem a necessidade de instaurar um processo autnomo de execuo.

Ento, com a inovao advinda da Lei n 11.232/2005, (...) hoje o princpio do sincretismo entre cognio e execuo predomina sobre o princpio da autonomia, e a incidncia deste princpio tende a ficar restrita execuo fundada em ttulo extrajudicial. 2

Outra modificao significativa advinda da Lei n 11.232/2005, diz respeito incidncia da multa prevista no caput do artigo 475-J, do Cdigo de Processo Civil, em caso de descumprimento da obrigao.

Em princpio, a norma impe de modo taxativo que o valor da multa ser de dez por cento sobre o valor da condenao e incidir automaticamente no caso de descumprimento da obrigao, independentemente de deciso judicial.

Na sistemtica anterior, vigente at 2 de junho de 2006, aps o julgamento da liquidao, o credor promovia a execuo citando pessoalmente o devedor para pagar ou nomear bens penhora no prazo de 24 horas.

Agora, segundo se infere do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, o executado no mais intimado para pagar ou nomear bens penhora, mas simplesmente para cumprir a obrigao. Ou seja, finalizada a liquidao, o devedor dever cumprir a obrigao a que foi condenado, no prazo de 15 dias, sob pena de multa e imediata expedio de mandado de penhora e avaliao, a requerimento do credor.

Resta saber se a multa prevista no caput do art.475-J, inserida pela Lei n 11.232/2005 se aplica ao processo de execuo trabalhista.

Luiz Rodrigues Wambier; Teresa Arruda Alvim Wambier; Jos Miguel Garcia Medina. Breves Comentrios Nova Sistemtica Processual Civil. 2006, p. 143.
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2. A MULTA DO ART.475-J E SUA APLICABILIDADE EXECUO TRABALHISTA

Segundo o art.769 da CLT, a aplicao de dispositivos do processo comum ao processo do trabalho s possvel se atendidas duas condies: houver omisso na legislao trabalhista e houver compatibilidade entre as normas do processo civil e do processo do trabalho.

A CLT, por sua vez, disciplina expressamente nos artigos 876 a 892 normas acerca da execuo trabalhista. Sendo assim, a aplicao de dispositivos do processo civil somente permitida caso as normas estabelecidas na Lei 6.830/80, cuja aplicao subsidiria preferencial ditada pelo art.8893 da CLT, no se mostrem suficientes ao tratamento da matria. Como se v, a CLT no omissa no tocante ao processo de execuo. Justamente porque a CLT no omissa que a aplicao do caput do art.475-J, do CPC, ao processo de execuo trabalhista equivocada.

Nesse sentido, inclusive, manifesta-se o ilustre jurista LEITE, Como o processo do trabalho possui regramento prprio a respeito da execuo por quantia certa, haver o obstculo do art.769 da CLT para a aplicao subsidiria do novel art.475-J do CPC. 4 Assim, uma vez no preenchido o primeiro requisito (omisso) previsto no art.769 da CLT para a aplicao de normas do processo civil execuo trabalhista, no h necessidade de analisar o segundo requisito (compatibilidade de normas).

Aos tramites e incidentes do processo da execuo so aplicveis, naquilo em que no contravierem ao presente Ttulo, os preceitos que regem o processo dos executivos fiscais para a cobrana judicial da dvida ativa da Fazenda Pblica Federal. 4 Carlos Henrique Bezerra Leite. Curso de Direito Processual do Trabalho. 2006, p.835.

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Ocorre que alguns juzes insistem em aplicar o caput do art.475-J, do CPC, execuo trabalhista justamente porque analisam os requisitos do art.769 da CLT de forma invertida. Como bem salienta TEIXEIRA FILHO, os juzes que aplicam as disposies do caput do art.475-J ao processo do trabalho
(...) antes de faz-lo devem ter indagado a si mesmos se essa norma seria compatvel com o processo do trabalho acabando por responder afirmativamente indagao feita. Se assim agiram, cometeram erro grave, tumulturio e inescusvel, consistente em colocar o requisito da compatibilidade frente do da omisso. Expliquemo-nos. Todos sabemos que o art.769, da CLT, permite a adoo supletiva de normas do processo civil, desde que: a) a CLT seja omissa quanto matria; b) a norma do CPC no apresente incompatibilidade com a letra ou com o esprito do processo do trabalho. No foi por obra do acaso que o legislador trabalhista inseriu o requisito da omisso antes do da compatibilidade: foi, isto sim, em decorrncia de um proposital critrio lgico-axiolgico. Desta forma, para que se possa cogitar da compatibilidade, ou no, de norma do processo civil com a do trabalho absolutamente necessrio, ex vi legis, que, antes disso, se verifique se a CLT se revela omissa a respeito da matria. Inexistindo omisso, nenhum intrprete estar autorizado a perquirir sobre a mencionada compatibilidade. 5

De qualquer sorte, ultrapassada a anlise do primeiro requisito do art.769 da CLT, ainda assim a multa prevista no caput do art.475-J, do CPC, no poder ser aplicada ao processo de execuo trabalhista, pois encontra obstculo no segundo requisito. Observa-se que enquanto o caput do art.475-J, do CPC, determina o pagamento da dvida em 15 dias, sob pena de multa de 10% sobre o valor da execuo, o art. 880 da CLT determina a citao do devedor para pagar em 48 horas ou garantir o juzo, sob pena de penhora. Singela anlise destes dispositivos, portanto, permite constatar a incompatibilidade de normas processuais, mas especificamente a incompatibilidade de procedimentos.

Manoel Antonio Teixeira Filho. Processo do Trabalho. Embargos Execuo ou Impugnao Sentena? (A Propsito do Art.475-J, do CPC).Revista LTr. vol.70, n10. 2006, p.1180.

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Em suma, pelo simples fato da CLT possuir regramento prprio para a execuo trabalhista, no h razo para aplicar regras do processo civil, qui quando incompatveis com o processo do trabalho. Deste modo, a aplicao do caput do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, execuo trabalhista, implicaria a derrogao dos dispositivos da CLT que disciplinam o procedimento da execuo. Mesmo diante destes robustos argumentos, muitos juzes tm aplicado o art.475-J, do Cdigo de Processo Civil, ao processo de execuo trabalhista. E o que pior, de uma forma totalmente equivocada. Alguns magistrados utilizam o art.475-J na ntegra, inclusive o prazo de 15 para impugnar o ttulo (oferecer embargos execuo); outros aplicam de maneira parcial, no mandado de citao consta que o devedor dispor de 15 dias para pagar a dvida, sob pena de multa de 10%, mas no estabelecem o prazo para oferecimento dos embargos execuo (15 dias, art.475-J ou 5 dias, art.884 da CLT). Salvo melhor juzo, a aplicao do art.475-J, do CPC, execuo trabalhista, seja de maneira integral ou parcial, gera insegurana jurdica, pois no h como a parte ou seu advogado saber quando ser aplicado o referido artigo, ou, na hiptese de aplicao, qual ser a interpretao dada pelo Tribunal na hiptese de recurso sobre o assunto. Em princpio, ao que tudo indica, a jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho caminha para o entendimento da inaplicabilidade da multa do art.475-J, do Cdigo de Processo Civil ao processo de execuo trabalhista. Tanto a 3, quanto a 4 e a 6 Turma do Tribunal Superior do Trabalho, em recentes julgados, tm defendido a tese da inaplicabilidade do caput do art.475-J, do CPC, conforme se verifica nos arrestos a seguir colacionados:6

Julgados. Disponvel em www.tst.gov.br. Acessado em 27/fev/2009.

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RECURSO DE REVISTA. MULTA DO ART. 475-J DO CPC. INCOMPATIBILIDADE COM O PROCESSO DO TRABALHO. REGRA PRPRIA COM PRAZO REDUZIDO. MEDIDA COERCITIVA NO PROCESSO TRABALHO DIFERENCIADA DO PROCESSO CIVIL. O art. 475-J do CPC determina que o devedor que, no prazo de quinze dias, no tiver efetuado o pagamento da dvida, tenha acrescido multa de 10% sobre o valor da execuo e, a requerimento do credor, mandado de penhora e avaliao. A deciso que determina a incidncia de multa do art. 475-J do CPC, em processo trabalhista, viola o art. 889 da CLT, na medida em que a aplicao do processo civil, subsidiariamente, apenas possvel quando houver omisso da CLT, seguindo, primeiramente, a linha traada pela Lei de Execuo fiscal, para apenas aps fazer incidir o CPC. Ainda assim, deve ser compatvel a regra contida no processo civil com a norma trabalhista, nos termos do art. 769 da CLT, o que no ocorre no caso de cominao de multa no prazo de quinze dias, quando o art. 880 da CLT determina a execuo em 48 horas, sob pena de penhora, no de multa. Recurso de revista conhecido e provido para afastar a multa do art. 475-J do CPC. Processo: RR - 2223/2007-020-21-40.0 Data de Julgamento: 11/02/2009, Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, 6 Turma, Data de Publicao: DJ 20/02/2009. MULTA DO ART. 475-J DO CPC - INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO. I - A aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil na Justia do Trabalho, a teor do art. 769 da CLT, est vinculada harmonia com a sistemtica adotada no processo trabalhista. II - Na Justia do Trabalho, para o incio da execuo, o juiz ordenar que se extraia mandado de citao, a fim de que o executado pague a quantia devida em quarenta e oito horas ou garanta a execuo, sob pena de penhora, a teor do art. 880 da CLT. III - A unidade e coeso interna da norma do art. 475-J contrape-se s normas do Captulo V da Consolidao das Leis do Trabalho (arts. 876 a 892), mormente no que se refere citao do executado para pagar a quantia devida no prazo de quarenta e oito horas. IV O intuito de imprimir celeridade fase de execuo nos julgados trabalhistas no pode se contrapor aos preceitos legais que regulam a execuo no Judicirio Trabalhista, sob pena de afrontar o esprito do legislador e transformar a ordem jurdica em uma srie de fragmentos desconexos. V - Recurso provido. Processo: RR - 393/2007-391-06-00.0 Data de Julgamento: 03/12/2008, Relator Ministro: Antnio Jos de Barros Levenhagen, 4 Turma, Data de Publicao: DJ 12/12/2008. 3. LIQUIDAO DE SENTENA. MULTA DO ART. 475-J DO CPC. INAPLICABILIDADE NO PROCESSO DO TRABALHO. 1. O art. 475-J do CPC dispe que o no pagamento pelo devedor em 15 dias de quantia certa ou j fixada em liquidao a que tenha sido condenado gera a aplicao de multa de 10% sobre o valor da condenao e, a pedido do credor, posterior execuo forada com penhora. 2. A referida inovao do

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Processo Civil, introduzida pela Lei 11.232/05, no se aplica ao Processo do Trabalho, j que tem regramento prprio (arts. 880 e seguintes da CLT) e a nova sistemtica do Processo Comum no compatvel com aquela existente no Processo do Trabalho, onde o prazo de pagamento ou penhora apenas 48 horas. Assim, inexiste omisso justificadora da aplicao subsidiria do Processo Civil, nos termos do art. 769 da CLT, no havendo como pinar do dispositivo apenas a multa, aplicando, no mais, a sistemtica processual trabalhista. 3. Cumpre destacar que, nos termos do art. 889 da CLT, a norma subsidiria para a execuo trabalhista a Lei 6.830/80 (Lei da Execuo Fiscal), pois os crditos trabalhistas e fiscais tm a mesma natureza de crditos privilegiados em relao aos demais crditos. Somente na ausncia de norma especfica nos dois diplomas anteriores, o Processo Civil passa a ser fonte informadora da execuo trabalhista, naqueles procedimentos compatveis com o Processo do Trabalho (art. 769 da CLT). 4. Nesse contexto, merece reforma o acrdo recorrido, para que seja excluda da condenao a aplicao do disposto no art. 475-J do CPC. Recurso de revista parcialmente conhecido e provido- (Min. Ives Gandra Martins Filho). Recurso de revista conhecido e provido. 4. RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA. ALCANCE. MULTAS DOS ARTIGOS 467 E 477 DA CLT E DE 40% SOBRE O FGTS. A responsabilidade subsidiria do tomador de servios alcana todos os direitos trabalhistas assegurados pelo ordenamento jurdico, inclusive s multas do art. 477, 8, da CLT e de 40% sobre o FGTS. Recurso de revista conhecido e desprovido. Processo: RR - 160/2007-021-21-00.0 Data de Julgamento: 08/10/2008, Relator Ministro: Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira, 3 Turma, Data de Publicao: DJ 14/11/2008.

Analisando os recentes julgados do Tribunal Superior do Trabalho possvel ter esperana de que em breve aja uma uniformizao da jurisprudncia sobre a inaplicabilidade desta multa execuo trabalhista. Em ltima anlise, cumpre ainda verificar a questo da celeridade e da efetividade. Com efeito, as reformas ocasionadas pela Lei n 11.232/2005 visavam tornar mais clere e efetiva a prestao jurisdicional. Resta saber se a aplicao do caput do art.475-J, do CPC, torna a execuo trabalhista mais clere e efetiva.

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Para tanto, importante verificar se o processo do trabalho j no possui norma que, embora regulando a matria de maneira diversa, seja mais eficaz que as novidades trazidas pela Lei n 11.232/2005. Na Justia do Trabalho h muito tempo utilizada a teoria da desconsiderao da personalidade jurdica, que permite que os atos executrios alcancem os bens particulares quando verificada a insuficincia do patrimnio societrio. Via de regra, para a aplicao desta teoria, necessrio que alm da insuficincia de patrimnio por parte do executado, seja comprovada a violao lei, fraude, falncia, estado de insolvncia ou mesmo encerramento ou inatividade da empresa, provocados por m administrao. No entanto, o Tribunal Superior do Trabalho, entende que esta teoria deve ser aplicada de forma ampla, ou seja, em todos os casos em que se verificar a ausncia de patrimnio da empresa para honrar os dbitos trabalhistas. Isso significa dizer que, uma vez constatado que a empresa no possui bens para garantir o cumprimento da obrigao, a execuo redirecionada para os scios, que devero responder com seus patrimnios pelas dvidas trabalhistas da sociedade. Muito embora esta teoria esteja prevista expressamente no artigo 28, 5, do Cdigo de Defesa do Consumidor, com razo SARAIVA ao dizer que
(...) a regra insculpida no art.28 da Lei 8.078/1990 est em consonncia com os princpios da celeridade, proteo ao trabalhador hipossuficiente, da efetividade da execuo trabalhista e do privilgio do credito laboral, merecendo plena aplicao ao processo do trabalho. 7

Renato Saraiva. Curso de Direito Processual do Trabalho. 2006, p.548.

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Contam, ainda, os magistrados trabalhistas com o sistema da Penhora On Line, institudo pelos Provimentos 01 e 03 de 2003 da Corregedoria da Justia do Trabalho. Os referidos Provimentos contem instrues para utilizao do sistema Bacen Jud. Tal sistema, decorrente do Convnio firmado entre o Tribunal Superior do Trabalho e o Banco Central do Brasil, permite que o juiz do trabalho, previamente cadastrado e com senha pessoal e intransfervel, encaminhe as instituies financeiras ofcios eletrnicos contendo solicitaes de informaes sobre a existncia de contas correntes e aplicaes financeiras. De posse destas informaes, podero os magistrados efetuar a respectiva penhora on line de numerrio existente nessas contas e aplicaes no intuito de garantir o pagamento da execuo trabalhista. No h dvidas que a penhora on line possibilitou ao juiz da execuo o cumprimento dos seus julgados com maior agilidade e efetividade. Em suma, a aplicao da multa do art.475-J no daria uma maior efetividade ou celeridade execuo trabalhista, pois antes mesmo da reforma proporcionada pela Lei n 11.232/2005, a execuo j era mais efetiva e clere em virtude da penhora on line, da desconsiderao de personalidade jurdica do executado e do reduzido prazo para pagar ou nomear bens (48 horas).

CONCLUSO
O art.769 da CLT diz que se houver omisso e compatibilidade entre as normas do processo civil e do processo do trabalho, poder ser utilizado o direito processual comum como fonte subsidiria do direito processual do trabalho. Ocorre que a CLT no omissa, uma vez que disciplina expressamente normas acerca da execuo trabalhista. Alm disso, h uma

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incompatibilidade de normas, pois os procedimentos estabelecidos pelo art.475-J, do CPC, e art.880 da CLT, so totalmente distintos. Assim, diante destas consideraes, possvel concluir que havendo regramento especfico na CLT sobre a execuo e no havendo compatibilidade do caput do art.475-J, do CPC, com as normas procedimentais trabalhistas, no tem o referido dispositivo qualquer aplicao no processo de execuo trabalhista.

BIBLIOGRAFIA

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SOUTO MAIOR, Jorge Luiz. Reflexos das Alteraes do Cdigo de Processo Civil no Processo do Trabalho. Revista LTr. vol.70, n 8, p.920-930. Editora Revista dos Tribunais, agosto de 2006. TEIXEIRA FILHO, Manoel Antonio. Processo do Trabalho Embargos Execuo ou Impugnao Sentena? (A propsito do art.475-J, do CPC). Revista LTr. v.70, n 10, p. 1179-1182. Revista dos Tribunais, outubro de 2006. WAMBIER, Luiz Rodrigues; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim; MEDINA, Jos Miguel Garcia. Breves comentrios nova sistemtica processual civil 2. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2006.

FONTES ON LINE

BRASIL Tribunal Superior do Trabalho. Disponvel em: www.tst.gov.br. Acessado em 27/fev/2009.

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