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SUMARIO:
Pgs.
FUNCIN EJECUTIVA GUAS TCNICAS MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: AGENCIA DE REGULACIN MINERO-ARCOM: Y CONTROL
Aprubanse varias guas tcnicas de presentacin de informes; as como para la emisin de guas de cambio de exploracin inicial al de exploracin avanzada y de exploracin avanzada al de evaluacin econmica..................................................
ORDENANZAS MUNICIPALES: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Aguarico: Que establece la declaratoria de parroquia urbana ala parroquia Tiputini ............. Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Atacames: Que regula el cobro por permiso de letreros, vallas y rotulaciones.................... Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Eloy Alfaro: Que regula la gestin integral de los desechos slidos ........................................................... - Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Mera: Que regula subdivisiones rurales y lotizaciones................................................................ Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Mira: Que fija el cobro de tasa por alquiler de equipo caminero de su propiedad ............... Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Tisaleo: Que reglamenta la determinacin, control y cobro del impuesto a los espectculos pblicos .................................................
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MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO-ARCOM ACTA No. 005 ACTA DE SESIN DE DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO-ARCOM En la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en las oficinas de la Direccin Ejecutiva de la Agencia de Regulacin y Control Minero, ubicada en la avenida Juan Len Mera y Orellana, Edificio del MTOP, a los doce das del mes de julio del dos mil diez, a las diez y seis horas, se instala la sesin del Directorio de la Agencia de Regulacin y Control Minero, con la asistencia de los siguientes miembros: Wilson Pastor M., Presidente del Directorio y Ministro de Recursos Naturales No Renovables; Ing. Jaime Riofro Palacios, delegado del Presidente de la Repblica; Ing. Vctor Hugo Paredes Meja, delegado del Presidente de la Repblica; Dr. Disgrafo Chamba Villavicencio en calidad de Director Ejecutivo de la Agencia de Regulacin y Control Minero, el mismo que acta como Secretario. Se designa al Dr. Rolando Puente P., funcionario de la Agencia de Regulacin y Control Minero, como Prosecretario ad-hoc. Una vez constatado el quorum y de conformidad a la convocatoria de fecha 8 de julio del 2010, se da inicio a la sesin de Directorio con la lectura del orden del da: 1. 2. Aprobacin del acta anterior. Anlisis y aprobacin de la pro forma presupuestaria de los aos 2010 y 2011. Aprobacin de guas tcnicas de presentacin de informes. Plan Nacional de Desarrollo Minero. Varios.
Resolucin de cumplimiento inmediato. TERCERO.- APROBACIN DE LAS GUAS TCNICAS DE PRESENTACIN DE INFORMES RESOLUCIN: Se aprueban las guas tcnicas de presentacin de informes: a) Gua No. 001, Informe Semestral de Produccin de Minerales Metlicos y No Metlicos; Gua No. 002, Informe Anual de Exploracin; Gua No. 003, Informe Semestral de Produccin de Plantas de Beneficio; Gua No. 004, Comercializacin; y, Informe Semestral de
b) c)
d)
e)
Gua No. 005, Informe sobre Actividades e Inversiones previa la suscripcin del contrato de explotacin.
Se declara esta resolucin de ejecucin inmediata. RECOMENDACIONES: Al seor Director Ejecutivo de ARCOM, realizar el seguimiento de la aplicacin de estos instrumentos tcnicos y presentar el informe correspondiente al Directorio. CUARTO.- PLAN NACIONAL DE DESARROLLO MINERO El Directorio de ARCOM toma conocimiento del estado de la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo Minero. RECOMENDACIN: Exigir a SENPLADES la colaboracin oportuna para culminar con la elaboracin del plan. QUINTO.- VARIOS El Director Ejecutivo de ARCOM hace conocer al Directorio sobre las gestiones que se han desarrollado en el proceso de escisin del Ministerio. Se ratifica que las sesiones del Directorio de ARCOM se realizarn de acuerdo a lo establecido en su instructivo interno de funcionamiento del Directorio, esto es semanalmente, para el efecto el seor Presidente del Directorio de ARCOM delegar a su representante de conformidad a la ley, para las sesiones que no pueda presidir.
3. 4. 5.
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Suplemento
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Sin tener ningn otro punto que tratar en el orden del da, el Presidente da por concluida la sesin. La sesin termina siendo las 17h20, para constancia de lo anterior firman: f.) Wilson Pastor M, Presidente del Directorio, Ministro de Recursos Naturales No Renovables. f.) Ing. Jaime Riofro Palacios, delegado del Presidente de la Repblica. f.) Ing. Vctor Hugo Paredes Meja, delegado del Presidente de la Repblica. f.) Dr. Disgrafo Chamba Ejecutivo de la ARCOM. Villavicencio, Director
Informe de Auditora de Gestin de Coordinacin ARCOM-Machala. Competencias por extincin de derechos mineros. Varios.
5. 6.
Se pone en consideracin el orden del da y es aprobado. PRIMERO.- APROBACIN DEL ACTA ANTERIOR RESOLUCIN: Leda que fue el acta de la sesin ordinaria anterior, e insertadas las rectificaciones a la misma, es aprobada por unanimidad. SEGUNDO.- APROBACIN DE GUAS TCNICAS PARA LA EMISIN DE GUAS DE CAMBIO DE PERIODO DE EXPLOTACIN INICIAL AL DE EXPLORACIN AVANZADA Y DE EXPLORACIN AVANZADA AL DE EVALUACIN ECONMICA El Director Ejecutivo mediante memorando No. 028-DDE-ARCOM-2011 de 11 de abril del 2011 pone en conocimiento del Directorio el memorando No. 137ARCOM-CGEEM-RTM-2011 de 19 de marzo del 2011, el informe jurdico No. 005-IJ-D-ARCOM-2011 y las guas tcnicas de cambio de periodo de exploracin inicial al de exploracin avanzada y de exploracin avanzada al de evaluacin econmica las cuales de conformidad con la resolucin emitida por el Directorio en sesin ordinaria de 29 de marzo del 2011 han sido reelaboradas segn lo dispuesto por este organismo. RESOLUCIN: El Directorio toma conocimiento y aprueba la Gua Tcnica No. 6 de cambio de periodo de exploracin inicial al de exploracin avanzada y la Gua Tcnica No. 7 de exploracin avanzada al de evaluacin econmica; se declara esta resolucin de ejecucin inmediata sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial. TERCERO.- IMPLEMENTACIN DE ESTRATEGIA A CORTO PLAZO PARA EL FORTALECIMIENTO DE ARCOM-ZAMORA El Director Ejecutivo de la ARCOM, mediante memorando No. 029-D-DE-ARCOM-2011 de 11 de abril del 2011, pone en conocimiento del Directorio el memorando No. ARCOM-DARHS-DP-DAF-211-0038 de 8 de abril del 2011; emitido por los directores de Planificacin, Administrativa-Financiera y Recursos Humanos documento relacionado con la implementacin de la estrategia a corto plazo para el fortalecimiento ARCOMZamora. El Presidente del Directorio invita a los seores directores de Administracin de Recursos Humanos y Administrativa-Financiera de la ARCOM, con el fin de que expongan los argumentos que motivaron sus informes presentados, realizando una exposicin de lo solicitado.
DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Fecha: 19 de agosto del 2011.- f.) Prosecretario.
ACTA No. 05-2011 ACTA DE SESIN DE DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO-ARCOM En la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en la sala "U" del Despacho Ministerial, ubicada en la Av. Juan Len Mera y La Nia, quinto piso, edifico del MTOP, a los doce das del mes de abril del dos mil once, siendo las quince horas con treinta minutos, se instala la sesin ordinaria del Directorio de la Agencia de Regulacin y Control Minero, contando con la asistencia de los siguientes miembros: Ingeniero Federico Auquilla Tern, Viceministro de Minas y Presidente del Directorio (E); ingeniero Jaime Riofro Palacios, delegado principal del Presidente de la Repblica; ingeniero Vctor Hugo Paredes Meja, delegado principal del Presidente de la Repblica, doctor Disgrafo Chamba Villavicencio, Director Ejecutivo de la Agencia de Regulacin y Control Minero, el mismo que acta como Secretario. En calidad de Prosecretario del Directorio el Ab. Ral Vlez Naranjo, funcionario de la Agencia de Regulacin y Control Minero. Constatado el quorum y de conformidad a la convocatoria de fecha 7 de abril del 2011, se da inicio a la sesin de Directorio con la lectura del orden del da: 1. 2. Aprobacin del acta anterior. Aprobacin de guas tcnicas para la emisin de guas de cambio de periodo de exploracin inicial al de exploracin avanzada y de exploracin avanzada al de evaluacin econmica. Implementacin de estrategia a corto plazo para el fortalecimiento de ARCOM-Zamora.
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Suplemento
RESOLUCIN: En sujecin a la normativa legal vigente aprobar la implementacin de la estrategia a corto plazo de fortalecimiento institucional de la ARCOM-Zamora y la consiguiente creacin de la oficina itinerante de la Direccin Ejecutiva con domicilio en la ciudad de Zamora, la Oficina Tcnica de Control de Minera del Cantn Pangui y el fortalecimiento de la Coordinacin General de Seguimiento y Control de Contratos Mineros condomicilio, en la ciudad Zamora. Se declara esta resolucin de ejecucin inmediata. CUARTO.- INFORME DE AUDITORA DE GESTIN DE COORDINADOR DE ARCOMMACHALA El Director Ejecutivo de la ARCOM, mediante memorando No. 030-D-DE-ARCOM-2011, pone en conocimiento del Directorio el memorando No. ARCOMDARHS-025 de 21 de marzo del 2011 suscrito por el Ing. Jos Luis Arrieta, Director de Administracin de Recursos Humanos, en el que contiene el informe realizado a la gestin que cumple el Ing. Gonzalo Quezada Loaiza, Coordinador Regional de Regulacin y Control MineroMachala. El Presidente del Directorio invita al seor Director de Administracin de Recursos Humanos, con el fin de que . informe a este organismo sobre la auditora de gestin realizada, quien informa a este organismo sobre el particular. RESOLUCIN: El Directorio toma conocimiento y dispone al Director Ejecutivo realizar una induccin poltico-administrativa con cada uno de los coordinadores regionales la ARCOM estableciendo sus atribuciones y responsabilidades conforme la legislacin vigente. QUINTO.- COMPETENCIAS POR EXTINCIN DE DERECHOS MINEROS El Director Ejecutivo de ARCOM, mediante memorando No. 031-D-DE-ARCOM-2011, pone en conocimiento los oficios No. 117-131-190-VM-2011 de 2 de febrero del 2011 y 4 y 29 de marzo del mismo ao suscrito el Ing. Federico Auquilla Tern, Viceministro de Minas, y el memorando No. 007-IJ-D-ARCOM de 11 de abril del 2011 relacionados a la competencia en la sustanciacin y resolucin de los recursos de apelacin interpuestos por los concesionarios mineros. RESOLUCIN: El Directorio toma conocimiento, considera que los pronunciamientos emitidos por el Procurador General del Estado son vinculantes y obligatorios para las instituciones del sector pblico por lo que resuelve realizar una consulta jurdica a este organismo en relacin a la adscripcin y jerarqua del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables con la Agencia de Regulacin y Control Minero; y la jurisdiccin y competencia sobre el conocimiento, sustanciacin y resolucin de las
apelaciones interpuestas ante la ex Direccin Nacional de Minera. Declara esta resolucin de ejecucin inmediata. 6. VARIOS
6.1 CONVENIO INTERINSTITUCIONAL El Director ejecutivo informa al Directorio que existen solicitudes realizadas por parte del Viceministerio de Minas a la ARCOM de colaboracin de personal para la .prestacin de asesora y tcnica especializada en eventos organizados por el Ministerio Sectorial, los cuales implican a la Agencia de Regulacin y Control Minero el pago de viticos, movilizacin, subsistencias y alimentacin para su personal, por lo que sugiere se suscriba un convenio interinstitucional entre el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y la ARCOM figura legal contemplada en el Reglamento para el pago de viticos, movilizaciones, subsistencias y alimentacin para el. cumplimiento de licencias de servicios institucionales emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales. RECOMENDACIN: El Directorio recomienda que con el fin de que la ARCOM preste servicios de asesora y asistencia tcnica especializada al Ministerio de Recursos Naturales No Renovables de ser necesario, suscriban un convenio interinstitucional firmado por las mximas autoridades o sus delegados de acuerdo a las disposiciones constantes en el Reglamento para el pago de viticos, movilizaciones, subsistencias y alimentacin para el cumplimiento de licencias de servicios institucionales emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales. 6.2 NOTIFICACIN DE RESOLUCIONES DEL DIRECTORIO RECOMENDACIN: El Directorio recomienda se notifique a las coordinaciones generales de exploracin y explotacin minera y de seguimiento y control de contratos mineros; y, las direcciones de Asesora Jurdica, Planificacin, Recursos Humanos y Administrativa-Financiera de la ARCOM las resoluciones emitidas por este organismo. 6.3 INVERSIN MINERA El ingeniero Jaime Riofro Palacios, manifiesta que elaborar y presentar un proyecto de las fortalezas mineras, identificando sus potenciales mineros del pas con el propsito de incentivar a la inversin privada nacional y extranjera en el sector minero. Agotados los puntos del orden del da, el Presidente del Directorio (E) da por concluida la reunin, siendo las diecisiete horas con cincuenta minutos, para constancia de lo anterior firman: f.) Ing. Federico Auquilla Tern, Presidente del Directorio (E), Viceministro de Minas. f.) Ing. Jaime Riofro Palacios, delegado principal del Presidente de la Repblica.
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f.) Ing. Vctor Hugo Paredes Meja, delegado principal del Presidente de la Repblica. f.) Dr. Disgrafo Chamba Ejecutivo de la ARCOM. Villavicencio, Director
Nombre del asesor tcnico (copia del certificado del registro del CONESUP), nmero telefnico. Nmero de personal: directivo, administrativo, profesional, operativo e indirecto; y, nmero de personal afiliado al IESS. ASPECTOS LEGALES Fecha de registro del contrato de explotacin. Copia de la licencia ambiental.
DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Fecha: 19 de agosto del 2011.- f.) Prosecretario. GUA 001 AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO GUA TCNICA DE INFORME SEMESTRAL DE PRODUCCIN MINERALES METLICOS Y NO METLICOS
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Perodo desde: hasta: ao/mes/da ao/mes/da Objetivo.- Dar cumplimiento a lo que dispone la Ley de Minera y normar la informacin que tienen que presentar al Ministerio Sectorial los titulares mineros que han cumplido todas las disposiciones legales y reglamentarias y han suscrito el contrato de explotacin. Marco Normativo.- Art. 42 de la Ley de Minera y Art. 72 Reglamento General de la Ley de Minera. mbito de Aplicacin.- La presente gua tcnica tiene mbito nacional y deber ser observada por los titulares mineros, sean personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas, mixtas o privadas, comunitarias y de autogestin que tengan autorizacin para explotar materias primas metlicas o no metlicas. Vigencia.- El presente documento entra en vigencia luego de la aprobacin del Directorio del Agencia de Regulacin y Control Minero emitida en reunin efectuada en junio del 2010. Contenido.1. DATOS GENERALES: Nombre del rea y cdigo. Ubicacin poltica,, geogrfica (coordenadas UTM Datum psad-56) y croquis con vas de acceso. Superficie (has). Nombre o razn social del titular. Registro nico de Contribuyentes (RUC). Direccin, telfono, casilla judicial.
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SEGURIDAD E HIGIENE MINERAINDUSTRIAL Y GESTIN DE RIESGOS Reglamento interno de salud ocupacional y seguridad minera, existencia y eventos de socializacin. Campamentos-condiciones sanitarias: reporte de monitoreo de sonido polucin, temperatura, humedad, calidad de agua para consumo humano, detalle de construccin del polvorn, etc. Implementos de proteccin periodicidad de renovacin. Sealizacin fotografas). interior-exterior personal: mina tipos y
(incluir
Asistencia mdica emergente y preventiva. Sistemas de comunicacin y/o alarma. Unidades o comits de seguridad.
Almacenamiento y manejo de reactivos qumicos acompaar hoja de seguridad para manejo de productos qumicos. Prevencin de incendios y desastres, planes de contingencia. Capacitacin minera y gestin del riesgo. Registro de accidentes de trabajo. PLANTA DE PROCESAMIENTO Descripcin del tratamiento integral, disposicin de equipos y maquinaria (diagrama de flujo - detallado). Fases: trituracin clasificacin molienda gravimtrico, flotacin cianuracin fundicin refinacin
Topografa a detalle de los frentes de explotacin. Mapas geolgicos a detalle de los frentes de explotacin. Cortes topogrficos y geolgicos de los frentes de explotacin. Anlisis de laboratorio. Memorias de los cursos de capacitacin. Plano topogrfico de superficie con emplazamiento de obras de infraestructura. Copia del certificado del registro del CONESUP o del carn de afiliacin (actualizado) a un colegio profesional, del asesor tcnico.
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Procesos:
Acompaar una copia del informe en formato digital, el texto en Word 2007 PDF, tablas formato Excel o PDF y mapas en formato DXF o DWG, georeferenciados en coordenadas UTM y Datum PSAD 56. Nota.- Esta gua debe ser ajustada de acuerdo al tipo de substancia mineral motivo de la explotacin. El informe de produccin y la auditora deben ser entregados anillados y por separado y deben contener las firmas de responsabilidad del concesionario o representante legal, asesor tcnico, o auditor segn el caso. Director Ejecutivo de la Agencia de Control y Regulacin.
Capacidad de la planta, instalada y de operacin. Balance metalrgico: ley de cabeza, ley de concentrado, ley de colas, tonelaje de tratamiento, tonelaje de concentrado, tonelaje de colas, tipo y peso de producto final, recuperacin. Relaveras: mapa de ubicacin, caracterizacin y manejo. dimensiones,
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Balance de agua en los procesos, en procesos de cianuracin hacer constar porcentaje de extraccin. ASPECTOS ECONMICOS Inversiones realizadas en el perodo (detallado por rubro).
DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Fecha: 19 de agosto del 2011.- f.) Prosecretario.
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COPIA DE LA LICENCIA AMBIENTAL. GEOLOGA DE SUPERFICIE Descripcin geolgica (estratigrfica, litolgica, estructural) del rea investigada, anexar mapa geolgico con base topogrfica y perfiles con informacin puntual litolgica-estructural, impreso a escala tcnicamente adecuada en hojas a3, a2 y al, en correspondencia a la superficie de la concesin. LABORES DE EXPLORACIN Geoqumica. Interpretacin de resultados, anexar mapa con base topogrfica de ubicacin de muestras de suelos, rocas, sedimentos fluviales y sedimentos pesados, adicionar base de datos con informacin de coordenadas UTM de los sitios de muestreo y resultados de anlisis. Geofsica. Interpretacin de resultados, anexar perfiles, mapa con base topogrfica de ubicacin de ensayos.
Sondajes. Interpretacin de resultados, anexar mapa de ubicacin y registros geolgicos, litolgicos, estructurales y de resultados de anlisis de muestras.
Labores mineras de exploracin. Descripcin de las labores ejecutadas, anexar mapas de ubicacin, registros geolgicos, ubicacin de muestras, resultados de anlisis de muestras, etc. Otras labores describir. SEGURIDAD E HIGIENE GEOLGICOMINERA Reglamento interno de salud ocupacional y seguridad minera; existencia y eventos de socializacin. Campamentos, polvorn, condiciones sanitarias, plano de implantacin de instalaciones e infraestructura, reporte de monitoreo de sonido, polucin, temperatura, humedad, calidad de agua, etc. personal, tipos y
Sealizacin (letreros de orientacin y advertencia). Capacitacin, acompaar memorias de los eventos. Suministro de agua potable, monitoreo de parmetros. Asistencia mdica preventiva y emergente. Sistemas de comunicacin y/o alarma. Unidades o comits de seguridad.
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Registro de accidentes de trabajo. Prevencin de incendios y desastres, planes de contingencia. INFORME FINAL DE EXPLORACIN
Resumen general de labores realizadas durante la fase, reservas categorizadas en probadas, probables y posibles con respaldos de mtodo de clculo, 7. 8. INVERSIONES EFECTUADAS Geologa de superficie. Geoqumica. Geofsica. Sondajes. Labores mineras. Anlisis de muestras. Infraestructura y logstica. Otros (detallar). PLAN DE ACTIVIDADES E INVERSIONES A EFECTUAR EN EL PRXIMO PERODO Geologa de superficie. Geoqumica. Geofsica. Sondajes. Labores mineras. Anlisis de muestras. Infraestructura y logstica. Otros (detallar). CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
GUA 003 AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO GUA TCNICA DE INFORME SEMESTRAL DE PRODUCCIN PLANTAS DE BENEFICIO Perodo: desde ao/mes/da hasta ao/mes/da
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Objetivo.- Dar cumplimiento a lo que dispone la Ley de Minera y normar la informacin que tienen que presentar al Ministerio Sectorial los titulares mineros que se halla ejecutando labores de beneficio, fundicin, o refinacin de minerales. Marco Normativo.- Art. 47 de la Ley de Minera. mbito de Aplicacin.- La presente gua.tcnica tiene mbito nacional y deber ser observada por los titulares mineros, sean personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas, mixtas o privadas, comunitarias y de autogestin que se hallen autorizadas para instalar y operar plantas de beneficio. Vigencia.- El presente documento entra en vigencia luego de la aprobacin del Directorio del Agencia de Regulacin y Control Minero emitida en reunin efectuada en junio del 2010. Contenido.1. DATOS GENERALES Nombre de la planta y cdigo. Ubicacin poltica, geogrfica (coordenadas UTM Psad-56) y croquis con vas de acceso. Nombre o razn social del beneficiario. Registro nico de Contribuyentes (RUC). Direccin, telfono, casillero judicial.
ANEXOS Mapa geolgico con base topogrfica. Cortes geolgicos. Copia del certificado del registro del CONESUP, del Asesor Tcnico. Mapa con informacin geoqumica. Mapa con informacin geofsica. Mapa con informacin de labores mineras. Resultados de anlisis de laboratorios.
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Sealizacin y letreros de advertencia (incluir fotografas). Infraestructura para almacenamiento y manejo de reactivos qumicos, acompaar hoja de seguridad para manejo de reactivos qumicos. Asistencia mdica, emergente y preventiva. Sistemas de comunicacin y/o alarma. Prevencin de incendios y desastres, planes de contingencia. Capacitacin y gestin del riesgo. Registro de accidentes. ASPECTOS ECONMICOS Procedencia del mineral con detalle de concesin, mena, residuo, tonelajes y valor. Inversiones realizadas en el perodo (detallado por rubro). Detalle de ventas con nmero de facturas, fecha, tipo de productos minerales, peso, valor, acompaar copias de declaracin del IVA. Determinacin de inventarios de productos minerales. DETALLE DE INVERSIONES A EJECUTARSE EN PRXIMO AO (REMITIR CON EL INFORME DE SEGUNDO SEMESTRE). CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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Categora de la planta (Art. 45 Ley de Minera). Substancias minerales procesadas. Disposicin de equipos y maquinaria (diagrama de flujo detallado). Capacidad de la planta, instalada y de operacin.
Descripcin detallada y caracterizacin de las fases y procesos: Fases: Trituracin Clasificacin Molienda Gravimtrico Flotacin, Cianuracin Fundicin Refinacin
Procesos:
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Balance metalrgico mensual: ley de cabeza, ley de concentrado, ley de colas, tonelaje tratado, tonelaje(s) de concentrado(s), tonelaje de colas, tipo y peso de producto final, recuperacin. En los procesos de cianuracin hacer constar el porcentaje de extraccin. Relaveras: mapa topogrfico de ubicacin, dimensiones, caracterizacin geotcnica y manejo. Balances de agua en los procesos. SEGURIDAD INDUSTRIAL Reglamento interno de salud ocupacional y seguridad industrial, existencia y eventos de socializacin. Implementos de proteccin personal, dotacin y periodicidad de renovacin. Campamentos-condiciones sanitarias: reporte de monitoreo de sonido, polucin, gases, temperatura, humedad, calidad de agua, etc.
ANEXOS Anlisis de laboratorio de mena comprada y procesada. Memorias de cursos de capacitacin. Mapa topogrfico con ubicacin de relaveras, planta e instalaciones complementarias. Acompaar copia del informe en formato digital, texto en Word o PDF, tablas en formato EXEL o PDF y mapas en DWG o DX coordenadas UTM y Datum PSAD 56. El informe debe contener las firmas de responsabilidad del concesionario o representante legal y Asesor Tcnico. Director Ejecutivo de la Agencia de Control y Regulacin.
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DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO.- Es fiel copia del original. - Lo certifico.- Fecha: 19 de agosto del 2011.- f.) Prosecretario.
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Suplemento
GUA 004
AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO GULA TCNICA DE INFORME SEMESTRAL DE COMERCIALIZACIN Perodo desde: ao/mes/da hasta: ao/mes/da Objetivo.- Dar cumplimiento a lo que dispone la Ley de Minera y normar la informacin que tienen que presentar al Ministerio Sectorial las personas naturales o jurdicas que se dediquen a actividades de comercializacin autorizadas. Marco Normativo.- Art. 53 de la Ley de Minera. mbito de Aplicacin.- La presente gua tcnica tiene mbito nacional y deber ser observada por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas, mixtas o privadas, comunitarias y de autogestin que se hallen autorizadas para realizar actividades de
DATOS DE LA ACTIVIDAD SEMESTRAL COMPRA ORIGEN Concesincdigo/comercializador SUSTANCIA MINERAL LEY O LEYES DE LOS MINERALES APROVECHABLES PESO EN GRAMOS, KILOS OTON. VALOR EN DLARES
TOTAL
VENTA NOMBRE O RAZN SOCIAL DEL COMPRADOR SUSTANCIA MINERAL LEY O LEYES DE LOS MINERALES APROVECHABLES PESO EN GRAMOS, KILOS OTON. VALOR EN DLARES
TOTAL Acompaar copias de facturas de compra/venta. El informe debe contener las firmas de responsabilidad del titular o representante legal. Director Ejecutivo de la Agencia de Control y Regulacin. DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.Fecha: 19 de agosto del 2011.- f.) Prosecretario.
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Nombre del asesor o consultor tcnico, nmero telefnico. ASPECTOS LEGALES Fecha de registro del ttulo (no acompaar copia de ttulo). Copia de la licencia ambiental y de la aprobacin del estudio de impacto para la fase de explotacin y beneficio. DESCRIPCIN DETALLADA DE ACTIVIDA DES EJECUTADAS E INVERSIONES Geologa del rea minera, geoqumica, geofsica, sondajes y labores mineras. Estimacin de reservas. Estudio de mercado, participacin estatal e impuestos. Proyecto de produccin a corto y largo plazo. Diseo de explotacin. Evaluacin de alternativas de transporte. Estudio metalrgico. Seleccin de equipo y maquinara a emplearse en las fases de explotacin y beneficio. Requerimiento de mano de obra profesional y no profesional. Requerimiento y disponibilidad de agua y costo. Requerimiento y disponibilidad de energa y costo. Disponibilidad y costo de capital. Infraestructura (vas de acceso, fundicin, refinacin y transporte y almacenamiento del producto, escombreras, etc.). Estudio de impacto ambiental, plan de manejo y cierre de mina. Reglamento interno de salud ocupacional y seguridad minera. Anlisis de factibilidad tcnica-econmica.
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GUA TCNICA PARA ELABORACIN DEL INFORME SOBRE ACTIVIDADES E INVERSIONES PREVIA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DE EXPLOTACIN Perodo desde: ao/mes/da hasta: ao/mes/da
3. Objetivo.- Dar cumplimiento a lo que dispone la Ley de Minera y normar la informacin que tienen que presentar al Ministerio Sectorial los concesionarios mineros que soliciten su paso a la etapa de explotacin y la consiguiente suscripcin del contrato que le faculte para ejercer los derechos inherentes a la preparacin y desarrollo del yacimiento, as como tambin a la extraccin, transporte beneficio y comercializacin de minerales. Marco Normativo.- Art. 39 de la Ley de Minera. mbito de Aplicacin.- La presente gua tcnica tiene mbito nacional y deber ser observada por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas, mixtas o privadas, comunitarias y de autogestin que en su condicin de concesionarios hayan realizado la evaluacin econmica del depsito y soliciten su paso a la etapa de explotacin y consiguientemente suscripcin del contrato que le faculte ejercer los derechos inherentes a la preparacin y desarrollo del yacimiento, as como tambin a la extraccin, transporte, beneficio y comercializacin de minerales. Vigencia.- El presente documento entra en vigencia luego de la aprobacin del Directorio de la Agencia de Regulacin y Control Minero emitida en reunin efectuada en junio del 2010. Contenido.1. DATOS GENERALES Nombre del rea y cdigo. Ubicacin poltica, geogrfica (coordenadas UTM) y croquis con vas de acceso. Superficie (has). Nombre o razn social del titular. Registro nico de Contribuyentes (RUC). Direccin, telfono, casillero judicial. Domicilio tributario y societario. Representante legal.
ANEXOS Mapas topogrficos y geolgicos con sus respectivos perfiles, diagramas de flujo, mapas de implantacin de campamentos, plantas y obras conexas. Copia de comprobante de pago administrativos y patentes de conservacin. derechos
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Suplemento
Copia del certificado de registro del CONESUP del Asesor Tcnico. Copia del informe en formato digital, texto en WORD o PDF, tablas en formato EXEL o PDF y mapas en DWG o DXF A escalas tcnicamente manejables.
Director Ejecutivo de la Agencia de Control y Regulacin. DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Fecha: 19 de agosto del 2011.- f.) Prosecretario.
GUA 006
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AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO GUA TCNICA DEL INFORME PREVIO AL CAMBIO DE PERIODO EXPLORACIN INICIAL A EXPLORACIN AVANZADA Perodo desde: hasta: ao/mes/da ao/mes/da Objetivo.- Dar cumplimiento a lo que dispone la Ley de Minera y normar la informacin que tienen que presentar al Ministerio Sectorial los titulares mineros que se halla ejecutando labores geolgico mineras encaminadas a determinar la factibilidad tcnica para aprovechar los recursos minerales existentes. Marco Normativo.- Art. 37 de la Ley de Minera, inciso primero; Art. 8, inciso primero; Art. 9, literal c) de la Ley de Minera; octava y novena disposiciones generales del Reglamento General de la Ley de Minera. mbito de Aplicacin.- La presente gua tcnica tiene mbito nacional y deber ser observada por los titulares mineros, sean personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas, mixtas o privadas, comunitarias y de autogestin que se hallen habilitadas para realizar labores exploratorias. Vigencia.- El presente documento entra en vigencia con la aprobacin del Directorio de la Agencia de Regulacin y Control Minero emitida en sesin ordinaria de 12 de abril del 2011. Contenido. 1. DATOS GENERALES Nombre del rea y cdigo Ubicacin poltica, geogrfica (coordenadas UTM, Datum Psad 56) y croquis con vas de acceso. Superficie (has.). Nombre o razn social del titular.
3.
COPIA DE LA LICENCIA AMBIENTAL. GEOLOGA DE SUPERFICIE Descripcin geolgica preliminar (estratigrfica, litolgica, estructural) del rea investigada, anexar mapa geolgico con base topogrfica y perfiles con informacin puntual litolgica-estructural, impreso a escala tcnicamente adecuada en hojas a3, a2 y al, en correspondencia a la superficie de la concesin. LABORES DE EXPLORACIN INICIAL Geoqumica. Interpretacin de resultados, anexar mapa con base topogrfica de ubicacin de muestras de suelos, rocas, sedimentos fluviales y sedimentos pesados, adicionar base de datos con informacin de coordenadas UTM de los sitios de muestreo y resultados de anlisis.
4.
Geofsica. Interpretacin de resultados, anexar perfiles, mapa con base topogrfica de ubicacin de ensayos.
5.
SEGURIDAD E HIGIENE GEOLGICOMINERA Reglamento interno de salud ocupacional y seguridad minera: existencia y eventos de socializacin. Campamentos temporal, condiciones sanitarias, plano de implantacin de instalaciones e infraestructura, temperatura, humedad, calidad de agua etc. Implementos de proteccin periodicidad de renovacin. personal, tipos y
Capacitacin, acompaar memorias de los eventos. Suministro de agua potable, monitoreo de parmetros. Asistencia mdica preventiva y emergente.
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Copia del certificado del registro del SENACYT, del Asesor Tcnico.
En observancia a lo dispuesto en: "Reglamento de Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo", publicado en el R. O. No. 137 de 9 de agosto del 2000 y Art. 68 de la Ley de Minera. 6. INFORME FINAL DE EXPLORACIN INICIAL
Copia del informe en formato digital, texto en Word 2007, tablas en formato Exel y mapas en DWG o DXF a escalas tcnicamente manejables. El informe y la auditora deben ser entregados por separado y deben contener las firmas de responsabilidad del concesionario o representante legal, Asesor Tcnico, o Auditor segn el caso. Director Ejecutivo de la Agencia de Control y Regulacin Minero.
Resumen general de labores realizadas durante la fase de exploracin inicial. 7. 8. 9. INVERSIONES EFECTUADAS Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo. Revisin preliminar de literatura y cartografa. Geologa de superficie. Geoqumica.
DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO.- Es fiel copia del original- Lo certifico.- Fecha: 19 de agosto del 2011.- f.) Prosecretario.
GUA 007 Anlisis de muestras e interpretacin de resultados. Geofsica. Interpretacin de resultados. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PLAN DE ACTIVIDADES E INVERSIONES A EFECTUAR EN EL PERODO EXPLORACIN AVANZADA Estudio de impacto ambiental. Geologa a detalle. Geoqumica. Geofsica. Sondajes. Labores mineras. Anlisis de muestras. Infraestructura y logstica. Otros (detallar). Marco Normativo.- Art. 37, incisos segundo y tercero; Art. 8, inciso primero; y Art. 9, literal c) de la Ley de Minera; octava y novena disposiciones generales del Reglamento General de la Ley de Minera. mbito de Aplicacin.- La presente gua tcnica tiene mbito nacional y deber ser observada por los titulares mineros, sean personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas, mixtas o privadas, comunitarias y de autogestin que se hallen habilitadas para realizar labores exploratorias. Vigencia.- El presente documento entra en vigencia con la aprobacin del Directorio del Agencia de Regulacin y Control Minero emitida en sesin ordinaria de 12 de abril del 2011. GUA TCNICA DEL INFORME PREVIO AL CAMBIO DE PERIODO EXPLORACIN AVANZADA A EVALUACIN ECONMICA DEL YACIMIENTO AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO
hasta: ao/mes/da
Objetivo.- Dar cumplimiento a lo que dispone la Ley de Minera y normar la informacin que tienen que presentar al Ministerio Sectorial los titulares mineros que se halla ejecutando labores geolgico-mineras encaminadas a determinar la factibilidad tcnica para aprovechar los recursos minerales existentes. .
ANEXOS Mapa geolgico con base topogrfica. Cortes geolgicos. Mapa con informacin geoqumica.
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Suplemento
Nombre del rea y cdigo. Ubicacin poltica, geogrfica (coordenadas UTM, Datum Psad 56) y croquis con vas de acceso. Superficie (has). Nombre o razn social del titular. Registro nico de Contribuyentes (RUC). Direccin, telfono, casillero judicial. Domicilio tributario y societario. Nombre de representante legal. Nombre del Asesor o Consultor Tcnico (copia del certificado del registro del SENACYT), nmero telefnico. Nmero de personal: directivo, profesional operativo. ASPECTOS LEGALES FECHA DE REGISTRO acompaar copia de ttulo). DEL TTULO (no administrativo,
Sealizacin (letreros de orientacin y advertencia). Capacitacin, acompaar memorias de los eventos. Suministro de agua potable, monitoreo de parmetros. Asistencia mdica preventiva y emergente. Sistemas de comunicacin y/o alarma. Unidades o comits de seguridad. Registro de accidentes de trabajo. Prevencin de incendios y desastres, planes de contingencia.
En observancia a lo dispuesto en: "Reglamento de Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo", publicado en el R. O. No. 137 de 9 de agosto del 2000 y Art. 68 de la Ley de Minera. 6. INFORME FINAL AVANZADA DE EXPLORACIN
2.
Resumen general de labores realizadas durante el periodo. Anlisis preliminar y determinaciones estadstico y geoestadsticos. de anlisis
3.
COPIA DE LA LICENCIA AMBIENTAL. GEOLOGA DE SUPERFICIE A DETALLE Descripcin geolgica regional (estratigrfica, litolgica, estructural) y del rea investigada, anexar mapas geolgicos con base topogrfica y perfiles con informacin puntual litolgica-estructural, impreso a escala tcnicamente adecuada en hojas a3, a2 y al, en correspondencia a la superficie de la concesin. Definicin de los tipos interpretacin gentica. de mineralizacin,
Estimacin de recursos, metodologa de estimacin del recursos, declaracin de recursos. 7. INVERSIONES EFECTUADAS Estudio de Impacto Ambiental. Geologa de superficie a detalle. Sondajes.
8.
Labores mineras, Anlisis de muestras. Infraestructura y logstica. Geotcnica para definicin de mtodo de explotacin. Otros (detallar). PLAN DE ACTIVIDADES E INVERSIONES A EFECTUAR EN EL PRXIMO PERODO Anlisis de mercado. Diseos mineros y declaracin de reservas. Planta de procesos y operaciones. Costos.
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Costos de operacin mina-planta-administracin. Mantenimiento y disponibilidad de equipos y maquinarias. Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador vigente, en el Art. 238 establece "Los gobiernos autnomos descentralizados gozarn de plena autonoma poltica, administrativa y financiera y se regirn por los principios de solidaridad, subsidiaridad, equidad interterritorial, integracin y participacin ciudadana ". "Constituyen gobiernos autnomos descentralizados juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, concejos metropolitanos, los consejos provinciales y concejos regionales ": las los los
Tratamientos de residuos mina-planta. Infraestructura. Acceso y diseos de caminos. Puntos de cargas de productos y descargas. Abastecimiento elctrico. Sistema de distribucin elctrica. Abastecimiento de agua. Capital humano. Instalaciones de superficie. Cierre de faenas. Administracin del proyecto. Evaluacin del proyecto. Anlisis de riesgos. Otros (detallar).
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador en su Art. 240 establece: "Los gobiernos autnomos descentralizados de las regiones: distritos metropolitanos, provincias y cantones tendrn facultades legislativas en el mbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales. Las Juntas Parroquiales tendrn facultades reglamentarias. Todos los gobiernos autnomos descentralizados ejercern facultades ejecutivas en el mbito de sus competencias en sus jurisdicciones territoriales "; Que, el artculo 248 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que se deben reconocer a las comunidades, comunas, barrios y parroquias urbanas como unidades bsicas de participacin de los gobiernos autnomos descentralizados y en el sistema nacional de planificacin; Que, con fecha 8 de junio del 2008; se realiz un plebiscito en el cantn Aguarico con la pregunta "Est usted de acuerdo que se cambie la cabecera cantonal del Cantn Aguarico, de Nuevo Rocafuerte a Tiputini?, cuyo resultado mayoritariamente afirmativo se encuentra publicado en el Registro Oficial N 394 del 1 de agosto del 2008; Que, es notorio el adelanto alcanzado por la parroquia Tiputini, en el mbito fsico-urbanstico, social, poltico y econmico; Que, en el Registro Oficial 303 del 19 de octubre del 2010, se public el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) que sustituye a la derogada Ley de Rgimen Municipal; Que, el COOTAD en el Art. 57 en su literal v), establece que al- Concejo Municipal le corresponde: "Crear suprimir y fusionar parroquias urbanas y rurales, cambiar sus nombres y determinar sus linderos en el territorio cantonal"; y, En uso de las atribuciones que le confiere el artculo 57 en el literal a) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin,
9.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS Mapa geolgico con base topogrfica. Cortes geolgicos. Mapa con informacin de labores mineras. Resultados de anlisis de laboratorios.
Copia del informe en formato digital, texto en Word 2007, tablas en formato Exel y mapas en DWG o DXF a escalas tcnicamente manejables. El informe y la auditora deben ser entregados por separado y deben contener las firmas de responsabilidad del concesionario o representante legal, asesor tcnico, o auditor segn el caso. Director Ejecutivo de la Agencia de Control y Regulacin Minero.
DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Fecha: 19 de agosto del 2011.- f.) Prosecretario.
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Suplemento Expide:
LA ORDENANZA MUNICIPAL QUE ESTABLECE LA DECLARATORIA DE PARROQUIA URBANA A LA PARROQUIA TIPUTINI. Art. 1.- La delimitacin de la parroquia urbana "Tiputini" del cantn Aguarico, implica el reconocimiento de su zona urbana consolidada y su rea rstica. Art. 2.- La superficie de la zona urbana de la parroquia "Tiputini", del cantn Aguarico, es de 58,824 has, correspondiendo el rea dentro del permetro urbano y zonas de expansin urbana segn el estudio tcnico realizado. Art. 3.- La zona urbana debe contar con los servicios de infraestructura bsica de agua potable, alcantarillado, energa elctrica, calles pavimentadas y el trazado de vas principales o en su defecto con los proyectos de servicios bsicos de infraestructura para un futuro mediano y de no contar se promover una accin conjunta para la dotacin de estos. Art. 4.- Los lmites de la parroquia urbana "Tiputini" del cantn Aguarico, que constituyen la zona urbana y rstica de gestin son los siguientes: Por el Norte.- Con la parroquia Capitn Augusto Rivadeneira, del punto N 1, de coordenadas geogrficas 042'30.54" de latitud Sur y 7553'39" de longitud Occidental, ubicado en la margen izquierda del ro Tiputini, de este punto, sigue por el curso del ro Tiputini, aguas abajo, hasta la afluencia de la quebrada Sinchi Chicta, en el punto N 2, de coordenadas geogrficas 042'40" de latitud Sur y 7548'06" de longitud Occidental; de este punto la parroquia Tiputini lindera con la parroquia Santa Mara Huiririma seguido el cauce del ro Tiputini hasta el punto N 3, de coordenadas geogrficas 044'25" de latitud Sur y 7545'03" de longitud Occidental, ubicado en la afluencia del ro Sardina; de esta afluencia, el paralelo geogrfico al Este hasta intersecar la margen izquierda del ro Napo, en el punto N 4, de coordenadas geogrficas 044'18" de latitud Sur y 7534'09" de longitud Occidental; de esta interseccin, una alineacin al Noreste, hasta intersecar el cruce del sendero que de Tiputini conduce a la Laguna Zancudococha, con el ro Cocaya, en el punto N 5, de coordenadas geogrficas 040'15" de latitud Sur y 7532'26" de longitud Occidental. De este punto aguas abajo por el mismo ro hasta llegar al punto N 6 de coordenadas geogrficas 0 o41'29" de latitud Sur y 7530'10" de longitud Occidental. Por el Sur.- Con la parroquia Nuevo Rocafuerte del punto N 7, de coordenadas geogrficas 0o50'45" de latitud Sur y 7530'10" de longitud Occidental, ubicado en el mismo meridiano geogrfico del cruce del sendero que de Tiputini conduce a la Laguna Zancudococha con el Ro Cocaya. De este punto con rumbo, S78-37W hasta llegar al punto N 8 de coordenadas geogrficas 54'04" de latitud Sur y 7546'33" de longitud Occidental, ubicado en la confluencia del ro Napaveno en el ro Pindoyacu.
Por el Este.- Con la parroquia Yasun del punto N 6, de coordenadas geogrficas 041'29" de latitud Sur y 7530'08" de longitud Occidental, ubicado en el cruce del sendero que de Tiputini conduce a la Laguna Zancudococha con el ro Cocaya. De este punto con rumbo Sur, hasta el punto N 7, de coordenadas geogrficas 050'45" de latitud Sur y 7530'10" de longitud Occidental. Ubicado en el mismo meridiano geogrfico a la orilla derecha del ro Napo. Por el Oeste.- Con la parroquia Cononaco del punto N 8, de coordenadas geogrficas 0 o54' 04" de latitud Sur y 7546'33" de longitud Occidental, ubicado en la confluencia del ro Nampaveno con el ro Pindoyacu, de aqu aguas arriba por el ro del mismo nombre hasta el punto N 9, de coordenadas geogrficas 050'44" de latitud Sur y 7546'55" de longitud Occidental, ubicado en las nacientes del ro Nampaveno. De este punto con rumbo N45-00E se finaliza en el punto N 1, de coordenadas geogrficas 042'31" de latitud Sur y 7553'39" de longitud Occidental, ubicado en la margen izquierda del ro Tiputini. De existir divergencia entre las coordenadas UTM y las unidades de linderacin de las cuales se da esta referencia de Idealizacin, prevalecern estas ltimas, salvo el caso en que la unidad de linderacin sea la coordenada. Art. 5.- DATOS GENERALES.- El rea total de la parroquia urbana "Tiputini" es de 59.640,64 has, que comprende 58,824 has de superficie urbana y 59.581,82 has de superficie rstica, donde se encuentran entre otras las comunidades de "Pandochicta", "Yanayacu", "Patas Urko", "Boca Tiputini", "Llanchama", "Puerto Miranda", "Centro San Carlos", y "Vicente Salazar"; y las que se crearen a futuro. Art. 6.- Es parte de la presente ordenanza, como documento habilitante de la misma, el anexo cartogrfico en el que estn replanteados los lmites jurisdiccionales de la nueva parroquia urbana, descritos en el artculo anterior. Art. 7.- DISPOSICIN TRANSITORIA.- De acuerdo con lo establecido en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) en el Art. 25: "...En caso de modificacin, el concejo metropolitano o municipal actuar en coordinacin con el gobierno autnomo descentralizado parroquial rural, garantizando la participacin ciudadana parroquial para este efecto."; la Junta Parroquial Rural de Tiputini gozar de todos sus derechos y obligaciones previstos por la ley, sin perjuicio de la publicacin de la presente ordenanza, hasta que termine sus funciones en el perodo para el que fue electa. Art. 8.- Esta ordenanza entrar en vigencia luego de su sancin por parte del seor Alcalde, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial y se remitir en archivo digital a la Gaceta Oficial de la Asamblea Nacional; posterior a lo cual se notificar por parte de la Municipalidad para los efectos legales y presupuestarios, a los ministerios del Interior, de Economa y de Finanzas y al Consejo Nacional Electoral.
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Suplemento
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Dado y firmado en la sala de sesiones del Concejo del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Aguarico, a los tres das del mes de octubre del dos mil once. f.) Prof. Franklin Cox Sanmiguel, Alcalde cantn Aguarico. f.) Dra. Paulina Basantes Salinas, Secretaria de Concejo. SECRETARA DE CONCEJO.- CERTIFICO: Que "LA ORDENANZA MUNICIPAL QUE ESTABLECE LA DECLARATORIA DE PARROQUIA URBANA A LA PARROQUIA TIPUTINI", fue conocida, discutida y aprobada por el I. Concejo Municipal del Cantn Aguarico en las sesiones extraordinaria del 19 de agosto y ordinaria del 3 de octubre del 2011, de conformidad con lo que dispone el prrafo tres del Art. 322 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin vigente. f.) Dra. Paulina Basantes Salinas, Secretaria del Concejo. Prof. Franklin Cox Sanmiguel, Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Aguarico, de conformidad a lo que estipula el prrafo
cuarto del Art. 322 y Art. 324 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, sancion "LA ORDENANZA MUNICIPAL QUE ESTABLECE LA DECLARATORIA DE PARROQUIA URBANA A LA PARROQUIA TIPUTINI", habiendo observado el trmite legal y cuidado de acuerdo con la Constitucin de la Repblica del Ecuador y las leyes, ordeno su promulgacin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial y la Gaceta Oficial de la Asamblea Nacional, solicito se promulgue en la pgina web de la institucin. f.) Prof. Franklin Cox Sanmiguel, Alcalde del cantn Aguarico. CERTIFICO: Que "LA ORDENANZA MUNICIPAL QUE ESTABLECE LA DECLARATORIA DE PARROQUIA URBANA A LA PARROQUIA TIPUTINI", fue sancionada por el Prof. Franklin Cox Sanmiguel, Alcalde del Gobierno Municipal del Cantn Aguarico en esta fecha. Tiputini, 3 de octubre del 2011. f.) Dra. Paulina Basantes Salinas, Secretaria del Concejo.
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Suplemento
EL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN ATACAMES Considerando: Que, de conformidad a lo determinado en el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, es obligacin del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Atacames velar por conservar y mantener un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, para lo cual se establecern las restricciones al ejercicio de determinados derechos y libertades; Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, en su artculo 55, letra b), al tratar de las competencias exclusivas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, enumera entre ellas las de: "Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo"; Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, en su artculo 54, letra k), al tratar de las funciones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, enumera entre ellas las de "Regular, prevenir y controlar la contaminacin ambiental"; Que, es obligacin del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, al amparo de lo prescrito en el numeral 54, letra m) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, regular y controlar la colocacin de .publicidad en el espacio pblico cantonal; Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, en su artculo 57 literal c), faculta a los gobiernos autnomos descentralizados municipales para crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones de mejoras y de ordenamiento; Que, corresponde al GAD Municipal Atacames, contar con una administracin pblica que constituya un servicio a la colectividad regido por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, desconcentracin, coordinacin, planificacin, transparencia y evaluacin; Que, es indispensable modernizar, automatizar y simplificar los trmites relativos a varios de los servicios que presta a los ciudadanos la GAD Municipal Atacames; Que, el otorgamiento de la autorizacin de publicidad exterior debe estar guiado por principios de simplicidad, agilidad y modernidad, a fin de cumplir con los objetivos de racionalizacin y eficiencia administrativa, as como la desconcentracin y la simplificacin previstos en la Ley de Modernizacin del Estado; Que, es indispensable regular la utilizacin o el aprovechamiento del espacio pblico a travs de la colocacin de publicidad exterior en el GAD Municipal Atacames con el fin primordial de compatibilizar esta actuacin con la proteccin de la seguridad ciudadana, la prevencin de la contaminacin ambiental, la proteccin, el mantenimiento y la mejora de los valores del paisaje urbano, y el buen uso del espacio pblico; y,
Que, es necesario insertar dicha regulacin dentro de los esquemas de racionalizacin de permisos municipales como herramientas de gestin administrativa, por las que el Municipio, en tutela de los bienes jurdicos respecto de los que ejerce competencia, autoriza actuaciones a los administrados. En ejercicio de la atribucin que le confiere el artculo 57, letra a) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, Expide: La siguiente: ORDENANZA QUE REGULA EL COBRO POR PERMISO DE LETREROS, VALLAS Y ROTULACIONES EN EL CANTN ATACAMES. Art. 1,- PUBLICIDAD EXTERIOR.- Para los fines de \ este captulo, se entiende por publicidad exterior la que tiene por objeto difundir un mensaje publicitario en espacios pblicos o en inmuebles de propiedad privada, cualquier sea el medio material, mediante carteles fijos o mviles, iluminados o no, que se utilicen para transmitir mensajes. Es publicidad exterior la realizada en: a) Vas, plazas, recintos para espectculos pblicos, instalaciones de uso o servicio pblico o de utilizacin general tales como paradas de buses y estacionamientos; El espacio areo; y, Inmuebles de propiedad privada, incluso cuando se trate de edificaciones en proceso, medianeras visibles desde la va pblica, vallas de obras y muros de cerramiento, estructuras metlicas o de madera que cierren fachadas para obras de mantenimiento o conservacin y fachadas laterales o culatas de inmuebles.
b) c)
Art. 2.- CASOS NO COMPRENDIDOS EN ESTE CAPITULO.- Las normas de este captulo no son aplicables a: a) Los signos o seales pblicas de trfico para la seguridad, control o informacin, as como de sealizacin de emplazamiento de intereses tursticos y similares, en vas urbanas o suburbanas; Las que se realicen en bienes de dominio pblico, que se sometern a las normas especiales del sistema de concesin o convenios de cooperacin que no persigan fines de lucro; Las instalaciones que se realicen en o sobre vehculos automotores de cualquier tipo, destinado al transporte pblico; Los mensajes que de cualquier manera tiendan a la promocin de candidaturas o sus programas para la captacin de sufragios, que estn sujetos a lo previsto en el captulo siguiente; y, La publicidad ornamental instalada temporalmente, en razn de fiestas cvicas o navideas.
b)
c)
d)
e)
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Los mensajes publicitarios realizados total o parcialmente por procedimientos internos o externos de iluminacin que produzcan deslumbramiento, fatiga o molestias visuales, o que induzcan a confusin con seales de trnsito o de seguridad luminosa; La publicidad que se coloque sobre terrazas, techos o cubiertas de edificios y sobre cualquier otro tipo de edificaciones que no posean cubiertas; La colocacin de vallas, carteles u otros elementos para la presentacin de publicidad que, por su ubicacin o dimensin impida o entorpezca total o parcialmente la visin de otra valla o elemento de publicidad previamente autorizado; y, La colocacin de estructuras publicitarias, sean estas de maderas, metlicas o de hormign, que entorpezcan con la libre circulacin peatonal o vehicular.
d)
e)
f)
c)
Art. 8.PROHIBICIN DE PUBLICIDAD ELECTORAL.- El GAD Municipal Atacames realizar acciones obligatoriamente ante el Consejo Nacional Electoral, para que a travs de las asignaciones econmicas que le correspondan recibir a los partidos polticos, indemnicen a la corporacin edilicia por los daos ocasionados por las pinturas y propagandas polticas que se hubiesen efectuados en sus reas pblicas. Art. 9.- LUGARES EN QUE PUEDE AUTORIZARSE PUBLICIDAD EXTERIOR.- Puede autorizarse el montaje de instalaciones de publicidad exterior en: a) Fachadas laterales o culatas de un inmueble;
d) e)
f)
A una distancia no menor de veinte metros de puentes, pasos a desnivel, redondeles e intersecciones de vas.
b) Vallas de obras y muros de cerramiento de las mismas; c) Estructuras metlicas o de madera que cierren fachadas con el fin de proceder a su pintura o para la realizacin de obras interiores en los edificios;
Se prohbe, carcter general, el empleo de publicidad exterior que por sus caractersticas o efectos, sea susceptible de producir miedo, alarma, alboroto, confusin o desordenes pblicos, as como la que utilice al ser humano de manera que degrade a su dignidad. Art. 6.- EXCEPCIONES. - No obstante lo previsto en el literal a) del artculo anterior, podrn colocarse letreros publicitarios junto a una va carrozable que se hallen en el margen de un ro o quebrada, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos: a) b) Que tengan como fondo un talud de la va; y, Que se coloquen de tal manera que solo puedan ser observados desde la va.
d) Solares sin edificar, sin que se consideren tales los ocupados por instalaciones o construcciones de tipo precario o de dimensiones inferiores a sesenta metros cuadrados; e) f) Medianeras visibles desde la va pblica; y, Ed ificaciones en proceso de construccin, carpas o elementos que sirvan de proteccin a una altura no mayor a la del edificio.
Art. 7.- PROHIBICIONES PARTICULARES.- Se prohbe, con carcter particular: a) La presentacin de publicidad pintada, dibujada o escrita directamente en paredes, edificaciones, muros, o cercas como la colocacin o fijacin directa de mensajes publicitarios plasmados en carteles u otros medios, que no sean en soportes especialmente diseados, construidos y autorizados con tal fin; La colocacin o fijacin de mensajes publicitarios o de razn social en bandera que sobresalgan la lnea de fbrica;
Art. 10.- INSTALACIN.- La publicidad exterior realizada a travs de anuncios, carteles, dibujos, textos o, en general, mensajes reproducidos para su fijacin a la vista del pblico, solo puede colocarse en instalaciones permanentes o temporales. Que cuenten con la debida autorizacin o permiso municipal. Se entiende por instalacin, a dicho efecto, la cartelera o soporte construido y destinado a la fijacin o exposicin del mensaje aludido en el inciso anterior. Art. 11.- DE LA CONCESIN.- En el caso de concesin en vas y parterres del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Atacames, la instalacin de
b)
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Suplemento -
los elementos de publicidad deber cumplir las siguientes distancias mnimas: entre el mdulo y otro, ser 80 metros lineales y desde las intersecciones de las vas este ser de 20 metros, tanto en aceras como en parterres, a fin de no obstaculizar la visibilidad de los conductores. Los mdulos de publicidad deben estar bien iluminados y con diseos adecuados, de tal manera que no distorsionen el entorno que los rodea. El costo de servicio de electricidad en los mdulos deber ser pagado por el concesionario. En ningn caso el GAD Municipal Atacames estar obligado a intervenir recursos propios para ningn costo. Art. 12.- DIMENSIONES MXIMAS.- Las dimensiones mximas permitidas para los anuncios, carteles, textos o en general mensajes publicitarios, sern las siguientes: a) En las fachadas laterales o culatas de los inmuebles, un rea equivalente al veinte por ciento de la fachada y no superior a treinta y seis metros cuadrados; En los solares sin edificar, respetando el retiro correspondiente a la zonificacin, un rea equivalente a veinte cuatro metros cuadrados a una altura mxima de siete metros medidos desde el nivel de la acera; En las vallas de obras y muros de cerramiento, estructuras metlicas o de madera que cierren fachadas y en las medianeras visibles desde la va pblica, un rea equivalente al veinte por ciento de la valla, muro de cerramiento, estructura metlica o de madera y medianera y no superior a treinta y seis metros cuadrados, a una altura mxima de siete metros medidos desde el nivel de la acera; En los solares no edificados de vas expresas, un rea no superior a cuarenta metros cuadrados, con una altura mxima de nueve metros, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos. 1. En ningn caso podr tapar el paisaje, ni colocarse del lado de la va que tenga pendiente negativa. Debern estar colocadas a una distancia no menor de cien metros uno de otro; y,
c)
b)
d)
c)
e)
d)
En el caso de solicitudes a corto plazo, los documentos que debern acompaarse sern los siguientes: a) b) Plano de instalacin; y, Escritura pblica que acredite la propiedad o autorizacin escrita del propietario del inmueble en el que vaya a realizarse la instalacin.
2. e)
Las dimensiones de los mdulos de pancartas no podrn ser mayores a cuatro metros cuadrados, y tendrn un mximo de dos caras de publicidad; la altura libre entre piso y la parte inferior de la publicidad, ser de 2.10 metros. En aceras, y de 1.50. En los parterres.
Art. 15.- EXHIBICIN DEL PERMISO.- El titular del permiso har constar en la esquina inferior izquierda del anuncio, cartel, dibujo o texto de la publicidad exterior l nmero del permiso municipal y su fecha de vencimiento. Esta informacin estar enmarcada y tendr medidas no inferiores a 0,3 por 0,1 metro. Art. 16.- EFECTOS DEL PERMISO.- La titularidad del permiso municipal en materia de publicidad exterior implica: a) La imputacin de derecho, de las responsabilidades que se deriven de las instalaciones de la publicidad exterior; La obligacin del pago de la tasa correspondiente por servicios administrativos; y, La cuanta de la tasa se determinar con arreglo a la cuanta fijada en forma anual de acuerdo al siguiente cuadro.
Art. 13.- OTORGAMIENTO DE PERMISO.Corresponde al Departamento de Planificacin en coordinacin con la Direccin de Gestin Ambiental y Comisara de Construccin otorgar autorizaciones para las instalaciones de publicidad exterior, adems controlar y verificar los permisos, convenios o concesiones de publicidad. a) b) De corto plazo por un periodo mximo de seis meses;
y,
b) c)
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Registro Oficial N 590 Cinco por ciento de la remuneracin bsica unificada, (5% RBU) por metro cuadrado de superficie Quince por ciento de la remuneracin bsica unificada, (15% RBU) por metro cuadrado de superficie Cinco por ciento de la remuneracin bsica unificada, (5% RBU) por metro cuadrado de superficie El cien por ciento de la remuneracin bsica unificada, (100% RBU) por metro cuadrado de superficie
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La violacin de cualquiera de las disposiciones sobre emplazamiento, seguridad y ornato establecidas en este captulo, constituyen infracciones que sern sancionadas con el retiro de la publicidad exterior, a costa del anunciante y con una multa equivalente al 40% de la remuneracin bsica unifica, por metro cuadrado o fraccin del aviso publicitario. Art. 21.- AUTORIZACIN DE SMBOLOS EN BANDERAS.- Se autoriza la instalacin de smbolos en banderas sobre lnea de fbrica para servicios de emergencias, unidades de salud y privadas, farmacias, Polica, Cruz Roja, Bomberos y Defensa Civil. El diseo de formato respectivo deber ser solicitado al Director de Planificacin, las dimensiones sern de cuarenta centmetros a una altura de dos metros y medio del nivel de la acera. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- DEROGATORIA.- A partir de la vigencia de la presente ordenanza quedan sin efecto ordenanzas y resoluciones que se opongan a la misma. SEGUNDA.- VIGENCIA.- La presente ordenanza entrar en vigencia, a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial. Dado y firmado en la sala de sesiones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Atacames, a 1 da del mes de agosto del 2011. f.) Lcdo. Yuri Olivo Miranda, Vicealcalde de Atacames. f.) Lic. Richard Guerrn Lara, Secretario General del GADMA. CERTIFICACIN DE DISCUSIN: Certifico que la presente Ordenanza que regula el cobro por permiso de letreros, vallas y rotulaciones en el cantn Atacames, fue conocida, discutida y aprobada por el Concejo Cantonal en sesiones celebradas el da lunes 18 de julio del ao 2011 y el lunes 1 de agosto del 2011. f.) Lic. Richard Guerrn Lara, Secretario General del GADMA. Ejectese y remtase para su publicacin. Atacames, 8 de agosto del 2011. f.) Fredy Saldarriaga Corral, Alcalde del cantn Atacames. Provey y firm el decreto que antecede el Sr. Fredy Saldarriaga Corral, Alcalde de la ciudad, en Atacames, a 8 de agosto del dos mil once, a las 09h00. CERTIFICO. Atentamente, f.) Lic. Richard Guerrn Lara, Secretario General del GADMA.
Publicidad exterior en tiendas despensas y locales comerciales y publicidad mvil Pantallas leds, proyectores electrnicos y/o similares
NOTA: En caso de vallas mviles, estas pagarn el valor correspondiente por cada lmina publicitaria. La superficie publicitaria ser calculada en base a cada uno de los lados en la que el aviso cumpliere su objetivo de publicidad. Art. 17.- OBLIGACIONES DE DESMANTELAR LA INSTALACIN.- El usuario que se le extendi el permiso municipal est obligado a desmantelar las instalaciones y retirar la totalidad de los elementos publicitarios al vencimiento del plazo del permiso. Si no lo hiciere durante los quince das posteriores al vencimiento del permiso, el Comisario Municipal retirar las instalaciones y dems elementos a costa del titular, pudiendo permanecer en las bodegas municipales por un mximo de treinta das al cabo del cual sern dados de baja y podrn disponer de ellos libremente. Art. 18.- MANTENIMIENTO DE LOS ELEMENTOS PUBLICITARIOS.- El titular de un permiso de publicidad exterior est obligado en mantener en buen estado los elementos publicitarios; si estos se hallaren deteriorados, el Comisario Municipal, le notificar tal hecho y el titular deber sustituirlo en el plazo de quince das, transcurridos los cuales se dispondr el retiro de los elementos a costa del titular. Al efecto se aplicar lo dispuesto en la ltima parte del artculo anterior. Art. 19.- REGISTRO.- El Departamento de Planificacin, Direccin de Gestin Ambiental y Comisara Municipal, llevar un registro numerado y cronolgico tanto de las solicitudes de instalacin de publicidad exterior, como de los permisos concedidos, con la fecha de vencimiento del permiso. En el caso de existir dos solicitudes para la instalacin de publicidad exterior con idntica ubicacin, se presentar el permiso a la presentada con anterioridad. Art. 20. - SANCIONES.- El montaje de instalaciones y la realizacin de actos de publicidad exterior sin permiso o en contradiccin con las disposiciones de este captulo, constituye infracciones graves que sern sancionadas con el retiro de la publicidad exterior a costa del anunciante y con multa equivalente al 10% de la remuneracin bsica unifica, por cada metro cuadrado o fraccin de metro cuadrado del aviso publicitario.
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EL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL DE ELOY ALFARO Considerando: Que el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica reconoce a la poblacin el derecho al buen vivir, sumak kawsay; en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados; Que el artculo 15 de la Constitucin de la Repblica seala que el Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientales limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto; Que el artculo 240 de la Constitucin de la Repblica determina que los gobiernos autnomos descentralizados tendrn facultades legislativas en el mbito de sus competencias y jurisdicciones que ejercern las facultades ejecutivas en el mbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales; Que el artculo 264, numeral cuarto de la Constitucin de la Repblica establece que los gobiernos municipales tienen, entre otras competencias exclusivas, el prestar servicio pblico de manejo de desechos slidos y actividades de saneamiento ambiental; Que el artculo 415 de la Constitucin de la Repblica establece que los gobiernos autnomos descentralizados desarrollarn programas de reduccin, reciclaje y tratamiento adecuado de desechos slidos y lquidos; Que el artculo 55 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, al referirse a las competencias exclusivas de los gobiernos autnomos descentralizados municipales en su literal d) establece como competencia exclusividad de los municipios el prestar los servicios pblicos en l manejo de los desechos slidos y actividades de saneamiento ambiental; Que el artculo 137 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, al referirse a la prestacin de servicios pblicos establece las competencias de prestacin de servicios pblicos y alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, y actividades de saneamiento ambiental, en todas sus fases, las ejecutarn los gobiernos autnomos descentralizados municipales, con sus respectivas normativas. Cuando estos servicios se presten en las parroquias rurales se debern coordinar con los gobiernos autnomos descentralizados parroquiales rurales; Que el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Ttulo II, artculo 30, habla sobre polticas nacionales de desechos slidos seala que el Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestin integral de los desechos slidos en el pas, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que
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Reciclaje.- Obtencin de materia prima a partir de desechos introducindolas a un nuevo ciclo de vida. El trmino reciclaje se refiere cuando los desechos slidos clasificados sufren una transformacin para luego volver a utilizarse. Recipiente.- Envase de pequea capacidad, metlico o de cualquier otro material apropiado, utilizado para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos. Relleno sanitario.- Es una tcnica para la disposicin de los desechos slidos en el suelo sin causar perjuicio al medio ambiente y sin causar molestia o peligro para la salud y seguridad pblica. Este mtodo utiliza principios de ingeniera para confirmar los desechos slidos en un rea la menor posible, reduciendo su volumen al mnimo aplicable, y luego cubriendo los desechos slidos depositados con una capa de tierra con la frecuencia necesaria, por lo menos al fin de cada jornada. Reuso.- Accin de usar un desecho slido, sin previo tratamiento. CAPTULO II OBJETO Y MBITO DE APLICACIN Art. 2.- La presente ordenanza regula la gestin integral de los desechos slidos donde se establecen obligaciones a los ciudadanos, normas bsicas de la limpieza urbana, recoleccin, almacenamiento, tratamiento, reciclaje y disposicin final. Art. 3.- El Municipio establecer polticas que promuevan la gestin integral de los desechos slidos es decir la reduccin, separacin en la fuente, reutilizacin y reciclaje de dichos desechos, que sean generados en domicilios garantizando su recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento y disposicin final ecolgica y econmicamente sustentable. Art. 4.- El Municipio deber definir como servicio ordinario la limpieza, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos. Art. 5.- mbito de aplicacin.- La presente ordenanza regula lo relativo a la gestin integral de los desechos slidos lo que se constituye en norma obligatoria para sus habitantes as como para quienes lo visitan en la jurisdiccin del cantn. Art. 6.- Del objeto.- Toda persona domiciliada o de trnsito en el Municipio tiene la responsabilidad y obligacin de conservar limpios los espacios y vas pblicas por lo cual se debe realizar la separacin en la fuente de los desechos slidos, es responsabilidad de la Municipalidad directamente o a travs de terceros, asegurar su recoleccin diferenciada. Corresponde a la Municipalidad, el barrido de vas y reas pblicas, recoleccin diferenciada, transporte, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de desechos slidos generados dentro de su
jurisdiccin. Se fija como objetivo principal el contar con un sistema de recoleccin diferenciada de desechos slidos, el cual se implementar por etapas hasta alcanzar la cobertura total dentro del cantn. Es responsabilidad del Municipio la limpieza y recoleccin de los desechos slidos depositados en la va pblica; calle, plazas, aceras, caminos, parques, jardines, puentes, tneles, pasos peatonales, quebradas, ros, playas, zonas verdes y dems espacios pblicos de la circunscripcin territorial del Municipio, los ciudadanos colaborarn con la Administracin Municipal en el cumplimiento de este objetivo. Art. 7.- De las facultades para cumplir los fines del Sistema Integral.- Con el fin de cumplir los objetivos previstos en esta ordenanza, el Gobierno Municipal tiene las siguientes facultades: El Gobierno Municipal o las empresas pblicas municipales y sus modalidades que se creen para el efecto, al tenor de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas y dems leyes de la Repblica, estn facultadas para concesionar, delegar o contratar observando los requisitos de ley, las actividades de barrido, recoleccin, transporte, transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de los desechos slidos, de acuerdo a lo prescrito en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente Anexo 6 del Libro VI para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos, expuesta en la seccin cuarta referente a las responsabilidades en el manejo de desechos slidos numeral 4.1.1. Adicionalmente, la Municipalidad podr celebrar convenios de mancomunidad, por lo cual, las mancomunidades podrn a su vez concesionar, delegar o contratar, observando los requisitos de ley de acuerdo a lo establecido en el Art. 243 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. CAPTULO III GESTIN INTEGRAL DE LOS DESECHOS SLIDOS Art. 8.- La gestin integral ser operada y promovida directamente por la Municipalidad a travs de empresas pblicas propias o contratadas para la gestin de desechos slidos, a fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes del cantn. La autoridad competente municipal, ser la responsable de regular, aplicar normas, controlar y fiscalizar, instruir e informar, directa o a travs de personas jurdicas calificadas y autorizadas segn la gestin ambiental municipal en desechos slidos. Art. 9.- Objetivos ambientales perseguidos.- El Municipio promover las acciones de reduccin, separacin, recuperacin, reutilizacin, reciclaje, manejo, transformacin, aprovechamiento y disposicin final ambientalmente adecuada de los desechos slidos entre todos los sectores de la poblacin, dentro de su jurisdiccin.
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El Municipio deber promover la educacin ambiental con el fin de concienciar a los ciudadanos en la disminucin de desechos slidos dentro de la jurisdiccin municipal. Art. 10.- Informacin pblica.- El Municipio mantendr informada en forma peridica a la poblacin de la situacin del manejo de los desechos slidos. La informacin pblica respecto del manejo de desechos slidos se har en base a estudios estadsticos y tcnicos que configuren un sistema de informacin municipal, de fcil acceso al ciudadano a travs de la pgina web del Municipio, cumpliendo con lo dispuesto en el Art. 18 numeral 2 de la Constitucin. Art. 11.- Capacitacin. - El Municipio, deber capacitar peridicamente a su personal en mtodos de operacin y manejo integral de desechos slidos. As mismo, la Municipalidad promover la educacin ambiental y actividades para capacitar a los ciudadanos respecto de las formas ambientales eficientes de gestin integral de desechos slidos. Art. 12.- Acciones de prevencin ambiental.- El Municipio promover entre la poblacin y sus servidores pblicos, basndose en la legislacin ambiental vigente, acciones tendientes a: a) Reducir la generacin de desechos slidos, destacando las ventajas econmicas y ambientales de tal accin;
Promover que todos los centros comerciales, supermercados, lugares de comida rpida, mercados municipales y todos los que tengan esta actividad, utilicen recipientes para disponer de una adecuada separacin de desechos tanto orgnicos como inorgnicos. CAPTULO IV CLASIFICACIN DE LOS DESECHOS
Art. 13.- Para efectos de la implementacin de la presente ordenanza los desechos tendrn la siguiente clasificacin: DESECHOS BIODEGRADABLES: Basura orgnica domstica y de jardines. Basura orgnica de mercados ferias y parques. Tejidos. Restos de madera como aserrn, viruta. Restos de plantas, como desechos de jardinera.
DESECHOS NO BIODEGRADABLES: Papel: Papel de oficinas, papel peridico, revistas, cartulinas, cuadernos y libros. Cartn: Cajas de cartn para embalar, empaques de productos. Plsticos: Envases de bebidas gaseosas, agua y refrescos; jabas de bebidas alcohlicas y no alcohlicas; utensilios de cocina, muebles plsticos; bolsas plsticas, baldes, juguetes, tubos de PVC; cubetas, cuerdas plsticas, y otros tipos de plsticos. Vidrio: Envases de bebidas alcohlicas y no alcohlicas, frascos de mermeladas, salsas o conservas. Escombros. Desechos metlicos como: latas, aluminio, cobre.
b) El uso de mtodos de recoleccin y separacin de desechos en la fuente para optimizar la utilizacin de la infraestructura de tratamiento y manejo de los desechos; El uso de tecnologa para hacer ms eficiente el manejo del ciclo integral de los desechos slidos, creando mecanismos autosustentables que garanticen su introduccin y mejora continua, segn el Art. 15 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador; Incentivar el manejo adecuado de desechos slidos, mediante su reutilizacin y reciclaje potencial, a travs de estmulos fiscales municipales u otros similares, enmarcados con las leyes ambientales del pas; Promover entre las asociaciones de vecinos, el establecimiento y operacin de sistemas de comercializacin de desechos slidos potencialmente reciclables, que les generen recursos para la realizacin de obras en beneficio de la propia comunidad; Promover la disminucin del uso de envases no retornables, cualquier tipo de envoltura y otras prcticas que contribuyen a la disminucin de desechos slidos; Celebrar convenios con instituciones para la realizacin de programas de educacin ambiental y para el aprovechamiento comercial de los desechos slidos; y,
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Para disponer de escombros o desechos provenientes de las construcciones, reparaciones de vas, demoliciones y perforaciones el usuario tiene la obligacin de disponerlos en los sitios especficos que determine la Municipalidad. CAPTULO V DE LA SEPARACIN Y ALMACENAMIENTO EN EL LUGAR DE GENERACIN Art. 14.- Toda persona natural o jurdica que genere algn tipo de desecho deber realizar la separacin respectiva en el lugar de origen, la separacin debe ser adecuada tanto para los desechos biodegradables y no biodegradables de acuerdo a la clasificacin que se establece en la presente ordenanza, as mismo el depsito de los desechos deber disponerse en los recipientes destinados para el efecto.
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Art. 17.- Almacenamiento colectivo.- Toda edificacin para uso multifamiliar, institucional o comercial que la entidad de aseo determine, deben tener un sistema de almacenamiento diferenciado y colectivo de desechos slidos de acuerdo a las caractersticas determinadas por la Municipalidad. CAPTULO VI BARRIDO Y LIMPIEZA Art. 18.- Principios bsicos para la prestacin del servicio de barrido.- En la prestacin del servicio de barrido, se observarn como principios bsicos los siguientes: 1. Procurar la cobertura total del Municipio de acuerdo a un estudio tcnico que defina el porcentaje de sectores donde existe ms carga de desechos slidos. Garantizar la calidad del servicio a toda la poblacin. Prestar eficaz y eficientemente el servicio en forma continua e ininterrumpida. Mantener limpias las aceras y la calzada correspondiente a viviendas, locales comerciales e industriales, urbanizaciones, lotes y jardines, manteniendo la responsabilidad compartida entre la Municipalidad y la ciudadana. Los administradores de propiedades pblicas emplearn los recursos necesarios para conservar limpios los frentes de sus inmuebles y la mitad de la calzada.
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Adicionalmente, estos deben disponer del nmero necesario de recipientes o contenedores impermeables para el depsito de desechos slidos de acuerdo a los colores establecidos para el efecto, en un sitio visible, para uso de sus clientes y de los transentes. Art. 16.- Almacenamiento de los desechos slidos.- Para el almacenamiento adecuado de desechos slidos en el exterior de la vivienda, se deber tomar en cuenta las siguientes disposiciones: 1. Almacenar en forma sanitaria los desechos slidos generados en forma separada de acuerdo a los trminos de esta ordenanza. No depositar: pilas, bateras, focos, frmacos caducados, pinturas, envases de plaguicidas en los recipientes domiciliarios. No depositar sustancias lquidas, excrementos, ni desechos slidos sujetos a servicios especiales, en recipientes destinados para recoleccin en el servicio ordinario.
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Art. 19.- Responsabilidad en barrido y limpieza.- Sin perjuicio de las responsabilidades de cada ciudadano, las labores de barrido, limpieza de vas y reas pblicas son responsabilidad del Municipio, y debern realizarse con una frecuencia tal que las vas y reas pblicas estn siempre limpias y aseadas; de acuerdo a lo establecido en los siguientes puntos: En calles no pavimentadas y en reas donde no sea posible realizar el barrido por sus caractersticas fsicas, se desarrollarn labores de limpieza manual, en los trminos definidos por el Municipio. Las personas prestadoras del servicio estn obligadas a establecer las rutas que deben seguir cada una de las cuadrillas de barrido en la prestacin del servicio, acorde con las normas de trnsito y las caractersticas fsicas del Municipio, as como, con la frecuencia establecida. Esas rutas debern ser conocidas por los usuarios y cumplidas cabalmente por las personas prestadoras del servicio. El personal operativo para la actividad de barrido deber contar con el equipo necesario para la limpieza, el barrido, la recoleccin y el transporte de los desechos slidos, incluidos los elementos de seguridad industrial y salud ocupacional necesarios.
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4. Colocar los recipientes en el lugar de recoleccin de acuerdo con el horario establecido por la entidad de aseo en tal forma que se evite el contacto de estos con los animales. 5. El caso de urbanizaciones, barrios o conglomerados, con calles internas o cuyas condiciones impidan la circulacin de vehculos de recoleccin, as como en situaciones de emergencia los usuarios estn en la obligacin de trasladar los desechos slidos hasta el sitio que determine la entidad prestadora del servicio.
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RECOLECCIN Y TRANSPORTE DE DESECHOS SLIDOS Art. 20.- Los recipientes a utilizarse para la recoleccin de los desechos slidos sern los dispuestos por la Municipalidad de acuerdo a los diseos y especificaciones tcnicas segn lo dispuesto por la autoridad ambiental. Los recipientes debern tener las caractersticas adecuadas que faciliten la manipulacin por parte de la ciudadana y el personal encargado de la recoleccin. La ciudadana debe adquirir sus recipientes de acuerdo a lo estipulado por la Municipalidad. Art. 21.- La recoleccin de desechos slidos debe cumplir con los siguientes requisitos: El servicio de recoleccin diferenciada, se prestar en frecuencias, rutas y horarios definidos por el Municipio o en el contrato suscrito con las entidades prestadoras del servicio, en lo posible tendiendo a que no afecte la circulacin vehicular, de acuerdo un estudio de zonificacin, para lo cual la Municipalidad buscar mecanismos de informacin a la ciudadana como perifoneo y/o capacitaciones puerta a puerta. En las zonas en las cuales se utilice el sistema de recoleccin diferenciada por contenedores, los operadores, deben instalarlos en la cantidad que sea . necesaria para que los desechos slidos depositados no desborden su capacidad que se encuentre acorde con la frecuencia de recoleccin.
Art. 22.- Metodologa del trabajo para la recoleccin y transporte: Cualquiera que sea el sistema de recoleccin y transporte ordinario de desechos slidos aplicado por la Municipalidad, se determinar claramente el recorrido de cada carro recolector que prestar el servicio de recoleccin. Art. 23.- Una vez establecida la ruta se deber respetar los siguientes lincamientos: La ciudadana debe respetar los horarios de recoleccin diferenciada de los desechos slidos. Los ciudadanos debern retirar el recipiente, una vez concluida la recoleccin fijada para el efecto. CAPTULO VIII COBRO DE TASAS Art. 24.- La Administracin Municipal del Cantn Eloy Alfaro cobrar de manera obligatoria una tasa mensual correspondiente a la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los desechos slidos a todos los habitantes de la jurisdiccin del cantn, que utilicen este servicio, la tasa ser cobrada de acuerdo al sector y a la afluencia de desechos que se generen en el sector. Art. 25.- La Municipalidad recibir de los ciudadanos y de acuerdo al mandato de la ley, las tasas de acuerdo al sector y afluencia de desechos:
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Todo sitio para disposicin final de desechos slidos deber cumplir con los requerimientos establecidos en las normas ambientales vigentes.
14. Disponer la basura para su recoleccin en parterres, avenidas, parques, esquinas o terrenos baldos o en cualquier otro sitio que no sea la acera correspondiente a su domicilio o negocio, propiciando centros de acopio de basura no autorizados. 15. Lavar vehculos en espacios pblicos.
CAPTULO XI CONTRAVENCIONES Y SANCIONES Art. 32.- De las clases de contravenciones.- Se establecen tres clases de contravenciones con sus respectivas sanciones, que se especifican a continuacin: Art. 33.- De las, contravenciones de primera clase.Sern sancionados con multa del 5% del salario bsico unificado del trabajador en general las personas naturales o jurdicas que infrinjan o no cumplan con lo estipulado en esta ordenanza y que cometan infracciones como: 1. No mantener limpia la acera y calzada del frente correspondiente a su domicilio negocio o empresa. No utilizar los tachos y disponer de los desechos en los recipientes con los colores definidos. Mezclar desechos biodegradables. biodegradables y no 16. Arrojar a los espacios pblicos, desperdicios de comidas preparadas, lavazas y en general aguas servidas. 17. Depositar en espacios o vas pblicas colchones, muebles y otros enceres fuera de los horarios establecidos para la recoleccin de basura. 18. Utilizar el espacio pblico para realizar actividades de mecnica en general,, de mantenimiento o lubricacin de vehculos; de carpintera, de pintura de objetos, cerrajera y en general todo tipo de actividades manuales, artesanales o industriales que perjudican el ornato de la ciudad. 19. Quien impida la colocacin de mobiliario municipal relacionado con el mejoramiento ambiental en aceras y otros lugares de uso pblico. Art. 34.- Contravenciones de segunda clase.- Sern sancionados con multa del 10% del salario bsico unificado del trabajador en general las personas naturales o jurdicas que infrinjan o no cumplan con lo estipulado en esta ordenanza, y que cometan infracciones como: 1. 2. Incinerar a cielo abierto basura, papeles, envases. Realizar trabajos de construccin o reconstruccin ensuciando los espacios pblicos con masilla y desechos de materiales.
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No respetar los horarios de recoleccin. Colocar la basura en la vereda correspondiente, sin utilizar los recipientes autorizados por la Municipalidad. No retirar los recipientes inmediatamente despus de la recoleccin. Transportar basura o cualquier tipo de material de desecho sin las protecciones necesarias para evitar el derrame sobre la va pblica. Arrojar, sea al transitar a pie o desde vehculos, colillas de cigarrillos, cascaras, goma de mascar (chicles), papeles, plsticos y desechos en general, teniendo la responsabilidad, en el segundo caso, el dueo del automotor y/o conductor. Ensuciar el espacio pblico con desechos por realizar labores de minado.
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3. No disponer de un basurero plstico con tapa dentro de los vehculos de transporte masivo o pblico. Art. 35.- De las contravenciones de tercera clase.- Sern sancionados con multa del 20% del salario bsico unificado del trabajador en general las personas naturales o jurdicas que infrinjan o no cumplan con lo estipulado en esta ord enanza, y que cometan infracciones como: 1. Abandonar en el espacio pblico o va pblica animales muertos o arrojar en ellos despojos de aves o animales. Arrojar directamente a la va pblica, a la red de alcantarillado, quebradas o ros, desechos peligrosos y hospitalarios, de acuerdo con las ordenanzas respectivas. Mantener o abandonar en los espacios pblicos cualquier clase de chatarra. Destruir contenedores, papeleras o mobiliario urbano instalado para la recoleccin de desechos. Adems de la multa, el o los infractores, debern reponer el bien pblico deteriorado. Quemar llantas, cualquier otro material o desecho en la va pblica urbana.
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10. Sacudir tapices, alfombras, cobijas, sbanas y dems elementos de uso personal o domstico, en puertas, balcones y ventanas que miren al espacio pblico. 11. Transitar con animales domsticos sin las medidas necesarias para evitar que estos ensucien las aceras, calles, avenidas y parques. 12. Dejar que animales domsticos ensucien con sus excrementos las aceras, calzadas, parques, parterres y en general los espacios pblicos. 13. Arrojar a la va pblica, a la red de alcantarillado, a quebradas, reas comunales y dems espacios pblicos, los productos del barrido de viviendas, locales comerciales, establecimientos o vas y gravilla.
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Arrojar a las alcantarillas objetos y materiales slidos. Dejar sucias las vas o espacios pblicos tras un evento o espectculo que haya sido organizado sin contar con el permiso respectivo. Mezclar los desechos domsticos con desechos txicos, radioactivos u hospitalarios. No respetar la recoleccin diferenciada de los desechos hospitalarios.
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10. Tener botaderos de desechos slidos a cielo abierto. 11. Impedir u obstaculizar la prestacin de los servicios de aseo urbano en una o en varias de sus diferentes etapas (barrido, recoleccin, transporte, transferencia y disposicin final). Art. 36.- Contravenciones especiales.- Sern sancionados con multa del 20% del salario bsico unificado del trabajador en general las personas naturales o jurdicas que infrinjan o no cumplan con lo estipulado en esta ordenanza, y que cometan infracciones como: a) Colocar desechos slidos en la vereda sin una previa separacin en la fuente, sin disponerlos en los recipientes impermeables, tachos o contenedores debidamente cerrados, segn las especificaciones dadas por la autoridad competente; y, No disponer de suficientes contenedores para la recoleccin selectiva de desechos, segn las especificaciones tcnicas emitidas por la autoridad competente.
b)
Art. 37.- Reincidencia en las contravenciones.- Quien reincida en la violacin de las disposiciones de esta ordenanza, ser sancionado cada vez con el recargo del 100% sobre la ltima sancin y podr ser denunciado ante los jueces respectivos para que lo juzgue, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 607 "A" del Captulo Quinto de las Contravenciones Ambientales del Cdigo Penal de la Repblica del Ecuador. Los rubros resultantes de las multas impuestas sern cobrados en las planillas de los servicios bsicos de agua, luz o telfono. Art. 38.- Costos.- Las multas no liberan al infractor del pago de los costos en que la Municipalidad, o cualquier otra de su dependencia hubiere incurrido para corregir el dao causado de acuerdo a lo estipulado en el artculo 568 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, y en lo dems expresado en el artculo 396 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, as mismo se podr iniciar la accin civil por indemnizacin de daos y perjuicios por parte de las personas que se sientan afectadas al incumplimiento de esta ordenanza, en contra de quien caus dicho incumplimiento. Art. 39.- Accin pblica.- Se concede accin pblica para que, cualquier ciudadano pueda denunciar ante la autoridad competente las infracciones descritas en este documento en cumplimiento con lo prescrito en el artculo 397 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.
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Que, en el Captulo II; fraccionamientos de suelos y reestructuracin de lotes, seccin primera; fraccionamientos urbanos y agrcolas, en el artculo 471; en el segundo prrafo manifiesta, que esta clase de fraccionamientos se sujetarn a este cdigo, a las leyes agrarias y al Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal aprobado por el respectivo Concejo; y, En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 58, literal d) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, Expide: LA ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA SUBDIVISIONES RURALES Y LOTIZACIONES EN EL CANTN MERA. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES SECCIN I MBITO DE APLICACIN Y VIGENCIA Art. 1.- Las disposiciones de esta ordenanza se aplicarn dentro de los lmites del cantn Mera, en las reas establecidas fuera del permetro urbano de sus parroquias: Mera, Shell y Madre Tierra. Art. 2.- Para la aplicacin e interpretacin de esta ordenanza se considerarn los lmites cantonales y parroquiales establecidos mediante Registro Oficial respectivo. SECCIN II REVISIN Y MODIFICACIONES Art. 3.- Las reformas a esta ordenanza deben contar con informes de las comisiones correspondientes y el informe de la Direccin de Obras Publicas-Unidad de Planificacin, basado en un estudio que considere la incidencia de la propuesta de reforma sobre el desarrollo urbano y rural. Art. 4.- Peridicamente, cada dos aos, la Direccin de Obras Publicas-Unidad de Planificacin, evaluar la idoneidad de las normas de esta ordenanza, en funcin de las nuevas necesidades del desarrollo cantonal y propondr al Concejo, las modificaciones necesarias, respaldadas en estudios tcnicos. SECCIN III DEFINICIONES Art. 5.- Para la aplicacin de esta ordenanza y las disposiciones administrativas relativas a ella, se utilizar las siguientes definiciones: Acera.- Es la parte lateral de la va pblica, comprendida entre la lnea de fbrica y la calzada, destinada al trnsito de peatones.
EL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN MERA Considerando: Que, en el artculo 264 de la Constitucin Poltica del Ecuador, expresa que los gobiernos autnomos descentralizados municipales tendrn competencias, exclusivas, sin perjuicio de otras que determina la ley, como crear, modificar o suprimir mediante ordenanza, tasas y contribuciones especiales de mejoras; Que, dentro de las competencias, de los gobiernos autnomos descentralizados municipales, en el artculo 55 manifiesta que se debe ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn; Que, dentro de las atribuciones del Concejo Municipal artculo 57 de este cdigo, manifiesta en el literal a) el ejercicio de la facultad normativa en las competencias del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, mediante la expedicin de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones;
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Ancho de va.- Es la distancia de uso pblico vial, acera y calzada tomada entre las lneas de fbrica. Anteproyecto.- Juego de planos urbano arquitectnicos, urbansticos en calidad de borrador de un proyecto de subdivisin, o lotizacin presentado para su revisin. rea comunal.- Zonas destinadas dentro de una lotizacin para la 'implantacin de equipamientos comunitarios o comunales. rea bruta lotizable.- Es la que corresponde al total del predio por lotizar. rea de proteccin natural.- Es aquella no edificable destinada a la proteccin y control ambiental, inclusive a la necesidad por la presencia de ros, quebradas o fuentes. rea neta lotizable.- Es el resultante de descontar del rea bruta, las reas correspondientes a derechos de vas, equipamientos, de proteccin natural y servicios pblicos. rea no edificable.- Es aquella afectada por restricciones fsicas, de zonificacin o de proteccin natural. rea urbana.- Es el rea comprendida dentro de los lmites establecidos por las respectivas ordenanzas y donde se permiten usos urbanos. reas verdes.- Zonas destinadas dentro de una lotizacin para la implantacin de reas de recreacin, proteccin ecolgica, proteccin de ros, quebrada y paisaje. Borde superior de quebrada.- Es la lnea formada por los puntos ms altos que delimitan una quebrada. Calzada.- Es el rea de la va pblica destinada al trnsito de vehculos. Ciclo va.- Es el rea de va pblica destinada al trfico de bicicletas. Densidad bruta.- Es la relacin entre el nmero de habitantes y el rea total del predio a lotizarse. Densidad de poblacin.- Es la relacin del nmero de personas por hectrea del predio lotizado. Densidad neta.- Es la relacin entre nmero de habitantes y el rea neta del lote o lotes. Desmembracin o subdivisin.- Es la divisin de un terreno con un mximo de 10 lotes, considerando el rea mnima de cada lote de acuerdo a la zonificacin aprobada, en el rea rural. Equipamiento comunitario.- Son destinados para servicios comunitarios. los inmuebles
Frente del lote.- Es la longitud del lote sobre- la lnea de fbrica. Informe de Regulacin del Suelo (IRS).- Certificado que contiene las normas de zonificacin y uso del suelo rural de un predio.
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acuerdo a las disposiciones de la Ley de Ejercicio Profesional de la Arquitectura; Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniera, Escuela Politcnica. Cada trabajo de construccin para el cual se requiere autorizacin municipal, debe efectuarse mediante la supervisin tcnica de un arquitecto o ingeniero civil en calidad de director de obra, registrado en el Municipio de Mera de acuerdo a las disposiciones de las respectivas leyes de ejercicio profesional. La autoridad municipal se reserva el derecho de determinar los casos en que se requiere la presentacin de diseos especializados de ingeniera, sea estructural, sanitaria, elctrica, mecnica o de comunicaciones y otros, en relacin con la importancia del trabajo y de acuerdo a las disposiciones que sobre presentacin de planos para la aprobacin contiene esta ordenanza.
justificacin y recomendacin por parte de la Direccin de Obras Pblicas, Jefatura de Planificacin y de la Comisin Permanente respectiva. SECCIN II
Art 7.- REQUISITOS PARA LA CALIFICACIN DE LOS PROFESIONALES EN EL MUNICIPIO.- Las calificaciones mnimas para el registro de un profesional: arquitecto, ingeniero civil o profesional especializado, deben ser: ttulo profesional expedido o refrendado por una universidad nacional y certificado por el SENASYP. Adems en todos los casos se presentar la siguiente documentacin adicional: Solicitud dirigida al Director de Planificacin o de Obras Pblicas en caso de no existir el primero. Certificado de no adeudar al Municipio. 2 fotografas tamao carnet. Pago correspondiente para la inscripcin municipal equivalente a USD 20.00 (valor de la tasa de servicios administrativos).
Art. 8.- FIRMAS EN LOS PLANOS.- Todos los planos, para su aprobacin deben presentarse debidamente firmados por el propietario y el arquitecto, ingeniero o profesional calificado y deben indicarse sus nombres, direcciones y nmeros de registro de acuerdo a las leyes de ejercicio profesional. Art. 9.- CASOS ESPECIALES.- En casos especiales, la Direccin de Obras Pblicas en caso de no existir el primero, podr exigir para la construccin de una obra, requisitos no estipulados en esta ordenanza, pero cuya adopcin ser impuesta por la tcnica y cdigo de la construccin.
CAPTULO II USOS DE SUELO SECCIN I DE LOS USOS DEL SUELO DE LA ZONA RURAL
Art. 10.- La subdivisin de la tierra se sujetar a las normas especficas que la Municipalidad reglamentar en funcin de la planificacin del sector, debiendo ser autorizada por el Concejo Municipal, previo estudio,
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Ros grandes: El ro Pastaza, una franja de proteccin de 50 metros a todo lo largo de cada una de sus riberas. Ros medianos: El ro Pindo, ro Tigre, ro Alpayacu, ro Anzu: una franja de proteccin de 30 metros a todo lo largo de cada una de sus riberas. Ros pequeos, esteros grandes y pequeos, y quebradas innominadas: Ro Bravo; ro Motlo, Chico, Plata, Yanamanaca; una franja de proteccin de 15 metros a todo lo largo de cada una de sus riberas. SECCIN III DE LOS USOS DE SUELO DE PROTECCIN DE EQUIPAMIENTO Y REDES DE SERVICIOS COMUNITARIOS Art. 19.- Uso de suelo de proteccin de equipamiento y redes de servicios comunitarios.- Es el destinado a la conservacin y proteccin de equipamiento y redes de servicio como agua potable, agua segura, alcantarillado, redes de energa elctrica, canalizaciones entre otros. Su uso ser reglamentado a travs de planes de manejo especficos, en concordancia a las polticas locales y nacionales que especifiquen los organismos pertinentes. CAPTULO III NORMAS GENERALES DE DESARROLLO EN ZONAS RURALES SECCIN I DE LAS SUBDIVISIONES O DESMEMBRACIONES Art. 20.- Se considera subdivisin al fraccionamiento de un predio hasta en 10 lotes, y por un rea igual de multiplicar este nmero por el rea mnima de lote de acuerdo a la zonificacin del sector, y que ha de tener frente a una va de acceso pblico existente o en proyecto. Se autorizara por una sola vez a partir de la aprobacin de la presente ordenanza. Art. 21.- En toda subdivisin que no supere la superficie total a 9.999 metros cuadrados, los propietarios no destinarn reas verdes y de equipamiento comunal a cargo de la Municipalidad. Se notarizar dicha subdivisin aprobada. Art. 22.- En los casos de subdivisin de predio por herencia o divisin de hecho, el tamao y frente mnimo podr ser menor hasta en un 20% de la superficie establecida en el sector y no exigir espacios verdes. Art. 23.- Se aceptarn pasajes de 3 m de ancho hasta 30 metros de longitud y hasta 4 lotes. De 6 metros de ancho para ms de 4 lotes y hasta una longitud de 60 metros desde una va carrosable. Art. 24.- Previa autorizacin municipal se contar con informe favorable de la Direccin de Obras Pblicas, que certifique la factibilidad de entrega de servicios bsicos de reas rurales, si estn cercanas a redes principales de abastecimiento.
10% (diez)
En las lotizaciones destinadas para fines de produccin estrictamente agrcolas y que proyecten predios con una superficie mayor a 50.000 m2 (cincuenta mil metros cuadrados) ser obligacin reservar reas verdes y comunales, debiendo adems respetar los retiros correspondiente a zonas de proteccin de ros, quebradas, caminos entre otros.
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Para el efecto una vez aprobada la ordenanza municipal que permita la individualizacin de los predios de la lotizacin por Concejo Municipal estos debern por parte de sus propietarios elevar a escritura pblica. e) SECCIN III DE LAS VAS Art. 31.- El diseo y construccin de las vas se regir por las disposiciones de este artculo y las normas emitidas por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas. Art. 32.- Las vas se clasifican en las siguientes categoras: a) Vas expresas.- Las que conforman la red vial bsica y sirven al trfico de larga y mediana distancia, tienen control de acceso que garantiza altas velocidades de operacin, sus caractersticas geomtricas permiten grandes flujos de trfico y no admiten accesos individuales a lotes frentistas; g) f)
no tienen trnsito de vehculos pesados. Tienen bajos volmenes de trfico permitiendo el estacionamiento lateral y acceso directo a lotes; Vas semipeatonales: Estas vas son de uso vehicular restringido a un carril, y uso peatonal; Vas peatonales: Estas vas son de uso exclusivo para el trfico peatonal. Eventualmente pueden ser utilizadas por vehculos que circuan a baja velocidad y en determinado horario, para recoleccin de basura, emergencias mdicas, bomberos y Polica; y, Ciclovas: Estn destinadas al trnsito de bicicletas conectan generalmente a las reas residenciales, transporte colectivo, trabajo y pueden tener funciones de recreacin e integracin paisajista.
b) Vas arteriales o caminos vecinales: Las que conforman el sistema de enlace entre las vas expresas y las vas colectoras, sirven a sectores poblados distantes, no se permite el estacionamiento lateral y tienen acceso restringido a la propiedad; c) Vas colectoras: Sirven de enlace entre las vas arteriales y locales, su funcin es distribuir el trfico dentro de las distintas rea rurales, por tanto, permiten el acceso directo a zonas residenciales y recreacionales. Estas vas permiten estacionamiento y acceso a propiedades aledaas. No cruzan vas arteriales y adems deben ubicarse .a distancias no menores a 150 m entre s o con respecto a las vas de jerarqua superior;
Art. 33.- El diseo y construccin de ciertas vas colectoras, locales y peatonales sern realizadas por el lotizador, sujetndose a lo dispuesto en la presente ordenanza: Acera: Se tomar un ancho modular de 60 cm para el trfico peatonal, mnimo de 1.50 metros, la dimensin depender bsicamente el trfico peatonal previsto. Ancho de carril: El ancho normalizado de carril ser de 4.50 metros, excepto en pasajes peatonales. Ancho de calzada: Depender del nmero de carriles determinado por los estudios viales y del trfico pertinente. Radio de ochava: Se considerarn los siguientes radios mnimos: entre calles menores de 10 metros, radio igual a 3 metros: entre calles mayores de 10 metros, radio igual a 5 metros; avenidas radio igual a 10 metros.
d) Vas locales: Conforman el sistema vial menor y se conectan solamente con la red colectora, generalmente
DISTANCIA ENTRE , VAS (M) 3.00 60.00 12.00 (60.00 m con curva de retorno)
VEHICULAR (2 carriles) 15.00 9.00 VEHICULAR (2 carriles) 24.00 18.00Pendiente de las vas.- No se podr efectuar vas con pendientes superiores al 15%. En casos excepcionales la Direccin. de Obras Publicas-Jefatura de Planificacin podr admitir pendientes mayores. Curvas de retorno.- Se podr disear curvas de retorno segn frmula siguiente:
2.00 + 1.00 arborizacin .2.00+ 2.00 parterre de Transportes y Obras Pblicas, estudios y recomendaciones viales en las zonas rurales. Los predios con frente a vas pblicas de la red estatal vial, respetar el derecho de va de 25 metros medidos desde el eje de la va hacia cada uno de los costados, distancia a partir de la cual podr levantarse nicamente el cerramiento. Art. 35.- En la planificacin de nuevas vas, se respetar la proyeccin de calles existentes ya sea en subdivisiones menores, urbanizaciones, y lotizaciones rurales, para el efecto se contemplar la normativa que establezca la Direccin de Obras Pblicas Municipales en caso de no existir la primera, de acuerdo a las caractersticas de ubicacin del predio.
r= C+1/2C 2
Art. 34.- Los derechos de vas debern sujetarse a la Ley de Caminos, a las disposiciones emitidas por el Ministerio
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DE LOS PROCEDIMIENTOS SECCIN I DE LA APROBACIN DE LEVANTAMIENTOS PLANIMTRICO PARA SUBDIVISIONES Art. 36.- Para la autorizacin hasta 10 lotes por parte de la Direccin de Obras Pblicas-Jefatura de Planificacin se presentar los siguientes requisitos: Formulario para aprobacin de subdivisin. Certificado de no afectacin del predio por el plan regulador. Escrituras de la propiedad debidamente registrada. Certificado del Registro de la Propiedad actualizado. Certificado de pago predial y de no adeudar al Municipio. Cuatro juegos de planos, realizado por arquitecto o ingeniero civil, segn ley de ejercicio profesional, debidamente acotado con sus ngulos, sobre el plano topogrfico del predio y ubicacin. Cuadro de datos en valores absolutos y relativos: rea total, rea de lotes, nmero de lotes, rea de vas, rea de afectaciones y/o proteccin. Informe de factibilidad de subdivisin para servicios bsicos. Informe de revisin de mojanamiento de los lotes propuestos. Pago de tasa de aprobacin de subdivisin 2 x 1.000 del avalo del predio. SECCIN II DE LA APROBACIN DE LAS LOTIZACIONES O PARCELACIONES AGRCOLAS EN ZONA RURAL Art. 37.- El procedimiento para obtener la aprobacin de una lotizacin o parcelacin agrcola en zona rural dentro del cantn Mera contempla tres etapas: A. El otorgamiento de un informe preliminar sobre lincamientos para lotizar; B. C. Informe de aprobacin del proyecto definitivo de lotizacin; y, Elaboracin de ordenanza.
Plano de ubicacin del predio a lotizarse en escala 1:25.000. Plano topogrfico del predio 1:1.000, en el que conste: la ubicacin de todo el sistema vial circundante, la ubicacin de ros, quebradas, lneas de transmisin de energa elctrica, caminos existentes, redes principales de infraestructura, realizado por un profesional calificado.
Art. 39.- Para el otorgamiento del informe de aprobacin del proyecto definitivo, de la lotizacin, el propietario o el Director de la obra, deben presentar en la Direccin de Obras Publicas-Jefatura de Planificacin, la siguiente documentacin: " Solicitud dirigida a Alcalda. " Copia de escrituras. " Certificado de no adeudar al Municipio. " Informe preliminar de lincamientos para lotizar. " Cuatro copias del proyecto de lotizacin, realizado por arquitecto o ingeniero civil, segn ley de ejercicio profesional; a escala 1:1.000, sobre el plano topogrfico actualizado conteniendo: Levantamiento respectivo. planimtrico y topogrfico
Graficacin exacta de los linderos del predio que va a lotizar, y especificacin de los colindantes. Diseo vial, basado en el estudio de trfico respectivo. Divisin de lotes, producto del diseo urbanstico. Equipamiento comunitario y reas recreacionales. Cuadro de datos en valores absolutos y relativos conteniendo: rea total del predio a lotizarse; rea til de lotes; nmero total de lotes; densidad poblacional bruta y neta utilizada en el proyecto, reas verdes y comunales, reas de vas, reas de proteccin, reas de paso de redes de servicios bsicos. Proyecto de sistema de agua potable y de evacuacin de aguas servidas y desechos slidos, definidos como auto dotacin, con Plan de Manejo de Impacto Ambiental, realizado por un profesional calificado, con informe favorable de Unidad de Desarrollo Local o Direccin de Obras Pblicas en caso de no existir la primera sobre proyecto de auto abastecimiento de servicios bsicos. La lotizacin contar con todo el mojoneo de manzanas, lotes y calles, incluido los linderos.
Art. 38,.- Para el otorgamiento del informe preliminar sobre lincamientos para lotizar, el propietario o el Director de la obra, deben presentar en la Direccin de Obras Pblicas-Jefatura de Planificacin, la siguiente documentacin: Solicitud dirigida a Alcalda. Certificado de no adeudar al Municipio.
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infraestructura vial, conjuntamente con el lotizador. Se constatar el avance o culminacin, as como la implementacin de medidas de manejo de impactos ambientales propuestos en el respectivo plan. Con el informe respectivo se proceder al levantamiento de las garantas otorgadas a favor de la Municipalidad. Art. 45.- Previa autorizacin del Concejo Municipal, con el correspondiente informe jurdico, de oficio, a realizar el trmite de levantamiento de la hipoteca y dispondr a Tesorera la devolucin de las garantas de la obra. SECCIN IV DE LAS GARANTAS Art. 46.- El Municipio aceptar las siguientes garantas; hipoteca, papeles fiduciarios, garanta bancaria, pliza de seguros y depsito en moneda de curso legal. En caso de presentarse hipoteca se someter previamente a lo establecido en el artculo 43 de la presente ordenanza. En caso de incumplimiento de ejecucin de obras, garantizadas a la Municipalidad, esta queda facultada para hacer efectiva las garantas, o en caso contrario una vez cumplidas las obligaciones, previo informe de la Direccin de Obras Pblicas en caso de no existir la primera, el Concejo Municipal autorizar el levantamiento o devolucin respectiva. CAPTULO V DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES SECCIN I DE LA COMPETENCIA Art. 47.- Tiene competencia para conocer y aplicar las infracciones y sanciones respecto a las disposiciones de esta ordenanza, el Director de Obras Pblicas Municipales; as como el Comisario Municipal. SECCIN II TIPIFICACIN DE INFRACCIONES Y SANCIONES actos imputables
Art. 49.- Son responsables de las infracciones los que las han perpetrado directamente o a travs de otras personas, los que no han impedido su ejecucin, los que han coadyuvado a su ejecucin de modo principal, y,, los que indirectamente o secundariamente cooperan a la ejecucin de la infraccin. Art. 50.- Las penas mnimas aplicables a las infracciones contra las disposiciones de esta ordenanza son las siguientes: a) Lotizar o vender lotes con planos aprobados, pero sin permiso de construccin 2 veces el avalo comercial del terreno
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b)
Suplemento
Lotizar o vender lotes sin planos aprobados ni permisos de construccin Iniciar construccin de infraestructura vial sin aprobacin municipal
f.) Ing. Luis Lallico, Vicepresidente del GADM Mera. f.) Dr. Aurelio Quito C, Secretario General del GADM Mera. CERTIFICADO DE DISCUSIN.- Certifico que la ordenanza precedente fue discutida y aprobada por el Concejo Municipal de Mera, en las sesiones realizadas los das 26 de mayo y 2 de junio del 2011. Mera, 2 de junio del 2011. f.) Dr. Aurelio Quito C, Secretario General del GADM Mera. ALCALDA DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTN MERA: De conformidad con lo prescrito en los artculos 322 y 324 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, sancion la "Ordenanza reformatoria, a la Ordenanza municipal que regula las subdivisiones rurales y lotizaciones en el cantn Mera", y ordeno su promulgacin a travs de su publicacin por los medios correspondientes y dominio web de la institucin. Mera, junio 2 del 2011.
c)
Para el efecto se emitir el informe respectivo al Concejo Municipal y se aplicar el ttulo de crdito al propietario del terreno implicado en la infraccin. Art. 51..- La cancelacin de la multa impuesta, de ninguna manera representa el finiquito de la infraccin, esta se levantar una vez que se haya realizado todo el trmite de aprobacin de planos, conforme la presente ordenanza. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA: Dispnese que la Direccin de Obras Pblicas, Financiera, Comisara Municipal y dems secciones, y dependencias municipales procedan de manera inmediata a adoptar todas las acciones contempladas en la presente ordenanza. SEGUNDA: Los propietarios o promitentes lotizadores con intensiones de ejecutar nuevos proyectos en el cantn Mera, y que hasta la aprobacin de la presente ordenanza no haya manifestado por escrito su intencin de aprobacin, deber observar lo previsto en esta ordenanza municipal. TERCERA: La ejecucin y aplicacin de la presente ordenanza se respalda en la opinin y participacin permanente de la comunidad, a travs de sus organizaciones territoriales. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- La competencia y atribucin general de esta ordenanza le corresponde al Director de Obras Pblicas Municipal es-Jefatura de Planificacin. SEGUNDA.- La competencia y atribucin de esta ordenanza en la parte de la ejecucin y sanciones le corresponde al Comisario Municipal. TERCERA: Derogese la Ordenanza de urbanizaciones, parcelaciones urbanas y agrcolas sancionada el 27 de junio de 1989, as como las reformas correspondientes posteriores. CUARTA.- Djese sin efecto todas las ordenanzas o disposiciones que se contrapongan a la presente. QUINTA.- La presente ordenanza entrar en vigencia luego de su aprobacin en cumplimiento el criterio de lotes mnimos como huertos familiares, de 1.000 metros cuadrados de superficie, hasta que entre en vigencia el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que define la zonificacin rural del cantn Mera y sus parroquias. Dado y firmado en la ciudad de Mera, parroquia Mera, en la sala de sesiones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal d Mera, a los 2 das del mes de junio del 2011.
f.) Msc. Mirian Jurado, Alcaldesa del GAD Municipal del Cantn Mera. Sancion y orden la promulgacin a travs de su publicacin por los medios correspondientes la "Ordenanza reformatoria, a la Ordenanza municipal que regula las subdivisiones rurales y lotizaciones en el cantn Mera", la seora Msc. Mirian Jurado, Alcaldesa del GAD Municipal del Cantn Mera, a los 2 das del mes de junio del 2011.- Lo certifico. f.) Dr. Aurelio Quito C, Secretario General del GADM Mera.
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTN MIRA Considerando: Que, el Art. 253 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador dice: "Cada cantn, tendr un concejo cantonal, que estar integrado por la Alcaldesa o Alcalde y las concejalas y concejales elegidos por votacin popular, entre quienes se elegir una vicealcaldesa o vicealcalde. La alcaldesa o alcalde ser su mxima autoridad y lo presidir con voto dirimente"; Que, el Art. 53 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma-y Descentralizacin - COOTAD, seala "Los gobiernos autnomos descentralizados municipales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, administrativa y financiera."; Que, el Gobierno Municipal, es dueo y propietario de un equipo caminero conformado por "VOLQUETAS Y MAQUINARIA PESADA" la misma que se requiere poner a disposicin de la ciudadana en general;
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Art. 8.- El alquiler de maquinaria requerida por organizaciones sociales, proyectos productivos, asociaciones de desarrollo comunal o personas naturales, tendrn un subsidio del cincuenta por ciento (50%) del valor-hora en los trabajos ejecutados. , Art. 9.- Quien requiera del alquiler del "EQUIPO CAMINERO" deber realizar una solicitud escrita dirigida al Alcalde, con diez (10) das hbiles de anticipacin a la fecha de los trabajos, en la cual indicar la maquinaria requerida, el trabajo y direccin en que se va a realizar. Art. 10.- Con la solicitud de alquiler de maquinaria se adjuntar copia de cdula y certificado de votacin del solicitante, una certificacin de no adeudar a la Municipalidad y una especie valorada de solicitud de admisin. Art. 11.- Una vez que el seor Alcalde del Gobierno Municipal, reciba las solicitudes respectivas, har un anlisis de las mismas, atendiendo a criterio de prioridad proceder a su aprobacin ordenando la firma del contrato respectivo. Art. 12.- El pago se realizar en base al promedio de horas requeridas, debiendo realizar la cancelacin juntamente con la suscripcin del contrato. La liquidacin final se realizar con la conclusin de los trabajos y atendiendo al informe presentado por el operador sobre las horas trabajadas. Art. 13.- El contrato de alquiler del "EQUIPO CAMINERO", ser elaborado por la Direccin de Obras Pblicas Municipales y contendr por lo menos los siguientes datos: Nombres y apellidos completos del solicitante, descripcin de la maquinaria alquilada, condiciones de funcionamiento, nombre del empleado municipal encargado de su manejo, la cantidad promedio de horas contratadas, precio por hora y total del alquiler. El Gobierno Municipal no ser responsable de daos a terceros a la fecha del contrato y la firma de los contratantes. Art. 14.- Queda prohibido el alquiler del "EQUIPO CAMINERO" para trabajos fuera de los lmites territoriales del cantn Mira. Art. 15.- Las disposiciones de esta ordenanza se aplicarn en toda la jurisdiccin del cantn Mira. Art. 16.- El Director de Obras Pblicas del Gobierno Municipal, ser el responsable del fiel cumplimiento de las disposiciones de la presente ordenanza. Art. 17.- La presente "Ordenanza que fija el cobro de tasa por alquiler de equipo caminero de propiedad del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Mira" deroga cualquier resolucin y/o disposicin anterior que se oponga a la misma. DISPOSICIN TRANSITORIA La presente "Ordenanza que fija el cobro de tasa por alquiler de equipo caminero de propiedad del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Mira" entrar en vigencia a partir de la fecha de aprobacin por parte de la Honorable Cmara Edilicia en segundo debate, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
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Dado y firmado en la sala de sesiones del Concejo del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Mira, a los veinte y un das del mes de febrero del ao dos mil once. f.) Sr. Fausto Ruiz Quinteros, Alcalde. f.) Lic. Ma. Fernanda ngulo, Secretaria General. CERTIFICO: Que, la Ordenanza que fija el cobro de tasa por alquiler de equipo caminero de propiedad del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Mira, fue discutida y aprobada por el Concejo Municipal en sesiones ordinarias del 14 y 21 de febrero del ao 2011. Mira, 21 de febrero del 2011. f.) Lic. Mara Fernanda ngulo, Secretaria General. GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DE MIRA.- Mira, 28 de febrero del 2011.- De conformidad con lo dispuesto en el Art. 322 inc. 4to. del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin - COOTAD, sanciono la Ordenanza que fija el cobro de tasa por alquiler de equipo caminero de propiedad del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Mira, por hallarse aprobada en marco de la Constitucin de la Repblica y de la ley.Ejectese y publquese. f.) Fausto Ruiz Quinteros, Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado de Mira. CERTIFICO: Provey y firm la Ordenanza que fija el cobro de tasa por alquiler de equipo caminero de propiedad del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Mira, que antecede el seor Fausto Ruiz Quinteros, Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado de Mira, a los veinte y ocho das del mes de febrero del ao dos mil once. f.) Lic. Mara Fernanda ngulo, Secretaria General. Mira, 28 de febrero del 2011.
Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) que establece la organizacin poltica-administrativa del Estado Ecuatoriano en el territorio: el rgimen de los diferentes niveles de gobiernos autnomos descentralizados y los regmenes especiales, con el fin de garantizar su autonoma, administrativa y financiera, desarrollando adems un modelo de descentralizacin obligatoria y progresiva, derogando, como consecuencia de ello, la Ley Orgnica de Rgimen Municipal; Que, el Art. 57 del COOTAD, en sus literales a) y b) establece como atribucin del Concejo Municipal el ejercicio de la facultad normativa en las materias que son de su competencia, mediante la expedicin de ordenanzas cantonales; Que, el Art. 491 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, establece los impuestos para financiacin municipal, entre ellos el impuesto a los espectculos pblicos; Que, el Art. 492 del ya referido cuerpo legal, dispone que las municipalidades reglamentarn por medio de ordenanzas el cobro de sus tributos; Que, el Art. 543 del COOTAD, establece la base imponible del impuesto a los espectculos pblicos; Que, toda ordenanza municipal debe guardar armona con las disposiciones legales vigentes en el pas, para cuyo efecto los concejos cantonales, ejerciendo su facultad legislativa, deben reformar o derogar las ordenanzas existentes para cumplir con el principio de jerarquizacin legal; y, En uso de las atribuciones que le concede el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin y la Constitucin de la Repblica, Resuelve: EXPEDIR LA SIGUIENTE ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA DETERMINACIN, CONTROL Y COBRO DEL IMPUESTO A LOS ESPECTCULOS PBLICOS EN EL CANTN TISALEO. CAPTULO! DEFINICIN, OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE TISALEO Considerando: Que, el Ilustre Municipio de Tisaleo, hoy Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Tisaleo, en sesiones ordinarias de 18 de julio y 15 de agosto del ao 1995, ha aprobado la Ordenanza para la determinacin, administracin, control y recaudacin de impuesto a los espectculos pblicos en el cantn Tisaleo, la que desde ese entonces no ha sido objeto de reforma alguna; Que, mediante Registro Oficial No. 303 de 10 de octubre del 2010, se public el Cdigo Orgnico de Organizacin
Art. 1.- Definicin de espectculo pblico.- Para efectos de la presente ordenanza, se entiende por espectculo pblico, todo evento encaminado a la distraccin o entretenimiento de las personas; y que por lo tanto son objeto de una convocatoria pblica, tales como funciones: cinematogrficas, de teatro, musicales, circenses; o, carreras de caballos, lidias taurinas, peleas de "gallos, eventos hpicos, artsticos, deportivos, peleas boxsticas, peas musicales, bailes en salones y/o discotecas, presentaciones de artistas extranjeros en recintos feriales, hoteles, discotecas y/o peas, bares, restaurantes o en cualquier otro tipo de local; y, en general, todos aquellos espectculos, exhibiciones y/o eventos pblicos que para tener acceso a los mismos demanda el pago de un determinado valor en dinero.
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espectculo y/o lugar, sitio o escenario en el que se vaya a desarrollar. b.4. Funcin a la que corresponde la entrada: matine, especial o noche. b.5. Valor de la entrada. b.6. Fecha de la funcin o evento. b.7. Los boletos debern estar numerados en series consecutivas, segn el tipo de entrada a la que correspondan.- Tratndose de espectculos permanentes, la numeracin de las entradas de ser necesario para un mejor control tributario, deber cambiar mensual o trimestralmente, con aprobacin de la Direccin Financiera Municipal. De conformidad a lo que se dispone en el Art. 545 del COOTAD, los boletos de entrada cuyo precio fuesen de nfimo valor dentro de la tarifa del espectculo, no sern tomados en cuenta en el ingreso bruto gravado;
y,
d.
Art. 7.- Del registro y sellado de los boletos.- Los boletos de entrada impresos con los requisitos que se dejan sealados en los literales anteriores del artculo que antecede de esta ordenanza, sern registrados y sellados en la Direccin Financiera Municipal.- Si dichos boletos corresponden a espectculos permanentes, dicho proceso se lo realizar semanalmente; y, en el caso de espectculos eventuales tal registro y sellado se lo har en horas laborables hasta tres das antes de la fecha de presentacin o realizacin del espectculo o evento materia de la presente ordenanza, previo depsito de una garanta del valor del impuesto determinado en el artculo 9 de esta ordenanza y que sea aceptada por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Tisaleo. Art. 8.- La parte volante de los boletos que hayan sido depositadas en las nforas, sern anuladas y recolectadas por el empresario u organizador, en presencia del Inspector designado para el efecto por el sefor(a) Director(a) Financiero(a) Municipal, para la presentacin y entrega en la Direccin Financiera Municipal, junto con los respectivos talonarios y los boletos no vendidos, a efectos de determinar el monto real de la obligacin tributaria a ser cancelada por este. La venta de boletos y su posterior recoleccin de las nforas ser controlada por funcionarios o empleados de la Direccin Financiera Municipal, designados para tal efecto por el seor(a) Director(a) Financiero(a) Municipal. Art. 9.- De la tarifa del impuesto.- El impuesto nico causado por la programacin y ejecucin de los espectculos pblicos sealados en el Art. 1 de la presente ordenanza, es como se indica a continuacin: a. b. El 10% sobre el valor del precio de las entradas vendidas, a los espectculos en general. El 5% sobre el valor del precio de las entradas vendidas, a los espectculos deportivos categora profesional.
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Suplemento
Art. 10.- De las Exoneraciones.- Estn exentos de pago del impuesto objeto de esta ordenanza, los espectculos artsticos donde se presenten nica y exclusivamente artistas ecuatorianos. No se reconocer otro tipo de exoneraciones aunque conste en cualquier otra ley general o especial. Art. 11.- Para la aplicacin de lo previsto en el Art. 545 del COOTAD, en concordancia con lo estipulado en el Art. 6, literal c) de esta ordenanza, se fija como valor nfimo de una entrada de cualquier tipo de localidad, la suma cincuenta centavos de dlar de los Estados Unidos de Norteamrica (0,50 USD).
DISPOSICIN FINAL: DEROGATORIA.- Queda expresamente derogada la Ordenanza para la determinacin, administracin, control y recaudacin de impuesto a los espectculos pblicos en el cantn Tisaleo, aprobada por el Concejo Municipal de Tisaleo en Sesiones ordinarias de los das 18 de julio y 15 de agosto del ao 1995, haya o no sido publicada en el Registro Oficial, as como tambin las disposiciones o actos administrativos, y toda otra norma legal de carcter municipal, que se opongan a la presente ordenanza. Dado y firmado en la sala de sesiones del Concejo del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Tisaleo, a los diecisis das del mes de mayo del ao dos mil once. ) Ing. Rodrigo Garcs Capuz, Alcalde del G.A.D. Municipal de Tisaleo. f.) Abg. Carlos Villegas Miranda, Secretario del Concejo. SECRETARA DE CONCEJO DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE TISALEO.- El suscrito Secretario del Concejo del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Tisaleo, en uso de las atribuciones que le confiere el COOTAD. CERTIFICO: Que la presente Ordenanza que reglamenta la determinacin, control y cobro del impuesto a los espectculos pblicos en el cantn Tisaleo, fue discutida y aprobada en dos sesiones ordinarias; la primera llevada a cabo a tos nueve das del mes de mayo del 2011 y la segunda llevada a cabo a los diecisis das del mes de mayo del 2011. Tisaleo, 16 de mayo del 2011. f.) Abg. Carlos Villegas Miranda, Secretario del Concejo. ALCALDA DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE TISALEO. - Tisaleo, 17 de mayo del 2011, las 11hOO. Por reunir los requisitos legales y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 324 del COOTAD, vigente, sanciono favorablemente la presente Ordenanza que reglamenta la determinacin, control y cobro del impuesto a los espectculos pblicos en el cantn Tisaleo. f.) Ing. Rodrigo Garcs Capuz, Alcalde del G.A.D. Municipal de Tisaleo, SECRETARA DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE TISALEO: Tisaleo, 17 de mayo del 2011, las once horas en punto.Provey y firm la ordenanza que antecede el ingeniero Rodrigo Garcs, Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Tisaleo, el da y hora sealados, certifico. f.) Abg. Carlos Villegas Miranda, Secretario del Concejo.
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