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ARENDT, Hannah. Responsabilidade e julgamento. So Paulo: CIA das Letras, 2004. Pg.

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Reflexes sobre Little Rock

INTRODUO

O ponto de partida das minhas reflexes foi uma fotografia nos jornais que mostrava uma menina negra saindo de uma escola recmintegrada a caminho de casa: perseguida por uma turba de crianas brancas, protegida por um amigo branco de seu pai, a face dando um testemunho eloquente do fato bvio de que ela no estava precisamente feliz. A fotografia revelava a situao em poucas palavras, porque aqueles que nela apareciam foram diretamente afetados pela ordem do tribunal federal, as prprias crianas. A minha primeira pergunta foi: o que eu faria, se fosse uma me negra? Resposta: em nenhuma circunstncia exporia meu filho a condies que dariam a impresso de querer forar a sua entrada num grupo em que no era desejado. Psicologicamente, a situao de no ser desejado (uma situao embaraosa tipicamente social) mais difcil de suportar do que a franca perseguio (uma situao poltica embaraosa) porque o orgulho pessoal est envolvido. Por orgulho, no me refiro a nada como orgulhar-se de ser negro, judeu ou
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branco protestante anglo-saxo etc., mas quele sentimento inato e natural de identidade com o que somos pelo acaso do nascimento. O orgulho, que no compara e desconhece os complexos de inferioridade ou de superioridade, indispensvel para a integridade pessoal, um sentimento que se perde menos pela perseguio do que por coagir, ou antes ser forado a coagir, a sada de um grupo e a entrada em outro. Se eu fosse uma me negra no Sul, sentiria que a deciso da Suprema Corte, involuntria mas inevitavelmente, colocara o meul filho numa posio mais humilhante do que aquela em que ele se encontrava antes. Alm do mais, se fosse negra, sentiria que a prpria tentativa de comear a dessegregao na educao e nas escolas no tinha apenas deslocado e muito injustamente, a carga da responsabilidade dos ombros dos adultos para os das crianas. Estaria tambm convencida de que h em todo o empreendimento uma implicao de tentar evitar a questo real. A questo real a igualdade perante as leis do pas, e a igualdade violada pelas leis da segregao, isto , por leis que impem a segregao, e no por costurnes sociais e maneiras de se ducar as crianas. Se fosse apenas uma questo de educao igualmente boa para os meus filhos, um esforo para lhes conceder igualdade de oportunidades, por que no me pediram que lutasse pelo melhoramento das escolas para crianas negras e pelo estabelecimento imediato de classes especiais para aquelas crianas cujo histrico escolar as torna aceitveis nas escolas de brancos? Em vez de ser convocada a travar uma batalha bem definida pelos meus direitos indiscutveis o meu direito de votar e ser protegida no ato de votar, de casar com quem eu quiser e ser protegida no meu casamento (embora claro, no nas tentativas de algum se tornar cunhado de outro), ou o meu direito de ter oportunidades iguais , eu sentina que havia me envolvido nur caso de ascenso social; e se escolhesse esse caminho de melhorar a minha situao eu certamente preferiria faz-lo sozinha, sem ajuda de agncias governamentais. Sem dvida, at forar e dar cotoveladas talvez no dependa inteiramente das minhas
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inclinaes. Eu poderia me ver forada a tomar essas atitudes para assegurar uma vida decente ou elevar o padro de vida para a minha famlia. A vida pode ser muito desagradvel, mas seja o que for que ela me force a fazer e ela certamente no me fora a comprar o meu ingresso em bairros restritos , posso conservar a m i n h a integridade pessoal precisamente porque ajo por coao e por alguma necessidade vital, e no meramente por razes sociais. A minha segunda pergunta foi: o que eu faria, se fosse uma me branca no Sul? Novamente tentaria impedir que meu filho fosse arrastado para uma batalha poltica no ptio da escola. Alem disso, sentiria ser necessrio o meu consentimento para quaisquer mudanas drsticas no importando qual fosse a minha opinio a esse respeito. Concordaria que o governo tem uma participao na educao de meu filho na medida em que essa crian deve crescer e se tornar cidad, mas negaria que o governo tenha o direito de me dizer em que companhia o meu filho deva receber a sua instruo. Os direitos de os pais decidirem essas questes para os filhos at eles se tornarem adultos s so questionados pelas ditaduras. Entretanto, se eu estivesse firmemente convicta de que a situao no Sul poderia ser materialmente melhorada pela educao integrada, tentaria organizar talvez com a ajuda dos quacres ou de algum outro grupo de cidados da mesma opinio uma nova escola para as crianas brancas e negras e a faria funcionar como um projeto-piloto, como um meio de persuadir outros pais brancos a mudar a sua atitude. Sem dvida, nesse caso tambm usaria as crianas no que essencialmente uma batalha poltica, mas pelo menos teria me assegurado de que as crianas esto todas na escola com o consentimento e a ajuda de seus pais; no haveria conflito entre a casa e a escola, embora pudesse surgir um conflito entre a casa e a escola, de um lado, e a rua, de outro. Suponhamos que, ao longo desse empreendimento, os cidados sulistas que se opem educao integrada tambm se
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que um de seus princpios vitais fora violado bem no inco. No a discriminao e a segregao social, qualquer que seja a forma em que se apresentarem, mas a legislao racial que constitui a perpetuao do crime original na histria deste pas. Uma ltima palavra sobre a educao e a poltica. A idia de que se pode mudar o mundo educando as crianas no esprito do futuro tem sido uma das marcas registradas das utopias polticas desde a Antiguidade. O problema com essa idia tem sido sempre o mesmo: s pode dar certo se as crianas so realmente separadas de seus pais e criadas em instituies do Estado, ou doutrinadas na escola de tal modo que acabam se virando contra os prprios pais. o que acontece nas tiranias. Por outro lado, se as autoridades pblicas no esto dispostas a inferir as consequncias de suas esperanas e premissas vagas, todo o experimento educacional acaba, na melhor das hipteses, sem resultados, enquanto, no pior dos casos, irrita e antagoniza tanto os pais como os filhos, que sentem estar sendo privados de alguns direitos essenciais. A srie de acontecimentos no Sul que se seguiu deciso da Suprema Corte, depois dos quais o governo se comprometeu a travar a sua batalha pelos direitos civis na esfera da educao e escolas pblicas, impressiona pelo senso de futilidade e amargura desnecessria, como se todas as partes envolvidas soubessem muito bem que nada estava sendo realizado sob o pretexto de que alguma coisa estava sendo feita.

organizassem e at conseguissem persuadir as autoridades dos estados a impedir a abertura e o funcionamento da escola. Esse seria o momento preciso em que, na minha opinio, o governo federal deveria ser chamado a intervir. Pois nesse exemplo teramos novamente um caso claro de segregao imposta pela autoridade governamental. Isso nos leva minha terceira pergunta. Perguntei a mim mesma: o que distingue exatamente o assim chamado modo de vida sulista do modo de vida americano em relao questo da cor? E a resposta, claro, simplesmente que, embora a discriminao e a segregao sejam a regra em todo o pas, elas so impostas pela legislao apenas nos estados sulistas. Por isso, quem desejar mudar a situao no Sul no pode deixar de abolir as leis do casamento, nem de intervir para tornar efetivo o livre exerccio do direito de voto. Essa no em absoluto uma questo acadmica. em parte uma questo de princpio constitucional que, por definio, est alm das decises da maioria e dos assuntos prticos; e tambm envolve, claro, os direitos dos cidados, como, por exemplo, os direitos daqueles aproximadamente vinte e cinco rapazes negros do Texas que, durante o seu tempo no exrcito, se casaram com moas europias e, portanto, no podiam voltar para casa, porque aos olhos da legislao texana eram culpados de um crime. A relutncia dos liberais americanos em mexer na questo leis do casamento, a sua presteza em invocar razes prticas e deslocar a base do argumento ao insistir em que os prprios negros no tm interesse nessa questo, o seu embarao quando so lembrados daquilo que todo mundo sabe ser o item de legislao mais abusivo do todo o hemisfrio ocidental, tudo isso faz lembrar a pri meira relutncia dos fundadores da Repblica em seguir o conselho de Jefferson e abolir o crime da escravido. Jefferson tarnbm cedeu por razes prticas, mas ele, pelo menos, ainda tinha bastante senso poltico para dizer depois da luta vencida: Tremo quando penso que Deus justo. Ele no tremia pelos negros, nem mesmo pelos brancos, mas pelo destino da Repblica, porque sabia
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lamentvel e at injusto (embora dificilmente injustificado) que os acontecimentos em Little Rock tenham produzido um eco to
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enorme na opinio pblica em todo o mundo e se tornado o obstculo principal poltica externa americana. Pois, ao contrrio de outros problemas domsticos que tm acossado este pas desde o fim da Segunda Guerra Mundial (uma histeria de segurana, uma prosperidade descontrolada e a transformao concomitante de uma economia de abundncia num mercado em que a pura superfluidade e falta de sentido quase fazem desaparecer o essencial e o produtivo) e ao contrrio daquelas dificuldades de longo alcance como o problema da cultura de massa e da educao de massa ambas tpicas da sociedade moderna em geral, e no apenas dos Estados Unidos , a atitude do pas para com a sua populao negra est arraigada na tradio americana, e em nada mais. A questo da cor foi criada por um grande crime na histria dos Estados Unidos e s tem soluo dentro da estrutura poltica e histrica da Repblica. O fato de essa questo tambm ter se tornado um problema essencial nos assuntos mundiais pura coincidncia no que diz respeito histria e poltica americana; pois o problema da cor na poltica mundial surgiu do colonialismo e imperialismo das naes europeias isto , o nico grande crime em que os Estados Unidos jamais estiveram envolvidos. A tragdia que o problema da cor no resolvido dentro dos Estados Unidos pode lhe custar as vantagens que o pas ao contrrio desfrutaria justificadamente como uma potncia mundial. Por razes histricas e de outro tipo, temos o hbito de identificar a questo da raa negra (Negro question) com o Sul, mas os problemas no resolvidos ligados aos negros que vivem em nosso meio dizem respeito a todo o.pas, e no apenas ao Sul. Como outras questes raciais, essa tem uma atrao especial para a turba e se presta particularmente a servir como o ponto em torno do qual se pode cristalizar uma ideologia e organizao de turba. Esse aspecto pode um dia se mostrar mais explosivo nos grandes centros urbanos do Norte do que no Sul mais tradicional, especialmente se o nmero de negros nas cidades sulinas continuar a declinar, enquanto a populao negra das cidades no sulinas
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aumentar no mesmo ritmo dos ltimos anos. Os Estados Unidos no so um Estado-nao no sentido europeu, nem o foram jamais. O princpio de sua estrutura poltica e sempre tem sido independente de uma populao homognea e de um passado comum. Isso bem menos verdade no Sul, cuja populao mais homognea e mais arraigada ao passado do que a de qualquer outra parte do pas. Quando William Faulkner declarou recentemente que num conflito entre o Sul e Washington ele teria de agir em ltimo caso como um cidado do Mississipi, suas palavras soaram mais como as de um membro de um Estado-nao europeu do que de um cidado desta Repblica. Mas essa diferena entre o Norte e o Sul, embora ainda marcante, est fadada a desaparecer com a crescente industrializao dos estados sulistas, e mesmo hoje em dia no desempenha nenhum papel em alguns desses estados. Em, todas as regies do pas, no menos no Leste e no Norte com sua legio de nacionalidades do que no Sul mais homogneo, os negros se salientam por causa de sua visibilidade. No so a nica minoria visvel, mas so a mais visvel. Sob esse aspecto, eles se parecem bastante com os novos imigrantes, quejnvariavelmente constituem a mais audvel de todas as minorias e assim sempre so os mais propensos a despertar sentimentos xenfobos. Mas embora a audibilidade seja um fenmeno temporrio, raramente persistindo alm de uma gerao, a visibilidade dos negros inaltervel e permanente. Essa no uma questo trivial. Na esfera pblica, em que nada conta a menos que se possa fazer ver e ouvir, a visibilidade e a audibilidade so de maior importncia. Argumentar que essas so apenas aparncias exteriores incorrer em petio de princpio. Pois so precisamente as aparncias que aparecem em pblico, e as qualidades interiores, os dons de corao e mente, apenas so polticas na medida em que seu portador deseja exp-las em pblico, coloc-las na ribalta do mercado. A Repblica americana baseada na igualdade de todos os cidados, e embora a igualdade perante a lei tenha se tornado um
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princpio inalienvel de todo governo constitucional moderno, a igualdade como tal tem uma importncia na vida poltica de uma repblica maior do que em qualquer outra forma de governo. O que est em jogo, portanto, no apenas o bem-estar da populao negra, mas, pelo menos a longo prazo, a sobrevivncia da Repblica. Tocqueville viu h mais de um sculo que a igualdade de oportunidade e condio, bem como a igualdade de direitos, constitua a lei bsica da democracia americana, e predisse que os dilemas e as perplexidades inerentes ao princpio da igualdade poderiam um dia tornar-se o desafio mais perigoso ao modo de vida americano. Na sua forma abrangente, tipicamente americana, a igualdade possui um enorme poder de igualar o que por natureza e origem diferente e deve-se apenas a esse poder que o pas tenha sido capaz de reter a sua identidade fundamental contra as ondas de imigrantes que sempre inundaram os seus litorais. Mas o princpio da igualdade, mesmo na sua forma americana, no onipotente; no pode igualar caractersticas naturais, fsicas. Esse limite s atingido quando so eliminados os extremos das desigualdades da condio econmica e educacional, mas nessa conjuntura surge invariavelmente um ponto crtico, bem conhecido dos estudiosos da histria: quanto mais iguais as pessoas se tornam em todos os aspectos, e quanto mais igualdade permeia toda a textura da sociedade, mais as diferenas provocaro ressentimento, mais evidentes se tornaro aqueles que so visivelmente e por natureza diferentes dos outros. , portanto, perfeitamente possvel que a realizao da igualdade social, econmica e educacional para o negro talvez torne mais agudo o problema da cor neste pas em lugar de amenizlo. Isso certamente no tem de acontecer, mas seria apenas natural que ocorresse, e muito surpreendente se no se passasse. Ainda no atingimos esse ponto de perigo, mas o atingiremos no futuro previsvel, e j ocorreram vrios desenvolvimentos que claramente
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apontam nessa direo. Estar ciente do problema futuro no obriga ningum a advogar uma inverso da tendncia que felizmente, j por mais de quinze anos, tem sido em grande parte a favor dos negros. Mas nos obriga a advogar que a interveno do governo seja guiada pela cautela e moderao em vez de pela impacincia e medidas imprudentes. Desde a deciso da Suprema Corte de impor a dessegregao nas escolas pblicas, a situao geral no Sul tem se deteriorado. E embora os acontecimentos recentes indiquem que no ser possvel evitar completamente a imposio federal dos direitos civis dos negros no Sul, as condies exigem que essa interveno fique restrita aos poucos casos em que a lei do pas e o princpio da Repblica estejam em jogo. A questo, portanto, saber em que situao esse o caso em geral, ou se esse o caso na educao pblica em particular. O programa de Direitos Civis do governo cobre dois pontos completamente diferentes. Reafirma o direito de voto da populao negra, algo natural no Norte, mas de modo algum no Sul. E tambm retoma a questo da segregao, que uma questo comum em todo o pas e uma questo de legislao discriminatria apenas nos estados sulistas. A presente resistncia macia em todo o Sul o resultado da dessegregao forada, e no da imposio legal do direito dos negros ao voto. Os resultados de uma pesquisa de opinio pblica na Virgnia, mostrando que 92% dos cidados eram totalmente contrrios integrao escolar, que 65% estavam dispostos a renunciar educao pblica nessas condies, e que 79% negavam qualquer obrigao de aceitar a deciso da Suprema Corte como obrigatria, ilustram como a situao grave. O assustador no so os 92% contrrios integrao, pois a linha divisria no Sul nunca foi traada entre os que eram a favor e os que eram contra a integrao praticamente, no existiam esses opositores , mas a proporo de pessoas que preferem o domnio da turba cidadania cumpridora das
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leis. Os assim chamados liberais e moderados do Sul so simplesmente os que respeitam as leis, e eles foram reduzidos a uma minoria de 21%. Nenhuma pesquisa de opinio pblica era necessria para revelar essas informaes. Os acontecimentos em Little Rock eram suficientemente esclarecedores; e aqueles que desejam pr a culpa pelos distrbios unicamente na surpreendente m conduta do governador Faubus podem retificar seu engano escutando o silncio eloquente de dois senadores liberais de Arkansas. O fato triste era que os cidados cumpridores da lei deixaram as ruas para a turba, que nem os cidados brancos, nem os negros consideraram seu dever cuidar para que as crianas negras fossem em segurana para a escola. Isto , mesmo antes da chegada das tropas federais, os sulistas respeitadores da lei tinham decidido que a imposio da lei contra o domnio da turba e a proteo das crianas contra os membros adultos da turba no eram da sua conta. Em outras palavras, a chegada das tropas fez pouco mais do que transformar a resistncia passiva em resistncia macia. Foi dito, creio que mais uma vez pelo senhor Faulkner, que a integrao forada no melhor do que a segregao forada, e isso uma verdade cabal. A nica razo pela qual a Suprema Corte foi capaz de tratar da questo da dessegregao em primeiro lugar foi o fato de que a segregao tem sido no Sul uma questo legal, e no apenas social, por muitas geraes. Pois o ponto crucial a ser lembrado que no o costume social da segregao que inconstitucional, mas a sua imposio legal. Abolir essa legislao de grande e bvia importncia e, no caso daquela parte do projeto de lei dos Direitos Civis que diz respeito ao direito de votar, nenhum estado sulista realmente ousou exercer uma forte oposio. Na verdade, com respeito legislao inconstitucional, o projeto de lei dos direitos civis no avanava o suficiente, pois deixava intocada a lei mais abusiva dos estados sulistas a lei que torna o casamento misto uma ofensa criminal. O direito de casar com quem quiser um direito humano elementar comparado ao qual o direito de
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frequentar uma escola integrada, o direito de sentar onde lhe apraz num nibus, o direito de entrar em qualquer hotel, rea de recreao ou lugar de diverso, independentemente da pele, cor ou raa so realmente secundrios. Mesmo os direitos polticos, como o direito de votar, e quase todos os outros direitos enumerados na Constituio, so secundrios em relao aos direitos humanos inalienveis vida, liberdade e busca da felicidade proclamados na declarao da Independncia; e a essa categoria pertence inquestionavelmente o direito ao lar e ao casamento. Teria sido muito mais importante, se essa violao tivesse sido levada ateno da Suprema Corte; ainda assim, se a Corte tivesse decidido que as leis contra a miscigenao so inconstitucionais, ela no teria se sentido compelida a estimular, quanto mais impor, os casamentos mistos. Entretanto, a parte mais surpreendente de toda a histria foi a deciso federal de iniciar o processo de integrao, dentre todos os lugares, nas escolas pblicas. Certamente no havia necessidade de muita imaginao para ver que isso sobrecarregaria as crianas, brancas e pretas, com a elaborao de um problema que os adultos por geraes se confessaram incapazes de resolver. Acho que ningum vai achar fcil esquecer a fotografia reproduzida nos jornais e nas revistas em todo o pas, mostrando uma menina negra, acompanhada por um amigo branco de seu pai, saindo da escola, perseguida e seguida numa proximidade corporal por uma turba de jovens a zombar e fazer caretas. A menina, obviamente, foi convocada a ser uma herona isto , algo que nem o seu pai ausente, nem os igualmente ausentes representantes do NAACP (National Association for the Advancement of Colored People) se sentiram convocados a ser. Ser difcil para os jovens brancos, ou pelo menos para aqueles no grupo que superarem a sua presente brutalidade, esquecer essa fotografia que expe to impiedosamente a sua delinquncia juvenil. A fotografia me pareceu uma caricatura fantstica da educao progressista que, abolindo a autoridade dos adultos, nega
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implicitamente a sua responsabilidade pelo mundo em que puseram os filhos e recusa o dever de guiar as crianas por esse mundo. Chegamos ao ponto em que se solicita s crianas que mudem e melhorem o mundo? E pretendemos ter as nossas batalhas polticas travadas nos ptios das escolas? A segregao a discriminao imposta pela lei, e a dessegregao no pode fazer mais do que abolir as leis que impem a discriminao; no pode abolir a discriminao e forar a igualdade sobre a sociedade, mas pode e na verdade deve impor a igualdade dentro do corpo poltico. Pois a igualdade no s tem a sua origem no corpo poltico; a sua validade claramente restrita esfera poltica. Apenas nesse mbito somos todos iguais. Nas condies modernas, essa igualdade tem a sua encarnao mais importante no direito de voto, segundo o qual o julgamento e a opinio dos cidados mais louvados esto em igualdade de condies com o julgamento e a opinio dos quase sem instruo. A elegibilidade, o direito de ser votado para um cargo, tambm um direito inalienvel de todo cidado; mas nesse caso a igualdade j restrita, e apesar de a necessidade de distino pessoal numa eleio provir da igualdade numrica, em que todo mundo literalmente reduzido a ser um s, a distino e as qualidades que contam para ganhar os votos, e no a pura igualdade. Ainda assim, ao contrrio de outras diferenas (por exemplo, a especializao profissional, a qualificao ocupaconal ou a distino social e intelectual), as qualidades polticas necessrias para ganhar uma eleio esto to estreitamente ligadas a ser um igual entre iguais que se pode dizer que, longe de serem especialidades, elas so precisamente aquelas distines a que todos os votantes igualmente aspiram no necessariamente como seres humanos, mas como cidados e seres polticos. Assim, as qualidades dos funcionrios numa democracia sempre dependem das qualidades do eleitorado. A elegibilidade, portanto, um corolrio necessrio do direito de voto; significa que a todo mundo
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dada a oportunidade de se distinguir naquelas situaes em que todos, a princpio, so iguais. Em termos estritos, o direito de voto e a elegibilidade a um cargo so os nicos direitos polticos, e eles constituem numa democracia moderna a prpria quintessncia da cidadania. Em contraste com todos os outros direitos, civis ou humanos, no podem ser concedidos a estrangeiros residentes. O que a igualdade para o corpo poltico seu princpio intrnseco , a discriminao para a sociedade. A sociedade essa esfera curiosa, um tanto hbrida, entre o poltico e o privado em que, desde o incio da era moderna, a maioria dos homens tem passado a maior parte da vida. Pois cada vez que abandonamos as quatro paredes protetoras de nosso lar e cruzamos o limiar do mundo pblico, entramos primeiro no na esfera poltica da igualdade, mas na esfera social. Somos impelidos a entrar nessa esfera pela necessidade de ganhar a vida, atrados pelo desejo de seguir a nossa vocao, ou incitados pelo prazer da companhia; uma vez l dentro, nos tornamos sujeitos ao velho adgio o semelhante atrai o sernelhante que controla toda a esfera da sociedade na variedade inumervel de seus grupos e associaes. O que importa nesse caso no a distino pessoal, mas as diferenas pelas quais as pessoas pertencem a certos grupos cuja prpria possibilidade de identificao exige que elas discriminem outros grupos no mesmo mbito. Na sociedade americana, as pessoas se agrupam e, portanto, discriminam umas s outras segundo tipos de profisso, renda e origem tnica, enquanto na Europa as categorias passam pela origem de classe, educao e maneiras. Do ponto de vista da pessoa humana, nenhuma dessas prticas discriminatrias faz sentido; mas, por outro lado, duvidoso se a pessoa humana como tal chegue alguma vez a aparecer na esfera social. De qualquer modo, sem algum tipo de discriminao, a sociedade simplesmente deixaria de existir e possibilidades muito importantes de livre associao e formao de grupos desapareceriam. A sociedade de massa que embaa as linhas de discriminao e
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nivela as distines dos grupos um perigo para a sociedade como tal, mais do que para a integridade da pessoa, pois a identidade pessoal tem a sua origem para alm da esfera social. O conformismo, entretanto, no uma caracterstica apenas da sociedade de massa, mas de toda sociedade, na medida em que s so admitidos num determinado grupo social aqueles que se conformam com os traos gerais de diversidade que mantm o grupo unido. O perigo do conformismo neste pas um perigo quase to velho quanto a Repblica que, por causa da extraordinria heterogeneidade da sua populao, o conformismo social tende a se tornar um valor absoluto e um substituto para a homogeneidade nacional. De qualquer modo, a discriminao um direito social to indispensvel quanto a igualdade um direito poltico. A questo no como abolir a discriminao, mas como mant-la confinada dentro da esfera social, quando legtima, e impedir que passe para a esfera poltica e pessoal, quando destrutiva. Para ilustrar essa distino entre o poltico e o social, vou da dois exemplos de discriminao, um na minha opinio inteiramente justificado e fora do alcance da interveno do governo, o outro escandalosamente injustificado e absolutamente nocivo para a esfera poltica. do conhecimento de todos que os locais de frias neste pas so frequentemente restritos segundo a origem tnica. H muitas pessoas que se opem a essa prtica; ainda assim, apenas uma extenso do direito da livre associao. Se como judia desejo passar as minhas frias apenas na companhia de judeus, no vejo como algum pode de maneira convincente me impedir de satisfazer a minha vontade; assim como no vejo razo para que outros locais de frias no atendam a uma clientela que no deseja ver judeus nas frias. No pode haver um direito de entrar em qualquer hotel, rea de recreao ou local de diverso, porque muitos desses lugares esto na esfera do puramente social, quando o direito livre associao e, portanto, discriminao tem maior validade do que o princpio da igualdade. (Isso no se aplica a teatros e museus,
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onde as pessoas obviamente no se renem para se associarem umas com as outras.) O fato de que o direito de entrar em lugares sociais tacitamente concedido na maioria dos pases e tem se tornado altamente controverso apenas na democracia americana no se deve a uma tolerncia maior dos outros pases, mas em parte homogeneidade da sua populao e em parte a seu sistema de classes, que opera socialmente mesmo quando desapareceram seus fundamentos econmicos. A homogeneidade e a classe funcionando juntas asseguram uma semelhana de clientela em qualquer lugar determinado que at a restrio e a discriminao nos Estados Unidos no conseguem alcanar. Entretanto, a questo inteiramente diferente quando consideramos o direito de sentar onde lhe apraz num nibus, vago ou estao de trem, bem como o direito de entrar em hotis e restaurantes em distritos comerciais em suma, quando lidamos com servios que, de propriedade privada ou pblica, so de fato servios pblicos de que todos precisam para realizar os seus negcios e orientar a sua vida. Embora no pertenam estritamente esfera poltica, esses servios esto claramente no domnio pblico em que todos os homens so iguais; e a discriminao nas ferrovias e nibus sulistas to escandalosa quanto a discriminao em hotis e restaurantes em todo o pas. Obviamente a situao muito pior no Sul, porque a segregao nos servios pblicos imposta pela lei e claramente visvel a todos. lamentvel que os primeiros passos para resolver a situao da segregao no Sul depois de tantas dcadas de total negligncia no tenham comeado com seus aspectos mais desumanos e mais conspcuos. A terceira esfera, finalmente, em que nos movemos e vivemos junto com as outras pessoas a esfera da privacidade no regida nem pela igualdade, nem pela discriminao, mas pela exclusividade. Nessa esfera escolhemos aqueles com quem desejamos passar a vida, os amigos pessoais e aqueles a quem amamos; e a nossa escolha no guiada pela semelhana ou por qualidades partilhadas por um grupo de
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pessoas na verdade, no guiada por nenhum padro ou regra objetivo , mas recai, inexplicvel e infalivelmente, numa pessoa pela sua singularidade, sua diferena de todas as outras pessoas que conhecemos. As regras da singularidade e exclusividade esto e sempre estaro em conflito com os padres da sociedade, precisamente porque a discriminao social viola o princpio da vida privada e perde a validade para a conduta da vida privada. Assim todo casamento misto constitui um desafio sociedade e significa que os parceiros desse casamento preferiram a felicidade pessoal ao ajuste social e esto dispostos a suportar a carga da discriminao. Esse e deve continuar a ser um caso privado seu. O escndalo s comea quando o seu desafio sociedade e aos costumes predominantes, a que todo cidado tem direito, interpretado como um delito criminoso, de modo que, pisando fora da esfera social, eles se vem tambm em conflito com a lei. Os padres sociais no so padres legais e, se a legislatura segue o preconceito social, a sociedade se torna tirnica. Por razes demasiado complexas para serem discutidas neste ensaio, o poder da sociedade em nosso tempo maior do que jamais foi anteriormente, e no restam muitas pessoas que conhecem as regras de uma vida privada e como viv-la. Mas isso no for

nece ao corpo poltico a desculpa para esquecer os direitos da privacidade, para deixar de compreender que os direitos da privacidade so grosseiramente violados sempre que a legislao comea a impor a discriminao social. Embora o governo no tenha o direito de interferir nos preconceitos e prticas discriminatrias da sociedade, ele no s tem o direito, mas tambm o dever de assegurar que essas prticas no sejam legalmente impostas. Assim como o governo tem de assegurar que a discriminao social nunca cerceie a igualdade poltica, deve tambm salvaguardar os direitos de toda pessoa de agir como quiser dentro das quatro paredes da sua casa. No momento em que a discriminao social legalmente imposta, torna-se perseguio, e muitos estados sulistas tm sido culpados desse crime. No momento em que a discriminao social legalmente abolida, a liberdade da sociedade violada, e o perigo que o tratamento irrefletido da questo dos direitos civis pelo governo federal resulte numa violao desse tipo. O governo no pode tomar legitimamente nenhum passo contra a discriminao social, porque o governo s pode agir em nome da igualdade um princpio que no existe na esfera social. A nica fora pblica que pode combater o preconceito social so as igrejas, e elas podem agir desse modo em nome da singularidade da pessoa, pois no princpio da singularidade das almas que a religio (e especialmente a f crist) est baseada. As igrejas so o nico espao pblico e comum em que as aparncias no contam, e se a discriminao entra sorrateiramente nas casas de culto, esse um sinal infalvel de seu fracasso religioso. Tornaram-se instituies sociais que j no so religiosas. Outra questo implicada no presente conflito entre Washington e o Sul a dos direitos dos estados. H algum tempo tem sido costumeiro sustentar que essa questo no existe, mas apenas um subterfgio pouco original dos reacionrios sulistas que no tm nada nas mos exceto argumentos abstrusos e a histria constitucional. Na minha opinio,
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esse um erro perigoso. Em contraposio ao princpio clssico do Estado-nao europeu de que o poder, como a soberania, indivisvel, a estrutura de poder deste pas est assentada no princpio da diviso de poder e na convico de que o corpo poltico como um todo fortalecido pela diviso de poder. Sem dvida esse princpio est incorporado no sistema de controle e equilbrio entre os trs ramos do governo; mas nao est menos arraigado na estrutura federal do governo que exige que haja tambm um equilbrio e um controle mtuo entre o poder federal e os poderes dos quarenta e oitos estados. Se verdade (e estou convencida de que ) que, ao contrrio da fora, o poder gera mais poder quando dividido, segue-se que toda tentativa do governo federal de privar os estados de parte de sua soberania legislativa s pode ser justificada com base no argumento legal e na histria constitucional. Tais argumentos no so abstrusos; so baseados num princpio que era realmente predominante na mente dos fundadores da Repblica. Tudo isso no tem nada a ver com o fato de se ser liberal ou conservador, embora se possa considerar que, quando a natureza do poder est em jogo, o julgamento liberal com sua longa e ilustre histria de profunda desconfiana de qualquer forma de poder menos confivel do que em outras questes. Os liberais no conseguem compreender que a natureza do poder tal que o poder potencial da Unio como um todo vai sofrer, se so solapados os fundamentos regionais que constituem a base desse poder. O caso que a fora pode e, na verdade, deve ser centralizada para ser eficaz, mas o poder no pode e no deve. Se as vrias fontes das quais ele se origina so secadas, toda a estrutura se torna impotente. E os direitos dos estados neste pas esto entre as fontes mais autnticas de poder, no somente para a promoo dos interesses e diversidade regionais, mas para a Repblica como um todo. O problema com a deciso de forar a questo da dessegregao no campo da educao pblica, em vez de em algum outro campo na campanha pelos direitos dos negros, tem sido o fato de que essa deciso
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inadvertidamente afetou uma rea em que est envolvido cada um dos diferentes direitos e princpios aqui discutidos. absolutamente verdade, como os sulistas continuamente salientaram, que a Constituio omissa em relao educao e que, tanto legal como tradicionalmente, a educao pblica est no domnio da legislao estadual. O argumento contrrio de que todas as escolas pblicas so hoje subvencionadas pela federao fraco, pois a subveno federal tem nesses casos a inteno de complementar e suplementar as contribuies locais e no pretende transformar as escolas em instituies federais, como os rgos da Justia Federal nos estados (Federal District Courts). Seria realmente muito insensato se o governo federal que agora deve vir em auxlio de mais e mais empreendimentos que antes eram unicamente responsabilidade dos estados fosse usar a subveno financeira como um meio de forar os estados a concordar com posies que do contrrio eles retardariam ou no estariam de modo algum dispostos a adotar. A mesma sobreposio de direitos e interesses se torna aparente quando examinamos a questo da educao luz das trs esferas da vida humana a poltica, a social e a privada. As crianas so, em primeiro lugar, parte da famlia e do lar, e isso significa que so ou deveriam ser criadas naquela atmosfera de exclusividade idiossincrtica que transforma uma casa num lar, forte e seguro o suficiente para proteger os mais jovens contra as exigncias da esfera social e as responsabilidades da esfera poltica. O direito dos pais de criar os filhos como acharem adequado um direito de privacidade, pertencente ao lar e famlia. Desde a introduo da educao obrigatria, esse direito tem sido desafiado e restrito, mas no abolido, pelo direito do corpo poltico de preparar as crianas para o cumprimento de seus futuros deveres como cidados. A participao do governo na questo inegvel assim como o direito dos pais. A possibilidade da educao privada no fornece sada para o dilema, porque tornaria a salvaguarda de certos direitos privados dependente do status econmico e, conseqentemente, desprivilegiaria
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grupo, e em certas condies o grupo de pares se tornar a sua suprema autoridade. O resultado s pode ser o surgimento do domnio da turba e do bando, como a fotografia do jornal mencionada acima demonstra com tanta eloquncia. O conflito entre um lar segregado e uma escola dessegregada, entre o preconceito da famlia e as exigncias da escola, abole de um s golpe tanto a autoridade dos professores como a dos pais, substituindo-a pelo domnio da opinio pblica entre as crianas, que no tm nem a capacidade nem o direito de estabelecer uma opinio pblica prpria. Como os muitos fatores diferentes implicados na educao pblica podem ser rapidamente acionados para buscar propsitos opostos, a interveno do governo, mesmo na melhor das hipteses, ser sempre um tanto controversa. Por isso, parece altamente questionvel se foi sensato comear a imposio dos direitos civis numa esfera em que nenhum direito humano bsico e nenhum direito poltico bsico est em jogo, e em que outros direitos sociais e privados cuja proteo no menos vital podem ser to facilmente prejudicados.

aqueles que so forados a enviar os filhos para as escolas pblicas. Os direitos dos pais sobre as crianas so legalmente restritos pela educao obrigatria, e por nada mais. O Estado tem o direito incontestvel de prescrever exigncias mnimas para a futura cidadania e, alm disso, promover e apoiar o ensino de temas e profisses que so consideradas desejveis e necessrias para a nao corno um todo. Tudo isso envolve, entretanto, apenas o contedo da educao da criana, e no o contexto da associao e vida social que invariavelmente se desenvolve com a sua frequncia escola; caso contrrio, teramos de questionar o direito de as escolas particulares existirem. Para a prpria criana, a escola o primeiro lugar fora de casa em que ela estabelece contato com o mundo pblico que a rodeia e sua famlia. Esse mundo pblico no poltico, mas social, e a escola para a criana o que um emprego para um adulto. A nica diferena que o elemento de livre escolha que, numa sociedade livre, existe pelo menos em princpio na escolha de empregos e associaes a eles conectadas, ainda no est disposio da criana, mas continua em poder dos pais. Forar os pais a mandar os filhos para uma escola integrada contra a sua vontade significa priv-los de direitos que claramente lhes pertencem em todas as sociedades livres o direito privado sobre seus filhos e o direito social livre associao. Quanto s crianas, a integrao forada significa um conflito muito srio entre a casa e a escola, entre a sua vida privada e a social, e embora esses conflitos sejam comuns na vida adulta, no se pode esperar que as crianas saibam lidar com esses problemas, e assim no se deveria exp-las a eles. Tem-se observado frequentemente que o homem jamais to conformista isto , um ser puramente social quanto na infncia. A razo que toda criana procura instintivamente as autoridades para gui-la nesse mundo em que ela ainda uma estranha, em que no pode se orientar pelo prprio julgamento. medida que os pais e professores falham como autoridades, a criana se ajustar mais fortemente a seu prprio
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