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3 RELACIONES DE SUPRA A SUBORDINACIN 7.1.4 CARACTERSTICAS DEL ACTO DE AUTORIDAD 7.1.4.1 UNILATERALIDAD 7.1.4.2 IMPERATIVIDAD 7.1.4.3 COERCITIVIDAD
7.1.1 RELACIONES DE COORDINACIN Son los vnculos que se entablan merced a una gama variada de causas entre dos o ms sujetos fsicos o morales, dentro de su condicin de gobernados; esas relaciones pueden ser de ndole privada o de carcter socioeconmico. En el primer caso, cuando estn previstas y reguladas por las normas jurdicas, el conjunto de stas constituyen lo que suele denominarse Derecho Privado (como el Derecho Civil y el Derecho Mercantil), y en el segundo caso, si las citadas normas son impuestas y rigen su agrupamiento, integran lo que se llama Derecho Social (como el Derecho Laboral y el Derecho Agrario). Por tanto, tales relaciones, reguladas generalmente por el Derecho Privado y el Social, pueden existir entre dos o ms personas fsicas; entre stas y las personas morales de Derecho Privado, y entre unas y otras y las personas morales de Derecho Social. 7.1.2 RELACIONES DE SUPRAORDINACIN
Se establecen entre los diferentes rganos de poder o gobierno de un Estado o sociedad, normando la actuacin de cada uno de ellos, y colocados en la misma situacin de imperio o de soberana. Las relaciones de supraordinacin son las relaciones entre dos o ms autoridades de Estado. Los dos tipos de relaciones que hemos mencionado, reconocen siempre una situacin igualitaria o de paridad formal entre sus sujetos (gobernados entre s o autoridades entre s). 7.1.3 RELACIONES DE SUPRA A SUBORDINACIN Esta relacin descansa sobre la dualidad cuantitativa subjetiva, o sea que surge entre dos entidades colocadas en distinto plano de posicin; es decir, entre el Estado como persona jurdica, poltica, y sus rganos de autoridad, por un lado, y el gobernado por el otro. Es precisamente este tipo de relaciones el que origina la necesidad de la salvaguarda de las garantas individuales. Las relaciones de supra a subordinacin, son las que existen o se crean entre los rganos estatales, por un lado, como depositarios o ejercitantes del poder de imperio y los sujetos frente a los cuales el poder se desempea a travs de variados actos de autoridad de diversa ndole, por el otro. En dichas relaciones, la persona moral estatal y sus autoridades desempean, frente al gobernado, la actividad soberana o de gobierno, que se traduce en la realizacin de actos autoritarios propiamente dichos que tienen
como atributos caractersticos la unilateralidad, la imperatividad y la coercitividad. 7.1.4 CARACTERSTICAS DEL ACTO DE AUTORIDAD 7.1.4.1 UNILATERALIDAD Su existencia no requiere de la voluntad del particular al que va dirigido o frente al que se realiza. 7.1.4.2 IMPERATIVIDAD En virtud de que se impone contra y sobre la voluntad en contrario del gobernado, quien tiene la obligacin de obedecerlo, y sin perjuicio, claro est, de que lo impugne jurdicamente. 7.1.4.3 COERCITIVIDAD Atendiendo a que si no se ataca por rebelda u oposicin de la persona contra quien se pretenda ejecutar, pueda realizarse coactivamente, incluso mediante el empleo de la fuerza pblica. La concurrencia de los 3 atributos indicados, forma el acto autoritario o de gobierno, de tal manera que faltando cualquiera de ellos, el acto que provenga de un rgano estatal y que realice frente a un particular no ser un acto de autoridad, no vulnerar ninguna garanta individual y, por lo mismo, no es recurrible mediante el Juicio de Amparo, que es el recurso jurdico que la legislacin mexicana contempla contra los actos de autoridad que violan las garantas individuales.
Los derechos subjetivos pblicos se encuentran encuadrados en cuatro postulados fundamentales como son: la libertad, la igualdad, la propiedad y la seguridad jurdica. Bien podemos entender las Garantas Individuales como los lmites o prohibiciones que el poder pblico se ha impuesto con el fin de hacer posible a los particulares el disfrute, al mximo posible, de su libertad. En conclusin, podemos decir que las Garantas Individuales son derechos de la persona frente al Estado, de libertad, de igualdad, de propiedad y de seguridad jurdica. 7.2.2 ELEMENTOS Los elementos de estos derechos y obligaciones vienen a ser tanto el Estado como regulador de los mismos, como los gobernados o individuos con capacidad jurdica propia; ambos gozan y estn obligados a acatarse a las disposiciones establecidas por stas. Por lo mismo, podemos hablar de dos elementos personales de la Garanta Individual, de dos sujetos en la relacin jurdica: por un lado, el sujeto activo, el titular de la garanta, el gobernado; por el otro, el sujeto pasivo, el obligado a garantizar su goce y disfrute, la autoridad, el Estado.
GARANTAS DE LIBERTAD
(ARTCULOS 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 24, 28)
GARANTAS DE IGUALDAD
(ARTCULOS 1, 2, 4, 12, 13)
GARANTA DE PROPIEDAD
(ARTCULO 27)