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Frum Social Temtico 2012: crise capitalista, justia social e ambiental Debate: Participao social e poltica da juventude 25 de janeiro

| Faculdade de Cincias Econmicas da UFRGS | Porto Alegre/RS Organizao: Secretaria Nacional de Juventude e Coordenadoria Estadual de Juventude da Secretaria da Justia e dos Direitos Humanos do RS

Contribuio mesa por urea Carolina de Freitas

A escuta atenta e aberta da juventude ainda no uma prtica enraizada na maior parte das instituies polticas e sociais. Da famlia escola, das igrejas ao Estado, das mdias convencionais aos organismos internacionais, poucas delas so entusiastas da participao juvenil e a maioria dificulta o acesso dos e das jovens aos espaos onde so tomadas decises que lhes dizem respeito. Quando mobilizada em frentes de participao social, cultural e poltica, a juventude lana sua voz na vida pblica, pressiona os poderes institudos, quer ser considerada, reivindica o seu direito participao democrtica. Mas muitos jovens desconfiam ou desacreditam dos canais formais e, frequentemente, preferem atuar fora deles. Para entender o fenmeno, quero situar como percebo alguns dos desafios para a participao juvenil na atualidade.

Institucionalidade democrtica Um dos desafios esbarra nos limites das instituies participativas, em todos os setores sociais. No caso da juventude, os conselhos e as conferncias esto entre as arenas mais relevantes de participao, consagradas na recente histria democrtica brasileira. Se, por um lado, o campo dos direitos juvenis se fortaleceu e avanou de forma indita a partir do governo do presidente Lula, com a construo de uma poltica nacional de juventude, por outro lado, como sabido, entre os discursos favorveis participao juvenil e a efetiva escuta dos e das jovens nas esferas institucionais h um abismo gigantesco, sobretudo nos cenrios locais. Pude beirar o abismo quando fui secretria executiva do Conselho Municipal de Juventude de Belo Horizonte, em 2007. A comear pela precariedade das condies de trabalho, da infraestrutura sucateada falta de equipe administrativa, passando pelas dificuldades de participao dos/as jovens conselheiros/as, e chegando indiferena do poder pblico s questes discutidas pelo Conselho, a experincia demonstrou como o rgo era

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institucionalmente frgil e politicamente vulnervel. Ao mesmo tempo, testemunhei como o enquadramento institucional exerce uma poderosa violncia simblica sobre homens e mulheres jovens que no mimetizam cdigos de etiqueta, no se vestem como executivos, no dominam o linguajar burocrtico, no tm dinheiro para pagar a passagem e comparecer a todas as reunies, so negros e negras, so pobres, esto fora dos padres. Desnecessrio dizer que as crticas ao governo e os impulsos de contestao sistmica eram, muitas vezes, desqualificados ou ignorados ali dentro. No bastassem as barreiras materiais e polticas, a prpria natureza do espao significava um importante mecanismo de controle subjetivo e intimidao para vrios jovens, inclusive para mim. Alm disso, houve conselheiros que perderam ou nunca mantiveram vnculos com as suas bases, por assim dizer, e, em alguns casos, defendiam interesses privados ali dentro, reproduzindo a lgica degenerada da representao democrtica na prpria sociedade civil. Diante de um quadro to desanimador e com a omisso deliberada da prefeitura de BH, o esvaziamento do Conselho foi inevitvel. No houve uma nova eleio e o rgo permanece desativado desde 2008. Embora especfico e localizado, o caso de BH certamente no uma rara exceo ou uma aberrao sem precedentes no Brasil. Quanto s conferncias de juventude, considero que elas guardam um valioso potencial pedaggico, tanto para propiciar aos cidados e s cidads a vivncia de um autntico exerccio democrtico quanto para produzir uma discusso ampla e em profundidade das mais diversas pautas, com a elaborao de uma agenda poltica consistente pela sociedade civil. Entretanto, tal potncia nem sempre se realiza e no est automaticamente atrelada efetivao de polticas pblicas. Ademais, se o evento no divulgado, se a metodologia restringe ou prejudica os debates, se h atropelos nos processos de votao, se no h qualquer compromisso do poder pblico com a implantao das propostas aprovadas e se os cadernos de propostas sequer so divulgados, a frustrao da cidadania garantida. Foi o que ocorreu em Belo Horizonte, durante a ltima Conferncia Municipal de Juventude, em setembro do ano passado. O Frum de Entidades e Movimentos Juvenis da Grande BH, do qual faz parte a Associao Imagem Comunitria, onde eu atuo, denunciou a situao por meio de cartas abertas cidade. Contudo, na ausncia de mecanismos de responsabilizao e punio da prefeitura de BH, nossas denncias acabaram sendo inofensivas do ponto de vista formal. H quem diga que os problemas denunciados so de fundo tico e, portanto, no h o que fazer. Por essas razes, urge conceber um sistema robusto de proteo aos direitos juvenis frente aos canais participativos. Penso que a aprovao do Estatuto da Juventude poder sinalizar

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avanos nessa direo. Ainda na via institucional, vale comentar que a cooptao de lideranas juvenis costuma ser um importante mtodo de gesto e seus efeitos no devem ser subestimados. As estratgias para silenciar ou domesticar as crticas mais contundentes podem ser bastante sutis e recompensadoras para quem aceita o jogo, embora nem sempre exitosas. Aqui tambm lidamos com uma questo tica.

Mudanas no mundo do trabalho Outro desafio importante para a participao juvenil tem a ver com os novos arranjos no mundo do trabalho. Destaco a situao ainda invisibilizada da nova classe de jovens profissionais que atuam na execuo de ponta de algumas polticas de juventude. De um lado, a proliferao de oficinas e cursos para jovens nas grandes cidades, nos ltimos anos, abriu um nicho de trabalho e gerao de renda para jovens de periferia que j tinham atuao em movimentos e grupos culturais, permitindo uma maior valorizao dos seus saberes e uma aproximao entre as iniciativas do poder pblico e as linguagens juvenis. A entrada massiva do Hip Hop nesses projetos emblemtica: vrios grafiteiros/as, b.boys e b.girls, DJs e MCs se tornaram arte/educadores/as e passaram a sobreviver disso. De outro lado, as condies habituais de trabalho ofertadas pelos projetos socioculturais geralmente so precrias, com baixos salrios e contratos temporrios, sem falar nas deficincias metodolgicas, operacionais e de infraestrutura. Para melhorar a renda, comum que o/a educador/a ou oficineiro/a atue em vrios projetos simultneos, assumindo jornadas exaustivas. Esses/as jovens trabalhadores/as no contam com uma representao sindical apropriada e, que eu saiba, no existe uma organizao da categoria na Regio Metropolitana de BH. Alm do mais, a presena de jovens profissionais nas polticas de juventude no garante maior abertura ao dilogo e estmulo ao protagonismo, mesmo porque esses jovens dificilmente tm poder de deciso dentro delas. Uma consequncia perversa da incorporao de lideranas juvenis aos projetos socioculturais, a meu ver, a conteno do seu potencial crtico e transformador, o que repercute sobre a atuao social e poltica de vrios grupos e movimentos. O Hip Hop de BH tem conhecido esses dilemas. Alguns ativistas tm manifestado o sentimento, talvez excessivamente pessimista, de que a nossa cultura est perdendo a chama contestatria e no h suficiente renovao poltica entre as novas geraes. Cabe verificar em que medida isso corresponde mais a um conflito geracional no Hip Hop, com mudanas de valores e sentidos para as suas prticas culturais e polticas, do que propriamente a uma perda de combatividade.

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De modo distinto, h que se falar tambm da precarizao do trabalho em todos os setores e os seus impactos diferenciais para a juventude. Como um/a jovem pode participar da vida social e poltica da sua cidade depois de um dia brutal de trabalho na construo civil ou em uma central de telemarketing? Com a piora das condies de trabalho, o estrangulamento da organizao sindical e das lutas por direitos, em meio a terceirizaes, quarteirizaes, entre outros dramas, quais so os horizontes de participao popular para a maioria da juventude trabalhadora?

Perspectivas do ativismo As diversas culturas juvenis e as novas perspectivas de ativismo, de marca antissistmica, tambm desafiam as ideias convencionais de participao. Sabemos que as vias institucionais quase sempre so estranhas aos universos e linguagens juvenis. Escutar e compreender as necessidades e os desejos dos/as jovens no costuma ser a proposta da maioria das instituies polticas e sociais que, de alguma maneira, lidam com esse pblico. A criminalizao da juventude negra e pobre d uma dimenso do descompasso. A crescente perseguio aos pixadores em Belo Horizonte, por exemplo, demonstra o despreparo e a falta de sensibilidade da mquina estatal para lidar com o fenmeno. No lugar de polticas inclusivas, o que se tem uma escandalosa poltica de represso policial. No campo do ativismo, os acontecimentos de 2011 apontam para novas possibilidades de resistncia e movimentao poltico-cultural da juventude. Da Plataforma Democracia Real J, proposta pelos indignados espanhis, ao Ocupar Wall Street, em Nova Iorque; das marchas da liberdade, das vadias, da maconha, em todo o Brasil, Praia da Estao, em Belo Horizonte, h uma ecloso de movimentos dispostos a participar da vida pblica e subverter os modelos polticos mais tradicionais. Esses movimentos denunciam arbitrariedades e violncias disfaradas de democracia; reagem contra o machismo, o racismo, a xenofobia, a homofobia e todas as formas de discriminao; repudiam a lgica criminosa e desumana dos mercados; criticam o consumismo doentio, o uso predatrio dos recursos e a mercantilizao generalizada das relaes; exigem que a vida seja colocada no centro de uma nova ordem civilizacional; reacendem, finalmente, as utopias de luta por justia social e ambiental. As redes sociais e as culturas digitais favorecem a atuao autnoma e direta desses movimentos. Mesmo com as desigualdades no acesso s mdias e internet, inegvel a sua importncia para as modalidades mais recentes de ativismo juvenil. Graas a esse recurso, foi imediata a repercusso do massacre na ocupao Pinheirinho, em So Jos dos Campos,

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e todo o Pas se mobilizou para denunciar a ao truculenta do governo de So Paulo e manifestar solidariedade comunidade. Indignada por toda parte e lutando por importantes causas, a juventude protagonista do presente. Deixo essa rpida e superficial reflexo por aqui, reconhecendo que o buraco bem mais embaixo. No de hoje que est em xeque a capacidade dos governos e demais instituies de darem respostas aos problemas inerentes civilizao capitalista e boa parte da juventude enxerga tamanha encruzilhada. Por sorte, essa juventude no est disposta a renunciar aos seus direitos e no aceitar retrocessos, apesar das tendncias globais de recuo dos Estados. Para muitos, as promessas no cumpridas da democracia devem ser recuperadas, mesmo com as desiluses e os fracassos histricos do modelo. A tendncia radicalizar em busca dessa utopia, em nome de outro mundo possvel e necessrio e no qual no cabem as velhas receitas institucionais. Muito obrigada.

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