Maestra en Juicio de Amparo

Materia: Deontologa Jurdica

Desafos del abogado al inicio del siglo XXI

Maestro Lic. Rodolfo Guerrero Parra
Trabajo que presenta: Luis Altamirano Buhr

Desafos del abogado al inicio del siglo XXI

Con la generalizacin de los ordenadores personales en los hogares y la aparicin de nuevos sistemas de comunicacin, que dan lugar a la red informtica abierta del Internet, se ha trastocado la concepcin tradicional de las actividades inherentes a la profesin del abogado, que se limitaba a la asesora, representacin y defensa de los intereses particulares ante los tribunales de mbito local, que resultan hoy insuficiente para dar soluciones efectivas a la problemtica con que nos enfrentamos. Como consecuencia del desarrollo de las tecnologas de la informacin, hemos sido testigos del fenmeno de la globalizacin con el evidente impacto que ha tenido en el mundo en general modificando nuestros hbitos de trabajo y educacin y de los negocios y la economa en particular, dado que uno de los mayores impactos de la tecnologa de la informacin se verifica en los servicios financieros y en el comercio. En efecto, las transacciones electrnicas han modificado los hbitos de las finanzas, de los comerciantes y consumidores, a la vez que produce cambios sustanciales en los medios de pago tradicionales. Se habla incluso de una nueva sociedad, una sociedad de la informacin o del conocimiento, y de un nuevo mundo, El ciberespacio. Como muestra de esta nueva realidad pueden sealarse proyectos de teletrabajo, tiendas virtuales (virtual malls), relaciones proveedores-empresas va EDI (Electronic Data Interchange), sistemas de pago electrnico, compras de obras audiovisuales, msica, fotografas, libros o programas de computadora a travs de medios telemticos. El problema de la denominada Aldea Global surge al utilizar inmensas redes en las que actan innumerables agentes de procedencias y caractersticas distintas que constituyen, al relacionarse, una nueva estructura que va ms all de las estructuras hasta ahora conocidas. Ms all del constante intercambio de informacin, de las innumerables empresas punto.com (son todas las empresas que emplean medios electrnicos como parte central de su proceso de negocios) y del floreciente comercio electrnico entre los consumidores finales, el Internet es da con da un escaparate de oportunidades para pequeas, medianas y grandes empresas, al facilitar las transacciones bancarias, mantener la informacin disponible en tiempo real, agilizar el manejo de la red de proveedores entre otros tantos factores.

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Uno de los sectores ms importantes de la Nueva Economa es el Comercio Electrnico, es decir, la implementacin y desarrollo de negocios a travs de medios electrnicos. El desarrollo a nivel mundial del Comercio Electrnico y su evolucin, nos obliga a comprender el fenmeno, a fin de pensar en la mejor forma de incluir dentro del marco jurdico-fiscal, esta nueva actividad econmica cada da ms importante. Ya que el comercio electrnico global, promovido por el desarrollo del Internet, se ha convertido en un importante motor para el crecimiento de la economa mundial del siglo XXI dadas las nuevas oportunidades que ofrece a las empresas y los consumidores de todas las regiones del mundo; en particular las pequeas empresas quienes han conseguido un acceso sin precedentes a los mercados mundiales a bajos costos y permite a los consumidores escoger entre un abanico mas amplio de productos y servicios. El comercio electrnico tiende a aumentar la productividad en todos los sectores de nuestras economas, al promover el intercambio de bienes, servicios e inversin, creando nuevos sistemas de obtencin de ingresos. Dando origen a una Nueva Economa que exige una rpida adaptacin a los cambios. Ya que estos se producen en todos los mbitos, sin aviso y sin contemplaciones. De esta manera el comercio se ha visto afectado por la tecnologa. A los sistemas de pago tradicionales se suman nuevos productos que transitan por un medio extrao al conocido. Dadas las caractersticas del medio, la inseguridad es la regla. Esta nueva economa nos obliga a adaptarnos rpidamente a los cambios introducidos por las nuevas tecnologas.

Principal Problemtica
Al inicio del siglo XXI podemos observar un acelerado avance cientficotecnolgico, la generacin de nuevos patrones de produccin, de organizacin del trabajo y la constante internacionalizacin de las economas, todo ello enmarcado en lo que hoy se denomina proceso de globalizacin. Como consecuencia del desarrollo de las tecnologas de la informacin, hemos sido testigos del evidente impacto que ha tenido en el mundo de los negocios y la economa el denominado Comercio Electrnico, es decir, la implementacin y desarrollo de negocios a travs de medios electrnicos.

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Dado que nos encontramos ante nuevas manifestaciones y nuevos contenidos que surgen en el ciberespacio, que produce impactos en la economa, el comercio, la educacin, las telecomunicaciones, la privacidad y el derecho. Debemos reconocer, que somos parte de sociedades cada vez ms interconectadas e interdependientes, donde han cado las fronteras geogrficas. Dado que el Internet es una red abierta y descentralizada, uno de los principales problemas que plantea el Internet es el riesgo que los datos sean manipulados por terceros; por lo que el tema de la seguridad merece especial atencin: Ya que es un elemento clave en este tipo de transacciones en tanto el medio por donde transita la informacin es, en principio inseguro. El problema de la seguridad se vincula estrechamente con la aplicacin de las reglas generales del Derecho de las Obligaciones y de los Contratos con respecto a problemas tales como: la identificacin de las partes; la integridad del contenido del contrato, etc. Por ello, ha sido necesaria la intervencin legislativa en todo el mundo para otorgar la seguridad necesaria para generar la confianza que permita el desarrollo de la contratacin electrnica en Internet. Estos conceptos se encuentran en boca de todos: empresarios, funcionarios del gobierno, legisladores, polticos, economistas, abogados, especialistas y educadores. Donde la ausencia de una estrategia integradora, se ha traducido en iniciativas particulares aisladas e incoherentes de cada uno de los sectores y mbitos involucrados. Cada uno de ellos propone medidas concretas vinculadas con su materia o especializacin. El desconocimiento del contexto en el que stas se desenvuelven y el ansia por regular un mundo que se desconoce, el ciberespacio, son el comn denominador.

Repercusiones jurdicas-ficales del comercio electrnico

En los ltimos decenios, la evolucin de las tecnologas de la informacin y de la transmisin de datos, as como la Internet, han configurado una nueva etapa en el proceso de la mundializacin econmica. En este nuevo escenario, el comercio electrnico se muestra como una gran innovacin en el mundo econmico, haciendo posible realizar operaciones comerciales sin tener una definicin precisa de los lugares de origen y de destino.

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Ya que por ejemplo si un francs que reside en Alemania de visita turstica en nuestro pas, realiza una compra por Internet desde Guadalajara, empleando un servidor ubicado en California, de un regalo cualquiera para su novia inglesa, que reside en Espaa, a un vendedor de un producto que se encuentra en Italia, y efectan las transacciones con un banco ubicado en Panam. Dnde se llev a cabo esta transaccin? Dnde estuvo el nexo para los fines de los impuestos? En el Estado donde reside el vendedor? En el Estado donde reside el cliente? En el sitio donde se realizo la compra? En el pas donde se ubica el servidor? En el lugar donde est ubicado el banco? En el Estado de origen del comprador o de quien recibe el regalo? O en el Estado adonde ser enviado el regalo? La respuesta son todas las posibilidades anteriores, alguna de las posibilidades anteriores o ninguna de las posibilidades anteriores. En resumen estamos ante un nuevo territorio, que no tiene territorio, presentando grandes retos al tradicional concepto de jurisdiccin y al mbito de validez de las normas jurdicas. Amen de las dificultades para la aplicacin de las leyes impositivas, en razn de la jurisdiccin aplicable. Requerimos de una regulacin especfica que se pronuncie respecto de las operaciones por Internet, a fin de considerar los impuestos aplicables y determinar los alcances y consecuencias de la aplicacin de dichas contribuciones para los negocios de tipo global. Dado que en estos momentos el Internet se comporta en la prctica como una zona libre de impuestos. Por lo que resulta urgente contar con un marco legal coherente en materia de comercio electrnico y mecanismos de autentificacin. Estos cambios en el mundo econmico implican grandes novedades para el mundo del derecho, sobre todo en el rea de la tributacin. Conceptos fundamentales: como los de domicilio fiscal, establecimiento permanente, competencia y jurisdiccin impositivas, entre otros en que se basan los sistemas tributarios en el mundo entero, se ven afectados ahora por esta nueva manera de comerciar. Por otra parte, la desmaterializacin de las transacciones y de los documentos fiscales (con el desarrollo del universo sin papel) y las variaciones en el modo de transmisin o entrega de bienes y productos hacen necesario actualizar la mayor parte del aparato elaborado para el control impositivo. Teniendo esto en cuenta, el debate acerca de este nuevo mundo electrnico y especialmente acerca del comercio electrnico es extremadamente importante para las administraciones tributarias, que necesitan
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urgentemente aplicar nuevos procedimientos y soluciones que garanticen la eficacia de su sistema de control y recaudacin de impuestos.

Derecho Informtico
Mucho se habla del surgimiento de una nueva rama del Derecho, denominada Derecho Informtico, que pretende abordar situaciones que involucren al conjunto de normas, aplicaciones, procesos, relaciones jurdicas originadas como consecuencia de la aplicacin y desarrollo de la informtica , y aunque su autonoma como rama del Derecho es an polmica y cuestionada, podemos concluir sin embargo que existe en definitiva la exigencia de un cierto nivel de especializacin en el tema que permita repensar el Derecho ante supuestos particulares como por ejemplo la contratacin electrnica, as como las implicaciones desde el punto de vista fiscal. Desde un punto de vista legal el comercio electrnico plantea problemas que requieren una solucin, que se podran clasificar en tres grandes bloques: Jurisdiccin competente a la hora de resolver los conflictos derivados de contratos electrnicos, Legislacin aplicable a estos contratos y Lugar, tiempo y forma de perfeccin de los mismos Que deben ser estudiados a la luz de las normas de Derecho y Tratados Internacionales que sean de aplicacin, como el Convenio de Bruselas de 1968 o Convenio de Roma de 1980. Uno de los problemas que se plantean a la hora de acometer una solucin de comercio electrnico es la seguridad. Esta afecta a la autenticidad de las partes, confidencialidad e integridad y no repudio del documento. Las soluciones en materia de seguridad son necesarias tanto para conseguir la confianza del usuario como para cumplir con la legislacin que en materia de proteccin de datos pueda desarrollarse. Relacionado con lo anterior, aparecen grandes problemas relativos a la prueba de las transacciones electrnicas en las posibles reclamaciones por los usuarios u

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organizaciones de consumidores derivadas de la ejecucin de los servicios contratados a travs de medios telemticos. En este sentido, han comenzado a crearse una autoridad de certificacin utilizando las ltimas tcnicas de criptografa, si bien ser conveniente analizar los procedimientos seguidos por dichas entidades, as como cuestiones de atribucin de competencia o valor pblico o privado del documento generado. Sin embargo es precisamente esta evolucin tan rpida de la informtica la que supone una inevitable separacin temporal, entre los aspectos informticos que se deben regular jurdicamente y el nacimiento de la ley que los regule y en consecuencia el inevitable desfase de la justicia frente a las nuevas tecnologas esencialmente cambiantes de la informtica. Por otro lado, la dimensin internacional del comercio electrnico requiere una visin integral de las cuestiones internacionales involucradas ms adecuada. El desarrollo a nivel mundial del Comercio Electrnico y su evolucin, ha obligado, no slo a economistas sino tambin a abogados, a dedicarse al tema a fin de comprender el fenmeno.

El papel del abogado ante las nuevas tecnologas

Paralelamente a la potencialidad que ofrece una tecnologa transformadora como las de la informacin y en particular el mbito del Internet surge tambin un crecimiento en los riesgos y los peligros de que son objeto ante la posibilidad de su uso y abuso, por lo que para regular jurdicamente las consecuencias y las responsabilidades a fin de tipificar las nuevas posibilidades de delinquir; se requieren esfuerzos conjuntos por parte de los rganos de imparticin de justicia y la propia informtica. Esto nos conduce a la formulacin de discursos en los que cada parte utiliza un lenguaje especializado y claramente diferenciado entre s. Los juristas disponen de un vocabulario tcnico propio que para los informticos resulta extrao. Al mismo tiempo los informticos son conocidos por el carcter tal vez exageradamente crptico de su vocabulario tcnico que, evidentemente, tambin resulta desusado para los juristas. La dificultad para aproximar conceptos formulados con vocabularios distanciados, es uno de los problemas implcitos en el tratamiento de temas como el delito informtico.

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Bajo la ptica de las profesiones jurdicas, y especialmente la abogaca, el siglo XXI seguramente ser recordado como verdadero parteaguas. Los cambios operados en la participacin de la dinmica social desarrollada por el abogado, dado el indiscutible papel que est desempeando en el modelamiento de la futura sociedad. Frente a los desafos que plantea la sociedad de inicios del milenio, nuestra prctica profesional servir para colocar las bases de lo que se perfila como el derecho del siglo veintiuno: un sistema jurdico-normativo cuyo ncleo aglutine y unifique a las distintas tradiciones legales del mundo contemporneo. Esta tarea desde luego que no resulta fcil, porque sin duda de este encuentro o choque de culturas jurdicas, necesariamente surgir el problema de saber cul cultura de ellas tendr la capacidad de unificacin para construir el nuevo derecho globalizado. Como podemos observar, el camino que ahora recorre la abogaca en ningn otro momento de su historia se haba enfrentado con el terreno desconocido de nuevas relaciones econmicas, polticas y jurdicas de nuestro tiempo, que finalmente perdern su carcter nacionalista. En los ltimos veinte aos, el mundo se encuentra experimentando una verdadera revolucin cientfica, tecnolgica, poltica y desde luego jurdica, que impacta todos los mbitos del quehacer humano. La revolucin tecnolgica operada en las fuerzas productivas, y particularmente en los instrumentos de produccin, permite que se genere mayor riqueza con la inversin de mucha menos fuerza de trabajo, fenmeno que, bajo el rgimen econmico-poltico en que vivimos, constituye el principal enemigo de la gran masa global, puesto que las clulas de produccin de bienes y servicios que antes requeran, por decir algo, de cien trabajadores para lograr su objetivo, hoy, con la implementacin de la robtica e informtica, solamente requieren de diez para producir el doble, lanzando a los noventa restantes al desempleo, la marginacin y la miseria. Pero lo ms grave es que al exterminarse la capacidad adquisitiva de dicha masa desplazada, aquella descomunal produccin de bienes y servicios no puede ser integrada al mercado de consumo, trayendo consigo el aniquilamiento de las unidades productivas.

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Resulta evidente que la profesin del abogado tambin est siendo arrasada por el feroz torbellino de la mercadotecnia indiferente. Y es aqu donde reside el verdadero desafo para los abogados. Nuestra misin consiste en buscar alternativas por encima y en contra del mercado, sobre la base de la construccin y prctica de un nuevo tipo de relaciones sociales de carcter solidario, es decir, provocar que los servicios jurdicos que ofrece la profesin del abogado dejen de ser mercanca para convertirse en verdaderos lazos de fraternidad que precisa la humanidad, con lo que seguramente contribuiremos a la realizacin de la plena libertad humana. Un mundo en el que las distancias ya no representan obstculos para la comunicacin y el intercambio de las ideas, donde los acontecimientos se suceden a una velocidad sorprendente con repercusiones no solamente en nivel local o regional, sino global. En este mundo de la informacin computarizada, los abogados estamos llamados a contribuir en la construccin de una paz verdadera y un orden jurdico continente de la justicia social. Pero an ms, los retos de la globalidad nos obligan a estar a la altura adecuada de la dimensin de la nueva problemtica jurdica para regular normativamente una realidad irreversible. Como vemos, el panorama es difcil. Prcticamente todos los campos del saber y del quehacer humanos han avanzado a tal grado que la sociedad exige respuestas adecuadas por parte del derecho, a fin de que nuestra realidad, tan profundamente trasformada, no destruya nuestras legtimas expectativas de seguridad, certeza, igualdad y justicia. Estos valores son difciles de alcanzar y constituyen el objetivo ltimo de la abogaca. La creacin de nuevas e importantes instituciones jurdicas, que permiten una mayor agilidad y dinamismo en las actividades sociales, econmicas y polticas, sirve de aliciente a la permeabilidad de los sistemas jurdicos y modifica, paulatina pero crecientemente, la prctica jurdica en todo el mundo. Por otro lado, la aparicin de nuevas formas de corrupcin social y organizacin criminal a gran escala, as como la expansin de conflictos que inician en trminos estrictamente internos pero cuyas consecuencias van ms all de las fronteras, han motivado la cristalizacin de numerosas prcticas jurdicas de derecho internacional que asumen la forma de instrumentos convencionales que requieren aplicarse e
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implican motivaciones sustanciales de los derechos internos, a efecto de cumplir con las obligaciones emanadas del orden jurdico. El abogado, por virtud de su actividad como asesor legal, consultor jurdico y representante de los intereses particulares y colectivos ante los tribunales, debe conocer los avances en materia de compromisos y obligaciones internacionales, a fin de invocarlos en su mbito de ejercicio profesional, con el nimo de proporcionar a sus clientes una adecuada defensa o asesora. Entonces no slo la normatividad jurdica interna es objeto de estudio y aplicacin por parte del abogado, sino tambin la dimensin internacional, tanto de las cuestiones sustantivas como instrumentales. La educacin y la preparacin son, en efecto, dos pilares sin los cuales no puede concebirse al abogado. Dentro del marco formativo que establece la abogaca, la educacin no slo implica la capacitacin tcnica en los distintos campos del saber y hacer jurdicos. La educacin del abogado comprende de manera esencial, la comprensin y aplicacin estimativa de los grandes principios del derecho y de la deontologa jurdica. Esa formacin deber ser aplicada por el abogado mediante la prctica idnea, consistente en la preparacin que como profesionista tenga bajo la gua y orientacin de abogados con experiencia calificada. Todos estos desafos, y otros que seguramente se irn acumulando, nos llevan a concluir que el papel del ejercicio profesional independiente, individual, tender a disminuir, obligando a la colegiacin. El papel de los colegios profesionales que agrupan a los abogados es otro reto de gran trascendencia. Al regular la vida profesional, los gremios no solamente aseguran la ms alta calidad y eficiente desempeo en la prestacin de los servicios por parte de sus colegiados a la sociedad, sino tambin constituye la obligada referencia en la articulacin y vertebracin de los abogados en su conjunto, as como el canal a travs del cual la profesin jurdica participa en la configuracin comunitaria. De manera concreta, en Mxico se precisa de una ms intensa participacin de los colegios y asociaciones de abogados.

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Bibliografa.
BARRIOS GARRIDO, Gabriela; MUNOZ DE ALBA M.; Marcia; PEREZ BUSTILLO, Camilo. Internet y Derecho en Mxico. Editorial: McGraw Hill, Mxico, 1998. BUENROSTRO, Carlos; CUERVO, Javier; GUTIERREZ, Fernando; ROSADO, Alfonso. Los negocios en Internet, hoy en Mxico Editorial: McGraw Hill. Mxico, 1997. CERVANTES MARTNEZ, Jaime Daniel, Justicia Ciberntica como alternativa ante un nuevo milenio Editorial: Crdenas editor y Distribuidor. Mxico, 2001. HANCE, Oliver. Leyes y Negocios en Internet, McGraw Hill, Mxico, 1996. JULIO TLLEZ VALDS. Derecho Informtico. Editorial Mc Graw Hill. Mxico 1997. MARIO SAQUEL. Informtica Jurdica Documental. Internet. 2002. PEREZ LUO, Antonio Enrique. Ensayos de Informtica Jurdica. 2 edicin. Biblioteca de tica, filosofa de Derecho y Poltica, Mxico, 2001. ROJAS AMANDI, Vctor Manuel. El uso de Internet en el Derecho, 2 Edicin. Oxford University Press, Mxico, 2001. VILLANUEVA, VILLANUEVA, Ernesto, Derecho mexicano de la Informacin. Oxford University Press, Mxico, 2000.

Diccionarios
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS. Diccionario jurdico mexicano Editorial Porrua. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. 13 edicin, Mxico 1999. REAL ACADEMIA ESPAOLA, Diccionario del la Lengua Espaola. Edicin en CDROM, versin 1.1 Espasa Calpe, S.A.

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