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AGENDA INTERNA PARA LA COMPETITIVIDAD SECTOR: EDUCACIN

1. INSTITUCIONES PARTICIPANTES: Asociacin Colombiana de Instituciones Tcnicas Profesionales (ACICAPI); Asociacin Colombiana de Instituciones con Educacin Tecnolgica (ACIET); Asociacin Colombiana de Instituciones Universitarias Privadas (ACIUP); Asociacin Colombiana de Universidades (ASCUN); Corporacin Universitaria Iberoamericana; Cmara de Comercio de Bogot; COLCIENCIAS; Departamento Nacional de Planeacin; FODESEP; ICETEX; ICFES; Ministerio de Educacin Nacional; Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Mincomercio); SENA; Universidad EAFIT; Universidad del Rosario; Uniagraria; Universidad de La Sabana; Universidad de Los Andes; Universidad Pedaggica Nacional. Como se aprecia en el listado anterior, la mayora de los participantes corresponde a la educacin superior, con lo cual, a pesar del esfuerzo por dar una mirada de conjunto sobre todo el sistema y llegar a acuerdos bsicos, se deja explcita la necesidad de discutir con el resto de los actores que estuvieron ausentes del proceso. 2. CONTEXTO: 2.1. Aspectos conceptuales sobre Agenda Interna: El 26 de julio de 2004, el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social aprob el Documento CONPES 3297 Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad: Metodologa. En este documento, la Agenda Interna se presenta como un instrumento eficaz para mejorar la competitividad del sector productivo colombiano en los mercados internacionales. La Agenda Interna entonces, podra definirse como un conjunto de proyectos e iniciativas que buscan eliminar los obstculos que enfrenta el sector productivo durante su operacin y crear condiciones favorables para su desempeo.1 Por tanto, la Agenda Interna es ms que proyectos de infraestructura y debe considerar tambin otros temas como son: aspectos institucionales, disminucin de trmites, expedicin de leyes y normas, aspectos de regulacin y control, estabilidad institucional, entre otros. A travs de la Agenda Interna se pretende mitigar los posibles riesgos que enfrentar el sector productivo colombiano y las regiones2, de all que su elaboracin busque un
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Documento CONPES 3297 de 2004, p. 2 Ibid, p. 2

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acuerdo de voluntades y decisiones entre el Gobierno Nacional, los Entes Territoriales y el Sector Privado sobre las acciones estratgicas que se deben realizar para alcanzar la deseada competitividad. De lo anterior se desprende que para su construccin, se debe llevar adelante un proceso de concertacin y dilogo con las diferentes regiones del pas y los sectores de la economa nacional. Para avanzar en estos acuerdos se convoc a los actores del proceso: Gobierno Nacional, Entidades Territoriales y Sector Privado. Es importante recalcar que los responsables de coordinar los procesos de construccin de la Agenda Interna tienen claridad que no se comienza de cero y reconocen los importantes avances en diversos sectores y entidades territoriales; por tanto, se deben recoger las iniciativas, planes y proyectos ya existentes tanto en lo nacional, como regional, departamental, distrital y municipal. Existe tambin un importante aporte de los estudios y ejercicios de prospectiva por regiones y sectores, los cuales deben ser considerados en las discusiones orientadas a elaborar la Agenda Interna. 2.3. Aspectos metodolgicos para elaborar la Agenda Interna: El proceso de definicin de la Agenda Interna se trab en tres ejes temticos: Dimensin regional Dimensin sectorial Dimensin transversal

Se sigui la orientacin del Documento Metodolgico Sectorial entregado por el Departamento Nacional de Planeacin. En el primer taller se hizo una introduccin al tema que incluy las bases conceptuales necesarias para la comprensin del trabajo de elaboracin de la Agenda Interna del Sector y la justificacin del proceso para construir una Agenda Interna. Para el segundo taller se abri el debate siguiendo tcnicas de una Lluvia de ideas, resultado de la cual se llega a una primera aproximacin alrededor de los temas transversales y sectoriales generales para el Sector Educativo. Los resultados de esta sesin, permitieron elaborar el siguiente listado de temas para el sector, algunos de los cuales fueron objeto de anlisis ms detallado que permiti su desagregacin: Normatividad Armonizacin y flexibilizacin de titulaciones en la educacin superior y con respecto al exterior Convalidaciones Homologacin de exmenes de Estado Componente educativo en el licenciamiento Certificacin de calidad

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Barreras de inmigracin (impuestos, rgimen laboral, visas) Acreditacin para la educacin no formal Temas de Propiedad Intelectual en la accin de las instituciones de educacin superior

Investigacin y Transferencia de Ciencia y Tecnologa Financiamiento Articulacin Estado-Universidad-Empresa Estmulos Alianzas y redes internacionales de investigacin Formacin doctoral en reas estratgicas Barreras a la importacin de insumos Repensar los Centros de Desarrollo Tecnolgico Idiomas Fortalecimiento del aprendizaje del ingls desde la Bsica Capacitacin de docentes en enseanza del ingls (Secretaras de Educacin) Cobertura y calidad Apropiacin y uso de nuevas tecnologas Reposicionamiento de la educacin tcnica y tecnolgica Transferencia de ciencia y tecnologa Plan nacional de cultura para el emprendimiento (para empresas que se sustenten sobre conocimiento tecnolgico) Pertinencia Articulacin con el sector productivo Formacin de capital humano (cadena de formacin) Asociatividad entre instituciones de educacin superior - clusters de competitividad Responsabilidad social Articulacin del sistema como un todo

A partir del tercer taller, se conformaron los grupos y se comenz la aplicacin de la metodologa propuesta por el DNP, siguiendo tanto las orientaciones como los instrumentos contenidos en el documento metodolgico. Cada grupo escogi un tema sobre el cual trabajara una estrategia. Lo anterior implica que, dadas las limitaciones de tiempo, este documento no se considera completo. Las tres estrategias desarrolladas fueron las siguientes:

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Articulacin del sector Pertinencia de la educacin Ampliacin de la cobertura educativa con mejoramiento de la calidad (Se considera estratgico articular en una sola estrategia estos dos aspectos, pues los antecedentes evidencian que en los tiempos de nfasis en uno de ellos, se deteriora el otro).

3. CONCLUSIONES FINALES: VISIN DEL SECTOR: Para el 2019 vemos un sector educativo colombiano, fundamentado en los principios de equidad, calidad, flexibilidad, apertura, pertinencia e innovacin, articulado en sus diferentes niveles y modalidades. Que garantice a todos los colombianos la oportunidad real de formarse como ciudadanos competentes para desempearse en la sociedad del conocimiento y participar con responsabilidad social en la solucin de problemas del contexto nacional e internacional.

ESTRATEGIAS COMPETITIVAS:

ESTRATEGIA COMPETITIVA 1: ARTICULACIN DEL SECTOR Fortalecer la articulacin entre los diferentes niveles y modalidades de educacin y de estos con su entorno, con el propsito de garantizar la formacin integral de personas, como respuesta a las cambiantes necesidades de los sectores econmicos y sociales en el contexto regional, nacional e internacional. Justificacin Los diferentes niveles y modalidades del sector mantienen escaso dilogo, que dificulta la coherencia en el proceso formativo de las personas. Las relaciones entre sectores, niveles, modalidades y agentes de poltica estn centradas en intereses particulares. Se aprecia una ausencia de proyectos colectivos que favorezcan la sinergia entre los distintos niveles e instituciones del sector. El incremento de los actores en el sector educativo hace ms compleja la integracin y la accin entre los mismos. La desarticulacin existente deteriora la calidad. El sector no responde a las nuevas exigencias de una formacin que facilite la movilidad y la empleabilidad de los colombianos. El sector no responde a las necesidades sociales de formacin dentro de un modelo de educacin a lo largo de toda la vida.

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El sistema educativo no es suficientemente flexible para considerar la movilidad de las personas en los contextos nacional e internacional. La desarticulacin en el sector aumenta los costos educativos. Necesidades y Requerimientos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Disponer de informacin confiable, pertinente y actualizada sobre las necesidades de los sectores tanto educativo como de los otros relacionados con ste. Construir un inventario de proyectos comunes. Favorecer la socializacin de experiencias exitosas de articulacin. Compartir infraestructura de servicios entre instituciones (laboratorios, centros de investigacin, aulas, entre otros). Socializar las polticas y normas que permitan el desarrollo de los diferentes niveles de educacin. Establecer mecanismos de control y de evaluacin de la gestin. Elaboracin y ejecucin de polticas de reconocimiento de las competencias y de los aprendizajes adquiridos fuera del aula para contribuir a la flexibilizacin de los sistemas educativos.

Acciones segn necesidades: NECESIDAD 1: Disponer de informacin confiable, pertinente y actualizada sobre las necesidades de los diferentes sectores tanto educativo como de los otros relacionados con ste. Acciones: Disear, organizar e implementar una Red Nacional de Sistemas de Informacin que articule el funcionamiento de los Sistemas de Informacin de la Educacin con los de otros sectores relacionados. Comentario: Considerando que el sector educativo cuenta en la actualidad con diferentes fuentes de informacin (SNIES, el ICFES, etc.), que existen adems los observatorios laborales, tanto de carcter regional como nacional en las Cmaras de Comercio, en otros ministerios y organizaciones gremiales y entes territoriales; es posible aprovechar su desarrollo para el diseo de la Red. Progreso: 15% Estado Actual: Incipiente Plazo de Ejecucin: Mediano plazo Responsables de financiacin y ejecucin: MEN, DNP, SENA, ICFES, Instituciones de Educacin y sector empresarial, gobiernos territoriales.

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NECESIDAD 2: Socializar las polticas y normas que permitan el desarrollo de los diferentes niveles de educacin. Acciones: Difundir las polticas y normas en las mesas sectoriales que se estn conformando con participacin de agremiaciones de colegios, Secretaras de Educacin, Alcaldas, IES, MEN, empresarios. Comentario: Existe normatividad pero falta mayor confianza, equidad y voluntad de trabajo en equipo. Progreso: Incipiente Estado Actual: En progreso. Plazo de ejecucin: Largo plazo. Responsables de financiacin y ejecucin: MEN, SENA.

ESTRATEGIA COMPETITIVA 2: PERTINENCIA DE LA EDUCACIN Desarrollar un sistema educativo diversificado con capacidad de responder a las necesidades y oportunidades regionales y locales, de cara al contexto nacional e internacional. Justificacin Es necesario involucrar a todas las personas en el desarrollo econmico y social del pas. En la sociedad colombiana actual, no existen mecanismos de integracin. Se requiere aumentar los niveles de productividad a travs de una mayor articulacin intersectorial. Es posible aprovechar los recursos y oportunidades estratgicas de un pas pluri-tnico y pluricultural para insertarse competitivamente en el mbito internacional. El reconocimiento de necesidades educativas especficas que responda a las particularidades de las regiones, permite emprender procesos de desconcentracin de las grandes regiones y localidades del pas. Es indispensable que la educacin atienda los requerimientos de formacin de las personas en los diferentes momentos de su ciclo de vida. Necesidades y Requerimientos 1. Fortalecer en la educacin bsica el desarrollo de la sociabilidad, de la creatividad, del gusto por la vida y por aprender. 2. Fortalecer en la educacin media, propuestas curriculares que favorezcan la aproximacin de los jvenes a los lenguajes de la ciencia y la tecnologa, y a la construccin de conceptos y posiciones crticas ante la sociedad nacional y mundial.

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3. Ofrecer programas de formacin tcnica y tecnolgica con modelos curriculares que garanticen el desarrollo de capacidades, que cuenten con docentes idneos, escenarios educativos adecuados y bien dotados, y que utilicen las tecnologas avanzadas de informacin y comunicacin. 4. Promover esquemas institucionales que convoquen el compromiso de las comunidades, las empresas y el Estado, en el desarrollo de programas de formacin tcnica, tecnolgica y profesional 5. Consolidar el Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. 6. Fortalecer Centros de Investigacin, de Innovacin y de Desarrollo Tecnolgico tanto regionales como locales, que permitan incorporar los nuevos conocimientos a los sistemas de produccin. 7. Fortalecer la representatividad en las mesas de concertacin sectorial de actores regionales y locales, tanto del sector educativo, como del sector productivo. 8. Fortalecer observatorios sociales y laborales con la activa participacin de los centros educativos. 9. Extender el desarrollo de programas de bilingismo.3 8. Favorecer las pasantas de docentes en organizaciones de otros sectores diferentes al educativo.4 9. Participar activamente en las mesas de concertacin sectoriales de competencias laborales. 10. Estructurar convenios interinstitucionales gana gana con organizaciones nacionales e internacionales. 11. Permitir la participacin de representantes sectoriales en los rganos de decisin de las instituciones educativas 12. Fortalecer la creacin de observatorios sociales y laborales sectoriales. 13. Desarrollar prcticas sociales y profesionales en organizaciones de diferente naturaleza.

Acciones NECESIDAD 1: Ofrecer programas de formacin tcnica y tecnolgica con modelos curriculares que garanticen el desarrollo de capacidades, que cuenten con docentes idneos, escenarios educativos adecuados y bien dotados, y que utilicen las tecnologas avanzadas de informacin y comunicacin. Acciones: Aprovechar las experiencias de los INNOVAR propuestos por la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo en 1994, que busca proveer a cada provincia de un centro de estudios, reflexin y formacin que, desde los intereses legtimos de los municipios asociados, promueva su desarrollo social y econmico, mediante alianzas de largo
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El bilingismo tambin influye sobre la calidad al permitir mayor acceso a la informacin sobre los avances del conocimiento, la interaccin con agentes educativos internacionales,entre otros; Sin embargo, por la consideracin que se hace en cuanto a la mejora las posibilidades laborales, se mantiene en pertinencia. 4 Esta necesidad tiene impacto tanto en pertinencia como en calidad. Se decidi listarla en la estrateia de pertinencia en la medida que la experiencia de los docentes en otros campos de accin permite traer al proceso educativo problemas reales de la sociedad y del sector productivo, al igual que da a los profesores una visin de primera mano de las dinmicas sociales.

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plazo con entidades y organismos nacionales e internacionales, y el uso de la ciencia y la tecnologa modernas, especialmente la teleinformtica5. Transformar los imaginarios vigentes sobre el tcnico profesional y el tecnlogo. Disear programas curriculares enfocados al desarrollo de competencias genricas, que incluyan formacin bsica, humanstica y competencias laborales generales, y que respondan desde la tecnologa a las necesidades actuales y futuras del contexto. Establecer alianzas con universidades nacionales e internacionales. Establecer relaciones con el mercado laboral. Incorporar nuevo conocimiento a los sistemas de produccin. Favorecer la vinculacin de tiempo parcial de los pedagogos al mundo del trabajo. Flexibilizar los perodos de formacin. Incluir en el currculo de componentes relacionados con el emprendimiento, que cubran el apoyo y seguimiento a incubadoras de empresas. Delimitar el nmero de cohortes de los programas, de acuerdo con las necesidades. Fortalecer la articulacin con el SENA. Articular la educacin Tcnica y Tecnolgica con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, a travs de los Centros de Desarrollo Tecnolgico (CDT)6. Establecer vnculos de los programas Tcnicos y Tecnolgicos con los gobiernos departamentales y municipales, con diferentes gobiernos, organismos de carcter internacional y con instituciones de educacin superior extranjeras.

NECESIDAD 2: Consolidar el Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo Acciones: Organizar mecanismos que permitan obtener y suministrar informacin oportuna, actualizada y pertinente, en relacin con los fines, objetivos y las realizaciones del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. Disear y poner a funcionar un Sistema de Informacin, para el Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. Participar activamente en las mesas sectoriales de concertacin sobre competencias laborales. Desarrollar mecanismos de divulgacin del Sistema. Actores: Ministerio de Proteccin Social. Ministerio de Educacin. SENA, Instituciones de Educacin Superior, DNP, ICFES.

Eduardo Aldana. Los INNOVAR y la Visin Tolima 2019 (2025) de regiones articuladas. Presentacin en powerpoint. Bogot, abril de 2005. 6 Los Centros de Desarrollo Tecnolgico (CDT) son unidades especializadas en la generacin y difusin del conocimiento y en la prestacin de servicios tecnolgicos al sector productivo. En el Sistema Nacional de Innovacin se ha adoptado un nuevo modelo de CDT que integra estrategias, conocimientos y capacidades, pblicas y privadas para la competitividad, bajo un esquema de manejo privado, liderado por los empresarios y con el apoyo de las universidades. La Red de CDT est integrada por los siguientes tipos de Centros: Los Centros Nacionales de Desarrollo Tecnolgico Sectorial, Los Centros Regionales de Productividad e Innovacin, las Incubadoras de Empresas de Base Tecnolgica y de los Parques Tecnolgicos.

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Justificacin: Permite al beneficiario la toma de decisiones racionales, relacionadas con los campos de aplicacin del conocimiento y del desempeo laboral. Resultados Esperados: Instituciones de educacin Superior deben poder disear programas acadmicos pertinentes actuales y futuras. Fortalecimiento entre la articulacin de los diferentes actores. Toma de decisin con informacin. Disminucin de desercin escolar. Disminucin de desempleo estructural. NECESIDAD 3: Fortalecer Centros de Investigacin, de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico Regionales y Locales, que permitan incorporar los nuevos conocimientos a los sistemas de produccin. Acciones: Conformar mesas de trabajo en las que participen las instituciones, el gobierno y el sector productivo orientadas a traducir las necesidades en soluciones. Crear espacios de produccin de problemas de investigacin Generar formas asociativas, por ejemplo cooperativas, que permitan fortalecer el vnculo institucin educativa-empresa, que produzcan cambios culturales y generen confianza, especialmente con las nuevas generaciones NECESIDAD 4: Fortalecer observatorios sociales y laborales con la activa participacin de los centros educativos. Acciones: Realizar censos peridicos locales para identificar las necesidades y problemas con la activa participacin de las instituciones educativas. Fortalecer el Sistema Nacional de Informacin del MEN Articular los diferentes entes que producen informacin NECESIDAD 5: Extender el desarrollo de programas de bilingismo Acciones: Disear currculos internacionalizados Aumentar la movilidad de doble va en el nivel nacional e internacional Fortalecer la presencia de profesores y estudiantes internacionales en el aula con el apoyo de las IES y de los organismos gubernamentales nacionales e internacionales Desarrollar programas de idiomas apropiados para docentes Comprometer a los medios masivos de comunicacin en el diseo de estrategias y materiales que favorezcan el dominio de otros idiomas.

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ESTRATEGIA COMPETITIVA 3. AMPLIACIN DE LA COBERTURA EDUCATIVA CON MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD Alcanzar niveles de cobertura del 100% en educacin bsica y media; duplicar la cobertura actual en educacin superior haciendo nfasis en la formacin tcnica y tecnolgica, aplicando modelos educativos que atiendan las diferencias socioculturales y respondan a las condiciones y potencialidades regionales, fortaleciendo los niveles de calidad de manera transversal en todos los niveles, modalidades y tipos. Justificacin Los niveles de cobertura en educacin bsica, media y superior, no corresponden a las necesidades del desarrollo local, regional y nacional para crear capacidad competitiva en la economa basada en el conocimiento. La desercin en todos los niveles del sector educativo es alta El pas requiere de capital humano formado para afrontar los retos del desarrollo en un mundo globalizado. Existen grupos de poblacin a los cuales no se garantiza el acceso a una educacin adecuada a sus condiciones y necesidades.

Necesidades 1. 2. 3. 4. 5. 6. Identificacin, priorizacin y valoracin de las necesidades educativas especficas de cada regin. Impulso al uso de las tecnologas de la informacin y comunicaciones en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. Dotacin en infraestructura y acceso a recursos. Creacin de subsidios para grupos y zonas vulnerables segn las necesidades identificadas. Establecimiento de sistemas de incentivos para llevar servicios educativos a las regiones del pas que se consideren prioritarias. Diseo e implementacin de modelos organizativos y pedaggicos alternativos de la enseanza (formacin en el trabajo, enseanza en la misma lengua, educacin a distancia, entre otros). Realizar estudios comparados que permitan crear y/o adaptar las mejores prcticas, acordes con la realidad del pas y de sus regiones. Impulso al mejoramiento de la calidad y la pertinencia de todos los niveles de la educacin para disminuir los niveles de desercin. Gestionar fuentes de financiacin orientadas a garantizar el acceso y la inclusin en el sistema educativo, dando prioridad a las necesidades regionales y locales Crear una cultura de investigacin en todos los niveles y modalidades que la desmitifique y la masifique. Fomentar la investigacin en el marco del programa nacional de ciencia, tecnologa e innovacin. Crear conciencia en todos los actores que el mejoramiento de la calidad educativa es un deber de todos.

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Desarrollar estndares de calidad que generen confianza a todos los actores. Aumentar las acciones de proyeccin social en los programas de educacin superior con miras a cumplir con su responsabilidad ante la sociedad y como instrumento para la articulacin de sus funciones sustantivas.

Acciones, Progreso y Responsables: NECESIDAD 1: Identificacin, priorizacin y valoracin de las necesidades educativas especficas de cada regin. Acciones: Realizar estudios de carcter prospectivo que permita la identificacin de las tendencias del desarrollo local, regional y nacional. Mantener el dilogo y la concertacin entre las autoridades del sector, la sociedad civil y las instituciones educativas, para crear sinergias que garanticen el cumplimiento del papel de la educacin en el desarrollo del pas. Conformar grupos de trabajo en los niveles local, regional y nacional, integrados por los actores comprometidos en el desarrollo. Asegurar la dotacin en infraestructura y dotacin para atender las necesidades de educacin de la poblacin y del desarrollo del pas. Garantizar el aumento de un punto del Producto Interno Bruto a la actual asignacin para el sector educativo. Formular e implementar un plan de desarrollo educativo, que atienda las necesidades de inversin en: infraestructura, dotacin, cualificacin de educadores, etc. Estado Actual: Existen estudios y grupos de trabajo en distintos temas y sectores, sin coordinacin ni sistematizacin. Plazo de ejecucin Duracin: Iniciacin en el corto plazo y sostenible en el tiempo. Actores responsables de financiacin y ejecucin: Ministerio de Educacin Nacional, Departamento Nacional de Planeacin, Ministerio de Hacienda, Congreso de la Repblica, Gobernaciones, Alcaldas, Asambleas, Concejos y sector privado. NECESIDAD 2: Impulso al uso de las tecnologas de la informacin y comunicaciones en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. Acciones: Formar y asignar recursos de personal altamente capacitados para la enseanza del uso de las TICs. Desarrollar programas de alfabetizacin en sistemas informticos en todos los niveles de educacin.

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Implementar el uso de las TICs en la actividad educativa, con acompaamiento de profesores o tutores. Fortalecer los programas de la Agenda de Conectividad y Computadores para Educar. Fortalecer la Cooperacin Tcnica Internacional, formulando proyectos que permitan consecucin de recursos.

Estado Actual: Existen esfuerzos institucionales aislados. Plazo de ejecucin Duracin: Corto plazo y sostenible en el tiempo. Actores responsables de financiacin y ejecucin: Planeacin Nacional, Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Ministerio de Educacin Nacional y Ministerio de Comunicaciones.

NECESIDAD 3: Creacin de subsidios para grupos y zonas vulnerables segn las necesidades identificadas. Acciones: Gestionar y destinar recursos frescos para el sector, a travs de la inclusin de la banca nacional, sector productivo, cooperacin internacional, entre otros. Dar prioridad a la educacin, en la asignacin de recursos pblicos. Crear fondos orientados a beneficiar el acceso y la permanencia de sectores vulnerables, en todos los niveles educativos, y en reas consideradas estratgicas Estado Actual: Existe una poltica de crdito educativo que no contempla subsidios. Las instituciones educativas financiadas por los presupuestos oficiales, tambin estn subsidiando a poblacin de ingresos medios y altos. Plazo de ejecucin Duracin: Mediano plazo Actores responsables de financiacin y ejecucin: Ministerio de Educacin, ICETEX, autoridades de los entes territoriales e instituciones educativas.

NECESIDAD 4: Establecimiento de sistemas de incentivos para llevar servicios educativos a las regiones del pas que se consideren prioritarias. Acciones: Disear e implementar sistemas de incentivos para instituciones educativas, organizaciones sociales, estudiantes y docentes, que permita llevar educacin de calidad.

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Relacionar el sistema de cualificaciones con los incentivos para los estudiantes. Estructurar un sistema de becas ligado a los resultados acadmicos de los estudiantes.

Estado Actual: Esfuerzos aislados de instituciones y gobiernos locales. Plazo de ejecucin Duracin: Mediano plazo. Actores responsables de financiacin y ejecucin: Ministerio de Educacin Nacional, ICETEX, ICFES, SENA, entes territoriales y sector privado. NECESIDAD 5: Elaboracin y ejecucin de polticas de reconocimiento de las competencias y de los aprendizajes adquiridos fuera del aula para contribuir a la flexibilizacin de los sistemas educativos. Acciones: Generar un marco general de cualificaciones que permita el reconocimiento de las competencias adquiridas a travs de la experiencia. Integrar los sistemas de reconocimientos de experiencias al sistema educativo. Estado Actual: Existe una poltica de formacin y evaluacin por competencias. Plazo de ejecucin Duracin: Mediano plazo. Actores responsables de financiacin y ejecucin: Ministerio de Educacin Nacional, ICFES, SENA. NECESIDAD 6: Diseo e implementacin de modelos organizativos y pedaggicos alternativos para la enseanza (formacin en el trabajo, enseanza en la misma lengua, educacin a distancia, entre otros). Acciones: Fortalecer los centros comunitarios de educacin superior y extenderlos a todos los niveles. Fortalecer la educacin a distancia y virtual, a travs del reconocimiento a nivel nacional e internacional. Generar un marco de reconocimiento de programas educativos en escenarios virtuales y a distancia, asegurando calidad, idoneidad, pertinencia y equidad. Apoyar la formacin de una sociedad multilinge. Impulsar una gran reforma curricular, que flexibilice los modelos rgidos curriculares actuales.

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Generar proyectos educativos en el sector rural basados en proyectos productivos que eviten la desercin y mejoren las condiciones de vida.

Estado Actual: Existen muchos programas que estn desarticulados. Plazo de ejecucin Duracin: Mediano plazo. Actores responsables de financiacin y ejecucin: Ministerio de Educacin Nacional con las organizaciones que convocan a todos los niveles educativos.

NECESIDAD 7: Impulso al mejoramiento de la calidad y la pertinencia de todos los niveles y modalidades de la educacin para disminuir los niveles de desercin. Acciones: Fortalecer los programas de fomento para el mejoramiento de la calidad de la educacin. Disear y ejecutar programas masivos de mejoramiento de la prctica docente. Consolidar los mecanismos de evaluacin de la calidad en todos los niveles y modalidades educativos, incluyendo de los factores que inciden sobre ella. Definir los niveles, tipos y reas de la educacin que sern considerados estratgicos para el desarrollo nacional, regional y local, en un marco de competitividad mundial. Estado Actual: Existe una poltica explcita de impulso a la calidad y se vienen implementando sistemas de aseguramiento de la calidad, se estn reestructurando los sistemas de informacin del sector educativo; se realizan esfuerzos para articular el sistema de CT&I con el sector educativo. Plazo de ejecucin Duracin: Corto plazo Actores responsables de financiacin y ejecucin: Ministerio de Educacin Nacional, COLCIENCIAS, Consejo Nacional de Acreditacin, Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad, ICFES. NECESIDAD 8: Crear una cultura de investigacin en todos los niveles y modalidades de la educacin, que la desmitifique y la masifique. Acciones: Formar y sensibilizar hacia la ciencia y la tecnologa empezando en edades tempranas, desde el pre-escolar y continuar a lo largo de todo el sistema educativo. Progreso: Incipiente

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Plazo de ejecucin: Largo plazo. Responsables de financiacin y ejecucin: MEN, COLCIENCIAS, DNP, SENA, Instituciones Educativas y Gremios Econmicos.

NECESIDAD 9: Fomentar la investigacin en el marco del Programa de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Acciones: Impulsar la formacin de nuevos investigadores a partir de grupos interesados, semilleros, establecimiento de lneas de investigacin pertinentes al entorno, pasantas en grupos de investigacin consolidados. Progreso: 25% Estado Actual: Moderado, con avances particulares en algunos niveles y sectores. Plazo de ejecucin: Largo plazo. Responsables de financiacin y ejecucin: COLCIENCIAS, DNP, SENA, Instituciones de Educacin Superior y Gremios Econmicos. MEN,

NECESIDAD 10: Aumentar las acciones de proyeccin social en los programas de educacin superior con miras a cumplir con su responsabilidad ante la sociedad y como instrumento para la articulacin de sus funciones sustantivas. Acciones: Elaborar proyectos especficos de proyeccin social en todos los programas. Comentario: Existe normatividad pero falta mayor accin para pasar del decir al hacer. Progreso: 25% Estado Actual: En progreso. Plazo de ejecucin: Largo plazo. Responsables de financiacin y ejecucin: MEN, Ministerio de Proteccin Social, DNP, SENA, Instituciones de Educacin y Asociaciones Educativas, Empresas.

PROPUESTAS DE PROYECTOS: A partir de las estrategias propuestas, se identificaron algunas ideas de proyectos que requieren ser desarrolladas y analizadas, de manera que se evale su importancia y viabilidad. Estos proyectos son:

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Utilizacin de Tecnologas de Informacin y Comunicacin en todo el Sistema Educativo:

1.1. Subproyectos 1.1.1. Instalacin de plataforma tecnolgica de ltima generacin (Compatibilidad, acceso a Internet II, entre otras caractersticas). 1.1.2. Dotacin y suministro de hardware para el sistema 1.1.3. Capacitacin y preparacin del cuerpo de maestros y docentes del sistema educativo nacional. 1.1.4. Diseo y puesta en marcha programas a distancia y virtuales para ampliar cobertura 1.1.5. Diseo y elaboracin de los objetos de aprendizaje 1.1.6. Articulacin de los diferentes sistemas de informacin de otros sectores con los del sistema educativo. 2. Programas de formacin y actualizacin de docentes

2.1. Temas: 2.1.1. Pedagoga y didctica. 2.1.2. Formacin de alto nivel en la profesin o disciplina. 2.1.3. Formacin en investigacin.

3. 4.

Construccin, remodelacin y mejoramiento de instalaciones fsicas y dotacin. Programas de becas a estudiantes que incluyan apoyo al sostenimiento y gastos de estudios, adems de la matrcula. Programa de formacin doctoral. Fomento a la acreditacin de programas e instituciones, tanto nacional como internacional. Creacin y puesta en funcionamiento de un Banco de Proyectos en Educacin.

5. 6.

7.

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