UNIVERSIDAD AUTONOMA AGRARIA ANTONIO NARRO ____________________________________________

DIVISIN DE CIENCIAS SOCIOECONOMICAS DEPARTAMENTO DE ECONOMA AGRCOLA

MATERIA: ADM-426 Administracin Pblica

TEMA: Consulta de paquete econmico

MAESTRO: M.A.E. Eduardo Fuentes Rodrguez

ALUMNO: Yonic Snchez Corts

SEMESTRE: Octavo

Buenavista, Saltillo, Coahuila 23 de Enero de 2012.

QU ES EL PAQUETE ECONMICO? Sabes cmo construye el gobierno su estrategia econmica? Cada ao la Secretaria de Hacienda tiene hasta el 8 de septiembre para entregar el paquete econmico del ao entrante al Congreso de la Unin para ser discutido y aprobado. Criterios generales de poltica econmica Son las estrategias, objetivos y metas en materia de ingresos, gastos, deuda y tarifas pblicas, que sirven como fundamento para los dems componentes del paquete. Iniciativa de ley de ingresos Establece el monto de recursos que habr de obtener la Federacin y su procedencia durante el ejercicio fiscal. Proyecto de presupuesto de egresos de la federacin Establece el destino de los recursos econmicos que el Sector Pblico recauda por impuestos, prestacin de servicios o financiamiento durante el ao. Una vez recibido el paquete por el Congreso, inicia el proceso para su aprobacin, durante el cual los legisladores lo examinan, discuten, modifican y aprueban con el fin de dar cumplimiento a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y los programas que se derivan del mismo. La Ley de Ingresos debe quedar aprobada por la Cmara de Diputados antes del 20 de octubre y por la Cmara de Senadores a mas tardar el 31 del mismo mes. El Presupuesto de Egresos deber ser aprobado nicamente por la Cmara de Diputados a ms tardar el 15 de Noviembre. Ambos, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacin, sern publicados en el Diario Oficial de la Federacin antes del 5 de diciembre. Qu es el presupuesto de egresos de la federacin y como es que se aprueba? El Presupuesto de Egresos de la Federacin es todo el dinero que planea gastar el estado mexicano el prximo ao para poder funcionar. Establece el monto y el destino de los recursos econmicos del Sector Publico recauda por impuestos, prestacin de servicios o financiamiento durante el ao. El presupuesto especifica por ejemplo, cmo y cunto dinero se gastara para proporcionar servicios educativos y de salud, combatir la pobreza, construir carreteras y vivienda, apoyar el desarrollo del campo, generar y distribuir la

electricidad, procurar e impartir justicia y transferir recursos a estados y municipios, entre otros. Por qu es importante el presupuesto? Establece los principios, las directrices y las metas de la poltica del gasto pblico. Su elaboracin responde a lo establecido por la fraccin cuarta del articulo 74 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y otros ordenamientos como la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad de Hacendaria y sus reglamentos. Cmo est compuesto el presupuesto? Primero: por una exposicin de motivos, la cual permite tener una visin global del proyecto de gasto pblico que se presenta, de las prioridades que atender el Gobierno Federal, de los resultados a alcanzar y de las obras de infraestructura que se realizaran. Segundo: la distribucin del gasto tanto de manera global y especifica, como por ramos especficos, ramos autnomos, ramos generales, entidades de control presupuestario directo e indirecto y programas y proyectos de inversin. Tercero: diversos anexos informativos sobre la distribucin del gasto por unidad responsable, objeto de gasto y capitulo. Cmo se presenta para su aprobacin? Para facilitar el anlisis de la informacin se presenta desde 3 vertientes: Administrativa (quien gasta). Econmica (en que se gasta). Funcional (para que se gasta). El Ejecutivo Federal enva e Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin a la Cmara de Diputados antes del 8 de septiembre. Cuando lo reciben los diputados, estos inician a travs de la Cmara de Presupuesto y Cuenta Publica un periodo de anlisis, integracin, y consulta con las otras comisiones. Una vez dictaminado el documento ser enviado para ser votado en el Pleno de la Cmara de Diputados. El presupuesto debe ser aprobado por la Cmara de Diputados a ms tardar el 15 de noviembre. Despus de ser aprobado por los Diputados, el Ejecutivo Federal a travs de la Secretaria de Hacienda publicara el decreto correspondiente en el Diario Oficial de la Federacin antes del 5 de diciembre.

Criterios generales de poltica econmica Los criterios generales de poltica econmica son el marco de referencia sobre la cual se construye el presupuesto de nuestro pas. Este documento contiene proyecciones realizadas por la Secretaria de Hacienda sobre las principales variables econmicas del pas y el entorno internacional. Las proyecciones contenidas en los criterios incluyen estimaciones entorno al crecimiento del Producto Interno Bruto, la inflacin, el precio del petrleo y el tipo de cambio, entre otras variables que sirven para poder calcular cunto dinero va a ingresar a nuestras arcas pblicas y cunto podremos gastar el ao que viene. Podemos poner como ejemplo el crecimiento econmico El crecimiento econmico afecta los ingresos que obtiene el sector pblico. A un mayor crecimiento de la economa, mayor es el consumo y el ingreso de toda la poblacin y mayor es el pago de impuestos. La Secretaria de Hacienda realiza un pronstico sobre cul ser el crecimiento econmico en Mxico durante el prximo ao y a partir de ste realiza una serie de clculos que permite tener un estimado de cunto dinero tendr el gobierno para gastar. En general, al fijar ste y muchos otros puntos de referencia se crea el marco para hacer un estimado de cunto dinero recaudar nuestro pas por concepto de impuestos, pago de derechos y aprovechamientos y de cunto dinero podr obtenerse a travs de la deuda pblica, datos que son primordiales para elaborar la Ley de Ingresos y otros ordenamientos jurdicos. Es importante destacar que todas las estimaciones contenidas en los Criterios Generales De Poltica Econmica son obtenidas mediante proyecciones objetivas, claras, consistentes, lo que permite conformar un paquete econmico responsable y solido. Finalmente, los Criterios Generales De Poltica Econmica contienen una descripcin de los principales lineamientos que guiarn la poltica econmica durante el siguiente ao. Esto incluye elementos como si las finanzas publicas tendrn un dficit o un supervit y de qu monto ser, as como cul ser la poltica del Gobierno Federal en temas como la deuda pblica o el sistema financiero. Iniciativa de ingresos 2012 Qu son las iniciativas de ingresos? Para saber cunto dinero puede gastar un gobierno, se debe determinar en primer lugar cunto dinero va a ingresar a las arcas pblicas.

El Paquete Fiscal en Materia de Ingresos establece el modo, monto y forma en que el gobierno obtendr ingresos principalmente va impuestos, cobro de derechos y deuda pblica. Cuando el gobierno estima la cantidad y origen de los recursos que obtendr durante el ao, se puede entonces determinar cmo y dnde se gastara el dinero pblico. Este ao el paquete Fiscal en Materia de Ingresos se integra principalmente por la Ley de Ingresos de la Federacin. La Ley de Ingresos de la Federacin contiene las disposiciones que permiten el manejo oportuno de ingresos pblicos y el endeudamiento del pblico. La Ley de Ingresos estima cunto dinero tendr el gobierno proveniente de la recaudacin de impuestos (IVA, ISR, IETU, etc.), impuestos especiales (a las bebidas alcohlicas, al tabaco, a las telecomunicaciones), y cualquier otro ingreso que el gobierno pueda obtener (cobro de multas, derechos, etc.). As mismo, incluye los ingresos provenientes de los derechos petroleros. Adems el paquete fiscal en materia de ingresos hace un esfuerzo en simplificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Se propone reducir el nmero de requisitos de los comprobantes fiscales de 158 a 26. Se propone permitir el pago de productos y aprovechamiento a travs de transferencias electrnicas, tarjetas de crdito o debito. Se propone derogar 140 cuotas de derechos. Desde 1990 no se haba implementado un programa de depuracin de derechos como el que se ha llevado a cabo en los ltimos dos aos, eliminando trmites para muchas personas que utilizan servicios pblicos. Los ingresos pblicos son el punto de partida del paquete econmico por que determina de donde vendr el dinero que permitir la construccin de carreteras, hospitales, escuelas y con el que se financian programas sociales con los que se apoyan a los ms desprotegidos.