Managua, Nicaragua 14 de Julio del ao 2011 Ingeniero Ren Nez Tllez Presidente Asamblea Nacional Su despacho Estimado Ingeniero

Nez La Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos y la Comisin de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niez y Familia de este Poder del Estado, recibieron de Primer Secretaria de la Junta Directiva, las iniciativas denominadas Ley Contra la Violencia de las Mujeres recibida el da 09 de diciembre del 2010 y Ley Integral Contra la Violencia Hacia la Mujer recibida el da 24 de febrero del 2011, para realizar el proceso de consulta y dictamen. I.- INFORME DE LA CONSULTA 1. Antecedentes y objeto La Iniciativa Registro Nmero 20116735 denominada Ley Integral Contra la Violencia Hacia la Mujer y la iniciativa Registro Nmero 20106558 denominada Ley Contra la Violencia Hacia las Mujeres, fueron consultadas paralelamente por las Comisiones que dictaminan y se tomo la decisin de fusionar ambas, en virtud que tienen el mismo objetivo comn, tratan de la misma materia; complementndose una con otra a la hora de la redaccin del texto de la Ley. Abordar la problemtica del femicidio supone una tarea compleja, a pesar de todo un esfuerzo que ha venido implementando el Estado para hacerle frente al femicidio como una problemtica de violencia de gnero; esfuerzo que se ha contado con el acompaamiento de los movimientos y organizaciones que trabajan en el tema de violencia en contra de las mujeres. Ests esfuerzo ha estado encaminado en primer lugar, en que las mujeres vctimas de violencia, tiene el derecho y el deber de denunciarlo antes las autoridades competentes, al constituir esto una problemtica cada vez ms extendida en el pas y que debe ser atacada desde su raz. El femicidio es la forma ms extrema de violencia de gnero, entendida sta como la violencia ejercida por los hombres contra las mujeres en su deseo de obtener poder, dominacin o control. Esto incluye los asesinatos producidos por la violencia domstica o intrafamiliar. El femicidio es la privacin de la vida de la mujer por razones asociadas con su gnero. La violencia intrafamiliar y de gnero es un problema grave en Nicaragua y muestra un comportamiento ascendente. Presenta mltiples expresiones entre las cuales estn: la violencia fsica, psicolgica, sexual y patrimonial. La misma es una expresin de las relaciones desiguales

de poder que existen entre hombres y mujeres en la sociedad, las que se encuentran sesgadas por otras desigualdades. Si bien es cierto en Nicaragua la muerte violenta de mujeres tiene, comparativamente, menos presencia que en otros pases de la regin, existe una preocupacin creciente porque se reconoce que va en aumento, especialmente a partir del ao 2003. Por ello vemos que ya en el ao 2010, los datos estadsticos reportados indican un total de 89 mujeres asesinadas, incluyendo 9 nias en edades de 2 a 10 aos. En lo que va del 2011, vemos una curva creciente con relacin al 2010, lo cual hace una necesidad imperiosa aprobar la presente iniciativa de Ley. Los crmenes de mujeres y nias, reflejan los extremos peligrosos a que hemos llegado, constituyendo un grave problema social, de salud pblica, de seguridad y de violacin a nuestros derechos, temas de vital importancia en los que el Estado nicaragense tiene gran incidencia. En la ltima dcada la legislacin nicaragense ha abordado el problema de la violencia hacia las mujeres desde el mbito penal. Con la entrada en vigencia del Cdigo Penal en el ao 2008, se regul un nuevo tipo penal denominado violencia domstica o intrafamiliar, que configur en tipo penal a partir del resultado, pues solo se penaliza los hechos que causan alguna lesin. Con ello el Estado de Nicaragua est cumplimiento la obligacin adquirida en la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra las mujeres. Ha habido avances significativos del Estado en materia de identificacin, prevencin, atencin y sancin a las vctimas de violencia. Existe el Decreto Ministerial del Ministerio de Salud, a travs del cual la Institucin reconoce la violencia contra la mujer como un problema de salud pblica. El Ministerio Pblico creo la Unidad Especializada de Delitos Contra la Violencia de Gnero, se cre la Comisara de la Mujer y la Niez de la Polica Nacional, son varios los esfuerzos que se han hecho para hacer visible la problemtica de la violencia de gnero y de aunar esfuerzo tanto el sector pblico como privado para combatir esta problemtica. Las iniciativas de leyes consideran como sujeto protegido a la mujer, respondiendo as al marco regulatorio de los derechos humanos, especialmente a la legislacin antidiscriminatoria que se basa en la especificacin de los titulares de derechos, en la igualdad sustantiva y por supuesto en el derecho a vivir una vida libre de violencia para las mujeres. El abordaje de la violencia hacia las mujeres se plantea de forma ms general, lo cual permite que se tipifique conductas que el ordenamiento jurdico nacional no haba considerado como hechos antijurdicos y delictivos hasta ahora. La Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua reconoce como principios y derechos fundamentales la igualdad entre las mujeres y los hombres, as como la prohibicin de la discriminacin, entre varias de sus formas, por sexo o condicin social. Se adhiere a los principios del Derecho Internacional Americano y reconoce la plena vigencia de los derechos consignados en las Declaraciones y Convenciones del Sistema Universal e

Interamericano de los Derechos Humanos, que se asumen como incorporados al ordenamiento jurdico nicaragense. La Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) fue aprobada y ratificada por Nicaragua en 1981. A su vez, la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres fue ratificada por Nicaragua en 1995. El derecho a la vida est tambin consagrado en la Constitucin de Nicaragua acompaado de la prohibicin de la pena de muerte. En Nicaragua actualmente no existe una Ley Autnoma sobre violencia sobre violencia contra las mujeres y que regule el delito de femicidio. En Amrica Latina tres pases Costa Rica, Guatemala y Chile han incorporado en su legislacin el delito de femicidio. La penalizacin y creacin de nuevos tipos penales contempla el femicidio que se produce en el mbito privado o pblico y se define como la muerte a una mujer como resultado extremo de la violencia contra la mujer, comprendiendo aquellas muertes de mujeres a manos de persona a quien se halle o hubiere estado ligado por relacin de consanguinidad; afinidad, sujetos a tutela, cnyuges, ex-cnyuges, conviviente en unin de hecho, ex conviviente en unin de hecho, novios, ex novios, relacin de afectividad, desconocidos, as como cualquier otra relacin interpersonal que pueda generar este tipo de violencia. El objetivo que persigue el dictamen emitido por ambas Comisiones parlamentarias, es el de actuar contra la violencia que se ejerce hacia las mujeres, con el propsito de garantizar su acceso a una vida libre de violencia, que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y no discriminacin; establecer medidas de proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia y prestar asistencia a las mujeres vctimas de violencia, impulsando cambios en los patrones socioculturales y patriarcales que sostienen la discriminacin y la desigualdad de gnero, con la finalidad de proteger los derechos humanos de las mujeres. En el proceso de elaboracin del informe y dictamen, se tomaron en cuenta los criterios tcnicos y jurdicos, para denominar a la Ley de la siguiente forma: Ley Integral Contra la Violencia Hacia las Mujeres y de Reformas a la Ley N 641, Cdigo Penal; con su aprobacin se pretende bajar los ndices de muertes o violencia hacas las mujeres, en cualquiera de sus manifestaciones de tipo penales y crear una cultura de respeto y de no violencia. 2. Consultas realizadas Para la realizacin del dictamen se tomo como base los dos proyectos de Ley Integral Contra la Violencia Hacia la Mujer, presentado por la Corte Suprema de Justicia y Ley Contra la Violencia Hacia las Mujeres, presentada por el Diputado Wilfredo Navarro Moreira, sustentado con los aportes e insumos obtenidos en consulta con la participacin de todas las instituciones del Estado y las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la defensa de la violencia hacia

la mujer. Con la creacin de esta Ley, se viene a Institucionalizar la poltica de lucha contra la violencia hacia la mujer, creando la Comisin Nacional Interinstitucional y el observatorio estatal, para garantizar los programas de prevencin, atencin, erradicacin y sancin de la violencia hacia la mujer. Conforme lo dispuesto en los artculos 98 y 99 de la Ley N 606, Ley Orgnica del Poder Legislativo de la Repblica de Nicaragua, La Comisin procedi a escuchar el criterio tcnico de los actores involucrados en el proyecto, compareciendo el da 10 de Marzo del 2011, el Ministerio Pblico, representado por el Dr. Elton Ortega y Nubia Arvalo Briceo, exponiendo cada uno sobre las dos Proyectos de Leyes, como erradicar la violencia hacia la mujer en cualquiera de sus formas y mbito con la finalidad de proteger los derechos humanos de las mujeres. El da 24 de febrero del 2011 en consulta con la Red de Mujeres contra la Violencia, opin que debe asegurarse un efectivo acceso a la justicia garantizando el debido proceso sin discriminacin de ningn tipo, quienes proporcionaron un sinnmero de recomendaciones. El da 29 de Marzo del 2011, la Procuradora Especial de la Mujer, Doctora Dbora Grandinson, hace la recomendacin especfica que en las fuentes de interpretacin, deben incluirse los instrumentos jurdicos especializados entre los que se destacan las Convenciones Internacionales, suscritos y ratificados por Nicaragua, que condenan la Violencia y la Convencin sobre los derechos del Nio que promociona y tutela los derechos de las nias y adolescentes. El da 31 de Marzo del 2011 compareci la Corte Suprema de Justicia representada por la Doctora Alba Luz Ramos Vanega con su equipo Tcnico, y presentaron modificaciones a la iniciativa de Ley en conjunto con las Instituciones del Estado, despus de un proceso de consulta a nivel nacional realizada por parte del Poder Judicial, reafirmando que la violencia, adems de ser un problema de salud pblica, es de seguridad ciudadana, por lo cual todo el Estado de Nicaragua debe actuar para proteger los derechos humanos de las Mujeres. Entre sus principios rectores, se incluyen, la no discriminacin, no violencia, acceso a la justicia, debida diligencia del Estado, celeridad, resarcimiento, no victimizacin secundaria, proteccin a las vctimas, concentracin, publicidad, integridad y el principio de coordinacin interinstitucional. El da 12 de Abril del ao 2011, presento sus aportes a los dos iniciativas de Ley la Procuradora Especial de la Niez, representada por la Doctora Norma Moreno Silva, quien igualmente expres para ambos proyectos de Ley, donde se debe abordar la dimensin de gnero de la violencia contra las nias y nios y que por lo cual no debe de ser concebida nicamente desde una perspectiva adultista, sino desde una perspectiva de gnero y generacional y que se tomaran en cuenta porque eran de mucha relevancia el aprobar o dictaminar un proyecto que viene en beneficio contra la violencia hacia la mujer, nio, nia y adolescentes. El da 5 de Mayo del 2011, comparecieron:

AMNLAE, representada por la Licenciada Thelma del Carmen Espinoza, para presentar sus aportes a los dos proyectos de Ley, recopilados a nivel nacional como es: en las formas de violencia contra la mujer desde el punto de vista sexual, patrimonial, medidas de proteccin de urgencia y cautelares. El Centro de Prevencin contra la Violencia (CEPREV), compareci la Licenciada Mnica Zalaquett y la Licenciada Iveth Espino, expresando que era importante que la Ley abarque a las mujeres de todas las edades. Que el Estado debe proveer los recursos, para que esta Ley sea puesta en prctica de manera urgente. PROFAMILIA, representada por el Doctor Roberto Gutirrez y Doctora Ligia Altamirano, propusieron que del proyecto de Ley MEC, que en las medidas urgentes se mantuviera la lnea telefnica, el observatorio estatal, garantizar los programas de estudio, medidas preventivas, modelos de atencin, los principios y valores del sistema educativo, las garantas, participacin de la sociedad, Femicidio. FUMEDINIC, Fundacin Medica Nicaragense, representada por la Doctora Cecilia Dtrinidad Barboza, expuso que en el Consejo de la Comisin Nacional de lucha contra la violencia, se incorporen ms organizaciones y asociaciones profesionales de mujeres contra la violencia y Centros especializados, para dar seguimiento a las polticas de prevencin, sancin y erradicacin de la violencia contra la mujer. 3. Se hicieron las siguientes modificaciones sustanciales a la iniciativa de Ley: Se modific el ttulo de la iniciativa de Ley, quedando de la siguiente manera: Ley Integral Contra la Violencia Hacia Las Mujeres y de Reformas a la Ley No. 641, Cdigo Penal. Se retiro el artculo sobre la violencia meditica, por haber creado muchas inquietudes en la ciudadana; y particularmente por los medios de comunicacin. Se retiro el maltrato, por estar ampliamente tipificada la conducta en el Cdigo Penal y que de acuerdo a los Convenios Internacionales suscrito y ratificados con Nicaragua, ha sido superado por el trmino de Violencia a favor de las mujeres para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer. Se establecieron las formas en como se van a ejecutar los programas y medidas de proteccin que contribuyen a su prevencin y a la atencin de las vctimas. Modificaciones procesales que hagan expedita su sancin y creacin gradual de instancias del sistema de justicia que apliquen los nuevos tipos penales. Se incluy un capitulo nuevo al Cdigo Penal, donde contiene las tipificaciones de: Femicidio, violencia fsica, psicolgica, Patrimonial y econmica, Intimidacin o amenaza contra la mujer, Sustraccin de hijos o hijas, Violencia laboral, violencia en el ejercicio de la funcin pblica contra la mujer, Omisin de denunciar, obligacin de denunciar acto de acoso sexual.

Se adicionaron disposiciones los artculos: 150, 151, 152, 169 y 175 del Cdigo Penal. Se reformaron los artculos: 153, 155, 162, 182 y 183 del Cdigo Penal. Se reformulo la redaccin del artculo referido al ejercicio de la accin penal y el de orden de detencin. Creacin de la Comisin Nacional Interinstitucional de Lucha Contra la Violencia hacia la Mujer y creacin del observatorio de violencia hacia la mujer, el que estar adscrito a la Comisin Nacional Interinstitucional de Lucha Contra la Violencia hacia la Mujer, correspondindole el asesoramiento, evaluacin, colaboracin institucional, elaboracin de informes, estudios y propuestas de actuacin en materia de violencia hacia las mujeres, con la participacin de las instancias municipales y las organizaciones de mujeres. Se cre un artculo denominado participacin de Instituciones no gubernamentales, con el propsito de escuchar sugerencia, propuestas o recomendaciones de las organizaciones que trabajen en temas de violencia en contra de las mujeres. Por otro lado se establecen mecanismos y competencias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia hacia la mujer, en esta Ley, a la Comisaria de la mujer y la niez, Polica Nacional, Ministerio Pblico y Jueces y Juezas de Distrito especializados en la materia. 4. Consideraciones de las comisiones La Comisin de Asuntos de la Mujer, Niez, Juventud y Familia y la comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos consideran necesaria y de trascendental importancia la aprobacin de la presente iniciativa de Ley denominada Ley integral contra la violencia hacia las mujeres y de reformas a la Ley No. 641, Cdigo Penal, pues esta vendra a proteger a las mujeres contra el flagelo de la violencia que se manifiesta en cualquiera de sus expresiones atentando contra los derechos humanos de las misma, es por ello que se hace necesario dotar a las mujeres de un instrumento jurdico nacional que garantice su proteccin de forma integral. Las normas constitucionales en Nicaragua consagran tanto el derecho de las mujeres como de las nias a vivir una vida libre de violencia, basada en el respeto a los derechos humanos que son irrenunciables indivisibles y de ineludible cumplimiento. Adems al contar con una Ley autnoma sobre violencia contra las mujeres estamos asegurando el efectivo cumplimiento de instrumentos jurdicos internacionales de las cuales nuestro pas ha suscrito y ratificado, especialmente la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer que establece el mandato de condenar todas las formas de violencia contra las mujeres y el derecho a vivir una vida libre de violencia tanto en el mbito pblico como privado.

Asimismo con esta Ley estaramos incluyendo en nuestra legislacin interna un marco jurdico que viene a prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia, adoptando las medidas administrativas y judiciales apropiadas y eficaces para las mujeres que hayan sido sometidas a violencia. Con ello se estara cumpliendo con el objetivo que persigue la Ley, que es el de disuadir a las personas que pudiesen cometer los delitos tipificado en el presente dictamen. II. DICTAMEN Por lo antes expuesto las y los suscritos miembros de la Comisin de Asuntos de la Mujer, Juventud, Niez y Familia y la Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos, Dictaminan Favorablemente el proyecto de Ley integral contra la violencia hacia las mujeres y de reformas a la Ley No. 641, Cdigo Penal, tomando en cuenta la importancia y necesidad de aprobacin de esta Ley, la cual est bien fundamentada y no se opone a la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, a las Leyes Constitucionales ni a los tratado o instrumentos internacionales suscritos y ratificados por Nicaragua. Adjuntamos el texto de Ley y solicitamos al plenario su aprobacin en lo general y en lo particular a fin de que se a Ley de la Repblica.

Ley No. ______

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA A sus habitantes, Sabed: Que, LA ASAMBLEA NACIONAL

CONSIDERANDO

I Que la normativa existente para frenar la violencia de gnero en contra de las mujeres, no ha obtenido los resultados buscados para la efectiva proteccin de su vida, libertad e integridad personal, por lo que resulta indispensable la promulgacin de una Ley autnoma de carcter especial, que aborde en forma integral este problema, tipificando y sancionando las diferentes manifestaciones de violencia hacia la mujer.

II El Estado Nicaragense ha suscrito y ratificado diversos instrumentos internacionales como la CONVENCIN PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER, la CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, la CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO, la CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, entre otras. Estos instrumentos obligan al Estado a establecer normas especiales que aseguren una efectiva igualdad ante la Ley, a eliminar la discriminacin y prohibir explcitamente la violencia hacia la mujer en cualquiera de sus manifestaciones.

III Que la Constitucin Poltica de Nicaragua consagra el reconocimiento constitucional de los derechos humanos, los derechos individuales, el derecho a la vida, la integridad fsica, psquica y moral, a no estar sometida a torturas, a la honra, a la dignidad, a la libertad personal, la seguridad, la capacidad jurdica; tambin reconoce ampliamente los derechos de las personas detenidas y las procesadas; sin embargo, es necesario establecer garantas mnimas para las personas vctimas de delitos.

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POR TANTO En uso de sus facultades Ha ordenado la siguiente: Ley integral contra la violencia hacia las mujeres y de reformas a la Ley No. 641, Cdigo Penal TTULO I DISPOSICIONES Y PRINCIPIOS GENERALES Captulo I Del objeto, mbito y polticas Artculo 1. Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que se ejerce hacia las mujeres, con el propsito de proteger los derechos humanos de las mujeres y garantizarle una vida libre de violencia, que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y no discriminacin; establecer medidas de proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia y prestar asistencia a las mujeres vctimas de violencia, impulsando cambios en los patrones socioculturales y patriarcales que sostienen las relaciones de poder. Artculo 2. mbito de aplicacin de la Ley La presente Ley se aplicar tanto en el mbito pblico como en el privado a quien ejerza violencia contra las mujeres de manera puntual o de forma reiterada. Los efectos de esta Ley, sern aplicables a quien se halle o hubiere estado ligado por relacin de consanguinidad, afinidad, sujetos a tutela, cnyuge, ex-cnyuge, conviviente en unin de hecho estable, ex conviviente en unin de hecho estable, novios, ex novios, relacin de afectividad, desconocidos, as como cualquier otra relacin interpersonal que pueda generar este tipo de violencia. Violencia en el mbito pblico: Es la que por accin u omisin dolosa o imprudente, tiene lugar en la comunidad, en mbito laboral e institucional o cualquier otro lugar, que sea perpetrada en contra de los derechos de la mujer por cualquier persona o por el Estado, autoridades o funcionarios pblicos. Violencia en el mbito privado: La que se produce dentro del mbito familiar o en cualquier otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer. Artculo 3. Polticas pblicas de proteccin integral hacia la vctima de violencia El Estado a travs del rgano competente debe:

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a) Garantizar a todas las mujeres, el ejercicio efectivo de sus derechos, asegurando su acceso rpido, transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto. b) Fortalecer e impulsar campaas de difusin, sensibilizacin y concientizacin sobre la violencia hacia las mujeres, informando sobre los derechos, recursos y servicios pblicos y privados para prevenirla, sancionarla y erradicarla. c) Mejorar las polticas pblicas de prevencin de la violencia hacia las mujeres y de erradicacin de la discriminacin de gnero; elaborar, implementar y monitorear un plan de accin para la prevencin, sancin, atencin y erradicacin de la violencia hacia las mujeres. d) Garantizar recursos econmicos, profesionales, tecnolgicos, cientficos y de cualquier otra naturaleza, a las instituciones del Estado, para asegurar la atencin, prevencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres, as como la sancin adecuada a los culpables de la misma y la implementacin de medidas socioeducativas que eviten su reincidencia. e) Generar y reforzar los estndares mnimos de deteccin precoz y de abordaje de la violencia, de acuerdo con el objeto de la Ley, en los servicios de informacin, de atencin, de emergencia, de proteccin, de apoyo, de refugio y de recuperacin integral, as como establecer un sistema para la ms eficaz coordinacin de los servicios ya existentes a nivel municipal, departamental, regional y nacional. f) Promover la colaboracin y participacin de las entidades, asociaciones y organizaciones que desde la sociedad civil actan contra la violencia hacia las mujeres. g) Fomentar la capacitacin permanente y la especializacin de las y los operadores de justicia, que intervienen en el proceso de informacin, atencin y proteccin a las vctimas. h) Fomentar la capacitacin permanente y especializacin de las y los funcionarios de la Comisara de la Mujer y Niez y del Ministerio Pblico. i) Establecer y fortalecer medidas proteccin de emergencia y cautelares que garanticen los derechos protegidos en la presente Ley, as como la proteccin personal, fsica, emocional, laboral y patrimonial de la mujer vctima de violencia. j) Abrir una lnea telefnica gratuita y accesible conectada a las instancias policiales y al Ministerio Pblico, destinada a dar informacin y brindar asesoramiento sobre recursos existentes en materia de prevencin de la violencia hacia las mujeres y asistencia a quienes la padecen. Captulo II

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Principios, fuentes y derechos Artculo 4. Principios rectores de la Ley Los principios rectores contenidos en el presente artculo, se establecen con el fin de garantizar la igualdad jurdica de las personas, conforme los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica de Nicaragua: a. Principio de igualdad real: Toda actuacin del sistema de justicia procurar alcanzar la igualdad de las personas sin distincin alguna por razones de gnero, edad, etnia y discapacidad. Asegurando el respeto y tutela de los derechos humanos, tomando en cuenta las diferencias culturales, econmicas, fsicas y sociales que prevalecen entre s, para resolver con criterios de igualdad. b. Principio de no discriminacin: Es la eliminacin de toda distincin, exclusin o restriccionesbasadas en el nacimiento, nacionalidad, credo poltico, raza, edad, sexo, idioma, religin, opinin, origen, posicin econmica, condicin social, discapacidad, que tenga por objeto o resultado,el menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejerciciode los derechos humanos y las libertades fundamentales. Tambin es discriminacin las acciones u omisiones que no tengan intencin de discriminar pero s un resultado discriminante. c. Principio de no violencia: La violencia contra las mujeresconstituyeuna violacin de las libertades fundamentales limitandototal o parcialmente el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos humanos. d. Principio de acceso a la justicia: Las Instituciones del Estado, operadores del sistema de justicia y las autoridades comunales debengarantizara las mujeres, sin ninguna distincin,el acceso efectivoa los servicios y recursos que otorgan, eliminando todo tipo de barreras y obstculos de cualquier ndole que impidan este acceso. e. Principio de la debida diligencia del Estado: El Estado tiene la obligacin de actuar con debida diligencia para prevenir, investigar, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, con el fin de garantizar la vida, seguridad y proteccin de las vctimas de violencia. f. Principio de celeridad: El procedimiento que establece la presente Ley, deber tramitarse con agilidad, celeridad y sin dilacin alguna, hasta obtener una resolucin en los plazos establecidos, el incumplimiento de las responsabilidad de las y los funcionarios conlleva a hacerse merecedores de medidas administrativas o sanciones que le corresponda. g. Principio de resarcimiento: La administracin de justicia garantizar los mecanismos necesarios para asegurar que la vctima de violencia tenga acceso efectivo al resarcimiento y reparacin del daou otros medios de compensacin justos y eficaces

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como parte del proceso de restauracin de su bienestar. h. Principio de no victimizacin secundaria: El Estado deber garantizar que las autoridades que integran el sistema de justicia y otras instituciones que atienden, previenen, investigan y sancionan la violencia, debern desplegar medidas especiales de prevencin, para evitar situaciones de incomprensin, reiteraciones innecesarias y molestias que pueden ser aplicadas a las vctimas. i. Principio del inters superior del nio: Se entiende por inters superior de la nia, nio y adolescente todo aquello que favorezca su pleno desarrollo fsico, psicolgico, moral, cultural y social, en consonancia con la evolucin de sus facultades que le beneficie en su mximo grado y en especial el reconocimiento, vigencia, satisfaccin y disfrute de sus derechos, libertades y garantas de forma integral. j. Principio de proteccin a las vctimas: Las vctimas de los hechos punibles aqu descritos tienen el derecho a acceder a los rganos de justicia de forma gratuita y debern ser atendidas de forma expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos intiles y obtener una resolucin en los plazos establecidos por la Ley, sin menoscabo de los derechos de las personas imputadas o acusadas.

k. Principio de concentracin: Iniciado el juicio, ste debe concluir en el mismo da cuando se presente toda la prueba aportada por las partes. Si ello no fuere posible, continuar durante el menor nmero de das consecutivos conforme lo dispuesto en los artculos 288 y 289 del Cdigo Procesal Penal. l. Principio de publicidad: El juicio ser pblico, salvo que a solicitud de la vctima de violencia, el tribunal decida que ste se celebre total o parcialmente a puerta cerrada, debiendo informrsele previa y oportunamente a la vctima, que puede hacer uso de este derecho. m. Principio de integralidad: La proteccin de las mujeres que viven violencia requiere de atencin mdica, jurdica, psicolgica y social de forma integral y oportuna para detectar, proteger y restituir derechos. n. Principio de coordinacin Interinstitucional: Asegurar que los prestadores del servicio de la Direccin Comisara de la Mujer y la Niez, Ministerio Pblico, Defensora Pblica, Instituto de Medicina Legal, Poder Judicial, Procuradura Especial de la Mujer, Procuradura Especial de la Niez, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud, Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, Instituto de la Mujer, Sistema Penitenciario de Nicaragua y autoridades comunales coordinen las acciones que requiera la proteccin de las personas afectadas por violencia. o. Principio de plena igualdad de gnero: Las relaciones de gnero deben estar basadas en la plena igualdad del hombre y la mujer, no debiendo estar fundadas en una relacin

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de poder o dominacin, en la que el hombre subordina, somete o pretende controlar a la mujer. Artculo 5. Fuentes de interpretacin Constituyen fuentes de interpretacin de esta Ley, la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, Cdigos, Leyes y Tratados Internacionales de Derechos Humanos suscritos y ratificados por el Estado de Nicaragua. En particular, sern fuentes de interpretacin de esta Ley: a) La Convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. b) La Convencin interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer. Artculo 6. Participacin de la sociedad La sociedad a travs de sus organizaciones tiene el derecho y el deber de participar de forma protagnica para lograr la vigencia plena y efectiva de la presente Ley. Artculo 7. Derechos protegidos de las mujeres Todas las mujeres tienen derecho tanto en el mbito pblico como en el privado a vivir una vida libre de violencia, a su libertad e integridad sexual y reproductiva, as como al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos sus derechos humanos y libertades consagradas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, en el ordenamiento jurdico nacional e Instrumentos Regionales e Internacionales sobre derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: a) El derecho a que se respete su vida; y a vivir sin violencia y sin discriminacin; b) El derecho a la salud y a la educacin; c) El derecho a que se respete su integridad fsica, psquica, moral, sexual, patrimonial o econmica; d) El derecho a la libertad, a la seguridad personal, a la intimidad; e) El derecho a la libertad de creencias y pensamiento; f) El derecho a no ser sometida a torturas, ni a tratos crueles, ni degradantes;

g) El derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a

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su familia;

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h) El derecho a igualdad de proteccin ante la Ley y de la Ley; i) j) El derecho a recibir informacin y asesoramiento adecuado; El derecho a un recurso sencillo y con celeridad ante las instituciones del sistema de justicia y otras Instituciones del Estado para que la ampare contra actos que violen sus derechos; k) El derecho a tener igualdad en la funcin pblica y a participar en los asuntos pblicos incluyendo la toma de decisin. Artculo 8. Formas de violencia contra la mujer La violencia hacia la mujer en cualquiera de sus formas y mbito debe ser considerada una manifestacin de discriminacin y desigualdad que viven las mujeres en las relaciones de poder, reconocida por el Estado como un problema de salud pblica, de seguridad ciudadana y en particular: a) Violencia fsica: Es toda accin u omisin que pone el peligro o daa la integridad corporal de la mujer, que produzca como resultado una lesin fsica. b) Violencia psicolgica: Accin u omisin destinada a degradar o controlar las acciones, comportamientos, decisiones y creencias de la mujer por medio de la intimidacin, manipulacin, coaccin, comparaciones destructivas, vigilancia eventual o permanente, insultos, amenaza directa o indirecta, humillacin, aislamiento o cualquier otra conducta que implique un perjuicio en la salud mental, la autodeterminacin o su personal. c) Violencia sexual: Toda accin que obliga a la mujer a mantener contacto sexual, fsico o verbal, o participar en otras interacciones sexuales mediante el uso de la fuerza, intimidacin, coercin, chantaje, soborno, manipulacin, amenaza o cualquier otro mecanismo que anule o limite la voluntad o su libertad sexual, independientemente que la persona agresora pueda tener con la mujer una relacin conyugal, de pareja, afectiva o de parentesco. d) Violencia patrimonial y econmica: Accin u omisin que implique un dao, prdida, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin en los objetos, documentos personales, valores, derechos patrimoniales o recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades, bienes de una mujer y los recursos propios o compartidos en el mbito familiar o de pareja. Tambin constituye violencia patrimonial y econmica el control de los bienes y recursos desarrollo

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financieros, manteniendo as el dominio sobre la mujer, la negacin de proveer los recursos necesarios en el hogar, desconocimiento del valor econmico del trabajo domstico de la mujer dentro del hogar y la exigencia para que abandone o no inicie un trabajo remunerado. e) Violencia en el ejercicio de la funcin pblica contra la mujer: Aquella realizada por autoridades o funcionarios pblicos, profesionales, personal y agentes pertenecientes a cualquier rgano o institucin pblica, que tenga como fin retardar, obstaculizar, denegar o impedir que las mujeres tengan acceso a la justicia y a las polticas pblicas. f) Violencia laboral contra las mujeres: Aquella que discrimina a las mujeres en los mbitos de trabajo pblicos o privados y que obstaculiza su acceso al empleo, contratacin, salario digno y equitativo, ascenso, estabilidad o permanencia en el mismo, exigiendo requisitos sobre estado civil, maternidad, esterilizacin quirrgica, edad, apariencia fsica, realizacin de prueba de embarazo o de Virus de Inmunodeficiencia Humana VIH/ sida u otra prueba sobre la condicin de salud de la mujer. Constituye tambin violencia contra las mujeres en el mbito laboral quebrantar el derecho de igual remuneracin por igual tarea o funcin. Asimismo, incluye el hostigamiento psicolgico en forma sistemtica sobre una determinada trabajadora con el fin de lograr su exclusin laboral. g) Misoginia: Son conductas de odio hacia la mujer y se manifiestan en actos violentos y crueles contra ella por el hecho de ser mujer.

TTULO II DE LOS DELITOS Y DE LAS PENAS Captulo nico Delitos contra la violencia hacia las mujeres y sus penas Artculo 9. Femicidio 1. Comete el delito de femicidio el hombre que, en el marco de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, diere muerte a una mujer ya sea en el mbito pblico o privado, en cualquiera de las siguientes circunstancias: a) Haber pretendido infructuosamente establecer o restablecer una relacin de pareja o de intimidad con la vctima. b) Mantener en la poca en que se perpetre el hecho, o haber mantenido con la vctima, relaciones familiares, conyugales, de convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compaerismo, relacin laboral, educativa o tutela. c) Como resultado de la reiterada manifestacin de violencia en contra de la vctima.

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d) Como resultado de ritos grupales, de pandillas, usando o no armas de cualquier tipo. e) Por el menosprecio del cuerpo de la vctima para satisfaccin de instintos sexuales, o la comisin de actos de mutilacin genital o cualquier otro tipo de mutilacin. f) Por misoginia. g) Cuando el hecho se cometa en presencia de las hijas o hijos de la vctima. h) Cuando concurra cualquiera de las circunstancias de calificacin contempladas en el delito de asesinato en el Cdigo Penal. 2. Cuando el hecho se diera en el mbito pblico la pena ser de quince a veinte aos de prisin. Si ocurre en el mbito privado la pena ser de veinte a veinticinco aos de prisin. En ambos casos si concurriera dos o ms de las circunstancias mencionadas en los incisos anteriores se aplicara la pena mxima. 3. Las penas establecidas en el numeral anterior sern aumentadas en un tercio cuando concurra cualquiera de las circunstancias del asesinato, hasta un mximo de treinta aos de prisin. Artculo 10. Violencia fsica Si como consecuencia de la violencia fsica ejercida por el hombre en el marco de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, causare a la mujer cualquiera de las lesiones fsicas tipificadas en el presente Cdigo, se le aplicara la pena siguiente: a) Si se provoca lesiones leves, ser castigado con pena de ocho meses a un ao y cuatro meses de prisin; b) Si se provoca lesiones graves, ser castigado con pena de dos aos y ocho meses a seis aos y ocho meses de prisin; c) Si se provoca lesiones gravsima, ser sancionado con pena de siete aos y seis meses a trece aos y cuatro meses de prisin. Artculo 11. Violencia psicolgica Quien mediante accin u omisin con el propsito de denigrar, controlar las acciones, comportamientos y creencias de la mujer que haya sido o sea su cnyuge, ex cnyuge, conviviente en unin de hecho estable, ex conviviente en unin de hecho estable, novio, ex novio, ascendiente, descendiente, pariente colaterales por consanguinidad, afinidad y cualquier otra relacin interpersonal; ejerza amenaza directa o indirecta, intimidacin, manipulacin, humillacin, aislamiento, ofensas, vigilancia, comparaciones destructivas, chantaje, acoso, hostigamiento y cualquier otra circunstancia anloga que tenga como resultado un perjuicio en la salud psicolgica, por la devaluacin de su autoestima o el desarrollo personal, ser sancionado de la siguiente manera: a) Si se provoca dao a su integridad psquica que requiera, tratamiento psicoteraputico, ser castigado con pena de ocho meses a un ao y cuatro

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meses de prisin;

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b) Si se causara disfuncin en cualquiera de las reas de funcionamiento personal, laboral, escolar, familiar o social que requiera un tratamiento especializado en salud mental, ser castigado con pena de dos aos y ocho meses a seis aos y ocho meses de prisin; c) Si se causara una enfermedad psquica que an con la intervencin especializada la persona no pueda recuperar su salud mental de manera permanente, ser sancionado con pena de siete aos y seis meses a trece aos y cuatro meses de prisin. Artculo 12. Violencia patrimonial y econmica Es violencia patrimonial y econmica, la accin u omisin ejercida por un hombre en contra de la mujer, con la que se halle o hubiere estado ligada por relacin de consanguinidad, afinidad, cnyuges, ex-cnyuges, convivientes en unin de hecho estable, ex convivientes en unin de hecho estable, novias, ex novias, relacin de afectividad, y que de cmo resultado cualquiera de las conductas siguientes: a) Sustraccin patrimonial: Quien sustraiga algn bien o valor de la posesin o patrimonio de una mujer o sustraiga bienes, independientemente de su titularidad, ser sancionado con pena de dos a cinco aos de prisin. Todo ello siempre que el valor del bien o bienes sustrados sean mayores a la suma resultante de un salario mnimo mensual del sector industrial. b) Dao patrimonial: Quien destruya, inutilice, haga desaparecer o deteriore en cualquier forma un bien o bienes independientemente de la posesin, dominio o tenencia, ser sancionado con pena de dos a cinco aos de prisin. Todo ello siempre que el valor del bien o bienes sean mayores a la suma resultante de un salario mnimo mensual del sector industrial. c) Limitacin al ejercicio del derecho de propiedad: Quien impida, limite o prohba el uso, el disfrute, la administracin, la transformacin o la disposicin de uno o varios bienes que formen parte del patrimonio familiar o del patrimonio de la mujer, ser sancionado con pena de uno a tres aos de prisin. d) Sustraccin de las utilidades de las actividades econmicas familiares: Quien sustraiga las ganancias derivadas de una actividad econmica familiar o disponga de ellas para su exclusivo beneficio personal y en perjuicio de los derechos de la mujer, ser sancionado con pena de dos a cuatro aos de prisin. e) Explotacin econmica de la mujer: Quien mediante violencia, amenazas, intimidacin o cualquier tipo de coaccin, se haga mantener, total o parcialmente, ser sancionado con pena de uno a tres aos de prisin. f) Negacin del derecho a los alimentos y al trabajo: Quien se negare a proveer los recursos necesarios en el hogar o le obligue a la mujer que abandone o no inicie un trabajo remunerado, ser sancionado con pena de uno a tres aos de prisin. Artculo 13. Intimidacin o amenaza contra la mujer El hombre que mediante expresiones verbales, escritos, mensajes electrnicos o cualquier otro medio intimide o amenace a una mujer con la que se halle o hubiere estado ligado por

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relacin de consanguinidad, afinidad, sujetos a tutela, cnyuges, ex-cnyuges, convivientes en unin de hecho estable, ex convivientes en unin de hecho estable, novios, ex novios, relacin de afectividad; con causarle un dao grave y probable de carcter fsico, psicolgico, sexual, laboral o patrimonial, ser sancionado con prisin de seis meses a un ao. La pena ser de seis meses a dos aos de prisin, en las siguientes circunstancias: a) Si la intimidacin o amenaza se realizare en el domicilio o residencia de la mujer, en el domicilio de familiares, amistades o cualquier lugar donde se haya refugiado; b) Si el hecho se cometiere en presencia de las hijas o hijos de la vctima; c) Si el autor del delito se valiere del cargo como funcionario pblico o de su pertenencia al cuerpo policial o militar; d) Si el hecho se cometiere con armas cortopunzantes, contundente, de fuego u objeto capaz de causar dao a la integridad fsica o a la salud. Artculo 14. Sustraccin de hijos o hijas Cuando el padre u otro familiar ejerza o haya ejercido violencia contra la mujer y como un medio de continuar ejerciendo violencia hacia sta, sustraiga a su hijo o hija del poder de su madre que legtimamente est encargada de la custodia, del tutor o persona encargada de su crianza y lo retenga sin su consentimiento, ser castigado con pena de dos a cuatro aos de prisin. Artculo 15. Violencia laboral Quien impida o limite el ejercicio del derecho al trabajo de las mujeres, a travs del establecimiento de requisitos referidos a sexo, edad, apariencia fsica, estado civil, condicin de madre o no, sometimiento a exmenes de laboratorio, prueba del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH/Sida) o de otra ndole para descartar estado de embarazo, obstaculice o condicione el acceso, salario, ascenso o la estabilidad en el empleo de las mujeres, ser sancionado con cien a trescientos das multa. Si se trata de una poltica de empleo de una institucin pblica o privada, quien ejerza la discriminacin, se impondr la pena mxima. Todo ello sin perjuicio de la corresponsabilidad establecida en el artculo 125 del presente Cdigo. Artculo 16. Violencia en el ejercicio de la funcin pblica contra la mujer Quien en el ejercicio de la funcin pblica, independientemente de su cargo de forma dolosa, retarde, obstaculice, deniegue la debida atencin o impida que la mujer acceda al derecho a la oportuna respuesta en la institucin a la cual sta acude, a los fines de gestionar algn trmite relacionado con los derechos que garantiza la Ley integral contra la violencia hacia las mujeres y de reformas a la Ley No. 641, Cdigo Penal, ser sancionado con pena de doscientos a quinientos das multa e inhabilitacin especial en el ejercicio del cargo por un perodo de tres a seis meses. Sin perjuicio de las responsabilidades administrativas que correspondan.

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Si los actos anteriores se cometen por imprudencia la pena ser de cien a doscientos das multas e inhabilitacin del cargo por un perodo mximo de tres meses. Si como resultado de las conductas anteriormente sealadas, se pusiesen en concreto peligro la vida e integridad de la mujer, la pena ser de seis meses a un ao de prisin e inhabilitacin especial para ejercer el cargo por el mismo perodo. Artculo 17. Omisin de denunciar Las personas que de acuerdo a la legislacin procesal penal tengan obligacin de denunciar los delitos de accin pblica, una vez que tengan conocimiento que una mujer, nio, nia o adolescente ha sido vctima de violencia, debern denunciar el hecho ante la Polica Nacional o al Ministerio Pblico a ms tardar en el trmino de cuarenta y ocho horas. El que incurra en esta omisin se sancionar con pena de doscientos a quinientos das multa. Artculo 18. Obligacin de denunciar acto de acoso sexual Toda autoridad jerrquica en centros de empleo, de educacin o de cualquier otra ndole, que tenga conocimiento de hechos de acoso sexual realizados por personas que estn bajo su responsabilidad o direccin y no lo denuncie a la Polica Nacional o el Ministerio Pblico, ser sancionada con pena de cincuenta a cien das multa.

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TTULO III DE LAS MEDIDAS DE ATENCIN, PROTECCIN, SANCIN, PRECAUTELARES Y CAUTELARES Captulo I De las medidas de atencin, proteccin y sancin Artculo 19. Medidas de atencin y prevencin Las medidas de atencin y prevencin que se establezcan son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las vctimas de violencia, como parte de la obligacin del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos. Dichos modelos debern tomar en consideracin: a)Proporcionar servicios de atencin, asesora jurdica y tratamiento psicolgico, especializado y gratuito a las vctimas que reparen el dao causado por la violencia. b) Brindar servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos, a la persona agresora, para erradicar las conductas violentas, a travs de una educacin que elimine los estereotipos de supremaca masculina y los patrones machistas que generaron su violencia. c) Evitar que la atencin que reciban la vctima y la persona agresora sea proporcionada por la misma persona y en el mismo lugar. En ningn caso podrn brindar atencin, aquellas personas que hayan sido sancionadas por ejercer algn tipo de violencia. d) Garantizar la separacin y alejamiento de la persona agresora respecto a la vctima. e) Habilitar y fortalecer la instalacin y el mantenimiento de refugios para las vctimas y sus hijas e hijos, que proporcionarn apoyo psicolgico y legal especializados y gratuitos. Artculo 20. De las medidas para la atencin a las vctimas Las medidas para la atencin a las vctimas son las siguientes: a) Promover la existencia de servicios pblicos y privados que brinden atencin integral, interdisciplinaria para las mujeres vctimas de violencia. b) Asegurar que los servicios de captacin o referencias pblicos y privados brinden a las victimas un servicio seguro, digno, en un ambiente de privacidad y de confianza, que tome en cuenta la situacin de vulnerabilidad fsica y emocional de las vctimas. c) Prestar servicios de salud integral para las mujeres, en particular para atender las enfermedades originadas por la violencia de gnero.

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d) Detectar, documentar y brindar la informacin a la autoridad competente sobre los hallazgos fsicos y psquicos, ocasionados por la violencia en las victimas, que acuden a los servicios de salud pblica y de justicia para la sancin y recuperacin del dao. e) Brindar a las vctimas en los servicios de salud, de investigacin, asesora o acompaamiento, informacin de las consecuencias de los hechos de violencia vividos debiendo remitirla sin demora al servicio de salud o de justicia que requiera. Artculo 21. De las medidas de proteccin y sancin Para las medidas de proteccin y sancin se deben: a) Cumplir con la obligacin de informar a la vctima de los alcances que tienen la interposicin de su denuncia; corresponde al personal que recibe e investiga denuncias de violencia contra la mujer, tomar las medidas preventivas y solicitar las medidas de proteccin en el menor tiempo posible, conforme lo establecido en esta Ley. b) Asegurar la ejecucin de las medidas precautelares y cautelares dictadas por las autoridades competentes, implementando controles para el agresor, reporte telefnicos de las vctimas, controles de asistencia obligatoria a tratamiento profesional. c) Garantizar que el sistema nacional forense cumpla con los estndares que proporcionen los elementos tcnicos y cientficos, para el peritaje forense integral e interdisciplinario de las personas afectadas por la violencia de gnero.

d) Ampliar el acceso a la justicia mediante la asistencia jurdica, mdica y psicolgica gratuita de las mujeres en situacin de violencia. e) Capacitar desde un enfoque de gnero, al personal y funcionarios que integran el sistema de justicia. f) Fortalecer programas de sensibilizacin y capacitacin con perspectiva de gnero dirigidos a operadores de justicia que aseguren una atencin de calidad y eliminen la violencia institucional contra las mujeres. g) Incorporar en las polticas de seguridad ciudadana medidas especficas para prevenir, investigar, sancionar y erradicar el femicidio, entendidos como la forma ms extrema de violencia de gnero contra las mujeres. h) Promover albergues, grupos de autoayuda y recuperacin de daos dirigidos a proteger a las mujeres en las familias, en la comunidad. i) Adoptar las medidas necesarias y eficaces para prevenir, investigar, sancionar y erradicar todas las formas de trata, trfico de mujeres, nias, adolescentes para la explotacin sexual y laboral.

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Artculo 22. Acciones de los programas Los programas para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia hacia las mujeres contendrn las acciones siguientes: a) Impulsar y fomentar el conocimiento y el ejercicio los derechos humanos de las mujeres; b) Incidir en la transformacin de los modelos socioculturales de conducta de mujeres y hombres, incluyendo la formulacin de programas y acciones de educacin formal y no formal en todos los niveles educativos y de instruccin, con la finalidad de prevenir, atender, sancionar y erradicar las conductas estereotipadas que permiten, fomentan y toleran la violencia contra las mujeres; c) Con el fin de dotarles de instrumentos que les permitan la atencin y el juzgamiento con perspectiva de gnero, de acuerdo a lo previsto en esta Ley, educar, capacitar y sensibilizar en materia de derechos humanos de las mujeres a: 1. Operadoras y operadores del sistema de justicia, incluyendo jueces y juezas, personal del Poder Judicial, fiscales, policas. 2. Funcionarias y funcionarios encargados de las polticas de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia hacia las mujeres. d) Brindar servicios especializados y gratuitos de atencin y proteccin a las vctimas, por medio de las autoridades y las instituciones pblicas o privadas; e) Promover que los medios de comunicacin no utilicen la imagen de la mujer como objeto sexual comercial, ni fomenten la violencia hacia las mujeres, para contribuir a la erradicacin de todos los tipos de violencia hacia las mujeres y fortalecer el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las mujeres; f) Disear programas de atencin y capacitacin a vctimas que les permitan participar plenamente en todos los mbitos de la vida; g) Garantizar la investigacin y la elaboracin de diagnsticos estadsticos sobre causas, frecuencias y consecuencias de la violencia hacia las mujeres, con el fin de definir las medidas a implementar para prevenir, atender, sancionar y erradicar todo tipo de violencia; h) Publicar semestralmente la informacin general y estadstica sobre los casos de violencia hacia las mujeres; i) Promover la cultura de denuncia de la violencia hacia las mujeres en el marco de la eficacia de las instituciones, para garantizar su seguridad y su integridad.

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Las instituciones del Estado dentro del marco de su competencia debern cumplir con las medidas establecidas en la presente Ley, sin detrimento de la participacin de la sociedad civil para el cumplimiento de las mismas.

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Captulo II Naturaleza y acciones de las medidas precautelares y cautelares Artculo 23. Naturaleza preventiva Las medidas precautelares y cautelares son de naturaleza preventiva, para proteger a la vctima mujer agredida en su integridad fsica, psicolgica, sexual y patrimonial, as como de toda accin que viole o amenace los derechos contemplados en esta Ley, evitando as nuevos actos de violencia. Artculo 24. Medidas precautelares Cuando se estuviere en presencia de acciones u omisiones que puedan constituir delitos a que se refiere esta Ley, la Polica Nacional a travs de la Comisara de la Mujer y la Niez, los jefes de delegaciones distritales y municipales o el Ministerio Pblico, podrn ordenar y adoptar las medidas precautelares siguientes: a) Ordenar el abandono inmediato del hogar al presunto agresor, independientemente de su titularidad, en tanto la violencia es un riesgo para la integridad, fsica, psquica, sexual y el patrimonio de la mujer. El agresor no podr retirar los enseres domsticos o menaje de casa. nicamente se le autorizar llevar los bienes de uso personal, instrumentos, herramientas de trabajo y estudio. b) Prohibir o restringir la presencia del presunto agresor en la casa de habitacin, centro de trabajo, estudio, lugares habitualmente frecuentados por la mujer o cualquier lugar donde ella se encuentre, dentro de un radio mnimo de doscientos metros. Cuando el presunto agresor y la vctima laboren o estudien en el mismo centro, se ordenar esta medida adecundola para garantizar la integridad de la mujer. c) Ordenar el reintegro de la mujer al domicilio donde se le impida su ingreso o de donde fue expulsada con violencia, intimidacin o cualquier medio de coaccin, independientemente de la titularidad del bien inmueble. En la misma resolucin se ordenar la salida del presunto agresor. d) Garantizar a la vctima la atencin mdica, psicolgica y psiquitrica necesaria. e) Ordenar el examen mdico, psicolgico y social a los nios, nias y adolescentes vctimas directas e indirectas en hechos de violencia y brindarles su debida atencin. f) En caso de denuncia de vulneracin de derechos de nios, nias y adolescentes se solicitar la intervencin del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez. As mismo se podr solicitar la colaboracin de organismos especializados que brinden apoyo, proteccin, asesora, consejera y seguimiento necesario.

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g) Prohibir al presunto agresor realizar actos de intimidacin, persecucin, acoso o perturbacin contra la mujer, cualquier miembro del grupo familiar o las personas relacionadas con la denunciante, ya sea por s mismo o a travs de terceros, por cualquier medio electrnico, escrito, audio visual. h) Secuestrar y retener inmediatamente las armas de fuego o armas cortopunzantes y contundentes que se encuentren en manos del presunto agresor, independientemente de que porte o no permiso; y de su profesin u oficio. En todos los casos las armas retenidas debern ser remitidas a la Polica Nacional y su destino se determinar de acuerdo a las disposiciones de la Ley No. 510, Ley Especial para el Control y Regulacin de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados, Ley No. 228, Ley de la Polica Nacional, Ley No 406 Cdigo Procesal Penal y Ley No. 641 Cdigo Penal. i) Prohibir al presunto agresor que introduzca o mantenga armas en la casa de habitacin para intimidar, amenazar o causar dao a alguna de las personas integrantes del grupo familiar. j) Levantar un inventario de los bienes muebles existentes en el domicilio familiar, a fin de salvaguardar el patrimonio de la mujer y sus hijos. Esta medida se ejecutar cuando se aplica la medida del literal a) y c) de este artculo. k) Se ordenar llevar consigo aquellos bienes que garanticen su bienestar y del grupo familiar, cuando la mujer decida, por razones de seguridad, salir del hogar que comparte con el agresor. Las anteriores medidas solamente podrn ser proporcionalidad, racionalidad, necesidad y urgencia. adoptadas observando criterios de

Artculo 25. Medidas cautelares El Juez o Tribunal a solicitud del Ministerio Pblico o de la vctima constituido en acusador particular, podr decretar las siguientes medidas cautelares: a) Ordenar al presunto agresor someterse a la atencin psicolgica o siquitrica que el juez o jueza estime necesaria. b) El presunto agresor deber prestar las garantas suficientes que determinen el juez para compensar los posibles daos ocasionados a la mujer. c) En caso de que estn involucrados a la hora de la comisin de alguno de los delitos contenidos en la presente Ley, nio, nia, adolescente o persona con discapacidad, la autoridad judicial competente podr confiar provisionalmente la tutela a quien considere idneo para tal funcin, si estaba confiada al presunto agresor.

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d) Imponer al presunto agresor la obligacin de proporcionar a la mujer vctima de violencia, el sustento necesario para garantizar su subsistencia, en caso que sta no disponga de medios econmicos para ello y exista una relacin de dependencia con el presunto agresor. La aplicacin de esta medida ser de carcter provisional de acuerdo al tiempo fijado para su vigencia en la presente Ley. e) Imponer al presunto agresor la obligacin de proporcionar a los hijos e hijas alimentos provisionales que garanticen su subsistencia, hasta que la autoridad competente dicte la forma de tasar los alimentos en armona a lo establecido en la Ley de la materia. f) Suspender al presunto agresor el derecho de visitar a sus hijos e hijas e interferir en el ejercicio de la tutela, cuido, crianza y educacin, cundo stos hayan sido vctimas de violencia o cuando se encuentren bajo la tutela de la madre que ha sido vctima de violencia, ya sea que estn en su casa, albergue o en cualquier otro lugar que les brinde seguridad. g) Emitir una orden judicial de proteccin y auxilio dirigida a la autoridad policial. La vctima portar copia de esta orden para que pueda acudir a la autoridad ms cercana en caso de amenaza de agresin fuera o dentro de su domicilio. h) Garantizar el ejercicio de las acciones legales en materia de alimentos prohibiendo al agresor la celebracin de actos y contratos sobre bienes muebles e inmuebles, as como el desplazamiento de los bienes muebles de la residencia comn hacia otro lugar cualquiera. El juez o jueza realizar inventario de dichos bienes, tanto en el momento de dictar estas medidas como al suspenderlas. i) Prohibir al agresor que se aproxime a la persona protegida en cualquier lugar donde se encuentre, as como acercase a su domicilio, a su lugar de trabajo o cualquier otro que sea frecuentado por ella. El juez o jueza fijar una distancia mnima entre el agresor y la vctima que no se podr rebasar bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad penal. La medida de alejamiento podr acordarse con independencia de que la persona afectada o que aquellas a quienes se pretenda proteger hubieran abandonado previamente el lugar. j) El juez o jueza podrn prohibir al agresor toda clase de comunicacin con las personas que se indique, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad penal. k) Inhabilitar a la persona agresora para la portacin de armas. l) La suspensin del investigado en el desempeo de su cargo pblico, cuando el hecho por el cual se le investiga tiene que ver con las funciones que desempea. m) Ordenar la retencin migratoria del presunto agresor.

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TTULO IV PROCEDIMIENTO Y APLICACIN DE LAS MEDIDAS PRECAUTELARES Y CAUTELARES Captulo I De la duracin de las medidas precautelares Artculo 26. Duracin de las medidas precautelares Las medidas precautelares se aplicarn a solicitud de la vctima u ofendida o por cualquier persona o Institucin actuando en nombre de ella, de forma preventiva por un plazo mximo de veinte das, el cual podr ser prorrogado por una sola vez. La resolucin que ordena las medidas o la prrroga de stas, deber dictarse de forma motivada. Iniciado el proceso correspondiente, sea en la va penal o de familia, a peticin de parte el juez resolver sobre el mantenimiento de todas o alguna de las medidas precautelares aplicadas, de acuerdo a la naturaleza del proceso que es objeto de su competencia. En su resolucin el juez al ratificar las medidas precautelares y ordenar las medidas cautelares, lo har bajo la debida motivacin, justificando que sean proporcionales y necesarias y estableciendo el plazo de duracin, que no podr ser mayor de un ao. El juez deber examinar la necesidad del mantenimiento de las medidas cada tres meses y cuando cesen o se modifiquen sustancialmente los presupuestos de su resolucin, las sustituir por otras menos gravosas. En cualquier momento proceder la revisin extraordinaria de medidas, a solicitud de parte. Captulo II De la solicitud, aplicacin y competencia de las medidas precautelares Artculo 27. De la solicitud de las medidas precautelares En el mismo acto de la denuncia la vctima u ofendido, cualquier persona o institucin actuando en nombre de ella, podr solicitar de manera oral o escrita la aplicacin de las medidas precautelares ante la autoridad competente, en ambos casos la autoridad que la recibe, levantar un acta que deber contener: a) Nombres, apellidos y domicilio de la vctima u ofendida; b) Datos de identificacin del presunto agresor, y domicilio si se conociere; c) Relacin de los hechos denunciados e indicar los elementos de prueba que lo sustente; d) Descripcin de las medidas precautelares aplicables; e) Lugar para recibir notificaciones. Artculo 28. Aplicacin de las medidas precautelares Presentada la solicitud, la autoridad competente ordenar de inmediato la aplicacin de

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cualquiera de las medidas solicitadas. No obstante, sin perjuicio de lo solicitado por la parte, la autoridad competente podr ordenar de oficio la aplicacin de otras medidas en funcin de la proteccin de la integridad fsica, psquica, sexual y patrimonial de la vctima. La resolucin que ordena la aplicacin de una medida precautelar, deber notificarse y ejecutarse dentro de las siguientes veinticuatro horas de dictada y no cabr recurso alguno contra ella. La resolucin se notificar al denunciado o acusado, de manera personal por medio de la Comisara de la Mujer o de Auxilio Judicial de la Polica Nacional o el Ministerio Pblico. La notificacin se podr realizar en el domicilio o en cualquier lugar donde se encuentre el presunto agresor y a cualquier hora para los delitos establecidos en la presente Ley.

Artculo 29. rgano competente para la ejecucin y vigilancia de las medidas precautelares y cautelares Durante el tiempo de la ejecucin de las medidas precautelares y cautelares, la autoridad que las dicte deber dar seguimiento a las mismas. Para la ejecucin y cumplimiento de las medidas cautelares dictadas por la autoridad judicial, sta se auxiliar de la Comisara de la Mujer y la Niez o Auxilio Judicial de la Polica Nacional. En caso de incumplimiento de cualquiera de las medidas establecidas en la presente Ley por parte del presunto agresor, se abrir investigacin por el delito de desobediencia o desacato a la autoridad. TTULO V RGANOS COMPETENTES EN MATERIA DE VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES Captulo I De la creacin y jurisdiccin de los rganos Especializados Artculo 30. rganos especializados Cranse los Juzgados de Distrito Penal Especializados en Violencia, integrados por un Juez o Jueza especializada en la materia. Deber existir como mnimo un Juzgado Penal de Distrito Especializado en violencia en cada cabecera departamental y Regiones Autnomas y en los municipios en que, por su ubicacin, sea difcil el acceso a los Juzgados ubicados en las cabeceras departamentales. Adscritos a los Juzgados de Distrito Penal Especializado en violencia, se crearn equipos interdisciplinarios integrados al menos por una psicloga y una trabajadora social, encargados de brindar asistencia especializada a las vctimas, en apoyo a la funcin jurisdiccional en las audiencias; y para brindar seguimiento y control de las medidas de proteccin impuestas por el juzgado.

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Artculo 31. rganos jurisdiccionales competentes Sern competentes para conocer y resolver los siguientes rganos jurisdiccionales: a) Corresponde a los Juzgados nicos Locales, conocer en primera instancia hasta el auto de remisin a juicio de los delitos sealados en la presente Ley cuya pena a imponer sea menos grave. Dictado el auto de remisin a juicio, se deber remitir las diligencias al Juzgado de Distrito Especializado de la circunscripcin territorial correspondiente. b) Corresponde a los Juzgados Locales Penales de los municipios, conocer en primera instancia hasta el auto de remisin a juicio de los delitos sealados en la presente Ley cuya pena a imponer sea menos grave. Dictado el auto de remisin a juicio, se deber remitir las diligencias al juzgado de Distrito Especializado de la circunscripcin territorial correspondiente. c) Los jueces de Distrito Penal Especializados en Violencia conocern y resolvern en primera instancia, los delitos sealados en la presente Ley, cuya pena a imponer sea menos grave y grave. En el caso de los delitos graves y menos graves cometidos en el territorio de su competencia, dichos jueces conocern desde la audiencia preliminar e inicial hasta la audiencia del juicio oral y pblico. Ser competente para conocer de los recursos de Apelacin: La Sala Penal Especializada de los Tribunales de Apelaciones en cuanto los autos resolutivos y sentencia de sobreseimiento, que con base a las causales contempladas en el artculo 155 del Cdigo Procesal Penal, hubieren dictado los Jueces Locales nicos y jueces locales penales en las causas por delitos menos graves. Tambin sern competentes las Salas Penales Especializadas de los Tribunales de Apelaciones para conocer de las resoluciones dictadas por los jueces de Distrito Penal Especializados en violencia en delitos menos graves y graves. Conocer en Casacin la sala penal de la Corte Suprema de Justicia, las sentencias por delitos graves conocidas y resueltas en apelacin por las Salas Penales de los Tribunales de Apelacin. Artculo 32. Competencia objetiva En los trminos relacionados en el presente artculo, los Juzgados de Distrito Especializados en Violencia, son competentes para conocer y resolver en primera instancia: Los procesos relacionados con los delitos tipificados en la presente Ley y adems, los siguiente delitos: Los delitos contra la libertad e integridad sexual contemplados en el Captulo II, del Ttulo II del Libro II del Cdigo Penal, Induccin o Auxilio al Suicidio, aborto sin consentimiento, aborto imprudente, Contagio Provocado, Inseminacin sin consentimiento, Inseminacin Fraudulenta, Lesiones al que est por nacer. Los delitos contemplados en el Ttulo V del Libro II, Delitos Contra la Familia, matrimonio ilegal, simulacin de matrimonio, celebracin ilegal de matrimonio,

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incumplimiento de los deberes alimentarios, sustraccin de menor o incapaz siempre que se hubiesen cometido contra mujer nias, nios o adolescentes, mayores discapacitados que se hallen o hubieren estado ligados al autor del delito por relacin de consanguinidad, afinidad, sujetos a tutela, cnyuges, ex-cnyuges, convivientes en unin de hecho, ex convivientes en unin de hecho, novios, ex novios, cualquier relacin de afectividad, o que el autor del hecho sea desconocido. Los Juzgados Locales Penales y los juzgados Locales nicos son competentes para conocer y resolver hasta el auto de remisin a juicio, de los procesos por los delitos a que se refiere el prrafo anterior. Artculo 33. Especializacin de los funcionarios Todas las instituciones que integran el sistema de justicia penal debern garantizar que el personal que atiende la investigacin y tramitacin de los procesos relativos a violencia hacia la mujer est especialmente capacitado en la materia a travs de programas de formacin inicial, continua y especializada que impulsarn de manera institucional e interinstitucional. Para tal efecto, el Ministerio Pblico contar con fiscales especializados en la materia y la Corte Suprema de Justicia nombrar juez o jueza y magistrados o magistradas especializadas en violencia conforme a la Ley de Carrera Judicial, y dispondr que en cada Sala de lo Penal del Tribunal de Apelaciones, al menos un Magistrado o Magistrada deber ser especialista en la materia. Crese en el Tribunal de Apelaciones del Departamento de Managua, la Sala Penal Especializada en Violencia y Justicia Penal de Adolescentes, que conocer la apelacin de las resoluciones dictadas por los Juzgados de Distrito Especializados en Violencia, y de los Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes. En el resto de circunscripciones del pas esta Sala Penal Especializada se crear conforme a la demanda y capacidad del Poder Judicial. En las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica, se procurar que el personal especializado que nombre la Corte Suprema de Justicia, sean originarios de la regin. Captulo II De la inhibicin o recusacin Artculo 34. Causas de inhibicin o recusacin Las causas de inhibicin y recusacin para las autoridades judiciales encargadas de la Justicia Penal Especializada en Violencia Hacia la Mujer, as como los trmites y plazos sern las establecidas en el Cdigo Procesal Penal. Cuando las recusaciones o excusas sean declaradas con lugar, el Tribunal de Apelaciones remitir el caso al respectivo Juez Suplente, para que ste contine su tramitacin hasta la resolucin final. Si el juez suplente se inhibe o es recusado, se remitir la causa al Tribunal de Apelaciones, que

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resolver asignando el caso a otro Juzgado Penal Especializado de Violencia hacia la mujer, que se encuentre en el asiento ms cercano al del tribunal. Si quien se inhibe o es recusado es integrante de un tribunal colegiado, resolvern los otros miembros de dicho tribunal. Si todos los integrantes se inhiben o son recusados, conocer otra sala de la misma jerarqua. Artculo 35. Oportunidad para recusar La recusacin se interpondr en cualquier momento del proceso, de manera verbal o por escrito ante el juez o jueza de la causa, magistrado o magistrada de las salas penales de los Tribunales de Apelacin y de la Corte Suprema de Justicia, debiendo ofrecer las pruebas que la sustenten. Artculo 36. Efectos del incidente de recusacin El juez recusado, no pierde su competencia hasta que el incidente de recusacin o inhibicin sea resuelto. Captulo III De la Comisara de la Mujer y la Niez Artculo 37. Fortalecimiento de la Comisara de la Mujer y la Niez La Direccin Comisara de la Mujer y la Niez depende jerrquicamente del Director o Directora General de la Polica Nacional. Las Comisaras de la Mujer y la Niez de la Polica Nacional que existan en las delegaciones departamentales, distritales y municipales, dependern jerrquica y funcionalmente de la Direccin Comisara de la Mujer y la Niez. La Direccin Comisara de la Mujer y la Niez de la Polica Nacional, es una especialidad encargada de la investigacin, prevencin y tratamiento de los ilcitos penales a los que hace referencia la presente Ley. El Jefe o Jefa de las Delegaciones Municipales de la Polica Nacional, realizarn las investigaciones de los ilcitos penales, mientras no se creen nuevas Comisaras en dichos municipios. El trabajo preventivo y el tratamiento especializado a las vctimas de violencia lo ejecutarn en coordinacin con las instituciones del Estado aplicando los protocolos de actuacin aprobados. La Direccin Comisara de la Mujer y la Niez de la Polica Nacional, es el rgano facultado para decidir el ingreso, permanencia, traslado y egreso del recurso humano que trabajar en la especialidad. De igual forma dispondr sobre el uso y manejo de los recursos materiales y tcnicos destinados para la atencin integral a las vctimas del delito. El Estado debe garantizar recursos suficientes para el funcionamiento de la Comisara y capacitacin especializada en el tema de violencia contra las mujeres. La Direccin de Comisara debe de garantizar los recursos tcnicos necesarios y la permanencia de su personal las veinticuatro horas de todos los das de la semana, evitando que sean destinadas a otras actividades.

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Las especialidades de Auxilio Judicial, Detectives, Inteligencia y Seguridad Pblica de la Polica Nacional, apoyarn y priorizarn a las Comisaras de la Mujer y la Niez en el esclarecimiento de los delitos vinculados a la violencia hacia la mujer y la niez. Para el funcionamiento integral de la Comisara de la Mujer y la Niez, el Estado asignar los recursos necesarios en el Presupuesto de la Polica Nacional. Artculo 38. Fortalecimiento de la Unidad Especializada de Delitos Contra la Violencia de Gnero El Ministerio Pblico, como representante de la sociedad y de la vctima del delito en el proceso penal, ejercer la persecucin penal con perspectiva de gnero. Para este fin, la Unidad Especializada de Delitos contra la Violencia de Gnero que esta bajo la dependencia jerrquica del Fiscal General de la Repblica, ser el rgano encargado de la investigacin y persecucin de los delitos previstos y sancionados en la presente Ley. Esta Unidad Especializada con competencia nacional, para el cumplimiento de sus fines y atribuciones brindar, asesora, asistencia tcnica jurdica, acompaamiento y monitoreo a las sedes Departamentales, Regionales y Municipales del Ministerio Pblico y contar, con el personal especializado que se requiera en cada Departamento, Regin o Municipio del territorio Nacional. Para los fines de prevencin, atencin, proteccin, investigacin y sancin de los delitos contenidos en la presente Ley, la Unidad Especializada de Delitos contra la Violencia de Gnero del Ministerio Pblico realizar las coordinaciones con las instituciones relacionadas. Para el funcionamiento integral de la Unidad Especializada, el Estado asignar los recursos necesarios en el Presupuesto del Ministerio Pblico. TTULO VI DEL PROCEDIMIENTO PENAL EN LOS DELITOS REGULADOS EN LA PRESENTE LEY Captulo I Del rgimen en el procedimiento Artculo 39. Rgimen en el procedimiento El juzgamiento de los delitos establecidos en la presente Ley se regir por los principios, institutos procesales y el procedimiento establecido en el Cdigo Procesal Penal en las formas y plazos sealados para los delitos graves y menos graves segn corresponda, siempre y cuando no contradigan las disposiciones de la presente Ley. Artculo 40. Ejercicio de la accin penal El Ministerio Pblico debe ejercer la accin penal en todos los delitos sealados en la presente Ley.

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La vctima podr ejercer la acusacin particular de conformidad con lo establecido en el artculo 78 del Cdigo Procesal Penal y artculo 564 del Cdigo Penal. Es este ltimo caso, el Ministerio Pblico deber coadyuvar con la vctima durante todas las etapas del proceso. Artculo 41. Vctima menor de edad Cuando la vctima fuere menor de edad o discapacitado, los hechos podrn ser denunciados por sus representantes legales, por la vctima o por las instituciones asistenciales, sociales y educativas o cualquier autoridad o persona que tenga conocimiento de los hechos. Artculo 42. Acompaamiento a las vctimas en el proceso Durante las comparecencias en el proceso, la vctima se podr hacerse acompaar de psiclogo, psicloga, psiquiatra o cualquier persona, con la finalidad de asistirla ante una posible crisis producto de su estado de vulnerabilidad emocional. Artculo 43. De la proteccin de datos y las limitaciones a la publicidad En las actuaciones y procedimientos relacionados con esta Ley se proteger la intimidad de las vctimas; en lo referente a sus datos personales, los de sus descendientes y los de cualquier otra persona que est bajo su tutela. Los medios de comunicacin para proteger la identidad de las vctimas en los delitos sexuales y otros aspectos que las puedan exponer a ser sujetas de revictimizacin, debern actuar de acuerdo a los ms altos estndares de la tica periodstica profesional. Artculo 44. Anticipo jurisdiccional de prueba El Fiscal o el abogado acusador particular podr solicitar el anticipo de prueba personal, en los delitos sealados en la presente Ley, cuando: a) La vctima o testigo corra el peligro de ser expuesto a presiones mediante violencia. amenaza, oferta o promesa de dinero u otros beneficios anlogos; b) Por razones de reprogramacin, suspensin o interrupcin del juicio oral y pblico, la vctima se vea imposibilitada de presentarse o prolongar su permanencia en el asiento del tribunal para acudir a la nueva convocatoria de juicio, cuando el domicilio de la vctima se encuentre alejado del asiento del tribunal, que haya poco acceso a medios de transporte por ser stos limitados y por no disponer de recursos econmicos suficientes para garantizar su estada y alimentacin. Dicha disposicin se deber aplicar atendiendo el procedimiento establecido en el artculo 202 del Cdigo Procesal Penal y sin perjuicio de los supuestos sealados en el mismo artculo. Artculo 45. Investigacin corporal Se deber realizar de forma inmediata investigacin corporal y extraccin de fluidos biolgicos en los delitos contra la vida y en los delitos contra la libertad e integridad sexual de la vctima, slo en aquellos casos que sea pertinente por el hallazgo de una evidencia que pueda ser analizada y comparada con fluidos biolgicos de la persona investigada. La autorizacin de

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dicho acto de investigacin deber ser ordenada por la autoridad judicial atendiendo criterios de proporcionalidad, siempre y cuando no ponga en peligro la salud de la persona investigada y cuando sea indispensable para identificar al presunto responsable del hecho. Artculo 46. Prohibicin de la mediacin No proceder la mediacin en los delitos sealados en la presente Ley. Artculo 47. Derecho a ejercer accin civil La vctima de los delitos sealados en la presente Ley que decida ejercer la accin civil en sede penal de conformidad a lo establecido en el Cdigo Procesal Penal, podr hacerlo directamente, a travs de abogado particular o solicitar al Ministerio Pblico la asesora o representacin legal para el ejercicio de su derecho a restitucin, reparacin del dao e indemnizacin de perjuicios. Captulo II De las diligencias policiales y de la ejecucin de pena Artculo 48. Informe policial Las Comisaras de la Mujer y la Niez a nivel de Delegacin Departamental, Distrital o Municipal elaborarn el expediente investigativo, los cuales sern firmados por la Jefa de la Comisara de la Mujer y la Niez, para su posterior remisin a las autoridades correspondientes. En los municipios donde no existan Comisaras, el Informe ser firmado por el Jefe Policial. Artculo 49. Orden de detencin Las Jefas de la Comisara de la Mujer y la Niez o en su caso el Jefe Policial, bajo su responsabilidad personal, podrn emitir orden de detencin, con expresin de las razones que la hagan indispensables, contra quienes haya probabilidad fundada de la comisin de un delito sancionado en la presente Ley que tenga pena privativa de libertad, dentro de las doce horas de tener conocimiento del hecho. Sin embargo, estos casos no sern considerados como de persecucin actual e inmediata de un delincuente para efecto de allanamiento de domicilio. En los dems casos se requerir de mandamiento judicial para proceder a la detencin. Cuando se produzca la detencin de una persona, los funcionarios policiales debern informar en un trmino no superior a las doce horas al Ministerio Pblico de las diligencias efectuadas y presentar en el plazo constitucional al imputado ante el juez competente. Artculo 50. Ejecucin de la Pena Quienes resulten culpables de delitos de violencia en contra de las mujeres, nias, nios y adolescentes, debern participar obligatoriamente en programas de orientacin, atencin y prevencin dirigidos a modificar sus conductas violentas y evitar la reincidencia. La sentencia condenatoria establecer la modalidad y duracin, conforme los lmites de la pena impuesta. El Sistema Penitenciario Nacional debe disponer de las condiciones adecuadas para el desarrollo de los programas de tratamiento y orientacin previstos en esta Ley.

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TTULO VII POLTICAS DE PREVENCIN, ATENCIN Y PROTECCIN A LA MUJER Captulo I De los mecanismo para la implementacin de las medidas de prevencin, atencin y proteccin a la mujer Artculo 51. Creacin de la Comisin Nacional Interinstitucional de Lucha Contra la Violencia Hacia la Mujer Crase la Comisin Nacional Interinstitucional de Lucha Contra la Violencia Hacia la Mujer, la que estar integrada por los titulares de las siguientes instituciones: Corte Suprema de Justicia, Procuradora Especial de la Mujer de la Procuradura para La Defensa de los Derechos Humanos, Direccin de Comisara de la Mujer y la Niez de la Polica Nacional, Direccin de Auxilio Judicial de la Polica Nacional, Ministerio Pblico, Defensora Pblica, Instituto de Medicina Legal, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud, Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, Ministerio del Trabajo, Instituto Nicaragenses de la Mujer, Sistema Penitenciario Nacional. La comisin elegir anualmente desde su estructura un coordinador o coordinadora y un secretario o secretaria y se reunir trimestralmente en forma ordinaria y extraordinaria cuando as lo considere. Cuando lo estime necesario la comisin podr invitar a participar en sus sesiones con voz pero sin voto, a representantes de organismos de la sociedad civil u otras instituciones pblicas o privadas que trabajen en defensa de la violencia hacia la mujer. A nivel departamental y municipal se organizarn y funcionarn comisiones de coordinacin interinstitucional conformadas por representantes de las instituciones que integran la Comisin Nacional Interinstitucional de Lucha Contra la Violencia Hacia La Mujer y las alcaldas municipales. Estas comisiones elegirn un coordinador y un secretario, se reunirn una vez al mes y extraordinariamente cuando as lo determinen.

Artculo 52. Funciones de la Comisin Interinstitucional 1. De Coordinacin a) Promover y adoptar medidas para la asignacin presupuestaria para los programas de prevencin, atencin y sancin de la violencia hacia la mujer en los presupuestos institucionales;

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b) Gestionar la creacin del fondo especial del Estado para reparar daos a las vctimas de la violencia, en los servicios de recuperacin y restitucin de derechos; c) Crear, orientar, impulsar y ejecutar planes interinstitucionales para implementar las medidas de las polticas de lucha contra la violencia hacia la mujer. 2. De Monitoreo y evaluacin a) Crear el observatorio de violencia hacia la mujer, adscrito a la Comisin Nacional Interinstitucional de Lucha Contra la Violencia Hacia la Mujer, al que corresponder el asesoramiento, evaluacin, colaboracin institucional, elaboracin de informes, estudios y propuestas de actuacin en materia de violencia hacia las mujeres, con la participacin de las instancias municipales y las organizaciones de mujeres; b) Disear el sistema de informacin estadstico para monitorear y dar seguimiento al comportamiento de la violencia hacia la mujer; c) Proponer medidas complementarias que se requieran para mejorar el sistema de prevencin, atencin, investigacin, procesamiento, sancin, reeducacin, control y erradicacin de la violencia hacia la mujer. Artculo 53. Participacin de instituciones no gubernamentales La Comisin se reunir al menos una vez cada seis meses con organizaciones que trabajen en temas de violencia en contra de las mujeres, a fin de escuchar las sugerencias, propuestas o recomendaciones que les planteen, con el fin de fortalecer su trabajo. La Comisin, deber proporcionarles informacin a las organizaciones sobre los planes para implementar las polticas de lucha contra la violencia hacia las mujeres y los informe estadsticos de monitoreo y evaluacin. Captulo II De la elaboracin y del objetivo Artculo 54. Elaboracin de la poltica La Comisin Institucional deber elaborar en un plazo de 180 das despus de entrada en vigencia la presente Ley, la poltica de prevencin, atencin y proteccin para las mujeres vctimas de violencia.

Artculo 55. Objetivo El objetivo de esta poltica es garantizar medidas para prevenir, atender, proteger, orientar,

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capacitar y dar el debido seguimiento a las mujeres vctimas de violencia. Captulo III Juez tcnico y cmputo del plazo de la prescripcin para el ejercicio de la accin penal Artculo 56. Juez tcnico Se realizar con juez tcnico los juicios por los delitos a los que se refiere la presente Ley. Artculo 57. Cmputo del plazo En el caso en que no se ejerza oportunamente la accin penal en los delitos contra la violencia hacia las mujeres, el plazo de prescripcin de la accin penal iniciar a partir del da en que cese la cohabitacin, relacin matrimonial, unin de hecho estable, noviazgo o cualquier otra relacin interpersonal entre la vctima y el agresor. TTULO VIII REFORMAS A LA LEY N 641, CDIGO PENAL Captulo nico De las adiciones y reformas al Cdigo Penal Artculo 58. Adiciones a los artculos 150, 151, 152, 169, 175 y 195 del Libro Segundo de la Ley N 641 Cdigo Penal, publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nms 83, 84, 85, 86 y 87 del 5, 6, 7, 8 y 9 de Mayo del 2008. a) Adicinese al artculo 150 del Cdigo Penal un segundo prrafo, el cual una vez incorporado se leer as: Artculo 150 Lesiones Para efectos de este Cdigo el concepto de lesin comprende heridas, contusiones, escoriaciones, fracturas, dislocaciones, quemaduras y toda alteracin en la salud y cualquier otro dao a la integridad fsica o psquica de las personas, siempre que sean producidos por una causa externa. Comprende lesiones psquicas o psicolgicas, el perjuicio en la salud psquica por la devaluacin de la autoestima o las afectaciones al desarrollo personal, as como cualquier dao a la integridad psquica o la disfuncin en cualquiera de las reas de funcionamiento personal, laboral, escolar, familiar o social, al igual que toda enfermedad psquica, producida por accin u omisin.

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b) Adicinese al artculo 151 del Cdigo Penal un tercer prrafo, el cual una vez incorporado se leer as: Artculo 151 Lesiones leves Quien cause a otra persona una lesin a su integridad fsica o psquica que requiera objetivamente para su sanidad adems de la primera asistencia facultativa, tratamiento mdico, ser castigado con prisin de seis meses a un ao. Si la lesin, adems requiere una intervencin quirrgica, la sancin ser prisin de seis meses a dos aos. Se considera lesin psicolgica leve, aquellas que provocan dao a su integridad psquica o psicolgica que requiera, tratamiento psicoteraputico, ser castigado con pena de seis meses un ao de prisin. c) Adicinese al artculo 152 del Cdigo Penal un cuarto prrafo, el cual una vez incorporado se leer as: Artculo 152 Lesiones graves Si la lesin produjera un menoscabo persistente de la salud o integridad fsica, psquica de un sentido, rgano, miembro o funcin, hubiera puesto en peligro la vida o dejara una cicatriz visible y permanente en el rostro, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos. Si la lesin deja una cicatriz visible y permanente en cualquier otra parte del cuerpo, en persona que por su profesin, sexo, oficio o costumbre suele dejar al descubierto ser sancionado con la pena de uno a tres aos de prisin. Cuando la lesin grave se produjera utilizando armas, instrumentos, objetos, medios, mtodos o formas concretamente peligrosas para la vida, salud fsica o psquica del lesionado, se impondr prisin de tres a seis aos. Se considera lesin grave psicolgica Si se causara disfuncin en cualquiera de las reas de funcionamiento personal, laboral, escolar, familiar o social que requiera un tratamiento especializado en salud mental, ser castigado con pena de dos a cinco aos de prisin. d) Adicinese al artculo 169 del Cdigo Penal un literal e, el cual una vez incorporado se leer as: Artculo 169 Violacin agravada Se impondr la pena de doce a quince aos de prisin cuando:

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a) El autor cometa el delito prevalindose de una relacin de superioridad, autoridad, parentesco, dependencia o confianza con la vctima, o de compartir permanentemente el hogar familiar con ella; b) La violacin sea cometida con el concurso de dos o ms personas; c) Cuando la vctima sea especialmente vulnerable por razn de enfermedad o discapacidad fsica o psquica para resistir, o se trate de una persona embarazada o mayor de sesenta y cinco aos de edad; d) Resulte un grave dao en la salud de la vctima; o e) Que la vctima resulte embarazada a consecuencia de la violacin. Si concurren dos o ms de las circunstancias previstas en este artculo, se impondr la pena mxima. e) Adicinese al artculo 175 del Cdigo Penal un quinto prrafo, el cual una vez incorporado se leer as: Artculo 175 Explotacin sexual, pornografa y acto sexual con adolescentes mediante pago Quien induzca, facilite, promueva o utilice con fines sexuales o erticos a personas menor de diecisis aos o discapacitado, hacindola presenciar o participar en un comportamiento o espectculo pblico o privado, aunque la vctima consienta en presenciar ese comportamiento o participar en l, ser penado de cinco a siete aos de prisin y se impondr de cuatro a seis aos de prisin, cuando la vctima sea mayor de diecisis y menor de dieciocho aos de edad. Quien promueva, financie, fabrique, reproduzca, publique, comercialice, importe, exporte, difunda, distribuya material para fines de explotacin sexual, por cualquier medio sea directo, mecnico, digital, audio visual, o con soporte informtico, electrnico o de otro tipo, la imagen, o la voz de persona menor de dieciocho aos en actividad sexual o erticas, reales o simuladas, explicitas e implcitas o la representacin de sus genitales con fines sexuales, ser sancionado con pena de prisin de cinco a siete aos de prisin y de ciento cincuenta a quinientos das de multa. Quien con fines de explotacin sexual, posea material pornogrfico o ertico en los trminos expresado en el prrafo anterior, ser castigado con la pena de uno a dos aos de prisin. Quien ejecute acto sexual o ertico con persona mayor de catorce aos y menor de dieciocho aos de edad de cualquier sexo, pagando o prometindole pagar o darle a cambio ventaja econmica o de cualquier naturaleza, ser sancionado con pena de prisin de cinco a siete aos. Para los fines establecidos en este Cdigo y en las leyes especiales, se entender por explotacin sexual todo tipo de actividad en que se usa el cuerpo de un menor de

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dieciocho aos de edad o incapaz, aun as sea con su consentimiento, para sacar ventaja o provecho de carcter sexual, ertico, econmico, comercial, de reconocimiento pblico, publicitario o de cualquier otra ndole.

f) Adicinese al artculo 195 del Cdigo Penal un segundo prrafo, el cual una vez incorporado se leer as: Artculo 195 Propalacin Quien hallndose legtimamente en posesin de una comunicacin, de documentos o grabaciones de carcter privado, los haga pblicos sin la debida autorizacin, aunque le hayan sido dirigidos, ser penado de sesenta a ciento ochenta das multa. Si las grabaciones, imgenes, comunicaciones o documentos hechos pblicos, son de contenido sexual o ertico, aunque hayan sido obtenidos con el consentimiento, la pena ser de dos a cuatro aos de prisin. Cuando se trate de documentos divulgados por internet, el juez competente a peticin del Ministerio Pblico ordenar el retiro inmediato de los documentos divulgados. Artculo 59. Reformas a los artculos 23, 78, 153, 155, 162, 182 y 183, Libro Segundo de la Ley N 641 Cdigo Penal, publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nms 83, 84, 85, 86 y 87 del 5, 6, 7, 8 y 9 de Mayo del 2008 a) Se reforma el artculo 23 del Cdigo Penal, el cual se leer as: Art. 23 Omisin y comisin por omisin Los delitos o faltas pueden ser realizados por accin u omisin. Aquellos que consistan en la produccin de un resultado, podrn entenderse realizados por omisin slo cuando el no evitarlo infrinja un especial deber jurdico del autor y equivalga, segn el sentido estricto de la ley, a causar el resultado. En aquellas omisiones que, pese a infringir su autor un deber jurdico especial, no lleguen a equivaler a la causacin activa del resultado, se impondr una pena atenuada cuyo lmite mximo ser el lmite mnimo del delito de resultado y cuyo lmite mnimo ser la mitad de ste. b) Se reforma el artculo 78 del Cdigo Penal, el cual se leer as: Artculo 78. Reglas para la aplicacin de las penas

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Los jueces y tribunales determinarn la pena dentro del mximo y el mnimo que la ley seala al delito o falta, tomando en consideracin las siguientes reglas: a) Si no concurren circunstancias agravantes y atenuantes o cuando concurran unas y otras, se tendrn en cuenta las circunstancias personales del delincuente y la mayor o menor gravedad del hecho. b) Si solo hay agravantes, se aplicar la pena media hasta su lmite superior, salvo que lo desaconsejen las circunstancias personales del sujeto. c) Si concurren una o varias atenuantes, se impondr la pena en su mitad inferior. d) Si concurren una o varias atenuantes muy cualificadas, entendindose por tal las causas de justificacin incompletas del numeral 1 del artculo 35, se podr imponer una pena atenuada, cuyo lmite mximo ser el lmite inferior de la pena prevista en la ley para el delito o falta de que se trate, y cuyo lmite mnimo podr ser la mitad o la cuarta parte de ste. Los jueces y tribunales debern, so pena de nulidad, razonar o motivar en los fundamentos de la sentencia la aplicacin de la pena. c) Se reforma el artculo 153 del Cdigo Penal, el cual se leer as: Artculo 153 Lesiones gravsimas Quien causare a otro, por cualquier medio o procedimiento la prdida o inutilidad de un rgano o miembro principal o de un sentido, la impotencia, la esterilidad, una grave deformidad o una grave enfermedad somtica o psquica, se impondr pena de prisin de cinco a diez aos. Se considera lesin psicolgica gravsima, si se causara una enfermedad psicolgica que an con la intervencin especializada la persona no pueda recuperar su salud mental de manera permanente, ser sancionado con pena de cinco a diez aos de prisin. d) Se reforma el artculo 155 del Cdigo Penal, el cual se leer as: Artculo 155 Violencia domstica o intrafamiliar Quien ejerza cualquier tipo de fuerza, violencia o intimidacin fsica o psicolgica, en perjuicio de quien haya sido su cnyuge o conviviente en unin de hecho estable o contra la persona a quien se halle o hubiere estado ligado de forma estable por relacin de afectividad, nios, nias, adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad, sobre las hijas e hijos propios del cnyuge, conviviente o sobre ascendientes, descendiente, parientes colaterales por consanguinidad, afinidad, adopcin, o sujetos a tutela. En el caso de los nios, nias y adolescentes, no se podr alegar el derecho de correccin disciplinaria. A los responsables de este delito se les impondr las siguientes penas: a) Lesiones leves, la pena ser de uno a dos aos de prisin;

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b) Lesiones graves, la pena ser de tres a siete aos de prisin y, c) Lesiones gravsimas, la pena ser de cinco a doce aos de prisin.

Adems de las penas de prisin anteriormente sealadas, a los responsables de violencia intrafamiliar, se les impondr la inhabilitacin especial por el mismo perodo de los derechos derivados de la relacin, madre, padre e hijos, sujeto tutela. e) Se reforma el artculo 162 del Cdigo Penal, el cual se leer as: Artculo 162 Provocacin, conspiracin y proposicin La provocacin, la conspiracin y la proposicin para cometer los delitos de homicidio, femicidio, parricidio, asesinato, manipulacin gentica y clonacin de clulas, manipulacin gentica para produccin de armas biolgicas, lesiones leves, lesiones graves y lesiones gravsimas, previstos en los captulos anteriores, sern castigadas con una pena cuyo lmite mximo ser el lmite inferior de la pena prevista en la Ley, para el delito de que se trate y cuyo lmite mnimo ser la mitad de aqul.

f) Se reforma el artculo 182 del Cdigo Penal, el cual se leer as: Artculo 182 Trata de personas Comete el delito de trata de personas, quien financie, dirija, organice, promueva, facilite, induzca o por cualquier medio ejecute la proposicin, captacin, reclutamiento, contratacin, transporte, traslado, retencin, acogida o recepcin de personas, con la finalidad de someterlas a: explotacin sexual, matrimonio servil, forzado o matrimonio simulado, prostitucin, explotacin laboral, trabajo forzado, esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud, servidumbre, trfico o extraccin de rganos, o adopcin ilegitima, para que la misma sea ejercida dentro o fuera del territorio nacional, aun con el consentimiento de la vctima ser sancionado con pena de siete a diez aos de prisin. Se impondr la pena de diez a doce aos de prisin cuando: 1. Cuando el autor cometa el delito aprovechndose de su posicin de poder o valindose de una situacin de vulnerabilidad de la vctima, por medio de amenazas, intimidacin, uso de la fuerza u otras formas de coaccin; 2. Cuando el hecho se realice por medio de secuestro, engao, chantaje o amenaza, ofrecimiento de ddiva o cualquier tipo de bien o valor pecuniario, para obtener el consentimiento de una persona; 3. Cuando el autor del delito sea autoridad, funcionario o empleado pblico. Se impondr la pena de doce a catorce aos de prisin cuando: 1. La vctima es una persona menor de dieciocho aos, o persona incapaz o el hecho

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fuere cometido por los familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tutor o encargado de la educacin, tutela, gua espiritual o comparta permanentemente en el hogar de la vctima, o medie una relacin de confianza.

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2. El autor adquiera, posea, ofrezca, venda, entregue, trasfiera o acepte a una nia, nio o adolescente en la que medie o no, pago o recompensa con fines de explotacin previsto en el presente artculo. g) Se reforma el artculo 183 del Cdigo Penal, el cual se leer as: Artculo 183 Disposiciones comunes Cuando el autor de violacin agravada, estupro agravado, abuso sexual, explotacin sexual, actos sexuales con adolescentes mediante pago y pornografa, promocin del turismo con fines de explotacin sexual, proxenetismo agravado, rufianera o trata de personas sea el padre, madre o responsable legal del cuidado de la vctima, se impondr adems la pena de inhabilitacin especial por el plazo sealado para la pena de prisin de los derechos derivados de la relacin madre, padre e hijos, tutela. La provocacin, la conspiracin y la proposicin para cometer los delitos de explotacin sexual, actos sexuales con adolescentes mediante pago y pornografa, promocin del turismo con fines de explotacin sexual, proxenetismo, rufianera o trata de personas o explotacin sexual, previstos en los captulos anteriores, sern castigados con una pena atenuada cuyo lmite mximo ser el lmite inferior de la pena prevista en la Ley para el delito de que se trate y cuyo lmite mnimo ser la mitad de aqul. Artculo 60. Refundicin Las adiciones y reformas aprobadas en Ttulo VIII de la presente debern incorporarse al texto de cada uno de los artculos del Cdigo Penal a los que se refieren.

TTULO IX DISPOSICIONES DEROGATORIAS, TRANSITORIAS Y FINALES Captulo nico Disposiciones derogatorias, transitorias y finales Artculo 61. Derogaciones Se derogan las siguientes disposiciones: a) Artculo 21 de la Ley No. 228, Ley de la Polica Nacional, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 162, publicado en 28 de agosto de 1996; y b) Artculo 63 del Reglamento de la Ley de la Polica Nacional. Decreto No. 26-96, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 32, publicada el 14 de febrero de 1997. Artculo 62. Transitorias Los delitos y faltas cometidos con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente Ley se juzgarn conforme al Cdigo Penal vigente manteniendo su competencia los Tribunales

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conforme las reglas de competencia objetiva y funcional establecidas en el. Artculo 63. Apndice del Cdigo Penal La presente Ley ser adicionada como Apndice nmero 1 del Cdigo Penal, Ley N 641 publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nmeros 83, 84, 85, 86 y 87 del 5, 6, 7, 8 y 9 de Mayo del 2008, una vez que se hayan refundido en l los artculos adicionados y reformados. Es deber de las casas editoriales, imprentas o cualquier otra entidad dedicada a la publicacin de textos legales incorporar en las publicaciones futuras el apndice de que se ha hecho mencin. Artculo 64. Supletoriedad Lo no previsto en esta Ley, se regular por las disposiciones del Cdigo Penal y del Cdigo Procesal Penal. Artculo 65. Vigencia La presente Ley, entrar en vigencia ciento veinte das despus de su publicacin en La Gaceta, Diario Oficial. Dado en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los ____ das del mes de ______del ao 2011.

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