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MDULO 1: CONCEITOS E HISTRICO CONCEITOS No vejo como se pode olhar dados como esses sem sentir que eles

representam possibilidades. H alguma coisa que o governo da ndia poderia fazer para levar a economia de seu pas a crescer como as economias da Indonsia ou do Egito? E, havendo, o que exatamente? Se no, o que h na natureza da ndia que a torna assim? As conseqncias para o bem-estar humano envolvidas nessas questes so simplesmente incrveis: uma vez que se comea a pensar nelas, difcil pensar em qualquer outra coisa. (Robert Lucas Jr.) O que desenvolvimento econmico? O desenvolvimento econmico pode ser identificado com o crescimento do produto nacional bruto (PNB), aumento de rendas pessoais, industrializao, avano tecnolgico ou modernizao social. Existe uma diferena conceitual entre crescimento econmico e desenvolvimento econmico: Crescimento econmico representa apenas o aumento quantitativo da riqueza. Desenvolvimento econmico um conceito mais amplo, trazendo um sentido de aperfeioamento da economia, atravs de melhor diviso social do trabalho, do emprego de melhor tecnologia e da melhor utilizao dos recursos naturais e do capital (Jaguaribe, 1961). Para os especialistas e tcnicos da CEPAL desenvolvimento econmico pode ser conceituado como um processo dinmico de mudana estrutural da economia, objetivando proporcionar maioria da populao: a) maiores nveis de consumo; b) possibilidade de chegar em idades mais avanadas; c) maiores recursos para educao; e, d) reduo da jornada de trabalho. Furtado (1961) define que desenvolvimento econmico consiste na introduo de novas combinaes de fatores de produo visando aumentar a produtividade do trabalho. Quando cresce a produtividade do trabalho aumenta o produto social. Isto , a

quantidade de bens e servios disposio da sociedade. Por outro lado, o crescimento da renda provoca nos consumidores reaes que aumentam a procura e modificam sua estrutura. O aumento e a diversificao da procura fazem com que tambm se modifique a estrutura de produo. Na viso do socilogo, desenvolvimento assumindo a conotao mais ampla de desenvolvimento social pode ser definido como a multiplicao das formas de interao numa determinada sociedade, acompanhando o desenvolvimento cultural (Fernandes, 1960). Amartya Sen, na sua obra Desenvolvimento como Liberdade, pretendeu ampliar a viso do processo mostrando que ... o desenvolvimento pode ser visto como um processo de expanso das liberdades reais que as pessoas desfrutam. O que iremos estudar? Celso Furtado mostra que a teoria do desenvolvimento trata de explicar, numa perspectiva macroeconmica, as causas e o mecanismo do aumento persistente da produtividade do fator trabalho e suas repercusses na organizao da produo e na forma como se distribui e utiliza o produto social. Isso feito em dois planos distintos: 1) Predominam as formulaes abstratas. Compreende a anlise do mecanismo propriamente dito do processo de crescimento, o que exige a construo de modelos ou esquemas simplificadores dos sistemas econmicos existentes, baseados em relaes estveis entre variveis quantificveis e consideradas relevantes. 2) Plano histrico. Abrange o estudo crtico, em confronto com uma realidade dada, das categorias bsicas definidas pela anlise abstrata. A IMPORTNCIA DO CRESCIMENTO Tomando os EUA como exemplo: O PIB per capita nos EUA cresceu de $3340 em 1870 para $ 33330 em 2000 (10 vezes maior que o PIB inicial). Este incremento corresponde a uma taxa mdia de crescimento de 1.8% ao ano. Para perceber as conseqncias de mudanas na taxa de crescimento de longo prazo, vamos supor que o crescimento americano tivesse sido de 0.8% (1 ponto percentual abaixo da taxa real), este crescimento prximo ao experimentado pela ndia (0.64% a.a), Paquisto (0.88% a.a.) e Filipinas (0.86% a.a). Se assim fosse o PIB americano

seria de $9450, apenas 2.8 vezes maior que o PIB inicial e 28% do PIB verdadeiro de 2000. Vamos supor agora que a taxa tenha sido de 2.8% (1 ponto percentual acima da taxa real).esta taxa de crescimento prxima a de pases como Japo (2.95% a.a) e Taiwan (2.75 % a.a). Neste caso o PIB americano teria alcanado em 2000 o valor de $127000 que 38 vezes maior que o PIB inicial de 1870 de $3340. Ou seja, pequenas variaes na taxa de crescimento mdia dos pases podem ter repercusses enormes sobre o PIB no longo prazo. FATOS ESTILIZADOS DO PROCESSO DE CRESCIMENTO ECONMICO FATO 1) H uma grande variao entre as rendas per capita das economias. Os pases mais pobres tm rendas per capita que so inferiores a 5% da renda per capita dos pases mais ricos. FATO 2) As taxas de crescimento econmico variam substancialmente entre um pas e outro. FATO 3) As taxas de crescimento no so necessariamente constantes ao longo do tempo. FATO 4) A posio relativa de um pas na distribuio mundial da renda per capita no imutvel. Os pases podem passar de pobres a ricos e vice-versa. FATO 5) a) a taxa de retorno real sobre o capital aproximadamente constante. b) as participaes da renda destinada ao capital e mo-de-obra no apresentam tendncia. c) a taxa de crescimento mdio do produto per capita tem sido positiva e constante ao longo do tempo. FATO 6) O crescimento do produto e o crescimento do comrcio internacional esto estreitamente relacionados. FATO 7) Trabalhadores qualificados e no-qualificados tendem a migrar de pases ou regies pobres para pases ou regies ricas. Perguntas fundamentais: 1) Por que uns so to ricos e outros to pobres? 2) Qual o motor do crescimento econmico?

3) Como economias como Japo, Hong Kong, Cingapura, Coria do Sul, conseguiram transformar-se to rapidamente de pobres em ricas? BREVE HISTRICO DA MODERNA TEORIA DE CRESCIMENTO Os economistas clssicos Adam Smith (1776), David Ricardo (1817), e Thomas Malthus (1798),e, mais tarde, Frank Ramsey (1928), Allyn Young (1928), Frank Knight (1944), e Joseph Schumpeter (1934), providenciaram muitos dos ingredientes bsicos que aparecem na moderna teoria de crescimento econmico. Estas idias incluem: o conhecimento bsico do comportamento competitivo e de equilbrio dinmico, a regra dos retornos decrescentes e sua relao com a acumulao de capital fsico e humano, interdependncia do crescimento da renda per capita e a taxa de crescimento populacional, os efeitos do progresso tecnolgico na forma de incremento da especializao do trabalho e descoberta de novos bens e mtodos de produo e a regra do poder de monoplio como incentivo para o avano tecnolgico. Ramsey (1928) estudou o comportamento otimizador das unidades familiares ao longo do tempo. A funo utilidade intertemporalmente separvel da obtida largamente utilizada atualmente nas teorias moderna de crescimento e em muitas outras aplicaes. Harrod (1939) e Domar (1946) procuraram integrar a anlise keynesiana com elementos da teoria de crescimento. Eles utilizaram funes de produo com pequena substituio entre os insumos para mostrar que o sistema capitalista inerentemente instvel. Solow (1956) e Swan (1956) utilizaram uma funo de produo neoclssica, com retornos constantes escala, retornos decrescentes para cada insumo e alguma positiva e suave elasticidade de substituio entre os insumos. Esta funo de produo e a regra da taxa de poupana constante geram um modelo simples de equilbrio geral da economia. Duas importantes concluses desse modelo: a da convergncia condicional.e a tendncia das economias ao steady state.

Cass (1965) e Koopmans (1965) trazendo as idias de Ramsey para o modelo neoclssico procuraram dar um carter endgeno para a determinao da taxa de poupana. Arrow (1962) e Sheshinski (1967) procuraram incorporar o papel das idias ao modelo de crescimento em um mecanismo descrito como learning by doing. A teoria de crescimento se torna excessivamente tcnica e empiricamente intil. Uma nova gerao de modelos e pesquisadores vo reacender o interesse na teoria de crescimento, entre estes: Romer (1986), Lucas (1988), Rebelo (1991), esta nova gerao de modelos ser conhecida como modelos endgenos por procurarem determinar a taxa de crescimento de longo prazo endogenamente no modelo. Romer (1987, 1990), Aghion e Howitt (1992) e Grossman e Helpman (1991): os modelos de crescimento procuram incorporar a teoria do R&D e da competio imperfeita. A teoria moderna de crescimento tem procurado incorporar variveis antes exgenas ao modelo, bem como compreender melhor o papel desempenhado pelo progresso tecnolgico. Uma caracterstica importante destes novos modelos a sua ateno com as evidncias empricas e a relao entre a teoria e os dados.

ALGUNS CONCEITOS IMPORTANTES: 1) CAPITAL HUMANO Schultz (1973) Capital humano humano porque se acha configurado no homem e capital porque uma fonte de satisfaes futuras ou de futuros rendimentos, ou de ambas as coisas. Becker (1993) no se pode separar a pessoa de seu conhecimento, habilidade, sade e outros aspectos que determinam o capital humano. Os diferentes aspectos do investimento em capital humano tm em comum melhorar a qualidade do homem e sua produtividade no trabalho. Esses aspectos so:

1.) Cuidados com a sade: pode ser herdado ou adquirido, o estoque deprecia ao longo do tempo a taxas crescentes em idades mais avanadas. Maior expectativa de vida e suas conseqncias. 2) Educao Adicional: custos diretos e indiretos ou de oportunidade. Por que as pessoas se educam? a) educao para consumo corrente b) educao para consumo futuro c) investimento em rendimentos futuros Welch (1970) a educao no deve ser vista apenas como um investimento, mas tambm como fator de produo. Becker (1993) escola a instituio especializada na produo de treinamento, que distinto da firma que oferece treinamento em conjunto com a produo de bens. 3) Procura por Oportunidades de Trabalho 4) Migrao: principais condicionantes: renda, distncia, aspectos culturais, acmulo de populaes mveis, densidade populacional, condies de emprego e investimentos em infra-estrutura bsica (urbanizao per se no condicionante da migrao) e caractersticas individuais (idade, grau de instruo e averso ao risco). 5) Treinamento no Trabalho: (on-the-job training) para adquirir conhecimentos especficos.

2) DESENVOLVIMENTO COMO LIBERDADE (Amartya Sen) Procuramos demonstrar neste livro que o desenvolvimento pode ser visto como um processo de expanso das liberdades reais que as pessoas desfrutam. Liberdades instrumentais: 1) Liberdades polticas; 2) Facilidades econmicas, 3) Oportunidades sociais, 4) Garantias de transparncia, 5) Segurana protetora.

3) TECNOLOGIA Na economia do crescimento e desenvolvimento, o termo tecnologia tomou um significado muito especfico: tecnologia a maneira como os insumos so transformados em produto no processo produtivo. Ex: se temos uma funo de produo geral, Y=F(K, L, ), ento a tecnologia na produo dada pela funo F(). Caractersticas da Tecnologia: 1. Incerta 2. Cumulativa 3. Evolutivo 2. Complementar MEDIDAS DE DESENVOLVIMENTO Medidas como PIB e PNB do um indicativo da riqueza, analisados ao longo do tempo mostram o crescimento econmico (ou no) do pas em anlise, mas so medidas deficientes de desenvolvimento. As comparaes de PIB e PNB entre os pases tambm no parecem ser a maneira mais apropriada de comparar o desenvolvimento dos pases, pois esses indicadores contam apenas parte da histria. Quando o conceito de desenvolvimento tratado de maneira multidimensional diversas vantagens tericas so introduzidas na anlise do seu processo, no entanto, cria-se inmeras dificuldades operacionais de medidas e dimensionamento. As formas mais comuns de medir desenvolvimento econmico so a renda per capita, a renda por trabalhador e a renda por hora de trabalho. Quando o principal objetivo analisar o consumo, a renda per capita parece ser um indicador apropriado. Se o objetivo principal analisar a produo, o melhor indicador provavelmente ser a renda por trabalhador (produtividade do trabalho). E, para avaliar a eficincia global da economia, a renda por hora de trabalho deve ser o indicador mais adequado. ndices mais sofisticados buscam representar os elementos to heterogneos que caracterizam o nvel de vida de uma sociedade. Um dos ndices mais conhecidos o de Bennett (1951) que inclui 19 itens ou indicadores, destacando-se entre eles: consumo de calorias per capita, nmero de mdicos e telefones por mil habitantes, mortalidade infantil e consumo de energia industrial.

Esse autor sugere dois sistemas alternativos: um em que todos os indicadores recebem o mesmo peso (ndice bruto) e outro em que diferentes pesos so atribudos aos indicadores, de acordo com sua importncia relativa (ndice ponderado). Uma comparao entre esses ndices e a convencional medida de renda per capita mostra que, de modo geral, as duas medidas de desenvolvimento proporcionam classificaes mais ou menos idnticas. Entretanto, os ndices de nvel de vida (bruto e ponderado) apresentam menores desequilbrios ou desigualdades entre pases de um mesmo estrato de renda. Dada a importncia crescente atribuda ao capital humano, o UNDP (United Nations Development Programme, 1994) criou um ndice que classifica os diferentes pases quanto ao grau de desenvolvimento humano e econmico(IDH). Este ndice leva em considerao uma srie de parmetros, como: a) expectativa de vida ao nascer; b) grau de alfabetizao da populao adulta do pas; c) mdia de escolaridade; d) qualidade e disponibilidade de escolas; etc.

ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) O IDH resulta da combinao de trs dimenses: Longevidade: medida pela esperana de vida ao nascer Educao: medida pela combinao da taxa de alfabetizao de adultos, com peso 2/3, e da taxa combinada de matrcula nos trs nveis de ensino, com peso 1/3. Renda: medida pelo PIB per capita, expresso em dlares PPC (Paridade do Poder de Compra) Formao dos Indicadores: Para transformar os valores em ndices cujos valores variam entre 0 e 1, usa-se a frmula geral: ndice = valor observado valor mnimo Valor mximo valor mnimo ndice de longevidade: ILi =

Vi 25 85 25

ndice de Educao: precisamos antes construir dois outros ndices

ndice de Alfabetizao: IAi = ndice de Matrcula: IM i =

Ai 0 A = i 100 0 100

Mi 0 Mi = 100 0 100

ndice de educao: IEi = ndice de renda: IRi =

2 IAi + 1M i 2 1 IAi + IM i = 3 3 3

ln(Yi ) ln(100) ln(40000) ln(100)

Combinando esses trs indicadores chega-se ao IDH IDH i = ILi + IEi + IRi 3

Classificao:
0 IDH < 0,5 0,5 IDH < 0,8 0,8 IDH 1 Baixo Desenvolvimento Humano Mdio Desenvolvimento Humano Alto Desenvolvimento Humano

Bibliografia e leituras sugeridas para este mdulo

JONES, C. I. (2000) Introduo Teoria do Crescimento Econmico. Rio de Janeiro: Campus. (Captulo 1) leitura obrigatria FURTADO, C. (2000). Teoria e Poltica do Desenvolvimento Econmico. 10 ed. So Paulo: Paz e Terra (Captulo 1) leitura obrigatria BARRO, R.J. & SALA-I-MARTIN,X. (2004). Economic Growth. 2nd ed. Cambridge. The MIT Press. (Captulo 1) leitura complementar EASTERLY, W. O (2004) Espetculo do Crescimento. Rio de Janeiro: Ediouro (Captulo 1) leitura complementar SEN, A.(2000) Desenvolvimento Como Liberdade. So Paulo: Companhia das Letras. (captulos 1 e 2) leitura complementar

HELPMAN, ELHANAN. (2004). The Mystery of Economic Growth. Cambridge: Harvard University Press. leitura complementar. Sites: Naes Unidas e PNUD www.worldbank.org