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Educao profissional em msica em nvel tcnico: Polticas Pblicas, problemas e necessidades de pesquisa

Cristina Porto Costa PPGE-FE Universidade de Braslia cportoc@gmail.com

Resumo: Este artigo traz questionamentos sobre as polticas pblicas voltadas educao profissional em msica, notadamente em seu nvel tcnico. Discutem-se cenrios atuais, relaes entre msica, educao e trabalho, e iniciativas como o reconhecimento de saberes pela Rede CERTIFIC. Face s muitas perguntas pertinentes, pontuada a necessidade de pesquisas que auxiliem o entendimento deste estrato e que forneam indicadores para seu aprimoramento. Palavras chave: educao profissional em msica, nvel tcnico, polticas pblicas em educao

1. Introduo
O cenrio das relaes entre msica, educao e trabalho aqui apresentado de forma abrangente. Tem-se o intuito de uma primeira aproximao temtica, considerando ser este um momento relevante de participao na discusso das Polticas Pblicas para a educao voltadas formao em nvel tcnico, uma janela de oportunidades para visibilidade e interfaces que considerem as relaes entre formao em msica e trabalho. Diferentes setores da indstria, da construo civil e da tecnologia reclamam da existncia de um apago de mo de obra qualificada e discutem sadas para formao de contingentes expressivos, vinculados ao desenvolvimento econmico e social do pas. O Estado tangencia a questo pela reviso de polticas que contemplem a incluso, a promoo de escolaridade e a formao para o mundo do trabalho, enquanto setores da sociedade civil se manifestam junto ao Conselho Nacional de Educao para discusso de uma nova concepo de educao profissional, articulada com o ensino mdio. Neste contexto, tem-se o ganho da educao musical em funcionamento no nvel bsico e gradativas expanses no ensino tcnico profissional em msica, nos levantamentos sobre mercado de trabalho para o msico em formao, nas interaes entre ensino de msica e estruturas da cadeia produtiva da msica, a serem pesquisadas. Por outro lado, os avanos nos estudos sobre msica e seu papel no desenvolvimento humano evidenciam perspectivas mltiplas e interdisciplinares. O tema
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revela sua pluralidade tanto nos diferentes estilos e prticas tratados quanto em suas interpretaes. Entendida como possibilidade constitutiva do indivduo, a msica tida por prtica social contextualizada, para a qual contribuem o ensino da linguagem e de tcnicas especficas. A formao em msica pode se valer de Tecnologias da Informao, expediente j assimilado na Educao Distncia da qual os cursos de Licenciatura em Msica da Universidade Aberta do Brasil so exemplos, e tambm conviver com a ortodoxia da formao conservatorial. A economia sinaliza na indstria cultural, e mesmo na escolarizao da educao musical, relaes de produo que movem cifras gigantescas, por vezes imperceptveis ao senso comum (Alkmim et al., 2004). J Segnini (2006) assinala o autoemprego, o free-lancing, o trabalho em tempo parcial, a prestao de servio por cach e a intermitncia como formas atpicas de trabalho que predominam sobre o emprego estvel no meio musical. Neste vasto universo, as polticas pblicas educacionais voltadas rea profissional da msica em nvel tcnico acham-se pouco contempladas por estudos que disponibilizem indicadores para aes consistentes na avaliao das demandas existentes. Tema central do XIX Congresso Anual da Associao Brasileira de Educao Musical, a discusso sobre polticas pblicas em educao musical, suas dimenses culturais, educacionais e formativas, enfatizou a msica na educao bsica e a problemtica da formao de professores. O prprio conceito de polticas pblicas requer maior apropriao pelos diferentes atores da rea musical. Ressalte-se o esforo de Penna (2010) em analisar longamente as interaes entre legislao e as muitas formas da msica nas escolas, os papis do Estado, das sociedades poltica e civil. Saviani (2010), referncia na educao brasileira, pouco fala sobre o ensino da msica em seu panorama sobre a histria das ideias pedaggicas no pas. Contudo, o percurso das escolas de artes e ofcios, da escola vocacional e para o trabalho, das escolas politcnicas, do desenvolvimento do ensino tcnico-profissional so apresentados luz das mudanas ocorridas na educao. A msica aparece nos currculos escolares brasileiros na metade do sculo XIX, em carter recreacional, embora j existissem conservatrios para formao profissional. A educao elementar e secundria descentralizada, adotada pelo Ato Adicional de 1834, possibilitou diferentes tratamentos ao ensino de msica. A Reforma Rangel Pestana, de 1887, implementou a obrigatoriedade do canto coral em So Paulo, sendo precedente para desenvolver o canto orfenico entre 1910 e 1920. Retomado por Villa-Lobos como proposta educativa em sua A formao da conscincia musical brasileira, este projeto foi executado durante o governo Vargas, entre 1930 e 1945, implicando reflexes sobre sua eficcia
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pedaggica, a formao esttica, a coletividade e o civismo (SANTOS, 2010). Supe-se que, ao aumentar o contingente de musicalizados, pode-se fomentar diferentemente a sensibilidade musical e da decorrer uma aspirao profissional e o seguimento de carreira vinculado ampliao de mercado. Por consequncia, a msica passa de pano de fundo cotidiano integrante da formao recebida, configurando-se em possvel atividade de servio e de gerao de renda em um contexto mediado por empresas, produtores culturais e aes do Estado. Uma viso sistmica das polticas pblicas educacionais e de aes voltadas educao profissional em msica, s avaliaes de sua execuo e eficcia, pode contribuir para proposies estratgicas na rea.

2. Problematizao
A Associao Brasileira de Educao Musical prope a discusso: Como ser a educao musical no Brasil do sculo XXI?. Tal pergunta remete conduo da educao musical em seus diferentes nveis frente Lei 11.769/2008 e a obrigatoriedade do ensino de msica na educao bsica, seja como disciplina ou atividade, a ser contemplada integralmente no presente ano. O impacto desta ao possivelmente ser transportado ao campo da educao profissional tcnica em msica, pois j h concursos pblicos para este nvel face dificuldade em encontrar licenciados para as vagas criadas, conforme relatado por representante da Secretaria de Estado de Educao de Gois no Encontro Anual da ABEM em 2010. Note-se que os entes federados tm autonomia na aplicao e na garantia da permanncia desta poltica, o que requer estudo das prticas j existentes, revises polticopedaggicas, alm da captao e da aplicao de recursos. A listagem dos Institutos Tcnicos Federais que oferecem cursos de msica em nveis tcnico e tecnolgico revela tendncia ampliao, apresentando certificaes inovadoras vinculadas demanda e introduo de novas tecnologias na rea musical. Dos vinte e seis cursos listados no Eixo Tecnolgico de Produo Cultural e Design do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos, seis so em msica, havendo desdobramentos em execuo instrumental (BRASIL/MEC, 2008). Com mnimo de 800 horas/aula, podem ser ajustados s necessidades e caractersticas das regies brasileiras, considerando possibilidades de insero no mercado de trabalho. Explicita este eixo:
Compreende tecnologias relacionadas com representaes, linguagens, cdigos e projetos de produtos, mobilizadas de forma articulada s diferentes propostas comunicativas aplicadas. Abrange atividades de criao, desenvolvimento, produo, edio, difuso, conservao e gerenciamento de bens culturais e materiais, ideias e entretenimento, podendo configurar-se
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em multimeios, objetos artsticos, rdio, televiso, cinema, teatro, atelis, editoras, vdeo, fotografia, publicidade e nos projetos de produtos industriais. Tais atividades exigem criatividade e inovao com critrios socioticos, culturais e ambientais, otimizando os aspectos esttico, formal, semntico e funcional, adequando-os aos conceitos de expresso, informao e comunicao, em sintonia com o mercado e as necessidades do usurio. Na organizao curricular dos cursos deste eixo, tica, raciocnio lgico, raciocnio esttico, empreendedorismo, normas tcnicas e educao ambiental so componentes fundamentais para a formao de tcnicos que atuam em equipes com iniciativa, criatividade e sociabilidade. (BRASIL/MEC, 2008).

Os investimentos para a rea de educao profissional divulgados no Frum Mundial de Educao Profissional e Tecnolgica ocorrido em Braslia em 2009 aproximavam-se de 1,1 bilhes de reais, dentro de um oramento total previsto ao MEC de 51 bilhes (BRASIL/MEC, 2010), enquanto a dotao oramentria da rea de cultura ultrapassaria, pela primeira vez, a casa de 1% do oramento da Unio. de se acompanhar a atualizao destes recursos e seu reflexo na educao profissional em msica, na implementao de cursos e aparelhamento de escolas especficas, sabidamente de alto custo. Ressalte-se tambm a presente discusso do Conselho Nacional de Educao CNE sobre ajustes nas matrizes curriculares para a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio em suas modalidades articulada - integral ou concomitante, e sequencial. Inovao para a rea tambm coloca a Rede Nacional de Certificao Profissional e Formao Inicial e Continuada CERTIFIC, ao eleger a msica como um dos cinco campos possveis para reconhecimento e validao de saberes, qualificao e certificao profissional de trabalhadores em nvel mdio, nos perfis Regente de Coral e Regente de Banda. Este Programa que tem como membros natos os Institutos Federais necessariamente vinculado demanda e aos arranjos produtivos locais. Por esta via, a formao advinda das prticas do mundo do trabalho tem espao para uma certificao conjugada elevao de escolaridade, sendo seus processos avaliativos inovadores por utilizarem metodologias interativas, dialgicas e multidisciplinares. A Rede CERTIFIC prope dinmicas que envolvem

trabalhadores, pedagogos, psiclogos, assistentes sociais e experts da rea para a consecuo do reconhecimento mediante confeco de um Memorial Descritivo e encaminhamento a cursos FIC ou PROEJA FIC, oferecendo itinerrios formativos que contemplem a necessidade de cada trabalhador inscrito. tambm sua meta acolher todos os que procurarem o caminho da certificao, gratuitamente. Iniciativa interministerial entre os Ministrios da Educao e do Trabalho e Emprego, tambm interinstitucional. So proponentes na rea de msica os Institutos Federais da Paraba, do Cear, de Gois, Sul Rio-Grandense e as Escolas de Msica
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das Universidades Federais de Alagoas, do Par e do Rio Grande do Norte. (BRASIL/CERTIFIC/MEC, 2010). Por outro lado, o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e ao Emprego PRONATEC prev oito milhes de atendimentos at 2014 para qualificao de estudantes de ensino mdio e trabalhadores, com auxlio de financiamentos, da iniciativa privada, do Sistema S e dos Institutos Federais. Sero acionados os j existentes Programas Brasil Profissionalizado e Escola Tcnica Aberta do Brasil (e-Tec). Estaro a includos projetos de formao profissional em msica? J o Informativo 65 da ABEM noticia as reunies da Rede Msica Brasil, suas aes na construo de Polticas Pblicas e a necessidade de mapeamento de toda cadeia criativa e produtiva da msica, como tpicos relevantes interao msica, educao e trabalho. Tem-se por precedente o estudo de Alkmim et al. (2004) sobre a cadeia produtiva da economia da msica no estado do Rio de Janeiro, incluindo articulaes e repercusses nos fomentos culturais regionais.

3. Perspectivas de pesquisa
Algumas questes colocam-se para investigao. Ser possvel traar projees na educao profissional em msica em nvel tcnico que considerem o impacto da adoo obrigatria do ensino de msica na educao bsica? Qual o panorama do ensino tcnico em msica no Brasil, quais os resultados das polticas aplicadas, as modificaes possveis e necessrias para incremento da eficincia e da eficcia na formao obtida, da insero prevista em contexto globalizado e em permanente transformao? A perspectiva da educao humanstica integralizadora contemplada na modalidade educao profissional tcnica em msica? Quem so os alunos dos cursos tcnicos, quais suas reais perspectivas e como corresponder a elas? As competncias que esto sendo promovidas nesta formao contemplam os desafios postos aos tcnicos em msica e suas aspiraes legtimas de acesso ao trabalho? Qual o papel do Estado no tocante formao em msica em nvel tcnico? O mapeamento dos cursos de msica em nvel tcnico vinculados iniciativa pblica retrata parte desta dimenso, revelando tambm o quanto foi atribudo iniciativa privada ao longo da histria brasileira. de se questionar que consequncias esta articulao traz estruturao do presente ensino profissional em msica. A vigncia da Lei 5692/7, ao instituir a Educao Artstica nas escolas, no fomentou especificamente a msica no ensino regular, dada a sensvel ausncia de docentes com domnio desta linguagem, conduzindo priorizao das artes visuais e do teatro. Hipotetiza-se haver uma demanda reprimida por formao em
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msica estabelecida ao longo destas dcadas, atendida parcialmente por instituies privadas e poucas escolas pblicas especializadas. No de se estranhar, portanto, relatos de cerca de 3.100 inscritos concorrendo a 300 vagas em um Centro de Educao Profissional em msica no Distrito Federal (Costa, 2010). preciso considerar que as polticas pblicas em educao orientam-se por interesses e compromissos desenhados entre setor produtivo, demandas sociais e Estado, questes estas que se refletem no sistema escolar, no seu gerenciamento e financiamento (Ferreira, 2007). Ao assumir que o investimento na rea escolar propulsiona desenvolvimento social e econmico, assim como provvel mobilidade social, a presena da msica na educao profissional tcnica em nvel mdio sinaliza possveis mudanas no mercado. preciso conhecer os quantitativos, os resultados, os caminhos seguidos pelos egressos de tais cursos, de maneira consistente. Frente implantao da msica no ensino bsico e considerados os cursos de educao superior existentes, a expanso do ensino tcnico de msica se coloca como alternativa, expressando uma possvel continuidade formativa. Carmona (2010), ao apresentar estudo de caso realizado na Escola de Msica da Universidade Federal da Paraba, relata um estreitamento resultante da inadequao das polticas pblicas aplicadas na rea do ensino tcnico: a inconsistncia entre currculo proposto e a colocao de egressos no mercado de trabalho. Tais dinmicas apontam para uma demanda por pesquisas mais pontuais, em uma agenda a ser estabelecida proximamente. neste cenrio que se pretende contribuir ao investigar a situao das polticas pblicas para a educao profissional em msica em nvel tcnico, suas caractersticas e formulaes, e avanar no seu entendimento.

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Referncias
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SEGNINI, Liliana Rolfsen Petrilli. Acordes dissonantes: assalariamento e relaes de gnero em orquestras. p. 321-336. In: ANTUNES, Ricardo. (org). Riqueza e misria do trabalho no Brasil. So Paulo: Boitempo, 2006.

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