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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Helena Alegre, Wolfram Hirner, Jaime Melo Baptista e Renato Parena


Traduo e adaptao para portugus: Patrcia Duarte, Helena Alegre e Jaime Melo Baptista

LABORATRIO NACIONAL DE ENGENHARIA CIVIL

InternationalWater Association

FICHA TCNICA
TTULO:
Indicadores de desempenho para servios de abastecimento de gua

VERSO ORIGINAL:
Performance indicators for water supply services Helena Alegre, Wolfram Hirner, Jaime Melo Baptista e Renato Parena 2000 IWA Publishing International Water Association Alliance House, 12 Caxton Street, London SW1H0QS, Reino Unido (web: www.iwap.co.uk) ISBN da edio original: ISBN 1 900222 27 2

TRADUO E ADAPTAO PARA PORTUGUS:


Patrcia Duarte, Helena Alegre e Jaime Melo Baptista Direitos para a edio portuguesa concedidos em exclusividade pela IWA Publishing ao Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (Av. do Brasil, 101, PT-1700-066-Lisboa) e ao Instituto Regulador de guas e Resduos (Centro Empresarial Torres de Lisboa, Rua Toms da Fonseca, Torre G, 8 Andar, PT-1600-209 Lisboa) atravs de acordo especfico. A edio portuguesa corresponde a uma verso revista do sistema de indicadores aps o teste de campo internacional. Contm ainda alguns comentrios e adaptaes adicionais relativos ao uso em Portugal deste sistema.

EDIO:
Instituto Regulador de guas e Resduos Laboratrio Nacional de Engenharia Civil

DATA:
Setembro de 2004

ISBN:
...

DEPSITO LEGAL:
...

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

PREFCIO DO IRAR
O IRAR, enquanto regulador das entidades gestoras concessionrias de servios de guas e resduos, tem como um dos seus objectivos estratgicos procurar obter sinergias atravs de parcerias com as instituies tcnicas e cientficas mais relevantes do sector. Nesse sentido, foi assinado um protocolo de cooperao tcnica e cientfica formalizando a colaborao com o Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, no sentido de aproveitar as potencialidades de ambas as partes com vista a desenvolver mtodos e instrumentos de apoio regulao. No mbito desse protocolo, que engloba a realizao de estudos especficos, de guias tcnicos e de aces de formao, foi prevista a elaborao da verso portuguesa adaptada do manual de boa prtica intitulado Performance indicators for water supply services, da International Water Association, que para o efeito deu o seu acordo. Com esta iniciativa, pretende-se disponibilizar s entidades gestoras do sector este importante instrumento de apoio gesto, no sentido de uma crescente eficcia e eficincia destes servios, em benefcio ltimo dos seus utilizadores. Paralelamente, est em curso a elaborao da verso portuguesa adaptada do manual de boa prtica Performance indicators for wastewater services da mesma associao. Note-se que nenhum destes manuais tem por objectivo directo a regulao, sendo a sua utilizao totalmente voluntria por parte das entidades gestoras. Note-se tambm que para efeitos regulatrios est a ser preparado o Guia de avaliao de desempenho dos operadores de servios de guas e resduos, que utiliza um subconjunto dos indicadores aqui apresentados com adaptaes. Com a disponibilizao deste manual passa a ser mais fcil a autoavaliao da qualidade de servio pelas entidades gestoras, para a qual se torna indispensvel o recurso a indicadores de desempenho, que so medidas da eficincia e eficcia relativamente a aspectos especficos da sua actividade. Ao expressarem o nvel do desempenho efectivamente atingido, tornam directa e transparente a comparao entre objectivos de gesto e resultados obtidos, simplificando uma situao que de outro modo seria complexa. Estamos certos da crescente adeso das entidades gestoras nacionais, reguladas ou no pelo IRAR, a este importante instrumento de gesto, resultado da crescente maturidade do sector e do seu sentido de responsabilidade perante a sociedade.
Jaime Melo Baptista (Presidente do Conselho Directivo do IRAR) Dulce lvaro Pssaro (Vogal do Conselho Directivo do IRAR) Rui Ferreira dos Santos (Vogal do Conselho Directivo do IRAR)

PREFCIO DO LNEC
O LNEC tem vindo a apostar, h mais de uma dcada, na actividade estratgica de I&D associada temtica da avaliao de desempenho de sistemas de guas de abastecimento e guas residuais. Mais recentemente, esta actividade expandiu-se tambm rea dos resduos slidos. Consolidou-se, assim, a importncia da qualidade do servio nas suas vrias vertentes, e conquistou-se uma importante dimenso de internacionalizao, nomeadamente com a publicao, pela International Water Association (IWA), de Manuais de Boa Prtica no mbito dos sistemas de abastecimento de gua e de guas residuais publicados, respectivamente, em 2000 e 2003. Os trabalhos desenvolvidos tiveram como principais finalidades definir uma metodologia de avaliao da qualidade do servio prestado atravs de um conjunto de indicadores de desempenho e delinear alguns princpios fundamentais para a sua implementao. A abordagem pretendeu ser abrangente, visando cobrir as necessidades de diversos tipos de utilizadores tais como entidades gestoras dos sistemas, entidades reguladoras, entidades financiadoras, organizaes ambientais ou de defesa do consumidor. Pretendeu-se igualmente que os resultados fossem aplicveis a entidades de diferente dimenso, nvel de desenvolvimento, clima, demografia e caractersticas scio-culturais. pois com grande satisfao que vemos concretizada, no mbito da colaborao protocolada com o IRAR, a edio e adaptao para portugus da publicao Performance Indicators for Water Supply Services Manual of Best Practice, iniciativa que mereceu igualmente o melhor acolhimento por parte da IWA. Refere-se que, desde 2000, e na sequncia da publicao do Manual, o sistema preconizado de indicadores da IWA para servios de gua foi testado internacionalmente e em Portugal. Deste teste resultaram melhoramentos relevantes, que viro a ser incorporados numa 2 edio do Manual em lngua inglesa, a publicar proximamente pela IWA. A presente publicao corresponde a uma adaptao da 1 edio. Estamos certos de que esta iniciativa vai contribuir para a divulgao do trabalho j realizado e para o incentivo sua aplicao. Naturalmente que o sucesso e os benefcios da sua implementao vo depender da motivao e do empenhamento dos operadores, mas a adeso crescente a que pudemos assistir em Portugal nos ltimos anos , desde j, assim o cremos, um indicador da sua aplicabilidade e interesse prtico no Pas.
Francisco Nunes Correia (Presidente do LNEC) Rafaela de Saldanha Matos (Directora do Departamento de Hidrulica e Ambiente do LNEC)

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NDICE DO TEXTO
PREFCIOS NDICE DO TEXTO NDICE DE FIGURAS NDICE DE QUADROS UNIDADES, SIMBOLOGIA E ABREVIATURAS 1. INTRODUO 1.1 Motivaes da IWA 1.2 Contexto das entidades gestoras 1.3 Conceito de indicador de desempenho 1.4 Conceito de sistema de indicadores de desempenho 1.5 Usos potenciais dos indicadores de desempenho 2. OBJECTIVO E ESTRUTURA DO DOCUMENTO 2.1 Objectivo 2.2 Estrutura 3. DEFINIES 3.1 Definies relativas ao balano hdrico 3.1.1 Definio de entradas e sadas de sistemas de abastecimento de gua 3.1.2 Componentes do balano hdrico 3.2 Funes da entidade gestora 3.3 Definies financeiras 3.4 Definies complementares 4. FIABILIDADE E EXACTIDO DOS DADOS 5. INDICADORES DE DESEMPENHO 5.1 Nota introdutria 5.2 Indicadores de recursos hdricos 5.3 Indicadores de recursos humanos 5.4 Indicadores infra-estruturais 5.5 Indicadores operacionais 5.6 Indicadores de qualidade de servio 5.7 Indicadores econmico-financeiros I III III VI 1 1 2 4 6 9 11 11 12 17 17 17 21 27 34 41 49 53 53 54 54 56 57 60 63

NDICES

6. INFORMAO DE CONTEXTO 6.1 Perfil da entidade gestora 6.2 Perfil do sistema 6.3 Perfil da regio 7. BIBLIOGRAFIA SELECCIONADA 8. AGRADECIMENTOS 8.1 Agradecimentos da edio original 8.2 Agradecimentos relativos edio portuguesa 9. SOBRE OS AUTORES ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO Indicadores de recursos hdricos (WR) Indicadores de recursos humanos (Pe) Indicadores infra-estruturais (Ph) Indicadores operacionais (Op) Indicadores de qualidade de servio (QS) Indicadores econmico-financeiros (Fi) ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS Introduo Quadros de variveis Seco A Volumes de gua Seco B Recursos humanos Seco C Infra-estruturas Seco D Operao e manuteno Seco E Demografia e dados sobre clientes Seco F Qualidade de servio Seco G Econmico-Financeiras Seco H Tempo ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO ANEXO 4 SIGMA LITE WS

67 67 71 87 91 95 95 100 103 107 109 111 118 122 137 147 159 161 163 183 191 199 206 223 226 232 249 251 269

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NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Contexto da entidade gestora 3 Figura 2 Estrutura da informao de contexto 7 Figura 3 Sistema de indicadores de desempenho da IWA 9 Figura 4 Componentes do balano hdrico e localizao dos pontos de controlo de caudal 18 Figura 5 Importncia relativa dos indicadores de desempenho sobre perdas de gua e gua no facturada 25 Figura 6 Funes das entidades gestoras de sistemas de abastecimento de gua 28 Figura 7 Ficha-tipo de especificao de uma varivel 162 Figura 8 Procedimento recomendado para o clculo de indicadores de desempenho utilizando o SIGMA Lite 276

NDICE DE QUADROS
Quadro 1 Estrutura dos indicadores de desempenho Quadro 2 Nmero de indicadores de desempenho propostos Quadro 3 Componentes do balano hdrico Quadro 4 Cdigos, unidades recomendadas e observaes sobre os indicadores de desempenho relativos a perdas de gua e a gua no facturada Quadro 5 Funes da entidade gestora Gesto global Quadro 6 Funes da entidade gestora Gesto de recursos humanos Quadro 7 Funes da entidade gestora Gesto financeira e comercial Quadro 8 Funes da entidade gestora Gesto de clientes Quadro 9 Funes da entidade gestora Planeamento, projecto e construo Quadro 10 Funes da entidade gestora Operao e manuteno Quadro 11 Estrutura dos resultados do exerccio Quadro 12 Definies detalhadas relativas ao Quadro 11 14 14 22

25 29 30 31 32 32 33 35 36

NDICES

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Quadro 13 Definies relativas ao investimento Quadro 14 Alteraes anuais da situao financeira Quadro 15 Estrutura do balano no final do ano Quadro 16 Bandas de exactido dos dados Quadro 17 Bandas de fiabilidade da fonte de informao Quadro 18 Lista de indicadores de recursos hdricos Quadro 19 Lista de indicadores de recursos humanos Quadro 20 Lista de indicadores infra-estruturais Quadro 21 Lista de indicadores operacionais Quadro 22 Lista de indicadores de qualidade de servio Quadro 23 Lista de indicadores econmico-financeiros Quadro 24 Perfil da entidade gestora Quadro 25 Perfil do sistema Quadro 26 Perfil da regio Quadro 27 Componentes do balano hdrico e identificao dos cdigos das respectivas variveis Quadro 28 Importncia dos indicadores de desempenho do ponto de vista da entidade gestora Quadro 29 Importncia dos indicadores de desempenho do ponto de vista da entidade reguladora Quadro 30 Importncia dos indicadores de desempenho do ponto de vista do consumidor Quadro 31 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho de recursos hdricos Quadro 32 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho de recursos humanos Quadro 33 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho infra-estruturais Quadro 34 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho operacionais

39 40 41 50 50 54 54 56 57 60 63 67 71 87 183 254 254 255

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Quadro 35 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho de qualidade de servio 262 Quadro 36 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho econmico-financeiros 265 Quadro 37 Menus e comandos do SIGMA Lite 273

NDICES

UNIDADES, SIMBOLOGIA E ABREVIATURAS

Unidades e simbologia % km km2 kPa kW kWh l m m2 m3 C US$ percentagem quilmetro quilmetro quadrado quilopascal quilowatt quilowatt x hora litro metro metro quadrado metro cbico grau Celsius dlares americanos

Abreviaturas CTI EBIT EBITDA Contribution to investment Earnings Before Interests and Taxes (resultados antes de juros e impostos) Earnings Before Interests, Taxes, Depreciation and Amortisation (resultados antes de juros, impostos e amortizaes) Earnings Before Taxes (resultados antes de impostos) Nmero Notas dos tradutores Zona de medio e controlo

EBT n. N.T. z.m.c.

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1. INTRODUO
1.1 Motivaes da IWA
Os indicadores de desempenho (ID) constituem um instrumento de uso comum em muitos sectores da indstria em todo o mundo, sendo as suas potencialidades inquestionveis na indstria da gua. Muitos membros da ento IWSA (International Water Supply Association), actual IWA (International Water Association), defenderam que a Associao deveria definir linhas-guia sobre os indicadores a serem adoptados no contexto do abastecimento de gua e sobre a informao a recolher para a sua avaliao. Este constituiu-se assim como um grande desafio para a IWA. Pretendia-se criar um quadro de referncia comum para os indicadores de desempenho, estruturados de forma a satisfazer as necessidades comuns dos principais tipos de utilizadores, com especial nfase para as entidades gestoras de sistemas de abastecimento de gua. Com este objectivo foi criado um Grupo de Trabalho, em Maio de 1997, dependente do Comit de Operao e Manuteno. Da actividade deste grupo resultou a publicao Performance indicators for water supply services que contempla tambm o software SIGMA Lite. O sistema incorpora seis grupos de indicadores: indicadores de recursos hdricos, de recursos humanos, infra-estruturais, operacionais, de qualidade de servio e econmico-financeiros. Dada a eventual dificuldade de implementao do sistema completo de indicadores de desempenho em muitas entidades gestoras e reconhecida, por outro lado, a vantagem de uma implementao gradual, foram considerados trs nveis de indicadores, de acordo com a sua importncia como instrumentos de gesto. No total so considerados 158 indicadores, dos quais 28 se prope integrarem o topo da escala de prioridade. Os indicadores propostos tm em linha de conta a experincia efectiva de muitas entidades gestoras de sistemas de abastecimento de gua. De facto, o projecto foi apresentado e discutido em cerca de 20 encontros cientficos e tcnicos (na Alemanha, Argentina, Brasil, Bulgria, Espanha, Frana, Itlia, Marrocos, Portugal, Repblica Checa e Uganda), tendo as verses preliminares de trabalho estado sempre disponveis para consulta

INTRODUO

aberta. Mais de 100 tcnicos de cerca de 50 pases deram o seu contributo enviando por escrito os seus comentrios e sugestes. Estas contribuies incidiram sobretudo na estrutura dos indicadores, na seleco dos indicadores e das variveis (abrangncia, relevncia prtica e possibilidade de avaliao), e na terminologia e definies. A presente publicao constitui a verso portuguesa do documento atrs referenciado. Existe disponvel no site www.sigmalite.com um programa de computador SIGMA Lite, que incorpora o sistema de clculo dos indicadores, elaborado pelo Instituto Tecnolgico da gua (ITA), da Universidade Politcnica de Valncia, Espanha, como uma verso simplificada do sistema de informao profissional SIGMA deste instituto. O programa SIGMA Lite livre e gratuitamente distribudo pela IWA. Entre 2000 e 2003 surgiram novas verses, medida que o teste de campo adiante referido permitiu introduzir novos aperfeioamentos. O ITA incluiu na referida pgina de web um mecanismo que permite facilmente a execuo de actualizaes, para a qual o programa inclui uma ligao automtica.

1.2

Contexto das entidades gestoras


as entidades gestoras pblicas, privadas ou mistas, responsveis pela gesto dos sistemas de abastecimento de gua; os consumidores ou utilizadores directos, com quem a entidade gestora mantm uma relao de fornecedor cliente; os utilizadores indirectos, que no esto em ligao directa com o sistema mas que podem ser afectados por ele ou pelo seu impacte no ambiente envolvente (por exemplo, consequncias de roturas nas redes, impacte quantitativo ou qualitativo de perdas de gua, etc.); os utilizadores pr-activos, que incluem organizaes no governamentais de defesa do consumidor e ambientais, bem como outros grupos da sociedade civil com interesse na matria; a Administrao Pblica, a quem cabe definir polticas a nvel local, regional e nacional;

As principais entidades no mbito do abastecimento de gua so:

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as entidades reguladoras, responsveis pelo estabelecimento e verificao dos requisitos contratuais e outras obrigaes das entidades gestoras objecto de regulao; as entidades financiadoras, de particular importncia num sector de capital-intensivo como a indstria da gua. Poder haver ainda outras entidades interessadas tais como agncias internacionais, incluindo organizaes humanitrias e polticas.

Recursos humanos Recursos ambientais Capacidade tecnolgica

Infra-estrutura fsica

Ambiente

Servio

Recursos financeiros Economia Demografia Legislao Polticas ambientais

Consumidores directos Consumidores indirectos Consumidores pr-activos

Figura 1 Contexto da entidade gestora

Independentemente da sua natureza (privada, pblica ou mista) ou do seu mbito geogrfico, admite-se que as entidades gestoras de sistemas de abastecimento de gua partilham princpios e objectivos de gesto comuns, que se podem resumir, no essencial, numa frase simples: a maior satisfao do maior nmero de

Entidade gestora

Regio

INTRODUO

consumidores e de entidades envolvidas, com o melhor uso dos recursos disponveis. 1

Considerando as relaes entre agentes envolvidos e recursos utilizados (Figura 1), possvel identificar cinco tipos de objectivos de gesto: proporcionar aos consumidores um nvel de servio apropriado, cumprindo polticas nacionais e regionais, requisitos estatutrios ou outras obrigaes; obter uma elevada produtividade dos recursos humanos, proporcionando-lhes oportunidades de valorizao profissional e de carreira, de acordo com as qualidades e as aptides de cada indivduo; maximizar a eficincia do uso dos recursos hdricos e ambientais; garantir uma elevada eficincia na aplicao dos recursos financeiros; planear, construir, operar e manter as infra-estruturas de forma eficiente e eficaz.

1.3

Conceito de indicador de desempenho2

Para atingir os seus objectivos de gesto, as entidades gestoras devem procurar elevados padres de eficincia e de eficcia. A eficincia mede at que ponto os recursos disponveis so utilizados de modo optimizado para a produo do servio. A eficcia mede at que ponto os objectivos de gesto, definidos especfica e realisticamente, foram cumpridos. Um indicador de desempenho uma medida quantitativa de um aspecto particular do desempenho da entidade gestora ou do seu nvel de servio. um instrumento de apoio monitorizao da eficincia e da eficcia da entidade gestora, simplificando uma avaliao que de outro modo seria mais complexa e subjectiva.
1

Lobato de Faria, A., Alegre, H. (1996), Paving the way to excellence in water supply systems: a national framework for levels-of-service assessment based on consumer satisfaction, The Maarten Schalekamp Award - 1995, AQUA, Vol. 45, n. 1, Fevereiro de 1996, IWSA, Londres, Reino Unido (pag. 1-12). O contedo desta seco est mais desenvolvido que no original, reflectindo evolues posteriores sua publicao (N.T.)

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No so classificados como indicadores de desempenho eventuais indicadores de actividade que traduzem opes de gesto mas no avaliem directamente nem eficincia nem eficcia (por exemplo a percentagem de actividade em regime de outsourcing), assim como tambm no so indicadores de desempenho aquelas medidas que, sendo relevantes em termos de anlise, dependem predominantemente de factores externos (por exemplo, a densidade de ramais por unidade de comprimento de conduta). No seu conjunto, os indicadores de desempenho seleccionados traduzem, de modo sinttico, os aspectos mais relevantes do desempenho do operador de uma forma que se pretende verdadeira e isenta. Cada indicador, ao contribuir para a quantificao do desempenho sob um dado ponto de vista, numa dada rea e durante um dado perodo de tempo, facilita a avaliao do cumprimento de objectivos e a anlise de evoluo ao longo do tempo. Desta forma simplifica-se uma anlise que por natureza complexa. Um indicador de desempenho deve conter em si informao relevante, mas inevitavelmente uma viso parcial da realidade da gesto na sua globalidade, no incorporando em geral toda a sua complexidade. Assim, o seu uso descontextualizado pode levar a interpretaes erradas. necessrio analisar sempre os indicadores de desempenho no seu conjunto, com conhecimento de causa, e associados ao contexto em que se inserem. Os indicadores de desempenho so tipicamente expressos por rcios entre variveis (dados do operador). Podem ser quer adimensionais (por exemplo em %) quer intensivos, ou seja, que de algum modo expressem intensidade e no extenso (por exemplo em US$/m3). Neste ltimo caso, o denominador deve representar uma dimenso do sistema em anlise ou do operador (por exemplo o nmero de ramais domicilirios, o comprimento de conduta e os custos anuais). O uso de variveis susceptveis de variarem significativamente de ano para ano por factores externos ao operador (por exemplo o consumo anual de gua, que depende por exemplo de factores meteorolgicos) no deve ser adoptado como denominador, a no ser que esta variao se reflicta no numerador na mesma proporo. A cada indicador corresponde uma regra de processamento, especificando todas os dados necessrios ao clculo, a unidade em que devem ser expressos e a respectiva combinao algbrica.

INTRODUO

1.4

Conceito de sistema de indicadores de desempenho

Um indicador de desempenho analisado individualmente tem pouco interesse prtico, podendo at conduzir a concluses erradas. importante que a avaliao de desempenho se faa atendendo simultaneamente aos principais ponto de vista relevantes, com apoio de um sistema de indicadores de desempenho. A seleco dos indicadores propostos teve em conta requisitos relativos a cada indicador, individualmente, e requisitos relativos ao conjunto de indicadores3. Individualmente, cada indicador requer: definio rigorosa, com atribuio de significado conciso e interpretao inequvoca; possibilidade de clculo pela globalidade dos operadores sem esforo adicional significativo; possibilidade de verificao por entidades independentes, o que assume especial importncia se se destinarem utilizao por entidades reguladoras, que podero requerer a realizao de auditorias externas; simplicidade e facilidade de interpretao; medio quantificada, objectiva e imparcial sob um aspecto especfico do desempenho do operador, de modo a evitar julgamentos subjectivos ou distorcidos. Colectivamente, os indicadores foram definidos de forma a garantir os seguintes requisitos: adequao representao dos principais aspectos relevantes do desempenho da entidade gestora, permitindo uma representao global; ausncia de sobreposio em significado ou em objectivos entre indicadores; referncia ao mesmo perodo de tempo (um ano o perodo de avaliao adoptado pelo IRAR); referncia mesma zona geogrfica, que deve estar bem delimitada e coincidir com a rea de interveno do operador relativa ao servio em anlise;

3 A lista de requisitos apresentada est organizada de acordo com evolues posteriores publicao do original deste manual (N.T.)

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referncia a um determinado perodo de tempo (um ano o perodo de avaliao recomendado, embora em certos casos outras unidades temporais possam ser mais adequadas); aplicabilidade a entidades gestoras com caractersticas e graus de desenvolvimento diversos. De forma a permitir uma avaliao de desempenho apropriada, o nmero de indicadores a utilizar deve ser cuidadosamente ponderado. Como referido, no tem significado e por vezes enganador usar um nico indicador para fazer um diagnstico. Contudo, possvel seleccionar um primeiro conjunto de indicadores para obter uma avaliao geral do desempenho de uma entidade gestora, a ser complementada com o auxlio de indicadores ou dados mais detalhados sempre que o utilizador necessite de fazer uma anlise mais pormenorizada. Embora o quadro de referncia proposto considere os principais aspectos identificados para a generalidade das entidades gestoras, estas devem naturalmente adapt-lo ao seu contexto especfico. Por exemplo, foram includas medidas de desempenho relativas ao acesso a fontanrios e a outros pontos de consumo pblico ou intermitncia do fornecimento por serem importantes em muitos pases em vias de desenvolvimento, apesar de serem frequentemente irrelevantes para os pases industrializados. Contudo, a interpretao do desempenho de uma entidade gestora no pode ser feita sem se ter em considerao o seu contexto prprio, bem com as caractersticas mais relevantes do sistema e da regio em causa (Figura 2).
Informao de contexto Perfil da regio Perfil do sistema Perfil da entidade

Figura 2 Estrutura da informao de contexto

A informao contida nos perfis traduz de algum modo os dados que os gestores conhecem bem e usam frequentemente para apresentar as suas empresas.

INTRODUO

O perfil da entidade gestora pretende dar uma imagem da estrutura da sua organizao. O perfil do sistema incide principalmente nos volumes de gua geridos, nas caractersticas fsicas, nos meios tecnolgicos utilizados e nos clientes. tratado com maior detalhe do que os outros dois perfis porque contm tambm indicadores descritivos que so essenciais para a interpretao dos indicadores de desempenho. Um bom exemplo a densidade de ramais, ou a taxa de utilizao da rede. Finalmente, o perfil da regio pode ser relevante para comparaes entre entidades gestoras, pois permite uma compreenso melhor do contexto demogrfico, econmico, geogrfico e ambiental. Nalguns casos um dado indicador pode ser utilizado como indicador de desempenho ou como indicador descritivo, dependendo do contexto. Por exemplo, se uma entidade gestora define como objectivo estratgico uma reduo (ou acrscimo) do consumo per capita em determinada quantidade, ento esse indicador crucial para a avaliao da eficcia dos procedimentos implementados para o atingirem. No entanto, o consumo per capita , em geral, apenas um indicador descritivo. A proposta contida neste documento resulta de uma anlise cuidadosa dos usos potenciais de cada indicador, e pretende corresponder s necessidades de gesto mais correntes. Contudo, no h dvidas de que podem ser feitos aperfeioamentos, nomeadamente atravs dos resultados obtidos no teste de campo. A Figura 3 apresenta esquematicamente os componentes do sistema de indicadores de desempenho e os fluxos de dados que ocorrem, que so seguidamente descritos em detalhe.

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Indicadores de desempenho
Perfil da entidade gestora Perfil do Informao sistema de contexto Perfil da regio
SISTEMA DE INDICADORES DE DESEMPENHO

Variveis

Figura 3 Sistema de indicadores de desempenho da IWA

1.5

Usos potenciais dos indicadores de desempenho

Os indicadores de desempenho so teis para os diversos tipos de entidades referidas no sub-captulo 1.2. O uso de indicadores de desempenho pode ter as seguintes vantagens e aplicaes: Para as entidades gestoras: facilita uma melhor e mais oportuna resposta por parte dos gestores; permite uma melhor monitorizao dos efeitos das decises de gesto; fornece a informao-chave de suporte a uma atitude pr-activa da gesto, em alternativa a uma atitude reactiva, baseada nas disfunes aparentes dos sistemas; permite destacar os pontos fortes e fracos dos diversos sectores das entidades gestoras, e assim apoiar a adopo de medidas correctivas para melhoria da produtividade, dos procedimentos e das rotinas de trabalho; facilita a implementao de um sistema de Gesto pela Qualidade Total, constituindo um meio de valorizao da qualidade global e da eficincia no seio da organizao;

INTRODUO

facilita a implementao de rotinas de benchmarking, quer internamente entidade gestora (comparando o desempenho obtido em unidades operacionais ou em sub-sistemas diferentes), quer externamente (comparando o seu desempenho com o de outras entidades gestoras semelhantes), promovendo melhorias de desempenho; proporciona uma base tcnica de suporte a processos de auditoria da actividade da entidade gestora e de previso dos efeitos de recomendaes resultantes dessas auditorias. Para a administrao nacional e regional: fornece um quadro de referncia comum para comparao do desempenho de entidades gestoras e para identificao de possveis medidas correctivas; permite apoiar a formulao de polticas para o sector da gua, no mbito da gesto integrada dos recursos hdricos, incluindo a sua afectao e os correspondentes investimentos, e o desenvolvimento de novos instrumentos reguladores. Para os reguladores: proporciona instrumentos chave de monitorizao para apoio da salvaguarda dos interesses dos consumidores, num servio que essencialmente de monoplio, e verificao da conformidade com objectivos previamente estabelecidos. Para as entidades financiadoras: permite avaliar as prioridades de investimento e apoiar a seleco de projectos e o respectivo acompanhamento. Para os utilizadores directos, indirectos e pr-activos: proporciona um meio de traduzir processos complexos em informao objectiva e de fcil interpretao, transmitindo nomeadamente uma medida da qualidade do servio prestado. Para as organizaes supranacionais: proporciona uma linguagem apropriada para identificar as principais assimetrias entre regies do mundo e as respectivas causas e avaliar a sua evoluo, permitindo assim apoiar o estabelecimento das estratgias necessrias.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

2. OBJECTIVO E ESTRUTURA DO DOCUMENTO


2.1 Objectivo
fornecer um quadro de referncia de indicadores de desempenho que constitua um instrumento de apoio gesto das entidades gestoras de sistemas de abastecimento de gua. Constituem objectivos complementares mais relevantes: permitir futuras comparaes entre entidades gestoras no mbito de iniciativas de metric benchmarking; disponibilizar subconjuntos de indicadores para uso de entidades reguladoras, de acordo com as suas necessidades especficas; fornecer uma base de trabalho IWA, tendo em vista um alargamento progressivo e a consolidao de estatsticas internacionais recolhidas pelo grupo Estatstica e Economia da IWA e publicadas com periodicidade bienal. Este documento apresenta uma linguagem de referncia com que se pretende apoiar as entidades gestoras na definio de um instrumento de gesto fundamentado em indicadores de desempenho. Como em qualquer outra, a linguagem dos indicadores de desempenho necessita de um vocabulrio (morfema), do significado de termos e de expresses (semntica) e de regras de organizao de elementos individuais em estruturas coerentes (sintaxe). O sistema de indicadores apresentado contempla os aspectos mais relevantes para a gesto de topo de uma entidade gestora de abastecimento de gua. Este sistema pode ser complementado com outros indicadores a nvel departamental, que aqui no se referem por serem mais dependentes da especificidade de cada organizao. A implementao do sistema de indicadores de desempenho da IWA no implica a adopo da globalidade dos indicadores. Pelo contrrio, recomenda-se que as entidades seleccionem apenas os mais relevantes para o seu caso concreto. O principal objectivo deste documento :

OBJECTIVO E ESTRUTURA DO DOCUMENTO

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Mesmo nos casos em que possvel assegurar a afectao de recursos internos necessrios para o clculo da sua quase totalidade, recomenda-se uma implementao faseada. Como orientao da definio das prioridades, recomenda-se a adopo de uma classificao dos indicadores de desempenho em quatro nveis, de acordo com a sua importncia: de Nvel 1 (N1): inclui um primeiro conjunto de indicadores de desempenho que fornece uma sntese da eficincia e da eficcia da entidade gestora. de Nvel 2 (N2): constitui um conjunto adicional de indicadores de desempenho que permite um conhecimento mais pormenorizado do que os indicadores do Nvel 1, para utilizadores que necessitem de uma anlise mais profunda. de Nvel 3 (N3): constitui mais um conjunto adicional de indicadores de desempenho, de maior detalhe especfico, mas ainda relevantes para a gesto de topo da entidade gestora. Complementares (no includos na lista de indicadores propostos neste documento): incluem-se neste grupo outros indicadores que traduzam maior detalhe especfico do que os indicadores do Nvel 3, ou que se destinam ao nvel departamental (que tendem a ser mais dependentes da entidade gestora). Caber a cada entidade gestora reclassificar os indicadores num destes nveis, mas de acordo com as suas prprias prioridades. No Anexo 3 Exemplo de atribuio de nveis de importncia aos indicadores de desempenho apresentam-se tabelas que, a ttulo indicativo, sugerem nveis de importncia relativa dos indicadores. Sempre que um indicador se afigura importante mas que dificilmente poder ser avaliado de forma fivel, o nvel de importncia que lhes foi atribudo foi inferior ao que de outro modo lhes seria atribudo.

2.2

Estrutura

Este documento apresenta essencialmente uma lista dos indicadores de desempenho considerados como os mais relevantes para a maioria das entidades gestoras de sistemas de abastecimento de gua, a serem utilizados de forma sistemtica e ao nvel da gesto de topo. Como j foi referido, este sistema de indicadores pode ser pensado como a base de uma linguagem e 12

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

por isso o documento contm o vocabulrio, as definies e a estrutura. No captulo 3 apresentam-se definies relevantes. Todos os termos adoptados para descrever cada indicador e os dados de perfil esto definidos de forma clara para minimizar o risco de se estabelecerem comparaes entre grandezas de natureza diferente. Os sub-captulos 3.1 a 3.3 contm quadros e desenhos esquemticos relativos s componentes do balano hdrico, s funes da entidade gestora e terminologia financeira adoptada. O sub-captulo 3.4 - Definies complementares contm uma lista de termos seleccionados que so utilizados ao longo do texto e que podem ser alvo de diferentes interpretaes na ausncia de uma explicao mais detalhada. No captulo 4 estabelece-se um critrio de classificao da confiana dos dados. O ncleo principal deste documento so os captulos 5 - Indicadores de desempenho e 6 - Informao de contexto. Os indicadores listados no captulo 5 so definidos no Anexo 1 Fichas de indicadores de desempenho. No Anexo 2 Fichas de variveis, a definio dos dados necessrios e as expresses de clculo so explicadas com a definio de cada uma das variveis necessrias para o clculo dos indicadores de desempenho propostos. Juntos, estes dois captulos e os respectivos anexos contm a proposta da IWA para os indicadores de desempenho e a apresentao da informao de contexto que, embora no faa parte da avaliao de desempenho, indispensvel para a sua interpretao correcta. A informao de contexto inclui dados relativos topografia e s caractersticas dos consumidores que no esto sob o controlo da entidade gestora e que podem, em parte, explicar diferenas de desempenho sob certos aspectos entre entidades gestoras. A importncia relativa dos vrios indicadores de desempenho analisada no Anexo 3 Exemplo de atribuio de nveis de importncia aos indicadores de desempenho. A estrutura adoptada para os indicadores deriva da necessidade de os mesmos serem aplicveis a entidades gestoras com organizaes internas diferentes e de, por isso, no se poder basear uma estrutura organizacional especfica. A estrutura proposta reflecte os cinco tipos de objectivos de gesto listados no sub-captulo 1.2 - Contexto das entidades gestoras e ilustrados na

OBJECTIVO E ESTRUTURA DO DOCUMENTO

13

Figura 1, que se consideram aplicveis independentemente da estrutura organizacional:


Quadro 1 Estrutura dos indicadores de desempenho

Grupo de Indicadores
Indicadores de recursos hdricos Indicadores de recursos humanos Indicadores infra-estruturais Indicadores operacionais Indicadores de qualidade de servio Indicadores econmico-financeiros

Cdigo de Identificao 4
WR Pe Ph Op QS Fi

No captulo 5, cada sub-captulo corresponde a um grupo da estrutura adoptada. O nmero de indicadores de desempenho considerados em cada domnio :
Quadro 2 Nmero de indicadores de desempenho propostos Grupo de indicadores
cdigo

Nvel 1 N1 1 1 1 9 8 8 28

Nvel 2 N2 1 5 6 19 18 14 63

Nvel 3 N3 2 19 8 12 1 25 67

Total 4 25 15 40 27 47
158

Indicadores de recursos hdricos Indicadores de recursos humanos Indicadores infra-estruturais Indicadores operacionais Indicadores de qualidade de servio Indicadores econmico-financeiros Nmero total de indicadores

WR Pe Ph Op QS Fi

Nota: A contabilizao de indicadores por nvel de importncia reflecte as sugestes indicativas do Anexo 3 Exemplo de atribuio de nveis de importncia aos indicadores de desempenho relativamente a esta matria.

Os cdigos de identificao adoptados nesta verso portuguesa so os mesmos do documento original, em ingls (NT).

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Em resumo, os captulos 3 a 6 contm a base desta proposta. No entanto, as definies que contm podem no ser suficientes para a implementao de todo o sistema. Assim, os indicadores referidos so detalhadas no Anexo 1 Fichas de indicadores de desempenho e cada varivel definida e identificada de uma forma mais completa no Anexo 2 Fichas de variveis. A origem da informao claramente referida (dado de entrada ou derivado de outras variveis). Se a varivel um valor calculado, a expresso de clculo tambm apresentada.

OBJECTIVO E ESTRUTURA DO DOCUMENTO

15

3. DEFINIES
3.1
3.1.1

Definies relativas ao balano hdrico


Definio de entradas e sadas de sistemas de abastecimento de gua

Um balano hdrico bem efectuado fundamental para a avaliao das perdas de gua. As definies, a terminologia e a escolha dos indicadores de desempenho relacionados com perdas de gua usados neste documento basearam-se essencialmente nas recomendaes do Grupo de Trabalho da IWA sobre Perdas de gua, com pequenas adaptaes que permitiram ajust-los ao contexto mais abrangente dos indicadores de desempenho abordados no presente documento. A actividade deste grupo de trabalho encontra-se descrita com pormenor num artigo da revista AQUA (Dezembro 1999), num folheto da IWA (Dezembro 1999) e numa brochura da srie Blue Pages sobre perdas em sistemas de abastecimento de gua: Standard Terminology and Performance Measures. Na Figura 4 ilustram-se as principais entradas e sadas de gua num sistema tpico de abastecimento, por ordem sequencial, desde a captao da gua bruta at ao consumo de gua pelos clientes. Alguns sistemas sero certamente mais simples, no tendo todas as componentes representadas.

DEFINIES

17

gua tratada importada (**)

gua tratada exportada (**)

gua bruta importada (*)

gua bruta exportada (*)

M M
Transporte de Transporte de gua bruta gua bruta Tratamento Tratamento

M
Armazenagem Armazenagem

M
Distribuio Distribuio

Captao Captao

M M M M M

Aduo Aduo

Consumo operacional e perdas na armazenagem

Consumo operacional e perdas na aduo

Consumo operacional e perdas de gua bruta

Consumo de processo e perdas no tratamento

Consumo operacional e perdas na distribuio

gua fornecida para distribuio gua fornecida para distribuio directa

gua fornecida no tratamento

gua produzida

gua fornecida aduo

gua captada

Medio nas zonas de medio e controlo

Ponto de controlo de caudal

(*) - a importao ou a exportao de gua bruta podem ocorrer em qualquer ponto a montante do tratamento (**) - a importao ou a exportao de gua tratata podem ocorrer em qualquer ponto a jusante do tratamento

Figura 4 Componentes do balano hdrico e localizao dos pontos de controlo de caudal

O clculo do balano hdrico requer estimativas dos volumes de gua em cada ponto de controlo de caudal assinalado na figura. Sempre que possvel deve recorrer-se a medidores calibrados. Na sua ausncia, ser necessrio utilizar estimativas baseada em outros dados disponveis ou aplicar outras de tcnicas de engenharia fiveis. Normalmente o balano hdrico calculado para um perodo de 12 meses, pelo que representa a mdia anual de todos os componentes. Seguem-se as definies relativas aos elementos representados na Figura 4 e no Quadro 3 (este apresentado adiante no prximo subcaptulo). Devido grande variedade de interpretaes do termo gua no contabilizada em todo o mundo, os grupos de trabalho sobre Perdas de gua e sobre Indicadores de desempenho no recomendam a sua utilizao. Se este termo for no entanto

18

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

utilizado, deve ser definido e calculado como a gua no facturada no Quadro 3. gua captada: volume de gua obtida a partir de captaes de gua bruta para entrada em estaes de tratamento de gua (ou directamente em sistemas de aduo e de distribuio), durante o perodo de referncia. gua bruta, importada ou exportada: volume de gua bruta transferido de e para outros sistemas de aduo e distribuio (as transferncias podem ocorrer em qualquer ponto entre a captao e a estao de tratamento), durante o perodo de referncia. gua fornecida ao tratamento: volume de gua bruta que aflui s instalaes de tratamento, durante o perodo de referncia. gua produzida: volume de gua tratada que fornecida s condutas de aduo ou directamente ao sistema de distribuio, durante o perodo de referncia.
O volume de gua sem tratamento prvio que distribudo aos consumidores tambm deve ser contabilizado como gua produzida.

gua tratada, importada ou exportada: volume de gua tratada transferido de e para o sistema (as transferncias podem ocorrer em qualquer ponto a jusante do tratamento), durante o perodo de referncia.
Caso exista, o volume de gua sem tratamento prvio que captado e distribudo aos consumidores tambm deve ser contabilizado como GUA TRATADA no contexto do balano hdrico.

gua fornecida aduo: volume de gua tratada que aflui ao sistema de aduo, durante o perodo de referncia. gua fornecida para distribuio: volume de gua tratada que aflui ao sistema de distribuio, durante o perodo de referncia. gua fornecida para distribuio directa: diferena entre a gua fornecida para distribuio e a gua tratada exportada (sempre que no seja possvel separar a aduo da distribuio, a gua fornecida para distribuio directa corresponde diferena entre a gua fornecida aduo e a gua tratada exportada). gua entrada no sistema: volume introduzido na parte do sistema de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.

DEFINIES

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Nota:

Se o balano hdrico se referir a uma parte do sistema global, a gua entrada no sistema deve corresponder a essa parte do sistema.

Consumo autorizado: volume de gua, medido ou no medido, fornecido a consumidores registados, prpria entidade gestora e a outros que estejam implcita ou explicitamente autorizados a faz-lo para usos domsticos, comerciais e industriais, durante o perodo de referncia. Inclui a gua exportada.
Nota (1): O consumo autorizado pode incluir combate a incndios, lavagem de condutas e colectores de esgoto, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontes e fontanrios, proteco contra congelao, fornecimento de gua para obras, etc.. Este consumo pode ser facturado ou no facturado, medido ou no medido, de acordo com a prtica local. Nota (2): O consumo autorizado inclui as fugas de gua e o desperdcio, por parte de clientes registados, que no so medidos.

Perdas de gua: diferena entre a gua entrada no sistema e o consumo autorizado. As perdas de gua podem ser consideradas para todo o sistema, ou calculadas em relao a sub-sistemas como sejam a rede de gua no tratada, o sistema de aduo ou o de distribuio. Em cada caso as componentes do clculo so consideradas em conformidade com a situao. As perdas de gua dividem-se em perdas reais e perdas aparentes. Perdas reais: perdas fsicas de gua do sistema em presso, at ao contador do cliente, durante o perodo de referncia. O volume de perdas atravs de todos os tipos de fissuras, roturas e extravasamentos depende da frequncia, do caudal e da durao mdia de cada fuga.
Nota: Apesar das perdas fsicas localizadas a jusante do contador do cliente se encontrarem excludas do clculo das PERDAS REAIS, so muitas vezes significativas (em particular quando no h contagens) e merecedoras de ateno no contexto dos objectivos da gesto dos consumos.

20

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Perdas aparentes: contabiliza todos os tipos de imprecises associadas s medies da gua produzida e da gua consumida, e ainda o consumo no-autorizado (por furto ou uso ilcito).
Nota: Os registos por defeito dos medidores de gua produzida, bem como registos por excesso em contadores de clientes, levam a uma sub-avaliao das perdas reais. Os registos por excesso dos medidores de gua produzida, bem como registos por defeito em contadores de clientes levam a uma sobre-avaliao das perdas reais.

gua no facturada: diferena entre a gua entrada no sistema e o consumo autorizado facturado. A gua no facturada inclui no s as perdas reais e aparentes, mas tambm o consumo autorizado no facturado.

3.1.2

Componentes do balano hdrico

No Quadro 3 ilustra-se a forma de clculo e apresenta-se a terminologia recomendada para o clculo do balano hdrico de uma ou mais seces de um sistema de abastecimento de gua (por exemplo, redes de gua bruta, de aduo ou de distribuio). Se existirem dados para o clculo do balano hdrico em qualquer outro formato ou com outra terminologia, tero de ser convertidos nas componentes do Quadro 3, em volumes por ano, antes de se calcular qualquer indicador de desempenho. O clculo associado ao balano hdrico apresentado no Quadro 3 explicado em detalhe no Anexo 2 Fichas de variveis (Seco A).

DEFINIES

21

Quadro 3 Componentes do balano hdrico


A B C Consumo autorizado facturado D Consumo facturado medido (incluindo gua exportada) [m /ano] Consumo facturado no medido [m /ano] Consumo autorizado no facturado Consumo no facturado medido [m /ano] Consumo no facturado no medido [m /ano] Consumo no autorizado [m /ano] Perdas aparentes [m /ano] Perdas de gua por erros de medio [m /ano] Perdas de gua Fugas nas condutas de aduo e/ou distribuio [m /ano] [m /ano]
3 3 3 3 3 3 3 3

gua facturada

Consumo autorizado [m /ano]


3

[m /ano]

[m /ano]

gua entrada no sistema

[m /ano]

[m /ano]

gua no facturada (perdas comerciais)

[m /ano]

Perdas reais

Fugas e extravasamentos nos reservatrios de aduo e/ou distribuio [m /ano] Fugas nos ramais (a montante do ponto de medio) [m /ano]
3 3

[m /ano]

Nota: O consumo de gua por clientes registados que a pagam indirectamente atravs de impostos locais ou nacionais considerado como consumo autorizado facturado para efeitos do clculo do balano hdrico.

22

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Passos para calcular a gua no facturada e as perdas de gua: Passo 1: Passo 2: Determinar o volume de gua entrada no sistema e introduzi-lo na Coluna A. Determinar o consumo facturado medido e o consumo facturado no medido na Coluna D; introduzir o total destes como consumo autorizado facturado (Coluna C) e como gua facturada (Coluna E) Calcular o volume de gua no facturada (Coluna E) subtraindo a gua facturada (Coluna E) gua entrada no sistema (Coluna A). Definir o consumo no facturado medido e o consumo no facturado no medido na Coluna D; registar o total em consumo autorizado no facturado na Coluna C. Somar os volumes correspondentes ao consumo autorizado facturado e ao consumo autorizado no facturado da Coluna C; introduzir o resultado como consumo autorizado (Coluna B). Calcular as perdas de gua (Coluna B) como a diferena entre a gua entrada no sistema (Coluna A) e o consumo autorizado (Coluna B). Avaliar, usando os melhores mtodos disponveis, as parcelas do uso no autorizado e dos erros de medio (Coluna D), som-las e registar o resultado em perdas aparentes (Coluna C). Calcular as perdas reais (Coluna C) subtraindo as perdas aparentes (Coluna C) s perdas de gua (Coluna C). Avaliar as parcelas das perdas reais (Coluna D) usando os melhores mtodos disponveis (anlise de caudais nocturnos, clculos de frequncia / caudal / durao das roturas, modelao, etc.), som-las e comparar com o resultado das perdas reais (Coluna C).

Passo 3:

Passo 4:

Passo 5:

Passo 6:

Passo 7:

Passo 8:

Passo 9:

A experincia evidencia que o clculo completo do balano hdrico com uma exactido razovel particularmente difcil quando para uma parte significativa dos clientes no so feitas contagens. Nesses casos, o consumo autorizado deve ser deduzido a partir de medies em amostras com um nmero suficiente de ligaes individuais e de sub-categorias representativas do ponto vista

DEFINIES

23

estatstico. Em alternativa, pode ser avaliado a partir de medio de caudais totais em reas discretas com uniformidade de utilizadorestipo, tambm de vrias categorias e sub-categorias. No ltimo mtodo, subtraem-se gua entrada no sistema as perdas por fugas, sendo estas determinadas por anlise de sub-componentes dos consumos nocturnos e ajustadas de forma apropriada pelas variaes diurnas de presso. O grau de confiana associado ao consumo autorizado (Cap. 4) deve reflectir o rigor das investigaes. Neste documento preconiza-se que o desempenho associado gesto das perdas de gua deva ser medido segundo trs pontos de vista distintos , tcnico e de recursos hdricos. Se os clculos do balano hdrico no forem para alm do passo 3 (Quadro 3), como no caso dos balanos hdricos mais simples, tradicionalmente adoptados, o nico indicador de desempenho que pode ser calculado o indicador financeiro: Fi46 (N1): gua no facturada por volume. O Grupo de Trabalho sobre Perdas de gua alerta para a importncia de completar o clculo at ao passo 8 (de preferncia at ao passo 9) em particular, o interesse em distinguir, da melhor forma possvel, as perdas de gua reais das aparentes. Esta desagregao permite o clculo de um conjunto de indicadores de desempenho de recursos hdricos, operacionais e econmicofinanceiros, como se ilustra na Figura 5 e no Quadro 4:

24

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Figura 5 Importncia relativa dos indicadores de desempenho sobre perdas de gua e gua no facturada Quadro 4 Cdigos, unidades recomendadas e observaes sobre os indicadores de desempenho relativos a perdas de gua e a gua no facturada Indicador Ineficincia de utilizao dos recursos hdricos Cdigo
Nvel de importncia

Unidades recomendadas Perdas reais em % da gua entrada no sistema.

Observaes um indicador ambiental, no apropriado para avaliar a eficincia da gesto tcnica dos sistemas de distribuio. expresso na mesma unidade do consumo autorizado. Op26 aplica-se a sistemas de produo e aduo. Op25 aplica-se aos restantes.

WR1
N1

Perdas de gua Perdas aparentes

Op23
N1

m3/ramal/ano 5

Op25 e Op26
N2

%5

Quando a densidade de ramais for inferior a 20 por km de rede, usar /km rede/ em vez de /ramal/ para esses indicadores de desempenho.

DEFINIES

25

Indicador Perdas reais

Cdigo
Nvel de importncia

Unidades recomendadas litros/ramal/dia 5 quando o sistema est em presso. Relao das perdas reais (Op27) com as perdas reais mnimas

Observaes Tem em considerao situaes de fornecimento intermitente. As perdas reais mnimas, entendidas como o valor mnimo tecnicamente atingvel, correspondem melhor estimativa das chamadas Perdas Reais Inevitveis Mdias (PRIM). Este indicador entra em conta com a influncia da densidade de ramais, com a localizao dos contadores e com a presso de servio nas perdas reais. No cumpre todos os requisitos estabelecidos para os indicadores desempenho (seco 2.1).

Op27
N1

ndice infraestrutural de fugas

Op29
N3

gua no facturada por volume

Fi46
N1

Volume de gua no facturado em % da gua entrada no sistema Valor da gua no-facturada em % dos custos correntes afectos ao sistema durante o perodo de referncia

Pode ser calculado num simples balano hdrico.

gua no facturada por custo

Fi47
N3

Permite valores individualizados / m3 para as componentes da gua no facturada.

26

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

3.2 Funes da entidade gestora O presente sub-captulo define as funes:


de gesto global; de gesto de recursos humanos; de gesto financeira e comercial; de gesto de clientes; de gesto tcnica: - projecto e construo; - operao e manuteno; que so utilizadas em vrios 5 - Indicadores de desempenho. sub-captulos do captulo

Os quadros que se seguem pretendem apoiar a definio dos indicadores de recursos humanos e econmico-financeiros e referem-se exclusivamente ao abastecimento de gua como actividade principal da entidade gestora.

DEFINIES

27

FUNES
Gesto tcnica Gesto global Gesto de recursos humanos Gesto financeira e comercial Gesto de clientes Planeamento, Operao e projecto e manuteno construo Planeamento e projecto

Administrao

Administrao de recursos humanos Formao de recursos humanos Servio de segurana, higiene e sade no trabalho Actividades sociais

Planeamento econmico e financeiro Gesto contabilstica

Leitura, facturao e cobrana Atendimento e gesto de clientes

Operao

Gesto administrativa

Construo

Manuteno

Planeamento estratgico

Controlo econmicofinanceiro

Comunicao e marketing Relaes com outras entidades Assuntos jurdicos Auditorias internas Gesto ambiental Desenvolvimento de novos negcios empresariais Apoio informtico Gesto do imobilizado

Aquisio e gesto de material

Nota: Outras eventuais actividades da empresa, complementares do abastecimento de gua, devem ser excludas.

Figura 6 Funes das entidades gestoras de sistemas de abastecimento de gua

28

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Quadro 5 Funes da entidade gestora Gesto global FUNES PRINCIPAIS Gesto global FUNES PARCIAIS Administrao SUB-FUNES
Administrao geral 6 Relaes e representao externas Novos negcios empresariais

Gesto administrativa Planeamento estratgico

Secretariado e expediente geral Arquivo Definio de objectivos Organizao da entidade gestora Planeamento de sistemas de informao Avaliao de desempenho

Comunicao e marketing

Contactos com a comunicao social Comunicao e imagem Sondagem e estudos de imagem Campanhas de sensibilizao Marketing Publicaes e informao geral Relatrios da entidade gestora

Relaes com outras entidades

Relaes com accionistas Relaes com a Administrao Pblica Contactos com reguladores Assuntos com outras entidades

Assuntos jurdicos

Contratos Programas de concurso e cadernos de encargos Proteco jurdica e seguros Administrao de terrenos Contencioso

Auditoria interna

Controlo de procedimentos financeiros Controlo de procedimentos administrativos Controlo de procedimentos tcnicos Gesto da qualidade e auditorias

Gesto ambiental

Definio da poltica ambiental Gesto ambiental e auditorias Gesto de resduos

6 Inclui a definio e prossecuo de polticas estratgicas.

DEFINIES

29

FUNES PRINCIPAIS

FUNES PARCIAIS Desenvolvimento de novos negcios empresariais 7 Apoio informtico

SUB-FUNES
Expanso dos servios prestados Aumento da base de clientes

Gesto e operao de recursos informticos centrais e das redes internas Gesto de recursos informticos descentralizados Gesto de software, incluindo a utilizao de intranet e internet Concepo, implementao e gesto de sistemas de informao, excluindo aplicaes especficas da gesto tcnica Formao e apoio tcnico aos utilizadores

Gesto do imobilizado

Gesto e manuteno do parque de viaturas Manuteno e conservao de instalaes e equipamentos com excepo dos afectos gesto tcnica

Quadro 6 Funes da entidade gestora Gesto de recursos humanos FUNES PRINCIPAIS Gesto de recursos humanos FUNES PARCIAIS Administrao de recursos humanos SUB-FUNES
Definio e planeamento de perfis profissionais Contratao de recursos humanos Gesto administrativa de recursos humanos Avaliao de recursos humanos Processamento de salrios e outros abonos

Formao de recursos humanos

Elaborao do plano de formao Promoo da formao Promoo e realizao de aces de divulgao tcnica

Os encargos e a mo-de-obra de novos negcios podem ser includos quando na fase de desenvolvimento, devendo ser excludos a partir do momento em que j estejam implementados.

30

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

FUNES PRINCIPAIS

FUNES PARCIAIS Segurana, higiene e sade no trabalho

SUB-FUNES
Realizao de exames mdicos Avaliao de incapacidade para o trabalho Definio das polticas de preveno e segurana no trabalho, sua implementao e controlo

Actividades sociais

Acolhimento de trabalhadores Apoio social Incentivo a aces scio-culturais

Quadro 7 Funes da entidade gestora Gesto financeira e comercial FUNES PRINCIPAIS Gesto financeira e comercial FUNES PARCIAIS Planeamento econmico e financeiro Gesto contabilstica SUB-FUNES
Planeamento e controlo de investimentos Planeamento e controlo de custos Planeamento de proveitos e reembolsos Planeamento e polticas financeiras Contabilidade Avaliao patrimonial Relatrio e contas

Controlo econmicofinanceiro Aquisio e gesto de material

Controlo de execuo Controlo de procedimentos contabilsticos Avaliao do desempenho econmico Gesto da informao sobre os fornecedores e aquisies Lanamento e adjudicao de concursos Recepo de material Gesto de armazns

DEFINIES

31

Quadro 8 Funes da entidade gestora Gesto de clientes FUNES PRINCIPAIS Gesto de clientes FUNES PARCIAIS Leitura, facturao e cobrana SUB-FUNES
Leitura de contadores Facturao Controlo de cobranas Controlo de consumos

Atendimento e gesto de clientes

Gesto de pedidos de servios por parte dos clientes Consultas aos clientes Gesto de reclamaes Divulgao de informao

Quadro 9 Funes da entidade gestora Planeamento, projecto e construo 8 FUNES PRINCIPAIS FUNES PARCIAIS Planeamento e projecto SUB-FUNES
Gesto e proteco das origens de gua Planeamento geral de mdio e longo prazos Planeamento da gesto de infraestruturas e programas de reabilitao Planeamento e projecto de infraestruturas, instalaes e equipamentos Concepo e dimensionamento das instalaes, redes e equipamentos. Especificao de infra-estruturas, instalaes, equipamentos e materiais Concepo e projecto de tecnologias, tais como tecnologias de informao Processos de concurso para aquisio de servios de estudos e projectos Estatsticas

Planeamento, projecto e construo

Planeamento, projecto e construo um conjunto de actividades que esto relacionadas com novas infra-estruturas e com reforo, substituio e renovao de infra-estruturas existentes.

32

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

FUNES PRINCIPAIS

FUNES PARCIAIS Construo

SUB-FUNES
Processos de concurso e adjudicao de obras realizadas por terceiros Construo por administrao directa de infra-estruturas Fiscalizao e controlo de qualidade Recepo de obras nos aspectos tcnicos e econmicos Pagamentos e controlo financeiro

Quadro 10 Funes da entidade gestora Operao e manuteno FUNES PRINCIPAIS Operao e manuteno FUNES PARCIAIS Operao SUB-FUNES
Operao do sistema Fiscalizao das reas de captao e outras infra-estruturas Monitorizao, superviso, simulao e previso do sistema Piquete de servio Recolha, registo e processamento de dados (incluindo a gesto e operao de sistemas de informao) Monitorizao da qualidade da gua Controlo de perdas de gua Reposio em funcionamento de sistemas ou componentes de sistemas

Manuteno

Inspeco do sistema Servios e inspeces de manuteno corrente Servios de reparao de avarias Operaes de limpeza Operaes de recuperao Substituio e manuteno regular de contadores Manuteno e reparao de dispositivos de combate a incndios (sempre que for da responsabilidade da entidade gestora)

DEFINIES

33

As funes tcnicas principais planeamento, construo, operao e manuteno podem tambm ser divididas de outro modo, na perspectiva de afectao habitual de recursos humanos:
Gesto e proteco de recursos hdricos Captao e tratamento de gua Aduo, armazenamento e distribuio de gua Gesto de contadores Monitorizao da qualidade da gua Servios de apoio (gesto de stocks, oficinas centrais e gesto do parque de veculos)

3.3

Definies financeiras

Esta seco apresenta as definies financeiras relativas estrutura dos resultados do exerccio, ao investimento, s alteraes anuais da situao financeira e estrutura do balano no final do ano. A estrutura dos resultados do exerccio, apresentada no Quadro 11 com definies detalhadas no Quadro 12, refere-se a regras de contabilidade geral9. No entanto, no caso de empresas multiservios, os custos e os proveitos ligados ao servio de abastecimento de gua (incluindo funes tcnicas e no tcnicas) devero ser identificadas especificamente na contabilidade analtica. Algumas destas variveis so relevantes s por si para apoiar a gesto, embora no sejam indicadores de desempenho de acordo com a definio adoptada no presente manual. As definies detalhadas relativas ao Quadro 11 so apresentadas no Quadro 12.

O reconhecimento econmico no exerccio dos subsdios ao investimento (G59) no tem expresso em muitos pases e a sua considerao depende de opes polticas, no estando previsto na verso original. Em Portugal, por exigncia de legislao comunitria, os proveitos no devem cobrir as amortizaes relativas a subsdios ao investimento, pelo que necessrio corrigir o EBIT como indicado.

34

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Quadro 11 Estrutura dos resultados do exerccio

Valor total; a varivel indicada entre parntesis corresponde ao valor total deduzido do contributo respectivo para o auto-investimento em infra-estruturas.

DEFINIES

35

Quadro 12 Definies detalhadas relativas ao Quadro 11 Rubrica no Quadro 11 gua importada (bruta e tratada) Energia elctrica INCLUI Importao de gua: total de custos relativos a fornecimentos de gua importada, bruta e/ou tratada. Todos os custos de energia elctrica relativos ao servio de abastecimento de gua, ou seja, ao bombeamento e a outras actividades da entidade gestora (ex.: consumo em escritrios, oficinas, laboratrios). Outsourcing: aquisio de servios tcnicos ou administrativos, tais como consultores, outsourcing de servios tcnicos ou administrativos tais como consultores, de tarefas de operao, de leitura de contadores ou de contabilidade. Licenas de software e apoio informtico especializado: licenas de utilizao de software e apoio tcnico informtico por empresas especializadas. Empresas associadas: custos com empresas associadas que no estejam includos noutros itens. Prestao de servios a terceiros: custos de operao relativos a servios prestados a terceiros para alm do fornecimento de gua que no estejam includos noutros itens. Leasing e alugueres Pagamentos relativos a encargos com veculos e equipamentos fixos e mveis em regime de aluguer ou de leasing. Materiais, reagentes e outros consumveis: todos os materiais, reagentes e outros produtos consumveis, para alm da energia elctrica, que no estejam includos nos servios alugados e contratados e que sejam necessrios para a operao das captaes, das estaes de tratamento e dos sistemas de aduo e distribuio ou para a realizao de tarefas no tcnicas (ex. consumveis de escritrio).

Aquisies de servios

Compras

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Rubrica no Quadro 11 Taxas, contribuies e impostos

INCLUI Qualquer licena paga a autoridade nacional ou municipal (tais como taxas de captao ou taxas municipais), exceptuando impostos sobre o rendimento. Qualquer proveito ou custo excepcional, referente a donativos, subsdios (com excepo dos subsdios ao investimento), compensaes ou ajustamentos relativos s vendas / abate de elementos do imobilizado. Custos administrativos gerais: custos directos totais dos servios de apoio e manuteno (definio no sub-captulo 3.2). Custos de gesto de clientes: custos totais associados directamente aos servios de clientes: contas de clientes, leitura de contadores, cobrana de dvidas, cortes domicilirios de abastecimento, inquritos a clientes e tratamento de reclamaes. Custos de controlo de qualidade e de investigao e desenvolvimento: custos totais directamente associados a actividades cientficas e laboratoriais e monitorizao da qualidade. com outras funes: custos totais directamente associados a outras funes, excepto amortizaes.

Resultados extraordinrios

Outros custos de operao

Custos

Dvidas de cobrana duvidosa: crditos incobrveis ou de cobrana duvidosa debitados/creditados na conta de ganhos e perdas. Outros custos directos: quaisquer outros custos de operao (excepto juros e impostos). Custos com o pessoal Custos com o pessoal: soma dos custos de mode-obra correspondentes a todo o pessoal contratado pela entidade gestora, permanente e temporariamente, incluindo salrios e outros custos que deles derivem directamente, como pagamentos complementares ou encargos com a segurana social.

DEFINIES

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Rubrica no Quadro 11 Auto-investimento em infra-estruturas (trabalhos para a prpria empresa)

INCLUI Auto-investimento em infra-estruturas (trabalhos para a prpria empresa) deve ser entendido no como um proveito mas como um ajustamento (negativo) a introduzir nos custos correntes de modo a possibilitar o clculo de ID. Nestes termos, o montante total capitalizado em auto-investimento em infra-estruturas ir, aps distribuio pelas rubricas de custos acima, ser subtrado s mesmas, observando-se rigorosamente a seguinte relao: Custos correntes = Custos de operao e manuteno + custos com o pessoal auto-investimento em infraestruturas = Valor lquido de: (gua importada + energia + servios externos + aquisio de produtos consumveis e equiparveis + equipamentos e servios sob contrato + outros custos de operao + custos com o pessoal)

Amortizaes (de acordo com os critrios contabilsticos)

Amortizaes: custo relativo s provises para amortizao das imobilizaes corpreas Amortizao do imobilizado incorpreo: qualquer amortizao ou outra reduo na avaliao contabilstica de activos incorpreos, tais como goodwill. Servios de terceiros: amortizao de activos relativos a servios prestados por terceiros, em conjunto com qualquer custo de renovao de infra-estrutura relativo a servios prestados por terceiros.

Subsdios ao investimento10

proveito Subsdios ao investimento: extraordinrio decorrente do reconhecimento econmico no exerccio dos subsdios ao investimento.

10 NT: Item no includo na verso original.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Rubrica no Quadro 11 Custos financeiros lquidos de proveitos financeiros Custos

INCLUI financeiros lquidos de proveitos financeiros: Custo do endividamento lquido a curto, mdio e longo prazo (custos financeiros proveitos financeiros).

Impostos sobre o rendimento

Impostos: Impostos sobre os lucros (IRC). As taxas e contribuies estritamente associadas operao de infra-estruturas de abastecimento de gua (tais como taxas de ligao rede e taxas de captao) devem ser consideradas como custos operacionais e includas na rubrica taxas, contribuies e impostos.

Quadro 13 Definies relativas ao investimento TERMO Investimentos sujeitos a amortizao Amortizao acumulada do imobilizado corpreo Imobilizado corpreo bruto DEFINIO Investimentos sujeitos a amortizao de acordo com os princpios de contabilidade geralmente aceites. Valor amortizado total, desde a data de aquisio, de todo o Activo Imobilizado Corpreo. Valor Bruto do Activo Imobilizado Corpreo (que retomado pelo valor lquido no Quadro 15) relativo ou no a infra-estruturas.

DEFINIES

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Quadro 14 Alteraes anuais da situao financeira APLICAES DE FUNDOS Custos de capital 11 (Investimentos) : Imobilizado incorpreo propriedade industrial e outros direitos Imobilizado corpreo adutores e condutas outras infra-estruturas e equipamento de abastecimento outro equipamento Activos financeiros participaes em outras empresas outros investimentos financeiros Financiamento: Reduo do endividamento (Emprstimos obtidos) ORIGENS DE FUNDOS Origens internas de CASH FLOW: resultado lquido do exerccio (aps dividendos e outros pagamentos efectuados a partir dos resultados lquidos) amortizaes Origens externas: entradas de capital emprstimos obtidos venda de activos imobilizados 12 subsdios ao investimento

Aumento do fundo de maneio 13

Reduo do fundo de maneio 13

11 Os custos de capital (investimentos em imobilizado corpreo e incorpreo e activos financeiros) so o mesmo que investimento total anual. 12 NT: Item no includo na verso original. 13 O aumento e a reduo do fundo de maneio so o balano entre as aplicaes e as origens de fundos.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Quadro 15 Estrutura do balano no final do ano ACTIVO Imobilizado Incorpreo goodwill valor lquido de propriedade industrial e outros direitos CAPITAL PRPRIO E PASSIVO Capital Prprio (G48) Capital social Reservas legais Outras reservas Resultado lquido do exerccio Passivo a longo prazo (G52) Obrigaes Outras dvidas a longo prazo Proveitos diferidos (subsdios ao investimento)14 Passivo total (G47= G52+G53) Passivo a curto prazo 15 (G53) Fornecedores e outros credores Parcela a curto prazo do endividamento a L/P Dvidas diversas

Activo total (G50)

Imobilizado corpreo (G42-G41) valor lquido das infraestruturas de abastecimento valor lquido de outros activos imobilizados Activos financeiros valor lquido dos investimentos financeiros Activo circulante 15 (G49) Caixa e depsitos bancrios Dvidas de clientes (G38) Outras dvidas Existncias (G51) Custos diferidos

3.4

Definies complementares

Neste sub-captulo apresentam-se as definies de outros termoschave que so utilizados ao longo deste texto e cujo significado deve claro e inequvoco. gua de nascente gua de aqufero que surge naturalmente superfcie devido intercepo do nvel fretico com o nvel do solo. gua salgada ou salobra gua que aparece tipicamente na transio entre sistemas de gua doce e o mar. Pode encontrar-se em esturios de rios at ao limite de influncia da mar ou em aquferos localizados em zonas costeiras. Tambm se pode encontrar gua salgada em
14 NT: Item no includo na verso original. 15 Activo circulante passivo a curto prazo = fundo de maneio

DEFINIES

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captaes subterrneas em terrenos com depsitos de sais. gua subterrnea pouco profunda gua que percola at ao ponto onde captada no sub-solo geralmente atravs de um meio fissurado, e que depois bombeada. Os poos atravs dos quais captada so feitos pelo homem e podem incluir escavaes horizontais para aumentar a extenso da captao e ter acesso a fissuras adicionais. Os poos tambm podem ser inclinados intersectando correntes subterrneas. Outro exemplo so as minas. A qualidade da gua depende da constituio dos estratos e do uso do solo. gua subterrnea profunda gua de um aqufero subterrneo profundo (captao por furo). gua superficial de terras altas captao superficial situada a uma altitude relativamente elevada. gua superficial de terras baixas captao de gua de um rio, eventualmente com alguma capacidade de armazenamento associada, num ponto cuja bacia hidrogrfica inclua reas onde haja um desenvolvimento agrcola e industrial significativo. gua tratada gua que a entidade gestora considera apropriada para o consumo, independentemente do processo de tratamento a que possa ou no ter sido sujeita. As anlises de gua tratada englobam todas as anlises realizadas a amostras de gua tratada colhidas em qualquer ponto do sistema, incluindo pontos de consumo. Alojamento Local distinto e independente que, pelo modo como foi construdo, reconstrudo, ampliado ou transformado, se destina a habitao, na condio de, no momento de referncia no estar a ser utilizado totalmente para outros fins (definio do Instituto Nacional de Estatstica). Anlise teste realizado a uma amostra de gua relativo a um parmetro16. No contexto do presente documento, o nmero de anlises resulta do produto do nmero de colheitas pelo nmero de parmetros analisados.
16 Esta definio no consta da definio original, dado no ser necessria em lngua inglesa (N.T.).

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Avarias em condutas fugas de gua detectadas em redes de aduo e/ou distribuio que necessitam de medidas de reparao/renovao. Incluem-se no s as avarias nas tubagens, mas tambm defeitos em vlvulas ou acessrios causados por: seleco inadequada ou defeitos no fabrico dos materiais, deficincias na construo ou relacionados com a operao, em tubagens, juntas, vlvulas e outras instalaes; corroso ou outros fenmenos de degradao dos materiais, externa ou internamente, principalmente (mas no exclusivamente) em materiais metlicos e cimentcios; danos mecnicos externos, por exemplo devidos escavao, incluindo danos provocados por terceiros; movimentos do solo relacionados com efeitos provocados pelo gelo, por perodos de seca, por trfego pesado, por sismos, por inundaes ou outros. As avarias que ocorram na junta entre a conduta e o ramal devem ser contabilizadas como avarias em condutas se implicarem interrupo do seu funcionamento e como avarias de ramal nas restantes situaes. Reparaes de condutas decorrentes do controlo activo de fugas no devem ser contabilizadas nas avarias em condutas.17 Avaria de ramal definio em tudo idntica de avarias em condutas, mas aplicada ao ramal. Calibrao conjunto de operaes que estabelecem, em condies especificadas, a relao entre valores de grandezas indicados por um instrumento de medio ou sistema de medio, ou valores representados por uma medida materializada ou um material de referncia e os correspondentes valores realizados por padres.

17 Reparaes decorrentes do controlo activo de fugas esto em geral relacionadas com avarias no aparentes e o seu nmero depende muito da programao temporal dos trabalhos de campo. Por esse motivo, a sua incluso iria distorcer os resultados e invalidaria comparaes de indicadores relativos a taxas de avarias.

DEFINIES

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O resultado de uma calibrao tanto permite a atribuio de valores das mesurandas s indicaes, como a determinao de correces relativas s indicaes. A calibrao pode tambm determinar outras propriedades metrolgicas, tal como o efeito das grandezas de influncia. O resultado da calibrao pode ser registado num documento, por vezes chamado certificado de calibrao ou relatrio de calibrao.

Consumo excepcional consumos que, em relao a registos de valores mdios e de desvio padro para cada dia da semana em cada perodo do ano, se consideram anormais por excederem no perodo considerado valores superiores ao valor mdio acrescido de 2 x desvio padro.
Os casos de consumo excepcional esto muitas vezes associados a descidas bruscas de presso no sistema, bem como a aumentos de ocorrncia de grandes fugas de gua ou de roturas em condutas.

Controlo activo de fugas estratgia de controlo de perdas, de natureza peridica ou contnua, atravs da qual feita a monitorizao da rede e que permite a deteco e a reparao de eventuais roturas no participadas. Inclui inspeces regulares (sondagens acsticas, medio de efluentes domsticos) e/ou monitorizao de fugas de gua. No inclui as reparaes de roturas participadas.
Roturas participadas so as comunicadas ao sector competente da entidade gestora, quer pelo prprio pessoal, quer por terceiros, resultando da observao visual da fuga ou da verificao de queixas de clientes relativas a interrupo ou a reduo de presso do abastecimento.

Custo marginal de longo prazo soma de (a) componentes do custo corrente que dependem do caudal (taxas de captao, energia, reagentes de tratamento e outros consumveis de processo), e do (b) custo lquido actual incrementado de fornecer capacidade adicional de satisfazer necessidades e/ou padres de qualidade da gua mais exigentes, por metro cbico de gua tratada ou poupada.
Os valores tpicos de (a) devem situar-se na gama dos 0.02 a 0.10 US$/m3. (b) deve ser nulo quando a entidade gestora tem capacidade para no futuro prximo fornecer gua suficiente e de boa qualidade, mas poder igualar os 0.50 US$/m3 ou mais se

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

for necessrio desenvolver uma nova e dispendiosa origem para satisfazer os consumos.

Empregado inclui todas as pessoas que trabalhem para a entidade gestora em troca de uma remunerao. Estaes estaes elevatrias, estaes de tratamento e outros pontos de controlo ou de monitorizao do sistema de abastecimento de gua. Estaes integradas estaes com dispositivos de controlo automtico integrados numa rede de automao ou ligados directamente a uma central de controlo. Inspeco implementao de um procedimento formal, em regra escrito,
cujos resultados ficam registados de forma a permitir entidade gestora avaliar a operacionalidade das infra-estruturas e tomar medidas correctivas apropriadas.

Leituras efectivas de contadores cada leitura efectiva dos contadores requer que: o contador seja lido com exactido; a leitura seja registada correctamente, correspondendo ao endereo do cliente; a factura do cliente seja emitida com base na leitura efectuada; a conta seja enviada para o endereo correcto; o pagamento da conta no seja atrasado por causa de dvidas relativas leitura do contador. Limpeza conjunto de tcnicas incluindo aplicao de jacto de gua, raspagem, limpeza com ar e jacto de presso que pretendem remover materiais soltos ou depsitos ligeiros do interior das condutas e dos reservatrios. A limpeza implica a implementao de um procedimento formal, em regra escrito, cujos resultados ficam registados.
Marketing inclui uma vasta variedade de funes como publicidade, servio de reembolsos postais, relaes pblicas, merchandising, vendas directas, vendas grossistas, pesquisas de mercado e atribuio de preos, relacionado com a distribuio e venda de bens ou servios. O objectivo do marketing cativar, reter e satisfazer os clientes.

DEFINIES

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Ponto de entrega ponto do ramal a partir do qual a propriedade da tubagem deixa de ser da entidade gestora e passa a ser do cliente (fica normalmente, mas nem sempre, na fronteira entre a via pblica e a propriedade privada). Ponto de medio ponto do ramal onde o contador do cliente est ou deveria estar localizado. Nesta definio, o contador do cliente pode ser: um contador principal que serve dois ou mais edifcios, que podem ter ou no contadores individuais; ou um contador individual de um cliente. Populao residente populao que habita uma dado lugar de forma permanente. Ramal tubagem autorizada que faz a ligao da conduta ao ponto de medio ou vlvula de reteno do cliente, conforme o caso. No caso de mais do que um consumidor partilhar a mesma ligao fsica conduta pblica (ex.: edifcios de apartamentos com contratos individualizados por alojamento), ento deve contar-se como um ramal de ligao para efeito do clculo dos indicadores que entram com o nmero de ramais, independentemente do nmero de consumidores servidos. Todos os ramais em servio devem ser contabilizados, incluindo os de clientes registados (residentes e no residentes, contando ramais temporrios), bocas de rega, bocas de incndio, fontanrios ou outros pontos de consumo autorizados no directamente ligados a uma conduta. Os ramais de ligao fora de servio, por desocupao dos edifcios, no devem ser contabilizados. Reabilitao (em ingls: rehabilitation) qualquer interveno fsica que prolongue a vida de um sistema existente e/ou melhore o seu desempenho estrutural, hidrulico e/ou de qualidade da gua, envolvendo uma alterao da sua condio ou especificao tcnica.
Em geral, reabilitao refere-se ao sistema ou a um seu sector e no a componentes individuais (ex.: conduta isolada, grupo electrobomba, vlvula). A reabilitao estrutural inclui a substituio e a renovao. A reabilitao hidrulica inclui a substituio, o reforo e, eventualmente, a renovao. A

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

reabilitao da qualidade da gua inclui a substituio e a renovao.

Reclamaes quaisquer queixas de clientes dirigidas aos servios, quer pessoalmente (verbal ou por escrito), quer por telefone, fax, correio, e-mail ou qualquer outra forma escrita. Reconstruo (em ingls: renewal) um caso particular de substituio em que a funo da nova instalao a mesma que a da existente.
Na prtica, isto significa normalmente que tem o mesmo dimetro nominal (caso das tubagens), a mesma potncia nominal (sistemas de bombeamento), etc.

Recuperao (em ingls: refurbishment) todos os mtodos de recuperao das instalaes existentes, para atingirem o desempenho pretendido.
Recuperao sinnimo de renovao e aplica-se a grupos electrobomba e a outros equipamentos electromecnicos.

Reforo (em ingls: reinforcement) construo de uma instalao adicional que complemente a capacidade de outra j existente ou que lhe sirva de alternativa. Renovao (em ingls: renovation) qualquer interveno fsica que prolongue a vida do sistema, no seu todo ou em parte, que melhore o seu desempenho no seu todo ou em parte, mantendo a capacidade e a funo iniciais.
A renovao pode incluir a reparao.

Reparao (em ingls: repair) interveno destinada a corrigir anomalias localizadas. Restries ao uso de gua limitaes ao uso da gua impostas pela entidade gestora, como a proibio da ligao de mangueiras ou de aspersores. Revestimento (em ingls: relining) aplicao in situ de um revestimento no estrutural que proporcione proteco de uma tubagem existente contra a corroso, como argamassa de cimento ou revestimento epoxy, aps remoo de todos os depsitos do interior.
O revestimento um trabalho de renovao.

DEFINIES

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Substituio (em ingls: replacement) substituio de uma instalao existente por uma nova quando a que existe j no utilizada para o seu objectivo inicial.
A capacidade da nova instalao pode ser diferente da substituda. No caso de condutas, deve contabilizar-se como substituio a instalao de revestimentos internos estruturais.

Tratamento avanado no contexto da produo de gua potvel, consiste nas as operaes e nos processos unitrios desenvolvidos recentemente como a combinao de ultravioletas com perxido de hidrognio bem como nos que resultam do aperfeioamento dos processos convencionais, visando corresponder a critrios de qualidade mais exigentes. Tratamento convencional no contexto da produo de gua potvel inclui as operaes de tratamento fsico como adsoro por carvo activado, filtrao, tecnologias de membrana e os processos de tratamento qumico como coagulao-floculao-decantao, desinfeco, oxidao por ozonizao que formam a base da linha de produo na maioria das estaes de tratamento de gua. Zona de medio e controlo (z.m.c.) parte de uma rede de distribuio de gua, de dimenso tpica entre 2000 e 5000 consumidores, rigorosamente delimitada (se necessrio atravs do fecho de vlvulas), com medio e registo de caudais em todos os pontos de alimentao ou de transferncia.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

4. FIABILIDADE E EXACTIDO DOS DADOS 18


necessrio estabelecer um procedimento normalizado para classificar a confiana dos dados que permita ao utilizador dos indicadores de desempenho e da informao de contexto conhecer o grau de confiana associado informao disponvel. Este aspecto foi desenvolvido no quadro do sistema de regulao de Inglaterra e do Pas de Gales. Os conceitos adoptados, que consistem na avaliao da confiana atravs da medida simultnea da fiabilidade e da exactido dos dados foram adoptados sem adaptaes na primeira edio do presente manual, tendo o teste de campo realizado conduzido a uma simplificao do nmero de classes. De acordo com a terminologia metrolgica, exactido de uma medio a aproximao entre o resultado da medio e o valor (convencionalmente) verdadeiro da grandeza medida. Neste caso, a exactido contabiliza o erro relativo ao conjunto de processos de aquisio e processamento do dado, incluindo o erro decorrente de eventual extrapolao entre medidas pontuais e o valor global fornecido. Dado que em geral no vivel conhecer com rigor o erro associado a cada dado, mas se conhece com mais facilidade a sua ordem de grandeza, a exactido dos dados dever ser especificada de acordo com a seguinte classificao em bandas:

18 O contedo deste captulo difere do original, estando em conformidade com as alteraes resultantes do teste de campo.

FIABILIDADE E EXACTIDO DOS DADOS

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Quadro 16 Bandas de exactido dos dados

Banda de exactido dos dados

Erro associado ao dado fornecido

0 - 5% 5 - 20% 20 - 50% > 50%

Melhor ou igual a 5% Pior do que 5%, mas melhor que ou igual a 20% Pior do que 20%, mas melhor que ou igual a 50% Pior que 50%

A avaliao da qualidade dos dados deve ser complementada com a indicao da fiabilidade da fonte de informao, de acordo com a seguinte classificao:
Quadro 17 Bandas de fiabilidade da fonte de informao

Banda de fiabilidade da fonte de informao

Conceito associado

Dados baseados em estimativas ou extrapolaes a partir de uma amostra limitada. Genericamente como a anterior, mas com algumas falhas no significativas nos dados, tais como parte da documentao estar em falta, os clculos serem antigos, ou ter-se confiado em registos no confirmados, ou ainda terem-se includo alguns dados por extrapolao. Dados baseados em medies exaustivas, registos fidedignos, procedimentos, investigaes ou anlises adequadamente documentadas e reconhecidas como o melhor mtodo de clculo.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Para permitir comparaes entre entidades gestoras, os graus de confiana necessitam de ser adequadamente escolhidos e consistentemente aplicados. As descries acima apresentadas constituem uma plataforma mnima para que venha a estabelecerse a qualidade da informao pretendida. Para algumas das variveis de entrada possvel atingir exactides de 0 - 5% para fontes de dados muito fiveis ( ), mas esta no a situao na generalidade dos casos. As entidades gestoras devem ser encorajadas a atingir um grau no inferior a 5-10% e para qualquer das variveis de entrada no sistema de indicadores (i.e., bom ou excelente). O estabelecimento de objectivos de confiana para cada tipo de dados deve atender quer ao custo de recolha da informao (funo do grau de confiana pretendido), quer aos benefcios da sua utilizao, tendo em conta a importncia dos indicadores de desempenho calculados com base nesses dados. O processo de recolha de dados deve ser melhorado sempre que os dados obtidos no proporcionem o clculo de indicadores de desempenho com graus de confiana satisfatrios. So aceitveis simplificaes nos procedimentos de recolha dos dados desde que no reduzam de forma significativa a fiabilidade e a exactido da informao. Por exemplo, quando se avalia a capacidade total de bombeamento do sistema, a potncia de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante.

FIABILIDADE E EXACTIDO DOS DADOS

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5. INDICADORES DE DESEMPENHO
5.1 Nota introdutria
Este captulo contm a lista completa dos indicadores IWA19 para servios de abastecimento de gua. A definio correspondente, incluindo conceito, regra de processamento, variveis necessrias ao clculo, nvel de importncia e comentrios adicionais (se relevantes) consta do Anexo 1 Fichas de indicadores de desempenho. Cada entidade gestora deve seleccionar exclusivamente um subconjunto destes indicadores, relevantes para o seu caso e objectivos especficos. Se a entidade gestora desenvolver outras actividades produtivas para alm do abastecimento de gua, apenas a actividade no mbito desta componente deve ser considerada. O sistema de indicadores de desempenho da IWA foi concebido numa base anual e por isso recomenda-se fortemente que o ano seja utilizado como perodo de referncia. Contudo, dado que as entidades gestoras podem sentir necessidade de controlar o seu desempenho em perodos inferiores ao longo do ano, o sistema de indicadores est formulado de forma a permitir perodos de referncia diferentes em muitos dos indicadores. Nesses casos, com o objectivo de permitir comparaes, os indicadores so expressos em termos de tempo e esto formulados de forma a converter os valores relativos ao perodo de referncia em valores anuais. As comparaes entre indicadores de desempenho calculados com base em dados obtidos em perodos diferentes do ano devem ter em conta que o comportamento de muitas variveis no uniforme ao longo do ano, devido a factores aleatrios, sazonais ou de planeamento de actividades; caso contrrio, podem levar a interpretaes incorrectas dos resultados.

19 Os cdigos de identificao adoptados nesta verso portuguesa so os mesmos do documento original, em ingls.

INDICADORES DE DESEMPENHO

53

5.2

Indicadores de recursos hdricos


Quadro 18 Lista de indicadores de recursos hdricos

Indicadores de desempenho recursos hdricos


WR1WR2 Ineficincia na utilizao dos recursos hdricos (%) 20 Disponibilidade de recursos hdricos (%) WR3 - Disponibilidade de recursos hdricos prprios (%) WR4 gua reutilizada no abastecimento (%)

5.3

Indicadores de recursos humanos


Quadro 19 Lista de indicadores de recursos humanos

Indicadores de desempenho recursos humanos


PESSOAL TOTAL Pe1 Pe2 Empregados por ramal (n./1000 ramais) 21 Empregados por gua produzida (n./(106 m3/ano)) 21 PESSOAL POR FUNO PRINCIPAL Pe3 Pe4 Pe5 Pe6 Pe7 Pessoal afecto gesto global (%) Pessoal afecto gesto de recursos humanos (%) Pessoal afecto gesto financeira e comercial (%) Pessoal afecto gesto de clientes (%) Pessoal afecto gesto tcnica (%) Pe8 - Pessoal afecto ao planeamento, ao projecto e construo (%) Pe9 - Pessoal afecto operao e manuteno (%)

20 Ver tambm Op23, Op25,Op27 e Op29, e ainda Fi46 e Fi47. 21 Deve ser utilizado apenas o indicador Pe1 ou o Pe2, em alternativa. O Pe2 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo).

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Indicadores de desempenho recursos humanos


PESSOAL DA GESTO TCNICA POR TIPO DE ACTIVIDADE (ver 3.2 - Funes da entidade gestora para definio das funes) Pe10 Pessoal afecto gesto dos recursos hdricos e origens de gua (n./(106 m3/ano)) Pessoal afecto captao e ao tratamento (n./(106 m3/ano)) Pessoal afecto aos sistemas de aduo, armazenamento e distribuio (n. /100 km) Pessoal afecto monitorizao da qualidade da gua (n./(10000 testes/ano)) Pessoal afecto gesto de contadores (n./1000 contadores) Pessoal dos servios de apoio (%) QUALIFICAO DO PESSOAL Pe16 Pe17 Pe18 Pessoal com formao universitria (%) Pessoal com a escolaridade mnima obrigatria (%) Pessoal com outras qualificaes (%) FORMAO DO PESSOAL Pe19 Tempo total de formao (horas/empregado/ano) Pe20 - Formao interna (horas/empregado/ano) Pe21 - Formao externa (horas/empregado/ano) SADE E SEGURANA DO PESSOAL Pe22 Pe23 Acidentes de trabalho (n./empregado/ano) Absentismo (dias/empregado/ano) Pe24 - Absentismo por acidente de trabalho ou doena (dias/empregado/ano) Pe25 - Absentismo por outras razes (dias/empregados/ano)

Pe11 Pe12 -

Pe13 -

Pe14 Pe15 -

INDICADORES DE DESEMPENHO

55

Indicadores de desempenho recursos humanos


HORAS EXTRAORDINRIAS Pe26 Horas extraordinrias (%)

5.4

Indicadores infra-estruturais
Quadro 20 Lista de indicadores infra-estruturais

Indicadores de desempenho infra-estruturais


TRATAMENTO Ph1 Utilizao das estaes de tratamento (%) ARMAZENAMENTO Ph2 Ph3 Capacidade de reserva de gua bruta (dias) Capacidade de reserva de gua tratada (dias) BOMBEAMENTO Ph4 Ph5 Ph6 Ph7 Utilizao da capacidade de bombeamento (%) Consumo de energia normalizado (kWh/m3/100 m) Consumo de energia reactiva (%) Recuperao de energia (%) ADUO E DISTRIBUIO Vlvulas e hidrantes Ph8 Ph9 Densidade de vlvulas (n./km) Densidade de hidrantes (n./km) Medidores de caudal Ph10 Ph11 Densidade de medidores de z.m.c. (n./1000 ramais) Densidade de contadores de clientes (n./ramal)

56

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Indicadores de desempenho infra-estruturais


Ph12 Ph13 Clientes com contador (n./cliente) Clientes domsticos com contador (n./cliente) AUTOMAO E CONTROLO Ph14 Ph15 Grau de automao (%) Grau de controlo remoto (%)

5.5

Indicadores operacionais
Quadro 21 Lista de indicadores operacionais

Indicadores de desempenho operacionais


INSPECO E MANUTENO DE INFRA-ESTRUTURAS Inspeco de infra-estruturas Op1 Op2 Op3 Op4 Op5 Op6 Inspeco de grupos electrobomba (n./ano) Limpeza de reservatrios (n./ano) Inspeco das redes (%/ano) Controlo de fugas (%/ano) Reparaes por controlo activo de fugas (n./100 km/ano) Inspeco de hidrantes (n./ano) Calibrao de instrumentao Op7 Op8 Op9 Op10 Op11 Calibrao de medidores de caudal de sistema (n./ano) Substituio de medidores de caudal (n./ano) Calibrao de medidores de presso (n./ano) Calibrao de medidores de nvel (n./ano) Calibrao de equipamento de medio para monitorizao de qualidade da gua instalado em linha (n./ano)

INDICADORES DE DESEMPENHO

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Indicadores de desempenho operacionais


Inspeco de equipamento elctrico e de transmisso de sinal Op12 Op13 Op14 Inspeco de equipamentos de emergncia (n./ano) Inspeco de equipamentos de transmisso de sinal (n./ano) Inspeco de quadros elctricos (n./ano) Veculos Op15 Disponibilidade de veculos (n./100 km) REABILITAO DE CONDUTAS, DE VLVULAS E DE RAMAIS Op16 Reabilitao de condutas (%/ano) Op17 - Renovao de condutas (%/ano) Op18 - Substituio de condutas (%/ano) Op19 - Substituio de vlvulas (%/ano) Op20 Reabilitao de ramais (%/ano) REABILITAO DE GRUPOS ELECTROBOMBA Op21 Op22 Recuperao de grupos electrobomba (%/ano) Substituio de grupos electrobomba (%/ano) PERDAS DE GUA22 Op23 Op24 Perdas de gua por ramal (m3/ramal/ano) 23 Perdas de gua por comprimento de conduta (m3/km/dia) 23 Op25 - Perdas aparentes (%) 24 Op26 - Perdas aparentes por volume de gua entrada no sistema (%) 24

22 Ver tambm WR1, Fi46 e Fi47. 23 Deve ser utilizado apenas o indicador Op23 ou o Op24, em alternativa. O Op24 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). 24 Deve ser utilizado apenas o indicador Op25 ou o Op26, em alternativa. O Op26 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo).

58

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Indicadores de desempenho operacionais


Op27 - Perdas reais por ramal (l/ramal/dia com sistema em presso) 25 Op28 - Perdas reais por comprimento de conduta (l/km /dia com sistema em presso) 25 Op29 ndice infra-estrutural de fugas (-) AVARIAS Op30 Op31 Op32 Op33 Op34 Op35 Avarias em grupos electrobomba (dias/grupo/ano) Avarias em condutas (n./100 km/ano) Avarias em ramais (n./1000 ramais/ano) Avarias em hidrantes (n./1000 hidrantes/ano) Falhas de abastecimento elctrico (horas/estao elevatria/ano) Falhas de fontanrios (%) MEDIO DE CAUDAL Op36 Op37 Op38 Op39 Eficincia de leitura dos contadores dos clientes (n.) 26 Eficincia de leitura dos contadores domsticos (n.) 26 Percentagem de contadores operacionais (%) gua no medida (%) MONITORIZAO DA QUALIDADE DA GUA TRATADA Op40 Anlises realizadas (%) Op41 - Anlises organolpticas realizadas (%) Op42 - Anlises microbiolgicas realizadas (%) Op43 - Anlises fsico-qumicas realizadas (%) Op44 - Anlises radioactividade realizadas (%)

25 Deve ser utilizado apenas o indicador Op27 ou o Op28, em alternativa. O Op28 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). 26 Deve ser utilizado apenas o indicador Op36 ou o Op37, em alternativa.

INDICADORES DE DESEMPENHO

59

5.6

Indicadores de qualidade de servio


Quadro 22 Lista de indicadores de qualidade de servio Indicadores de desempenho de qualidade de servio SERVIO Cobertura

QS1 QS2 QS3 -

Alojamentos servidos (%) Edifcios servidos (%) 27 Populao servida (%) 27

27

QS4 - populao servida por ramais (%) QS5 - populao servida por fontanrios ou outros pontos de consumo pblico (%) Fontanrios ou outros pontos de consumo pblico (quando aplicvel) QS6 QS7 Pontos de consumo pblico operacionais (%) Distncia mdia dos pontos de consumo pblico aos consumidores (m) Capitao de gua consumida em pontos de consumo pblico (l/hab./dia) Populao por torneira pblica (hab./torneira) Presso e continuidade de servio QS10 - Adequao da presso de servio (%)
28

QS8 -

QS9 -

QS11 - Adequao do abastecimento na aduo (%)

28

27 Deve ser utilizado apenas o indicador QS1, o QS2 ou o QS3, em alternativa. 28 Deve ser utilizado apenas o indicador QS10 ou o QS11, em alternativa. O QS11 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo).

60

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Indicadores de desempenho de qualidade de servio QS12 - Continuidade do abastecimento (%) QS13 - Interrupes de fornecimento (%)
29

QS14 - Interrupes por ramal (n./1000 ramais/ano)

29 29

QS15 - Interrupes por ponto de entrega (n./ponto de entrega/ano) QS16 - Populao sujeita a restries ao uso de gua (%) QS17 - Dias com restries ao uso de gua (%) Qualidade da gua fornecida QS18 - Qualidade da gua fornecida (%) QS19 - Qualidade organolptica (%) QS20 - Qualidade microbiolgica (%) QS21 - Qualidade fsico-qumica (%) QS22 - Qualidade relativa radioactividade (%) QS23 - Eficincia no estabelecimento de ligaes (dias) QS24 - Tempo de instalao de novos contadores (dias) QS25 - Eficincia na reparao de ligaes (dias)
30
30

29 Deve ser utilizado apenas o indicador QS13, o QS14 ou o QS15 em alternativa, sendo o primeiro mais informativo mas de clculo mais complexo. Os indicadores QS13 e QS14 so aplicveis quando a densidade de ramais 20/km de rede (sistemas de distribuio urbanos); o QS15 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (sistemas de distribuio rurais e sistemas de produo e aduo). 30 Deve ser utilizado apenas o indicador QS16 ou o QS17, em alternativa.

INDICADORES DE DESEMPENHO

61

Indicadores de desempenho de qualidade de servio RECLAMAES QS26 - Reclamaes de servio por ramal (n. reclamaes/1000 31 ramais/ano) QS27 - Reclamaes de servio por cliente (n. reclamaes /cliente 31 /ano) QS28 - Reclamaes sobre a presso (%) QS29 - Reclamaes sobre a continuidade do servio (%) QS30 - Reclamaes sobre a qualidade da gua (%) QS31 - Reclamaes sobre restries ou interrupes (%) QS32 - Reclamaes e pedidos de esclarecimento relativos facturao (n./cliente/ano) QS33 - Outras reclamaes e pedidos de esclarecimento (n./cliente/ano) QS34 - Resposta a reclamaes escritas (%)

31 Deve ser utilizado apenas o indicador QS26 ou o QS27, em alternativa. O QS27 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo).

62

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

5.7

Indicadores econmico-financeiros
Quadro 23 Lista de indicadores econmico-financeiros Indicadores de desempenho econmico-financeiros PROVEITOS

Fi1 -

Proveito unitrio (US$/m3) Fi2 - Proveitos de vendas (%) Fi3 - Outros proveitos (%) CUSTOS Custo unitrio total (US$/m3) Fi5 - Custos unitrios correntes (US$/m3) Fi6 - Custos unitrios de capital (US$/m3) Composio dos custos correntes por tipo de custo

Fi4 -

Fi7 Fi8 Fi9 Fi10 Fi11 -

Custos de pessoal (%) Custos de servios externos (%) Custos da gua importada (bruta e tratada) (%) Custos de energia elctrica (%) Outros custos correntes (%) Composio dos custos correntes por tipo de funo da entidade gestora

Fi12 Fi13 Fi14 Fi15 Fi16 -

Custos das funes de gesto global (%) Custos das funes de gesto de recursos humanos (%) Custos das funes financeiras e comerciais (%) Custos das funes de gesto de clientes (%) Custos das funes de gesto tcnica (%) Composio dos custos correntes por tipo de actividade (ver 3.2 - Funes da entidade gestora)

Fi17 Fi18 Fi19 Fi20 Fi21 -

Custos da gesto dos recursos hdricos e origens de gua (%) Custos da captao e do tratamento (%) Custos da aduo, do armazenamento e da distribuio (%) Custos da monitorizao da qualidade da gua (%) Custos da gesto de contadores (%)

INDICADORES DE DESEMPENHO

63

Indicadores de desempenho econmico-financeiros Fi22 Custos dos servios de apoio (%) Composio dos custos de capital Fi23 Fi24 Amortizaes (%) Custos financeiros lquidos (%) INVESTIMENTO Fi25 Investimento unitrio (US$/m3) Fi26 - Investimento para construo de sistemas ou reforo dos existentes (%) Fi27 - Investimento para substituio e renovao de infraestruturas existentes (%) PREO MDIO DE VENDA DE GUA (antes de impostos pblicos) Fi28 Fi29 Preo mdio de venda para consumo directo (US$/m3) Preo mdio de venda de gua exportada (US$/m3) INDICADORES DE EFICINCIA Fi30 Fi31 Fi32 Fi33 Fi34 Fi35 Fi36 Fi37 Fi38 Rcio de cobertura dos custos (-) Rcio de cobertura dos custos correntes (-) Atraso mdio de recebimentos (dias equivalentes) Rcio de reposio do imobilizado (-) Taxa de cobertura do investimento = CTI (%) Idade mdia do imobilizado corpreo (%) Rcio anual mdio de amortizaes (-) Rcio de aumento de dvida dos clientes (-) Valor do inventrio (-)

64

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Indicadores de desempenho econmico-financeiros INDICADORES DE ALAVANCAGEM Fi39 Fi40 Taxa de cobertura do servio da dvida (%) Rcio de solvabilidade (-)
32

INDICADOR DE LIQUIDEZ Fi41 Rcio de liquidez geral (-) INDICADORES DE RENDIBILIDADE Fi42 Fi43 Fi44 Fi45 Rendibilidade do imobilizado (%) Rendibilidade dos capitais prprios (%) Rendibilidade do capital investido (%) Rcio de rotao do activo (-) PERDAS DE GUA Fi46 Fi47 33

gua no facturada em termos de volume (%) gua no facturada em termos de custo (%)

32 Na verso portuguesa do Manual o indicador de solvabilidade definido de acordo com as convenes usada normalmente em Portugal (capital prprio / passivo total); no original o indicador equivalente (Debt to equity) definido pelo inverso (passivo total / capital prprio). Comparaes internacionais devem atender a esta alterao. (N.T.) 33 Ver tambm WR1, Op23, Op25, Op27 e Op29.

INDICADORES DE DESEMPENHO

65

6. INFORMAO DE CONTEXTO
6.1 Perfil da entidade gestora
Quadro 24 Perfil da entidade gestora DADO (unidade) Identificao da entidade gestora do sistema de abastecimento de gua (n.) Contexto geogrfico de actuao
nao estado regio localidade
(sim/no) (sim/no) (sim/no) (sim/no)

CONCEITO
Varivel no Anexo 2

Nome, pessoa a contactar, endereo, telefone, fax, e-mail

Contexto geogrfico de actuao da entidade gestora.


S uma opo deve ser respondida com sim. Para essa opo, especificar a designao da rea abastecida.

mbito de actividade

mbito da actividade desenvolvida pela entidade gestora, para alm do abastecimento de gua.
vlido escolher mais do que uma opo.

Abastecimento de gua e: mais nenhuma actividade saneamento de guas residuais fornecimento de electricidade Propriedade das infra-estruturas
pblica privada mista
(sim/no) (sim/no) (sim/no)

fornecimento de gs aquecimento central pblico outro (especificar) _________________________ Propriedade das infra-estruturas de abastecimento de gua.
Responder sim a uma s opo.

Tipo de explorao
pblica privada mista
(sim/no) (sim/no) (sim/no)

Estatuto da entidade responsvel pela explorao.


Responder sim a uma s opo.

INFORMAO DE CONTEXTO

67

DADO (unidade) Nmero de sistemas de abastecimento de gua


(n.)

CONCEITO
Varivel no Anexo 2

Nmero de abastecimento independentes entidade gestora.

sistemas de geridos

de gua pela

Recursos humanos totais


(n.)

Nmero total de empregados da entidade gestora afectos ao abastecimento de gua (equivalente a tempo inteiro).
(ver em 3.2 - Funes da entidade gestora para definies mais detalhadas)
B1

Tempo anual de trabalho por empregado (horas)

Nmero mdio anual de horas de trabalho efectivo por empregado, calculado como (horas contratuais ausncias de frias)
B25/B1

Recurso a subcontratao de servios

Gesto global

(%)

Estimativa da percentagem do custo de tarefas de gesto global (relacionadas com o abastecimento de gua) contratada a entidades externas. Estimativa da percentagem do custo de tarefas de gesto de recursos humanos (relacionadas com o abastecimento de gua) contratada a entidades externas. Estimativa da percentagem do custo de tarefas econmicas e financeiras (relacionadas com o abastecimento de gua) contratada a entidades externas. Estimativa da percentagem do custo de tarefas de gesto de clientes (relacionadas com o abastecimento de gua) contratada a entidades externas.

Gesto de recursos humanos


(%)

Gesto financeira e comercial


(%)

Gesto de clientes

(%)

68

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade)

CONCEITO
Varivel no Anexo 2

Planeamento e projecto

(%)

Estimativa da percentagem do custo de tarefas de planeamento e projecto (relacionadas com o abastecimento de gua) contratada a entidades externas. Estimativa da percentagem do custo de tarefas de construo (relacionadas com o abastecimento de gua) contratada a entidades externas (em proporo do valor de novas obras e de obras de recuperao de infra-estruturas realizadas por empreiteiros, incluindo novos ramais e extenses/ampliaes na rede). Estimativa da percentagem do custo de tarefas de operao e manuteno (relacionadas com o abastecimento de gua) contratada a entidades externas. Estimativa da percentagem do custo de actividades de monitorizao da qualidade da gua (relacionadas com o abastecimento de gua) contratada a entidades externas. Custos totais anuais durante o perodo de referncia, relativos ao servio de abastecimento de gua, incluindo de custos de capital e custos correntes.
(Ver 3.3 - Definies financeiras para definies mais detalhadas).
G4

Construo

(%)

Operao e manuteno

(%)

Monitorizao da qualidade da gua

(%)

Custo anual

(US$/ano)

Proveito anual

(US$/ano)

Proveitos totais de operao, excluindo o custo do autoinvestimento em infra-estruturas (trabalhos para a prpria empresa).
G1

INFORMAO DE CONTEXTO

69

DADO (unidade) Investimento mdio anual


(US$/ano)

CONCEITO
Varivel no Anexo 2

Custo dos investimentos (em instalaes e equipamentos) nos ltimos trs anos / 3
Esta varivel calculada como a mdia de G32 ao longo dos ltimos trs anos.

Tarifas da gua

Preos unitrios de venda da gua, incluindo componentes fixa e varivel, especificados por tipo de consumidor: tarifa mdia da gua (US$/m3) para um consumo domstico de 200 m3/ano; tarifa mdia da gua (US$/m3) para um consumo comercial ou industrial que exceda 10 000 m3/ano. As tarifas mdias devem incluir as componentes fixas e variveis e excluir as taxas.
As tarifas de gua devem ser consideradas como informao de contexto apenas quando no so fixadas pela entidade gestora nem so estabelecidas em funo de custos reais.

70

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

6.2

Perfil do sistema
Quadro 25 Perfil do sistema

DADO (unidade) Identificao do sistema


(n.)

CONCEITO Varivel no Anexo 2 Nome, pessoa a contactar (se aplicvel), endereo, telefone, fax, e-mail.
Responder sim a uma s opo. (sim/no) (sim/no)

Tipo de sistema

produo e aduo distribuio directa produo, aduo e distribuio

(sim/no)

Populao Populao servida

(n. de pessoas)

Populao residente na abrangida pelo fornecimento.

rea
E5

(n. de pessoas)

Populao residente abastecida directamente pela entidade gestora (ou seja, excluindo as pessoas que so abastecidas atravs das exportaes de gua) na rea abrangida pelo fornecimento. F5 Populao mxima (incluindo residentes e no-residentes) abastecida directamente pela entidade gestora na rea abrangida pelo fornecimento.

Populao mxima servida


(n. de pessoas)

INFORMAO DE CONTEXTO

71

DADO (unidade) Nmero de clientes registados domsticos no-domsticos

CONCEITO Varivel no Anexo 2 Nmero total de clientes registados.


E10

(clientes)

Nmero de registados.

clientes

domsticos
E11

(clientes)

Nmero de clientes no-domsticos registados. rea de actuao da entidade gestora no mbito do abastecimento de gua.
(Responder sim a uma s opo).

rea de abastecimento

(km2)

Tipo de abastecimento

permanente intermitente

(sim/no) (sim/no)

Presso de servio

mnima

(kPa)

Presso mnima requerida em qualquer ponto de entrega da rede, por normas ou pela legislao aplicvel. Presso mxima requerida em qualquer ponto de entrega da rede, por normas ou pela legislao aplicvel. Presso mdia de servio nos pontos de entrega da rede.
A presso de servio depende do instante e da localizao/cota topogrfica, e uma varivel que muitas entidades gestoras no conhecem com exactido. No entanto, esta informao importante. (Refere-se a Seco D do Anexo 2, varivel D34 para orientao).
D34

mxima

(kPa)

mdia

(kPa)

72

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade) INFRA-ESTRUTURAS RECURSOS HDRICOS Disponibilidade anual de gua na origem (m3/ano)

CONCEITO Varivel no Anexo 2

Capacidade mxima anual de captao de gua para abastecimento, com base na disponibilidade dos recursos hdricos em condies climticas normais (isto , valor utilizado no projecto e na licena de captao, caso exista). Capacidade mxima diria de captao de gua para abastecimento, com base na disponibilidade dos recursos hdricos em condies climticas normais (isto , valor utilizado no projecto e na licena de captao, caso exista). Estimativa da capacidade mxima anual de recursos hdricos utilizvel em condies adversas (de seca) (isto , valor usado no abastecimento/avaliao do balano de necessidades). Estimativa da capacidade mxima diria de recursos hdricos utilizvel em condies adversas (de seca) (isto , valor usado no abastecimento/avaliao do balano de necessidades). Capacidade diria mxima de captao, com as infra-estruturas existentes (pode ser superior ou inferior disponibilidade de recursos hdricos).

Disponibilidade diria de gua na origem (m3/dia)

Utilizao anual mxima garantida de recursos (m3/ano)

Utilizao diria mxima garantida de recursos (m3/dia)

Capacidade de captao

(m3/dia)

INFORMAO DE CONTEXTO

73

DADO (unidade) rea protegida


(sim/no)

CONCEITO Varivel no Anexo 2 rea contgua captao na qual se interditam ou condicionam as instalaes e as actividades susceptveis de afectar a qualidade da gua para consumo. Se sim, indicar a rea total com restries de utilizao.

rea

(km2)

CAPACIDADE DE ARMAZENAMENTO DE GUA BRUTA

nmero de reservatrios (n.) capacidade total


(m3)

Nmero de reservatrios de gua bruta. Capacidade total dos reservatrios de gua bruta utilizvel para o abastecimento pblico de gua.
No caso de aproveitamentos de fins mltiplos, deve ser contabilizada apenas a parcela utilizvel para o abastecimento pblico de gua.
C1

74

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade) ESTAES DE TRATAMENTO DE GUA

CONCEITO Varivel no Anexo 2

nmero

(n.)

Nmero de estaes de tratamento de gua.

Nvel de tratamento

sem tratamento

(m3/dia)

Volume mdio dirio de gua distribuda aos consumidores sem qualquer tratamento. Volume mdio dirio de gua distribuda aos consumidores sujeita apenas a processo de desinfeco. Volume mdio dirio de gua distribuda aos consumidores a partir de estaes de tratamento convencional. Volume mdio dirio de gua distribuda aos consumidores a partir de estaes de tratamento avanado.

desinfeco

(m3/dia)

tratamento convencional
(m3/dia)

tratamento avanado

(m3/dia)

RESERVATRIOS DE GUA TRATADA

nmero

(n.)

Nmero de reservatrios de gua tratada (excludos os reservatrios prediais). Volume dos reservatrios de gua tratada (excludos os reservatrios prediais). C2

capacidade total

(m3)

INFORMAO DE CONTEXTO

75

DADO (unidade) ESTAES ELEVATRIAS

CONCEITO Varivel no Anexo 2

nmero

(n.)

Nmero de estaes elevatrias no sistema de aduo e distribuio (excluem-se sistemas de bombeamento prediais). C5 Potncia nominal total das estaes elevatrias no sistema de aduo e distribuio (excluem-se os sistemas de bombeamento prediais). C6

capacidade total instalada (kW)

REDE DE ADUO E DISTRIBUIO Comprimento da rede


(km)

Comprimento total de condutas de aduo e distribuio (excluindo os ramais de ligao). C8

Materiais das condutas

ferro fundido cinzento

(%)

Comprimento das condutas em ferro fundido cinzento / comprimento total da rede x 100. Comprimento das condutas em ferro fundido dctil / comprimento total da rede x 100. Comprimento das condutas em ao / comprimento total da rede x 100. Comprimento de condutas de ferro e de ao que esto sujeitas a corroso interna e/ou externa devido a proteco inadequada / comprimento total de condutas em ferro e em ao x 100.

ferro fundido dctil

(%)

ao

(%)

condutas de ferro sem proteco adequada contra a corroso, em percentagem do total das condutas de ferro fundido e ao (%)

76

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade)

CONCEITO Varivel no Anexo 2 Comprimento das condutas em fibrocimento / comprimento total da rede x 100. Comprimento das condutas em polietileno / comprimento total da rede x 100. Comprimento das condutas em policloreto de vinilo / comprimento total da rede x 100. Comprimento das condutas em beto / comprimento total da rede x 100. Comprimento das condutas em outros materiais / comprimento total da rede x 100.

fibrocimento

(%)

polietileno

(%)

policloreto de vinilo

(%)

beto

(%)

outras

(%)

Dimetros das redes

100/110 mm

(%)

Comprimento das condutas com dimetro interno/externo 100/ 110 mm / comprimento total da rede x 100 Comprimento de redes com 100/110 m < dimetro interno/ externo < 300/315 mm / comprimento total da rede x 100 Comprimento das condutas com dimetro interno/externo 300/ 315 mm / comprimento total da rede x 100

100/110 < < 300/315 mm (%)

300/315 mm

(%)

INFORMAO DE CONTEXTO

77

DADO (unidade) Idade das condutas

CONCEITO Varivel no Anexo 2

instaladas aps 2001

(%)

Comprimento de condutas instaladas aps 2001 inclusive / comprimento total da rede x 100 Comprimento de condutas instaladas entre 1976 e 2000 inclusive / comprimento total da rede x 100 Comprimento de condutas instaladas entre 1951 e 1975 inclusive / comprimento total da rede x 100 Comprimento de condutas instaladas entre 1926 e 1950 inclusive / comprimento total da rede x 100 Comprimento de condutas instaladas at 1925 inclusive / comprimento total da rede x 100 Idade mdia das condutas de todo o sistema de abastecimento com base na idade e no comprimento de cada conduta Nmero de medidores de caudal instalados permanente ou temporariamente nos sistemas de aduo e de distribuio; inclui os medidores para monitorizao do sistema, os medidores das zonas de medio e controlo e os medidores para efeitos de pagamento /facturao de gua importada /exportada. C10

instaladas entre 1976 e 2000


(%)

instaladas entre 1951 e 1975


(%)

instaladas entre 1926 e 1950


(%)

instaladas antes de 1925 (%)

Idade mdia das condutas

(anos)

Medidores de caudal do sistema


(n.)

78

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade) Contadores de clientes


(n.)

CONCEITO Varivel no Anexo 2 Nmero total de contadores de gua de clientes, exceptuando os medidores para efeitos de facturao de gua exportada. E6 Frequncia anual de leitura de contadores domsticos prestabelecida pela entidade gestora.
D39

Frequncia de leitura de contadores dos clientes domsticos


(n./contador/ano)

domsticos e pequenos comerciantes (n./contador/ano)

Frequncia anual pr-definida para as leituras de contadores dos clientes domsticos e pequenos comerciantes, objectivo estabelecido pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua. D39 Frequncia anual pr-definida para as leituras de contadores dos clientes de maior dimenso, objectivo estabelecido pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua.

clientes de maior dimenso


(n./contador/ano)

INFORMAO DE CONTEXTO

79

DADO (unidade)

CONCEITO Varivel no Anexo 2 Mdia das idades dos contadores domsticos. Nmero de vlvulas de seccionamento instaladas na rede.
C22

Idade dos contadores domsticos

(anos) (n.)

Vlvulas

Hidrantes

(n.)

Nmero de hidrantes de todos os tipos. C23 Nmero total de torneiras de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico, na data de referncia. F8 Nmero de viaturas tipo auto-tanque com capacidade para fazer a distribuio de gua em caso de emergncia.

Torneiras de fontanrios ou de outros pontos de consumo pblico


(n.)

Viaturas tipo auto-tanque

(n.)

RAMAIS Nmero total de ramais (n.) Nmero de ramais de ligao.


C24

Comprimento mdio dos ramais at ao ponto de entrega (m) Comprimento mdio dos ramais at ao ponto de entrega.
Este valor pode ser obtido a partir de registos de cadastro ou por amostragem.

at ao ponto de medio (m)

Comprimento mdio dos ramais e ligaes prediais at ao ponto de medio.


Este valor pode ser obtido a partir de registos de cadastro ou por amostragem. C25

80

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade) Materiais dos ramais

CONCEITO Varivel no Anexo 2

plstico ao chumbo outros

(%)

Nmero total de ramais em plstico / nmero total de ramais x 100. Nmero total de ramais em ao / nmero total de ramais x 100. Nmero total de ramais em chumbo / nmero total de ramais x 100. Nmero total de ramais em outros materiais / nmero total de ramais x 100. Nmero de edifcios com sistemas privados de bombeamento (por exemplo bombas sobrepressoras) / nmero total de edifcios x 100. Nmero de ramais / comprimento total das condutas. C24/C8 Nmero de edifcios com reservatrios privativos / nmero total de edifcios x 100.

(%)

(%)

(%)

Sistemas de bombeamento privados

(%)

Densidade de ramais Densidade de reservatrios prediais

(n./km)

(%)

INFORMAO DE CONTEXTO

81

DADO (unidade) CONSUMO E FACTORES DE PONTA Volume mdio dirio entrado no sistema (m3/dia) Consumo por tipo de cliente

CONCEITO Varivel no Anexo 2

gua entrada no sistema durante o perodo de referncia / durao do perodo de referncia.

consumo domstico

(%)

Consumo domstico durante o perodo de referncia / consumo autorizado (incluindo a gua exportada) x 100. Consumo comercial durante o perodo de referncia / consumo autorizado (incluindo a gua exportada) x 100. Consumo pblico ou institucional durante o perodo de referncia / consumo autorizado (incluindo a gua exportada) x 100. Consumo industrial durante o perodo de referncia / consumo autorizado (incluindo a gua exportada) x 100. gua exportada durante o perodo de referncia / consumo autorizado (incluindo a gua exportada) x 100.
(A5+A7) / A14

consumo comercial

(%)

consumo pblico ou institucional

(%)

consumo industrial

(%)

venda a distribuidores

(%)

Consumo total per capita


(l per capita/dia)

(gua entrada no sistema gua exportada) / populao servida / durao do perodo de referncia
(A3-A5-A7)/F1 / H1 x 1000

consumo domstico per (l per capita/dia) capita

Consumo domstico durante o perodo de referncia / populao servida / durao do perodo de referncia

82

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade) Consumo por ramal


(m /ramal/ano)
3

CONCEITO Varivel no Anexo 2 (Consumo autorizado gua exportada) / nmero total de ramais.
(A14-A5-A7)/C24

Factores de ponta da gua fornecida e exportada

factor de ponta mensal

(n.)

Ponta mensal actual de gua fornecida e exportada x 12 / gua fornecida e exportada durante o ano (ponta mensal / mdia anual). Ponta diria actual de gua fornecida e exportada x 365 / gua fornecida e exportada durante o ano (ponta diria / mdia anual). Ponta horria actual de gua fornecida e exportada x 24 x 365 / gua fornecida e exportada durante o ano (ponta horria / mdia anual).

factor de ponta dirio

(n.)

factor de ponta horrio

(n.)

INFORMAO DE CONTEXTO

83

DADO (unidade) Taxa de distribuio na rede


(m /km/ano)
3

CONCEITO Varivel no Anexo 2 Consumo autorizado (incluindo gua exportada) / comprimento total da rede. A14/C8

SERVIO DE CLIENTES Sistema de registo de reclamaes de clientes (sim/no) Existncia de um sistema de registo que contenha o nmero total de reclamaes verbais e escritas dos clientes e que permita tipificar a natureza das reclamaes. Existncia de um sistema de registo das reclamaes dos clientes e de processamento de dados que seja utilizado para dar resposta s reclamaes, monitorizar a qualidade e o desempenho do servio e auxiliar o planeamento da gesto. Existncia de um sistema de garantia de direitos do cliente que estabelea os direitos dos clientes, incluindo pelo menos: presso mnima de servio at ao ponto de entrega; prazos mximos para a obteno de uma nova ligao e para a reparao de ligaes existentes; prazo mximo de respostas escritas; horrios de atendimento de clientes.
Devem ser especificados os prazos

Sistema formal de registo de todas as reclamaes dos clientes para monitorizar a qualidade do servio e ajustar os objectivos da gesto
(sim/no)

Sistema de garantia de direitos do cliente

constantes do sistema de garantia de direitos do cliente.

84

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade) Tempo mximo estabelecido para novos contratos


(dias)

CONCEITO Varivel no Anexo 2 Tempo mximo estabelecido pela entidade gestora para a realizao de uma nova ligao aps o pedido do cliente.
Esta varivel indicador refere-se apenas a novos contractos relativos a ligaes de ramais j existentes.

RECURSOS TECNOLGICOS Sistemas de Informao em Computador (SIC)

planeamento e deciso
(sim/no)

Uso corrente de SIC para apoio ao planeamento e deciso. Uso corrente de SIC para apoio facturao ou contabilidade. Uso corrente de SIC para apoio s actividades de manuteno. Uso corrente de SIC para apoio ao servio de qualidade e ao sistema de clculo do desempenho da rede. Uso corrente de SIC para apoio a outras actividades de gesto relevantes.

facturao ou contabilidade
(sim/no)

manuteno

(sim/no)

reclamaes de clientes
(sim/no)

outros

(sim/no)

INFORMAO DE CONTEXTO

85

DADO (unidade) Automao e controlo

CONCEITO Varivel no Anexo 2

bombeamento

(%)

Nmero de estaes elevatrias com unidades de controlo automtico / nmero total de estaes elevatrias x 100. Uso corrente de procedimentos automticos para controlar os rgos de tratamento. Disponibilidade e uso corrente de uma instalao central de telemetria. Disponibilidade e uso corrente de um centro de monitorizao e controlo. Nmero de estaes integradas / nmero total de estaes x 100.

tratamento

(sim/no)

centro de telemetria

(sim/no)

centro de monitorizao e (sim/no) controlo controlo integrado

(%)

Cadastro

cadastro actualizado

(%)

Comprimento de condutas cadastradas com uma tolerncia compatvel com uma escala de 400 p.p.m. / comprimento total da rede x 100.
400 p.p.m. = 1:2500

cadastro digitalizado

(%)

Comprimento de condutas digitalizadas com uma tolerncia compatvel com uma escala de 400 p.p.m. / comprimento total da rede x 100.
400 p.p.m. = 1:2500

86

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

6.3
DADO

Perfil da regio
Quadro 26 Perfil da regio CONCEITO (unidade)

DEMOGRAFIA E ECONOMIA Densidade populacional


(pessoas/km2)

Populao residente / rea sob a responsabilidade da entidade gestora do sistema de abastecimento de gua. Populao residente / nmero total das habitaes (casas + apartamentos).

Ocupao das habitaes


(pessoas/habitao)

Taxa de crescimento da populao

actual

(%/ano)

Variao da populao durante os ltimos 10 anos / (populao no primeiro ano deste perodo x 10.
Em reas onde o crescimento populacional rpido, deve ser adoptado um perodo de 5 anos.

previso

(%/ano)

Taxa de crescimento mdio anual da populao prevista para os dez anos futuros. Produto Interno Bruto / populao total do pas. Variao anual percentual no ndice de preos no consumidor.

Produto Interno Bruto per capita(US$


per capita/ano)

Taxa de inflao Cmbio do dlar americano

(%/ano)

mdia anual (moeda local / US$)

Taxa mdia de cmbio da moeda local para o dlar americano, calculada como a mdia dos valores fecho mensais para o ano em anlise. Taxa de cmbio da moeda local para o dlar americano no fim do perodo de referncia.

no fim do perodo de referncia


(moeda local / US$)

INFORMAO DE CONTEXTO

87

DADO (unidade) AMBIENTE Precipitao anual

CONCEITO

(Estes dados referem-se rea abrangida pelo servio).

mdia mxima

(mm/ano)

Precipitao mdia anual (mdia dos ltimos 30 anos). Precipitao mxima anual (avaliada como a mxima anual ao longo dos ltimos 30 anos). Precipitao mnima anual (avaliada como a mnima anual ao longo dos ltimos 30 anos).

(mm/ano)

mnima
(mm/ano)

Temperatura do ar

mdia diria

(C)

Temperatura diria mdia do ar ao longo do ano (mdia dos ltimos 30 anos). Temperatura mdia do ar do dia mais quente do ano (mdia dos ltimos 30 anos). Temperatura mdia do ar do dia mais frio do ano (mdia dos ltimos 30 anos).

mxima diria

(C)

mnima diria

(C)

88

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

DADO (unidade) Topografia

CONCEITO

cota mdia das origens de (m) gua

Mdia ponderada das altitudes das origens de gua, incluindo pontos de recepo de gua importada, usando a produo das origens como factores de ponderao. Altitude mxima de entre os pontos de entrega de gua na rea onde feita a distribuio. Altitude mnima de entre os pontos de entrega de gua na rea onde feita a distribuio.

cota mxima a servir

(m)

cota mnima a servir

(m)

Tipos de origens de gua bruta

gua superficial de terras altas gua superficial de terras baixas gua de nascentes

(%)

Captao anual de gua superficial de terras altas / captao total anual x 100. Captao anual de gua superficial de terras baixas / captao total anual x 100. Captao anual de gua de nascentes / captao total anual x 100. Captao anual de gua subterrnea pouco profunda / captao total anual x 100. Captao anual de gua subterrnea profunda / captao total anual x 100. Captao anual de gua salgada ou salobra / captao total anual x 100.

(%)

(%)

gua subterrnea pouco profunda

(%)

gua subterrnea profunda(%)

gua salgada e salobra

(%)

INFORMAO DE CONTEXTO

89

7. BIBLIOGRAFIA SELECCIONADA 34
Alegre, H. (2002b). Performance indicators as a management support tool. in Mays, L.W., Urban Water Supply Handbook, MacGraw-Hill, ISBN 0-07-137160-5. Alegre, H., Baptista, J.M. (ed.) (1997). Workshop Performance indicators for transmission and distribution systems, International Water Association, Lisboa, Portugal. Alegre, H.; Baptista, J.M., Coelho, S.T.; Praa, P. (2004).: The CARE-W system of performance indicators for network rehabilitation. Final WP1 Report WP1, project CARE-W Computer Aided REhabilitation of Water networks. Decision Support Tools for Sustainable Water Network Management, 5th Framework Programme of the European Union, EVK1CT-2000-00053, LNEC (102 pp.). Alegre, H., Hirner, W., Baptista, J.M., Parena, R. (2000). Performance indicators for water supply services. Manual of Best Practice Series, IWA Publishing, London, ISBN 1 900222 27 2. Cabrera, E. (2001).Diseo de un sistema para la evaluacin de la gestin de abastecimientos urbanos. Tese de Doutoramento, Universidade Politcnica de Valncia, Espanha. Duarte, P., Alegre, H., Matos, R. (2003). About the two IWA performance indicators systems for urban water management, in PEDS 2003 Pumps, Electromechanical Devices and Systems Applied to Urban Water Management Conference Proceedings, Valencia, Spain. Farley, M., Troe, S. (2003), Losses in water distribution networks. A practitioners guide to assessment, monitoring and control. IWA Publishing, ISBN: 1 900222 11 6.

34 Captulo no includo na verso original (N.T.).

BIBLIOGRAFIA SELECCIONADA

91

Gurin-Schneider (2001). Introduire la mesure de performance dans la rgulation des services deau et dassainissement en France Instrumentation et organisation. Tese de Doutoramento, Laboratrio GEA, ENGREF. Paris, Frana. ISO/TC 224 (2003). Service activities relating to drinking water supply systems and wastewater systems quality criteria of the service and performance indicators, Business Plan, Version: Draft 4, February 2003. IWA (2000). Blue pages on losses from water supply systems. Ed. A. Lambert e W. Hirner, International Water Association (edio electrnica). Lambert, A.; Myers, S., Trow, S. (1998). Managing water leakage Economic and technical issues. London: Financial Times Energy. Matos, R,; Cardoso, A.; Ashley, R.; Duarte, P.; Molinari, A.; Schulz, A. (2003). Indicadores de desempenho de servios de guas residuais, (verso portuguesa de Performance Indicators for Wastewater Services, IWA Publishing, 2003). LNEC e IRAR, Lisboa. Matos, R,; Cardoso, A.; Ashley, R.; Duarte, P.; Molinari, A.; Schulz, A. (2004). Performance Indicators for Wastewater Services, IWA Publishing, ISBN: 1900222906 (pp. 192). Mendes, P. (2003). Metodologia de implementao de um sistema de indicadores de desempenho em servios municipais de abastecimento de gua - caso de estudo: Loul. Dissertao para a obteno do grau de Mestre em Gesto e Conservao da Natureza, Faculdade de Cincias do Mar e do Ambiente, Universidade do Algarve. Merkel, W. (2002). International Report: Performance assessment in the water industry, Water Science and Technology: Water Supply 2 (4) pp. 151162, IWA Publishing, London.

92

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

OFWAT (2003). Levels of service for the water industry in England & Wales 2002-2003 report. Retrieved August 2004, from the Office of Water Services (OFWAT) Web site: www.ofwat.gov.uk. Ramsey, S. (2003). The expansion of the World Banks International Benchmarking Network for Water and Sanitation Utilities. Proc. Conference "Global Developments in Water Industry Performance Benchmarking", 29 Sept. - 2 Oct. 2003, Perth, Austrlia. Stahre P., Adamsson J. (2003). Performance benchmarking: A Powerful Management Tool For Water And Wastewater Utilities. Presented at AFNOR Atelier Assurer la qualit de la gestion des services deau potable et dassainissement: les bonnes pratiques un enjeu, une mthodologie, un partage dexpriences, Paris, France. Thorton, J. (2002). Water loss control manual, McGrawHill, ISBN 0-07-137434-5. UKWIR Ltd (2002). Capital Maintenance Planning: A common framework. Vol. 1 - Overview. 02/RG/05/3 ISBN 1840572655.

BIBLIOGRAFIA SELECCIONADA

93

8. AGRADECIMENTOS
8.1 Agradecimentos da edio original
Enquanto lder do Grupo de Trabalho da IWA Indicadores de desempenho e responsvel pela elaborao deste documento, gostaria de expressar os meus agradecimentos a todos quantos tornaram este trabalho possvel. O apoio entusistico do Conselho Cientfico e Tcnico e do Conselho de Administrao da IWSA constituiu para mim grande incentivo. Agradeo, em particular, a Pierre Giacasso e a Nick Hood, ex-Presidentes da IWSA, a Vincent Bath, actual coPresidente da IWA, a Jerome Gilbert, ex-Presidente do Conselho Cientfico e Tcnico da IWSA e actual Presidente do Conselho de Gesto e Polticas da Estratgias da IWA, a Laszlo Somlyody, Presidente do Comit Cientfico e Tcnico da IWA, e a Tony Milburn e Mike Slipper, respectivamente Director e Vice-Director Executivo da IWA. Uma referncia muito especial devida aos meus co-autores Jaime Melo Baptista (ex-Presidente da Diviso de Distribuio da IWSA) e Wolfram Hirner (ex-Presidente do Comit de Operao e Manuteno) pelo seu apoio incondicional, permanente encorajamento e activa colaborao. Ultrapassando largamente o que lhes seria exigvel pelas suas funes na hierarquia da IWSA, agiram sempre como membros activos do grupo de trabalho. Igualmente Renato Parena, que integrou o grupo mais tarde, viria a desempenhar um papel fundamental no mbito dos indicadores econmico-financeiros. Para alm de Jaime Melo Baptista, tambm Michael Rouse, exPresidente da Diviso de Qualidade da gua da IWSA, Michel Rapinat, ex-Presidente da Diviso de Recursos Hdricos da IWSA, e Theo Martjin, ex-Presidente da Diviso de Gesto da IWSA, asseguraram a articulao entre os diversos comits atravs de contactos, comentrios e sugestes. Tambm os Presidentes de alguns comits da IWSA (actualmente Grupos Especializados da IWA) deram o seu contributo. Para alm de Wolfram Hirner, uma palavra de reconhecimento devida a Roland Depalamaere, Presidente do Comit de Estatstica e Economia, a Jim Oatridge, Presidente do Comit de Relaes Pblicas, a Bob Hodge, Presidente do Comit de Gesto, Organizao, Ensino e Formao, e a Francisco Cubillo, exPresidente do Comit de Sistemas de Informao e actual Presidente do Grupo Especializado de Operao e Manuteno. 95

AGRADECIMENTOS

A definio da lista de indicadores de desempenho proposta foi fortemente influenciada pela contribuio de outros dois grupos de trabalho da Associao: Grupo de Trabalho Perdas de gua, liderado por Allan Lambert, e Grupo de Trabalho Benchmarking, liderado por Renato Parena. O primeiro grupo aconselhou sobre a terminologia adoptada no mbito do balano hdrico e apresentou uma proposta de indicadores de perdas de gua, e o segundo, deu uma contribuio crucial para os indicadores econmicofinanceiros, incluindo a definio de conceitos e das variveis necessrias ao clculo. A equipa reuniu-se diversas vezes durante o desenvolvimento do projecto. Um agradecimento especial devido a Francisco Cubillo, que participou (ainda como Presidente do Comit de Sistemas de Informao) no conjunto de sesses onde foi elaborada a primeira verso de trabalho, e a Ltitia Gurin-Schneider, que participou numa das reunies finais da equipa. Ambos colaboraram activamente no trabalho que decorreu durante os dois workshops organizados no mbito do projecto (Lisboa, 1997, e Faro, 1999). Um enorme ganho e mais valia para a qualidade do documento final resultaram, nomeadamente, dos comentrios escritos elaborados por:
A. Mazy, Societ Wallonne des Distribution dEau, Blgica Abdelkarim Asad, Jerusalem Water Undertaking, Ramallah District, Palestina Allan O. Lambert, International Water Data Comparisons Ldt., Reino Unido Andrew Foley, Water & Sewerage Brisbane City Council, Austrlia B. C. Skarda, Zurich Water Supply, Switzerland Ben Dijkman, Gemeentewaterleidingen, Amsterdam, Pases Baixos Charles V. Firlotte, BHC An Aquarion Company, Bridgeport, EUA Dereck Parsons, Severn Trent Water, Reino Unido Filipe do Carmo, EPAL, S.A., Portugal Foo Chee Sai, Public Utilities Board, Ltitia Gurin-Schneider, ENGREF, Frana Lars Hagen, Oslo Waterworks, Noruega Lee Cesario, Denver Water, EUA Lee Koon Yew, ASPAC, Malaysia Mario Buenfil, Instituto Mexicano de Tecnologia da gua, Mxico Michael Rouse, Drinking Water Inspectorate, Reino Unido Michel Rapinat, Compagnie Gnerale des Eaux, Frana Peter Ruesh, SIG, Genve, Suia Pierre Bello, Consultor Gesto de servios de gua pblicos, Frana Roland Depamelaere, Statistics and Economics Committee, Antwerp, Blgica Roland Liemberger, SEBA, ustria Roland Werchota, ONEA / GTZ, Burquina Faso

96

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Singapura Guillermo Yeppes, Banco Mundial Hanspeter Ruefenacht, SIG, Genve, Suia Hugh Allan, Carl Bro Group, Reino Unido J. A. Calmeiro, SMAS de Castelo Branco, Portugal Jan Adamson, Consultor, Sucia Jan Kretek, Repblica Checa Keith Ainsworth, Yorkshire Water, Reino Unido Ladislav Tuhovcak, Universidade de Brno, Repblica Checa

Sirge Seemendi, Tallin Waterworks and Sewerage Ltd., Estnia Stuart Tilley, Northumbrian Lyonnaise Technology and Research Centre, Reino Unido Theo Martijns, The Netherlands Waterworks Association, Pases Baixos Vladimir Havlik, Universidade Tcnica Checa em Praga, Repblica Checa

Realizaram-se ainda reunies ad hoc com Scott Haskins, da Seattle Water, EUA (Seattle, 1998), Guillermo Yeppes e Augusta Dianderas, do Banco Mundial (Casablanca, Marrocos, 1998) e Campos Correia, Bota Barreiros e Ftima Andrade, da guas do Sotavento Algarvio, Portugal (Faro, 1999), sendo de registar a disponibilidade e o apoio prestados. Os autores das comunicaes apresentadas no Workshop on Performance indicadores for transmission and distribution systems, realizado em Lisboa, em Maio de 1997, merecem tambm uma referncia especial. Para alm das apresentaes dos membroschave da equipa original (Jaime Melo Baptista, Wolfram Hirner e eu prpria), outras contribuies relevantes permitiram ganhar uma panormica geral do tema e do estado de desenvolvimento em muitos pases: Pierre Giacasso, ento presidente da IWSA, responsabilizou-se pela comunicao de abertura. Diversos autores apresentaram perspectivas sectoriais dos indicadores de desempenho: Guy Hansen, ex-presidente do ento Grupo de Trabalho da IWSA Indicadores de desempenho do Comit de Estatstica e Economia; Francisco Cubillo, ex-Presidente do Comit de Sistemas de Informao da IWSA; e Jim W. Oatridge, Presidente do Comit de Relaes Pblicas da IWSA. Outros autores apresentaram diversas iniciativas em curso nos respectivos pases: Charles Harries, da Southern Water plc, Reino Unido; F. van der Willigen, da Waterleiding Maatschappij Limburg, Pases Baixos; B. C. Skarda, da Zurich Water Supply, Suia; Mats

AGRADECIMENTOS

97

Larsson, da the Swedish Water & Wastewater Association; Peter Stahre, da Malm Water & Wastewater Works; e Jan Adamsson, da Aqua-Tech Consult, Sucia. A panormica geral das iniciativas internacionais em curso foi apresentada por Guillermo Yeppes e Augusta Dianderas, do Banco Mundial; por Fouad Djerrari, da Water Utility Partnership for Capacity Building frica; por Lee Koon Yew et al. (no presentes), da Malaysian gua Association; e por Jan Janssens, do Banco Mundial. Outras iniciativas relevantes foram apresentadas por Arun K. Deb, da Roy F. Weston, Inc. e Lee Cesario, AWWA, da Denver Water, Colorado, EUA; por Derek P. Parsons, da Severn Trent Water, Reino Unido; e por S.T. Coelho, do Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, Portugal. Agradecimentos so tambm devidos a todos os participantes no workshop realizado em Lisboa (Maio de 1997) pelas relevantes contribuies. Em nome da IWSA, Wolfram Hirner e eu prpria fomos convidados a apresentar este projecto em diversas reunies cientficas e tcnicas. Ladislav Tuhovchac e Lubomir Macek, da Repblica Checa, organizadores da Conferncia da IWSA Master Plans (Praga, Junho de 1998), promoveram a incluso de dois artigos no livro de actas publicado. Enrique Cabrera, do Grupo de Mecnica de Fluidos, da Universidade Politcnica de Valncia, em Espanha, convidou a equipa para apresentaes e palestras em trs ocasies (Dezembro de 1997, Janeiro de 1998 e Junho de 1999); Ltitia Gurin-Schneider e Antoine Grand dEsnon, do ENGREF, Montpellier, Frana, promoveram a nossa participao num workshop realizado em Montpellier, em Junho de 1998, e em duas outras reunies em Paris (em Maio de 1999 e Fevereiro de 2000). Fouad Djerrari, da Water Utility Partnership for Capacity Building in Africa, e Jan Janssons, do Banco Mundial, apoiaram a participao em workshops realizados em Kampala, no Uganda (Outubro de 1997), e em Casablanca, em Marrocos (Fevereiro de 1998). Armando Silva Afonso, do Centro de Estudos de Formao Autrquica, convidou a equipa para um seminrio realizado em Coimbra, em Portugal (Maro de 1998); Carla Tore, da Hydrocontrol, convidou a equipa para um workshop realizado na Sardenha, Itlia (Julho de 1999); Alessandro Ancarani convidou-me a dar uma palestra num curso realizado em Sorrento, Itlia (Novembro de 1999); Srgio Almeida e Cassilda Carvalho, da

98

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

ABES, Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental, convidaram o meu colega Srgio Teixeira Coelho a descrever o sistema numa conferncia realizada em Salvador, no Brasil (Novembro de 1999). A ABES proporcionou ainda IWA a oportunidade de apresentar uma primeira verso do trabalho escrita em portugus no SILUBESA (Simpsio Luso-Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental, Porto Seguro, Brasil, Abril 2000). empresa guas do Sotavento, S.A., e em particular ao seu presidente data, Jos Campos Correia, que amavelmente acedeu ao desafio de organizar, em conjunto com o LNEC, o workshop da IWA realizado em Faro em Novembro de 1999, dirijo uma palavra especial de agradecimento. Os oradores, os moderadores das sesses de trabalho e os participantes realizaram igualmente um trabalho de grande mrito que contribuiu para a afinao do documento final. O contributo de Srgio Teixeira Coelho, do Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (Portugal), foi de grande importncia, em particular pelos comentrios e sugestes, pelo apoio na reviso do documento e pela disponibilidade para apresentao do trabalho em diversos foras (em Espanha, Portugal e Brasil). Uma palavra de reconhecimento e gratido devida a Hugh Allan, director da Carl Bro International (Reino Unido), pelo seu papel relevante na reviso final da verso original (em ingls). A Cristina Pereira, secretria do Departamento de Hidrulica do LNEC, agradece-se o apoio logstico prestado. Finalmente, a Patrcia Duarte, colaboradora do Ncleo de Engenharia Sanitria do LNEC e responsvel pelo trabalho de traduo e edio da verso portuguesa, expresso o meu apreo pelo dedicado apoio. Outras pessoas contriburam com comentrios, sugestes, contactos e bibliografia. A todas elas o meu agradecimento.

AGRADECIMENTOS

99

Registo por ltimo o meu agradecimento ao Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC), instituio onde exero a minha actividade desde 1980. Com efeito, o encorajamento do LNEC para a realizao deste projecto e o suporte financeiro de encargos, em particular de pessoal e de apoio logstico, foi indispensvel para levar a bom termo esta tarefa. Helena Alegre, Lder do Grupo de Trabalho Indicadores de desempenho da IWA Lisboa, Maio de 2000

8.2

Agradecimentos relativos edio portuguesa

Os autores expressam os seus agradecimentos a todos os participantes no projecto PI-Waters, que com as suas crticas, comentrios e sugestes de melhoria contriburam para a consolidao do sistema de indicadores da IWA e para e estabelecimento da terminologia portuguesa adoptada. As entidades participantes neste projecto foram (por ordem alfabtica):
guas da Figueira, S.A. guas de Gaia, E.M. guas de Portugal, S.A. guas do Algarve, S.A. guas do Cvado, S.A. guas do Douro e Paiva, S.A. Cmara Municipal do Barreiro EPAL, S.A. Instituto Regulador de guas e Resduos Lusgua, S.A. SANEST, S.A. Servios Municipalizados de Beja Servios Municipalizados de Castelo Branco Servios Municipalizados de Esposende Servios Municipalizados de Loures Servios Municipalizados de Oeiras e Amadora Servios Municipalizados de Sintra SIMLIS, S.A. SIMRIA, S.A.

100

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Agradecem tambm ao Laboratrio Nacional de Engenharia Civil por todo o investimento e empenho postos neste projecto, bem como ao Instituto Regulador de guas e Resduos, que viabilizou a concretizao da publicao. Os autores e tradutores Lisboa, Setembro de 2004

AGRADECIMENTOS

101

9. SOBRE OS AUTORES
AUTORIA
Helena Alegre
Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC) - DH - NES Av. do Brasil, 101 PT-1700-066 LISBOA - Portugal Telefone: +351 21 844 36 25 Fax: +351 21 844 30 32 E-mail: halegre@lnec.pt

Nascida em Castro Verde, Portugal, em 1957, licenciou-se em Engenharia Civil (ramo de Hidrulica) na Universidade Tcnica de Lisboa, Portugal, em 1980, e concluiu o seu doutoramento em 1992 em Engenharia Civil com a dissertao Instrumentos de Apoio Gesto Tcnica de Sistemas de Distribuio de gua. Investigadora Principal do Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC) desde 1994, onde chefia o Ncleo de Engenharia Sanitria desde 2002. autora ou co-autora de cerca de 180 publicaes tcnicas e cientficas, foi responsvel por diversos projectos de investigao no mbito do abastecimento de gua, organizou mais de 40 encontros cientficos e tcnicos e lecciona no curso de mestrado em Hidrulica, Recursos Hdricos e Ambiente da Universidade de Coimbra. Dentro dos seus domnios de actividade destacam-se a avaliao de desempenho de servios de abastecimento de gua, a anlise de dados de consumos, a simulao hidrulica, a reabilitao e a garantia de qualidade. Desempenha um papel activo na International Water Association, sendo actualmente Membro do Governing Council e tento integrado a Comisso Executiva e o Scientific and Technical Council Core Group entre 1999 e 2002. Lidera o Grupo de Trabalho da IWA sobre Indicadores de Desempenho. membro, em representao de Portugal, do comit tcnico ISO/TC 224 Service activities relating to drinking water supply and sewerage.

SOBRE OS AUTORES

103

Wolfram Hirner
Erlenstegenstrae 118B 90491 Nrnberg Alemanha Telefone: +49 911 593161 Fax: +49 911 593161 E-mail: dr.hirner@web.de

Nascido em 1938 em Reutlingen, na Alemanha, Wolfram Hirner licenciouse em 1965 em engenharia mecnica e qumica na Universidade de Estugarda, Alemanha. At 1973 foi assistente no Instituto de Engenharia Qumica da Universidade de Estugarda, tendo obtido o grau de doutor em 1972 com a tese Transferncia de massa em reactores de duas fases gs/lquido. De 1973 a 1977 foi gestor de operao de resduos industriais na Bavria, Alemanha. Em 1978 ingressou na Empresa de Abastecimento de gua e Energia (EWAG), em Nuremberga, Alemanha. Foi director executivo do abastecimento de gua e gs natural at 1999, com responsabilidade no abastecimento local e regional. Em 1991 presidiu aos Comits Nacionais Alemes DVGW de Aduo e distribuio de gua e Formao avanada de engenheiros. De 1993 a 1999 presidiu ao Comit da IWSA de Operao e Manuteno da Diviso de Distribuio da IWSA. Publicou mais de 100 artigos, particularmente orientados para a prtica da gesto do abastecimento da gua. Participou e apresentou comunicaes em numerosos encontros cientficos relacionados com o abastecimento de gua.

Jaime Melo Baptista


Instituto Regulador de guas e Resduos (IRAR) Centro Empresarial Torres de Lisboa, Rua Toms da Fonseca, Torre G, 8 Andar, PT-1600-209 Lisboa Telefone (directo): +351 21 782 76 73 Fax: +351 21 782 76 76 E-mail: jaime.baptista@irar.pt

Nasceu em Luanda, Angola, em 1953 e licenciou-se em Engenharia Civil, na Universidade do Porto, Portugal, em 1975, tendo-se especializado em Engenharia Sanitria na Universidade Nova de Lisboa, em 1976. Obteve o grau de investigador auxiliar no Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC) com a tese intitulada Dimensionamento econmico de sistemas de distribuio de gua em 1983. investigador-coordenador desde 1994. Chefiou o Ncleo de Hidrulica Sanitria entre 1984 e 1990 e o Departamento de Hidrulica entre 1990 e 2000. Desempenha actualmente

104

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

as funes de Presidente do Instituto Regulador de guas e Resduos de Portugal. autor ou co-autor de mais de 280 publicaes cientficas e tcnicas e organizou mais de 20 eventos tcnicos e cientficos a nvel nacional e 6 a nvel internacional. As suas principais reas de actividade so a reabilitao, a garantia de qualidade, a avaliao de desempenho de sistemas de abastecimento de gua e a modelao matemtica; desenvolveu mais de 20 grandes projectos de investigao para a indstria da gua. Presidiu ao Comit Portugus de Normalizao de gua de Abastecimento e de guas Residuais, entre 1990 e 1994, e Diviso de Distribuio da IWSA, entre 1994 e 1998.

Renato Parena
Director Financeiro da Societ Metropolitana Acque Torino S.p.A. Corso XI Febbraio 14 10152 - Torino - Itlia Telefone: +39 011 4645 259 Fax: +39 011 4645 963 E-mail: renato.parena@smatorino.it

Nascido em Turim, em 1945, licenciou-se em Economia pela Universidade de Turim, Itlia, em 1969. director financeiro da Societ Metropolitana Acque Torino S.p.A., a companhia de guas de Turim, Itlia, onde exerce a sua actividade desde 1969. auditor credenciado e membro da Associao Italiana de Auditores Financeiros. autor ou co-autor de numerosas publicaes tcnicas, comunicaes e relatos apresentados em congressos e encontros nacionais e internacionais. Estando envolvido em iniciativas de benchmarking, colaborou activamente na edio do manual de boas prticas da IWA Process Benchmarking in the water industry. Com mais de 30 anos de experincia no sector da gua, gere o sector financeiro da empresa e, como lder de projecto, teve uma responsabilidade particular na transformao da Azienda Acque Metropolitane Torino de empresa municipal para empresa privada de capital pblico e, em 2001, na fuso com diversas entidades gestoras de estaes de tratamento de guas residuais. Dentro do sector da gua consultor tcnico da Federao Italiana dos Servios da gua, membro individual da American Water Works Association e representante nacional na International Water Association. Desempenha um papel activo na International Water Association, sendo actualmente lder do Comit de Estatstica e Economia e membro do Conselho Estratgico da IWA.

SOBRE OS AUTORES

105

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

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TODOS OS INDICADORES DEFINIDOS SE REFEREM EXCLUSIVAMENTE AO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA, INCLUINDO TODAS AS FUNES DEFINIDAS EM CAP 3.2.

INDICADORES DE RECURSOS HDRICOS (WR)


WR1 Ineficincia na utilizao dos recursos hdricos (%) Perdas reais durante o pedodo de referncia / gua entrada no sistema durante o pedodo de referncia x 100 WR1 = A19 / A3 x 100
A3 - gua entrada no sistema (m3) A19 - Perdas reais (m3) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. No se recomenda a utilizao deste indicador para avaliar a eficincia da gesto dos sistemas de aduo e distribuio. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

WR2 Disponibilidade de recursos hdricos (%) (gua entrada no sistema durante o pedodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / (disponibilidade anual de recursos hdricos prprios + limite mximo de importao de gua bruta e tratada) x 100 WR2 = A3 x 365 / H1 / (A1+A2) x 100
A1 - Disponibilidade anual de recursos hdricos prprios (m3/ano) A2 - Limite para importao anual de gua (m3/ano) A3 - gua entrada no sistema (m3) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Um valor de 100% para este indicador significa que todos os recursos disponveis esto a ser utilizados. Apesar de este indicador ser por vezes difcil de quantificar, e de no ser de avaliao fcil, estimula-se o seu uso como um instrumento de gesto, particularmente em reas com crescimento rpido ou reas sujeitas a problemas de escassez. Cada entidade gestora de sistemas de abastecimento de gua deve estimar a capacidade anual de captao e o limite de importao de gua, tendo em conta as exigncias de qualidade da gua e de acordo com os seus prprios planos de garantia, procedimentos de gesto de situaes de seca e de operao. Este indicador no adequado para comparaes, a menos que sejam adoptados os mesmos pressupostos de base para o clculo de A1.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

109

WR3 Disponibilidade de recursos hdricos prprios (%) (gua entrada no sistema durante o pedodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / disponibilidade anual de recursos hdricos prprios x 100 WR3 = A3 x 365 / H1 / A1 x 100
A1 - Disponibilidade anual de recursos hdricos prprios (m3/ano) A3 - gua entrada no sistema (m3) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador corresponde ao indicador WR2, estando restringido s origens prprias da entidade gestora. No aplicvel a entidades gestoras cuja gua entrada no sistema seja predominantemente gua importada.

WR4 gua reutilizada no abastecimento (%) gua reutilizada entrada no sistema durante o pedodo de referncia / gua entrada no sistema durante o pedodo de referncia x 100 WR4 = A22 / A3 x 100
A3 - gua entrada no sistema (m3) A22 - gua reutilizada (m3) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador aplica-se apenas a sistemas onde esteja a ser incorporada gua residual tratada, suprindo dificuldades em termos de disponibilidades de recursos hdricos.

110

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

INDICADORES DE RECURSOS HUMANOS (Pe)


Pessoal total
Pe1 Empregados por ramal (n./1000 ramais) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora / nmero de ramais x 1000 Pe1 = B1 / C24 x 1000
B1 - Pessoal total (n.) C24 - Nmero de ramais (n.) Deve ser utilizado apenas o indicador Pe1 ou o Pe2, em alternativa. O Pe2 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O Pe1 aplica-se em todas as outras situaes. Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao de desempenho do IRAR.

Pe2 Empregados por gua produzida (n./(106 m3/ano)) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora / (produo mdia diria de gua durante o perodo de referncia x 365 / durao do 6 perodo de referncia / 10 ) 6 Pe2 = B1 / (A6 x 365 / H1) x 10
A6 - gua produzida (m3) B1 - Pessoal total (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador Pe1 ou o Pe2, em alternativa. O Pe2 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O Pe1 aplica-se em todas as outras situaes. Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Pessoal por funo principal


(ver 3.2 - Funes da entidade gestora para a definio das funes) Pe3 Pessoal afecto gesto global (%) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afectos administrao, gesto administrativa, ao planeamento estratgico, comunicao e marketing, s relaes com outras entidades, aos assuntos jurdicos, s auditorias internas, gesto ambiental, ao desenvolvimento de novos negcios, ao apoio informtico e gesto do imobilizado / nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora x 100 Pe3 = B2 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B2 - Pessoal afecto gesto global (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

111

Pe4 Pessoal afecto gesto de recursos humanos (%) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afectos s actividades de administrao de recursos humanos, sua formao, ao servio de segurana, higiene e sade no trabalho e a actividades sociais / nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora x 100 Pe4 = B3 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B3 - Pessoal afecto gesto dos recursos humanos (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Pe5 Pessoal afecto gesto financeira e comercial (%) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afectos s actividades financeiras e comerciais / nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora x 100 Pe5 = B4 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B4 - Pessoal afecto gesto financeira e comercial (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Pe6 Pessoal afecto gesto de clientes (%) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afectos gesto de clientes / nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora x 100 Pe6 = B5 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B5 - Pessoal afecto gesto de clientes (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Pe7 Pessoal afecto gesto tcnica (%) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos gesto tcnica / nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora x 100 Pe7 = B6 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B6 - Pessoal afecto gesto tcnica (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Pe8 Pessoal afecto ao planeamento, ao projecto e construo (%) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da gesto tcnica afectos ao planeamento, ao projecto e construo / nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora x 100 Pe8 = B7 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B7 - Pessoal afecto ao planeamento, ao projecto e construo (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

112

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Pe9 Pessoal afecto operao e manuteno (%) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da gesto tcnica afectos operao e manuteno / nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora x 100 Pe9 = B8 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B8 - Pessoal afecto operao e manuteno (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Pessoal da gesto tcnica por tipo de actividade


(ver 3.2 - Funes da entidade gestora para definio das funes) Pe10 Pessoal afecto gesto dos recursos hdricos e origens de gua (n./
(106 m3/ano))

Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos gesto dos recursos hdricos e origens de gua / (gua produzida durante o perodo de 6 referncia x 365 / durao do perodo de referncia) x 10 6 Pe10 = B9 / (A6 x 365 / H1) x 10
A6 - gua produzida (m3) B9 - Empregados afectos gesto dos recursos hdricos e origens de gua (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Pe11 Pessoal afecto captao e ao tratamento (n./(106 m3/ano)) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos ao planeamento, projecto, construo, operao e manuteno da captao e do tratamento / (gua produzida durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) 6 x 10 6 Pe11 = B10 / (A6 x 365 / H1) x 10
A6 - gua produzida (m3) B10 - Empregados afectos captao e ao tratamento de gua (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Pe12 Pessoal afecto aos sistemas de aduo, armazenamento e distribuio


(n. /100 km)

Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos ao planeamento, ao projecto, construo, operao e manuteno dos sistemas de aduo, armazenamento e distribuio/ comprimento de condutas x 100 Pe12 = B11 / C8 x 100
B11 - Pessoal afecto aduo, ao armazenamento e distribuio (n.) C8 - Comprimento de condutas (km) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

113

Pe13 Pessoal afecto monitorizao da qualidade da gua (n./(10000


testes/ano))

Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro que tm como funo a amostragem e as anlises de qualidade da gua / (nmero total de anlises realizadas nos laboratrios da entidade gestora durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) x 10 000 Pe13 = B12 / (D52 x 365 / H1) x 10000
B12 - Pessoal afecto monitorizao da qualidade da gua (n.) D52 - Anlises realizadas qualidade da gua (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Pe14 Pessoal afecto gesto de contadores (n./1000 contadores) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos gesto de contadores / nmero total de medidores de caudal do sistema e de contadores de clientes x 1000 Pe14 = B13 / (C10 + E6) x 1000
B13 - Pessoal afecto gesto de contadores (n.) C10 - Medidores de caudal de sistema (n.) E6 - Contadores de clientes directos (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Pe15 Pessoal dos servios de apoio (%) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos aos servios de apoio / nmero total equivalente de empregados que trabalham a tempo inteiro na gesto tcnica x 100 Pe15 = B14 / B6 x 100
B6 - Pessoal afecto gesto tcnica (n.) B14 - Empregados dos servios de apoio (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Qualificao do pessoal
Pe16 Pessoal com formao universitria (%) Nmero de empregados com licenciatura ou bacharelato / nmero total de empregados x 100 (equivalentes a tempo inteiro) Pe16 = B15 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B15 - Empregados com grau universitrio (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

114

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Pe17 Pessoal com a escolaridade mnima obrigatria (%) Nmero total (equivalente a tempo inteiro) empregados com escolaridade mnima obrigatria mas sem licenciatura ou bacharelato / nmero total de empregados (equivalentes a tempo inteiro) x 100 Pe17 = B16 / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B16 - Empregados com escolaridade mnima obrigatria (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Pe18 Pessoal com outras qualificaes (%) Nmero total de outros empregados sem escolaridade mnima obrigatria / nmero total de empregados x 100 (equivalentes a tempo inteiro) ou 100 (% de pessoal com formao universitria + % de pessoal com escolaridade mnima obrigatria) Pe18 = B17 / B1 x 100 or Pe18 = 100 - Pe16 - Pe17
B1 - Pessoal total (n.) B17 - Empregados com outras qualificaes (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Formao do pessoal
Pe19 Tempo total de formao (horas/empregado/ano) (Nmero de horas de formao durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de empregados (equivalentes a tempo inteiro) Pe19 = (B18 x 365 / H1) / B1
B1 - Pessoal total (n.) B18 - Tempo total de formao (hora) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Pe20 Formao interna (horas/empregado/ano) (Nmero de horas de formao interna durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de empregados (equivalentes a tempo inteiro) Pe20 = (B19 x 365 / H1) / B1
B1 - Pessoal total (n.) B19 - Tempo de formao interna (hora) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

115

Pe21 Formao externa (horas/empregado/ano) (Nmero de horas de formao externa durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de empregados (equivalentes a tempo inteiro) Pe21 = (B20 x 365 / H1) / B1
B1 - Pessoal total (n.) B20 - Tempo de formao externa (hora) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Sade e segurana do pessoal


Pe22 Acidentes de trabalho (n./ 100 empregados/ano) (Nmero total de acidentes de trabalho ocorridos durante o perodo de referncia e que requereram acompanhamento mdico x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de empregados (equivalentes a tempo inteiro) x 100 Pe22 = (B21 x 365 / H1) / B1 x 100
B1 - Pessoal total (n.) B21 - Acidentes de trabalho (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Pe23 Absentismo (dias/empregado/ano) (Nmero total de dias de faltas ao trabalho ocorridas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de empregados (equivalentes a tempo inteiro) Pe23 = (B22 x 365 / H1) / B1
B1 - Pessoal total (n.) B22 - Absentismo (dia) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Pe24 Absentismo por acidente de trabalho ou doena


dias/empregado/ano)

(Nmero total de dias de faltas ao trabalho ocorridas durante o perodo de referncia por motivo de acidente de trabalho ou de doena x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de empregados (equivalentes a tempo inteiro) Pe24 = (B23 x 365 / H1) / B1
B1 - Pessoal total (n.) B23 - Absentismo devido a acidentes de trabalho ou a doena (dia) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

116

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Pe25 Absentismo por outras razes (dias/empregado/ano) (Nmero total de dias de faltas ao trabalho ocorridas durante o perodo de referncia que no se deveram a acidentes de trabalho ou a doena x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de empregados (equivalentes a tempo inteiro) Pe25 = (B24 x 365 / H1) / B1
B1 - Pessoal total (n.) B24 - Absentismo devido a outros motivos (dia) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Horas extraordinrias
Pe26 Horas extraordinrias (%) Horas extraordinrias durante o perodo de referncia / horas normais de trabalho durante o perodo de referncia x 100 Pe26 = B26 / B25 x 100
B25 - Horas normais de trabalho (horas) B26 - Horas extraordinrias (horas) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Este indicador refere-se a pessoal especializado e no especializado; muitas horas extraordinrias podem indiciar um uso ineficiente da mo-de-obra.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

117

INDICADORES INFRA-ESTRUTURAIS (Ph)


Tratamento
Ph1 Utilizao das estaes de tratamento (%) Volume dirio mximo de gua tratada durante o perodo de referncia nas estaes de tratamento / Capacidade diria mxima das estaes de tratamento existentes x 100 Ph1 = A4 / C3 x 100
A4 - Mximo dirio de gua tratada (m3/dia) C3 - Capacidade diria de tratamento (m3/dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Armazenamento
Ph2 Capacidade de reserva de gua bruta (dias) Capacidade de reserva de gua bruta / gua entrada no sistema durante o perodo de referncia x durao do perodo de referncia Ph2 = C1 / A3 x H1
A3 - gua entrada no sistema (m3) C1 - Capacidade de reserva de gua bruta (m3) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Ph3 Capacidade de reserva de gua tratada (dias) Volume total dos reservatrios de aduo e de distribuio (excluindo os reservatrios particulares) / gua entrada no sistema durante o perodo de referncia x durao do perodo de referncia Ph3 = C2 / A3 x H1
A3 - gua entrada no sistema (m3) C2 - Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m3) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. No caso de sistemas de produo e aduo, se o ponto de entrega for um reservatrio, a sua capacidade deve ser considerada, apesar de no pertencer entidade gestora nem de ser por ela operada. A interpretao dos valores deste indicador deve ter em conta os factores de variao sazonal, mensal, dirio e horrio. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

118

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Bombeamento
Ph4 Utilizao da capacidade de bombeamento (%) Somatrio para todos os grupos electrobomba instalados(nmero de horas de funcionamento no dia de maior consumo energtico durante o perodo de referncia x potncia nominal) / (potncia nominal utilizvel dos sistemas de bombeamento x 24) x 100 Ph4 = D2 / (C7 x 24) x 100
C7 - Capacidade mxima de bombeamento das estaes elevatrias (kW) D2 - Consumo mximo dirio de energia para bombeamento (kWh) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador mede a capacidade de bombeamento reamanescente no dia de maior consumo energtico. No clculo deste indicator exclui-se a capacidade dos grupos electrobomba de reserva que no possam ser utilizados em simultneo com os restantes.

Ph5 Consumo de energia normalizado (kWh/m3/100 m) Energia total consumida nas estaes elevatrias durante o perodo de referncia / S (volume bombeado durante o perodo de referncia x altura manomtrica / 100) Ph5 = D1 / D3
D1 - Consumo de energia para bombeamento (kWh) D3 - Factor de uniformizao (m3 x 100m) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Este indicador corresponde ao inverso da eficincia mdia de bombeamento do grupo. 0,4 kWh/m3 para 100m corresponde a uma eficincia mdia de bombeamento de 9810 N x 100m / (3600 J/Wh) /400 Wh x 100 = 68%. O valor mnimo terico, correspondente a rendimentos do motor e da bomba de 100%, de 0,27 kWh/m3. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Ph6 Consumo de energia reactiva (%) Consumo de energia reactiva no bombeamento durante o perodo de referncia / energia total consumida nas estaes elevatrias durante o perodo de referncia x 100 Ph6 = D4 / D1 x 100
D1 - Consumo de energia para bombeamento (kWh) D4 - Consumo de energia reactiva (kVar) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. A energia reactiva habitualmente expressa em KVAr e o consumo de energia em kWh. Contudo, so equivalentes e a sua razo adimensional.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

119

Ph7 Recuperao de energia (%) Recuperao de energia pelo uso de turbinas ou de bombas de eixo reversvel durante o perodo de referncia / energia total consumida nas estaes elevatrias durante o perodo de referncia x 100 Ph7 = D5 / D1 x 100
D1 - Consumo de energia para bombeamento (kWh) D5 - Recuperao de energia (Wh) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. N.T.: Este indicador mais importante nos pases com captaes de montanha, onde os desnveis entre a origem de gua e os locais de consumo so positivos e elevados. Em Portugal tende a ser pouco relevante.

Aduo e distribuio
Vlvulas e hidrantes Ph8 Densidade de vlvulas (n./km) Nmero de vlvulas de seccionamento / comprimento total da rede de distribuio Ph8 = C22 / C9
C9 - Comprimento da rede de distribuio (km) C22 - Vlvulas de seccionamento (n.) Este indicador destina-se a avaliar a capacidade de isolar sectores de rede quando h necessidade de efectuar intervenes. Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Ph9 Densidade de hidrantes (n./km) Nmero de hidrantes / comprimento total da rede de distribuio Ph9 = C23 / C9
C9 - Comprimento da rede de distribuio (km) C23 - Hidrantes (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Medidores de caudal Ph10 Densidade de medidores de z.m.c. (n./1000 ramais) Nmero de medidores de zonas de medio e controlo / nmero de ramais x 1000 Ph10 = C11 / C24 x 1000
C11 - Medidores das zonas de medio e controlo (n.) C24 - Nmero de ramais (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

120

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Ph11 Densidade de contadores de clientes (n./ramal) Nmero de contadores de clientes / nmero de ramais Ph11 = E6 / C24
C24 - Nmero de ramais (n.) E6 - Contadores de clientes directos (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. N.T.: Este indicador no relevante para Portugal. Em termos prticos, indica apenas o nmero mdio de alojamentos por edifcio. importante em pases onde tradicionalmente o consumo domstico no era medido e actualmente se est a investir para alterar a situao.

Ph12 Clientes com contador (n./cliente) Nmero de contadores de clientes directos e de clientes distribuidores / nmero de clientes registados Ph12 = (E6 + E9) / E10
E6 - Contadores de clientes directos (n.) E9 - Contadores de clientes distribuidores (n.)) E10 - Clientes registados (cliente) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. N.T.: Este indicador no relevante para Portugal, tomando tipicamente um valor muito prximo de 1. importante em pases onde tradicionalmente o consumo domstico no era medido e actualmente se est a investir para alterar a situao.

Ph13 Clientes domsticos com contador (n./cliente) Nmero de contadores de clientes domsticos / n de clientes domsticos Ph13 = E7 / E11
E7 - Contadores de clientes domsticos (n.) E11 - Clientes domsticos (cliente) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Automao e controlo
Ph14 Grau de automao (%) Nmero de unidades de controlo automatizado / nmero de unidades de controlo x 100 Ph14 = C16 / C15 x 100
C15 - Unidades de controlo (n.) C16 - Unidades com controlo automatizado (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

Ph15 Grau de controlo remoto (%) Nmero de unidades de controlo remoto / nmero de unidades de controlo x 100 Ph15 = C17 / C15 x 100
C15 - Unidades de controlo (n.) C17 - Unidades com controlo remoto (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

121

INDICADORES OPERACIONAIS (Op)


Inspeco e manuteno de infra-estruturas
Inspeco de infra-estruturas Op1 Inspeco de grupos electrobomba (n./ano) Somatrio (potncia nominal dos grupos electrobomba e respectivos acessrios que foram alvo de inspeco durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / Somatrio (potncia nominal total dos sistemas de bombeamento) Op1 = (D6 x 365 / H1) / C6
C6 - Capacidade das estaes elevatrias (kW) D6 - Inspeco de grupos electrobomba (kW) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op2 Limpeza de reservatrios (n./ano) (Volume das clulas dos reservatrios que foram limpas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / volume total das clulas dos reservatrios Op2 = (D7 x 365 / H1) / C2
C2 - Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m3) D7 - Limpeza de reservatrios (m3) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op3 Inspeco das redes (%/ano) (Comprimento das redes de aduo e de distribuio onde pelo menos vlvulas ou outros acessrios foram inspeccionados durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas x 100 Op3 = (D8 x 365 / H1) / C8 x 100
C8 - Comprimento de condutas (km) D8 - Inspeco da rede (km) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Op4 Controlo de fugas (%/ano) (Comprimento de redes sujeito ao controlo activo de fugas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas x 100 Op4 = (D9 x 365 / H1) / C8 x 100
C8 - Comprimento de condutas (km) D9 - Deteco de fugas (km) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op5 Reparaes por controlo activo de fugas (n./100 km/ano) (Nmero de fugas de gua detectadas e reparadas devido ao controlo activo de fugas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas x 100 Op5 = (D10 x 365 / H1) / C8 x 100
C8 - Comprimento de condutas (km) D10 - Fugas reparadas devido ao controlo activo de fugas (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op6 Inspeco de hidrantes (n./ano) (Nmero total de hidrantes inspeccionados durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de hidrantes Op6 = (D11 x 365 / H1) / C23
C23 - Hidrantes (n.) D11 - Inspeco de hidrantes (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

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Calibrao de instrumentao
Op7 Calibrao de medidores de caudal de sistema (n./ano) (Nmero de calibraes de medidores de caudal realizadas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de medidores de caudal instalados no sistema (permanente ou temporariamente) Op7 = (D12 x 365 / H1) / C10
C10 - Medidores de caudal de sistema (n.) D12 - Calibrao de medidores de caudal (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op8 Substituio de medidores de caudal (n./ano) (Nmero de contadores de clientes substitudos durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de contadores de clientes Op8 = (D45 x 365 / H1) / E6
D45 - Substituio de contadores (n.) E6 - Contadores de clientes directos (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) prtica usual proceder calibrao de contadores de clientes atravs da sua substituio por contadores calibrados. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op9 Calibrao de medidores de presso (n./ano) (Nmero de calibraes de medidores de presso realizadas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de medidores de presso instalados no sistema (permanente ou temporariamente) Op9 = (D13 x 365 / H1) / C12
C12 - Medidores de presso (n.) D13 - Calibrao de medidores de presso (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Op10 Calibrao de medidores de nvel (n./ano) (Nmero de calibraes de medidores de nvel de gua realizadas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de medidores de nvel instalados no sistema (permanente ou temporariamente) Op10 = (D14 x 365 / H1) / C13
C13 - Medidores do nvel de gua (n.) D14 - Calibrao de medidores do nvel da gua (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op11 Calibrao de equipamento de medio para monitorizao de qualidade da gua instalado em linha (n./ano) (Nmero de calibraes de instrumentos de monitorizao da qualidade da gua realizadas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de instrumentos de monitorizao da qualidade da gua instalados no sistema (permanente ou temporariamente) Op11 = (D15 x 365 / H1) / C14
C14 - Instrumentos de monitorizao da qualidade da gua instalados em linha (n.) D15 - Calibrao dos instrumentos de monitorizao da qualidade da gua instalados em linha (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Inspeco de equipamento elctrico e de transmisso de sinal Op12 Inspeco de equipamentos de emergncia (n./ano) (Soma da potncia nominal dos equipamentos de emergncia inspeccionados durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / potncia nominal total dos equipamentos de emergncia Op12 = (D16 x 365 / H1) / C18
C18 - Equipamentos de emergncia (kW) D16 - Inspeco de equipamentos de emergncia (kW) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

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Op13 Inspeco de equipamentos de transmisso de sinal (n./ano) (Nmero de equipamentos de transmisso de sinal inspeccionados durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de equipamentos de transmisso de sinal Op13 = (D17 x 365 / H1) / C19
C19 - Equipamentos de transmisso de sinal (n.) D17 - Inspeco de equipamentos de transmisso de sinal (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op14 Inspeco de quadros elctricos (n./ano) (Nmero de quadros elctricos inspeccionados durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de quadros elctricos Op14 = (D18 x 365 / H1) / C20
C20 - Quadros elctricos (n.) D18 - Inspeco de quadros elctricos (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Veculos Op15 Disponibilidade de veculos (n./100 km) Nmero de viaturas disponveis diariamente, em mdia, para trabalhos locais no mbito das actividades de operao e manuteno / comprimento total da rede x 100 Op15 = D19 / C8 x 100
C8 - Comprimento de condutas (km) D19 - Viaturas permanentes (n.) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. O equipamento pesado no deve ser includo.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Reabilitao de condutas, de vlvulas e de ramais


Op16 Reabilitao de condutas (%/ano) (Comprimento das condutas de aduo e distribuio reabilitadas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas x 100 Op16 = (D20 x 365 / H1) / C8 x 100 or Op16 = Op17 + Op18
C8 - Comprimento de condutas (km) D20 - Reabilitao de condutas (km) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Op17 Renovao de condutas (%/ano) (Comprimento de condutas renovadas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas x 100 Op17 = (D21 x 365 / H1) / C8 x 100
C8 - Comprimento de condutas (km) D21 - Renovao de condutas (km) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op18 Substituio de condutas (%/ano) (Comprimento de condutas substitudas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas x 100 Op18 = (D22 x 365 / H1) / C8 x 100
C8 - Comprimento de condutas (km) D22 - Substituio de condutas (km) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

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Op19 Substituio de vlvulas (%/ano) (Nmero de vlvulas da rede substitudas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de vlvulas da rede x 100 Op19 = (D23 x 365 / H1) / C21 x 100
C21 - Vlvulas da rede (n.) D23 - Vlvulas substitudas (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op20 Reabilitao de ramais (%/ano) (Nmero de ramais substitudos ou renovados durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de ramais x 100 Op20 = (D24 x 365 / H1) / C24 x 100
C24 - Nmero de ramais (n.) D24 - Reabilitao de ramais (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Reabilitao de grupos electrobomba


Op21 Recuperao de grupos electrobomba (%/ano) (Potncia nominal total dos grupos electrobomba sujeitos a recuperao durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / potncia nominal total dos sistemas de bombeamento x 100 Op21 = (D25 x 365 / H1) / C6 x 100
C6 - Capacidade das estaes elevatrias (kW) D25 - Recuperao de grupos electrobomba (kW) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Recuperao pode incluir substituio de componentes.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Op22 Substituio de grupos electrobomba (%/ano) (Potncia nominal total dos grupos electrobomba substitudos durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / potncia nominal total dos sistemas de bombeamento x 100 Op22 = (D26 x 365 / H1) / C6 x 100
C6 - Capacidade das estaes elevatrias (kW) D26 - Substituio de grupos electrobomba (kW) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Perdas de gua
Op23 Perdas de gua por ramal (m3/ramal/ano) (Perdas de gua durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de ramais Op23 = (A15 x 365 / H1) / C24
A15 - Perdas de gua (m3) C24 - Nmero de ramais (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador Op23 ou o Op24, em alternativa. O Op24 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O Op23 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas

Op24 Perdas de gua por comprimento de conduta (m3/km/dia) (Perdas de gua durante o perodo de referncia / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas Op24 = (A15 / H1) / C8
A15 - Perdas de gua (m3) C8 - Comprimento de condutas (km) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador Op23 ou o Op24, em alternativa. O Op24 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O Op23 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

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Op25 Perdas aparentes por ramal (%) Perdas aparentes / (gua entrada no sistema gua exportada), durante o perodo de referncia x 100 Op25 = A18 / (A3-A5-A7) x 100
A3 - gua entrada no sistema (m3) A5 - gua bruta exportada (m3) A7 - gua tratada exportada (m3) A18 - Perdas aparentes (m3) Deve ser utilizado apenas o indicador Op25 ou o Op26, em alternativa. O Op26 aplica-se a sistemas de aduo e produo. O Op25 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op26 Perdas aparentes por volume de gua entrada no sistema (%) Perdas aparentes / gua entrada no sistema, durante o perodo de referncia x 100 Op26 = A18 / A3 x 100
A3 - gua entrada no sistema (m3) A18 - Perdas aparentes (m3) Deve ser utilizado apenas o indicador Op25 ou o Op26, em alternativa. O Op26 aplica-se a sistemas de aduo e produo. O Op25 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op27 Perdas reais por ramal (l/ramal/dia com sistema em presso) Perdas reais durante o perodo de referncia x 1000 / (nmero de ramais x nmero de horas em que o sistema est em presso durante o perodo de referncia / 24) Op27 = A19 x 1000 / (C24 x H2 / 24)
A19 - Perdas reais (m3) C24 - Nmero de ramais (n.) H2 - Tempo de pressurizao do sistema (horas) Deve ser utilizado apenas o indicador Op27 ou o Op28, em alternativa. O Op28 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O Op27 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

130

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Op28 Perdas reais por comprimento de conduta (l/km /dia com sistema
em presso)

Perdas reais durante o perodo de referncia x 1000 / (comprimento de condutas x nmero de horas em que o sistema est em presso durante o perodo de referncia / 24) Op28 = A19 x 1000 / (C8 x H2 / 24)
A19 - Perdas reais (m3) C8 - Comprimento de condutas (km) H2 - Tempo de pressurizao do sistema (horas) Deve ser utilizado apenas o indicador Op27 ou o Op28, em alternativa. O Op28 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O Op27 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op29 ndice infra-estrutural de fugas (-) Perdas reais (Op27) / perdas reais mnimas (quando o sistema est em presso) Op29 = Op27 / (18 x C8 / C24 + 0,7 + 0,025 x C25) / (D34/10)
C8 - Comprimento de condutas (km) C24 - Nmero de ramais (n.) C25 - Comprimento mdio dos ramais (m) D34 - Presso mdia de operao (kPa) Este indicador no satisfaz todos os requisitos listados na seco 2.1. No entanto, inclui-se neste manual por ser recomendado pelo Grupo de Trabalho da IWA sobre Perdas de gua. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. As perdas reais mnimas, entendidas como o valor mnimo tecnicamente atingvel, correspondem melhor estimativa das chamadas Perdas Reais Inevitveis Mdias, PRIM. Estas podem ser calculadas atravs da equao determinada pelo Grupo de Trabalho da IWA sobre Perdas de gua (artigo da revista AQUA de Dezembro de 1999 e brochura da srie Blue Pages sobre Losses from water supply systems): PRIM (litros/ramal/dia)= (18 x Lm/Nc + 0,7 + 0,025 x Lp) x (P/10) Esta equao, baseada em resultados de observaes em casos de estudo internacionais, entra em conta com a influncia das seguintes variveis nas perdas reais de: - Comprimento da rede, Lm, em km (C8) - Nmero de ramais, Nc (C24) - Comprimento mdio dos ramais, Lp, em m (C25) - Presso mdia de operao, P, em kPa (D34) Em geral, sistemas com boa manuteno tendem a apresentar valores deste ndice prximos de 1,0, enquanto sistemas com deficiente manuteno apresentaro valores mais elevados.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

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Avarias
Op30 Avarias em grupos electrobomba (dias/grupo/ano) (Soma, para todos os grupos electrobomba do nmero de dias em que o grupo electrobomba est avariado durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de grupos electrobomba Op30 = (D27 x 365 / H1) / C4
C4 - Grupos electrobomba (n.) D27 - Avarias em grupos electrobomba (dia) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Op31 Avarias em condutas (n./100 km/ano) (Nmero de avarias em condutas que ocorreram durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas x 100 Op31 = (D28 x 365 / H1) / C8 x 100
C8 - Comprimento de condutas (km) D28 - Avarias em condutas (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Se forem utilizadas as estatsticas de avarias de condutas para fins de regulao, aconselhvel o uso de um indicador complementar, semelhante a Op31 mas que exclua avarias provocadas por terceiros, uma vez que no so da responsabilidade directa da entidade gestora. Esse nmero deve excluir as reparaes devidas ao controlo activo de fugas. N.T.: Este indicador, adoptando a interpretao recomendada no pargrafo anterior, integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Op32 Avarias em ramais (n./1000 ramais/ano) (Nmero de avarias em ramais durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de ramais x 1000 Op32 = (D29 x 365 / H1) / C24 x 1000
C24 - Nmero de ramais (n.) D29 - Avarias em ramais (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Se forem utilizadas falhas tipo avaria de ramal para fins de regulao, aconselhvel o uso de um indicador complementar, semelhante ao Op32 mas que exclua avarias provocadas por terceiros, uma vez que no so da responsabilidade directa da entidade gestora. Esse nmero deve excluir as reparaes devidas ao controlo activo de fugas.

132

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Op33 Avarias em hidrantes (n./1000 hidrantes/ano) (Nmero de avarias em hidrantes durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de hidrantes x 1000 Op33 = (D30 x 365 / H1) / C23 x 1000
C23 - Hidrantes (n.) D30 - Avarias em hidrantes (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Se forem utilizadas as avarias de hidrantes para fins de regulao, aconselhvel o uso de um indicador complementar, semelhante ao Op33 mas que exclua avarias provocadas por terceiros, uma vez que no so uma falha directa da entidade gestora. Esse nmero deve excluir as reparaes devidas ao controlo activo de fugas.

Op34 Falhas de abastecimento elctrico (horas/estao elevatria/ano) (Soma para todas as estaes elevatrias do nmero de horas em que cada estao esteve fora de servio devido a falhas no fornecimento de energia durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de estaes elevatrias Op34 = (D31 x 365 / H1) / C5
C5 - Estaes elevatrias (n.) D31 - Falhas de abastecimento elctrico (hora) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador pretende traduzir o tempo em que as estaes elevatrias esto fora de servio por falhas de abastecimento elctrico, independentemente da fonte de energia (normal ou de emergncia). Isto significa que o tempo que uma estao elevatria funciona alimentada por um gerador de emergncia no deve ser considerado como falha de abastecimento elctrico, j que este indicador pretende medir o desempenho da entidade gestora e no do distribuidor de energia elctrica.

Op35 Falhas de fontanrios (%) Nmero de fontanrios fora de servio na data de referncia / nmero total de fontanrios Op35 = D32 / F6
D32 - Falhas de fontanrios (n.) F6 - Fontanrios e outros pontos de consumo pblico (n.) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador relevante para regies em vias de desenvolvimento. Fontanrios inclui outros pontos de consumo pblico e devem contabilizar-se sempre que estejam fora de servio independentemente da causa (torneira, grupo electrobomba, origem da gua, etc.)

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

133

Medio de caudal
Op36 Eficincia de leitura dos contadores dos clientes (n.) (Nmero de leituras efectivas de contadores realizadas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / (nmero de contadores de clientes domsticos x frequncia de leitura dos contadores domsticos + nmero total de contadores de clientes distribuidores x frequncia de leitura dos contadores de clientes distribuidores) Op36 = (D42 x 365 / H1) / (E7 x D39 + E8 x D40 + E9 x D41)
Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador expressa a percentagem de leituras de contadores previstas e que se concretizaram. O denominador deste indicador deve ser adaptado de forma a incluir outras categorias de contadores.

Op37 Eficincia de leitura dos contadores domsticos (n.) (Nmero de leituras efectivas de contadores realizadas durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / (nmero de contadores de clientes domsticos x frequncia de leitura dos contadores domsticos) Op37 = (D43 x 365 / H1) / (E7 x D39)
D39 - Frequncia de leitura de contadores de clientes domsticos (n./contador/ano) D43 - Leituras de contadores de clientes domsticos (n.) E7 - Contadores de clientes domsticos (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador expressa a percentagem de leituras de contadores previstas que se concretizaram. Deve incluir-se o conjunto de contadores que tm os mesmos procedimentos para a leitura que os de consumidores domsticos (por exemplo, de consumidores comerciais). Este indicador s deve ser utilizado se Op36 no puder ser calculado.

Op38 Percentagem de contadores operacionais (%) Nmero de contadores de clientes instalados que esto operacionais na data de referncia / nmero total de contadores de clientes directos Op38 = D44 / E6 x 100
D44 - Contadores operacionais (n.) E6 - Contadores de clientes directos (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Este indicador sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde frequente haver uma elevada taxa de contadores avariados.

134

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Op39 gua no medida (%) (gua entrada no sistema consumo medido) / gua entrada no sistema durante o perodo de referncia x 100 Op39 = (A3 - A8 - A11) / A3 x 100
A3 - gua entrada no sistema (m3) A8 - Consumo facturado medido (m3) A11 - Consumo no facturado medido (m3) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. O consumo medido inclui o consumo medido facturado e o consumo medido no facturado. Os consumos estimados no devem ser includos. recomendvel que o clculo deste indicador seja feito apenas com uma base anual.

Monitorizao da qualidade da gua tratada


Estes indicadores tm como objectivo avaliar o cumprimento das frequncias de anlise requeridas e por isso no ultrapassam os 100 %. Ver as definies das variveis.

Op40 Anlises realizadas (%) Nmero de anlises realizadas gua tratada durante o perodo de referncia / nmero de anlises gua tratada requeridas durante o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel x 100 Op40 = D46 / D57 x 100
D46 - Anlises requeridas e realizadas qualidade da gua tratada (n.) D57 - Anlises requeridas qualidade da gua (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Op41 Anlises organolpticas realizadas (%) Nmero de anlises organolpticas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia / nmero de anlises organolpticas gua tratada requeridas durante o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel x 100 Op41 = D47 / D58 x 100
D47 - Anlises organolpticas requeridas e realizadas (n.) D58 - Anlises organolpticas requeridas (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

135

Op42 Anlises microbiolgicas realizadas (%) Nmero de anlises microbiolgicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia / nmero de anlises microbiolgicas gua tratada requeridas durante o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel x 100 Op42 = D48 / D59 x 100
D48 - Anlises microbiolgicas requeridas e realizadas (n.) D59 - Anlises microbiolgicas requeridas (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Op43 Anlises fsico-qumicas realizadas (%) Nmero de anlises fsico-qumicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia / nmero de anlises fsico-qumicas gua tratada requeridas durante o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel x 100 Op43 = D49 / D60 x 100
D49 - Anlises fisico-qumicas requeridas e realizadas (n.) D60 - Anlises fisico-qumicas requeridas (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Op44 Anlises radioactividade realizadas (%) Nmero de anlises realizadas radioactividade da gua tratada durante o perodo de referncia) / nmero de anlises radioactividade da gua tratada requeridas durante o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel x 100 Op44 = D50 / D61 x 100
D50 - Anlises radioactividade requeridas e realizadas (n.) D61 - Anlises radioactividade requeridas (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

136

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

INDICADORES DE QUALIDADE DE SERVIO (QS)


Servio
Cobertura do servio QS1 Alojamentos servidos (%) Nmero de alojamentos ligados rede pblica / nmero total de alojamentos x 100 QS1 = E1 / E3 x 100
E1 - Alojamentos servidos (n.) E3 - Alojamentos existentes (n.) Deve ser utilizado apenas o indicador QS1, QS2 ou QS3, em alternativa. Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. O QS1 deve ser adoptado para avaliar a cobertura do servio em pases onde existem um contador por alojamento e informao estatstica fivel sobre o nmero de alojamentos (como o caso de Portugal, N.T.). Nesses casos, este indicador uma alternativa mais fivel e mais aconselhvel (particularmente em reas com populao flutuante) do que o indicador Populao residente servida (QS3) que adoptado mais frequentemente. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

QS2 Edifcios servidos (%) Nmero de edifcios ligados rede pblica / nmero total de edifcios x 100 QS2 = E2 / E4 x 100
E2 - Edifcios abastecidos (n.) E4 - Edifcios existentes (n.) Deve ser utilizado apenas o indicador QS1, QS2 ou QS3, em alternativa. Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. No caso de QS1 no ser aplicvel, o indicador de cobertura do abastecimento (QS2) o indicador mais recomendado para avaliar a cobertura do servio, particularmente em reas com populao flutuante. (N.T.: Como no o caso de Portugal, este indicador no relevante no nosso pas).

QS3 Populao servida (%) Populao residente servida pela entidade gestora / populao residente total x 100 QS3 = F1 / E5 x 100
E5 - Populao residente (hab.) F1 - Populao abastecida (hab.) Deve ser utilizado apenas o indicador QS1, QS2 ou QS3, em alternativa. Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. QS3 actualmente o indicador de cobertura de servio de uso mais generalizado. Contudo, como utiliza dados que a maioria das entidades gestoras no podem determinar com exactido (populao servida), deve ser utilizado apenas quando QS1 e QS2 no forem aplicveis (N.T.: No o caso de Portugal, pelo que deve optar-se pelo uso de QS1).

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

137

QS4 Populao servida por ramais (%) Populao residente servida pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua atravs de ramais / populao residente total x 100 QS4 = F2 / E5 x 100
E5 - Populao residente (hab.) F2 - Populao abastecida atravs de ramais (hab.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. Este indicador relevante para pases em vias de desenvolvimento, onde uma grande parte do abastecimento de gua feita por fontanrios ou outros pontos de consumo pblico.

QS5 Populao servida por fontanrios ou outros pontos de consumo pblico (%) Populao residente servida pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua atravs de fontanrios ou de outros pontos de consumo pblico / populao residente total x 100 QS5 = F3 / E5 x 100
E5 - Populao residente (hab.) F3 - Populao servida por fontanrios ou por outros pontos de consumo pblico (hab.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. Este indicador relevante para pases em vias de desenvolvimento, onde uma grande parte do abastecimento de gua feita por fontanrios ou outros pontos de consumo pblico.

Fontanrios ou outros pontos de consumo pblico QS6 Pontos de consumo pblico operacionais (%) Nmero de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico que esto operacionais / nmero total de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico x 100 QS6 = F7 / F6 x 100
F6 - Fontanrios e outros pontos de consumo pblico (n.) F7 - Fontanrios e outros pontos de consumo pblico operacionais (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. Um fontanrio ou outro ponto de consumo pblico deve ser considerado no-operacional quando no permite fornecer nenhuma gua aos consumidores devido a deficincias fsicas (ex.: torneiras partidas, bomba avariada). Este indicador sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde frequente haver uma elevada taxa de contadores avariados.

QS7 Distncia mdia dos pontos de consumo pblico aos consumidores (m) Soma, para todos os fontanrios e outros pontos de consumo pblico, da distncia entre cada fontanrio ou ponto de consumo pblico e a habitao servida mais afastada / nmero total de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico QS7 = F4 / F6
F4 - Distncia dos fontanrios ou dos outros pontos de consumo pblico s habitaes (m) F6 - Fontanrios e outros pontos de consumo pblico (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. Este indicador sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde frequente haver uma elevada taxa de contadores avariados.

138

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

QS8 Capitao de gua consumida em pontos de consumo pblico (l/hab./dia) Soma, para todos os fontanrios e outros pontos de consumo pblico, do consumo durante o perodo de referncia x 1000 / populao residente servida pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua atravs de fontanrios ou de outros pontos de consumo pblico / durao do perodo de referncia QS8 = F5 x 1000 / F3 / H1
F3 - Populao servida por fontanrios ou por outros pontos de consumo pblico (hab.) F5 - Consumo em fontanrios e outros pontos de consumo pblico (m3) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde frequente a capitao real ser inferior a valores mnimos desejveis. Em alguns casos, onde a disponibilidade de dados escassa, o clculo deste indicador pode ter de ser baseado em estimativas.

QS9 Populao por torneira pblica (hab./torneira) Populao residente servida pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua atravs de fontanrios ou de outros pontos de consumo pblico / nmero total de torneiras de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico QS9 = F3 / F8
F3 - Populao servida por fontanrios ou por outros pontos de consumo pblico (hab.) F8 - Torneiras de fontanrios ou de outros pontos de consumo pblico (n.) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. Este indicador sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde frequente haver um elevado nmero de fontanrios ou outros pontos de consumo pblico.

Presso e continuidade de servio QS10 Adequao da presso de servio (%) Nmero de pontos de entrega onde as presses na hora de maior consumo so iguais ou superiores ao chamado nvel requerido (excepto para o consumo excepcional) / nmero de ramais x 100 QS10 = D33 / C24 x 100
C24 - Nmero de ramais (n.) D33 - Pontos de entrega com presso adequada (n.) Deve ser utilizado apenas o indicador QS10 ou o QS11, em alternativa. O QS11 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O QS10 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

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QS11 Adequao do abastecimento na aduo (%) Nmero de pontos de entrega permanentemente abastecidos em conformidade com as condies estabelecidas de caudal, de volume e/ou de presso / nmero de pontos de entrega x 100 QS11 = D33 / E9 x 100
D33 - Pontos de entrega com presso adequada (n.) E9 - Contadores de clientes distribuidores (n.) Deve ser utilizado apenas o indicador QS10 ou o QS11, em alternativa. O QS11 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O QS10 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. As condies estabelecidas de caudal, de volume e/ou de presso podem ser contractadas ou acordadas entre a entidade gestora e os clientes distribuidores. A definio deste indicador pressupe que todos os pontos de entrega sejam objecto de medio. Caso contrrio, o utilizador tem de criar uma nova varivel nmero de pontos de entrega.

QS12 Continuidade do abastecimento (%) Quantidade de horas do ano em que o sistema est em presso / 24 / durao do perodo de referncia x 100 QS12 = H2 / 24 / H1 x 100
H1 - Durao do perodo de referncia (dia) H2 - Tempo de pressurizao do sistema (horas) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador relevante para sistemas com abastecimento intermitente. Interrupes devidas a avarias imprevistas do sistema, a reparaes correntes ou a trabalhos de reabilitao no devem ser consideradas para este indicador. Quando h subsistemas abastecidos em perodos diferentes, o indicador tem de ser calculado individualmente para cada um, sendo o resultado a mdia ponderada com base no nmero de ramais de cada subsistema.

QS13 Interrupes de fornecimento (%) Somatrio para o perodo de referncia (Populao sujeita interrupo do fornecimento de gua durante o perodo de referncia x durao da interrupo em horas) / (populao abastecida x 24 x durao do perodo de referncia) x 100 QS13 = D35 / (F1 x 24 x H1) x 100
D35 - Interrupes do fornecimento de gua (hab. x hora) F1 - Populao abastecida (hab.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador QS13, o QS14 ou o QS15 em alternativa, sendo o primeiro mais informativo mas de clculo mais complexo. Os indicadores QS13 e QS14 so aplicveis quando a densidade de ramais 20/km de rede (sistemas de distribuio urbanos); o QS15 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (sistemas de distribuio rurais e sistemas de produo e aduo). Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Dado que, para muitas entidades gestoras, no h informao disponvel para o clculo deste indicador nem ser possvel recolh-la num futuro prximo, o indicador QS14 ou o indicador QS15 so propostos em alternativa.

140

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

QS14 Interrupes por ramal (n./1000 ramais/ano) (Nmero total de interrupes do servio durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de ramais x 1000 QS14 = (D36 x 365 / H1) / C24 x 1000
C24 - Nmero de ramais (n.) D36 - Interrupes do servio (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador QS13, o QS14 ou o QS15 em alternativa, sendo o primeiro mais informativo mas de clculo mais complexo. Este indicador s deve ser utilizado se no for possvel calcular QS13. Os indicadores QS13 e QS14 so aplicveis quando a densidade de ramais 20/km de rede (sistemas de distribuio urbanos); o QS15 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (sistemas de distribuio rurais e sistemas de produo e aduo). Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. N.T.: Este indicador, modificado de modo a englobar tambm as interrupes por intermitncia, de abastecimento, integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

QS15 Interrupes por ponto de entrega (n./ponto de entrega/ano) (Nmero total de interrupes do servio durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de pontos de entrega QS15 = (D36 x 365 / H1) / E9
D36 - Interrupes do servio (n.) E9 - Contadores de clientes distribuidores (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador QS13, o QS14 ou o QS15 em alternativa, sendo o primeiro mais informativo mas de clculo mais complexo. Os indicadores QS13 e QS14 so aplicveis quando a densidade de ramais 20/km de rede (sistemas de distribuio urbanos); o QS15 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (sistemas de distribuio rurais e sistemas de produo e aduo). Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. A definio deste indicador pressupe que todos os pontos de entrega sejam objecto de medio. Caso contrrio, o utilizador tem de criar uma nova varivel nmero de pontos de entrega. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

QS16 Populao sujeita a restries ao uso de gua (%) Somatrio (Populao afectada pelas restries ao uso de gua x durao das restries ao uso de gua em horas) / (populao abastecida x 24 x durao do perodo de referncia) x 100 QS16 = D37 / (F1 x 24 x H1) x 100
D37 - Restries ao uso da gua (hab. x hora) F1 - Populao abastecida (hab.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador QS16 ou o QS17, em alternativa. O QS16 mais informativo, mas de clculo mais complexo. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

141

QS17 Dias com restries ao uso de gua (%) Nmero total de dias com restries ao uso de gua durante o perodo de referncia / durao do perodo de referncia x 100 QS17 = D38 / H1 x 100
D38 - Dias com restries ao uso de gua (dia) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador QS16 ou o QS17, em alternativa. O QS16 mais informativo, mas de clculo mais complexo. Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador s deve ser utilizado se no for possvel calcular QS16.

Qualidade da gua fornecida


QS18 Qualidade da gua fornecida (%) (Nmero total de anlises realizadas gua tratada, durante o perodo de referncia, cujos resultados esto em conformidade com a legislao aplicvel / nmero de anlises realizadas gua tratada durante o perodo de referncia x 100 QS18 = (D62 + D63 + D64 + D65) / D51 x 100
D51 - Anlises realizadas qualidade da gua tratada (n.) D62 - Conformidade das anlises organolpticas (n.) D63 - Conformidade das anlises microbiolgicas (n.) D64 - Conformidade das anlises fisico-qumicas (n.) D65 - Conformidade das anlis Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

QS19 Qualidade organolptica (%) (Nmero de anlises organolpticas realizadas gua tratada, durante o perodo de referncia, cujos resultados esto em conformidade com a legislao aplicvel / nmero de anlises organolpticas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia QS19 = D62 / D53 x 100
D53 - Anlises organolpticas realizadas (n.) D62 - Conformidade das anlises organolpticas (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

142

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

QS20 Qualidade microbiolgica (%) (Nmero de anlises microbiolgicas realizadas gua tratada, durante o perodo de referncia, cujos resultados esto em conformidade com a legislao aplicvel / nmero de anlises microbiolgicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia x 100 QS20 = D63 / D54 x 100
D54 - Anlises microbiolgicas realizadas (n.) D63 - Conformidade das anlises microbiolgicas (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

QS21 Qualidade fisico-qumica (%) (Nmero de anlises fsico-qumicas realizadas gua tratada, durante o perodo de referncia, cujos resultados esto em conformidade com a legislao aplicvel / nmero de anlises fsico-qumicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia x 100 QS21 = D64 / D55 x 100
D55 - Anlises fisico-qumicas realizadas (n.) D64 - Conformidade das anlises fisico-qumicas (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

QS22 Qualidade relativa radioactividade (%) (Nmero de anlises de radioactividade realizadas gua tratada, durante o perodo de referncia, cujos resultados esto em conformidade com a legislao aplicvel / nmero de anlises realizadas radioactividade da gua tratada durante o perodo de referncia x 100 QS22 = D65 / D56 x 100
D56 - Anlises realizadas radioactividade (n.) D65 - Conformidade das anlises radioactividade (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

QS23 Eficincia no estabelecimento de ligaes (dias) Tempo total despendido na instalao de novas ligaes durante o perodo de referncia / nmero total de novas ligaes instaladas durante o perodo de referncia QS23 = F9 / F10
F9 - Tempo de instalao de novas ligaes (dia) F10 - Estabelecimento de novas ligaes (n.) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador refere-se apenas a novos contractos relativos a ligaes de ramais j existentes.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

143

QS24 Tempo de instalao de novos contadores (dias) Tempo total despendido na instalao de contadores durante o perodo de referncia / nmero total de contadores instalados durante o perodo de referncia QS24 = F11 / F12
F11 - Tempo de instalao de novos contadores de clientes (dia) F12 - Novos contadores de clientes (n.) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.Este indicador refere-se apenas instalao de contadores em ligaes j existentes onde a medio de gua no era efectuada anteriormente.

QS25 Eficincia na reparao de ligaes (dias) Tempo total despendido na reparao de ramais durante o perodo de referncia / nmero total de ramais reparados durante o perodo de referncia QS25 = F13 / F14
F13 - Tempo de reparao de ramais (dia) F14 - Ramais reparados (n.) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Reclamaes
QS26 Reclamaes de servio por ramal (n. reclamaes/1000 ramais/ano) (Nmero de reclamaes sobre o servio durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de ramais x 1000 QS26 = (F15 x 365 / H1) / C24 x 1000
C24 - Nmero de ramais (n.) F15 - Reclamaes sobre o servio (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador QS26 ou o QS27, em alternativa. O QS27 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O QS26 aplica-se em todas as restantes situaes. Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

QS27 Reclamaes de servio por cliente (n. reclamaes/cliente/ano) (Nmero de reclamaes sobre o servio durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de clientes distribuidores QS27 = (F15 x 365 / H1) / E10
E10 - Clientes registados (cliente) F15 - Reclamaes sobre o servio (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador QS26 ou o QS27, em alternativa. O QS27 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O QS26 aplica-se em todas as restantes situaes. Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

144

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

QS28 Reclamaes sobre a presso (%) Nmero de reclamaes sobre a presso / nmero de reclamaes sobre o servio x 100, durante o perodo de referncia QS28 = F16 / F15 x 100
F15 - Reclamaes sobre o servio (n.) F16 - Reclamaes sobre a presso (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

QS29 Reclamaes sobre a continuidade do servio (%) Nmero de reclamaes sobre a continuidade do servio / nmero de reclamaes sobre o servio x 100, durante o perodo de referncia QS29 = F17 / F15 x 100
F15 - Reclamaes sobre o servio (n.) F17 - Reclamaes sobre a continuidade do servio (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Este indicador refere-se a limitaes no abastecimento, de curta ou mdia durao, devidas a insuficincias na quantidade ou qualidade da gua na origem, a insuficincia de capacidade do sistema ou a trabalhos em curso.

QS30 Reclamaes sobre a qualidade da gua (%) Nmero de reclamaes feitas sobre a qualidade da gua / nmero de reclamaes sobre o servio x 100, durante o perodo de referncia QS30 = F18 / F15 x 100
F15 - Reclamaes sobre o servio (n.) F18 - Reclamaes sobre a qualidade da gua (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

QS31 Reclamaes sobre interrupes (%) Nmero de reclamaes sobre restries ou interrupes / nmero de reclamaes sobre o servio x 100, durante o perodo de referncia QS31 = F19 / F15 x 100
F15 - Reclamaes sobre o servio (n.) F19 - Reclamaes sobre interrupes (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Este indicador refere-se a interrupes de curta durao no abastecimento, devido a roturas acidentais do sistema ou a trabalhos de reparao.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

145

QS32 Reclamaes e pedidos de esclarecimento relativos facturao


(n./cliente/ano)

(Nmero de reclamaes e pedidos de esclarecimento sobre a facturao durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de clientes registados QS32 = (F20 x 365 / H1) / E10
E10 - Clientes registados (cliente) F20 - Reclamaes e pedidos de esclarecimento sobre facturao (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

QS33 Outras reclamaes e pedidos de esclarecimento (n./cliente/ano) (Nmero de outras reclamaes e de pedidos de esclarecimento durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de clientes registados QS33 = (F21 x 365 / H1) / E10
E10 - Clientes registados (cliente) F21 - Outras reclamaes e pedidos de esclarecimento (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

QS34 Resposta a reclamaes escritas (%) Nmero de respostas escritas dentro do prazo estipulado pela entidade gestora durante o perodo de referncia / nmero de reclamaes escritas durante o perodo de referncia x 100 QS34 = F22 / F23 x 100
F22 - Respostas escritas (n.) F23 - Reclamaes escritas (n.) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Este indicador aplica-se no caso de existir um sistema de garantia de direitos do cliente. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

146

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

INDICADORES ECONMICO-FINANCEIROS (Fi)


Proveitos
Fi1 Proveito unitrio (US$/m3) (Proveitos operacionais custo do auto-investimento em infra-estruturas) / consumo autorizado (incluindo a gua exportada), durante o perodo de referncia Fi1 = (G2 - G35) / A14
A14 - Consumo autorizado (m3) G2 - Proveitos operacionais (US$) G35 - Auto-investimento em infra-estruturas (US$) Note-se que G2-G35 = G1 (proveitos totais). Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Auto-investimento em infra-estruturas tambm correntemente designado por "Trabalho para a prpria empresa". Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies.

Fi2 Vendas (%) Proveitos de vendas / proveitos totais x 100, durante o perodo de referncia Fi2 = G3 / G1 x 100
G1 - Proveitos totais (US$) G3 - Proveitos de vendas (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies.

Fi3 Outros proveitos (%) Outros proveitos no resultantes de vendas / proveitos totais x 100, durante o perodo de referncia Fi3 = (G1 - G3) / G1 x 100
G1 - Proveitos totais (US$) G3 - Proveitos de vendas (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

147

Custos
Fi4 Custo unitrio total (US$/m3) (Custos correntes + custos de capital) / consumo autorizado (incluindo a gua exportada), durante o perodo de referncia Fi4 = G4 / A14
A14 - Consumo autorizado (m3) G4 - Custos totais (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies.

Fi5 Custos unitrios correntes (US$/m3) Custos correntes / consumo autorizado (incluindo a gua exportada), durante o perodo de referncia Fi5 = G5 / A14
A14 - Consumo autorizado (m3) G5 - Custos correntes (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Fi6 Custos unitrios de capital (US$/m3) Custos de capital / consumo autorizado (incluindo a gua exportada), durante o perodo de referncia Fi6 = G6 / A14
A14 - Consumo autorizado (m3) G6 - Custos de capital (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies.

Composio dos custos correntes por tipo de custo


Fi7 Custos de pessoal (%) Custos com o pessoal / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi7 = G8 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G8 - Custos com o pessoal (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

148

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Fi8 Custos de servios externos (%) Custos de servios externos / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi8 = G9 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G9 - Custos de servios externos (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Fi9 Custos da gua importada (bruta e tratada) (%) Custos da gua importada (bruta e tratada) / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi9 = G10 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G10 - Custos da gua importada (bruta e tratada) (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Fi10 Custos de energia elctrica (%) Custo total de energia elctrica / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi10 = G11 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G11 - Custos de energia elctrica (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Fi11 Outros custos correntes (%) (Aquisio de produtos consumveis e equiparveis + aluguer de equipamentos e servios + taxas, contribuies e impostos + resultados extraordinrios + outros custos de operao) / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi11 = (G12 + G13 + G14 + G15 + G16) / G5 x 100
Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia

Composio dos custos correntes por tipo de funo da entidade gestora


Fi12 Custos das funes de gesto global (%) Custos correntes das funes de gesto global / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi12 = G17 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G17 - Custos correntes de gesto global (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Ver captulo 3.2, Quadro 6, e captulo 3.3, Quadro 13 para as definies.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

149

Fi13 Custos das funes de gesto de recursos humanos (%) Custos correntes das funes de gesto de recursos humanos / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi13 = G18 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G18 - Custos correntes de gesto de recursos humanos (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Ver captulo 3.2, Quadro 7, e captulo 3.3, Quadro 13 para as definies.

Fi14 Custos das funes financeiras e comerciais (%) Custos correntes das funes de gesto financeira e comercial / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi14 = G19 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G19 - Custos correntes da gesto financeira e comercial (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Ver captulo 3.2, Quadro 8, e captulo 3.3, Quadro 13 para as definies.

Fi15 Custos das funes de gesto de clientes (%) Custos correntes das funes de gesto de clientes / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi15 = G20 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G20 - Custos correntes de gesto de clientes (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Ver captulo 3.2, Quadro 9, e captulo 3.3, Quadro 13 para as definies.

Fi16 Custos das funes de gesto tcnica (%) Parte dos custos correntes anuais relativos s funes de planeamento, projecto, construo, operao e manuteno / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi16 = G21 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G21 - Custos correntes da gesto tcnica (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia. Ver captulo 3.2, Quadro 10 e Quadro 11, e captulo 3.3, Quadro 13 para as definies.

150

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Composio dos custos correntes por tipo de actividade


(ver 3.2 - Funes da entidade gestora)

Fi17 Custos da gesto dos recursos hdricos e origens de gua (%) Custos correntes da gesto dos recursos hdricos e origens de gua / custos correntes anuais x 100, durante o perodo de referncia Fi17 = G22 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G22 - Custos correntes da gesto dos recursos hdricos e origens de gua (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Fi18 Custos da captao e do tratamento (%) Custos correntes da captao e do tratamento / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi18 = G23 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G23 - Custos correntes da captao e do tratamento (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Fi19 Custos da aduo, do armazenamento e da distribuio (%) Custos correntes da aduo, do armazenamento e da distribuio / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi19 = G24 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G24 - Custos correntes da aduo, do armazenamento e da distribuio (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Fi20 Custos da monitorizao da qualidade da gua (%) Custos correntes da monitorizao da qualidade da gua / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi20 = G25 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G25 - Custos correntes da monitorizao da qualidade da gua (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Fi21 Custos da gesto de contadores (%) Custos correntes da gesto de contadores / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi21 = G26 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G26 - Custos correntes da gesto de contadores (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

151

Fi22 Custos dos servios de apoio (%) Custos correntes dos servios de apoio / custos correntes x 100, durante o perodo de referncia Fi22 = G27 / G5 x 100
G5 - Custos correntes (US$) G27 - Custos correntes dos servios de apoio (US$) Este indicador pode ser calculado para perodos inferiores ao ano mas, nesses casos, tanto as comparaes internas como externas devem ser feitas com prudncia.

Composio dos custos de capital


Fi23 Amortizaes (%) Custos das amortizaes / custos de capital x 100, durante o perodo de referncia Fi23 = G28 / G6 x 100
G6 - Custos de capital (US$) G28 - Amortizaes (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Fi24 Custos financeiros lquidos (%) (Custos financeiros proveitos financeiros) / custos de capital x 100, durante o perodo de referncia Fi24 = (G29 - G30) / G6 x 100
G6 - Custos de capital (US$) G29 - Custos financeiros (US$) G30 - Proveitos financeiros (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Investimento
Fi25 Investimento unitrio (US$/m3) Custo total dos investimentos (em instalaes e equipamentos) / consumo autorizado (incluindo a gua exportada), durante o perodo de referncia Fi25 = G32 / A14
A14 - Consumo autorizado (m3) G32 - Investimentos em activos corpreos (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

152

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Fi26 Investimento para construo de sistemas ou reforo dos existentes (%) Custo do investimento em novas infra-estruturas ou reforo das existentes / custo total dos investimentos x 100, durante o perodo de referncia Fi26 = G33 / G32 x 100
G32 - Investimentos em activos corpreos (US$) G33 - Investimentos de expanso e de reforo dos sistemas (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Fi27 Investimento para substituio e renovao de infra-estruturas existentes (%) Custo do investimento para substituio e renovao de infra-estruturas existentes / custo total dos investimentos x 100, durante o perodo de referncia Fi27 = G34 / G32 x 100
G32 - Investimentos em activos corpreos (US$) G34 - Investimentos de substituio e renovao dos sistemas (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Preo mdio de venda de gua


Fi28 Preo mdio de venda para consumo directo (US$/m3) Proveitos das vendas a clientes domsticos e outros (excluindo a gua exportada) / (consumo total autorizado gua exportada), durante o perodo de referncia Fi28 = G36 / (A14 - A7)
A7 - gua tratada exportada (m3) A14 - Consumo autorizado (m3) G36 - Proveitos da venda de gua para consumo directo (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Fi29 Preo mdio de venda de gua exportada (US$/m3) Proveito das vendas de gua exportada / gua exportada, durante o perodo de referncia Fi29 = G37 / (A5 + A7)
A5 - gua bruta exportada (m3) A7 - gua tratada exportada (m3) G37 - Proveitos da venda de gua exportada (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

153

Indicadores de eficincia
Fi30 Rcio de cobertura dos custos (-) Proveitos totais / custos totais, durante o perodo de referncia Fi30 = G1 / ( G4 - G59)
G1 - Proveitos totais (US$) G4 - Custos totais (US$) G59 - Subsdios ao investimento (US$) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade do operador em termos econmico-financeiros, no que respeita capacidade da empresa para gerar meios prprios de cobertura dos encargos que decorrem do desenvolvimento da sua actividade corrente. Para efeitos de clculo deste indicador, os custos totais so corrigidos com o valor econmico de eventuais subsdios ao investimento. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies. NT: Na verso original, Fi30 = G1/G4. No est prevista a deduo da valorizao econmica dos subsdios ao investimento.

Fi31 Rcio de cobertura dos custos correntes (-) Proveitos totais / custos correntes, durante o perodo de referncia Fi31 = G1 / G5
G1 - Proveitos totais (US$) G5 - Custos correntes (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Fi32 Atraso mdio de recebimentos (dias equivalentes) Contas de gua a receber na data de referncia / vendas durante o perodo de referncia x durao do perodo de referncia Fi32 = G38 / G3 x H1
G3 - Proveitos de vendas (US$) G38 - Dvida de clientes (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

154

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Fi33 Rcio de reposio do imobilizado (-) Investimentos sujeitos a amortizao / custos das amortizaes, durante o perodo de referncia Fi33 = G39 / G28
G28 - Amortizaes (US$) G39 - Investimentos sujeitos a amortizao (US$) Os investimentos sujeitos a amortizao esto includos nos investimentos referidos no captulo 3.3, Quadro 15. Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Fi34 Taxa de cobertura do investimento = CTI (%) Investimentos financiados pelo cash flow / investimento total x 100, durante o perodo de referncia Fi34 = G40 / G32 x 100
G32 - Investimentos em activos corpreos (US$) G40 - Investimentos financiados pelo cash flow (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 15 para a definio de cash flow.

Fi35 Idade mdia do imobilizado corpreo (%) Amortizao acumulada do imobilizado corpreo / imobilizado corpreo bruto x 100, durante o ano Fi35 = G41 / G42 x 100
G41 - Amortizao acumulada do imobilizado corpreo (US$) G42 - Imobilizado corpreo bruto (US$) Este indicador s deve ser calculado com base em dados anuais. Se na folha do balano os valores corpreos no forem reavaliados com a inflao, no captulo 3.3, Quadro 16, apresentase o valor lquido do imobilizado corpreo como a diferena entre os valores histricos e os valores amortizados. Considerando convencionalmente a vida til tcnica e econmica como 100, este indicador expressa a idade mdia do imobilizado corpreo.

Fi36 Rcio anual mdio de amortizaes (-) Amortizaes / imobilizado corpreo bruto, durante o ano Fi36 = G28 / G42
G28 - Amortizaes (US$) G42 - Imobilizado corpreo bruto (US$) Este indicador s deve ser calculado com base em dados anuais. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para a definio de amortizao anual.

Fi37 Rcio de aumento de dvida dos clientes (-) [1 (cobranas anuais a clientes / facturao anual)] Fi37 = [1 - (G43 / G44)]
G43 - Cobranas a clientes por ano (US$) G44 - Facturao anual (US$) Este indicador s deve ser calculado com base em dados anuais.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

155

Fi38 Valor do inventrio (-) Existncias no fim do ano fiscal / proveitos operacionais durante o ano Fi38 = G51 / G2
G2 - Proveitos operacionais (US$) G51 - Existncias (US$) Este indicador s deve ser calculado com base em dados anuais.

Indicadores de alavancagem
Fi39 Taxa de cobertura do servio da dvida (%) Cash-flow / servio da dvida x 100, durante o perodo de referncia Fi39 = G45 / G46 x 100
G45 - Cash-flow (US$) G46 - Servio da dvida (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 15 para a definio de cash flow. O servio da dvida inclui o reembolso do capital, os custos financeiros e outros custos com os emprstimos.

Fi40 Rcio de solvabilidade (-) Razo entre o capital prprio e o passivo total, no fim do ano fiscal Fi40 = G48 / G47
G47 - Passivo total (US$) G48 - Capital prprio (US$) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade do operador em termos econmico financeiros, no que respeita capacidade da empresa se endividar, traduzindo igualmente a capacidade da empresa para liquidar as suas dvidas. afectado pela reavaliao do imobilizado corpreo e consequentemente deve ser utilizado com as devidas precaues. Este indicador s deve ser calculado com base em dados anuais. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR. Ateno: na verso original deste manual o rcio de solvabilidade (debt to equity) est definido pela razo inversa (G47/G48). Na verso portuguesa optou-se por usar a definio adoptada normalmente em Portugal. Esta alterao dever ser tida em conta em eventuais comparaes internacionais (N.T.).

Indicador de liquidez
Fi41 Rcio de liquidez geral (-) Activo circulante / passivo a curto prazo, na data de referncia Fi41 = G49 / G53
G49 - Activo circulante (US$) G53 - Passivo a curto prazo (US$) Este indicador deve reportar-se a uma data de referncia. Ver captulo 3.3, Quadro 12, Quadro 13 e Quadro 16 para as definies. Este quociente mede a capacidade da entidade gestora de fazer pagamentos a curto prazo.

156

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Indicadores de rendibilidade
Fi42 Rendibilidade do imobilizado (%) Resultados operacionais lquidos / (imobilizado corpreo bruto - amortizao acumulada do imobilizado corpreo) x 100, durante o ano Fi42 = G54 / (G42 - G41) x 100
G41 - Amortizao acumulada do imobilizado corpreo (US$) G42 - Imobilizado corpreo bruto (US$) G54 - Resultados operacionais (US$) Mede a produtividade do activo imobilizado. Este indicador s deve ser calculado com base em dados anuais. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Este indicador mede a rendibilidade do imobilizado corpreo, relacionando o resultado lquido do exerccio com o valor lquido do imobilizado corpreo. Ver captulo 3.3, Quadro 12, Quadro 13 e Quadro 16 para as definies.

Fi43 Rendibilidade dos capitais prprios (%) Resultado lquido do exerccio (resultado lquido aps o pagamento de juros e impostos) / capital prprio x 100, durante o ano Fi43 = G56 / G48 x 100
G48 - Capital prprio (US$) G56 - Resultado lquido do exerccio (US$) Mede a produtividade do activo imobilizado. Este indicador s deve ser calculado com base em dados anuais. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Este indicador mede a rendibilidade dos capitais prprios, relacionando o resultado lquido do exerccio com os capitais prprios. Ver captulo 3.3, Quadro 12, Quadro 13 e Quadro 16 para as definies.

Fi44 Rendibilidade do capital investido (%) (Resultados operacionais (EBIT) impostos sobre os resultados operacionais) / activo total x 100, durante o ano Fi44 = (G54 - G55) / G50 x 100
G50 - Activo total (US$) G54 - Resultados operacionais (US$) G55 - Impostos sobre os resultados operacionais (US$) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade do operador em termos econmico-financeiros, no que respeita aos ganhos obtidos anualmente com o desenvolvimento da actividade face ao seu activo total. Este indicador s deve ser calculado com base em dados anuais. Ver captulo 3.3, Quadro 12, Quadro 13 e Quadro 16 para as definies. Este indicador (RoCE) mede o lucro do investidor em funo do capital aplicado.

Fi45 Rcio de rotao do activo (-) Vendas / activo total, durante o ano Fi45 = G3 / G50
G3 - Proveitos de vendas (US$) G50 - Activo total (US$) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 12, Quadro 13 e Quadro 16 para as definies.

ANEXO 1 FICHAS DE INDICADORES DE DESEMPENHO

157

Perdas de gua
(Ver tambm WR1, Op23, Op25, Op27 e Op29.)

Fi46 gua no facturada em termos de volume (%) gua no facturada / gua entrada no sistema x 100, durante o perodo de referncia Fi46 = A21 / A3 x 100
A3 - gua entrada no sistema (m3) A21 - gua no facturada (m3) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do IRAR.

Fi47 gua no facturada em termos de custo (%) Valor dos componentes de gua sem proveito / custos correntes anuais x 100, durante o perodo de referncia Fi47 = ((A13 + A18) x G57 + A19 x G58) / G5 x 100
Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador representa a soma das avaliaes do consumo autorizado no facturado, das perdas aparentes e das perdas reais. Habitualmente, til calcular e analisar os trs componentes de Fi47 separadamente.

158

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

159

TODAS AS VARIVEIS DEFINIDAS SE REFEREM EXCLUSIVAMENTE AO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA, INCLUINDO TODAS AS FUNES DEFINIDAS EM CAP 3.2.

FICHAS DE VARIVEIS
INTRODUO
Este anexo contm a especificao de cada varivel necessria para avaliar o desempenho dos indicadores propostos. Tem os seguintes objectivos: permitir uma interpretao clara dos conceitos descritos no corpo do texto; servir de guia para a criao de um sistema de informao para a avaliao de sistemas de indicadores de desempenho; apoiar auditorias. Cada entidade gestora deve calcular apenas as variveis requeridas pelos indicadores de desempenho previamente seleccionados. Se a entidade gestora desenvolver outras actividades produtivas para alm do abastecimento de gua, apenas a actividade no mbito desta componente deve ser considerada. Cada ficha de varivel contm o mesmo tipo de informao, comentada na Figura 7.

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

161

Identificao da varivel d

Conceito

Regra de processamento

A10 Consumo autorizado facturado (m3) Consumo total autorizado que foi facturado durante o perodo de referncia.
A8 + A9 No perodo de referncia Note-se que o consumo autorizado facturado pode incluir consumos para combate a incndios e formao de bombeiros, lavagem de condutas e de colectores, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteco contra baixas temperaturas, obras de construo civil, etc., caso sejam facturados. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A14, A15(A14), A19(A15) Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47(A19)

Variveis e indicadores que usam A19 no seu clculo

Comentrio ou clarificao adicional

Figura 7 Ficha-tipo de especificao de uma varivel

Algumas variveis devem ser referenciadas a uma data (por exemplo o nmero de empregados), outras a um perodo (por exemplo, avarias em tubagens). Escolhido o perodo de referncia para clculo dos indicadores (em princpio, um ano), todas as variveis se devem referir ou a esse perodo ou ao ltimo dia desse perodo. Mesmo que o perodo seleccionado no coincida com o fiscal, algumas das variveis econmico-financeiras requerem que se use o ano fiscal como referncia. Recorda-se que os termos sublinhados esto definidos no Captulo 3 - Definies. Ao calcular cada varivel, importante em paralelo o respectivo grau de confiana em termos de fiabilidade e exactido para cada dado de entrada, de acordo com o captulo 4 - Fiabilidade e exactido dos dados. Sem esta informao, o valor da varivel tem pouco significado. Os quadros da seco seguinte sintetizam todas as variveis do sistema e o cdigo dos indicadores para os quais so usadas.

162

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

QUADROS DE VARIVEIS
Seco A - Volumes de gua
Varivel Cdigo Usado no clculo dos indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op25, Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi46(A21), Fi47(A19,G57) WR1, WR2, WR3, WR4, Ph2, Ph3, Op23(A15), Op24(A15), Op25, Op26, Op27(A19), Op28(A19), Op39, Fi46, Fi47(A19) Fi46(A21) Fi46(A21) Pe2, Pe10, Pe11 WR4 Op25, Fi28, Fi29 WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1, Fi4, Fi5, Fi6, Fi25, Fi28, Fi47(A19) WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47(A19) WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47 WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Op39, Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi46(A21), Fi47(A19,G57)

gua bruta exportada

A5

gua entrada no sistema gua facturada gua no facturada gua produzida gua reutilizada gua tratada exportada Consumo autorizado Consumo autorizado facturado Consumo autorizado no facturado

A3 A20 A21 A6 A22 A7 A14

A10

A13

Consumo facturado medido

A8

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

163

Varivel Consumo facturado no medido Consumo no autorizado Consumo no facturado medido

Cdigo Usado no clculo dos indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi46(A21), Fi47(A19,G57) WR1(A19), Op25(A18), Op26(A18), Op27(A19), Op28(A19), Fi47(A18) WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Op39, Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47(A13,A19) WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47(A13,A19) WR2, WR3 WR2 Ph1 WR1(A19), Op25, Op26, Op27(A19), Op28(A19), Fi47 WR1(A19), Op23, Op24, Op27(A19), Op28(A19), Fi47(A19) WR1(A19), Op25(A18), Op26(A18), Op27(A19), Op28(A19), Fi47(A18) WR1, Op27, Op28, Fi47

A9

A16

A11

Consumo no facturado no medido Disponibilidade anual de recursos hdricos prprios Limite para importao anual de gua Mximo dirio de gua tratada Perdas aparentes Perdas de gua Perdas de gua por erros de medio Perdas reais

A12

A1 A2 A4 A18 A15 A17 A19

Seco B - Recursos humanos


Varivel Absentismo Cdigo B22 Usado no clculo dos indicadores: Pe23

164

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel Absentismo devido a acidentes de trabalho ou a doena Absentismo devido a outros motivos Acidentes de trabalho

Cdigo

Usado no clculo dos indicadores:

B22

Pe23(B22), Pe24

B24 B21

Pe23(B22), Pe25 Pe22 Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe11, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe10, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe17, Pe18(B17)

Empregados afectos captao e ao tratamento de gua

B10

Empregados afectos aos recursos hdricos, captao e ao tratamento Empregados com escolaridade mnima obrigatria Empregados com grau universitrio Empregados com outras qualificaes

B9

B16

B15

Pe16, Pe18(B17)

B17

Pe18 Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe15, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

Empregados dos servios de apoio

B14

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

165

Varivel Horas extraordinrias Horas normais de trabalho

Cdigo B26 B25

Usado no clculo dos indicadores: Pe26 Pe26 Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe12, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6, Pe7(B1), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe14, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4, Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B1), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5, Pe6(B1), Pe7(B1), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

Pessoal afecto aduo, ao armazenamento e distribuio

B11

Pessoal afecto gesto de clientes

B5

Pessoal afecto gesto dos contadores

B13

Pessoal afecto gesto dos recursos humanos

B3

Pessoal afecto gesto financeira e comercial

B4

166

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel

Cdigo

Usado no clculo dos indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3, Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B1), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7, Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe13, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8, Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1) Pe1, Pe2, Pe3, Pe4, Pe5, Pe6, Pe7, Pe8, Pe9, Pe16, Pe17, Pe18, Pe19, Pe20, Pe21, Pe22, Pe23, Pe24, Pe25 Pe19(B18), Pe21

Pessoal afecto gesto global

B2

Pessoal afecto gesto tcnica

B6

Pessoal afecto monitorizao da qualidade da gua

B12

Pessoal afecto operao e manuteno

B8

Pessoal afecto ao planeamento, ao projecto e construo

B7

Pessoal total

B1

Tempo de formao externa

B20

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

167

Varivel Tempo de formao interna Tempo total de formao

Cdigo B19 B18

Usado no clculo dos indicadores: Pe19(B18), Pe20 Pe19

Seco C Infra-estruturas
Varivel Capacidade das estaes elevatrias Capacidade de reserva de gua bruta Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio Capacidade diria de tratamento Capacidade mxima de bombeamento das estaes elevatrias Comprimento da rede de distribuio Comprimento de condutas Comprimento mdio dos ramais Equipamentos de emergncia Equipamentos de transmisso de sinal Estaes elevatrias Grupos electrobomba C3 Ph1 Cdigo C6 C1 Usado no clculo dos indicadores: Op1, Op21, Op22 Ph2

C2

Ph3, Op2

C7

Ph4

C9

Ph8, Ph9 Pe12, Op3, Op4, Op5, Op15, Op16, Op17, Op18, Op24, Op28, Op29, Op31 Op29 Op12 Op13 Op34 Op30

C8

C25 C18 C19 C5 C4

168

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel Hidrantes Instrumentos de monitorizao da qualidade da gua instalados em linha Medidores das zonas de medio e controlo Medidores de caudal de sistema Medidores de presso Medidores do nvel de gua Nmero de ramais Quadros elctricos Unidades com controlo automatizado Unidades com controlo remoto Unidades de controlo Vlvulas da rede Vlvulas de seccionamento

Cdigo C23 C14

Usado no clculo dos indicadores: Ph9, Op6, Op33 Op11

C11 C10 C12 C13 C24 C20 C16 C17 C15 C21 C22

Ph10 Pe14, Op7 Op9 Op10 Pe1, Ph10, Ph11, Op20, Op23, Op27, Op29, Op32, QS10, QS14, QS26 Op14 Ph14 Ph15 Ph14, Ph15 Op19 Ph8

Seco D Operao e manuteno


Varivel Cdigo Usado no clculo dos indicadores: Op40(D57), Op44 Op40(D46), Op44 Op40(D51), Op43 Op40(D57), Op43

Anlises radioactividade D61 requeridas Anlises radioactividade requeridas e realizadas Anlises fsico-qumicas realizadas Anlises fsico-qumicas requeridas D50 D55 D60

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

169

Varivel Anlises fsico-qumicas requeridas e realizadas Anlises microbiolgicas realizadas Anlises microbiolgicas requeridas Anlises microbiolgicas requeridas e realizadas Anlises organolpticas realizadas Anlises organolpticas requeridas Anlises organolpticas requeridas e realizadas Anlises realizadas qualidade da gua Anlises realizadas qualidade da gua tratada Anlises realizadas radioactividade Anlises requeridas qualidade da gua Anlises requeridas e realizadas qualidade da gua tratada Avarias em condutas Avarias em grupos electrobomba Avarias em hidrantes Avarias em ramais Calibrao de medidores de caudal Calibrao de medidores de presso

Cdigo Usado no clculo dos indicadores: D49 D54 D59 D48 D53 D58 D47 D52 D51 D56 D57 Op40(D46), Op43 Op40(D51), Op42 Op40(D57), Op42 Op40(D46), Op42 Op40(D51), Op41 Op40(D57), Op41 Op40(D46), Op41 Pe13 Op40 Op40(D51), Op44 Op40

D46 D28 D27 D30 D29 D12 D13

Op40 Op31 Op30 Op33 Op32 Op7 Op9

170

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel Calibrao de medidores do nvel da gua

Cdigo Usado no clculo dos indicadores: D14 Op10

Calibrao dos instrumentos de monitorizao da D15 qualidade da gua instalados em linha Conformidade das anlises radioactividade Conformidade das anlises fsico-qumicas Conformidade das anlises microbiolgicas Conformidade das anlises organolpticas Consumo de energia para bombeamento Consumo de energia reactiva Consumo mximo dirio de energia para bombeamento Contadores operacionais Deteco de fugas Dias com restries ao uso de gua Factor de uniformizao Falhas de abastecimento elctrico Falhas de fontanrios Frequncia de leitura de contadores de clientes distribuidores Frequncia de leitura de contadores de clientes domsticos D65 D64 D63 D62 D1 D4 D2 D44 D9 D38 D3 D31 D32 D41

Op11

QS18, QS22 QS18, QS21 QS18, QS20 QS18, QS19 Ph5, Ph6, Ph7 Ph6 Ph4 Op38 Op4 QS17 Ph5 Op34 Op35 Op36

D39

Op36, Op37

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

171

Varivel Frequncia de leitura de contadores de clientes industriais Fugas reparadas devido ao controlo activo de fugas Inspeco da rede Inspeco de equipamentos de emergncia Inspeco de equipamentos de transmisso de sinal Inspeco de grupos electrobomba Inspeco de hidrantes Inspeco de quadros elctricos Interrupes do fornecimento de gua Interrupes do servio Leituras de contadores de clientes domsticos Leituras de contadores de clientes Limpeza de reservatrios Pontos de entrega com presso adequada Presso mdia de operao Reabilitao de condutas Reabilitao de ramais Recuperao de bombas Recuperao de energia Renovao de condutas

Cdigo Usado no clculo dos indicadores: D40 Op36

D10 D8 D16 D17 D6 D11 D18 D35 D36 D36 D42 D7 D33 D34 D20 D24 D25 D5 D21

Op5 Op3 Op12 Op13 Op1 Op6 Op14 QS13 QS14, QS15 Op37 Op36 Op2 QS10, QS11 Op29 Op16 Op20 Op21 Ph7 Op17

172

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel Restries ao uso da gua Substituio de bombas Substituio de condutas Substituio de contadores Vlvulas substitudas Viaturas permanentes

Cdigo Usado no clculo dos indicadores: D37 D26 D22 D45 D23 D19 QS16 Op22 Op18 Op8 Op19 Op15

Seco E Demografia e dados sobre clientes


Varivel Clientes domsticos Clientes registados Contadores de clientes directos Contadores de clientes distribuidores Contadores de clientes domsticos Contadores de clientes industriais Edifcios abastecidos Edifcios existentes Alojamentos existentes Alojamentos servidos Populao residente Cdigo Usado no clculo dos indicadores: E11 Ph13 E10 E6 E9 E7 E8 E2 E4 E3 E1 E5 Ph12, QS27, QS32, QS33 Pe14, Ph11, Ph12, Op8, Op38 Ph12, Op36, QS11, QS15 Ph13, Op36, Op37 Op36 QS2 QS2 QS1 QS1 QS3, QS4, QS5

Seco F Qualidade de Servio


Varivel Consumo per capita em fontanrios e outros pontos de consumo pblico Cdigo Usado no clculo dos indicadores: QS8

F5

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

173

Varivel

Cdigo

Usado no clculo dos indicadores:

Distncia dos fontanrios ou dos outros pontos de F4 consumo pblico s habitaes Estabelecimento de novas ligaes Fontanrios e outros pontos de consumo pblico Fontanrios e outros pontos de consumo pblico operacionais Ramais reparados Tempo de reparao de ramais Novos contadores de clientes Outras reclamaes e pedidos de esclarecimento Populao abastecida Populao abastecida atravs de condutas de servio Populao servida por fontanrios ou por outros pontos de consumo pblico Reclamaes escritas Reclamaes sobre a continuidade do servio Reclamaes sobre a presso Reclamaes sobre a qualidade da gua F10 F6

QS7

QS23 Op35, QS6, QS7

F7 F14 F13 F12 F21 F1 F2

QS6 QS25 QS25 QS24 QS33 QS3, QS13, QS16 QS3(F1), QS4, QS13(F1), QS16(F1)

F3 F23 F17 F16

QS3(F1), QS5, QS8, QS9, QS13(F1), QS16(F1) QS34 QS26(F15), QS28(F15), QS29, QS30(F15), QS31(F15) QS26(F15), QS28, QS29(F15), QS30(F15), QS31(F15) QS26(F15), QS27(F15), QS28(F15), QS29, QS30(F15), QS31(F15)

F18

174

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel Reclamaes sobre facturao Reclamaes sobre interrupes Reclamaes sobre o servio Respostas escritas Tempo de instalao de novas ligaes Tempo de instalao de novos contadores de clientes Torneiras de fontanrios ou de outros pontos de consumo pblico

Cdigo F20

Usado no clculo dos indicadores: QS32 QS26(F15), QS27(F15), QS28(F15), QS29(F15), QS30(F15), QS31 QS26, QS27, QS28, QS29, QS30, QS31 QS34 QS23

F19

F15 F22 F9

F11

QS24

F8

QS9

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

175

Seco G Variveis econmico-financeiras


Varivel Activo circulante Activo total Cdigo G49 G50 Usado no clculo dos indicadores: Fi41 Fi40(G48), Fi43(G48), Fi44, Fi45 Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

Aluguer de equipamentos e servios

G13

Amortizao acumulada do imobilizado corpreo Amortizaes

G41

Fi35, Fi42

G28

Fi4(G6), Fi6(G6), Fi23, Fi24(G6), Fi30(G4), Fi33, Fi36 Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5) Fi1, Fi2(G1), Fi3(G1), Fi30(G1), Fi31(G1) Fi40, Fi43 Fi39 Fi37

Aquisio de reagentes, outros consumveis e equiparveis

G12

Autoinvestimento em infra-estruturas Capital prprio Cash-flow Cobranas a clientes por ano Custo unitrio assumido das perdas reais

G35 G48 G45 G43

G58

Fi47

176

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel

Cdigo

Usado no clculo dos indicadores: Fi4(G4), Fi5, Fi7, Fi8, Fi9, Fi10, Fi11, Fi12, Fi13, Fi14, Fi15, Fi16, Fi17, Fi18, Fi19, Fi20, Fi21, Fi22, Fi30(G4), Fi31, Fi47

Custos correntes

G5

Custos correntes da aduo, do armazenamento e da distribuio Custos correntes da captao e do tratamento Custos correntes da gesto de clientes Custos correntes da gesto de contadores Custos correntes da gesto dos recursos hdricos e origens de gua Custos correntes da gesto financeira e comercial Custos correntes da gesto tcnica Custos correntes da monitorizao da qualidade da gua Custos correntes de gesto de recursos humanos

G24

Fi19

G23

Fi18

G20

Fi15

G26

Fi21

G22

Fi17

G19

Fi14

G21

Fi16

G25

Fi20

G18

Fi13

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

177

Varivel Custos correntes de gesto global Custos correntes dos servios de apoio

Cdigo G17

Usado no clculo dos indicadores: Fi12

G27

Fi22 Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9, Fi10(G5), Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5) Fi4(G4), Fi6, Fi23, Fi24, Fi30(G4) Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10, Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5) Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5) Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7, Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

Custos da gua importada (bruta e tratada)

G10

Custos de capital

G6

Custos de energia elctrica

G11

Custos de operao

G7

Custos com o pessoal

G8

178

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel

Cdigo

Usado no clculo dos indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8, Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5) Fi4, Fi30 Fi32 Fi38 Fi37 Fi35, Fi36, Fi42

Custos de servios externos

G9

Custos totais Dvida de clientes Existncias Facturao anual Imobilizado corpreo bruto Impostos relativos aos resultados operacionais Investimentos de expanso e de reforo dos sistemas Investimentos de substituio e renovao dos sistemas Investimentos em activos corpreos Investimentos financiados pelo cash flow Investimentos sujeitos a amortizao

G4 G38 G51 G44 G42

G55

Fi44

G33

Fi25(G32), Fi26, Fi27(G32), Fi34(G32)

G34

Fi25(G32), Fi26(G32), Fi27, Fi34(G32)

G32

Fi25, Fi26, Fi27, Fi34

G40

Fi34

G39

Fi33

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

179

Varivel Custos financeiros lquidos de proveitos financeiros Custos financeiros Proveitos financeiros

Cdigo

Usado no clculo dos indicadores:

G31

Fi4(G6), Fi6(G6), Fi23(G6), Fi24(G6), Fi30(G4)

G29 G30

Fi4(G6), Fi6(G6), Fi23(G6), Fi24, Fi30(G4) Fi4(G6), Fi6(G6), Fi23(G6), Fi24, Fi30(G4) Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5) Fi40(G47,G48), Fi41, Fi43(G48) Fi40(G47,G48), Fi43(G48) Fi40, Fi43(G48) Fi29, Fi37(G43)

Outros custos de operao

G16

Passivo a curto prazo Passivo a longo prazo Passivo total Proveitos da venda de gua exportada Proveitos da venda de gua para consumo directo Proveitos de vendas Proveitos operacionais Proveitos totais Resultado lquido do exerccio

G53 G52 G47 G37

G36

Fi28, Fi37(G43), Fi47(G57)

G3 G2 G1 G56

Fi2, Fi3, Fi32, Fi45 Fi1, Fi2(G1), Fi3(G1), Fi30(G1), Fi31(G1), Fi38 Fi2, Fi3, Fi30, Fi31 Fi43

180

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Varivel

Cdigo

Usado no clculo dos indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5) Fi42, Fi44 Fi39 Fi32, Fi42(G54), Fi44(G54)

Resultados extraordinrios

G15

Resultados operacionais Servio da dvida Subsdios ao investimento Tarifa mdia para consumidores directos

G54 G46 G59

G57

Fi47 Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

Taxas, contribuies e impostos

G14

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

181

Seco H Tempo
Varivel Cdigo Usado no clculo dos indicadores: WR2, WR3, Pe2, Pe10, Pe11, Pe13, Pe19, Pe20, Pe21, Pe22, Pe23, Pe24, Pe25, Ph2, Ph3, Op1, Op2, Op3, Op4, Op5, Op6, Op7, Op8, Op9, Op10, Op11, Op12, Op13, Op14, Op16, Op17, Op18, Op19, Op20, Op21, Op22, Op23, Op24, Op30, Op31, Op32, Op33, Op34, Op36, Op37, QS8, QS12, QS13, QS14, QS15, QS16, QS17, QS26, QS27, QS28, QS29, QS30, QS31, QS32, QS33, Fi32 Op27, Op28, Op29(Op27), QS12

Durao do perodo de referncia

H1

Tempo de pressurizao do sistema

H2

182

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

SECO A VOLUMES DE GUA


Quadro 27 Componentes do balano hdrico e identificao dos cdigos das respectivas variveis 35
A B C Consumo autorizado facturado Consumo autorizado A14 = A10+A13 D Consumo facturado medido (incluindo gua exportada) A8 Consumo facturado no medido A9 Consumo autorizado no facturado Consumo no facturado medido A11 Consumo no facturado no medido A12 Consumo no autorizado A3 Perdas aparentes A16 Perdas de gua por erros de medio A17 Perdas de gua Fugas nas condutas de aduo e/ou distribuio [m /ano] A15 = A3A14 Perdas reais Fugas e extravasamentos nos reservatrios de aduo e/ou distribuio [m /ano] Fugas nos ramais (a montante do ponto de medio) [m /ano]
3 3 3

gua facturada

A20 = A8+A9

A10 = A8+A9

gua entrada no sistema

A13 = A11+A12

A18 = A16+A17

gua no facturada (perdas comerciais)

A21 = A3-A20

A19 = A15-A18

35 Este quadro reproduz o Quadro 3, complementando-o com a especificao das variveis utilizadas.

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

183

Componentes de balano hdrico


A1 Disponibilidade anual de recursos hdricos prprios (m3/ano) Volume mximo anual de gua que pode ser potencialmente captada a partir de recursos prprios, determinado com base na disponibilidade de recursos hdricos e em eventuais restries legais ou contratuais de utilizao.
Dado de entrada No perodo de referncia Se a disponibilidade mxima anual de recursos hdricos prprios no for estabelecida como uma permisso, deve ser estimada com tanta exactido quanto possvel, com base em estudos tcnicos. Neste ltimo caso, o clculo da varivel dever basear-se num estudo hidrolgico que tenha em conta a definio de cenrios de falha que possam resultar de problemas de escassez e de qualidade da gua, a respectiva probabilidade de risco e procedimentos de gesto dos recursos hdricos. No devem ser tidas em conta limitaes decorrentes das infra-estruturas de captao. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: WR2, WR3

A2 Limite para importao anual de gua (m3/ano) Limite mximo de importao de gua bruta e tratada.
Dado de entrada No perodo de referncia Se o limite mximo anual no for contratado com o fornecedor, pode ser utilizada uma estimativa com base no conhecimento da situao existente. Se no existirem dados para fundamentar a estimativa, deve ser usada a soma da gua importada, bruta e tratada. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: WR2

A3 gua entrada no sistema (m3) Volume introduzido no sistema de abastecimento de gua durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia O volume de gua entrada no sistema deve incluir a gua captada e toda a gua importada, bruta e tratada. Ver Quadro 22- Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A15, A21 Usado para os indicadores: WR1, WR2, WR3, WR4, Ph2, Ph3, Op23(A15), Op24(A15), Op25, Op26, Op27(A19), Op28(A19), Op39, Fi46, Fi47(A19)

184

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

A4 Mximo dirio de gua tratada (m3/dia) Volume dirio mximo de gua tratada durante o perodo de referncia nas estaes de tratamento.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel corresponde ao mximo da soma dos valores dirios tratados no sistema e no soma dos valores mximos individuais de cada estao de tratamento, por forma a ter em conta a no simultaneidade de ocorrncia dos volumes mximos nas diferentes estaes de tratamento. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph1

A5 gua bruta exportada (m3) Volume total de gua bruta transferida para outra entidade gestora ou para outro sistema da mesma rea de abastecimento, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver definies no sub-captulo 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op25, Fi29

A6 gua produzida (m3) Volume total de gua tratada para entrar nas condutas de aduo de gua ou directamente no sistema de distribuio durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia No se deve incluir a gua tratada importada. Ver definies no sub-captulo 3.1- Definies relativas ao balano hdrico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe2, Pe10, Pe11

A7 gua tratada exportada (m3) Volume total de gua tratada exportada para outra entidade gestora ou para outro sistema da mesma rea de abastecimento, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Estas transferncias podem ocorrer em qualquer ponto a jusante das estaes de tratamento ou de outros pontos em que a entidade gestora considere a gua como tratada. Ver definies no sub-captulo 3.1-Definies relativas ao balano hdrico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op25, Fi28, Fi29

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

185

A8 Consumo facturado medido (m3) Consumo total autorizado que medido e facturado (incluindo a gua exportada) durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Este dado de entrada a resulta da soma das leituras dos contadores dos clientes. Como, em geral, as datas das leituras no coincidem com o perodo exacto da avaliao, sero necessrias interpolaes para obter a melhor estimativa possvel do valor verdadeiro. Ver cap. 3.1- Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A10, A14(A10), A15(A14), A19(A15), A20, A21(A20), G56 Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Op39, Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi46(A21), Fi47(A19,G56)

A9 Consumo facturado no medido (m3) Consumo total autorizado que no medido e que facturado (incluindo a gua exportada) durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Este dado de entrada a melhor estimativa disponvel, baseada em inquritos ou em quaisquer outras formas de avaliao a que a entidade gestora possa recorrer. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A10, A14(A10), A15(A14), A19(A15), A20, A21(A20), G56 Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi46(A21), Fi47(A19,G56)

A10 Consumo autorizado facturado (m3) Consumo total autorizado que foi facturado durante o perodo de referncia.
A8 + A9 No perodo de referncia Note-se que o consumo autorizado facturado pode incluir consumos para combate a incndios e formao de bombeiros, lavagem de condutas e de colectores, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteco contra baixas temperaturas, obras de construo civil, etc., caso sejam facturados. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A14, A15(A14), A19(A15) Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47(A19)

186

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

A11 Consumo no facturado medido (m3) Consumo total autorizado que foi medido mas no facturado (incluindo a gua exportada) durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Note-se que o consumo autorizado no facturado pode incluir consumos para combate a incndios e formao de bombeiros, lavagem de condutas e de colectores, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteco contra baixas temperaturas, obras de construo civil, etc.. Estes consumos podem ser medidos ou no medidos, de acordo com a prtica local. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A13, A14(A13), A15(A14), A19(A15) Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Op39, Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47(A13,A19)

A12 Consumo no facturado no medido (m3) Consumo total autorizado no medido e no facturado (incluindo a gua exportada) durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Este dado de entrada a melhor estimativa disponvel, baseada em inquritos ou em quaisquer outras formas de avaliao a que a entidade gestora possa recorrer. Note-se que o consumo autorizado no facturado no medido pode incluir consumos para combate a incndios e formao de bombeiros, lavagem de condutas e de colectores, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteco contra baixas temperaturas, obras de construo civil, etc., caso no sejam facturados nem medidos. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A13, A14(A13), A15(A14), A19(A15) Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47(A13,A19)

A13 Consumo autorizado no facturado (m3) Consumo total autorizado e no facturado durante o perodo de referncia.
A11 + A12 No perodo de referncia Note-se que o consumo autorizado no facturado pode incluir consumos para combate a incndios e formao de bombeiros, lavagem de condutas e de colectores, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteco contra baixas temperaturas, obras de construo civil, etc., caso no sejam facturados. Estes consumos podem ser medidos ou no medidos, de acordo com a prtica local. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A14, A15(A14), A19(A15) Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1(A14), Fi4(A14), Fi5(A14), Fi6(A14), Fi25(A14), Fi28(A14), Fi47

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

187

A14 Consumo autorizado (m3) Consumo total autorizado durante o perodo de referncia, medido e/ou no medido, de clientes registados, da prpria entidade gestora e de outros que estejam implcita ou explicitamente autorizados a faz-lo pelo fornecedor de gua, para usos domsticos, comerciais, industriais ou pblicos. Inclui a gua exportada.
A10 + A13 No perodo de referncia Note-se que o consumo autorizado pode incluir consumos para combate a incndios e formao de bombeiros, lavagem de condutas e de colectores, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteco contra baixas temperaturas, obras de construo civil, etc.. Estes consumos podem ser facturados ou no facturados, medidos ou no medidos, de acordo com a prtica local. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A15, A19(A15) Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23(A15), Op24(A15), Op27(A19), Op28(A19), Fi1, Fi4, Fi5, Fi6, Fi25, Fi28, Fi47(A19)

A15 Perdas de gua (m3) Diferena entre gua entrada no sistema e consumo autorizado.
A3 - A14 No perodo de referncia As perdas de gua podem ser consideradas como um volume total para todo o sistema, ou por sub-sistemas tais como os sistemas de aduo e de distribuio. Em cada caso os componentes do clculo devem ser considerados em conformidade com a situao. As perdas de gua consistem em perdas reais e perdas aparentes. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A19 Usado para os indicadores: WR1(A19), Op23, Op24, Op27(A19), Op28(A19), Fi47(A19)

A16 Consumo no autorizado (m3) Consumo total no autorizado durante o perodo de referncia, incluindo furto.
Dado de entrada No perodo de referncia Este dado de entrada a melhor estimativa disponvel, baseada em inquritos ou em quaisquer outras formas de avaliao a que a entidade gestora possa recorrer. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A18, A19(A18) Usado para os indicadores: WR1(A19), Op25(A18), Fi47(A18) Op26(A18), Op27(A19), Op28(A19),

188

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

A17 Perdas de gua por erros de medio (m3) Consumo total de gua no contabilizada durante o perodo de referncia devido a erros de medio.
Dado de entrada No perodo de referncia Este dado de entrada a melhor estimativa possvel, baseada principalmente em dados resultantes da calibrao dos contadores existentes e/ou de inspeces realizadas para esse objectivo. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A18, A19(A18) Usado para os indicadores: WR1(A19), Op25(A18), Fi47(A18) Op26(A18), Op27(A19), Op28(A19),

A18 Perdas aparentes (m3) Consumo total de gua no contabilizada durante o perodo de referncia devido ao consumo no autorizado e a erros de medio.
A16 + A17 No perodo de referncia Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A19 Usado para os indicadores: WR1(A19), Op25, Op26, Op27(A19), Op28(A19), Fi47

A19 Perdas reais (m3) Volume total de perdas fsicas de gua do sistema em presso, at ao contador do cliente, durante o perodo de referncia.
A15 - A18 No perodo de referncia O volume de perdas durante o perodo de referncia atravs de todos os tipos de fugas de gua, roturas e extravasamentos depende das frequncias, dos caudais e da durao mdia das fugas. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: WR1, Op27, Op28, Fi47

A20 gua facturada (m3) Consumo total autorizado facturado (incluindo a gua exportada) durante o perodo de referncia.
A8 + A9 No perodo de referncia Tem o mesmo valor de A10 - Consumo autorizado facturado. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis . Usado para as variveis: A21 Usado para os indicadores: Fi46(A21)

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

189

A21 gua no facturada (m3) Diferena entre os volumes de gua entrada no sistema e do consumo autorizado facturado (incluindo a gua exportada) durante o peodo em anlise.
A3 - A20 No perodo de referncia A gua no facturada inclui no s as perdas reais e aparentes mas tambm o consumo autorizado no facturado. Se o termo gua no contabilizada for utilizado, recomendvel que seja definido e calculado do mesmo modo que a gua no facturada em. Como consequncia, no foram propostos neste manual indicadores de desempenho especficos para a gua no contabilizada. Ver cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico para as definies e o Quadro 22 Componentes do balano hdrico e indentificao dos cdigos das respectivas variveis. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi46

A22 gua reutilizada (m3) Volume total de gua residual que durante o perodo em anlise foi directamente reutilizada como origem de gua, aps tratamento adequado, em geral como complemento das origens convencionais.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: WR4

190

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

SECO B RECURSOS HUMANOS


B1 Pessoal total (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora na data de referncia.
B2 + B3 + B4 + B5 + B6 Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: B17 Usado para os indicadores: Pe1, Pe2, Pe3, Pe4, Pe5, Pe6, Pe7, Pe8, Pe9, Pe16, Pe17, Pe18, Pe19, Pe20, Pe21, Pe22, Pe23, Pe24, Pe25

B2 Pessoal afecto gesto global (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afectos administrao, gesto administrativa, ao planeamento estratgico, comunicao e marketing, s relaes com outras entidades, aos assuntos jurdicos, s auditorias internas, gesto ambiental, ao desenvolvimento de novos negcios, ao apoio informtico e gesto do imobilizado, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Usado para as variveis: B1, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3, Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B1), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B3 Pessoal afecto gesto dos recursos humanos (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afectos s actividades de administrao de recursos humanos, sua formao, ao servio de segurana, higiene e sade no trabalho e a actividades sociais, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Usado para as variveis: B1 Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4, Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B1), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

191

B4 Pessoal afecto gesto financeira e comercial (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afectos s actividades financeiras e comerciais, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Usado para as variveis: B1, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5, Pe6(B1), Pe7(B1), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B5 Pessoal afecto gesto de clientes (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afectos gesto de clientes, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Para uma avaliao mais fcil, esta varivel pode ser dividida em sub-variveis mais especficas. Usado para as variveis: B1, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6, Pe7(B1), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B6 Pessoal afecto gesto tcnica (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos gesto tcnica, na data de referncia.
B9 + B10 + B11 + B12 + B13 + B14, ou B7 + B8, ou, se estas variveis no estiverem disponveis, dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Usado para as variveis: B1, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7, Pe8(B1), Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

192

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

B7 Pessoal afecto ao planeamento, ao projecto e construo (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da gesto tcnica afectos ao planeamento, ao projecto e construo de sistemas de abastecimento de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Usado para as variveis: B1(B6), B6, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8, Pe9(B1), Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B8 Pessoal afecto operao e manuteno (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da gesto tcnica afecto operao e manuteno de sistemas de abastecimento de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Usado para as variveis: B1(B6), B6, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B9 Empregados afectos gesto dos recursos hdricos e origens de gua


(n.)

Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos gesto dos recursos hdricos e origens de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Usado para as variveis: B1(B6), B6, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe10, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

193

B10 Empregados afectos captao e ao tratamento de gua (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos ao planeamento, ao projecto, construo, operao e manuteno da captao e do tratamento de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Para uma avaliao mais fcil, esta varivel pode ser dividida em sub-variveis mais especficas. Usado para as variveis: B1(B6), B6, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe11, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B11 Pessoal afecto aduo, ao armazenamento e distribuio (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos ao planeamento, ao projecto, construo, operao e manuteno dos sistemas de aduo, armazenamento e distribuio de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Para uma avaliao mais fcil, esta varivel pode ser dividida em sub-variveis mais especficas. Usado para as variveis: B1(B6), B6, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe12, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B12 Pessoal afecto monitorizao da qualidade da gua (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro que tm como funo a amostragem e as anlises de qualidade da gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Para uma avaliao mais fcil, esta varivel pode ser dividida em sub-variveis mais especficas. Usado para as variveis: B1(B6), B6, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe13, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

194

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

B13 Pessoal afecto gesto de contadores (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos instalao, manuteno e substituio de contadores de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os empregados que fazem a leitura dos contadores no devem ser includos porque fazem parte do servio comercial e de clientes. Os empregados que fazem as leituras dos contadores do sistema (por exemplo, leitura do consumo do distrito) devem ser includos. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Usado para as variveis: B1(B6), B6, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe14, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B14 Empregados dos servios de apoio (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afectos aos armazns centrais, s oficinas centrais e frota de veculos, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Nesta varivel deve ser contabilizado o pessoal de apoio afecto directamente s funes tcnicas. No deve ser includo o pessoal de apoio geral, tido em conta na funo parcial Gesto do imobilizado da funo principal Gesto global. No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Ver definies no sub-captulo 3.2 - Funes da entidade gestora. Para uma avaliao mais fcil, esta varivel pode ser dividida em sub-variveis mais especficas. Usado para as variveis: B1(B6), B6, B17(B1) Usado para os indicadores: Pe1(B1), Pe2(B1), Pe3(B1), Pe4(B1), Pe5(B1), Pe6(B1), Pe7(B6), Pe8(B1), Pe9(B1), Pe15, Pe16(B1), Pe17(B1), Pe18(B1), Pe19(B1), Pe20(B1), Pe21(B1), Pe22(B1), Pe23(B1), Pe24(B1), Pe25(B1)

B15 Empregados com grau universitrio (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro com licenciatura ou bacharelato, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: B17 Usado para os indicadores: Pe16, Pe18(B17)

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

195

B16 Empregados com escolaridade mnima obrigatria (n.) Nmero total de empregados a tempo inteiro sem formao universitria mas tendo pelo menos a escolaridade mnima obrigatria, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia A definio de escolaridade mnima obrigatria a ser utilizada deve referir-se aos requisitos do pas, vigentes data de clculo do indicador, que podem variar de pas para pas. No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: B17 Usado para os indicadores: Pe17, Pe18(B17)

B17 Empregados com outras qualificaes (n.) Empregados a tempo inteiro sem escolaridade mnima obrigatria, na data de referncia.
B1 - (B15 + B16) Na data de referncia A definio de escolaridade mnima obrigatria a ser utilizada deve referir-se aos requisitos do pas, vigentes data de clculo do indicador, que podem variar de pas para pas. No caso de entidades gestoras multi-servios, cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe18

B18 Tempo total de formao (hora) Nmero total de horas de formao durante o perodo de referncia.
B19 + B20 No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, as horas de formao de cada empregado devem ser contabilizadas na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe19

B19 Tempo de formao interna (hora) Nmero total de horas de formao interna durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, as horas de formao de cada empregado devem ser contabilizadas na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: B18 Usado para os indicadores: Pe19(B18), Pe20

196

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

B20 Tempo de formao externa (hora) Nmero total de horas de formao externa durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, as horas de formao de cada empregado devem ser contabilizadas na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: B18 Usado para os indicadores: Pe19(B18), Pe21

B21 Acidentes de trabalho (n.) Nmero total de acidentes de trabalho ocorridos durante o perodo de referncia e que requeiram acompanhamento mdico.
Dado de entrada No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, devem ser considerados apenas os acidentes relacionados com as actividades do servio de abastecimento de gua. No caso de empregados desempenhando tarefas comuns a vrias actividades produtivas, os acidentes devem ser contabilizados na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe22

B22 Absentismo (dia) Nmero total de dias de faltas ao trabalho ocorridas durante o perodo de referncia.
B23 + B24 No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, o absentismo de cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. O absentismo inclui todas as ausncias ao servio, excepto dias de frias. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe23

B23 Absentismo devido a acidentes de trabalho ou a doena (dia) Nmero total de dias de faltas ao trabalho ocorridas durante o perodo de referncia por motivo de acidente de trabalho ou de doena.
Dado de entrada No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, o absentismo de cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: B22 Usado para os indicadores: Pe23(B22), Pe24

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

197

B24 Absentismo devido a outros motivos (dia) Nmero total de dias de faltas ao trabalho ocorridas durante o perodo de referncia que no se deveram a acidentes de trabalho ou a doena.
Dado de entrada No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, o absentismo de cada empregado deve ser contabilizado na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: B22 Usado para os indicadores: Pe23(B22), Pe25

B25 Horas normais de trabalho (horas) Nmero total de horas de trabalho de todos os empregados durante o perodo de referncia (horas contratuais, descontadas as frias).
Dado de entrada No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, as horas de trabalho de cada empregado devem ser contabilizadas na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. As horas extraordinrias no devem ser includas. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe26

B26 Horas extraordinrias (horas) Nmero total de horas extraordinrias realizadas por todos os empregados durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, as horas de trabalho extraordinrio de cada empregado devem ser contabilizadas na proporo do tempo afecto ao abastecimento de gua. Os empregados incluem o pessoal permanente e temporrio. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe26

198

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

SECO C INFRA-ESTRUTURAS
Armazenamento de gua
C1 Capacidade de reserva de gua bruta (m3) Volume total de reservatrios de gua bruta que pode ser utilizada para abastecimento de gua potvel, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel pretende quantificar a capacidade fsica til das infra-estruturas de armazenamento, como albufeiras e outros reservatrios de gua bruta, independentemente da disponibilidade de gua para as encher. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph2

C2 Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m3) Volume total dos reservatrios de aduo e de distribuio, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os reservatrios prediais, sendo da responsabilidade dos clientes, no devem ser includos. Se aplicvel, esta varivel pode ser dividida em diversas componentes, como por exemplo capacidade de regularizao, capacidade para combate a incndios e reserva de emergncia. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph3, Op2

Estaes de tratamento
C3 Capacidade diria de tratamento (m3/dia) Capacidade diria mxima global das estaes de tratamento existentes, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph1

Estaes elevatrias
C4 Grupos electrobomba (n.) Nmero total de grupos electrobomba do sistema, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Quando se avalia o nmero total de grupos electrobomba do sistema, os mais pequenos podem ser desprezados se a sua influncia em termos de fiabilidade do sistema for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op30

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

199

C5 Estaes elevatrias (n.) Nmero total de estaes elevatrias do sistema (excluindo os sistemas de bombeamento particulares), na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Se uma estao elevatria abastece vrios sistemas, deve adoptar-se a fraco correspondente ao volume que bombeado para o sistema em anlise. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op34

C6 Capacidade das estaes elevatrias (kW) Potncia nominal total dos sistemas de bombeamento (excluindo os sistemas de bombeamento particulares), na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Se uma estao elevatria abastece vrios sistemas, deve adoptar-se a fraco correspondente ao volume que bombeado para o sistema em anlise. Quando se avalia a capacidade total de bombeamento do sistema, a potncia de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op1, Op21, Op22

C7 Capacidade mxima de bombeamento das estaes elevatrias (kW) Mxima potncia nominal dos sistemas de bombeamento utilizvel em simultneo.
Dado de entrada Na data de referncia Nesta varivel apenas devem ser considerados os grupos electrobomba instalados em cada estao elevatria, incluindo os de reserva, que possam ser utilizados em simultneo. Se uma estao elevatria abastece vrios sistemas, deve adoptar-se a fraco correspondente ao volume que bombeado para o sistema em anlise. Quando se avalia a capacidade total de bombeamento do sistema, a potncia de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph4

Rede de aduo e distribuio


C8 Comprimento de condutas (km) Comprimento total das condutas de aduo e da rede de distribuio (ramais no includos), na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No devem ser includas novas condutas que ainda no se encontrem em servio e condutas antigas que j tenham sido colocadas fora de servio. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe12, Op3, Op4, Op5, Op15, Op16, Op17, Op18, Op24, Op28, Op29, Op31

200

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

C9 Comprimento da rede de distribuio (km) Comprimento total das condutas da rede de distribuio (adutoras e ramais no includos), na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No devem ser includas novas condutas que ainda no se encontrem em servio e condutas antigas que j tenham sido colocadas fora de servio. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph8, Ph9

C10 Medidores de caudal de sistema (n.) Nmero total de medidores de caudal disponveis para instalao permanente ou temporria nos sistemas de aduo e de distribuio, tais como medidores para controlo do sistema, medidores de zonas de medio e controlo e medidores para contabilizao de gua importada e exportada (os contadores de clientes directos, E6, no devem ser includos), na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os medidores instalados ou prontos a instalar em caso de necessidade devem ser contabilizados. O equipamento no calibrado ou a aguardar reparao no deve ser includo. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe14, Op7

C11 Medidores das zonas de medio e controlo (n.) Nmero total de pontos de medio equipados, permanente ou sistematicamente, para a medio zonada, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph10

C12 Medidores de presso (n.) Nmero total de medidores de presso disponveis para a monitorizao permanente ou temporria da presso, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os medidores instalados, ou prontos a instalar em caso de necessidade, devem ser contabilizados. Medidores no calibrados ou a aguardar reparao no devem ser includos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op9

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

201

C13 Medidores do nvel de gua (n.) Nmero total de medidores de nvel disponveis para a monitorizao permanente ou temporria do nvel da gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os medidores instalados, ou prontos a instalar em caso de necessidade, devem ser contabilizados. Medidores no calibrados ou a aguardar reparao no devem ser includos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op10

C14 Instrumentos de monitorizao da qualidade da gua instalados em linha


(n.)

Nmero total de instrumentos disponveis para a monitorizao em linha da qualidade da gua, permanente ou temporria, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os instrumentos instalados, ou prontos a instalar em caso de necessidade, devem ser contabilizados. Instrumentos no calibrados ou a aguardar reparao no devem ser includos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op11

C15 Unidades de controlo (n.) Nmero total de unidades de controlo do sistema, definidas como conjuntos funcionalmente independentes de dispositivos (por exemplo: vlvulas de controlo ou accionadores de bombas) que permitem controlar furos, captaes superficiais, estaes elevatrias, estaes de recuperao de energia, estaes de tratamento, reservatrios, adutores de gua bruta ou tratada e redes de distribuio (na data de referncia).
Dado de entrada Na data de referncia Por exemplo, um conjunto de vlvulas e de outros dispositivos para controlo de um grupo de furos que partilhem diversas instalaes de bombeamento e de armazenamento deve ser considerado como um nica unidade de controlo. De forma semelhante, pode considerar-se cada um dos processos unitrios de estaes de tratamento, incluindo instalaes de bombeamento e armazenamento que lhes esto associadas, como integrando uma nica unidade de controlo (por exemplo: unidade de filtrao de gua). Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph14, Ph15

202

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

C16 Unidades com controlo automatizado (n.) Nmero total de unidades de controlo do sistema automatizadas, definidas como conjuntos funcionalmente independentes de dispositivos (por exemplo: vlvulas de controlo ou accionadores de bombas) que so controlados localmente por um autmato e usados em furos, captaes superficiais, estaes elevatrias, estaes de recuperao de energia, estaes de tratamento, reservatrios, adutores de gua bruta ou tratada e redes de distribuio (na data de referncia).
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph14

C17 Unidades com controlo remoto (n.) Nmero total de unidades do sistema com controlo remoto a partir de um sistema centralizado, geralmente com transmisso por cabo ou via rdio, usadas em furos, captaes superficiais, estaes elevatrias, estaes de recuperao de energia, estaes de tratamento, reservatrios, adutores de gua bruta ou tratada e redes de distribuio (na data de referncia).
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph15

C18 Equipamentos de emergncia (kW) Potncia total nominal dos equipamentos de emergncia, na data de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op12

C19 Equipamentos de transmisso de sinal (n.) Nmero de equipamentos de transmisso de sinal, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op13

C20 Quadros elctricos (n.) Nmero de quadros elctricos, na data de referncia.


Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op14

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

203

C21 Vlvulas da rede (n.) Nmero total de todos os tipos de vlvulas instaladas nas condutas de aduo e na rede de distribuio (as vlvulas instaladas nos ramais no devem ser contabilizadas), na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op19

C22 Vlvulas de seccionamento (n.) Nmero total de todas as vlvulas de seccionamento instaladas nas condutas de aduo e na rede de distribuio (as vlvulas instaladas nos ramais no devem ser contabilizadas), na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph8

C23 Hidrantes (n.) Nmero total de hidrantes instalados na rede de distribuio, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Devem ser contabilizados todos os tipos de hidrantes incluindo os destinados a permitir descargas para a limpeza de condutas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph9, Op6, Op33

Ramais
C24 Nmero de ramais (n.) Nmero total de ramais, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Quando no houver informao fivel acerca do nmero de ramais, pode ser utilizado o nmero de edifcios como uma primeira estimativa. Este valor deve no entanto ser corrigido tendo em conta que inferior ao nmero real, pelo facto de alguns edifcios terem mais do que um ramal e por existirem ramais de ligao a outros pontos de consumo fora de edifcios (por exemplo, bocas de rega e fontanrios). Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe1, Pe3, Pe5, Pe6, Pe7, Pe8, Pe9, Ph10, Ph11, Op20, Op23, Op27, Op29, Op32, QS10, QS14, QS26

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

C25 Comprimento mdio dos ramais (m) Comprimento mdio de tubagem entre a conduta da rede pblica e o ponto de medio, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia frequente as entidades gestoras dos sistemas de abastecimento de gua no terem informao exacta para avaliar esta varivel. Nesses casos, adoptar-se- uma estimativa. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op29

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

205

SECO D OPERAO E MANUTENO


Consumo de energia
D1 Consumo de energia para bombeamento (kWh) Energia total consumida em instalaes de bombeamento de gua (excluindo os sistemas de bombeamento particulares), durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel a soma do consumo real de energia de todo o equipamento de bombeamento de gua do sistema e deve ser avaliada a partir dos contadores de consumo de energia. Quando se avalia o consumo total de energia para bombeamento no sistema, o consumo de pequenas bombas pode ser desprezado se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph5, Ph6, Ph7

D2 Consumo mximo dirio de energia para bombeamento (kWh) Soma, para todos os grupos electrobomba instalados, do produto do nmero de horas de funcionamento no dia de maior consumo energtico, durante o perodo de referncia, pela respectiva potncia nominal, resultando no consumo dirio mximo de energia para bombeamento no sistema.
Dado de entrada No perodo de referncia Quando se avalia o consumo total de energia para bombeamento no sistema, o consumo de pequenas bombas pode ser desprezado se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph4

D3 Factor de uniformizao (m3 x 100m) Soma de D3(i), para todas as bombas do sistema, sendo: D3(i) = V(i) x h(i) / 100, onde V o volume (m ) bombeado pela bomba i no perodo de referncia e h(i) a altura manomtrica (m) da bomba.
Dado de entrada No perodo de referncia Para as bombas com variao significativa da altura manomtrica ao longo do perodo de referncia, pode ser necessrio subdividir este perodo num nmero limitado de intervalos de tempo. Por exemplo, se durante 1/3 do tempo uma bomba elevar um caudal de 10 m3/h a uma altura manomtrica de 50 m, e durante 2/3 do tempo 12 m3/h a uma altura de 42 m, D3(i) ser: D3(i) = ((10 x 24 x 365/3) x 50 + (12 x 24 x 365 x 2/3) x 42) / 100 A contribuio de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph5
3

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

D4 Consumo de energia reactiva (kVar) Consumo total de energia reactiva no bombeamento, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Em geral, o consumo de energia reactiva avaliado a partir de medies especficas. Deve ser minimizado tanto quanto possvel instalando equipamento adequado de compensao. A contribuio de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph6

D5 Recuperao de energia (Wh) Recuperao total de energia no sistema pelo uso de turbinas ou de bombas de eixo reversvel, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia A recuperao de energia pode ser economicamente vantajosa em adutores gravticos onde se verifique que a energia potencial disponvel significativamente superior necessria para o escoamento hidrulico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph7

Inspeco e manuteno
D6 Inspeco de grupos electrobomba (kW) Soma da potncia nominal todos os grupos electrobomba do sistema, bem como dos respectivos acessrios, que foram alvo de inspeco durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Os grupos electrobomba integrados no processo de tratamento e os sistemas elevatrios particulares esto excludos. Se um grupo electrobomba for inspeccionado mais do que uma vez durante o perodo de referncia, deve ser contabilizado tantas vezes quantas as inspeces realizadas. A contribuio de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op1

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

207

D7 Limpeza de reservatrios (m3) Volume total das clulas dos reservatrios que foram limpas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia A limpeza implica a implementao de um procedimento formal, em regra escrito, cujos resultados ficam registados. Se uma clula for limpa mais do que uma vez no perodo de referncia o seu volume deve ser contabilizado tantas vezes quantas as limpezas realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op2

D8 Inspeco da rede (km) Comprimento de condutas de aduo e de rede de distribuio onde pelo menos vlvulas ou outros acessrios foram inspeccionados durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia A inspeco implica a implementao de um procedimento formal, em regra escrito, cujos resultados ficam registados de forma a permitir entidade gestora avaliar a operacionalidade das infra-estruturas e tomar medidas correctivas apropriadas. Se uma conduta for inspeccionada mais de uma vez durante o perodo de referncia o seu comprimento deve ser contabilizado uma nica vez. Esta conveno pode levar a interpretaes incorrectas dos resultados do indicador quando o perodo de referncia for diferente do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op3

D9 Deteco de fugas (km) Comprimento de redes sujeito a controlo activo de fugas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op4

D10 Fugas reparadas devido ao controlo activo de fugas (n.) Nmero de fugas detectadas e reparadas devido ao controlo activo de fugas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op5

208

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

D11 Inspeco de hidrantes (n.) Nmero total de hidrantes inspeccionados durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Se um hidrante for inspeccionado mais de uma vez durante o perodo de referncia deve ser contabilizado tantas vezes quantas as inspeces realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op6

D12 Calibrao de medidores de caudal (n.) Nmero de calibraes de medidores de caudal de sistema realizadas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Apenas devem ser contabilizadas as operaes de calibrao devidamente registadas pela entidade gestora. Se um medidor de caudal for calibrado mais de uma vez durante o perodo de referncia deve ser contabilizado tantas vezes quantas as calibraes realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op7

D13 Calibrao de medidores de presso (n.) Nmero de calibraes de medidores de presso realizadas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Apenas devem ser contabilizadas as operaes de calibrao devidamente registadas pela entidade gestora. Se um medidor de presso for calibrado mais de uma vez durante o perodo de referncia deve ser contabilizado tantas vezes quantas as calibraes realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op9

D14 Calibrao de medidores do nvel da gua (n.) Nmero de calibraes de medidores de nvel de gua realizadas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Apenas devem ser contabilizadas as operaes de calibrao devidamente registadas pela entidade gestora. Se um medidor de nvel for calibrado mais de uma vez durante o perodo de referncia deve ser contabilizado tantas vezes quantas as calibraes realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op10

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

209

D15 Calibrao dos instrumentos de monitorizao da qualidade da gua instalados em linha (n.) Nmero de calibraes de instrumentos de monitorizao da qualidade da gua instalados em linha, realizadas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Apenas devem ser contabilizadas as operaes de calibrao devidamente registadas pela entidade gestora. Se um instrumento de monitorizao da qualidade da gua for calibrado mais de uma vez durante o perodo de referncia deve ser contabilizado tantas vezes quantas as calibraes realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op11

D16 Inspeco de equipamentos de emergncia (kW) Soma da potncia nominal dos equipamentos de emergncia do sistema inspeccionados durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia A inspeco implica a implementao de um procedimento formal, em regra escrito, cujos resultados ficam registados de forma a permitir entidade gestora avaliar a operacionalidade das infra-estruturas e tomar medidas correctivas apropriadas. Se um equipamento for inspeccionado mais de uma vez durante o perodo de referncia, deve ser contabilizado tantas vezes quantas as inspeces realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op12

D17 Inspeco de equipamentos de transmisso de sinal (n.) Nmero de equipamentos de transmisso de sinal do sistema inspeccionados durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia A inspeco implica a implementao de um procedimento formal, em regra escrito, cujos resultados ficam registados de forma a permitir entidade gestora avaliar a operacionalidade das infra-estruturas e tomar medidas correctivas apropriadas. Se um equipamento for inspeccionado mais de uma vez durante o perodo de referncia, deve ser contabilizado tantas vezes quantas as inspeces realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op13

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

D18 Inspeco de quadros elctricos (n.) Nmero de quadros elctricos do sistema inspeccionados durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia A inspeco implica a implementao de um procedimento formal, em regra escrito, cujos resultados ficam registados de forma a permitir entidade gestora avaliar a operacionalidade das infra-estruturas e tomar medidas correctivas apropriadas. Se um equipamento for inspeccionado mais de uma vez durante o perodo de referncia, deve ser contabilizado tantas vezes quantas as inspeces realizadas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op14

D19 Viaturas permanentes (n.) Nmero de viaturas disponveis diariamente, em mdia, para trabalhos locais no mbito das actividades de operao e manuteno, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, deve ser considerada apenas a parcela destes veculos afecta ao abastecimento de gua. Devem ser consideradas todas as viaturas que esto disponveis para a utilizao pelo pessoal da entidade gestora no mbito das actividades de operao e manuteno do sistema de abastecimento de gua, independentemente da sua propriedade. Os veculos utilizados no mbito de tarefas subcontratadas devem ser excludos. No deve ser includo o equipamento pesado. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op15

Manuteno preventiva
D20 Reabilitao de condutas (km) Comprimento das condutas de aduo e distribuio reabilitadas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel inclui no s as variveis D21 e D22 mas tambm o comprimento das condutas reabilitadas por meio de outras tcnicas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op16

D21 Renovao de condutas (km) Comprimento de condutas revestidas interiormente durante o perodo de referncia, com resina epoxy argamassa de cimento ou outros materiais.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op17

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

211

D22 Substituio de condutas (km) Comprimento de condutas substitudas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op18

D23 Vlvulas substitudas (n.) Nmero de vlvulas de rede substitudas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia As vlvulas instaladas nos ramais no devem ser includas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op19

D24 Reabilitao de ramais (n.) Nmero de ramais substitudos ou renovados durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op20

D25 Recuperao de grupos electrobomba (kW) Potncia nominal total dos grupos electrobomba sujeitos, durante o perodo de referncia, a recuperao de elementos importantes, necessria para que funcionem com o desempenho inicial.
Dado de entrada No perodo de referncia Recuperao pode incluir substituio de componentes. A potncia de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op21

D26 Substituio de grupos electrobomba (kW) Potncia nominal total dos grupos electrobomba substitudos durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Substituio refere-se exclusivamente substituio total do grupo electrobomba. A potncia nominal a considerar a do novo equipamento. A potncia de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana da varivel for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op22

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Avarias
D27 Avarias em grupos electrobomba (dia) Soma, para todos os grupos electrobomba, do nmero de dias durante o perodo de referncia em que o grupo electrobomba esteve avariado.
Dado de entrada No perodo de referncia Quando se avalia o nmero total de avarias de grupos electrobomba do sistema, as ocorridas nos mais pequenos podem ser desprezadas se a influncia destes em termos de fiabilidade do sistema for insignificante. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op30

D28 Avarias em condutas (n.) Nmero de avarias em condutas que ocorreram durante o perodo de referncia, incluindo avarias em vlvulas e acessrios.
Dado de entrada No perodo de referncia Por razes de facilidade, as avarias de condutas podem ser contabilizadas a partir dos registos de reparao, admitindo que todas as avarias de condutas detectadas so reparadas e registadas. Se forem utilizadas as estatsticas de avarias de condutas para fins de regulao, aconselhvel o uso de um indicador complementar, semelhante a Op31 mas que exclua avarias provocadas por terceiros, uma vez que no so da responsabilidade directa da entidade gestora. Este nmero deve excluir as reparaes devidas ao controlo activo de fugas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op31

D29 Avarias em ramais (n.) Nmero de avarias em ramais ocorridas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Por razes de facilidade, as avarias em ramais podem ser contabilizadas a partir dos registos de reparao, admitindo que todas as avarias em ramais detectadas so reparadas e registadas. Se forem utilizadas falhas tipo avaria de ramal para fins de regulao, aconselhvel o uso de um indicador complementar, semelhante ao Op32 mas que exclua avarias provocadas por terceiros, uma vez que no so da responsabilidade directa da entidade gestora. Este nmero deve excluir as reparaes devidas ao controlo activo de fugas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op32

D30 Avarias em hidrantes (n.) Nmero de avarias em hidrantes ocorridas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Se forem utilizadas as avarias de hidrantes para fins de regulao, aconselhvel o uso de um indicador complementar, semelhante ao Op33 mas que exclua avarias provocadas por terceiros, uma vez que no so uma falha directa da entidade gestora. Este nmero deve excluir as reparaes devidas ao controlo activo de fugas. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op33

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

213

D31 Falhas de abastecimento elctrico (hora) Soma, para todas as estaes elevatrias de gua, do nmero de horas em que cada estao esteve fora de servio durante o perodo de referncia devido a falhas no fornecimento de energia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel pretende traduzir o tempo em que as estaes elevatrias esto fora de servio por falhas de abastecimento elctrico, independentemente da fonte de energia (normal ou de emergncia). Isto significa que o tempo que uma estao elevatria funciona alimentada por um gerador de emergncia no deve ser considerado como falha de abastecimento elctrico, j que este indicador pretende medir o desempenho da entidade gestora e no o do distribuidor de energia elctrica. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op34

D32 Falhas de fontanrios (n.) Nmero de fontanrios ou outros pontos de consumo pblico que esto fora de servio na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento. Devem contabilizados todos os fontanrios e pontos de consumo pblico que estejam fora de servio independentemente da causa (torneira, grupo electrobomba, origem da gua, etc.) Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op35

Presso da rede e continuidade do servio


D33 Pontos de entrega com presso adequada (n.) Nmero de pontos de entrega onde as presses na hora de maior consumo so iguais ou superiores ao chamado nvel requerido (excepto para o consumo excepcional), na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel tambm pode ser aplicada a sistemas de produo e aduo. Nesses casos, refere-se ao nmero de pontos de entrega abastecidos permanentemente em conformidade com as condies estabelecidas de caudal, de volume e/ou de presso. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS10, QS11

214

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

D34 Presso mdia de operao (kPa) Presso mdia de operao nos pontos de entrega quando o sistema est em presso, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Uma medida exacta da presso mdia de operao requereria a monitorizao contnua da presso em cada ponto de entrega ( sada do ramal). Na prtica, necessrio simplificar. Em regies planas, fcil obter uma estimativa desta varivel. Tambm quando esto disponveis modelos hidrulicos calibrados para perodos longos, podem ser adoptadas as presses dos ns ponderadas com as necessidades de consumo de cada n. Em reas acidentadas, quando no se puder obter estimativas melhores, podem traar-se mapas com curvas de presso e, para cada uma, estabelecer-se uma estimativa da presso mdia de operao. O valor global ento avaliado como uma mdia ponderada da presso em cada banda, usando os seus respectivos equivalentes de populao como factor de ponderao. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op29

D35 Interrupes do fornecimento de gua (hab. x hora) Soma, para cada interrupo, do produto da sua durao em horas pela populao afectada, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Neste contexto, devem apenas ser includas interrupes do abastecimento aos clientes, no planeadas (mesmo que notificadas) ou no notificadas, com durao superior a 12 horas (contadas at ao restabelecimento completo do abastecimento), causadas por roturas ou falhas no sistema de abastecimento de gua e pelas medidas de reparao/renovao que se seguirem. Devem ser tambm includas as interrupes planeadas que excedem a durao prevista na notificao. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS13

D36 Interrupes do servio (n.) Nmero total de interrupes do servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Neste contexto, devem apenas ser includas interrupes do abastecimento aos clientes, no planeadas (mesmo que notificadas) ou no notificadas, com durao superior a 12 horas (contadas at ao restabelecimento completo do abastecimento), causadas por roturas ou falhas no sistema de abastecimento de gua e pelas medidas de reparao/renovao que se seguirem. Devem ser tambm includas as interrupes planeadas que excedem a durao prevista na notificao. As interrupes inerentes a um fornecimento intermitente sistemtico no devem ser contabilizadas nesta varivel. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS14, QS15

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

215

D37 Restries ao uso da gua (hab. x hora) Soma, para todas as restries ao uso de gua ocorridas durante o perodo de referncia, do produto da durao de cada restrio pela respectiva populao afectada.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS16

D38 Dias com restries ao uso de gua (dia) Nmero total de dias com restries ao uso de gua durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS17

Medio de caudal
D39 Frequncia de leitura de contadores de clientes domsticos
(n./contador/ano)

Frequncia de leitura de contadores domsticos durante o perodo de referncia, pr-definida pela entidade gestora.
Dado de entrada No perodo de referncia Domsticos inclui todos os clientes que tm os mesmos procedimentos para a leitura de contadores que os consumidores domsticos (por exemplo, escritrios). Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op36, Op37

D40 Frequncia de leitura de contadores de clientes industriais


(n./contador/ano)

Frequncia de leitura de contadores de clientes industriais durante o perodo de referncia, pr-definida pela entidade gestora.
Dado de entrada No perodo de referncia Industriais inclui todos os clientes que tm os mesmos procedimentos para a leitura de contadores que os consumidores industriais (por exemplo, com contadores acima de um dado dimetro ou de um determinado consumo mdio). Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op36

216

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

D41 Frequncia de leitura de contadores de clientes distribuidores


(n./contador/ano)

Frequncia de leitura de contadores de clientes distribuidores durante o perodo de referncia, pr-definida pela entidade gestora.
Dado de entrada No perodo de referncia Distribuidores inclui todos os clientes que adquirem gua entidade gestora do sistema de abastecimento de gua para a distribuir a terceiros. Correspondem s exportaes de gua bruta e tratada. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op36

D42 Leituras de contadores de clientes (n.) Nmero total de leituras efectivas de contadores realizadas durante o perodo de referncia, para todos os tipos de clientes com contador.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op36

D43 Leituras de contadores de clientes domsticos (n.) Nmero total de leituras efectivas de contadores de clientes domsticos realizadas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel deve reportar-se aos contadores domsticos e a quaisquer outros contadores que tenham os mesmos procedimentos de leitura. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op37

D44 Contadores operacionais (n.) Nmero de contadores de clientes directos que no esto avariados na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel deve incluir os contadores de clientes directos cujas leituras so utilizadas para fins de contabilidade. Devem ser excludos desta varivel os contadores parados ou cujas leituras no so consideradas por no merecerem confiana. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op38

D45 Substituio de contadores (n.) Nmero de contadores de clientes substitudos no sistema durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op8

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

217

Monitorizao da qualidade da gua


D46 Anlises requeridas e realizadas qualidade da gua tratada (n.) Nmero de anlises realizadas gua tratada durante o perodo de referncia que so requeridas pelas normas ou legislao aplicvel.
D47 + D48 + D49 + D50 No perodo de referncia Para cada parmetro, o nmero de testes a contabilizar para efeitos de clculo desta varivel no deve exceder o nmero de testes requeridos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op40

D47 Anlises organolpticas requeridas e realizadas (n.) Nmero de anlises organolpticas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia que so requeridas pelas normas ou legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Para cada parmetro, o nmero de testes a contabilizar para efeitos de clculo desta varivel no deve exceder o nmero de testes requeridos. Usado para as variveis: D46 Usado para os indicadores: Op40(D46), Op41

D48 Anlises microbiolgicas requeridas e realizadas (n.) Nmero de anlises microbiolgicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia que so requeridas pelas normas ou legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Para cada parmetro, o nmero de testes a contabilizar para efeitos de clculo desta varivel no deve exceder o nmero de testes requeridos. Usado para as variveis: D46 Usado para os indicadores: Op40(D46), Op42

D49 Anlises fisico-qumicas requeridas e realizadas (n.) Nmero de anlises fsico-qumicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia que so requeridas pelas normas ou legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Para cada parmetro, o nmero de testes a contabilizar para efeitos de clculo desta varivel no deve exceder o nmero de testes requeridos. Usado para as variveis: D46 Usado para os indicadores: Op40(D46), Op43

218

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

D50 Anlises radioactividade requeridas e realizadas (n.) Nmero de anlises realizadas radioactividade da gua tratada durante o perodo de referncia que so requeridas pelas normas ou legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Para cada parmetro, o nmero de testes a contabilizar para efeitos de clculo desta varivel no deve exceder o nmero de testes requeridos. Usado para as variveis: D46 Usado para os indicadores: Op40(D46), Op44

D51 Anlises realizadas qualidade da gua tratada (n.) Nmero de anlises realizadas gua tratada durante o perodo de referncia.
D53 + D54 + D55 + D56 No perodo de referncia Para cada parmetro todas as anlises realizadas gua tratada devem ser contabilizadas mesmo que excedam as requeridas pelas normas ou legislao aplicvel. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS18

D52 Anlises realizadas qualidade da gua (n.) Nmero total de anlises realizadas nos laboratrios da entidade gestora durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel inclui as anlises realizadas no s gua tratada mas tambm as anlises gua bruta e as anlises de controlo de processo. Apenas devem ser contabilizados os testes realizados nos laboratrios da entidade gestora. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe13

D53 Anlises organolpticas realizadas (n.) Nmero de anlises organolpticas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Para cada parmetro todas as anlises realizadas gua tratada devem ser contabilizadas mesmo que excedam as requeridas pelas normas ou legislao aplicvel. Usado para as variveis: D51 Usado para os indicadores: QS18(D51), QS19

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

219

D54 Anlises microbiolgicas realizadas (n.) Nmero de anlises microbiolgicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Para cada parmetro todas as anlises realizadas gua tratada devem ser contabilizadas mesmo que excedam as requeridas pelas normas ou legislao aplicvel. Usado para as variveis: D51 Usado para os indicadores: QS18(D51), QS20

D55 Anlises fisico-qumicas realizadas (n.) Nmero de anlises fsico-qumicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Para cada parmetro todas as anlises realizadas gua tratada devem ser contabilizadas mesmo que excedam as requeridas pelas normas ou legislao aplicvel. Usado para as variveis: D51 Usado para os indicadores: QS18(D51), QS21

D56 Anlises realizadas radioactividade (n.) Nmero de anlises realizadas radioactividade da gua tratada durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Para cada parmetro todas as anlises realizadas gua tratada devem ser contabilizadas mesmo que excedam as requeridas pelas normas ou legislao aplicvel. Usado para as variveis: D51 Usado para os indicadores: QS18(D51), QS22

D57 Anlises requeridas qualidade da gua (n.) Nmero de anlises de qualidade da gua tratada requerido para o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel.
D58 + D59 + D60 + D61 No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op40

220

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

D58 Anlises organolpticas requeridas (n.) Nmero de anlises organolpticas gua tratada requerido para o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: D57 Usado para os indicadores: Op40(D57), Op41

D59 Anlises microbiolgicas requeridas (n.) Nmero de anlises microbiolgicas gua tratada requerido para o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: D57 Usado para os indicadores: Op40(D57), Op42

D60 Anlises fisico-qumicas requeridas (n.) Nmero de anlises fsico-qumicas gua tratada requerido para o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: D57 Usado para os indicadores: Op40(D57), Op43

D61 Anlises radioactividade requeridas (n.) Nmero de anlises radioactividade da gua tratada requerido para o perodo de referncia pelas normas ou legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: D57 Usado para os indicadores: Op40(D57), Op44

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

221

D62 Conformidade das anlises organolpticas (n.) Nmero de anlises organolpticas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia cujos resultados esto em conformidade com as normas ou com a legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS18, QS19

D63 Conformidade das anlises microbiolgicas (n.) Nmero de anlises microbiolgicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia cujos resultados esto em conformidade com as normas ou com a legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS18, QS20

D64 Conformidade das anlises fisico-qumicas (n.) Nmero de anlises fsico-qumicas realizadas gua tratada durante o perodo de referncia cujos resultados esto em conformidade com as normas ou com a legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS18, QS21

D65 Conformidade das anlises radioactividade (n.) Nmero de anlises realizadas radioactividade da gua tratada durante o perodo de referncia cujos resultados esto em conformidade com as normas ou com a legislao aplicvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Normas podem ser de aplicao geral, podem ser estabelecidas pela entidade gestora ou resultar de acordos contratuais especficos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS18, QS22

222

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

SECO E DEMOGRAFIA E DADOS SOBRE CLIENTES


E1 Alojamentos servidos (n.) Nmero total de alojamentos ligados rede pblica de distribuio de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS1

E2 Edifcios abastecidos (n.) Nmero total de edifcios ligados rede pblica de distribuio de gua na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS2

E3 Alojamentos existentes (n.) Nmero total de alojamentos existentes na rea de cobertura da entidade gestora do sistema de abastecimento de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Sempre que estatsticas nacionais considerem este tipo de dados, o nmero oficial deve ser utilizado. Consideram-se vlidas estimativas intermdias publicadas entre Censos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS1

E4 Edifcios existentes (n.) Nmero total de edifcios existentes na rea de cobertura da entidade gestora do sistema de abastecimento de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Sempre que estatsticas nacionais considerem este tipo de dados, o nmero oficial deve ser utilizado. Consideram-se vlidas estimativas intermdias publicadas entre Censos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS2

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

223

E5 Populao residente (hab.) Populao total que vive permanentemente na rea servida pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Sempre que inquritos nacionais considerem este tipo de dados, o nmero oficial deve ser utilizado. Consideram-se vlidas estimativas intermdias publicadas entre Censos. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS3, QS4, QS5

E6 Contadores de clientes directos (n.) Nmero total de contadores de gua de clientes domsticos, industriais ou outros, excluindo os clientes distribuidores, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Outros inclui todos os clientes registados que no se classificam como domsticos, industriais ou distribuidores, tais como comerciais, pblicos ou institucionais. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Pe14, Ph11, Ph12, Op8, Op38

E7 Contadores de clientes domsticos (n.) Nmero total de contadores de gua de clientes domsticos, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Domsticos inclui todos os clientes que tm os mesmos procedimentos para a leitura de contadores que os consumidores domsticos (por exemplo, comerciais). Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph13, Op36, Op37

E8 Contadores de clientes industriais (n.) Nmero total de contadores de gua de clientes industriais, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Industriais inclui todos os clientes que tm os mesmos procedimentos para a leitura de contadores que os consumidores industriais (por exemplo, com contadores acima de um dado dimetro ou de um determinado consumo mdio). Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op36

E9 Contadores de clientes distribuidores (n.) Nmero total de contadores de gua de clientes distribuidores, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Distribuidores inclui os clientes que adquirem gua entidade gestora do sistema de abastecimento de gua para a distribuir a terceiros. Correspondem s exportaes de gua bruta e tratada. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph12, Op36, QS11, QS15

224

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

E10 Clientes registados (cliente) Nmero total de clientes registados do servio de abastecimento de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Os clientes registados incluem os clientes domsticos, industriais, distribuidores e outros clientes registados. Domsticos inclui todos os clientes que tm o mesmo tipo de contrato com a entidade gestora do sistema de abastecimento de gua que os consumidores efectivamente domsticos (por exemplo, escritrios). Industriais inclui todos os clientes que tm o mesmo tipo de contrato com a entidade gestora do sistema de abastecimento de gua que os consumidores industriais (por exemplo, com contadores acima de um dado dimetro ou de um determinado consumo mdio). Distribuidores inclui os clientes que adquirem gua entidade gestora do sistema de abastecimento de gua para a distribuir a terceiros. Correspondem s exportaes de gua bruta e tratada. Outros inclui todos os clientes registados que no se classificam como domsticos, industriais ou distribuidores, tais como comerciais, pblicos ou institucionais. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph12, QS27, QS32, QS33

E11 Clientes domsticos (cliente) Nmero total de contratos de clientes domsticos do servio de abastecimento de gua, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Domsticos inclui todos os clientes que tm o mesmo tipo de contrato com a entidade gestora do sistema de abastecimento de gua que os consumidores efectivamente domsticos (por exemplo, escritrios). Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Ph13

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

225

SECO F QUALIDADE DE SERVIO


F1 Populao abastecida (hab.) Populao residente servida pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua, na data de referncia.
F2 + F3 Na data de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS3, QS13, QS16

F2 Populao abastecida atravs de ramais (hab.) Populao residente servida pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua atravs de ramais, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde uma parte significativa do abastecimento garantida atravs de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico, sendo por isso importante dividir a populao abastecida (F1) em populao abastecida atravs de ramais (F2) e em populao servida por fontanrios ou por outros pontos de consumo pblico (F3). Usado para as variveis: F1 Usado para os indicadores: QS3(F1), QS4, QS13(F1), QS16(F1)

F3 Populao servida por fontanrios ou por outros pontos de consumo pblico (hab.) Populao residente servida pela entidade gestora do sistema de abastecimento de gua atravs de fontanrios ou de outros pontos de consumo pblico, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde uma parte significativa do abastecimento garantida atravs de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico. Usado para as variveis: F1 Usado para os indicadores: QS3(F1), QS5, QS8, QS9, QS13(F1), QS16(F1)

F4 Distncia dos fontanrios ou dos outros pontos de consumo pblico s habitaes (m) Soma, para todos os fontanrios e outros pontos de consumo pblico, da distncia entre cada um e a respectiva habitao servida mais afastada, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde uma parte significativa do abastecimento garantida atravs de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS7

226

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

F5 Consumo em fontanrios e outros pontos de consumo pblico (m3) Soma, para todos os fontanrios e outros pontos de consumo pblico, dos respectivos consumos durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Quando possvel, esta varivel deve ser avaliada com base em dados de medies de caudal referentes aos pontos de consumo. Podem ser feitas estimativas por amostragem. Se estes dados no estiverem disponveis, podem ser utilizados os volumes de gua fornecidos rea, devendo ser descontada uma estimativa das perdas de gua na distribuio. Esta varivel sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde uma parte significativa do abastecimento feita a partir de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS8

F6 Fontanrios e outros pontos de consumo pblico (n.) Nmero total de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Todos os fontanrios e outros pontos de consumo pblico devem ser contabilizados independentemente de estarem ou no operacionais. Esta varivel sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde uma parte significativa do abastecimento feita a partir de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op35, QS6, QS7

F7 Fontanrios e outros pontos de consumo pblico operacionais (n.) Nmero total de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico que esto operacionais, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Deve ser considerado inoperacional se no puder fornecer gua aos consumidores devido a falha de algum dos seus dispositivos (ex.: torneiras partidas, bombas avariadas). Esta varivel sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde uma parte significativa do abastecimento feita a partir de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS6

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

227

F8 Torneiras de fontanrios ou de outros pontos de consumo pblico (n.) Nmero total de torneiras de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico, na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Apenas devem ser consideradas as torneiras operacionais na data de referncia. Esta varivel sobretudo relevante para regies em vias de desenvolvimento, onde uma parte significativa do abastecimento feita a partir de fontanrios e de outros pontos de consumo pblico. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS9

F9 Tempo de instalao de novas ligaes (dia) Soma, para todas as novas ligaes estabelecidas durante o perodo de referncia, de todo o tempo despendido desde o pedido do cliente at ao momento em que o servio de abastecimento passa a estar disponvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel refere-se apenas a novos contractos relativos a ligaes de ramais j existentes. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS23

F10 Estabelecimento de novas ligaes (n.) Nmero total de novas ligaes de gua estabelecidas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel refere-se apenas a novos contratos relativos a ligaes de ramais j existentes. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS23

F11 Tempo de instalao de novos contadores de clientes (dia) Soma, para todos os novos contadores de gua de clientes instalados no perodo de referncia, do tempo decorrido desde o pedido do cliente at ao momento em que o servio de abastecimento passa a estar disponvel.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel refere-se apenas instalao de contadores em ligaes j existentes onde a medio de gua no era efectuada anteriormente Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS24

228

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

F12 Novos contadores de clientes (n.) Nmero total de novos contadores de clientes instalados durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel refere-se apenas instalao de contadores em ligaes j existentes onde a medio de gua no era efectuada anteriormente, que em geral requer a execuo de algumas obras de adaptao. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS24

F13 Tempo de reparao de ramais (dia) Soma, para todos os ramais reparados durante o perodo de referncia, do tempo total despendido desde as notificaes de avaria at ao restabelecimento do servio.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel inclui todas as avarias de ramal registadas e no apenas as que foram notificadas por clientes. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS25

F14 Ramais reparados (n.) Nmero total de ligaes reparadas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel inclui reparaes de quaisquer avarias de ramal registadas, notificadas ou no por clientes. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS25

Reclamaes de clientes
F15 Reclamaes sobre o servio (n.) Nmero de reclamaes directas sobre o servio feitas durante o perodo de referncia, por telefone ou por escrito.
F16 + F17 + F18 + F19 No perodo de referncia No caso de entidades gestoras multi-servios, devem ser consideradas apenas as reclamaes relativas ao abastecimento de gua. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS26, QS27, QS28, QS29, QS30, QS31

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

229

F16 Reclamaes sobre a presso (n.) Nmero de reclamaes sobre a presso feitas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: F15 Usado para os indicadores: QS26(F15), QS28, QS29(F15), QS30(F15), QS31(F15)

F17 Reclamaes sobre a continuidade do servio (n.) Nmero de reclamaes sobre a continuidade do servio de abastecimento de gua, feitas durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Este indicador refere-se a interrupes de mdia ou longa durao no abastecimento. Devem incluir-se nesta varivel reclamaes sobre interrupes ou restries ao uso da gua (devidas a quantidade insuficiente ou a qualidade insatisfatria da gua na origem, a capacidade insuficiente do sistema ou a trabalhos em curso). Outras reclamaes sobre interrupes devem ser contabilizadas na varivel F19. Usado para as variveis: F15 Usado para os indicadores: QS26(F15), QS28(F15), QS29, QS30(F15), QS31(F15)

F18 Reclamaes sobre a qualidade da gua (n.) Nmero de reclamaes feitas durante o perodo de referncia sobre a qualidade da gua.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: F15 Usado para os indicadores: QS26(F15), QS27(F15), QS28(F15), QS29, QS30(F15), QS31(F15)

F19 Reclamaes sobre interrupes (n.) Nmero de reclamaes sobre interrupes do abastecimento de gua durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Este indicador refere-se a interrupes de curta durao no abastecimento, devidas a roturas acidentais do sistema ou a trabalhos de reparao. Interrupes devidas a abastecimento intermitente, a disponibilidade insuficiente de gua na origem ou a capacidade insuficiente da infra-estrutura devem ser consideradas na varivel F17 e no nesta varivel. Usado para as variveis: F15 Usado para os indicadores: QS26(F15), QS27(F15), QS28(F15), QS29(F15), QS30(F15), QS31

230

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

F20 Reclamaes e pedidos de esclarecimento sobre facturao (n.) Nmero de reclamaes de pedidos de esclarecimento sobre a facturao de gua, feitas durante o perodo de referncia, directamente, por telefone ou por escrito.
Dado de entrada No perodo de referncia Um exemplo de pedido de esclarecimento sobre facturao pode ser um pedido de clarificao do contedo de uma factura. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS32

F21 Outras reclamaes e pedidos de esclarecimento (n.) Nmero de outras reclamaes e de pedidos de esclarecimento durante o perodo de referncia, relativamente ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS33

F22 Respostas escritas (n.) Nmero de respostas escritas dentro do prazo estipulado pela entidade gestora, relativas a reclamaes escritas, durante o perodo de referncia, relativamente ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada No perodo de referncia Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS34

F23 Reclamaes escritas (n.) Nmero de reclamaes escritas durante o perodo de referncia, relativas ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada No perodo de referncia Por reclamao escrita entende-se qualquer carta, nota, documento anotado, telex, fax, mensagem de correio electrnico ou qualquer outra forma de comunicao escrita que chame a ateno para qualquer aspecto do servio prestado ou aco tomada pela entidade gestora ou seus representantes, manifestando que as expectativas do remetente no foram correspondidas, por mais delicada que seja a linguagem utilizada. Todas as reclamaes devem ser consideradas, incluindo as no justificadas e as referentes a tarifas ou a outras opes de gesto. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: QS34

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

231

SECO G ECONMICO-FINANCEIRAS
G1 Proveitos totais (US$) Proveitos totais de operao, excluindo o custo do auto-investimento em infraestruturas (trabalhos para a prpria empresa), relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
G2 - G35 No perodo de referncia O auto-investimento em infra-estruturas (trabalhos para a prpria empresa) deve ser entendido como uma correco econmica dos custos operacionais. Em consequncia, estes custos tm de ser imputados com sinal negativo no clculo dos proveitos totais. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi2, Fi3, Fi30, Fi31

G2 Proveitos operacionais (US$) Proveitos totais de operao durante o perodo de referncia, incluindo proveitos de vendas (G3), trabalhos em curso, auto-investimento em infra-estruturas (G35) e outros proveitos operacionais, relativos ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G1, G54 Usado para os indicadores: Fi1, Fi2(G1), Fi3(G1), Fi30(G1), Fi31(G1), Fi38

G3 Proveitos de vendas (US$) Proveitos de vendas relativos ao servio de abastecimento de gua durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi2, Fi3, Fi32, Fi45

G4 Custos totais (US$) Custos totais anuais durante o perodo de referncia, relativos ao servio de abastecimento de gua, incluindo custos de capital e custos correntes.
G5 + G6 No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi4, Fi30

232

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

G5 Custos correntes (US$) Custos totais lquidos de operao e manuteno e de pessoal (ou seja, sem incluir o auto-investimento em infra-estruturas) durante o perodo de referncia, relativos ao servio de abastecimento de gua.
G7 + G8 No perodo de referncia Esta varivel deve ser equivalente soma das variveis que decompem os custos correntes por tipo de custo: G8, G9, G10, G11, G12, G13, G14, G15 e G16. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e Quadro 13. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5, Fi7, Fi8, Fi9, Fi10, Fi11, Fi12, Fi13, Fi14, Fi15, Fi16, Fi17, Fi18, Fi19, Fi20, Fi21, Fi22, Fi30(G4), Fi31, Fi47

G6 Custos de capital (US$) Total de custos financeiros lquidos de proveitos financeiros e de amortizaes (de acordo com os critrios contabilsticos) durante o perodo de referncia, relativos ao servio de abastecimento de gua.
G28 + G31 No perodo de referncia O valor considerado para os custos financeiros deve ser lquido. Os proveitos financeiros devem ser contabilizados como custos de capital e no como proveitos. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e Quadro 13. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi6, Fi23, Fi24, Fi30(G4)

G7 Custos de operao (US$) Custos de operao relativos a gua importada (bruta e tratada), energia, servios externos, aluguer de equipamentos e servios, reagentes, outros consumveis e equiparveis, taxas, contribuies e impostos, resultados extraordinrios e outros custos de operao, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao autoinvestimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia. A mo-de-obra deve ser excluda.
G9 + G10 + G11 + G12 + G13 + G14 + G15 + G16 No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e Quadro 13. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5, G54 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

233

G8 Custos com o pessoal (US$) Custos de mo-de-obra com os empregados da entidade gestora, deduzidos da parcela de mo-de-obra relativa ao auto-investimento em infra-estruturas), durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e Quadro 13. Os custos de mode-obra incluem salrios e outros custos que deles derivem directamente, como pagamentos complementares ou encargos com a segurana social. Devem incluir-se pagamentos de horas extraordinrias. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5, G54 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7, Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

G9 Custos de servios externos (US$) Custos totais de servios externos (por exemplo, subcontratao) deduzidos da parcela dos custos de servios externos relativos ao auto-investimento em infraestruturas), durante o perodo de referncia, estando os custos de mo-de-obra externa includos.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e Quadro 13. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5(G7), G7 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8, Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

G10 Custos da gua importada (bruta e tratada) (US$) Custo total da gua importada (bruta e tratada) durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5(G7), G7 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9, Fi10(G5), Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

234

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

G11 Custos de energia elctrica (US$) Custo total de energia elctrica durante o perodo de referncia, relativo ao servio de abastecimento de gua, incluindo energia para bombeamento e para outras actividades da entidade gestora (ex.: consumo em escritrios, oficinas, laboratrios).
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. Esta varivel inclui no s a componente varivel do consumo de energia mas tambm todas as outras componentes dos custos de energia elctrica, tais como taxas de potncia e tarifas. O consumo de energia elctrica para outras actividades alm do bombeamento de gua est tambm includo. O cmbio da moeda local deve reportarse ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5(G7), G7 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10, Fi11(G5), Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

G12 Aquisio de reagentes, outros consumveis e equiparveis (US$) Custos de aquisio de materiais, de reagentes e de outros consumveis, no includos nos custos dos servios externos, deduzidos da parcela de custos de aquisio de materiais, de reagentes e de outros consumveis relativos ao autoinvestimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel inclui a aquisio de consumveis e de outros materiais necessrios quer s funes tcnicas quer s no-tcnicas. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5(G7), G7 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

G13 Aluguer de equipamentos e servios (US$) Custos com veculos e equipamentos fixos e mveis em regime de aluguer ou de leasing, deduzidos da parcela de custos com veculos e equipamentos fixos e mveis em regime de aluguer ou de leasing relativos ao auto-investimento em infraestruturas), durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5(G7), G7 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

235

G14 Taxas, contribuies e impostos (US$) Todas as taxas, contribuies e impostos (excluindo impostos sobre o rendimento) durante o perodo de referncia, relativos ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5(G7), G7 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

G15 Resultados extraordinrios (US$) Qualquer proveito ou custo excepcional, referente a donativos, subsdios (com excepo dos subsdios ao investimento), compensaes ou ajustamentos relativos s vendas / abate de elementos do imobilizado.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Exclui subsdios ao investimento (ex.: fundos comunitrios). Usado para as variveis: G4(G5), G5(G7), G7 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

G16 Outros custos de operao (US$) Outros custos de operao no includos na aquisio de materiais para manuteno e reparao, de reagentes, de outros consumveis ou equiparveis, no aluguer de equipamentos e servios, em taxas, contribuies e impostos ou em resultados extraordinrios, deduzidos da respectiva parcela correspondente ao autoinvestimento em infra-estruturas), durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G5), G5(G7), G7 Usado para os indicadores: Fi4(G4), Fi5(G5), Fi7(G5), Fi8(G5), Fi9(G5), Fi10(G5), Fi11, Fi12(G5), Fi13(G5), Fi14(G5), Fi15(G5), Fi16(G5), Fi17(G5), Fi18(G5), Fi19(G5), Fi20(G5), Fi21(G5), Fi22(G5), Fi30(G4), Fi31(G5), Fi47(G5)

236

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

G17 Custos correntes de gesto global (US$) Custos correntes de administrao, gesto administrativa, planeamento estratgico, comunicao e marketing, relaes com outras entidades, assuntos jurdicos, auditorias internas, gesto ambiental, desenvolvimento de novos negcios empresariais, apoio informtico e gesto do imobilizado, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia. A mo-de-obra deve ser excluda.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.2 - Funes da entidade gestora, Quadro 6 e Quadro 7. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi12

G18 Custos correntes de gesto de recursos humanos (US$) Custos correntes de administrao de recursos humanos, formao de recursos humanos, servio de segurana, higiene e sade no trabalho e actividades sociais, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infraestruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.2 - Funes da entidade gestora, Quadro 6 e Quadro 7. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi13

G19 Custos correntes da gesto financeira e comercial (US$) Custos de planeamento econmico e financeiro, da gesto contabilstica, do controlo econmico-financeiro e da aquisio e gesto de material, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.2 - Funes da entidade gestora, Quadro 8. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi14

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

237

G20 Custos correntes de gesto de clientes (US$) Custos de leitura, facturao e cobrana e de atendimento e gesto de clientes, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infraestruturas, durante o perodo de referncia. .
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.2 - Funes da entidade gestora, Quadro 9. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi15

G21 Custos correntes da gesto tcnica (US$) Custos correntes do planeamento, projecto, construo, operao e manuteno (incluindo a reparao de infra-estruturas), deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Os custos de construo, de renovao e de substituio de infra-estruturas pela prpria entidade gestora (auto-invetimento em infra-estruturas) no devem ser includos. Ver o diagrama do cap. 3.2 - Funes da entidade gestora. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi16

G22 Custos correntes da gesto dos recursos hdricos e origens de gua


(US$)

Custos correntes da gesto dos recursos hdricos e das origens de gua, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi17

G23 Custos correntes da captao e do tratamento (US$) Custos correntes da captao e do tratamento, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi18

238

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

G24 Custos correntes da aduo, do armazenamento e da distribuio (US$) Custos correntes da aduo, do armazenamento e da distribuio, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi19

G25 Custos correntes da monitorizao da qualidade da gua (US$) Custos correntes da monitorizao da qualidade da gua, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi20

G26 Custos correntes da gesto de contadores (US$) Custos correntes da gesto de contadores, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi21

G27 Custos correntes dos servios de apoio (US$) Custos correntes dos servios de apoio, relativos ao servio de abastecimento de gua, deduzidos da respectiva parcela de custos relativos ao auto-investimento em infra-estruturas, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Nesta varivel devem ser contabilizados os custos correntes relativos aos servios de apoio inseridos na gesto tcnica. No devem ser includos os custos relativos ao apoio geral, tidos em conta na funo parcial Gesto do imobilizado da funo principal Gesto global. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi22

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

239

G28 Amortizaes (US$) Custos das amortizaes (de acordo com os critrios contabilsticos), relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G6), G6 Usado para os indicadores: Fi4(G6), Fi6(G6), Fi23, Fi24(G6), Fi30(G4), Fi33, Fi36

G29 Custos financeiros (US$) Custos financeiros, relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G6), G6(G31), G31 Usado para os indicadores: Fi4(G6), Fi6(G6), Fi23(G6), Fi24, Fi30(G4)

G30 Proveitos financeiros (US$) Proveitos financeiros totais relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Os proveitos financeiros devem ser interpretados de forma mais correcta como uma correco de custos financeiros, a serem subtradas para obter os custos financeiros lquidos, e no como proveitos. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G6), G6(G31), G31 Usado para os indicadores: Fi4(G6), Fi6(G6), Fi23(G6), Fi24, Fi30(G4)

G31 Custos financeiros lquidos de proveitos financeiros (US$) Custos financeiros durante o perodo de referncia, excluindo proveitos financeiros, relativos ao servio de abastecimento de gua.
G29 - G30 No perodo de referncia Em geral os custos financeiros so superiores aos proveitos financeiros, o que significa que o balano um custo. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G4(G6), G6 Usado para os indicadores: Fi4(G6), Fi6(G6), Fi23(G6), Fi24(G6), Fi30(G4)

240

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

G32 Investimentos em activos corpreos (US$) Custo total dos investimentos em imobilizado corpreo (ou seja, em infra-estruturas e equipamentos), incluindo o auto-investimento em infra-estruturas (imputao da parcela de G35 respeitante ao imobilizado corpreo), relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
G33 + G34 No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras. O imobilizado corpreo inclui investimento para edifcios de apoio, veculos, etc. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi25, Fi26, Fi27, Fi34

G33 Investimentos de expanso e de reforo dos sistemas (US$) Custo total do investimento em imobilizado corpreo que constitui um novo desenvolvimento para o servio durante o perodo de referncia, incluindo o autoinvestimento em novas infra-estruturas ou em reforo das existentes (imputao da parcela de G35 respeitante ao imobilizado corpreo construdo ou reforado), relativos ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada No perodo de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G32 Usado para os indicadores: Fi25(G32), Fi26, Fi27(G32), Fi34(G32)

G34 Investimentos de substituio e renovao dos sistemas (US$) Custo total dos investimentos para a substituio e renovao de infra-estruturas existentes (reposio do nvel de funcionalidade da infra-estrutura), incluindo o autoinvestimento em infra-estruturas (imputao da parcela de G35 respeitante ao imobilizado corpreo substitudo ou renovado), relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G32 Usado para os indicadores: Fi25(G32), Fi26(G32), Fi27, Fi34(G32)

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

241

G35 Auto-investimento em infra-estruturas (US$) Custo total dos trabalhos realizados para a prpria empresa, relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel inclui o custo dos trabalhos para a prpria empresa atendendo quer aos investimentos no imobilizado corpreo e incorpreo que constituam um novo desenvolvimento para o servio, quer aos investimentos para a substituio de imobilizado existente. Nestes termos, representa: - um acrscimo dos investimentos promovidos exteriormente e portanto includos em G2 e em outra informao que esteja relacionada; - uma correco dos custos de operao (brutos globais) e de pessoal, de acordo com a estrutura dos resultados do exerccio (ver captulo 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12) e deduzidas a cada um destes tipos de custo em G7, G8 e outros dados relacionados. - uma correco econmica de proveitos operacionais de acordo com a estrutura dos resultados do exerccio (ver captulo 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12) e portanto deduzidas dos proveitos operacionais para obter os proveitos em G1. Ver tambm o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G1 Usado para os indicadores: Fi1, Fi2(G1), Fi3(G1), Fi30(G1), Fi31(G1)

G36 Proveitos da venda de gua para consumo directo (US$) Proveitos das vendas de gua a clientes domsticos, industriais e outros (excluindo a gua exportada), no perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Outros inclui todos os clientes registados que no se classificam como domsticos, industriais ou distribuidores, tais como comerciais, pblicos ou institucionais. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G43, G57 Usado para os indicadores: Fi28, Fi37(G43), Fi47(G57)

G37 Proveitos da venda de gua exportada (US$) Proveitos das vendas de gua exportada.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.1 - Definies relativas ao balano hdrico. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G43 Usado para os indicadores: Fi29, Fi37(G43)

242

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

G38 Dvida de clientes (US$) Dvidas de clientes provenientes da venda de gua potvel, a receber na data de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia Para calcular indicadores com base anual devem ser consideradas as dvidas de clientes a receber no final do ano. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi32

G39 Investimentos sujeitos a amortizao (US$) Investimentos em infra-estruturas, relativos ao servio de abastecimento de gua, que durante o perodo de referncia e de acordo com os princpios de contabilidade geralmente aceites so sujeitos a amortizao.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 14. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi33

G40 Investimentos financiados pelo cash flow (US$) Investimentos financiados pelo cash-flow (soma dos custos financeiros lquidos de proveitos financeiros, das amortizaes e das variaes do fundo de maneio), relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 15. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi34

G41 Amortizao acumulada do imobilizado corpreo (US$) Valor amortizado total de todo o activo imobilizado corpreo desde as respectivas datas de aquisio, relativamente ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel refere-se a valores anuais. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 14 e Quadro 15. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi35, Fi42

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

243

G42 Imobilizado corpreo bruto (US$) Valor bruto do activo imobilizado corpreo do servio de abastecimento de gua, na data de referncia, correspondente ou no a infra-estruturas.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel refere-se a valores anuais. Ver os diagramas do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 14, Quadro 15 e Quadro 16. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi35, Fi36, Fi42

G43 Cobranas a clientes por ano (US$) Cobranas anuais a clientes, relativas ao servio de abastecimento de gua.
G44 - (G36 + G37) No perodo de referncia Esta varivel refere-se a valores anuais. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi37

G44 Facturao anual (US$) Montante facturado durante o ano, relativo ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel refere-se a valores anuais. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G43 Usado para os indicadores: Fi37

G45 Cash-flow (US$) Soma do resultado lquido do exerccio, das amortizaes e do valor lquido das variaes do fundo de maneio, relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 15. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi39

244

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

G46 Servio da dvida (US$) Soma do reembolso do capital, dos custos financeiros (G29) e de outros custos com os emprstimos, relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
Dado de entrada Na data de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi39

G47 Passivo total (US$) Soma dos passivos a longo prazo (obrigaes e outras dvidas a longo prazo) e a curto prazo, no fim do ano fiscal, relativo ao servio de abastecimento de gua.
G52 + G53 Na data de referncia O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G48 Usado para os indicadores: Fi40, Fi43(G48)

G48 Capital prprio (US$) Excedente do activo sobre o passivo, no fim do ano fiscal, relativo ao servio de abastecimento de gua.
G50 - G47 Na data de referncia O capital prprio inclui o capital social, reservas legais, outras reservas e o resultado lquido do exerccio para o ano. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 16. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi40, Fi43

G49 Activo circulante (US$) O activo circulante inclui caixa e depsitos bancrios, dvida de clientes, outras dvidas, existncias e custos diferidos, na data de referncia, relativos ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada Na data de referncia Quando esta varivel se refere a valores anuais, deve ser calculada para o fim do ano fiscal. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 16. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi41

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

245

G50 Activo total (US$) Soma do imobilizado incorpreo (incluindo o goodwill e o valor lquido de propriedade industrial e outros direitos), do imobilizado corpreo (incluindo o valor lquido de infraestruturas de abastecimento e o valor lquido de outros activos imobilizados), dos activos financeiros (incluindo o valor lquido de investimentos financeiros) e do activo circulante (G49), relativos ao servio de abastecimento de gua, no fim do ano fiscal.
Dado de entrada Na data de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 16. Nos livros da especialidade, tambm se utiliza o termo capital investido. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G48 Usado para os indicadores: Fi40(G48), Fi43(G48), Fi44, Fi45

G51 Existncias (US$) Valor contabilstico dos materiais armazenados pela entidade gestora na data de referncia, com vista a serem utilizados no mbito do servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada Na data de referncia Quando esta varivel se refere a valores anuais, deve ser calculada para anos fiscais. Esta varivel uma parcela de G49. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 16. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi38

G52 Passivo a longo prazo (US$) Soma das obrigaes e de outras dvidas a longo prazo na data de referncia, relativas ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada Na data de referncia Inclui acrscimos e diferimentos onde so registados os proveitos diferidos que decorrem de subsdios ao investimento (ex.: fundos comunitrios). O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano fiscal. Usado para as variveis: G47, G48(G47) Usado para os indicadores: Fi40(G47,G48), Fi43(G48)

G53 Passivo a curto prazo (US$) O passivo a curto prazo inclui contas a pagar a fornecedores e a outros credores, parcela a curto prazo do endividamento a longo prazo e divisas diversas, na data de referncia, relativos ao servio de abastecimento de gua.
Dado de entrada Na data de referncia Quando esta varivel se refere a valores anuais, deve ser calculada para anos fiscais. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 16. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G47, G48(G47) Usado para os indicadores: Fi40(G47,G48), Fi41, Fi43(G48)

246

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

G54 Resultados operacionais (US$) Resultados antes de juros e impostos (EBIT), relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o ano fiscal.
G2 - G7 - G8 - G59 No perodo de referncia Esta varivel refere-se a valores anuais. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 16. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi42, Fi44

G55 Impostos sobre os resultados operacionais (US$) Parte dos impostos que incide sobre os resultados operacionais (EBIT), relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o ano fiscal.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel refere-se a valores anuais. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 16. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do perodo de referncia. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi44

G56 Resultado lquido do exerccio (US$) Resultado lquido do exerccio aps o pagamento de juros e impostos, relativo ao servio de abastecimento de gua, durante o ano fiscal.
Dado de entrada No perodo de referncia Esta varivel refere-se a valores anuais. O resultado lquido do exerccio representa o lucro final depois de deduzidos os impostos sobre o EBT. Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi43

G57 Tarifa mdia para consumidores directos (US$/m3) Razo entre o proveito das vendas de gua para consumo directo e a gua facturada.
G36 / (A8 + A9) Na data de referncia Esta varivel utilizada para calcular o indicador Fi47 - gua no facturada em termos de custo. A gua no facturada a soma do consumo autorizado no facturado, das perdas aparentes e das perdas reais. No caso do consumo autorizado no facturado e das perdas aparentes, qualquer reduo nos seus volumes reflecte-se directamente num aumento de facturao. Assim, o valor econmico destas componentes da gua no facturada devem ser avaliadas com base na tarifa mdia de venda de gua a consumidores directos. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi47

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

247

G58 Custo unitrio assumido das perdas reais (US$/m3) Mximo entre a componente varivel da tarifa da gua importada e o custo marginal de longo prazo relativo s origens prprias de gua.
Dado de entrada Na data de referncia Esta varivel utilizada para calcular o indicador Fi47 - gua no facturada em termos de custo. A gua no facturada a soma do consumo autorizado no facturado, das perdas aparentes e das perdas reais. No caso das perdas reais, qualquer reduo no seu volume reflecte-se directamente numa reduo da gua produzida ou importada, pelo que o valor econmico desta componente da gua no facturada deve ser avaliada com base em custos, devendo ser utilizado o mais elevado dos valores seguintes: (i) a componente varivel da tarifa de gua importada, (ii) custo marginal de longo prazo relativo s origens prprias de gua. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Fi47

G59 Subsdios ao investimento (US$) Reconhecimento econmico no exerccio dos subsdios ao investimento a fundo perdido, relativos ao servio de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia.
NT: Esta varivel no est includa na verso original. Dado de entrada No perodo de referncia Ver o diagrama do cap. 3.3 - Definies financeiras, Quadro 12 e em particular o Quadro 13, onde so explicados alguns detalhes. O cmbio da moeda local deve reportar-se ao fim do ano. Usado para as variveis: G54 Usado para os indicadores: Fi32, Fi42(G54), Fi44(G54)

248

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

SECO H TEMPO
H1 Durao do perodo de referncia (dia) Durao do perodo adoptado como referncia para o clculo dos indicadores e das variveis.
Dado de entrada No perodo de referncia O sistema de indicadores de desempenho da IWA foi concebido numa base anual e por isso recomenda-se fortemente que o ano seja utilizado como perodo de referncia. Contudo, dado que as entidades gestoras podem sentir necessidade de controlar o seu desempenho em perodos inferiores ao longo do ano, o sistema de indicadores est formulado de forma a permitir perodos de referncia diferentes em muitos dos indicadores. Nesses casos, com os objectivos de garantir coerncia de unidades e de permitir comparaes, os indicadores so expressos em termos de tempo e esto formulados de forma a converter os valores relativos ao perodo de referncia em valores anuais. As comparaes entre indicadores de desempenho calculados com base em dados obtidos em perodos diferentes do ano devem ter em conta que o comportamento de muitas variveis no uniforme ao longo do ano devido a factores aleatrios, sazonais ou de planeamento de actividades; caso contrrio, podem levar a interpretaes incorrectas dos resultados. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: WR2, WR3, Pe2, Pe10, Pe11, Pe13, Pe19, Pe20, Pe21, Pe22, Pe23, Pe24, Pe25, Ph2, Ph3, Op1, Op2, Op3, Op4, Op5, Op6, Op7, Op8, Op9, Op10, Op11, Op12, Op13, Op14, Op16, Op17, Op18, Op19, Op20, Op21, Op22, Op23, Op24, Op30, Op31, Op32, Op33, Op34, Op36, Op37, QS8, QS12, QS13, QS14, QS15, QS16, QS17, QS26, QS27, QS32, QS33, Fi32

H2 Tempo de pressurizao do sistema (horas) Nmero de horas do ano em que o sistema est em presso.
Dado de entrada No perodo de referncia Interrupes devidas a avarias imprevistas do sistema, a reparaes correntes ou a trabalhos de reabilitao no devem ser consideradas para este indicador. Em muitos sistemas intermitentes, as interrupes do abastecimento no so simultneas em toda a rede. Quando h subsistemas abastecidos em perodos diferentes, o indicador tem de ser calculado individualmente para cada um, sendo o resultado a mdia ponderada com base no nmero de ramais de cada subsistema. Usado para as variveis: Nenhuma Usado para os indicadores: Op27, Op28, Op29(Op27), QS12

ANEXO 2 FICHAS DE VARIVEIS

249

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

251

A3.1 Introduo
Este captulo destina-se a constituir um ponto de partida para a anlise, por parte da entidade gestora, das prioridades de implementao do sistema de indicadores, bem como dos resultados obtidos. Baseia-se nos resultados do Workshop on Performance indicators for water and sewage services: an actual tool for better management and public regulation, organizado pela Hydrocontrol e realizado na Sardenha em 1-2 Julho de 1999. Durante este encontro a proposta de indicadores da IWA foi analisada detalhadamente pelos participantes, com vista a avaliar o nvel de importncia mdio de cada indicador para entidades gestoras, reguladoras e para consumidores. No workshop da IWA Performance indicators for water supply services (Faro, Novembro de 1999), este assunto foi novamente debatido e procedeu-se a uma afinao dos resultados anteriores. Neste contexto, foi reconhecido que as entidades reguladoras podem ter naturezas distintas, particularmente no que diz respeito ao controlo financeiro das entidades gestoras. Por esta razo no foi atribuda classificao de nvel generalidade dos indicadores econmico-financeiros. No que diz respeito aos consumidores, o objectivo estabelecido foi seleccionar a informao relevante para o pblico em geral, incluindo aquela em que os utilizadores proactivos podem estar interessados e tm o direito de conhecer.

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

253

A3.2 Sntese
Os quadros seguintes sintetizam os resultados obtidos.
Quadro 28 Importncia dos indicadores de desempenho do ponto de vista da entidade gestora Grupo de indicadores
cdigo

Nvel 1 N1 1 1 1 9 8 8 28

Nvel 2 N2 1 5 6 19 18 14 63

Nvel 3 N3 2 19 8 12 1 25 67

Total 4 25 15 40 27 47
158

Indicadores de recursos hdricos Indicadores de recursos humanos Indicadores infra-estruturais Indicadores operacionais Indicadores de qualidade de servio Indicadores econmico-financeiros Nmero total de indicadores

WR Pe Ph Op QS Fi

Quadro 29 Importncia dos indicadores de desempenho do ponto de vista da entidade reguladora Grupo de indicadores
cdigo

Nvel 1 N1 1 0 0 6 8 N/A N/A

Nvel 2 N2 1 0 3 12 18 N/A N/A

Nvel 3 N3 2 0 2 4 1 N/A N/A

Total 4 0 5 22 27 N/A N/A

Indicadores de recursos hdricos Indicadores de recursos humanos Indicadores infra-estruturais Indicadores operacionais Indicadores de qualidade de servio Indicadores econmico-financeiros Nmero total de indicadores

WR Pe Ph Op QS Fi

254

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Quadro 30 Importncia dos indicadores de desempenho do ponto de vista do consumidor Grupo de indicadores
cdigo

Nvel 1 N1 0 0 0 0 11 2 13

Nvel 2 N2 0 0 2 0 15 0 17

Nvel 3 N3 4 0 0 12 1 1 18

Total 4 0 2 12 27 3 48

Indicadores de recursos hdricos Indicadores de recursos humanos Indicadores infra-estruturais Indicadores operacionais Indicadores de qualidade de servio Indicadores econmico-financeiros Nmero total de indicadores

WR Pe Ph Op QS Fi

A3.3 Proposta de hierarquia de indicadores de desempenho


A3.3.1 Indicadores de recursos hdricos
Quadro 31 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho de recursos hdricos INDICADOR (unidade) WR1 - Ineficincia na utilizao dos recursos hdricos (%) WR2 - Disponibilidade de recursos hdricos (%) WR3 - Disponibilidade de recursos hdricos prprios (%) WR4 - gua reutilizada no abastecimento (%) Entidade Gestora N1 N2 N3 N3 Entidade Reguladora N1 N2 N3 N3 Cliente N3 N3 N3 N3

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

255

A3.3.2 Indicadores de recursos humanos


Quadro 32 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho de recursos humanos INDICADOR (unidade) PESSOAL TOTAL Pe1 - Empregados por ramal 36 (n./1000 ramais) Pe2 - Empregados por gua 36 produzida (n./(106 m3/ano)) PESSOAL POR FUNO PRINCIPAL Pe3 - Pessoal afecto gesto global (%) Pe4 - Pessoal afecto gesto de recursos humanos (%) Pe5 - Pessoal afecto gesto financeira e comercial (%) Pe6 - Pessoal afecto gesto de clientes (%) Pe7 - Pessoal afecto gesto tcnica por ramal (%) Pe8 - Pessoal afecto ao planeamento, ao projecto e construo por ramal (%) Pe9 - Pessoal afecto operao e manuteno por ramal (%) Pe10 - Pessoal afecto gesto dos recursos hdricos e origens de gua (n./(106 m3/ano)) Pe11 - Pessoal afecto captao e ao tratamento (n./(106 m3/ano)) N2 N2 N2 N2 N2 N3 N3 N1 N1 Entidade Gestora Entidade Reguladora Cliente

PESSOAL AFECTO GESTO TCNICA POR TIPO DE ACTIVIDADE N3 N3 -

36 Deve ser utilizado apenas o indicador Pe1 ou o Pe2, em alternativa. O Pe2 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo).

256

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

INDICADOR (unidade) Pe12 - Pessoal afecto aos sistemas de aduo, armazenamento e distribuio (n. /100 km) Pe13 - Pessoal afecto monitorizao da qualidade da gua (n./(10000 testes/ano)) Pe14 - Pessoal afecto gesto de contadores (n./1000 contadores) Pe15 - Pessoal dos servios de apoio (%) QUALIFICAO DO PESSOAL Pe16 - Pessoal com formao universitria (%) Pe17 - Pessoal com escolaridade mnima obrigatria (%) Pe18 - Pessoal com outras qualificaes (%) FORMAO DO PESSOAL Pe19 - Tempo total de formao (horas/ empregado/ano) Pe20 - Formao interna (horas/ empregado/ano) Pe21 - Formao externa (horas/ empregado/ano) SADE E SEGURANA DO PESSOAL Pe22 - Acidentes de trabalho (n./100 empregados/ano) Pe23 - Absentismo (dias/ empregado/ano) Pe24 - Absentismo por acidente de trabalho ou doena (dias/ empregado/ano) Pe25 - Absentismo por outras razes (dias/ empregado/ano) HORAS EXTRAORDINRIAS Pe26 - Horas extraordinrias (%)

Entidade Gestora N3

Entidade Reguladora -

Cliente

N3 N3 N3

N3 N3 N3

N3 N3 N3

N3 N3 N3 N3

N3

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

257

A3.3.3 Indicadores infra-estruturais


Quadro 33 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho infra-estruturais INDICADOR (unidade) TRATAMENTO Ph1 - Utilizao das estaes de tratamento (%) ARMAZENAMENTO Ph2 - Capacidade de reserva de gua bruta (dias) Ph3 - Capacidade de reserva de gua tratada (dias) BOMBEAMENTO Ph4 - Utilizao da capacidade de bombeamento (%) Ph5 - Consumo de energia normalizado (kWh/m3/100 m) Ph6 - Consumo de energia reactiva (%) Ph7 - Recuperao de energia (%) ADUO E DISTRIBUIO Ph8 - Densidade de vlvulas (n./km) Ph9 - Densidade de hidrantes (n./km) Medidores de caudal Ph10 - densidade de medidores de z.m.c. (n./1000 ramais) Ph11 - densidade de contadores de clientes (n./ramal) Ph12 - clientes com contador (n./ cliente) Ph13 - clientes domsticos com contador (n./ cliente) AUTOMAO E CONTROLO Ph14 - Grau de automao (%) Ph15 - Grau de controlo remoto (%) N3 N3 N3 N2 N2 N3 N2 N2 N2 N2 N3 N3 N2 N2 N3 N3 N2 N2 N3 N3 N1 N2 Entidade Gestora Entidade Reguladora Cliente

258

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

A3.3.4 Indicadores operacionais


Quadro 34 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho operacionais INDICADOR (unidade) INSPECO E MANUTENO Op1 - Inspeco de grupos electrobomba (n./ano) Op2 - Limpeza de reservatrios (n./ano) Op3 - Inspeco de redes (%/ano) Op4 - Controlo de fugas (%/ano) Op5 - Reparaes por controlo activo de fugas (n./100 km/ano) Op6 - Inspeco de hidrantes (n./ano) Calibrao de instrumentao Op7 -Calibrao de medidores de caudal de sistema (n./ano) Op8 - Substituio de medidores de caudal (n./ano) Op9 - Calibrao de medidores de presso (n./ano) Op10 - Calibrao de medidores de nvel (n./ano) Op11 - Calibrao de equipamento de medio para monitorizao de qualidade da gua instalado em linha (n./ano) Op12 - Inspeco de equipamentos de emergncia (n./ano) Op13 - Inspeco de equipamentos de transmisso de sinal (n./ano) Op14 - Inspeco de quadros elctricos (n./ano) Op15 - Disponibilidade de veculos (veculos/100 km) N3 N2 N3 N3 N2 N3 N2 N2 N2 N2 N2 N3 N2 Entidade Gestora Entidade Reguladora Cliente

N3

Inspeco de equipamento elctrico e de transmisso de sinal N3 N3 N3 N3 -

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

259

INDICADOR (unidade)

Entidade Gestora

Entidade Reguladora

Cliente

REABILITAO DE CONDUTAS, DE VLVULAS E DE RAMAIS Op16 - Reabilitao de condutas (%/ano) Op17 - Renovao de condutas (%/ano) Op18 - Substituio de condutas (%/ano) Op19 - Substituio de vlvulas (%/ano) Op20 - Reabilitao de ramais (%/ano) REABILITAO DE BOMBAS Op21 - Recuperao de bombas (%/ano) Op22 - Substituio de bombas (%/ano) PERDAS DE GUA Op23 - Perdas de gua por ramal 37 (m3/ramal/ano) Op24 - Perdas de gua por comprimento 37 de conduta (m3/km/dia) Op25 - Perdas aparentes por ramal (%) Op26 - Perdas aparentes por volume de 38 gua entrada no sistema (%) Op27 - Perdas reais por ramal (l/ramal/dia 39 com sistema em presso) Op28 - Perdas reais por comprimento de conduta (l/km /dia com sistema em 39 presso) Op29 - ndice infra-estrutural de fugas (-)
38

N1 N2 N2 N2 N1 N2 N2

N1 N2 N2 N2 N2 -

N1 N1 N2 N2 N1 N1 N3

N1 N1 N2 N2 N1 N1 N3

N3 N3 N3 N3 -

37 Deve ser utilizado apenas o indicador Op23 ou o Op24, em alternativa. O Op24 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). 38 Deve ser utilizado apenas o indicador Op25 ou o Op26, em alternativa. O Op26 aplica-se a sistemas de produo e aduo. O Op25 aplica-se em todas as restantes situaes. 39 Deve ser utilizado apenas o indicador Op27 ou o Op28, em alternativa. O Op28 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo).

260

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

INDICADOR (unidade) AVARIAS Op30 - Avarias em grupos electrobomba (dias/grupo/ano) Op31 - Avarias em condutas (n./100 km/ano) Op32 - Avarias em ramais (n./1000 ramais/ano) Op33 - Avarias em hidrantes (n./1000 hidrantes/ ano) Op34 - Falhas de abastecimento elctrico (horas/estao elevatria/ano) Op35 - Falhas de fontanrios (%) MEDIO DE CAUDAL Op36 -Eficincia de leitura dos contadores 40 dos clientes (n.) Op37 -Eficincia de leitura dos contadores 40 domsticos (n.) Op38 - Percentagem de contadores operacionais (%) Op39 - gua no medida (%) Op40 - Anlises realizadas (%) Op41 - Anlises organolpticas realizadas (%) Op42 - Anlises microbiolgicas realizadas (%) Op43 - Anlises fsico-qumicas realizadas (%) Op44 - Anlises de radioactividade realizadas (%)

Entidade Gestora

Entidade Reguladora

Cliente

N2 N1 N1 N2 N2 N2

N2 N1 N2 -

N3 N3 N3 -

N1 N1 N2 N1 N1 N2 N2 N2 N3

N3 N3 N2 N1 N1 N2 N2 N2 N3

N3 N3 N3 N3 N3 N3

MONITORIZAO DA QUALIDADE DA GUA TRATADA

40 Deve ser utilizado apenas o indicador Op36 ou Op37, em alternativa.

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

261

A3.3.5 Indicadores de qualidade de servio


Quadro 35 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho de qualidade de servio INDICADOR (unidade) SERVIO Cobertura de servio QS1 - Alojamentos servidos (%) QS2 - Edifcios servidos (%)
41 41 41

Entidade Gestora

Entidade Reguladora

Cliente

N1 N1 N1 N2 N2

N1 N1 N1 N2 N2

N1 N1 N1 N2 N2

QS3 - Populao servida (%) QS4 - Populao servida por ramais (%) QS5 - Populao servida por fontanrios ou outros pontos de consumo pblico (%) Fontanrios ou outros pontos de consumo pblico QS6 - Pontos de consumo pblico operacionais (%) QS7 - Distncia mdia dos pontos de consumo pblico aos consumidores (m) QS8 - Capitao de gua consumida em pontos de consumo pblico (l/hab./dia) QS9 - Populao por torneira pblica (hab./torneira)

N1 N1

N1 N1

N1 N1

N1 N2

N1 N2

N1 N2

41 Deve ser utilizado apenas o indicador QS1, QS2 ou QS3, em alternativa.

262

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

INDICADOR (unidade) Adequao e continuidade de servio QS10 - Adequao da presso de servio 42 (%) QS11 - Adequao do abastecimento na 42 aduo (%) QS12 - Continuidade do abastecimento (%) QS13 - Interrupes de fornecimento (%) 43 QS14 - Interrupes por ramal (n./1000 43 ramais/ano) QS15 - Interrupes por ponto de entrega (n./ponto de entrega/ano) 43

Entidade Gestora

Entidade Reguladora

Cliente

N2 N2 N1 N2 N2 N2

N2 N2 N1 N2 N2 N2

N2 N2 N1 N2 N2 N2

42 Deve ser utilizado apenas o indicador QS10 ou o QS11, em alternativa. O QS11 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). 43 Deve ser utilizado apenas o indicador QS13, o QS14 ou o QS15 em alternativa, sendo o primeiro mais informativo mas de clculo mais complexo. O indicador QS14 aplicvel quando a densidade de ramais 20/km de rede (sistemas de distribuio urbanos); o QS15 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (sistemas de distribuio rurais e sistemas de produo e aduo).

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

263

INDICADOR (unidade) QS16 - Populao sujeita a restries ao 44 uso de gua (%) QS17 -Dias com restries ao uso de gua 44 (%) QS18 - Qualidade da gua fornecida (%) QS19 - Qualidade organolptica (%) QS20 - Qualidade microbiolgica (%) QS21 - Qualidade fsico-qumica (%) QS22 - Qualidade relativa radioactividade (%) QS23 - Eficincia no estabelecimento de ligaes (dias) QS24 - Tempo de instalao de novos contadores (dias) QS25 - Eficincia na reparao de ligaes (dias)

Entidade Gestora N2 N2 N1 N2 N2 N2 N3 N2 N2 N2

Entidade Reguladora N2 N2 N1 N2 N2 N2 N3 N2 N2 N2

Cliente N1 N1 N1 N2 N2 N2 N3 N2 N1 N1

44 Deve ser utilizado apenas o indicador QS16 ou o QS17, em alternativa. O QS16 mais informativo, mas de clculo mais complexo.

264

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

INDICADOR (unidade) RECLAMAES QS26 - Reclamaes de servio (n. 45 reclamaes/1000 ramais/ano) QS27 - Reclamaes de servio por cliente 45 (n. reclamaes/cliente/ ano) QS28 - Reclamaes sobre a presso (%) QS29 - Reclamaes sobre a continuidade do servio (%) QS30 - Reclamaes sobre a qualidade da gua (%) QS31 - Reclamaes sobre restries ou interrupes (%) QS32 - Reclamaes e pedidos de esclarecimento relativos facturao (n. /cliente/ano) QS33 - Outras reclamaes e pedidos de esclarecimento (n. /cliente/ano) QS34 - Resposta a reclamaes escritas (%)

Entidade Gestora

Entidade Reguladora

Cliente

N1 N1 N2 N2 N2 N2 N1 N2 N2

N1 N1 N2 N2 N2 N2 N1 N2 N2

N1 N1 N2 N2 N2 N2 N1 N2 N2

A3.3.6 Indicadores econmico-financeiros


Quadro 36 Proposta indicativa de nveis de importncia para a entidade gestora, para o regulador e para o cliente dos indicadores de desempenho econmico-financeiros INDICADOR (unidade) PROVEITOS Fi1 - Proveito unitrio (US$/m3) Fi2 - Proveitos de vendas (%) Fi3 - Outros proveitos (%) N2 N2 N2 Entidade Gestora Entidade Reguladora Cliente

45 Deve ser utilizado apenas o indicador QS26 ou o QS27, em alternativa. O QS27 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo).

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

265

INDICADOR (unidade) CUSTOS Fi4 - Custo unitrio total (US$/m3) Fi5 - Custos unitrios correntes (US$/m )
3 3

Entidade Gestora N2 N1

Entidade Reguladora

Cliente

Fi6 - Custos unitrios de capital (US$/m ) N3 Composio dos custos correntes por tipo de custo Fi7 - Custos de pessoal (%) Fi8 - Custos de servios externos (%) Fi9 - Custos da gua importada (bruta e tratada) %) Fi10 - Custos de energia elctrica (%) Fi11 - Outros custos correntes (%) Fi12 - Custos das funes de gesto global (%) Fi13 - Custos das funes de gesto de recursos humanos (%) Fi14 - Custos das funes financeiras e comerciais (%) Fi15 - Custos das funes de gesto de clientes (%) Fi16 - Custos das funes de gesto tcnica (%) N3 N3 N3 N3 N3

Composio dos custos correntes por tipo de funo da entidade gestora N3 N3 N3 N3 N3 -

266

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

INDICADOR (unidade)

Entidade Gestora

Entidade Reguladora

Cliente

Composio dos custos correntes por tipo de actividade Fi17 - Custos da gesto dos recursos hdricos e origens de gua (%) Fi18 - Custos da captao e do tratamento (%) Fi19 - Custos da aduo, do armazenamento e da distribuio (%) Fi20 - Custos da monitorizao da qualidade da gua (%) Fi21 - Custos da gesto de contadores (%) Fi22 - Custos dos servios de apoio (%) Composio dos custos de capital Fi23 - Amortizaes (%) Fi24 - Custos financeiros lquidos (%) INVESTIMENTO Fi25 - Investimento unitrio (US$/m3) Fi26 - Investimento para construo de sistemas ou reforo dos existentes (%) Fi27 - Investimento para substituio e renovao de infra-estruturas existentes (%) PREO MDIO DE VENDA DE GUA Fi28 - Preo mdio de venda para consumo directo (US$/m3) Fi29 - Preo mdio de venda de gua exportada (US$/m3) N1 N1 N1 N1 N1 N1 N2 N3 N3 N3 N3 N3 N3 N3 N3 N3 -

N3

ANEXO 3 EXEMPLO DE ATRIBUIO DE NVEIS DE IMPORTNCIA AOS INDICADORES DE DESEMPENHO

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INDICADOR (unidade) INDICADORES DE EFICINCIA Fi30 - Rcio de cobertura dos custos (-) Fi31 - Rcio de cobertura dos custos correntes (-) Fi32 - Atraso mdio de recebimentos (dias equivalentes) Fi33 - Rcio de reposio do imobilizado (-) Fi34 - Taxa de cobertura do investimento (%) Fi35 - Idade mdia do imobilizado corpreo (%) Fi36 - Rcio anual mdio de amortizaes (-) Fi37 - Rcio de aumento de dvida dos clientes (-) Fi38 - Valor do inventrio (-) INDICADORES DE ALAVANCAGEM Fi39 - Taxa de cobertura do servio de dvida (%) Fi40 - Rcio de solvabilidade (-) INDICADOR DE LIQUIDEZ Fi41 - Rcio de liquidez geral (-) INDICADORES DE RENDIBILIDADE Fi42 - Rendibilidade do imobilizado (%) Fi43 - Rendibilidade dos capitais prprios (%) Fi44 - Rendibilidade do capital investido (%) Fi45 - Rcio de rotao do activo (-) PERDAS DE GUA Fi46 - gua no facturada em termos de volume (%) Fi47 - gua no facturada em termos de custo (%)

Entidade Gestora N1 N1 N3 N2 N1 N2 N3 N2 N3

Entidade Reguladora

Cliente

N2 N2 N1 N2 N2 N2 N2 N2

N1 N3

N2

N3 -

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

ANEXO 4 SIGMA LITE WS

ANEXO 4 SIGMA LITE WS

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A4.1 Introduo ao software Sigma Lite ws


Neste Anexo apresenta-se o software SIGMA Lite WS, disponvel em http://www.sigmalite.com. O SIGMA Lite WS um programa de distribuio gratuita preparado pelo Instituto Tecnolgico del Agua (ITA)46. Esta aplicao foi desenvolvida semelhana do software equivalente fornecido com a verso inglesa do manual de indicadores para servios de guas residuais. O SIGMA Lite WS contm o conjunto de indicadores de desempenho para servios de abastecimento de gua descrito neste manual. O SIGMA Lite apoia o utilizador na implementao deste sistema de indicadores e deve ser utilizado quando os utilizadores j tiverem decidido quais os utilizadores que pretendem calcular. As principais vantagens do software SIGMA Lite so: possibilidade de utilizao do conjunto completo de indicadores da IWA como um sistema de avaliao de desempenho autnomo; facilidade de operao, com clculo automtico de indicadores de desempenho a partir de variveis, reduzindo assim o risco de ocorrncia de erros no clculo; facilidade de exportao dos resultados para uma folha de clculo MS-Excel para processamento de dados e interpretao futuros. As verses Lite do software SIGMA so prottipos concebidos para avaliar o potencial dos sistemas de indicadores de desempenho da IWA e so distribudas com as cpias comercializadas pela IWA dos manuais de boa prtica Indicadores de desempenho para servios de abastecimento de gua (Alegre et al., 2000) e Indicadores de desempenho para servios de guas residuais (Matos et al., 2003), na sua verso original.

46 Universidad Politcnica de Valencia, Espanha (http://www.ita.upv.es).

ANEXO 4 SIGMA LITE WS

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A4.2 Descrio procedimentos

do

Sigma

Lite

WS

dos

seus

A4.2.1 Menus e comandos

O SIGMA Lite tem um interface grfico aprazvel atravs do qual fcil gerir os indicadores a avaliar e as variveis necessrias ao seu clculo. No Quadro 37 apresenta-se uma breve descrio de todos os menus e comandos disponveis no software.
A4.2.2 Instalao do Sigma Lite

A instalao do SIGMA Lite uma tarefa fcil. O utilizador encontra o ficheiro necessrio no website do programa (http://www.sigmalite.com). Sendo a instalao auto-explicativa, o utilizador s tem de seguir as instrues do gestor de instalao. No caso do programa estar j instalado, a verificao da existncia de novas verses automtica quando a opo Check for new versions at start-up nas opes Start-up estiver seleccionada. Caso contrrio, o utilizador pode verificar se a verso instalada no seu computador corresponde ltima verso disponvel activando o boto Check now quando o computador est ligado Internet.
A4.2.1 Inicializao do uso do Sigma Lite e procedimento recomendado para o clculo de indicadores de desempenho

Aps uma breve descrio do SIGMA Lite, fornecem-se algumas orientaes para uma primeira utilizao deste software. Quando o SIGMA Lite utilizado pela primeira vez, o gestor da aplicao permite personalizar o programa para ser utilizado numa determinada entidade gestora. Os dados principais solicitados referem-se a: identificao da entidade gestora nome, perodo de referncia dos valores dos indicadores e identificao do responsvel pelos dados informao de contexto o gestor da aplicao da aplicao convida o utilizador a inserir os dados da informao de contexto apresentando um formulrio com uma pgina para cada perfil. O utilizador poder editar os dados da informao de contexto em qualquer momento com o comando Edit

272

INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

context information do menu Data. Apesar destes dados no influenciarem o clculo dos indicadores de desempenho, em caso de participao numa iniciativa de benchmarking recomenda-se a edio dos dados da informao de contexto pois constituem factores explicativos dos resultados obtidos. seleco dos indicadores de desempenho quando o SIGMA Lite utilizado pela primeira vez, apresentada ao utilizador uma janela para seleco dos indicadores de desempenho. O utilizador pode calcular tantos indicadores deste manual quantos considere aplicveis, de acordo com a disponibilidade dos dados necessrios. A seleco de indicadores pode ser alterada em qualquer momento com o comando PI selection do menu Selection. Aps este terceiro passo, o gestor do programa fecha e o utilizador pode comear a introduzir os dados necessrios para o clculo dos indicadores seleccionados utilizando o menu Data. Quando o SIGMA Lite reiniciado o gestor j no aparecer. O procedimento recomendado para o clculo de indicadores de desempenho utilizando o SIGMA Lite encontra-se esquematizado no Quadro 37, onde cada passo est associado ao comando a utilizar no software. Aps seleccionar um conjunto de indicadores desempenho deste manual, o utilizador do SIGMA Lite deve seguir os passos 1 a 4 de forma a processar os dados e a produzir relatrios com os resultados.
Quadro 37 Menus e comandos do SIGMA Lite
Menu File Comando Save * Descrio Os ltimos dados introduzidos (variveis e informao de contexto), o ltimo clculo de indicadores e tambm as opes definidas pelo utilizador so guardadas e sero mantidas mesmo depois de encerrada a sesso de trabalho no SIGMA Lite. Permite ao utilizador escolher a impressora e definir as opes de impresso (ex.: tamanho do papel, fonte de papel, orientao do papel). O utilizador pode personalizar a pgina de impresso de relatrios: cabealhos, rodaps, margens, posio na pgina, escala e outras opes. Antes de imprimir possvel seleccionar os grupos de indicadores e de variveis a incluir no relatrio. Encerra a sesso de trabalho e fecha o SIGMA Lite.

Printer setup Page setup Print Exit

ANEXO 4 SIGMA LITE WS

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Menu Edit

Comando Undo * Cut * Copy * Paste * Delete Select all Cancel selection

Descrio Cancela as ltimas aces pela ordem inversa da sua execuo. Corta o que estiver seleccionado. Copia o que estiver seleccionado. Insere a seleco cortada ou copiada no ponto do cursor. Limpa o que estiver seleccionado. Selecciona tudo o que estiver na janela activa. Cancela tudo o que estiver seleccionado na janela activa. Abre uma caixa de dilogo para seleco dos indicadores de desempenho a calcular. Mostra os indicadores seleccionados em forma de diagrama em rvore extensvel. Mostra todas as variveis necessrias ao clculo dos indicadores seleccionados em forma de diagrama em rvore extensvel. De acordo com as preferncias previamente definidas pelo utilizador, este comando abre uma janela com fichas de variveis ou uma tabela para insero de valores e de graus de confiana. Este comando desbloqueia o editor de valores e de graus de confiana das variveis. Depois de seleccionado, o pequeno cadeado aparece aberto. A informao de contexto pode ser introduzida a qualquer momento bastando utilizar este comando para abrir a janela correspondente. Executa o clculo dos indicadores seleccionados com os dados introduzidos.

Select Data

PI selection Show PI * Show variables * Enter all variables

Enter selected variables Edit context information Evaluate *

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

Menu Tools

Comando

Descrio

Show Abre uma janela contendo os resultados obtidos no SIGMA spreadsheet Lite para os indicadores seleccionados e os dados * introduzidos, relativos a variveis e a informao de contexto. Print Imprime o relatrio na impressora pr-definida. spreadsheet * Export Guarda as tabelas de relatrio com indicadores, variveis e spreadsheet informao de contexto em formatos diferentes que * permitam a sua visualizao e processamento em outros softwares. Os formatos possveis so: Microsoft Excel Workbook (.xls), HTML Data (.html) e Tabbed text (.txt) Options * Permite personalizar o funcionamento do SIGMA Lite: Explorer options utilizao de uma janela nica ou de mltiplas janelas ao mesmo tempo Start options verificao de novas verses quando o programa iniciado (requer ligao simultnea Internet) e opo de maximizar a janela Visualization options visualizao de barra de estado, data e relgio, representaes em rvore de indicadores e de variveis, e possibilidade de guardar posies das janelas Processing options Possibilidade de definir como o clculo das variveis feito Data options opo da forma de introduo de valores para as variveis (fichas ou tabela) e definio do nmero de casas decimais a utilizar Seleco de barras de ferramentas e de botes. Arruma as janelas abertas de forma a manter visveis as respectivas barras de ttulo. Arruma as janelas abertas distribuindo-as horizontalmente no cran. Arruma as janelas abertas distribuindo-as verticalmente no cran. Fecha a janela activa. Tem a mesma funo de Show PI no menu Data. Tem a mesma funo de Show variables no menu Data. Abre uma janela para leitura do Help do SIGMA Lite e para pesquisar a mesma por palavras-chave. Informao sobre a verso do SIGMA Lite, copyright e autores.

Customize Window Cascade Horizontal tile Vertical tile Close window Show PI * Show variables * Help Contents, Help Index and Search About SIGMA *

ANEXO 4 SIGMA LITE WS

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Clculo de indicadores de desempenho com o SIGMA Lite Passo 1: Seleco dos indicadores PI selection (menu Data)

Passo 2:

Insero dos dados das variveis necessrios ao clculo dos Enter all variables (menu Data) indicadores seleccionados Clculo dos indicadores

Passo 3:

Evaluate (menu Data)

Passo 4:

Visualizao dos resultados

Show spreadsheet (menu Tools)

Figura 8 Procedimento recomendado para o clculo de indicadores de desempenho utilizando o SIGMA Lite

Em primeiro lugar, os PI a calcular so seleccionados no SIGMA Lite (Passo 1), que automaticamente escolhe as variveis necessrias ao seu clculo. O utilizador pode ento introduzir os valores correspondentes (Passo 2) e calcular os indicadores (Passo 3). Os resultados so apresentados numa tabela (Passo 4) que pode ser exportada para um ficheiro noutro formato, do tipo MSExcel (.xls) , HTML Data (.html) ou Tabbed text (.txt), para anlise e processamento posterior, como por exemplo construo de grficos. O SIGMA Lite s guarda os ltimos dados introduzidos, bem como os ltimos resultados calculados para indicadores de desempenho. H alternativas aos comandos referidos no Quadro 37. Por exemplo, uma alternativa de procedimento para a insero de dados das variveis Passo 2 escolher as variveis na representao em rvore (Show variables, menu Data) e percorrer as fichas de variveis carregando nos botes de navegao. Este mesmo procedimento poder ser utilizado para consultar os resultados dos indicadores Passo 4 (Show PI, menu Data). Por fim, recomenda-se que os utilizadores leiam o ficheiro Help do SIGMA Lite (menu Help ou tecla F1) para mais informaes e sugestes sobre a utilizao deste software.

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INDICADORES DE DESEMPENHO PARA SERVIOS DE ABASTECIMENTO DE GUA

BIBLIOGRAFIA

Alegre, H. (2002) Performance indicators as a management support tool. in Mays, L.W., Urban Water Supply Handbook, MacGraw-Hill, ISBN 0-07-137160-5. Cabrera, E., Dolz, R., Trull, O. SIGMA Lite Help, in SIGMA Lite Software, Version 1.5. Obtida em Janeiro de 2003, do Web site do software SIGMA Lite: www.sigmalite.com Alegre, H., Hirner, W., Baptista, J.M. & Parena, R. (2000). Performance indicators for water supply services. Manual of Best Practice Series, IWA Publishing, London, ISBN 1 900222 27 2 (160 pp.).

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