Acuerdos de Paz de Chapultepec

De Wikipedia, la enciclopedia libre Saltar a: navegacin, bsqueda Los Acuerdos de Paz de Chapultepec fueron un conjunto de acuerdos firmados el 16 de enero de 1992 entre el Gobierno de El Salvador y el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) en el Castillo de Chapultepec, Mxico, que pusieron fin a doce aos de guerra civil en el pas.[1] [2] Las primeras negociaciones entre gobierno y guerrilla fueron meros acercamientos al dilogo, sin obtener verdaderos acuerdos que derivasen en el fin del conflicto.[3] Tras varias rondas de negociacin, el nmero de vctimas segua creciendo y la polarizacin poltica dificultaba la finalizacin pacfica del conflicto. En 1989, tras la intervencin de Naciones Unidas,[4] se iniciaron negociaciones que arrojaron acuerdos concretos para la salida consensuada al conflicto. Se nombraron comisiones negociadoras por ambas partes y se estableci una agenda para tratar los puntos lgidos por resolver.[5] Como resultado de la negociacin, se produjeron varios acuerdos y modificaciones de la Constitucin de la Repblica, que permitieron que ambas partes cedieran hasta lograr un consenso, en parte forzados por factores internos y externos que influyeron en las decisiones.[6] El documento final de los acuerdos se dividi en 9 captulos que abarcan 5 reas fundamentales: modificacin de las Fuerzas Armadas, creacin de la Polica Nacional Civil, modificaciones al sistema judicial y a la defensa de los Derechos Humanos, modificacin en el sistema electoral y adopcin de medidas en el campo econmico y social. El cumplimiento de los acuerdos se dio bajo la tutela de una misin especial de Naciones Unidas, la cual dio un finiquito tras 3 aos de gestin.[7]

Contenido

1 El conflicto armado 2 Proceso de dilogo y negociacin

2.1 Primeras negociaciones 2.2 Intervencin internacional 2.3 Acuerdos para la negociacin 2.4 Acuerdos firmados para la finalizacin de la guerra 3.1 Factores internos 3.2 Factores externos 4.1 Acerca de la Fuerza Armada 4.2 Creacin de la Polica Nacional Civil 4.3 Sistema Judicial y Derechos Humanos

3 Factores determinantes para la obtencin de acuerdos

4 Contenido de los acuerdos

4.4 Sistema Electoral 4.5 En lo econmico y social

5 Cumplimiento de los acuerdos 6 Fin de los acuerdos 7 Vase tambin 8 Referencias 9 Bibliografa 10 Enlaces externos

[editar] El conflicto armado

La Guerra Civil de El Salvador, fue el conflicto blico interno ocurrido en el pas centroamericano en el que se enfrentaron las Fuerzas Armadas de El Salvador (F.F.A.A. o FAES) y las fuerzas insurgentes del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN). El conflicto nunca fue declarado en forma oficial, pero se considera usualmente que se desarroll entre 1980 y 1992,[8] aunque el pas vivi un ambiente poltico y social tenso durante la dcada de 1970.[9] El nmero de vctimas de esta confrontacin armada ha sido calculado en ms de 70000 muertos y 8000 desaparecidos.[10] [11] El conflicto concluy, luego de un proceso de dilogo entre las partes, con la firma de un acuerdo de paz, que permiti la desmovilizacin de las fuerzas guerrilleras y su incorporacin a la vida poltica del pas.[12]

[editar] Proceso de dilogo y negociacin

Pese a que histricamente se reconoce que el precedente oficial de los Acuerdos de Paz de Chapultepec se dio en 1989, hubo negociaciones previas que sin dar mayores resultados, sentaron las bases para las negociaciones formales y productivas.[13]

[editar] Primeras negociaciones

Los Acuerdos de Paz fueron el resultado de un largo proceso de negociacin entre el Gobierno y el FMLN que se haba iniciado a mediados de la dcada de los 80. Los primeros encuentros de dilogo se desarrollaron en La Palma, Chalatenango el 15 de octubre de 1984;[14] Ayagualo, La Libertad el 30 de noviembre de 1984; Sesori, San Miguel el 19 de septiembre de 1986[15] y la Nunciatura Apostlica de San Salvador el 4 de octubre de 1987 entre el presidente Jos Napolen Duarte y funcionarios gubernamentales con delegados de la dirigencia del FMLN.[16] Aunque en los primeros encuentros de dilogo no se consigui ningn acuerdo concreto, se logr poner sobre la mesa la posibilidad de una solucin negociada al conflicto.[17]

Ronda de La Palma, Chalatenango: el 15 de octubre de 1984 hubo un primer acercamiento entre las partes en conflicto en la ciudad nortea de La Palma. Dicha reunin dio como resultado el "Comunicado Conjunto de La Palma";[18] la delegacin del Gobierno fue integrada por el Presidente de la Repblica; por su parte, la delegacin de la guerrilla fue encabezada por el Doctor Guillermo Manuel Ungo y actuando como moderador monseor Arturo Rivera y Damas, Arzobispo de San Salvador.[19] La declaracin fue escueta y vaga; sin acuerdos firmes y con el nico logro de constituirse en un acercamiento poltico.[13]

Ronda de Ayagualo: se dio el 30 de noviembre de 1984, en Ayagualo, departamento de la Libertad. Las comisiones fueron presididas por el doctor Abraham Rodrguez y el doctor Rubn Zamora, por el gobierno y la guerrilla respectivamente.[20] Como mediadores se presentaron los moseores Arturo Rivera y Damas, Giacomo Otonello y Gregorio Rosa Chvez.[19] En dicha reunin se emiti el "Comunicado Conjunto de Ayagualo", el cual manifestaba la disponibilidad al dilogo entre las partes y el compromiso de continuar negociando[13] Ronda de Sesori: se haba fijado para el 19 de septiembre de 1986 y los representantes del gobieron y la guerrilla fueron Rodolfo Antonio Castello Claramount y Jorge Villacorta respectivamente; siempre bajo la mediacin de monseor Rivera y Damas.[19] Sin embargo, no se realiz por un quiebre en las negociaciones. Fue hasta varios meses despus que se reanud el proceso en una reunin privada en Panam, donde se acord la evacuacin al exterior de 42 lesionados de guerra del FMLN el da 29 de enero de 1987 y el canje del Coronel Omar Napolen valos por 57 guerrilleros detenidos.[13] Ronda de la Nunciatura: se llev a cabo el 4 y 5 de octubre de 1987. Bajo la ya acostumbrada mediacin de monseor Rivera y Damas,[19] represent al gobierno Fidel Chvez Mena y a la guerrilla, Salvador Samayoa.[21] En dicha reunin se emiti el "Comunicado Conjunto de la Tercera Reunin de Dilogo",[22] el cual expresaba la voluntad de buscar un cese al fuego y de respaldar las decisiones tomadas por el Grupo Contadora (Colombia, Mxico, Panam y Venezuela),[13] el cual buscaba la pacificacin en Centroamrica.[23]

[editar] Intervencin internacional

En junio de 1989, el gobierno del presidente Alfredo Cristiani, convoc a una reunin de dilogo que se realiz el 15 de septiembre de ese ao en la Ciudad de Mxico; all se acord la solicitud conjunta de mediacin dirigida al Secretario General de Naciones Unidas, Javier Prez de Cullar quin tras consultar al Consejo de Seguridad, nombr como representante especial al peruano lvaro de Soto.[24] El 11 de noviembre de 1989, el FMLN lanz una ofensiva general para demostrar su fuerza militar.[25] La ofensiva fue contenida por la Fuerza Armada, que sin embargo sufri gran cantidad de bajas. Tras esta batalla, muchos analistas consideraron demostrada la imposibilidad de la victoria militar de cualquiera de las dos partes en contienda.[26] [27] [28] [11]

[editar] Acuerdos para la negociacin

El 4 de abril de 1990, se celebr una reunin de dilogo en Ginebra, Suiza, donde se firm un acuerdo que fij el conjunto de normas a seguir en el proceso de negociacin y se estableci la voluntad de ambas partes, Gobierno y FMLN, de alcanzar una solucin negociada y poltica al conflicto blico. Adems, se fijaron los objetivos de la negociacin: 1. Terminar el conflicto armado por la va poltica; 2. Impulsar la democratizacin del pas; 3. Garantizar el irrestricto respeto a los derechos humanos;
4. Reunificar a la sociedad salvadorea.[24] [29]

El 21 de mayo de 1990, en una nueva reunin en Caracas, Venezuela, se estableci la agenda general de negociaciones y los temas que seran sometidos a discusin.[24] Se crearon dos delegaciones negociadoras: la gubernamental formada por David Escobar

Galindo, Abelardo Rodrguez, Oscar Santamara, el militar Mauricio Ernesto Vargas y la del FMLN formada por los comandantes guerrilleros Schafik Handal, Joaqun Villalobos, Salvador Snchez Cern, Eduardo Sancho Castaneda, Francisco Jovel, Salvador Samayoa, Nidia Daz y Juan Ramn Medrano, Ana Guadalupe Martnez, Roberto Caas.[17] [29]

[editar] Acuerdos firmados para la finalizacin de la guerra

El 26 de julio de 1990 se firm el Acuerdo de San Jos, en Costa Rica, el cual estableci un compromiso para respetar los Derechos Humanos por parte de las fuerzas en contienda,[28] poniendo fin a prcticas como los asesinatos selectivos y la desaparicin forzada de personas. Adems, dio origen a la resolucin 693 (1991) del Consejo de Seguridad para la formacin de una misin de observacin para la resolucin del conflicto.[24] Dicha comisin estara integrada por civiles, militares y policas que velaran, cada uno en su campo, por el correcto funcionamiento del proceso de paz.[24] El acuerdo de San Jos dej al descubierto la primera crisis en la negociacin. El puno ms lgido era la distribucin de las tierras en un pas pequeo y sobrepoblado. Dado que el problema era de orden constitucional, la solucin circundaba dos opciones; por un lado, modificar la constitucin para que pudiesen ser incorporados los artculos ms adelante; o tambin, incorporar las modificaciones directamente ignorando las disposiciones constitucionales sobre modificacin.[24] La crisis vino por parte de los grandes terratenientes, que con el reordenamiento de posesin de tierras, acababan francamente perjudicados.[29] La negociacin arroj la decisin de modificar la constitucin directamente, pero sin transgredir los procedimientos establecidos. En El Salvador, para que una modificacin a la constitucin est en vigor, debe ser ratificada por dos Asambleas Legislativas distintas; en tal sentido, para que la asamblea legislativa vigente lograse aprobar dichas reformas, deban estar listas antes del 30 de abril de 1991, fecha en la que acababa su perodo legislativo. Dicha decisin oblig a los negociadores y legisladores a extenuantes jornadas a fin de obtener acuerdos a tiempo.[24] El 27 de abril de 1991 se firm el acuerdo de Ciudad de Mxico, donde se dieron por finalizadas las negociaciones en lo que respectaba a tenencia de tierras y se incluyeron reformas constitucionales de orden judicial, militar, electoral y de Derechos Humanos. En una jornada legislativa sin precedentes en el ltimo da de su gestin, la asamblea legislativa ratific las reformas constitucionales salvo las referentes a la Fuerza Armada, lo cual gener una nueva crisis.[24] Tras dicha jornada se dio una condicin sin precedentes en lo que iba de conflicto; por primera vez el gobierno se flexibilizaba a cambiar la constitucin en aras de la finalizacin de la guerra y el FMLN aceptaba, por fin, la vigencia de la Constitucin.[28] El 26 de julio de 1991 se estableci formalmente ONUSAL para la verificacin del respeto a los Derechos Humanos.[30] Desde el 1 de enero de 1991 se haba establecido una oficina que prepar las condiciones mnimas de funcionamiento de la misin, siendo dotada de abogados, educadores, verificadores de Derechos Humanos, personal militar y civil. Pese a que el acuerdo de San Jos estableca que la misin se instaurara despus del cese al fuego, ambas partes en contienda pidieron a Naciones Unidas que se pusiese a funcionar antes de lo planificado.[31] [29] Pese a la llegada de la misin de Naciones Unidas, los encuentros de negociacin entre el gobierno y la guerrilla era estriles dado que haba un punto inconcluso en lo referente a la Fuerza Armada. El FMLN exiga para bajar las armas, que la Fuerza Armada cumpliese sus compromisos de reduccin de efectivos y de acoso militar hacia las fuerzas beligerantes; se

buscaban garantas de reincorporacin de los combatientes guerrilleros a la sociedad civil, en el marco de la legalidad y seguridad particular.[28] Para tales efectos, se dio la intervencin directa del Secretario General de Naciones Unidas, quien logr sentar a las partes en Nueva York el 25 de septiembre de 1991, en la sede de Naciones Unidas. En dicha cumbre se acordaron las garantas mnimas de seguridad para un cese al fuego, las cuales sera verificadas por la naciente Comisin Nacional para la Consolidacin de la Paz (COPAZ).[28] Adems, se obtuvieron los acuerdos necesarios para la modificacin constitucional sobre la Fuerza Armada.[24] La diferencia fundamental entre ONUSAL y COPAZ era su composicin. La primera estaba formada por observadores internacionales y sustentada por Naciones Unidas; la segunda, estaba compuesta por miembros de todas las fuerzas polticas del pas,[24] constituyndose en la primera comisin multipartidaria en el El Salvador. Pese a que hubo consenso entre el gobierno y la guerrilla, algunos sectores polticos, empresariales y varios periodistas criticaron el acuerdo por considerarlo forzado; surgi una campaa meditica de intimidacin a las comisiones verificadoras, a lo cual se puso fin con la firma del acta de Nueva York, donde ambas partes manifestaron definitivamente el alcance de acuerdo de paz. El 31 de diciembre de 1991 se fij la fecha para la firma de la paz y se hizo pblica la noticia; el 13 de enero de 1992 se acabaron de firmar los ltimos detalles previos a la solucin definitiva del conflicto.[24] El 10 de enero, el Secretario General de Naciones Unidas pidi al Consejo de Seguridad la ampliacin de las facultades y objetivos de ONUSAL, para que pudiese continuar apoyando el proceso de paz y sus consecuencias; dicha modificacin fue autorizada mediante la resolucin 729 del 14 de enero de 1992.[24] [28] El 16 de enero de 1992, se firm en el castillo de Chapultepec, el texto completo de los acuerdos en un acto solemne, con la asistencia de Jefes de Estado de pases amigos, as como de las delegaciones oficiales de negociacin.[29]

[editar] Factores determinantes para la obtencin de acuerdos

Si bien los acuerdos de paz se dieron bajo consenso voluntario, hubo presiones nacionales e internacionales que orillaron a las partes a buscar una solucin pacfica.[28]

[editar] Factores internos

El anhelo de Paz del pueblo salvadoreo: a medida que transcurra el conflicto blico, el anhelo de paz fue creciendo en la conciencia colectiva del pueblo. Al final, el convencimiento de que la alternativa ms razonable para acabar con el conflicto era la negociacin se extenda en la mayora de sectores de la poblacin, tal como fue expresado por miembros de la alta dirigencia guerrillera.[32] [28] Los cambios de la derecha civil: un desarrollo que abri el camino hacia las negociaciones con el FMLN fue la trasformacin gradual de Alianza Republicana Nacionalista en un partido civil, de amplia base, representativo de la empresa privada, de las clases medias y de sectores pobres de ideologa conservadora. La deslegitimacin de la Fuerza Armada: un factor clave que influy en el cambio de la posicin institucional del ejrcito frente a la negociacin, fue el asesinato de seis sacerdotes jesuitas, perpretado por la fuerza armada, en el marco de la ofensiva guerrillera en noviembre de 1989. La Fuerza Armada se vio obligada negociar por

presiones internacionales, en el entendido de que su integridad institucional no se vera afectada.[33]

La evolucin ideolgica del FMLN: el FMLN descubri que no tena la fuerza suficiente para derrocar al gobierno y que una insurreccin popular de masas era algo muy lejano. Sus metas revolucionarias cambiaron haca la trasformacin del pas en un Estado verdaderamente democrtico;[17] de hecho, varios meses antes del acuerdo final, la dirigencia guerrillera ya anunciaba el fin de la guerra a nivel internacional.[34] La mediacin de las Naciones Unidas: logr de manera sostenida el desarrollo del proceso de pacificacin al ligar a ambas partes a compromisos de los cuales les sera muy difcil retractase, a no ser a un alto costo poltico.[28] El nuevo escenario geo-poltico mundial y regional: la crisis del bloque sovitico y la extincin del conflicto este-oeste, protagonizado por las potencias que entonces ejercan una notable influencia en el desenlace del conflicto armado en El Salvador. Tambin contribuy el Grupo de Contadora debido a las cercanas geogrficas.[17] [28]

[editar] Factores externos

[editar] Contenido de los acuerdos

El texto de los acuerdos firmados en el Palacio de Chapultepec, el 16 de enero de 1992, est dividido en los 9 captulos donde se establecen una serie de medidas que ambas partes deban realizar para alcanzar la paz firme y duradera en El Salvador.[35]

Monumento a la Memoria y la Verdad, en honor a las vctimas del conflicto armado que finaliz tras los Acuerdos de Paz de Chapultepec.

[editar] Acerca de la Fuerza Armada

En el primer captulo, con respecto a la Fuerza Armada, el gobierno acept los siguientes compromisos:

Modificar los principios doctrinarios de la Fuerza Armada para que pudiese cumplir con los acuerdos tomados, estableciendo que el objetivo nico de la institucin es "la defensa de la soberana del Estado y la integridad del territorio, es una institucin permanente al servicio de la nacin" y acarando que la institucin "es obediente, profesional, apoltica y no deliberante".[36] [37] Reformar el sistema educativo de la Fuerza Armada.[36] Crear una Comisin ad hoc para la depuracin de los oficiales implicados en violaciones a los Derechos Humanos.[36] Reduccin de efectivos de la Fuerza Armada; fueron dados de baja un total de 21000 soldados, a los cuales se les pag su respectiva indemnizacin, finalizando el proceso un ao antes de lo previsto, el 28 de febrero de 1993.[36] Superacin de la impunidad con la Creacin de la Comisin de la Verdad que investigara los ms graves hechos de violencia de la guerra civil; la cesacin de oficiales inici el 31 de diciembre de 1992.[36] Disolucin de los 3 cuerpos de seguridad pblica que dependan de la Fuerza Armada: Guardia Nacional, Polica Nacional y Polica de Hacienda.[36] Disolucin de los servicios de inteligencia militar y creacin de un servicio de inteligencia civil: el Organismo de Inteligencia del Estado (OIE). Los antiguos cuerpos de inteligencia fueron suprimidos en su totalidad el 9 de junio de 1992, dando paso a los nuevos que estaba ya funcionando desde el 28 de abril del mismo ao.[36] Disolucin de los Batallones de Infantera de Reaccin Inmediata (BIRI). El batalln "Gral. Eusebio Bracamonte" fue disuelto el 16 de agosto de 1992, el batalln "Atlacatl" el 8 de diciembre de 1992 y el batalln "Gral. Manuel Jos Arce" se extingui el 6 de febrero de 1993; aportando un total de desmovilizaciones que alcanzaron los 10000 efectivos.[36] Reformar la Constitucin para definir claramente la subordinacin de la Fuerza Armada al Poder Civil.[36] Supresin de las entidades paramilitares (Patrullas de defensa civil).[36] Suspensin de las actividades de reclutamiento forzoso.[36]

[editar] Creacin de la Polica Nacional Civil

En el segundo captulo, el gobierno se comprometi a:

Crear la Polica Nacional Civil como nuevo cuerpo policial que sustituyera los antiguos cuerpos de seguridad con una doctrina civilista y democrtica. Establecer cuotas para el personal de la nueva polica, en la que participaran elementos desmovilizados del FMLN, antiguos agentes de la Polica Nacional y

personas sin militancia en ambos bandos. Se acord que fuese el 20% para cada bando y el 60% de participantes neutrales.[17]

Crear la Academia Nacional de Seguridad Pblica para formar a los agentes de la Polica Nacional Civil, dando nfasis a la formacin para el respeto de los Derechos Humanos.[37]

[editar] Sistema Judicial y Derechos Humanos

En esta rea los compromisos gubernamentales fueron:

Crear la Escuela de Capacitacin Judicial para formar jueces y magistrados ajustados a la nueva realidad del pas. Reformar la estructura del Consejo Nacional de la Judicatura (organismo que nombra y evala a los jueces) para darle mayor independencia. Reformar el proceso de eleccin y los perodos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Crear la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH), institucin autnoma, que debe supervisar el respeto a los Derechos Humanos por parte de las dems instituciones estatales.[37]

[editar] Sistema Electoral

En este tema se acordaron una serie de medidas para asegurar la plena vigencia de los derechos civiles y polticos de los ciudadanos:

La creacin de reformas institucionales: creacin del Tribunal Supremo Electoral, la ms alta autoridad administrativa y jurisdiccional en la materia. El derecho de los partidos polticos en vigilar la elaboracin, organizacin, publicacin, y actualizacin del registro electoral. En el plano poltico, las medidas adoptadas buscaron garantizar a los dirigentes del FMLN y a sus integrantes el pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos dentro un marco de absoluta legalidad, mediante su incorporacin a la vida civil, poltica e institucional del pas. El FMLN se comprometi a desmovilizar sus fuerzas guerrilleras, bajo la supervisin de la ONUSAL. El gobierno se comprometi a aprobar la legislacin necesaria para que el FMLN se transformara en un partido poltico legal y pudiera participar en los comicios generales de 1994.
[37]

[editar] En lo econmico y social

En esta rea el gobierno se comprometi a:

Crear el Foro de Concertacin Econmica y Social, organismo donde tendran representacin los sindicatos, las asociaciones empresariales y el Estado para dialogar sobre la poltica econmica del pas. Distribuir las tierras en zonas conflictivas entre los ex combatientes desmovilizados.
[37]

Las tierras que excedan las 245 hectreas, as como aquellas propiedad del Estado que no eran reserva natural, deban ser distribuidas entre los campesinos y pequeos agricultores que carecan de terrenos cultivables.[29]

[editar] Cumplimiento de los acuerdos

El cese definitivo de los combates se dio el 1 de febrero de 1992, bajo la supervisin de COPAZ y la presencia notable de ex comandantes del FMLN y sus antiguos enemigos formales. Para que dicha reunin pudiese darse, la Asamblea Legislativa aprob el 23 de enero una Ley de Reconciliacin Nacional,[38] mediante la cual el Estado salvadoreo se privaba de abrir causas legales contra los combatientes de la guerra, abriendo una amnista nacional.[28] La baja masiva y paulatina de efectivos de la Fuerza Armada se fue dando mientras los ex combatientes guerrilleros se desplegaban de las zonas ocupadas hacia quince reas que previamente se haban establecido para dicho propsito.[28] El armamento guerrillero fue depositado en contenedores controlados por ONUSAL, salvo aquellas armas pequeas destinadas a la defensa personal.[28] Agentes policiales de varios pases acompaaron en tareas de patrullaje a la Polica Nacional, la cual haba dejado de depender del Ministerio de Defensa Nacional; dicho acompaamiento se dio hasta la creacin de la Polica Nacional Civil.[28] Por otro lado, la reparticin de tierras a los ex combatientes llev ms tiempo de lo previsto, as como la instauracin de la Academia Nacional de Seguridad Pblica y la legalizacin del FMLN como partido poltico.[28] Dichos retrasos empezaron a crear tensin entre las fuerzas polticas, lo que llev a COPAZ a convocar a una recalendarizacin, la cual se llev a cabo el 12 de junio de 1992.[28] Dicha calendarizacin fue modificada en repetidas ocasiones para ajustarse a los plazos reales que marcaba el ritmo del avance del proceso; es as que, varios meses despus de lo previsto, el 15 de diciembre de 1992 se celebr oficialmente el fin definitivo del conflicto armado.[28] La principal crtica a la consecucin de los acuerdos es sobre la parcialidad del cumplimiento, decantndose todos los esfuerzos en cumplir en su totalidad los acuerdos referentes a la Fuerza Armada, Derechos Humanos y fuerza policial, destinando gran cantidad de recursos a reformar esos rubros. El debilitamiento de la Fuerza Armada, la creacin de la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos y el fortalecimiento masivo de la Polica Nacional Civil ocuparon la agenda principal. Sin embargo, el tema econmico y social se vio relegado a un segundo plano, provocando crticas y polarizacin poltica entre el partido en el gobierno y el FMLN como naciente partido poltico.[39]

[editar] Fin de los acuerdos

Elas Antonio Saca Gonzlez, Presidente de la Repblica en el perodo de celebracin de los 15 aos de los Acuerdos de Paz de Chapultepec. En 1997, Butros Butros-Ghali, Secretario General de Naciones Unidas, dio por finalizado el proceso de paz en El Salvador, sealando que si bien era cierto que no todos los acuerdos se haban cumplido en su totalidad, el grado de cumplimiento era aceptable.[40] En la celebracin de los quince aos de los acuerdos, la sociedad salvadorea se vio dividida por la polarizacin poltica imperante. El gobierno realiz por su parte el acto oficial de conmemoracin en el lugar en el que se haba firmado el Acuerdo de Paz Social, evento al cual asistieron representantes de todos los partidos polticos.[41] [42] La justificacin vertida por el entonces presidente Elas Antonio Saca Gonzlez fue:
Ha llegado el momento de un nuevo acuerdo, ya no entre dos fuerzas en pugna. Hablo de un acuerdo nacional. Un nuevo contrato social que est por encima de intereses polticos partidarios o sectoriales Elas Antonio Saca Gonzlez, Ex-Presidente de la Repblica de El Salvador.[32]

Sin embargo, la oposicin poltica tambin celebr la conmemoracin de la firma de los acuerdos en un acto pblico en el centro de San Salvador, frente a la Catedral Metropolitana.[32

Nunca estuve sola

Estaba huyendo del calor del medioda, buscaba un lugar acogedor que me refrescara con su sombra. El cuarto, mi antiguo cuarto en donde dorma en tiempos de soltero, el lugar que muchas veces me alberg en aquellas noches largas de estudio, yo y una vela de cera que abra espacio en la espesa noche para dar pas a las negras letras de los libros que me instruyeron. Estaba un banco, me sent, vuelvo a ver la mesa de estudio y en sus espacios yacan materiales, cuadernos y libros que utilizamos yo y mi hermano de cuando estudibamos bachillerato. Entre todo esto estaba la obra en cuyo reverso aun tiene el precio de 25 colones, en esos das me dio por leer sobre los hechos ocurridos en el salvador durante la

guerra, estos das de vacacin lo he ledo por segunda vez, su nombre es Nunca estuve sola de Nidia Daz. La autora inicia el escrito narrando el da 18 de abril de 1985, estaban en La Angostura, entre los cantones Cerros de San Pedro y San Jacinto La Burrera, en el municipio de San Estaban Catarina, departamento de San Vicente. En este lugar fueron atacados por patrullas militares, avionetas y helicpteros y militares aerotransportados. Todos los campas tomaron posicin, pero tenan desventaja de no tener la ametralladora en el cerro. Nidia sigui avanzando hasta buscar una mejor posicin pero en el camino fue atacada por un helicptero al que fue imposible ocultrsele El helicptero que la detecto descargo rfagas de disparos, alcanzndole uno en el hombro y fracturndosele un pie que aos atrs se lisi. Ella se hizo la muerta, el piloto mantuvo el helicptero a unos metros de distancia, ella desmayada momentneamente, cuando volvi en si, estaba siendo registrada por un hombre alto, de barba y de lentes, ella dice era un YANKY. Al detectar la presencia del enemigo intento sacar su pual, pero inmediatamente el captor le retuerce el brazo y ella, vuelve a desmayar, despierta nuevamente en el helicptero intenta varias veces tirarse en pleno vuelo pero no la dejan. La llevaron al cuartel de la Polica Nacional, ah tenan crceles clandestinas en donde interrogaban a los capturados acusados de guerrilleros. Segn la autora no saban el nombre de ella, despus de indagar con documentos encontrados en la mochila y comparar las fotos del encuentro del dialogo en la palma de Chalatenango en 1984, comprobaron que era una comandante del FMLN. Comenzaron los interrogatorios, no de uno sino de muchos detectives y militares entrenados para interrogar, segn la autora pasaron 16 das sin dejarla dormir e interrogndola sin descansar. Inmediatamente la capturada se declara prisionera de guerra, insiste en mandar a llamar al CICR (Comit Internacional de La Cruz Roja), a la comisin de derechos humanos internacional y otras instituciones que velaban en ese entonces por los derechos de los capturados en combate. En el libro relata que el pedido se hizo realidad, la Cruz Roja se present, los familiares la contactaron a travs de esta institucin, pero luego las consecuencias se hicieron presentes, la familia de Nidia que principalmente se trataba de su hijo y de su madre las comenzaron a perseguir y a recibir amenazas de muerte hasta llegar al ametrallamiento de la casa en donde vivan. La mam de Nidia conoca a Duarte y a la mam de duarte, ella se anim en escribirle una carta para pedirle que parara la persecucin, Duarte se comprometi a investigar y a detener la persecucin, cosa que nunca sucedi. Este hecho llevo a la familia a emigrar a Suecia. Los cuerpos de seguridad seguan reprimiendo, encarcelando, matando y desapareciendo gente. Duarte perteneciente a la democracia Cristiana haba hecho una alianza con los militares y la oligarqua de esa poca, de tal forma que el cambio de gobierno solo era un continuismo de los aos anteriores, con la diferencia de que hoy el opresor era un presidente civil y no un militar, pero en fin siempre opresor. Segn los apuntes de Nidia. En la celda siempre estuvo custodia de uno o dos detectives, el rea la volvieron privada de tal forma que nadie poda cruzar sin permiso, su celda estaba a la par de otra en donde hacan los interrogatorios, los maltratos se escuchaban claramente.

Segn las leyes del pas, Ella deba de estar en Crcel de Mujeres ubicada en Ilopango, derecho que Ella comenz a exigir enviando cartas al director de la Polica Nacional, al encargado de inteligencia y hasta al ministro de seguridad de aquella poca. Nunca la quisieron trasladar aduciendo que tenan miedo de un ajusticiamiento de parte de los sectores ultraderechistas, ya que existan mandos militares descontentos por no haberla matado en combate. El tiempo corra, Nidia tema por la seguridad de los comps en las montaas debido a la cantidad de informacin que le decomisaron de su mochila, y de otra que haban conseguido y se la atribuan a Ella. Poda suceder que sus compaeros de combate perdieran la confianza en Ella y desistieran por rescatarla. Los captores tambin tenan temor de un golpe que podra dar el FMLN para rescatar a la Comandante Marta Valladares con seudnimo Nidia Daz. Durante su estancia en la crcel se transportaba mentalmente a los campos verdes en donde las flores, el agua y el paisaje natural servan de techo. Las mariposas sus presas preferidas y la belleza de los colores de sus alas las mas admiradas de la naturaleza. Sus hbitos los mantuvo incluso encerrada, despus de conseguir algunos privilegios entre ellos que le enviaran algunos libros, una radio, una mesita, ropa y hasta comida de oficiales. En sus momentos de libertad interior se pona a bailar yaz a espaldas de sus carcelarios. Narra los primeros das de cautiverio como das eternos, con la pierna rota, una bala en el hombre, un dolor intenso. Pero dice tambin que no se comparan con los dolores de parto, das sin baarse, sin medicina, cuenta que senta piojos en el pelo, vendada no se poda rascar ni espulgar la cabeza. Fsicamente estaba destrozada, pero interiormente estaba fortalecida por sus ideales, por la compaa de sus compaeros que murieron torturados en esas mismas crceles. Dice que senta la presencia de ellos, la fuerza de ayuda que emanaban del silencio y de la soledad del interior de la celda. Los das en la crcel transcurran angustiosamente, presenta que sera asesinada y desaparecida como muchos compas capturados en combate. De pronto se escuchaba murmuraciones entre los oficiales, le despert curiosidad y enciende la radio para escuchar las noticias, la sorpresa es que la hija del presidente Duarte la haba capturado la guerrita en un asalto frente a la universidad que ella frecuentaba. La narracin del acto de secuestro en tiempo record de 4 minutos incluyendo salir del lugar, as como neutralizar la seguridad de Ins Duarte. Este acto demuestra la efectividad de los comandos urbanos de la guerrilla. Otro acto similar fue la masacre perpetrada en la Zona Rosa, una zona exclusiva de San Salvador, en donde ametrallaron a unos asesores norteamericanos que estaban compartiendo en un restaurante. Con el secuestro de Ins los oficiales comienzan a especular sobre la liberacin de Nidia, algunos hasta le confirman que esta en la lista del canje anunciado por la guerrilla. Las negociaciones avanzan hasta llegar a acuerdos de canjear alcaldes secuestrados, oficiales y la hija de Duarte por un grupo de guerrilleros capturados y la salida de lisiados de guerra a curarse a cuba. El da esperado llega, se despide de los encarcelados otorgando algunos recuerdos entre ellos toallas, camisas, calcetines inclusive cigarros y dulces que reciba de las visitas. El momento ha cambiado, la victoria se siente, se vive entre aplausos y vivas se dirigen a Panam para luego irse a cuba. Sus compaeros de lucha se emocionan de verla

nuevamente, pero este momento ha sido posible gracias a la aferracion de sus ideales, el no haber renunciado a sus creencias ni a la revolucin. Comenta ella:si no hubiese sido fiel a mis principios y creencias, el momento que ahora vivo fuera de vergenza y no de victoria. Mi vida es luchar por la libertad, sino lucho por ella, muero de pena. Con esta frase terminaba sus cartas dirigidas a oficiales, compaeros, amigos y organizaciones defensoras de los derechos humanos.